第一篇:林木種苗質檢員網絡培訓平臺考試題
林木種苗質檢員考試題(滿分)
一、單選題
1.利用四唑染色測定種子生活力,剝取的種仁加入染色劑后,應置于()條件下進行染色。A.黑暗
2.同一樣品兩次發芽率測定分別為75和83,二者平均數為79,最大容許差距為6,則兩次測定()。B.不一致
3.凈度分析中,用兩個“半樣品”時,每份“半樣品”各自將所有成分的重量相加,如果同原重量的差距超過原重的5%,需要().B.再分析兩個“半樣品”
4.對種子批的大小進行限制的主要原因是為了()。C.提高種子批的均勻度
5.對一個種批的任何質量指標,在同一時期內,有效的種批質量檢驗證書不能多于()。A.一份
6.低恒溫烘干法測定含水量的計算公式:含水量(%)=()×100 B.(樣品盒和蓋及樣品的烘前重量-樣品盒和蓋及樣品的烘后重量)/(樣品盒和蓋及樣品的烘前重量-樣品盒和蓋的重量)
7.ISSR標記技術是在()上發展起來的。D.SSR 8.四唑溶液作為種子生活力染色劑時,不宜存放過久,短期臨時存放,應在()保存。B.黑暗條件下
9.由于種子中不同組織的()和密度不同,所以經X射線照射后,各組織吸收的射線量也不相同,最終形成明暗不同的圖像。C.厚度
10.用水作襯比劑測定種子生活力時,其工作原理是:有生活力種子和死亡種子在干燥中的()不同。C.失水速度
11.下列對優良度測定的樣品選取方法表述正確的是()。
B.從經過充分混合的送檢樣品中隨機數取100粒(種粒大的取50粒或25粒),作為一個重復,共取4個重復
12.低恒溫烘干法測含水量所需的溫度是()。B.103±2℃
對數值15.4599修約為整數,結果應表示()A.15 14.用四唑染色法鑒別種子有無生活力時,有生命力的種子所呈現出的顏色為()。B.紅色
15.苗高用鋼卷尺或直尺測量,自地徑沿苗干量至: A.頂芽基部
16.稱量發芽測定法的測定結果用()表示。C.株/克 17.X射線直接攝影法可以用來進行種子的()測定。C.健康
18.在種子生活力測定過程中,應隨機數取()純凈種子作為測定樣品。B.4×100粒
19.種子抽樣環節中,送檢樣品的重量至少應為凈度測定樣品的()倍。B.2到3 20.樣地面積的大小取決于苗木密度、育苗方法和要求檢測苗木質量的株數等條件。一般以()株苗木所占面積為樣地面積。C.30-50 21.種子凈度分析時,以下稱量數據不符合樣品的總體及其各個組成成分稱量精度要求的是().C.110.15 22.各樹種發芽測定的持續時間自()起算。A.置床之日
23.種子生活力測定時,下列pH值為()的純凈水可用來配制四唑染色溶液。B.7 24.地徑用游標卡尺測量,如測量的部位出現膨大或干形不圓,則測量其上部苗干起始正常處,讀數精確到()。C.0.05㎝
25.種子形態鑒定適于()
B.種子較大、形態性狀豐富的樹種
26.林木種子優良度測定結果以()的百分率表示 C.優良種子
27.香榧的性別鑒定運用()技術獲得了成功 B.SCAR 28.凈度分析中,夾雜物成分少于0.05%時,在質量檢驗證書上填報為().C.微量
29.苗木檢驗允許誤差范圍,同一批苗木中低于該等級的苗木數量不得超過: A.5% 30.根據國標GB 6000-1999《主要造林樹種苗木質量分級》標準,具體判斷某一樹種一株苗木的質量等級,在明確苗齡、苗木種類的前提下,主要依據以下幾項: C.苗高、地徑、根系、綜合控制指標
31.利用四唑染法測定種子生活力的原理表述錯誤是()。B.利用種子細胞膜選擇透性
32.種子抽樣時的()是指從一個種批中抽取的全部初次樣品合并混合而成的樣品。B.混合樣品
33.I級側根是指:
C.直接從主根上長出的側根,不包括再次從側根上長出的根系。
34.含水量測定必須除去種子水分中全部的(),同時要盡可能減少氧化、分解或揮發性物質的損失。
B.自由水和束縛水
35.重量測定中采用全量法計算種子千粒重的公式為()B.千粒重(g)=(總重量/總粒數)×1000 36.以下設備或儀器在重量測定中必須用到的是()。A.天平
37.某種子含水量實際測定結果為10.28%,在質量檢驗證書上填報正確的為:()C.10.3% 38.用重金屬鹽作襯比劑測定種子生活力的原理是由于原生質膜具有()。B.選擇透性
39.對數值9.4589進行數值修約保留3位小數,正確的表示為()。A.9.459 40.在人工林里,品種混雜的影響是()A.個體分化大,降低林分質量
二、多選題
1.X射線技術可以用于檢測()。A.種子發育程度 B.種子機械損傷 C.果實中種子數量
D.種子受蟲害感染情況
2.分樣器法適用于()的種子。A.種粒小 C.流動性大
3.在優良度測定中劣質種子包括()。A.空粒 B.澀粒 C.無胚粒 D.蟲害粒
4.苗木干物質重量與苗木的()關系緊密。B.地徑
C.造林成活率 D.造林后生長量
5.種子生活力測定時,染色時間因()而異。A.樹種 C.溫度
D.染色劑濃度
6.對林木種子進行質量分級時的依據是()等指標。A.發芽率 B.種子重量 C.含水量 D.凈度
7.X射線攝影時,通常通過調整下列哪些條件(),以使被拍攝試驗材料得到所需要的照射劑量,得到清晰的圖像。A.曝光時間 B.電壓 D.電流
8.X射線直接攝影法可以用來測定種子的()。C.機械損傷粒% D.蟲害粒% 9.于X射線直接攝影法具有()、()的特點,常被用來測定種子的發育情況。B.圖像清晰 C.非破壞性
10.苗高指標的優點是()。B.能指示造林后的生長量 C.直觀 D.易測定
11.檢測苗木質量的目的是()。A.為用戶提供苗木質量證明 B.為改進苗木生產技術提供依據 C.為改進苗木處理技術提供依據 D.為確定造林失敗的原因提供依據
12.下列哪些測定條件會影響發芽測定結果()。A.水分 B.通氣 C.溫度 D.光照
13.測定含水量烘干達到規定的時間后的操作步驟是()。A.迅速蓋好樣品盒的蓋子 D.放入干燥器里冷卻
14.林木種子生活力測定中需要用到的器具有()。A.培養皿 B.燒杯 C.鑷子
D.解剖刀片
15.DNA分子標記的特點是()
A.不受組織類別、發育階段的影響; B.不受環境影響;
C.標記數量多,可以區分純合和雜合基因型; D.理論上可以用來鑒定所有的種或品種。
16.優良度測定的目的是為在收購種子時根據種子()盡快鑒定出種子質量以確定其使用價值和價格。A.外觀 B.內部狀況
17.高徑比能反映苗木()。A.高度和粗度的平衡關系 B.抗逆性強弱
18.由于X射線具有下列哪些特性(),所以我們可以將其用于林木種子檢驗中。A.穿透性 C.感光性
19.檢驗證書應當有簽發機構的名稱及其地址和簽發日期,并()后才能生效。B.經簽發機構加蓋公章 C.技術負責人簽名 20.正常幼苗主要包括下列哪幾種類型()。B.受到次生感染的幼苗 C.結構完整的幼苗
D.帶有輕微缺陷的幼苗
21.用水作襯比劑的X射線攝影法,可以用來測定種子的()。A.生活力 D.蟲害粒% 22.下列()為基于PCR的分子標記技術。B.ISSRD.SSR 23.利用四唑溶液作為種子生活力染色劑,種子()部位不染成紅色,種子肯定不具有生活力。
A.胚根B.胚軸
24.依據()的不同,含水量測定兩個重復間的容許差距范圍為0.3-2.5%。A.種子大小
D.平均原始水分
25.測定苗木須根浸出液電導率的優點是()。A.方法簡單 C.快捷
D.能指示苗木受損傷情況
26.葉綠素含量能夠反映苗木的()。A.葉氮含量 C.光合能力
27.X射線直接攝影法可以用來測定下面哪些內容()。A.空粒
B.機械損傷的種子 D.飽滿粒 28.在核桃、板栗等大粒種子進行四唑生活力測定時,可以取胚方進行染色,胚方應包括()。A.胚根 B.胚軸
C.部分子葉(或胚乳)
29.搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門()。A.責令停止采種行為 B.沒收所采種子
D.處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款 30.苗木抽樣時,樣地形狀可分為: A.樣段 B.樣行 C.樣方 D.樣圓
三、判斷題
1.樣品中含有兩個或兩個以上的種難以區分時,允許只填報其屬名,符合純凈種子定義的該屬的全部種子都是純凈種子。(√)2.種子生理成熟是指種子生理成熟在形態成熟之后(√)
3.種子檢驗機構收到送檢樣品后應存放在涼爽通風良好的室內或冰箱中并盡快檢驗,對保存的樣品發生的劣變不承擔責任。
(√)4.供水分測定的送檢樣品,必須裝在防潮容器中,不用排除其中的空氣。(×)5.硬粒是指在測定條件下未能吸水而在測定期末仍然堅硬的種子,是一種休眠狀態。(√)
6.種子生活力一般比發芽率要低(×)
7.種子生活力是指種子潛在發芽能力(√)
8.X射線直接攝影法可以用來觀察種子的發育情況。
(√)9.林木種子生活力測定,各重復間最大容許差距與發芽測定相同。(√)
10.優良度測定應先觀察供測種子的外部情況,然后分別逐粒剖開,觀察種子內部情況。(√)
11.幼苗形態鑒定觀測的對象是子葉和胚軸。(×)
12.測定發芽時4個重復的平均數84.5%,則修約至85%。(×)
13.低恒溫烘干法的烘干溫度為70℃。(×)
14.凈度分析中,無論分析的是全試樣還是半試樣,各組分的重量百分率都要計算到一位小數。
(×)15.頑拗種子不耐脫水,但耐低溫(×)
16.千粒重的測定方法包括全量法和百粒法。(√)
17.SRAP標記技術關鍵核心是引物設計。(√)
18.根據數值修約規則中的“奇進偶不進”原則,36.5%修約為整數時應直接舍去末尾小數,表示為36%。(×)
19.千粒重測定時,種粒大小懸殊的種子的變異系數不得超過8.0。(×)
20.同一樹種的種子個體間休眠深淺存在差異(√)
21.低溫層積是指在低溫和水分條件下解除種子休眠的一種方法(×)
22.樣方是以正方形或長方形地段作為調查單元,適用于條播、撒播及行距小的插條和移植育苗。(√)
23.種子生活力測定過程中,空粒、蟲害粒、腐爛粒可以不計入最后的測定結果。(×)
24.種子凈度分析后,成分小于0.05%的,填報為“微量”,如果一種成分的結果為零,需填“—0.0—”。(√)
25.四唑染色法主要是查看胚的染色情況,對胚乳則無要求。(×)
26.裸子植物胚珠外面沒有子房壁包被,種子是裸露的(√)
27.對于小于規定重量的送檢樣品,檢驗機構可以先進行部分項目的檢驗,并告知補足相應的數量。
(×)28.帶輕微缺陷的幼苗不屬于正常幼苗。(×)
29.裸層積是種子不與任何基質混放的一種層積方法(√)
30.種皮致密堅硬的種子進行種子生活力測定,使用濃硫酸浸種預處理,處理完畢瀝去濃硫酸后,可以立即倒入染色劑進行染色。(×)
第二篇:林木種苗監管
1、林木種苗管理站工作內容:
負責宣傳執行《中華人民共和國種子法》的各項方針、政策; 組織林木良種選育、新品種引進、開發、試驗、示范和推廣工作;對林木種苗質量進行監督檢驗; 承擔林木種苗質量標準化服務等工作;
承擔全縣林木種苗、種子、花卉的技術培訓工作; 負責林木種子生產和經營許可證的審核辦證及管理; 承擔林木種苗、種子、花卉的科研項目;
承辦市、縣林業行政行政主管部門交辦的其他事項。
緊緊圍繞加快推進林木良種化進程這一主線,著力構建林木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法、種苗社會化服務四大體系,全面提高林木良種壯苗生產供應能力和林木種苗整體發展水平。
2、林木良種化建設的意義:
首先,林木良種是建設生態林業的最有力保障。用良種壯苗造林,不但成活率高、生長快、成林早,而且形成的森林生態系統更加穩定、發揮的生態功能更加強大,能有效增進森林健康,增強林木抵抗自然災害的能力。
其次,林木良種是發展民生林業的重要途徑。山區脫貧致富優勢在山,希望在經濟林,其突破口就在于種苗,在于良種。
可見,林木良種是林業增產增益的重要內因,是治本之策,在建設現代林業中始終發揮著“原動力”的作用。
黨的十八大作出了建設生態文明的戰略部署,描繪了建設美麗中國的宏偉藍圖。實施重大生態修復工程、構建生態安全格局、推進綠色發展、應對全球氣候變化等,都離不開林木種苗的快速發展,特別是建設美麗中國,更加需要林木種苗提供有力支撐、發揮特殊作用。從林業系統自身來看,完成建設生態林業和民生林業的總任務,不論是擴大森林面積、提高森林質量、增加森林蓄積,還是生產更多更好的生態產品、保障國家木材安全和糧油安全,林木種苗都是基礎,要不斷提供數量充足、質量優良、品種對路的良種壯苗。
3、林木種苗工作存在問題:
一是良種產量低,供應能力嚴重不足,主要造林樹種良種使用率只有51%,與發達國家80%以上的良種使用率以及我國農業96%的良種覆蓋率相比相差甚遠; 二是林木種苗基礎性研究薄弱,育種創新能力不強;
三是林木種苗基礎設施建設滯后,扶持林木種苗發展的政策還不完善; 四是林木種苗管理機構不健全,全國仍有一半左右的縣(市)沒有林木種苗管理機構。
4、提升供給能力是根本任務
《意見》要求:強化林木良種基地建設,提高良種生產能力。完善生產供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理,建立由省級林木種苗管理機構統一調劑的供應機制。建設保障性苗圃,滿足重點工程和林農造林需求。
5、提高種苗行政執法能力今后還需做好5個方面工作:
一是繼續加大《種子法》宣傳力度,建立林木種苗法制宣傳的長效機制。二是抓緊出臺《種子法》配套規定,繼續推動地方出臺《種子法》地方實施條例。三是繼續加強林木種苗質量全過程監管。四是繼續落實各項制度,規范林木種苗市場。五是進一步加大林木種苗案件查處力度。
6、針對林木種苗產業發展和社會化服務,要強化抓好以下3個方面工作:
一是做好信息引導工作。(方針政策,市場信息)
二是建立區域性市場和其他各類市場,為林木種苗生產經營提供交流、交易平臺。三是創新流通方式。隨著電子商務的不斷完善與成熟,拓展林木種苗互聯網交易平臺十分必要,不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢,還可以讓他們買到放心苗,賣出好價錢。
第三篇:林木種苗工作總結及工作計劃精選
林木種苗工作總結及工作計劃
為確保低效林改造、鞏固退耕還林成果、木本油料產業及各項造林項目的順利實施提供堅實的苗木基礎。20××年XX縣林木種苗工作在上級州站的指導和局領導的正確領導下,緊緊抓住各級黨委政府和社會各界普遍重視林業建設的大好機遇,經過各科室的充分協作和努力,認真組織開展種子入庫,育苗安排,抗旱保苗、育苗技術指導服務等工作。同時,根據造林計劃認真組織開展苗木調運和強化種苗質量檢驗等工作,較好地完成了工作任務。
一、20××年工作情況
(一)全面掌握造林計劃及需苗量,狠抓種苗生產供應,確保造林任務完成。
1、造林需苗量:20××年XX縣省級下達造林計劃任務是 萬畝,其中:桉樹 萬畝,杉木 萬畝,攀枝花 萬畝,橡膠 萬畝,油茶 萬畝,重樓 萬畝,草果種植 萬畝,核桃 萬畝,板栗 萬畝。除核桃和板栗冬季造林外,其余屬雨季造林樹種。全年造林需各類苗木 萬株
2、種子準備:為確保我縣造林任務圓滿完成,種苗苗認真組織開展了種苗生產經營管理工作,加大種苗生產,確保供應。全年完成種子準備 公斤。除由簽約育苗戶自已采收 萬公斤核桃種子外,林業局投入資金 萬元,調運和免費發放林木種子 公斤,其中:杉木 公斤,榿木 公斤,銀合歡 公斤,草果 公斤。受益育苗戶 個,涉及全縣 個鄉鎮。通過出臺優惠政策扶持,可為育苗戶創收 萬元。
3、苗木生產:安排育苗 個苗圃,總面積 畝,培育有杉木、草果、油茶、榿木、華山松和攀枝花等 個樹種苗木共計 萬株。今年可出圃苗木 萬株。
4、造林苗木使用:主要實施了退耕還林工程補植補種、退耕還林成果鞏固、低效林改造和木本油料產業造林等項目造林。造林實際使用各類苗木 萬株,其中:油茶 萬株、杉木 萬株、草果 萬株、重樓 萬株、攀枝花 萬株、榿木 萬株、芒果 萬株、橡膠 萬株。
(二)投入巨資,積極開展抗旱保苗 工作
年初持續干旱,對我縣苗圃經濟造成了很大的影響,新增苗圃無法播種,增加了雨季造林苗木供應壓力,受災苗圃120畝,造成經濟損失50萬元。為確保20××年新造林和因干旱損失補植補造用苗,保障育苗戶的經濟效益,XX縣林業局高度重視,出臺優惠政策,加大對育苗戶的抗旱扶持力度。投入抗旱資金69.1萬元,其中:68.7萬元用于購買林木種子免費發放給育苗戶;投入0.4萬元,用抗旱供水車為核桃和油茶苗圃蓄水池注水40車次400立方。經過采取有力措施,有效減少了林農損失,極大提高了旱區群眾抗旱保苗、恢復苗木生產的能力和信心,為全年造林打下了堅實的種苗基礎。
(三)加強種苗行政執法、質量檢查工作,規范種苗生產經營管理 根據州林木種苗質量監督檢驗站的通知和各項造林項目的實施,種苗站于3月和7月各開展了1次種苗執法工作,5月開展打擊制售假劣林木種苗和保護物新品種權專項行動,造林期間不定期開展圃地苗木和上山造林苗木質量檢查工作。認真檢查和清理無證生產經營育苗戶,除部分農戶普種自育自用無生產經營許可證外,育苗大戶均為持證生產。同時,加強了種子質量檢驗工作,種子證簽齊全,質量和發芽率均比往年有較大的提高。
根據造林計劃、需苗量及訂購協議開展了苗木產量、質量調查和檢查,重點檢查了油茶、核桃、杉木、草果、重樓、攀枝花、榿木等7個樹種25個苗圃。檢查苗圃面積178.1畝,涉及25個育苗戶。全年開展48次出圃苗木質量檢驗工作,共檢驗苗木575.4萬株,苗木合格率99.3%。
(四)加強林木種苗法律法規知識宣傳和育苗技術指導、培訓工作。
為普及種苗法律、法規知識,提高農戶育苗技術水平,提高苗木產量和質量。利用“林業局統一調運、免費供種”的有利政策和條件,加強育苗技術培訓和苗圃生產技術指導工作,對前來領取種子和申請辦理“兩證”的育苗戶,針對不同育苗樹種,采取不定時、分批次的方式,進行育苗技術培訓。上半年,完成培訓190人次,主要培訓內容:《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》、《云南省林木種苗管理規定》、《杉木育苗技術》、《草果育苗技術》等。并派出技術員26人次深入較大的25個苗圃進行圃地選擇、整地、播種、留床苗管理等技術指導服務工作。為XX縣種苗生產、經營創造了良好的氛圍,有效保障了造林及苗圃經濟效益,提高了群眾參與林業生的積極性。
(五)存在的問題
(一)由于我縣大部分苗圃,特別是杉木和草果苗圃勻為山地臨時苗圃,苗圃小而散,且生產者變動大,給辦證和苗木質量監管帶來很大的困難。
(二)由于我縣良種穗條資源不足,木本油料產業發展基礎薄弱,核桃、油茶和橡膠苗木或穗條需外調,影響苗木品種和質量。造林面積較大的杉木和草果均使用普種育苗,導致全縣良種壯苗生產能力和使用率偏低。
(三)受年初低溫、干旱的影響,苗木生長緩慢,部分樹種造林苗木木質化程度低。
(四)種苗機構不完善,人員少。林木種苗生產是林業生產中最為基礎性的工作,苗木數量上決定著造林任務能否完成,苗木質量上決定著造林的成效。目前,我縣種苗站生產管理和質量檢驗人員不足,影響苗木質量的把關力度。
第四篇:邵陽市林木種苗站2004工作總結
邵陽市林木種苗站2004工作總結
一年來,我站在局黨委的領導下,以及省種苗管理站關心指導下,我們做了一些工作,也取得了一定成績,現總結如下:
一、大力發展種苗產業,促進育苗結構調整
今年,各縣(市、區)共計完成育苗3073畝(不含留床苗和綠化大苗),按樹種分:濕地松224畝、馬尾松131畝、杉木160畝、柏木225畝、楓香241畝、重陽木35畝、欒樹76畝、南酸棗33畝、紅豆杉80畝、其它闊葉苗木813畝、經濟林苗木1055畝。今年林木育苗的特點:一是良種使用率高,良種水平全市平均達76%以上。二是育苗品種多,品種達35個。針闊樹種苗比例更趨合理,滿足了工程造林用苗的需要。三是田間管理及時,一、二級合格苗比例較往年有較大提高,全市合格苗出圃率達90%以上。
二、加大了種苗工程的建設力度
今年上半年完成了邵陽縣、洞口縣、新邵縣中心苗圃的竣工驗收工作。市局濕地松二代種子園建設正加緊進行,目前已完成 打水井一口、煉山整地200余畝、修林班道2000余米、挖穴1萬多個等工作,今冬明春完成栽植任務。另外,我站還爭取上報“邵陽市珍稀樹種種質資源保存與利用”項目一個,省林業廳已上報國家林業局待批準實施。
三、堅持以法治種,強化行業管理
今年,在宣傳學習貫徹《種子法》的基礎上,堅持依法治種,強化種苗行業管理。一是做好《林木種子生產許可證》和《林木種子經營許可證》及良種質量合格證、苗木質量合格證的發放管理工作,有效地規范了林木種子生產、經營的市場秩序。二是加大種苗行政執法力度,依法查處違法違規行為。全市各縣(市、區)都能依照《種子法》的規定,認真履行職責,依法查處了一批違法違規行為,如城步縣一個體種子經營戶,從湘西自治州鳳凰縣調進一批劣質馬掛木種子,造成一百余畝地未發一株苗木。縣林業局及時協調處理,為育苗戶挽回損失5萬余元,切實保護了林農的合法權益,市場秩序大有好轉,逐步走上依法治種的軌道上來。
四、深化苗圃體制改革,搞活苗圃經濟 目前,全市9個國有苗圃經濟狀況差距大,發展不平衡,我們配合各縣(市、區)林業局做了一些工作。重點幫助各國有苗圃深化體制改革,強化經營管理,完善各種責任制,堅持“以圃制宜,一圃多制,宜統則統,宜分則分,宜包則包”的原則,逐步完善生產管理責任制,并把發展職工家庭經濟作為深化國有苗圃改革的重點,經濟狀況開始向好的方向轉變。
五、存在問題
一年來,我們做了一些工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是種苗執法機構不完善,行政管理人員少,市局種苗站僅一人,各縣(市、區)均沒有種苗站,只確定了一名種苗專干,根本無法履行好《種子法》賦予的職責,更無力對種苗市場依法管理。二是無檢驗設備,無法鑒定種子質量的好壞。三是種苗經費嚴重不足,種苗站一年經費僅幾千元,根本無法應付正常的工作運轉,嚴重制約了種苗工作的開展。
邵陽市林木種苗站
二00四年十二月六日
第五篇:林木種苗工程管理辦法
林木種苗工程管理辦法
國家林業局關于印發《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區、直轄市林業(農林)廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局:為進一步加強林木種苗工程管理,確保建設質量和成效,我局制定了《林木種苗工程管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
2001年12月5日 第一章總則
第一條 為加強林木種苗工程管理,確保工程建設質量,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項目。
林木種苗工程包括:國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地、林木良種繁育中心,林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質量監督檢測站(檢驗室)、林木種子加工貯備設施設備和林木種苗信息化等建設項目。
第三條 各級林業行政主管部門林木種苗管理機構具體負責林木種苗工程項目的管理。
第四條 林木種苗工程的各類建設項目必須嚴格履行國家規定的基本建設管理程序,建設項目經批準后方可組織實施。
第五條 林木種苗工程項目的審批主要依據是國家、省級林木種苗工程建設總體規劃。林木種苗工程的建設項目堅持按項目投資、按規劃設計、按設計施工、按標準監督檢查驗收的原則,實行監理制、招投標制,進行規范管理。
第二章 組織管理
第六條 林木種苗工程實行國家林業局、省、地、縣林業行政主管部門四級管理體系。實行主要領導負責制、項目法人責任制。
第七條 國家林業局成立林木種苗工程建設領導小組,研究部署工程實施中的重大事項,協調計劃、財政等有關部門,解決工程實施中的重大問題。領導小組辦公室設在國家林業局國有林場和林木種苗工作總站。
各地要加強對林木種苗工程的領導,成立林木種苗工程領導小組,安排、審議、協調工程實施中的重大問題。
第八條 國家林業局負責全國林木種苗工程總體規劃編制、項目審查、審批,林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、驗收、監督等,并負責國家級、省級林木種苗工程實施的科技和管理干部的培訓等工作。
第九條 省級林業行政主管部門負責本轄區內林木種苗工程總體規劃和實施方案的編制、林木種苗工程項目的審核,項目總體設計的審批以及本轄區林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、監督和培訓工作。
第十條 地、縣林業行政主管部門負責本級林木種苗工程建設項目施工和技術管理工作。
第十一條 建立國家、省、地、縣四級林木種苗工程信息管理系統,對工程實施進行監管,由國家林業局統一組織建設。信息管理的主要內容包括技術檔案、工程實施進度、資金使用、信息反饋等報表、報告及總結等。
第三章 設計與施工管理
第十二條 各級建設項目主管部門按國家批準的建設項目組織設計,嚴格按設計組織施工。各級林業行政主管部門要組織對工程設計文件審核,對工程施工等進行指導,保證設計與施工質量。
第十三條 林木種苗工程設計實行招投標制度、設計質量負責制。
第十四條 總體(初步)設計應按照批復的可行性研究報告編制,設計單位應具備相應設計資質,省級林業行政主管部門組織審核批準,并報國家林業局備案。
第十五條 總體(初步)設計的主要內容包括:建設項目基本情況,指導思想及設計原則,建設內容、規模與布局,培育工程規劃設計,基礎設施與設備建設規劃,投資概算及安排,項目的經營與管理,效益估算和位置圖、場區布局圖、各單項工程設計圖等。
第十六條 作業(施工圖)設計應按照總體(初步)設計編制,由直接管理項目建設單位的林業行政主管部門審批。
作業(施工圖)設計的主要內容分別是:
國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地:基本情況,設計原則、依據,作業區劃〔包括種質資源收集區、采穗圃,播種區、無性繁殖區、移植區、試驗示范區、工廠化育苗區(包括溫室區、大棚區、組培區、全光霧扦插區、煉苗區)等〕,輔助生產工程設計〔包括土壤改良、土建、給水工程(水源工程、引水工程、灌溉系統工程、噴灌工程)、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護工程和生產配套設施(包括生產、加工機械設備、交通運輸設備、工器具設備、科研設備、生產用房及現代化育苗設施)等〕。
林木良種繁育中心、林木良種基地:基本情況,設計原則、依據,建設項目及規模,生產基地區劃,土建工程、設施、設備規劃,建園技術設計(包括無性系來源及數量,無性系配置,定植密度,嫁接方式,補植補接,子代測定試驗方法,栽培技術要點等),經營管理措施(除草、施肥等土壤管理、樹體管理,留優去劣及撫育疏伐管理,病蟲害防治、隔離帶及防火保護管理等)。
林木采種基地:基本情況,設計原則、依據,生產作業區設計〔包括面積規劃、種子生產能力、基地林分管護措施(疏伐、衛生伐、施肥撫育)、病蟲害防治技術措施等〕,土建工程設計(包括曬場、種子倉庫、種子加工精選室、檢驗室等),種子加工處理設備及處理能力,種子檢驗儀器設備等。
苗圃:基本情況,設計原則、依據,圃地工程(即生產用地建設工程,將苗圃劃分為播種區、無性繁殖區、移植區、試驗示范區、工廠化育苗區等),輔助生產工程(包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護工程和生產配套設施等)。
林木種子加工貯備:基本情況,設計原則、依據,林木種子庫面積、貯藏能力,曬場,種實處理機具、加工設備及處理能力,種子檢驗儀器設備,供電設施及供電能力等。林木種子低溫庫還應包括:制冷方式和溫度、濕度控制范圍,低溫庫主體工程設計(包括檢驗室、種子加工調制室、主控機房、配電室、給排水工程、中轉庫等,制冷設備機組及制冷能力等)。
林木種苗質量監督檢測站(檢驗室):基本情況,設計原則、依據,主體工程設計包括檢驗室、軟X射線室、貯藏室、標本室、超凈工作室、準備室及辦公室和檢驗儀器設施、設備等。
林木種苗信息化項目:基本情況,設計原則、依據,主體工程設計包括機房、辦公室等,硬件、軟件和網絡結構等。
第十七條 施工單位必須依據批準的設計文件,嚴格按照技術規程實施,不得二次轉包,保證施工質量。土建、設施、設備等大型單項工程實行招投標和監理制,其標準由省級林業行政主管部門根據實際情況確定。
第十八條 建設項目設計文件一經批準,不得隨意變更,確需變更的,必須由建設單位委托原設計單位提出變更,報原批準部門重新審批。
第四章 計劃與資金管理
第十九條 省級林業行政主管部門根據項目建設進度安排和實施情況,組織編制下一項目建設投資建議計劃,在每年9月底前上報國家林業局。國家林業局審核平衡后上報國家計委申請下達項目投資計劃。
第二十條 未經國家林業局和國家計委批準,任何單位不得擅自調整項目建設投資計劃。確需調整,需報國家林業局和國家計委批準。
第二十一條 全國重點林木種苗建設項目以國家投入為主,地方必須安排一定比例的配套資金。
第二十二條 建設項目資金實行專戶儲存、專款專用,單獨建賬,獨立核算;建立嚴格的檢查和審計制度,任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質和用途。
第二十三條 林木種苗工程管理費由同級林業行政主管部門統籌解決,用于林木種苗管理機構對項目建設的監管。
第二十四條 各級林業行政主管部門和項目承建單位要切實加強資金管理,及時準確地掌握資金到位、使用等情況,發現問題,及時糾正;逐級報送月、季、會計報表和信息資料。
第二十五條 實行建設項目法人代表責任制和工程主管負責人離任審計制度。對違規使用資金的,要追究法人代表、直接主管人員和直接責任人員的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 監督
第二十六條 建立林木種苗工程建設項目監督管理制度,包括現場監督、情況報告監督、審計監督和追蹤評價監督制度。
第二十七條實行國家林業局、省、地、縣林業行政主管部門四級監督制度。
國家林業局對建設項目進行不定期的監督檢查;省級林業行政主管部門每年至少組織一次建設項目的監督檢查;地、縣林業行政主管部門每年組織1—2次監督檢查。各級林業行政主管部門要及時通報監督檢查結果,并逐級上報。
第二十八條 各項目建設單位應每季度向省級林業行政主管部門的林木種苗管理機構報送項目實施、資金使用情況和其它需要上報的情況。省級林業行政主管部門將本項目實施和資金使用情況在下一的3月底前上報國家林業局。
第二十九條 凡出現下列情況之一的,國家林業局給予通報批評,視情節輕重,對項目采取緩建、停建調控措施,并建議有關單位按照有關規定追究項目責任人(主管項目行政領導、項目法人代表)的責任。
一、投資計劃下達且資金到位一年以上無正當理由尚未開工或建設嚴重超工期的;
二、擅自調整投資計劃,或擠占、截留、挪用項目資金的;
三、配套資金未按計劃落實的;
四、擅自變更建設地點、規模和內容的;
五、建設項目質量和標準未達到規定建設標準的;
六、項目責任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀行為的;
七、未按規定報送財務和建設情況的。
第三十條 任何建設單位或個人都有權直接向各級林業行政主管部門反映項目建設中出現的資金違紀、建設質量等問題。國家林業局和省級林業行政主管部門要設立舉報電話,鼓勵社會各界對林木種苗工程建設項目的實施進行監督。
第六章檢查驗收
第三十一條 林木種苗工程建設項目的檢查驗收分為單項驗收、階段驗收與竣工驗收。
單項驗收是在項目實施過程中,對已完成的某一單項目(如種子庫、渠道、曬場、溫室等),由項目建設單位組織的驗收。
階段驗收是由省級林業行政主管部門或其委托的林業行政主管部門,對項目建設單位按實施計劃完成的任務組織的驗收。
竣工驗收是建設項目按批準的建設期限和內容完成后進行的驗收。國家級、省級林木種苗示范基地由國家林業局組織竣工驗收,其它林木種苗工程項目可由國家林業局委托省級林業行政主管部門組織竣工驗收。
第三十二條 階段和竣工驗收時,要成立檢查驗收小組。驗收小組由林木種苗管理、造林管理、計劃資金管理、審計和有關科研等單位的人員組成。
驗收的主要內容:項目建設任務完成的質量、數量、經費使用和管理情況;建設項目的效益。
第三十三條 項目建設單位在完成建設項目批準的或全部建設任務,通過自查,認為質量、數量符合要求,提出階段或竣工驗收申請,并向檢查驗收小組提供以下書面材料:項目建設工作報告;項目建設技術報告;完整的檔案材料,包括有關文件、技術資料、圖表及會計賬目等必要的說明材料。竣工驗收還應提交有資質的審計單位出具的審計報告。
第三十四條 檢查驗收小組依據項目可行性研究報告和批準的設計文件;各級下達的計劃;國家、地方的有關技術標準和技術規程,采取內業(即技術檔案、會計賬目及規章制度等管理情況)與外業(生產建設情況、土建和設施、設備等)相結合的方式進行驗收。
第三十五條 驗收小組對建設項目進行綜合評價、評定等級后形成驗收報告,并由驗收小組各成員簽字。
驗收報告的內容包括項目建設概況,驗收情況、評價及等級,對項目建設的意見和建議。省級林業行政主管部門進行的竣工驗收,要及時將驗收報告報國家林業局備案。
第三十六條 根據建設項目任務完成的情況分為優秀、合格和不合格三個等級。
第三十七條 對建設項目任務完成好、質量高的單位和貢獻突出的個人,國家林業局和各級林業行政主管部門要給予表彰獎勵;對于項目任務和質量完成差的,要給予通報批評,并要求限期整改,情節嚴重的要追究責任。
第七章 附則
第三十八條 林木種苗工程申報和審批程序按照《國家林業局規劃、項目和資金管理規定》(林計發〔2001〕203號)執行。
第三十九條 省級林業行政主管部門及森工集團公司、新疆生產建設兵團林業局可根據本辦法,結合本地實際情況,制定補充規定或實施細則。
第四十條 本辦法由國家林業局負責解釋。
第四十一條 本辦法自頒布之日起執行,凡有關規定與本規定不符的,按照本規定執行。