第一篇：全國林木種苗工作會議

全國林木種苗工作會議

剛才，建龍同志代表國家林業局作了一個十分重要的報告，認真總結了近10年來林木種苗工作取得的巨大成就，深刻分析了切實加強林木種苗工作的重大意義，對“十二五”林木種苗工作提出了思路、措施和明確要求。這個講話，十分重要，大家一定要認真學習，深刻領會，按照要求一項一項地抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、切實提高對抓好林木種苗工作的認識

林木種苗是植樹造林的第一物質，是林業發展的源頭和根本，從某種意義上講，決定著林業建設的生命，關乎于林業事業的一切。特別是當前，林業的地位和作用正在發生歷史性的重大變化，林業的內涵在不斷拓展，林業的改革和發展正在發生深刻的變革，這些都對林木種苗工作提出了更高的更為迫切的要求。

一是實現林業“雙增”目標，對林木種苗的生產規模化提出了迫切要求。每年8800萬畝的造林任務，對林木種苗數量的要求很大。但目前，我國的林木種子年產量只有2300萬公斤，林木良種僅為220萬公斤，年產苗量只有300億株，良種苗木不到100億株，難以較好地滿足造林任務的需要。二是提供豐富的生態產品，對林木種苗的品種多樣化提出了迫切要求。木材加工產業，要求提供速生豐產的樹種。高檔家具生產，要求提供珍貴用材林樹種。木本糧油生產，要求提供具有經濟效益好的經濟林樹種。城市綠化美化，要求提供具有景觀效益的樹種。我國有喬灌木樹種9100多種，而主要造林樹種只有200多種，經過遺傳改良的僅有幾十種，許多樹種沒有良種可用，生產急需的闊葉樹、木本糧油等經濟林樹種良種更少。三是農民造林營林，對林木種苗的數量和質量提出了迫切要求。特別是集體林權制度改革后，農民造林的積極性空前高漲，造林面積大幅增長，林木種苗需求急劇增加。在這種特殊情況下，各地一定要堅決杜絕假冒偽劣種苗，防范農民上當受騙，維護農民切身利益，迫切需要我們能夠提供大量的品種對路、價格合理、質量優良的林木種苗。

面對數量之大、要求之高的林木種苗需求，我們感覺壓力很大，責任很大。林木種苗工作慢不得，也急不得。慢了，就會影響到社會的各方面需求，影響到林業發展全局。但也急不得，林木種苗工作還必須遵循自然規律，不能急于求成，拔苗助長。我們要立足實際，遵循科學，既要求快，更要求好，通過努力，在一些關鍵環節、重點內容上取得新的進展，新的突破，推動林木種苗工作邁上新的臺階。

種苗工作，是基礎工程，是百年工程，是未來工程，份量說有多重，就有多重。做好林木種苗工作，責任十分重大，任務十分艱巨。我們必須高度重視，切實增強責任感和使命感，不但要努力多種樹、多造林，還要把林木種苗工作擺到戰略地位，更為突出的重視林木種苗工作，更為有力地抓好種苗工作。這樣才能為我們的林業發展奠定好基礎，才能真正為中華民族和子孫后代造好福，留下一片健康的綠蔭。

二、切實加強林木種苗工作的組織領導

當前，我國林木種苗事業進入了一個全新的發展階段，站在新的起點上，林木種苗發展要努力實現三個轉變，主要做到四個強化。

三個轉變，即：在發展方式上，由注重量的擴張、滿足種苗數量供應向加快推進良種化進程、提高種苗質量、實現又好又快發展轉變；在工作目標上，從單純注重林業行業自身發展向服務林農、服務社會，帶動農民脫貧致富、促進社會經濟和諧發展轉變；在工作手段上，從注重單一行政手段向綜合運用法律、行政、經濟手段管理轉變。

四個強化，即：

一是強化組織領導。各位廳局長、司局長是抓林木種苗工作的第一責任人，要親自抓，帶頭抓，一抓到底，抓出成效。

二是強化政策扶持。認真落實《全國林木種苗發展規劃（2011—2020年）》，編制和完善好本省、區、市“十二五”林木種苗規劃。嚴格按照財政部和國家林業局的要求，實施好林木良種補貼試點工作。各地要積極與省級財政部門溝通協調，爭取建立省級林木良種補貼制度，扶持省級重點林木良種基地發展。

三是強化依法管理。要不斷加大依法治種和執法管理力度。進一步制定和完善《種子法》配套法規，尚未制定出臺《種子法》地方實施條例的省區市要抓緊制定，增強可操作性。開展全面質量管理活動，加強林木種苗生產、加工、包裝、貯藏、檢驗等全過程質量管理，強化種源管理。不斷加大執法力度，提高執法水平，讓偽劣種苗沒有露頭機會，不法分子沒有空子可鉆，確保種苗市場秩序。

四是強化科技服務。林木種苗生產技術性強、科技含量高，一般林農難以掌握。要進一步加強技術指導和服務，推進科研、生產、管理相結合，以樹種為單位，建立技術協作組，指導良種基地生產經營。要開展技術培訓和知識普及，幫助農民解決種什么、怎么種等問題。

三、認真抓好會議精神的貫徹落實

這次會議，是指導十二五林木種苗工作健康持續快速推進的重要會議。各地各單位要認真抓好貫徹落實。

一要及時向省區市黨委政府匯報。這次會議是一次十分重要的會議，意義重大。會議結束后，各位廳局長要及時向省區市黨委政府匯報，爭取黨政領導進一步關心、重視、支持林木種苗建設。

二要認真傳達學習會議精神。各地各單位主要負責同志要高度重視，帶頭認真學習會議精神，準確把握工作重點和要求，深刻領會這次會議的精神實質。要通過各種形式及時將會議精神傳達到每一個單位，傳達到每一位干部職工，真正把思想認識統一到講話精神上來，切實增強做好林木種苗工作的責任感和緊迫感，努力形成全國上下一盤棋重視林木種苗工作、真抓林木種苗工作、科學發展林木種苗事業的良好局面。

三要狠抓工作任務的分解落實。會議明確了今后林木種苗工作目標、任務和要求，各地林業部門要對照這些任務，緊密結合各自實際，研究制定貫徹落實的具體措施，認真分解任務，層層落實責任。國家林業局各司局和有關直屬單位，要按照職能分工，進一步加大工作力度，加強協調配合，切實把各項工作抓緊抓實抓好。

四要做好今冬明春造林種苗準備。當前，正值秋季造林季節，各地要認真組織好種苗，科學合理調劑、調運、儲備，保證為今冬明春造林提供保障。

同志們，這次會議馬上就要結束了。我代表國家林業局再次向為這次會議成功舉辦提供大力支持的安徽省委省政府、合肥市委市政府和省林業廳，以及為這次會議付出辛勤汗水的所有工作人員表示衷心感謝，向出席會議的有關部門的負責同志以及各位新聞界的朋友們表示衷心感謝。

全國林木種苗工作會議勝利閉幕，祝大家身體健康、工作如意、旅途愉快！

第二篇：(定)全國林木種苗工作會議主要精神傳達提綱

全國林木種苗工作會議傳達提綱

一、會議概況

2010年11月7日，國家林業局在安徽省合肥市召開了全國林木種苗工作會議。會議的主要任務是：認真總結近10年我國林木種苗工作成就，深入分析林木種苗工作形勢，研究部署“十二五”林木種苗工作。會議主題是加快推進我國林木良種化進程，提高林木種苗質量。

各省、自治區、直轄市林業廳局、內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司、新疆生產建設兵團主要負責人，省級種苗站站長，國家發展改革委農經司、國家林業局有關司局和直屬單位主要負責人，部分科研院校專家，林木種苗先進單位和先進工作者代表參加了會議。會期一天，上午參加了合肥苗木花卉交易大會開幕式、參觀了苗木花卉展館和肥西縣綠化苗木基地。下午的大會由賈治邦局長主持并作了重要講話，張建龍副局長作了“培育良種壯苗，提高供應能力，為發展現代林業奠定堅實基礎”的報告，安徽省、浙江省、吉林省廳長作了典型發言，會議還表彰了全國林木種苗先進單位和先進個人。

二、賈治邦局長重要講話精神

賈治邦局長在會議上強調，種苗是林業的命根，是生態建設的基礎和前提。種苗工作是基礎工程，是百年工程、是未來工程，種苗是林業工作的“重中之重”，做好林木種苗工作，責

1任重大，任務艱巨。必須高度重視，切實增強責任感和使命感。一要堅持“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經驗，加強機構和隊伍建設，提高種苗管理水平。二要堅持科技興種。加大林木良種選育科技攻關，加快林木良種馴化和選育，開展林木種質資源收集與保存，推動林木良種科技推廣體系建設，加快林木良種化進程。三要堅持依法治種。通過相關法律法規宣傳，增強種苗法律意識，提高種苗執法水平，加強種苗質量監管，確保種苗市場安全

場體系建設，大力營建種苗交易市場，推動種苗產業化發展。

三、張建龍副局長主題報告主要精神

（一）十年來林木種苗工作取得的巨大成就。

1.全國已建成國家級重點林木良種基地

良種基地累計達到

多萬畝，國有苗圃育苗面積

2.3億多公斤，多億株，基地供種率達到

51% , 有效保障了

2.種質資源收集保存工作繼續強化，為開展林木良種選育奠定了堅實基礎。近年來，國家對杉木、馬尾松、楊樹、板栗等主要造林樹種種質資源的收集、保存、利用進行了規范管理和嚴格保護。同時，積極開展林木良種審（認）定工作，全國累計審（認）定林木良種

多處，面積200萬畝，全國累計提供林木種子220063％，主要造林樹種良種使用率達到億多畝人工造林和飛播造林的種苗需求。2776個。2。四要完善林木種苗市 131多萬畝，供應合格苗木處，各類林木700380采種基地1360其中林木良種多萬公斤，30007

3.林木種苗產業蓬勃發展，為促進農民就業增收開辟了重要渠道。林木種苗產業已成為農村經濟發展的重要支柱和農民就業增收的重要渠道。據不完全統計，2009 年全國林木種苗產業總產值達1200億元。

4.法制建設全面加強，為推進依法治種提供了有效保障。北京等25個省（區、市）頒布了種子法實施辦法或地方條例，國家林業局出臺了

展行政執法，確保了用種安全和種苗質量。

5.支持力度不斷加大，為發展林木種苗事業建立了長效機制。通過種苗工程項目實施，林木良種補貼試點開展，形成了支持林木種苗發展的長效機制。最近，國家發改委、財政部、國家林業局又聯合印發了

年）》，進一步明確了今后

務。

（二）林木種苗工作取得的成功經驗。

1.各級領導重視和部門支持是林木種苗順利發展的重要保證。

2.持之以恒抓林木良種是林木種苗持續發展的根本。

3.堅持科技興種是林木種苗快速發展的關健。

4.堅持依法治種是林木種苗健康發展的保障。

（三）“十二五”林木種苗工作指導思想、奮斗目標和工作重點。

個部門規章和規范性文件。《全國林木種苗發展規劃103 各地開2011-2020 15同時，（年林木種苗事業發展的目標和任

“十二五”時期我國林木種苗工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“林以種為本，種以質為先”的理念，以良種選育為基礎，以基地建設為重點，以保障供應為目標，以提高質量為核心，以科技創新為支撐，以執法監管為保障，建立健全良種選育推廣體系、種苗生產供應體系、種苗行政執法體系和種苗社會化服務體系，加快推進林木良種化進程，全面提高良種壯苗生產能力和林木種苗整體發展水平，為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展奠定堅實基礎。

基地供種率達到

75％,化、管理精細化、設備現代化、人員專業化。

（四）必須著力抓好以下五項重點工作

依靠科技推進林木良種化進程，收集與保存，的研究開發，推進科研、生產和管理的結合。

第二，2015年，全國造林良種使用率達到80％；到2020年，全國造林良種使用率達到100％，實現林木種苗事業發展科學。其重點是：加強林木種質資源組織先進實用技術 切實增強優良種苗生產能力。

切實把基地建設好、管理好、經營好，％,。各力爭到65基地供種率達到第一，要強化科技支撐，全面提高林木良種選育水平開展林木良種選育科技攻關，要加強基地建設，地要以基地建設為重點，進一步提高良種壯苗生產能力。一要健全林木種子生產供應體系。二要完善苗木生產供應體系。三要加強重點林木良種基地

建設和管理。四要加強苗木生產基地建設和管理。五要組織好林木種苗項目建設。

第三，要堅持依法治種，著力強化林木種苗市場監管。各地要加強立法，繼續完善種子法及其配套法規，積極開展形式多樣的林木種苗法制宣傳教育活動。同是要嚴格執法，切實保護好林木種苗生產者、經營者和使用者的合法權益。

第四，要健全服務體系，努力提高林木種苗綜合服務水平。一要建立健全種苗管理機構。二要加強技術指導和服務。三要建立和完善種苗信息服務網絡。四要培育區域種苗交易市場。五要健全林木種苗社會化服務體系。

第五，要加強組織領導，繼續加大林木種苗政策扶持力度。要堅持高位推動，推廣 “一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經驗；加強政策扶持；要認真落實林木良種補貼政策；鼓勵社會主體參與林木種苗生產。

第三篇：(定)全國林木種苗工作會議主要精神傳達提綱

全國林木種苗工作會議傳達提綱

一、會議概況

2010年11月7日，國家林業局在安徽省合肥市召開了全國林木種苗工作會議。會議的主要任務是：認真總結近10年我國林木種苗工作成就，深入分析林木種苗工作形勢，研究部署“十二五”林木種苗工作。會議主題是加快推進我國林木良種化進程，提高林木種苗質量。

各省、自治區、直轄市林業廳局、內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司、新疆生產建設兵團主要負責人，省級種苗站站長，國家發展改革委農經司、國家林業局有關司局和直屬單位主要負責人，部分科研院校專家，林木種苗先進單位和先進工作者代表參加了會議。會期一天，上午參加了合肥苗木花卉交易大會開幕式、參觀了苗木花卉展館和肥西縣綠化苗木基地。下午的大會由賈治邦局長主持并作了重要講話，張建龍副局長作了“培育良種壯苗，提高供應能力，為發展現代林業奠定堅實基礎”的報告，安徽省、浙江省、吉林省廳長作了典型發言，會議還表彰了全國林木種苗先進單位和先進個人。

二、賈治邦局長重要講話精神

賈治邦局長在會議上強調，種苗是林業的命根，是生態建設的基礎和前提。種苗工作是基礎工程，是百年工程、是未來工程，種苗是林業工作的“重中之重”，做好林木種苗工作，責 任重大，任務艱巨。必須高度重視，切實增強責任感和使命感。一要堅持“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經驗，加強機構和隊伍建設，提高種苗管理水平。二要堅持科技興種。加大林木良種選育科技攻關，加快林木良種馴化和選育，開展林木種質資源收集與保存，推動林木良種科技推廣體系建設，加快林木良種化進程。三要堅持依法治種。通過相關法律法規宣傳，增強種苗法律意識，提高種苗執法水平，加強種苗質量監管，確保種苗市場安全場體系建設，大力營建種苗交易市場，推動種苗產業化發展。

三、張建龍副局長主題報告主要精神

（一）十年來林木種苗工作取得的巨大成就。1.全國已建成國家級重點林木良種基地良種基地累計達到多萬畝，國有苗圃育苗面積2.3億多公斤，多億株，基地供種率達到51% , 有效保障了2.種質資源收集保存工作繼續強化，為開展林木良種選育奠定了堅實基礎。近年來，國家對杉木、馬尾松、楊樹、板栗等主要造林樹種種質資源的收集、保存、利用進行了規范管理和嚴格保護。同時，積極開展林木良種審（認）定工作，全國累計審（認）定林木良種

多處，面積200萬畝，全國累計提供林木種子220063％，主要造林樹種良種使用率達到億多畝人工造林和飛播造林的種苗需求。2776個。2

。四要完善林木種苗市

131多萬畝，供應合格苗木

處，各類林木700380采種基地1360其中林木良種多萬公斤，300073.林木種苗產業蓬勃發展，為促進農民就業增收開辟了重要渠道。林木種苗產業已成為農村經濟發展的重要支柱和農民就業增收的重要渠道。據不完全統計，2009 年全國林木種苗產業總產值達1200億元。

4.法制建設全面加強，為推進依法治種提供了有效保障。北京等25個省（區、市）頒布了種子法實施辦法或地方條例，國家林業局出臺了展行政執法，確保了用種安全和種苗質量。5.支持力度不斷加大，為發展林木種苗事業建立了長效機制。通過種苗工程項目實施，林木良種補貼試點開展，形成了支持林木種苗發展的長效機制。最近，國家發改委、財政部、國家林業局又聯合印發了年）》，進一步明確了今后務。

（二）林木種苗工作取得的成功經驗。1.各級領導重視和部門支持是林木種苗順利發展的重要保證。

2.持之以恒抓林木良種是林木種苗持續發展的根本。3.堅持科技興種是林木種苗快速發展的關健。4.堅持依法治種是林木種苗健康發展的保障。

（三）“十二五”林木種苗工作指導思想、奮斗目標和工作重點。

個部門規章和規范性文件。《全國林木種苗發展規劃103

各地開2011-2020 15同時，（年林木種苗事業發展的目標和任

“十二五”時期我國林木種苗工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“林以種為本，種以質為先”的理念，以良種選育為基礎，以基地建設為重點，以保障供應為目標，以提高質量為核心，以科技創新為支撐，以執法監管為保障，建立健全良種選育推廣體系、種苗生產供應體系、種苗行政執法體系和種苗社會化服務體系，加快推進林木良種化進程，全面提高良種壯苗生產能力和林木種苗整體發展水平，為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展奠定堅實基礎。基地供種率達到75％, 化、管理精細化、設備現代化、人員專業化。

（四）必須著力抓好以下五項重點工作依靠科技推進林木良種化進程，收集與保存，的研究開發，推進科研、生產和管理的結合。第二，2015年，全國造林良種使用率達到80％；到2020年，全國造林良種使用率達到100％，實現林木種苗事業發展科學。

其重點是：加強林木種質資源組織先進實用技術

切實增強優良種苗生產能力。切實把基地建設好、管理好、經營好，4

％,。各力爭到65基地供種率達到第一，要強化科技支撐，全面提高林木良種選育水平開展林木良種選育科技攻關，要加強基地建設，地要以基地建設為重點，進一步提高良種壯苗生產能力。一要健全林木種子生產供應體系。二要完善苗木生產供應體系。三要加強重點林木良種基地 建設和管理。四要加強苗木生產基地建設和管理。五要組織好林木種苗項目建設。

第三，要堅持依法治種，著力強化林木種苗市場監管。各地要加強立法，繼續完善種子法及其配套法規，積極開展形式多樣的林木種苗法制宣傳教育活動。同是要嚴格執法，切實保護好林木種苗生產者、經營者和使用者的合法權益。

第四，要健全服務體系，努力提高林木種苗綜合服務水平。一要建立健全種苗管理機構。二要加強技術指導和服務。三要建立和完善種苗信息服務網絡。四要培育區域種苗交易市場。五要健全林木種苗社會化服務體系。

第五，要加強組織領導，繼續加大林木種苗政策扶持力度。要堅持高位推動，推廣 “一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經驗；加強政策扶持；要認真落實林木良種補貼政策；鼓勵社會主體參與林木種苗生產。

第四篇：林木種苗監管

1、林木種苗管理站工作內容：

負責宣傳執行《中華人民共和國種子法》的各項方針、政策； 組織林木良種選育、新品種引進、開發、試驗、示范和推廣工作;對林木種苗質量進行監督檢驗； 承擔林木種苗質量標準化服務等工作；

承擔全縣林木種苗、種子、花卉的技術培訓工作； 負責林木種子生產和經營許可證的審核辦證及管理； 承擔林木種苗、種子、花卉的科研項目；

承辦市、縣林業行政行政主管部門交辦的其他事項。

緊緊圍繞加快推進林木良種化進程這一主線，著力構建林木良種選育推廣、種苗生產供應、種苗行政執法、種苗社會化服務四大體系，全面提高林木良種壯苗生產供應能力和林木種苗整體發展水平。

2、林木良種化建設的意義：

首先，林木良種是建設生態林業的最有力保障。用良種壯苗造林，不但成活率高、生長快、成林早，而且形成的森林生態系統更加穩定、發揮的生態功能更加強大，能有效增進森林健康，增強林木抵抗自然災害的能力。

其次，林木良種是發展民生林業的重要途徑。山區脫貧致富優勢在山，希望在經濟林，其突破口就在于種苗，在于良種。

可見，林木良種是林業增產增益的重要內因，是治本之策，在建設現代林業中始終發揮著“原動力”的作用。

黨的十八大作出了建設生態文明的戰略部署，描繪了建設美麗中國的宏偉藍圖。實施重大生態修復工程、構建生態安全格局、推進綠色發展、應對全球氣候變化等，都離不開林木種苗的快速發展，特別是建設美麗中國，更加需要林木種苗提供有力支撐、發揮特殊作用。從林業系統自身來看，完成建設生態林業和民生林業的總任務，不論是擴大森林面積、提高森林質量、增加森林蓄積，還是生產更多更好的生態產品、保障國家木材安全和糧油安全，林木種苗都是基礎，要不斷提供數量充足、質量優良、品種對路的良種壯苗。

3、林木種苗工作存在問題：

一是良種產量低，供應能力嚴重不足，主要造林樹種良種使用率只有51%，與發達國家80%以上的良種使用率以及我國農業96%的良種覆蓋率相比相差甚遠； 二是林木種苗基礎性研究薄弱，育種創新能力不強；

三是林木種苗基礎設施建設滯后，扶持林木種苗發展的政策還不完善； 四是林木種苗管理機構不健全，全國仍有一半左右的縣（市）沒有林木種苗管理機構。

4、提升供給能力是根本任務

《意見》要求：強化林木良種基地建設，提高良種生產能力。完善生產供應體系。加強林木良種采收、加工、檢驗、貯藏管理，建立由省級林木種苗管理機構統一調劑的供應機制。建設保障性苗圃，滿足重點工程和林農造林需求。

5、提高種苗行政執法能力今后還需做好5個方面工作：

一是繼續加大《種子法》宣傳力度，建立林木種苗法制宣傳的長效機制。二是抓緊出臺《種子法》配套規定，繼續推動地方出臺《種子法》地方實施條例。三是繼續加強林木種苗質量全過程監管。四是繼續落實各項制度，規范林木種苗市場。五是進一步加大林木種苗案件查處力度。

6、針對林木種苗產業發展和社會化服務，要強化抓好以下3個方面工作：

一是做好信息引導工作。（方針政策，市場信息）

二是建立區域性市場和其他各類市場，為林木種苗生產經營提供交流、交易平臺。三是創新流通方式。隨著電子商務的不斷完善與成熟，拓展林木種苗互聯網交易平臺十分必要，不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢，還可以讓他們買到放心苗，賣出好價錢。

第五篇：在全國林木種苗建設工作會議上的總結講話

同志們：

全國林木種苗建設工作會議今天就要結束了。會議期間，周生賢局長作了重要講話，與會代表進行了認真的討論，今天下午６個省（市）和林科院的同志作了很好的大會發言。這次會議只有２天，我們安排了一天半的討論和交流，目的就是要大家圍繞周生賢局長的講話，充分地展開討論和交流，在討論交流中形成共識，統一思想，從而在今后的工作中更好地

貫徹落實這次會議精神。在討論中與會代表對今后的種苗建設提了一些很好的建議，如加強各級種苗管理機構和隊伍建設，加強種苗社會化服務體系建設，以及盡快制定與《種子法》配套的法規和規章等等。對這些建議，國家林業局將作進一步的研究。可以說，經過大家的共同努力，會議開得很緊湊，很有成效，達到了預期的目的。下面我就貫徹這次會議精神和今年的重點工作，講幾點意見。

一、要以這次會議精神指導“十五“期間的種苗工作。

周生賢局長在講話中，客觀地分析了進入新世紀林業建設面臨的新形勢和新任務，闡述了林木種苗工作的成就與問題、機遇與挑戰，提出了今后一個時期林木種苗工作的總體發展思路和主要任務。周生賢局長講話的核心精神，就是要堅持“五項原則”，建設種苗工作的“四個體系“，促進實現“四個轉變”，以促進林業的跨越式發展；為實現這一總體目標，當前要在種苗基地項目建設和國有苗圃的改革與發展方面取得突破。大家在分組講座中一致認為，周局長的講話主題明確，思路清晰，抓住了問題的關鍵，既明確了林木種苗工作宏觀的戰略發展思路，又找準了當前工作的突破口；既具有戰略的前瞻性，又對當前工作具有很強的指導性，完全符合林木種苗工作的實際。

貫徹落實這次會議精神，各地要結合本地實際，在宏觀上把握好三個方面的問題：一是要把種苗工作放到社會主義市場經濟體制的大背景下，研究本地區種苗工作的部署和發展，從思維方式、工作思路到具體的抓法，既要適應市場經濟的要求，又要體現林業生產的基本特點和種苗生產與供應的客觀規律，該管的要管嚴管好，該放的要放開放活。二是要把種苗工作放到社會主義初級價段的國情林情下，搞好本地種苗建設的分類指導。要解決好省、市、縣各級國有苗圃在種苗市場中的定位問題，切實發揮國有苗圃的龍頭和先導示范作用，引導多種所有制育苗協調發展。要認真研究現代化手段育苗與常規育苗的關系問題。我認為，現代化的設施我們應當建設一些，但要有一個適度的規模和合理的布局，高投入要保證高產出、高效益，不能離開效益和市場需要片面追求設施的現代化。三是要把種苗工作放到新時期林業生產力的宏觀布局中，去優化種苗基地的建設布局。周局長在講話中，強調了新時期全國林業重點工程的整合問題，這種整合，既是國民經濟和社會發展對林業的近切要求，又是林業建設的內在需要，通過整合，使林業生產力布局更加合理和優化。林木種苗工作要緊緊圍繞六大林業重點工程建設這個核心，根據各個重點工程的主導功能和具體任務，有針對性地優化采種基地和良種基地的樹種結構，發展苗木培育基地。要把這次會議精神貫徹落實到今后的實際工作中去，堅持不懈地抓緊抓好，推動“十五“期間的林木種苗工作上一個大的臺階，基本建立起林木種苗工作的“四個體系”，促進新時期六大林業重點工程建設，促進林業的跨越式發展。

二、開拓進取，求真務實，抓好今年林木種苗的七項重點工作。

今年是“十五“計劃的第一年，也是為“四個體系”建設打基礎的一年，種苗工作要有一個良好的開局，一定要突出抓好七項工作。

（一）種苗項目建設要保證質量，加快進度。

一批項目建設資金已經到位，要按照基建程序抓緊實施。據了解，有些地方的項目初步設計還沒完成，有的還沒有開始搞，要組織力量抓緊編制和論證項目初步設計。特別是投資較大的項目，一定要請有關方面的專家參加論證，一定要按照科學求實的精神搞好項目建設，一定要嚴格執行基本建設程序。需要對項目建設內容和規模進行適當調整的，要按照審批程序進行調整。今年適當時候，國家林業局要組織一次對項目建設的督查。

（二）大力推動國有苗圃的體制創新和機制轉換，促進苗木產業化進程。

這項工作今年的重點是抓試點、搞突破。各省（區、市）要對本地區的國有苗圃進行一次摸底，分類進行指導，認真抓好一批試點，積極推進國有苗圃的改革，使國有苗圃真正增強市場意識，活化經營機制，提高經濟效益。要通過國有苗圃發揮龍頭和先導示范作用，帶出一批有規模、有特色、生產經營規范化的苗木生產基地，促進苗木培育的產業化進程。對于搞得好的，經國家林業局組織評審，命名一批“國家林木種苗生產基地"。

（三）抓好《種子法》的貫徹實施，加強種苗的行業管理，促進種苗質量的提高

今年是《種子法》實施的第一年，一定要以此為契機，切實加大執法力度，規范種苗市場。圍繞提高種苗質量這個中心，具體要做好三件事情：首先要做好種子（含苗木）生產、經營許