第一篇:加強林木種苗工作(信息)
加強林木種苗工作,夯實林業發展基礎
———榆林市林木種苗工作
2013年2月27日榆林市召開全市林業工作會議,總結回顧2012年工作,安排布置2013年工作任務。會議專門強調2013年要“加強林木種苗工作,夯實林業發展基礎”。為了貫徹落實會議精神,加強林木種苗工作。榆林市種苗站從以下幾方面入手
一、積極開展苗木普查工作,及時掌握全市種苗生產供應動態。為了能夠全面、準確掌握我市育苗、產苗情況,今年我站組織力量從春季開始對全市范圍內國有林場以及育苗大戶的育苗規模、品種、數量進行了徹底的普查。根據普查今年全市育苗面積6.81萬畝,其中新育苗2.42萬畝,產苗量11.36億株,可供造林苗木7.79億株。按樹種分樟子松4.56億株、可供造林苗木0.66億株;油松0.93億株、可供造林苗木0.17億株;側柏0.98億株、可供造林苗木0.62億株;長柄扁桃1.07億株,可供造林苗木0.66億株;紫穗槐1.67億株,可供造林苗木1.57億株;山杏0.25億株,可供造林苗木0.22億株;沙棘0.76億株,可供造林苗木0.74億株;沙地柏0.88億株,可供造林綠化苗木0.43億株。
二、嚴格執行林木種苗生產經營許可、“兩證一簽”、檔案管理等制度。
1、嚴格執行苗木生產經營許可制度,加強“兩證”辦理及換發工作。對全市范圍內申請辦理“兩證”的企業和個戶按照實地調查、資格審核的要求,嚴格程序,規范管理,目前全市共辦理《林木種子經營許可證》8份,《林木種子生產許可證》33份。
2、嚴格實行苗木“兩證一簽”制度。為了提高造林成活,促進林業生產,榆林市種苗站將在春、秋兩季造林期間,組織人員對各縣區承擔的樟子松基地、環城防護林帶、綠色長廊等林業重點工程造林苗木質量進行抽查,堅決杜絕使用不合格苗木苗木和等外苗木。
3、對具有苗木生產、經營兩證的種苗將進行嚴格的檔案管理,檔案管理主要記錄所生產的苗木培育時間、數量、每年的生長量、施肥澆水等管理措施和經營的種苗的產產銷地及單位、質量、數量等。
4、積極組織種苗檢驗人員參加業務培訓,進一步提高我市林木種苗從業人員的業務水平和質檢能力,不斷滿足全市林業日益發展的需要。
三、積極探索開展苗木訂購工作,加大國有場圃育苗力度,實現育苗造林一體化,促進國營場圃發展,平抑和引導苗木市場健康發展。
四、強化林木良種基地建設。以加快良種換代步伐,提高良種品質為目標,建設一批紅棗、兩杏、長柄扁桃、核桃等良種基地和采穗圃園。加強楊、柳、榆、槐四大鄉土樹種的苗木培育,提供適生對路的鄉土樹種苗木。
五、開展長柄扁桃育苗種源及造林苗木成活保存情況的調查工作,為圓滿完成全市營造10萬畝長柄扁桃林奠定基礎。為了進一步科學地掌握全市長柄扁桃生長情況,我們組織人員對榆陽區、神木縣、定邊縣、靖邊縣、橫山縣五個縣區2010年—2012年三個年度的長柄扁桃造林苗木進行全面調查。三年中五個縣造林任務是18.5萬畝,由于群眾造林積極性高,加之各縣區林業局的高度重視,目前已超額完成了造林任務,造林面積已達到24萬畝。但各縣區造林苗木品種都比較混雜,有些品種根本不適應我市造林,嚴重影響了造林成活率。為了能夠較好地了解長柄扁桃種質情況,我們與神木縣生態協會試驗基地和當地技術人員了解和進行了長柄扁桃不同品種的生長情況對比,結果顯示本地和內蒙包頭承德一帶的長柄扁桃品種比較適宜。目前,全市長柄扁桃育苗達3638.8畝,總產苗量1.07億株。
在長柄扁桃造林期間我們將按照市局要求抽調質檢人員根據檢驗規程和造林要求對所有造林用長柄扁桃苗木采取嚴格的“兩證一簽”管理辦法,堅決杜絕沒有“兩證一簽”的長柄扁桃苗木用于造林使用的可能性。到目前全市共新營造長柄扁桃林12.6萬畝,檢驗調撥合格長柄扁桃苗木3054.5萬株。
六、認真完成全市35萬畝飛播造林種子檢驗工作。
第二篇:林木種苗監管
1、林木種苗管理站工作內容:
負責宣傳執行《中華人民共和國種子法》的各項方針、政策; 組織林木良種選育、新品種引進、開發、試驗、示范和推廣工作;對林木種苗質量進行監督檢驗; 承擔林木種苗質量標準化服務等工作;
承擔全縣林木種苗、種子、花卉的技術培訓工作; 負責林木種子生產和經營許可證的審核辦證及管理; 承擔林木種苗、種子、花卉的科研項目;
承辦市、縣林業行政行政主管部門交辦的其他事項。
緊緊圍繞加快推進林木良種化進程這一主線,著力構建林木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法、種苗社會化服務四大體系,全面提高林木良種壯苗生產供應能力和林木種苗整體發展水平。
2、林木良種化建設的意義:
首先,林木良種是建設生態林業的最有力保障。用良種壯苗造林,不但成活率高、生長快、成林早,而且形成的森林生態系統更加穩定、發揮的生態功能更加強大,能有效增進森林健康,增強林木抵抗自然災害的能力。
其次,林木良種是發展民生林業的重要途徑。山區脫貧致富優勢在山,希望在經濟林,其突破口就在于種苗,在于良種。
可見,林木良種是林業增產增益的重要內因,是治本之策,在建設現代林業中始終發揮著“原動力”的作用。
黨的十八大作出了建設生態文明的戰略部署,描繪了建設美麗中國的宏偉藍圖。實施重大生態修復工程、構建生態安全格局、推進綠色發展、應對全球氣候變化等,都離不開林木種苗的快速發展,特別是建設美麗中國,更加需要林木種苗提供有力支撐、發揮特殊作用。從林業系統自身來看,完成建設生態林業和民生林業的總任務,不論是擴大森林面積、提高森林質量、增加森林蓄積,還是生產更多更好的生態產品、保障國家木材安全和糧油安全,林木種苗都是基礎,要不斷提供數量充足、質量優良、品種對路的良種壯苗。
3、林木種苗工作存在問題:
一是良種產量低,供應能力嚴重不足,主要造林樹種良種使用率只有51%,與發達國家80%以上的良種使用率以及我國農業96%的良種覆蓋率相比相差甚遠; 二是林木種苗基礎性研究薄弱,育種創新能力不強;
三是林木種苗基礎設施建設滯后,扶持林木種苗發展的政策還不完善; 四是林木種苗管理機構不健全,全國仍有一半左右的縣(市)沒有林木種苗管理機構。
4、提升供給能力是根本任務
《意見》要求:強化林木良種基地建設,提高良種生產能力。完善生產供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理,建立由省級林木種苗管理機構統一調劑的供應機制。建設保障性苗圃,滿足重點工程和林農造林需求。
5、提高種苗行政執法能力今后還需做好5個方面工作:
一是繼續加大《種子法》宣傳力度,建立林木種苗法制宣傳的長效機制。二是抓緊出臺《種子法》配套規定,繼續推動地方出臺《種子法》地方實施條例。三是繼續加強林木種苗質量全過程監管。四是繼續落實各項制度,規范林木種苗市場。五是進一步加大林木種苗案件查處力度。
6、針對林木種苗產業發展和社會化服務,要強化抓好以下3個方面工作:
一是做好信息引導工作。(方針政策,市場信息)
二是建立區域性市場和其他各類市場,為林木種苗生產經營提供交流、交易平臺。三是創新流通方式。隨著電子商務的不斷完善與成熟,拓展林木種苗互聯網交易平臺十分必要,不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢,還可以讓他們買到放心苗,賣出好價錢。
第三篇:林木種苗管理站工作職責
1.承擔森林種苗資源的保護、管理工作。
2.指導全縣林木種苗生產,負責國有苗圃建設。
3.負責全縣林木種苗生產、經營活動的管理,承擔全縣林木種苗的質量檢驗工作。
4.承擔全縣林業科學技術的試驗、示范、推廣工作。
5.引進林業先進科學技術成果,提高全縣林業產業科技水平。
6.承擔擬定全縣林業科技中、長期規劃工作,編制林業科技實施計劃(方案)。
第四篇:國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見
【發布單位】國務院
【發布文號】國辦發〔2012〕58號 【發布日期】2012-12-26 【生效日期】2012-12-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網
國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見
國辦發〔2012〕58號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
林木種苗是林業發展的重要基礎。長期以來,我國林木種苗事業在種質資源收集保存、良種選育推廣、種苗生產供應、市場監管等方面取得了積極進展,為保障林產品供給、推動生態建設等發揮了重要作用。為加強林木種苗工作,經國務院同意,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,大力開展林木良種選育推廣,推進種苗生產供應基礎設施建設,創新體制機制,完善法律法規,加強行政執法,加大政策扶持和資金投入,健全管理體系,強化社會化服務,全面提升林木種苗生產供應能力和良種化水平,為實現綠色增長,促進現代林業可持續發展發揮重要作用。
(二)基本原則。堅持科技興種,強化基礎研究和科技成果推廣應用。堅持因地制宜,突出地域特色,科學組織種苗生產。堅持機制創新,促進生產專業化、經營主體多元化、質量標準化和“育繁銷一體化”。堅持依法治種,嚴格執法及質量監管,規范市場秩序。
(三)發展目標。到2020年,完成全國林木種質資源調查,建成一批種質資源保存庫,林木種質資源得到有效保護。選育推廣一批適應性強、增產明顯的林木良種,主要造林樹種良種使用率提高到75%以上。建設一批生產規模化、管理精細化、設備現代化、人員專業化的種苗生產基地,培育一批創新能力強、示范作用明顯的種苗生產龍頭企業。健全職責明確、手段先進、監管有力的林木種苗管理體系和優質高效的社會化服務體系,為林業發展提供數量充足、品種對路、質量優良的林木種苗。
二、重點任務
(四)加強林木種質資源保護。積極開展林木種質資源調查、收集與保存,重點建設國家和區域性林木種質資源保存庫,逐步形成就地保存、異地保存、設施保存相結合的種質資源保存體系。建立林木種質資源數據信息平臺,實現信息共享。公布林木種質資源重點保護名錄,建立動態監測體系。完善林木種質資源出口審批制度,在有效保護我國生物多樣性和確保生態安全的前提下,積極引進國外優良林木種質資源。
(五)強化林木良種基地建設。科學制定良種基地發展規劃,完善重點良種基地管理機制,充分挖掘生產潛力,提高良種生產能力。加強林木遺傳測定,加快良種換代步伐,重點建設高生產力種子園、采穗圃,加強珍貴樹種母樹林培育,不斷提高良種品質。
(六)完善生產供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理,建立由省級林木種苗管理機構統一調劑的供應機制。積極采用輕基質容器育苗、組培育苗等新技術,提高林木種苗繁育技術和裝備水平。建設保障性苗圃,滿足重點工程和林農造林需求。
(七)促進特色種苗產業發展。根據各地的自然條件,因地制宜發展綠化苗木、木本油料、中藥材和竹藤花卉等特色種苗產業,打造優勢品牌,形成種苗生產、交易、流通和售后服務產業鏈。加大對種苗生產龍頭企業的扶持力度,充分發揮其示范輻射作用,帶動農戶發展設施生產和規模種植。加快區域性交易市場建設,拓展互聯網交易平臺,創新流通方式。
(八)提高種苗質量與市場監管水平。嚴格執行林木種苗生產經營許可、檢驗檢疫、標簽、檔案等管理制度。加強質量監管,及時發布種苗質量檢驗信息,依法打擊制售假、劣種苗和植物新品種侵權等行為,健全種苗行政執法和質量監督體系。整頓和規范種苗市場秩序,打破地方保護,促進公平、有序競爭,為種苗產業發展創造良好的市場環境。
(九)強化科技支撐。將主要造林樹種良種選育納入各級各類科技計劃,重點開展育種理論方法和技術、分子生物技術等基礎性、前沿性研究以及高生產力種子園和采穗圃建設技術、種子生產加工和檢驗技術、品種改良技術、無性系材料選育等應用技術研究。制定主要用材樹種、經濟樹種、能源樹種以及觀賞樹種的長期育種計劃,建立良種選育區域協作機制,堅持常規育種與生物技術育種相結合,加快良種選育進程。推進林木良種科技領域國際合作交流。
(十)加大品種審定、推廣與保護力度。進一步完善林木品種審定制度,公布國家和省級主要林木目錄,規范林木良種區域試驗和跨區引種行為。加強林木良種宣傳和推廣使用,國家投資的造林項目應當使用林木良種。完善林木新品種保護制度,維護新品種權所有人的合法權益。
(十一)健全社會化服務體系。加強林木種苗生產供應預測預報和余缺調劑,引導種苗生產有序進行。支持林木種苗協會和專業合作組織發展,充分發揮其協調、服務、維權、自律作用。
三、政策措施
(十二)完善林木良種補貼政策。在現有林木良種補貼試點的基礎上,合理確定補貼標準,擴大補貼范圍,逐步完善國家、省級林木良種補貼制度,鼓勵建立市、縣級林木良種補貼制度。制定補貼資金管理辦法,確保資金使用安全。
(十三)建立林木種子貯備制度。制定林木種子貯備管理辦法,加強種子收購、檢驗、儲存、更新及管理。建立國家主要造林樹種種子貯備庫。省級林業主管部門根據林木種子結實豐歉規律及造林綠化任務,開展相應的林木種子貯備。支持企業建立專門的林木種子貯備庫。
(十四)加大資金投入。各級財政要建立對種質資源調查及收集保存、良種選育、林木種子貯備等長期穩定的投資渠道。地方政府要將屬于公共服務范圍的種苗管理工作經費納入同級財政預算。加大對重點良種基地、保障性苗圃、種質資源庫、種子貯備庫的基本建設投入,加強種苗管理機構能力建設。探索多元化的投入機制,引導金融機構和各類社會資金參與林木種苗產業發展。
(十五)完善種苗產業發展優惠政策。研究完善相關稅收支持政策,引導各類社會主體參與種苗生產與經營,加大對種苗產業的政策扶持。研究開展種苗生產保險試點,提高種苗生產抗風險能力。繼續免征林木種子種源進口環節增值稅。
四、保障措施
(十六)加強組織領導。各省(區、市)人民政府要加強對林木種苗工作的領導,完善發展規劃,加強統籌協調,落實相關政策。各級林業、發展改革、科技、財政、農業、工商、稅務、金融等部門要加強協作配合,共同做好林木種苗管理工作。強化各級林業部門的林木種苗管理職能,明確管理機構,落實工作責任。加強種苗管理機構標準化建設,加大從業人員培訓力度。
(十七)完善法律法規。適時研究修訂種子法及其配套法規、規章,制定和完善林木良種選育、生產和推廣使用管理辦法。加快制(修)訂林木良種選育、苗木生產等標準。
(十八)創新發展機制。積極探索符合市場經濟要求的種苗生產、經營和管理體制機制。鼓勵有條件的良種生產基地開展苗木生產經營,形成良種選育、生產以及苗木繁育一體化的發展模式。加大國有苗圃改革力度,通過聯合、兼并、股份制改造等形式,引入社會資本,實現規模經營。支持有條件的苗圃發揮自身優勢,建設保障性苗圃。
國務院辦公廳 2012年12月26日
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第五篇:林木種苗工作總結及工作計劃精選
林木種苗工作總結及工作計劃
為確保低效林改造、鞏固退耕還林成果、木本油料產業及各項造林項目的順利實施提供堅實的苗木基礎。20××年XX縣林木種苗工作在上級州站的指導和局領導的正確領導下,緊緊抓住各級黨委政府和社會各界普遍重視林業建設的大好機遇,經過各科室的充分協作和努力,認真組織開展種子入庫,育苗安排,抗旱保苗、育苗技術指導服務等工作。同時,根據造林計劃認真組織開展苗木調運和強化種苗質量檢驗等工作,較好地完成了工作任務。
一、20××年工作情況
(一)全面掌握造林計劃及需苗量,狠抓種苗生產供應,確保造林任務完成。
1、造林需苗量:20××年XX縣省級下達造林計劃任務是 萬畝,其中:桉樹 萬畝,杉木 萬畝,攀枝花 萬畝,橡膠 萬畝,油茶 萬畝,重樓 萬畝,草果種植 萬畝,核桃 萬畝,板栗 萬畝。除核桃和板栗冬季造林外,其余屬雨季造林樹種。全年造林需各類苗木 萬株
2、種子準備:為確保我縣造林任務圓滿完成,種苗苗認真組織開展了種苗生產經營管理工作,加大種苗生產,確保供應。全年完成種子準備 公斤。除由簽約育苗戶自已采收 萬公斤核桃種子外,林業局投入資金 萬元,調運和免費發放林木種子 公斤,其中:杉木 公斤,榿木 公斤,銀合歡 公斤,草果 公斤。受益育苗戶 個,涉及全縣 個鄉鎮。通過出臺優惠政策扶持,可為育苗戶創收 萬元。
3、苗木生產:安排育苗 個苗圃,總面積 畝,培育有杉木、草果、油茶、榿木、華山松和攀枝花等 個樹種苗木共計 萬株。今年可出圃苗木 萬株。
4、造林苗木使用:主要實施了退耕還林工程補植補種、退耕還林成果鞏固、低效林改造和木本油料產業造林等項目造林。造林實際使用各類苗木 萬株,其中:油茶 萬株、杉木 萬株、草果 萬株、重樓 萬株、攀枝花 萬株、榿木 萬株、芒果 萬株、橡膠 萬株。
(二)投入巨資,積極開展抗旱保苗 工作
年初持續干旱,對我縣苗圃經濟造成了很大的影響,新增苗圃無法播種,增加了雨季造林苗木供應壓力,受災苗圃120畝,造成經濟損失50萬元。為確保20××年新造林和因干旱損失補植補造用苗,保障育苗戶的經濟效益,XX縣林業局高度重視,出臺優惠政策,加大對育苗戶的抗旱扶持力度。投入抗旱資金69.1萬元,其中:68.7萬元用于購買林木種子免費發放給育苗戶;投入0.4萬元,用抗旱供水車為核桃和油茶苗圃蓄水池注水40車次400立方。經過采取有力措施,有效減少了林農損失,極大提高了旱區群眾抗旱保苗、恢復苗木生產的能力和信心,為全年造林打下了堅實的種苗基礎。
(三)加強種苗行政執法、質量檢查工作,規范種苗生產經營管理 根據州林木種苗質量監督檢驗站的通知和各項造林項目的實施,種苗站于3月和7月各開展了1次種苗執法工作,5月開展打擊制售假劣林木種苗和保護物新品種權專項行動,造林期間不定期開展圃地苗木和上山造林苗木質量檢查工作。認真檢查和清理無證生產經營育苗戶,除部分農戶普種自育自用無生產經營許可證外,育苗大戶均為持證生產。同時,加強了種子質量檢驗工作,種子證簽齊全,質量和發芽率均比往年有較大的提高。
根據造林計劃、需苗量及訂購協議開展了苗木產量、質量調查和檢查,重點檢查了油茶、核桃、杉木、草果、重樓、攀枝花、榿木等7個樹種25個苗圃。檢查苗圃面積178.1畝,涉及25個育苗戶。全年開展48次出圃苗木質量檢驗工作,共檢驗苗木575.4萬株,苗木合格率99.3%。
(四)加強林木種苗法律法規知識宣傳和育苗技術指導、培訓工作。
為普及種苗法律、法規知識,提高農戶育苗技術水平,提高苗木產量和質量。利用“林業局統一調運、免費供種”的有利政策和條件,加強育苗技術培訓和苗圃生產技術指導工作,對前來領取種子和申請辦理“兩證”的育苗戶,針對不同育苗樹種,采取不定時、分批次的方式,進行育苗技術培訓。上半年,完成培訓190人次,主要培訓內容:《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》、《云南省林木種苗管理規定》、《杉木育苗技術》、《草果育苗技術》等。并派出技術員26人次深入較大的25個苗圃進行圃地選擇、整地、播種、留床苗管理等技術指導服務工作。為XX縣種苗生產、經營創造了良好的氛圍,有效保障了造林及苗圃經濟效益,提高了群眾參與林業生的積極性。
(五)存在的問題
(一)由于我縣大部分苗圃,特別是杉木和草果苗圃勻為山地臨時苗圃,苗圃小而散,且生產者變動大,給辦證和苗木質量監管帶來很大的困難。
(二)由于我縣良種穗條資源不足,木本油料產業發展基礎薄弱,核桃、油茶和橡膠苗木或穗條需外調,影響苗木品種和質量。造林面積較大的杉木和草果均使用普種育苗,導致全縣良種壯苗生產能力和使用率偏低。
(三)受年初低溫、干旱的影響,苗木生長緩慢,部分樹種造林苗木木質化程度低。
(四)種苗機構不完善,人員少。林木種苗生產是林業生產中最為基礎性的工作,苗木數量上決定著造林任務能否完成,苗木質量上決定著造林的成效。目前,我縣種苗站生產管理和質量檢驗人員不足,影響苗木質量的把關力度。