第一篇：2012國家公務員考試《申論》模擬：低碳經濟

2012國家公務員考試《申論》模擬：低碳經濟

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求“綠色GDP”，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，即擯棄20世紀的傳統經濟增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。

2010年“兩會”期間，代表建議、委員提案和******總理所作《政府工作報告》中多處提及低碳和新能源，“低碳經濟”成為從中央到地方政府和民間廣泛關注的時政熱詞。

中共中央國務院總理在2010年的《政府工作報告》中提出：“大力發展金融、物流、信息、研發、工業設計、商務、節能環保服務等面向生產的服務業;大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源;要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。”

現在國家正在制定新能源行業的振興規劃。規劃將全面提升和發展新能源行業，包括創新能力，產業應用。中國已經形成了比較完整的風電、太陽能產業鏈，形成了產業的群體，比如，光伏電池從最前端的硅材料，到生產多晶硅的原料，到鑄錠、切片，生產電池，到生產組件，到建立電站，有完整的產業群，在政府宏觀政策推動和市場機制的導向下，我們的基礎力量已經開始形成了。

但是，與此相對應，傳統行業的既有發展模式將遭到嚴峻挑戰。除了傳統的鋼鐵、水泥、電力、鋁業等排放大戶外，航空業也可能遭受挑戰。鑒于全球航空業每年大約排放6.5億噸二氧化碳的現實，歐盟已經做出規定，在2012年以前，所有進出歐盟市場的全球2000多家航空公司都必須承擔減排責任。這意味著包括國航、東航、南航在內的11家擁有歐洲航線的國內航空公司都將付出巨額成本。

因此，我們需要打造新的低碳產業鏈來解決這一問題。目前我國產業鏈的價值分布是向資源型企業傾斜的，低碳經濟的發展將改變這一分布。

首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條，把這些產業的上、下游產業“低碳化”;其次是調整高碳產業結構，逐步降低高碳產業特別是“重化工業”在整個國民經濟中的比重，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權;向后端延伸，形成品牌與銷售網絡，提高核心競爭力，最終使國民經濟的產業結構逐步趨向低碳經濟的標準。

2.自2008年初，原建設部與世界自然基金會以上海和保定兩市為試點聯合推出低碳城市以后，短短兩年時間，低碳城市迅速升溫，受到各地追捧，炙手可熱。許多城市紛紛高舉起建設低碳生態城市的大旗。低碳，成為當前最風行的詞匯。目前，全國已有保定、上海、貴陽、杭州、德州、無錫、吉林、珠海、南昌、廈門等多個城市提出了建設低碳城市的構想，還有不少城市正在加入打造低碳城市名片的行列。

我國城市目前的低碳實踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統的低碳經濟發展框架。目前城市決策者對“碳減排”背后的氣候變化及能源安全的相關背景缺乏了解，缺乏對發展低碳經濟緊迫性的認識，對低碳城市的內涵、建設路徑及可能遇到的困難沒有準確和充分的認識，往往是將低碳城市建設簡單等同于循環經濟、節能減排等內容，僅停留在城市發展低碳經濟的層面，缺乏系統性的安排。低碳示范項目眼下在各地熱鬧建設，一幢低碳大樓耗資三四千萬不足為奇，而附加了新風系統、外墻保溫、垃圾處理系統等節能技術的“低碳住宅”更是成為新一代豪宅的代名詞，看上去很美，運轉維護成本卻十分高昂，成為“昂貴盆景”。

根據聯合國統計，城市容納了世界總人口的一半以上，所排放的溫室氣體占到總量的75%，到了2050年，中國預計將有4到6億人口流向城市，相當于將歐洲所有人口遷移到新的城市。一些專家認為，雖然大都市由于空間狹窄、自然條件不足等，有其發展低碳的劣勢，但換一個角度看問題，密集的人口、居民的聚居，也使得大城市比低人口密度地區能夠更加有效地控制人均資源占有量以及能耗。同時，大城市的管理架構，使其在政策制定、落實方面也有更為強大的區域權力，從而在發展低碳經濟方面擁有優勢。而要讓劣勢真正轉化為優勢，關鍵是政府建立更為細致的法規框架、尋求可行性經濟模式以及提供相應的資金支持等。

大都市的屋頂，到底有多大利用價值，一直是一個提議很多卻實施困難的命題。以上海為例，上海屋頂面積大約占到整個上海的3%左右，約200平方公里。早在6年前，上海就曾開始過10萬個太陽能屋頂計劃的調研;在4年前，有部門提出建立太陽能菜場示范工程，并讓上海近千家菜場跟進;但這些項目進展都十分緩慢，如今，太陽能屋頂在上海寥寥無幾。

為什么會這樣?原因很簡單，每個屋頂面積有限、并網不易，成本難以降低，加之政府的補貼措施沒有出臺，誰來干這種“吃力不討好”的事。何況，一些屋頂不適合搭建太陽能電池板或者大樓的業主堅決反對。其實，在中國的大城市，太陽能的利用率遠遠低于西部農村和中、小城鎮，于是，專家開始把眼光從大樓的屋頂，轉移到大樓的玻璃幕墻上。

專家們表示，在大都市，摩天大樓的玻璃幕墻面積大、推廣潛力大，與過去搭建在屋頂的太陽能電池板不同，應用了薄膜電池的光電幕墻，可以取代建筑立面、屋頂、窗戶等，成為建筑的一部分，實現發電等功能與建筑結構功能的完美結合，如果能夠廣泛應用，確實能夠讓上海“向太陽要電”的計劃落到實處。

談到低碳，不少人習慣抬頭望天，向陽光、向風要能源;可在大都市，空間的拘束和面積有限，讓風力發電的直接貢獻不大，適合于建立風電場的位置也不多;于是，有人把目光投向了腳下，投向大城市中被人遺忘的角落：下水管道糞便中蘊含的生物質能源。談起下水管道的糞便資源，大都市由于人口集中，比西部農村和小城鎮有更大的利用空間。從事這一研究的上海神微董事長瞿維歡介紹，上海這樣的大城市，每天都會產生6500噸左右的黑糞外運排放，如果都能進行資源化利用，將產出6.5萬立方米的沼氣，可發電13萬千瓦時;用于生產有機肥的話，每天可以得到130噸固體肥料，資源化率相當驚人!無論是能源還是化肥，都是絕對的“低碳經濟”，而且化肥用于農業生產之后，還能夠培育低碳的有機農產品，形成循環產業鏈。據了解，目前在國內，這一領域卻仍是“非主流”。比較普遍的城市糞便處理方法依然是通過污水廠添加硫酸鋁等化學品，使污水中的懸浮物絮凝沉淀大量污泥。分離后，大塊污泥被填埋，污水則直接排入江海，其中的再生資源也隨之一起被浪費掉了，而且，形成了污染循環。這樣既浪費了資源，又污染了環境。

而與其他新能源產業相比，生物能源較為成熟。其中的關鍵環節——微生物降解一旦研制成功后，儲存成本很低，且十分方便。另一方面，基地的轉化能力可以根據實際需要進行調整，沒有規模化瓶頸，資源化、能源化效果立竿見影。這是高投入、高維護成本、高風險的光伏和風電產業無法比擬的。

當然，除了幕墻發電、下水道資源利用等等，大都市還有不少低碳的路徑，例如，最顯著的規模效應，或許依然在新能源車上。在上海，2010年榮威750混合動力轎車上市，節油效果可達20%，2012年插電式強混轎車可實現節油50%，純電動轎車也將同步上市，屆時，如果買的人多了，將對于上海碳排放的減低有著明顯效果，當然，如果充電的電力也是“綠色”的就更好了。

3.在氣候壓力日趨加大的今天，發展低碳經濟、開展低碳城市建設、全面實現低碳生活逐漸成為社會各界共識。然而，記者在眾多城市采訪過程中，一些市民乃至政府部門官員對實現低碳生活還普遍存有一些疑惑，亟待各方努力，共同破解。

一些市民在接受記者采訪時認為，從節約資源能源、環保以及減少碳排放等角度看，實現低碳生活不僅是件大事，也是件好事。但從低碳生活的要求看，可能會降低人們好不容易提升起來的生活水平。比如人們在生活水平提高的同時，希望通過購買汽車或者排量大、性能更好的汽車來改善自己的出行條件，希望購買較大的住房來改善自己的居住條件，這些顯然與低碳生活格格不入。

吉林大學環境與資源學院教授王憲恩等專家則認為，全面實現低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環境和條件，其中的關鍵是要找到一個結合點，探索一種低碳的可持續的消費模式，在維持高標準生活的同時盡量減少使用消費能源多的產品、降低二氧化碳等溫室氣體排放。

福建省政府發展研究中心副主任楊益生說，低碳生活不是一個落后的生活模式，搞低碳經濟并不一定會降低我們的生活品質。在低碳經濟狀態下，交通便利、房屋舒適寬敞是可以得到保證的，可以采取低碳技術來解決這些問題。如城市中可以利用“中水”澆灌綠地，利用太陽能等可再生能源進行照明和日常使用，利用煤層氣等清潔能源作為汽車的燃料，利用污水源、淺層水源、深層高溫地下水源、土壤源等可再生能源熱泵技術解決建筑的供熱等。

在山西省朔州市的恢河公園，使用的路燈、地埋燈、庭院燈、草坪燈都是有太陽能提供電源，而且所有的燈具中加入智能控制，實現了白天自動熄燈，晚上自動亮燈，每年可節約用電80萬度左右。當地市民在享受城市建設帶來的身心愉悅的同時，無形中節約了能源資源，減少了碳排放。

一些市民受訪時認為，低碳生活只是一種理論上的設想，對他們來說猶如“遙不可及”的夢想，與他們的日常生活距離太遠;也有市民認為，低碳生活是一項系統工程，僅依靠市民自身力量難以實現，與其這樣，還不如按日常的生活方式“得過且過”。

一些專家接受記者采訪時認為，城市居民長期以來形成的生活習慣和消費模式，在短時期內確實難以改變。在這種慣性生活模式下，推行低碳生活也可能會帶來不便。但這些并不能成為市民拒絕低碳生活的理由，只要人們從細節入手，有改變的決心和愿望，低碳生活完全可以實現。

世界自然基金會長春項目辦公室工作人員羅星碧說，在阻止全球變暖的行動中，不僅政府、企業需要制定有效的對策，每一個普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點滴做起，減少個人“碳足跡”，在生活中培養低碳的生活方式，這不僅是當前社會的潮流，更是個人社會責任的體現。

記者采訪過程中還發現，一些城市的政府及相關部門領導在談及低碳生活時認為，低碳生活主要集中于市民的生活領域，是城市居民自己的事，主要靠市民自己轉變觀念、加以踐行，政府及相關部門一方面無權干涉，另一方面對市民日常生活方式的轉變也甚感乏力。

專家則認為，政府及相關部門不僅是社會事務的管理者，更是百姓生活的服務者。低碳生活不僅僅是市民的自覺行為，也需要政府及相關部門營造一個低碳生活環境。比如建設低碳小區、扶持垃圾回收利用等“靜脈”產業，以及給自覺實行低碳生活方式的市民給予一定的獎勵等，這都對形成良好的低碳生活方式具有“四兩撥千斤”的作用。

記者采訪中，一些市民也反映，希望當地政府及相關部門提供一些實現低碳生活的信息服務，通過出臺一些政策對他們的生活行為進行一些引導。太原、保定等城市通過制定實施涉及各個行業的綠色標準、印發低碳生活手冊等方式，有效引導了市民的生活方式和消費習慣。這些城市的成功實踐也證明，政府及相關部門在實現低碳生活過程中，不僅不能當“甩手掌柜”，還完全可以通過自己的努力，推動整個工作的有效開展。

4.F市是中國近代工業的發源地之一，F市的產業基礎源于“一五”時期國家在此建立的8大企業，涉及機械制造、棉紡、造紙、化工等產業領域。

2000年前后，這些企業普遍存在著發展不景氣、效益下滑的現象，而作為全國54個國家級高新技術開發區之一的F市高新區，也面臨著產業規模小、缺乏特色和競爭力的困擾。

如何依托高新區，選擇既切合當地實際又具有潛力的產業作為發展支撐，成為F市亟須解決的一道難題。F市市委、市政府冷靜地分析了自身產業結構和發展優劣勢，最終確立了以“新能源和能源設備產業”為突破口、打造新能源產業基地的發展目標。

低碳經濟就是首先要考慮最省錢的減排辦法。低碳經濟40%的份額可以通過節能的辦法，其中建筑節能的方法是最經濟的，建筑節能減排一噸二氧化碳可節省100美元，提高燃油經濟性只能節省80美金。剩余60%的減碳要通過減排實現，包含混合動力、煤電和太陽能減排，這其中太陽能減排是比較經濟的方案，減排1噸只花費30美元，混合動力減排1噸要花費100美元。

2007年以前，在F市西北角，有一片2300多畝的空地，這里集中存放著熱電廠產生的2000多萬立方米粉煤灰，每到冬春多風季節，西北風卷著黑煤灰直撲市區??

如今，這個被市民稱為“黑風口”的地方，正成為F市風電產業的“綠風口”——一個研發、制造、零部件、原材料配套的風電產業園已經初具規模，首期10個項目入園建設，預計投產后可實現產值百億元。

經過治理改造，困擾居民多年的污染也得到了徹底根治，附近西廉糧村村民李金婷高興地說：“過去一刮風，被子衣服都不敢拿出來曬，現在不落灰了，心里甭提多亮堂!”

F市正以建設“太陽能之城”為載體，努力做好低碳經濟的“加減法”。

5.“如果你乘飛機旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳;如果你用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳;如果你自駕車消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳??”曾幾何時，我們的生活開始用“碳”來計算。

在2010年4月22日即第41個世界地球日即將來臨之際，國土資源部確定中國今年的地球日主題為“珍惜地球資源，轉變發展方式，倡導低碳生活”。

毫無疑問，低碳生活既是一種經濟發展方式，也是一種生活方式。轉變發展方式，就是要在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏;倡導低碳生活，就是要引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式屬于浪費能源、增排污染的不良習慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活中首選自然、環保、健康的方式來戒除這些不良嗜好。

在應對氣候變化、珍惜地球資源問題上，人們往往把目光聚集于減少工農業生產領域的二氧化碳排放上，而忽視城鄉居民特別是城市居民日常生活所產生的二氧化碳排放。事實上，人們日常生活的舉手之勞也與碳排放密切有關。從隨手關燈到不坐電梯，從盡量選擇公交出行到優先選購節能電器，從選擇棉麻衣料到少用紙巾重拾手帕等等，養成這樣的好習慣就是“低碳生活”的積極踐行者。

到底什么是“低碳生活”?業內專家認為，簡單說就是提倡大家從自己的生活習慣做起，控制或者注意個人的二氧化碳排放量，讓全球二氧化碳的排放量降下來。

然而曾幾何時，不少人過著“高碳生活”，生活中的陋習在不自覺地增加著地球的負擔。賓館內，有人夏天蓋著被子開著空調，冬天室內溫度則高得讓人流汗，辦公室里的電腦始終不關，打印紙從來沒有雙面用過，出門不是開車就是打的。

據一項“白領，你的名字叫環保殺手”的調查，在參與調查的800人中有619人承認自己犯下了制造噪聲、出行不離汽車、過度使用空調、愛使用一次性筷子、工作浪費紙張、點菜不注意分量、洗澡愛用盆浴等危害環保的“七宗罪”。

而在中國，從倡導環保到減少碳排放，低碳生活方式正受到越來越多中國人的追捧。“今天，你節省了多少碳——少開私家車、堅持走樓梯、不用電腦時就選擇關機??”把日常生活中的每個細節跟“碳排量”掛鉤，用詳細的清單算出自己一天的碳排放總量，并把減碳作為成果實時掛到網上，與網友分享，供網友監督——這就是眼下時興的“低碳生活”。

前些日子開心網等社交網站流行，白領們見面就問：“今天你‘偷菜’了沒有?”而眼下，“今天你減少了多少碳排放”正成為時尚的問候語。24歲的石肇媛就是其中的一員。在她眼中，“低碳”生活就是節約的生活。洗臉水沖廁所、手洗臟衣服、隨身帶水杯、出門乘地鐵等都是這位北京女孩“低碳”生活的真實寫照，而這種生活習慣她已經持續了兩年。

世界自然基金會(中國)項目戰略總監李琳認為，“低碳”生活就是盡可能減少不可再生的化石能源的使用，“低碳”涵蓋了衣食住行，已經深深地嵌入生活的每一個細節。她舉例說，少買一件衣服，就相當于少排放6.4千克的二氧化碳，如果生活中每件事都尋求低碳消費方式，這就是低碳生活。

林先生是個性格開朗的公司職員，買了車后周末常常會參加車友會活動，以前都是開車自駕游，但自從“低碳”概念興起后，他便試著少開車多坐公交車。“對很多朋友來說，環保就是‘作秀’。”小林說，車友會組織活動時，他有時會借故推辭，二次三次后，不少朋友有些疏遠他。11月，他和幾個朋友約好去南京泡溫泉，別人都是開車去，他卻坐火車到南京，然后再坐公交車，朋友開玩笑說他“小氣”。

出租車司機劉永說：“低碳?沒聽說過。我知道全球變暖。不過，這是不是二氧化碳引起的，還不好說吧。”在他眼里，低碳的生活方式就是從西方傳來的舶來品，是趕時髦，跟自己沒什么關系。

業內人士指出，目前的“低碳族”確實會被人指“作秀”，這主要是長期生活方式的慣性使然。然而，任何一種理念只要能夠持之以恒，必定帶動周邊的人一起為環保低碳經濟貢獻自己的力量。

“其實，低碳的生活方式就是傳統的生活方式。節約一向是傳統美德。可是現在，人們崇尚消費主義，總想賺更多的錢，住更大的房子，開更好的車子。”在環保網站“中國低碳網”工作的林輝說，“我希望中國人能夠重拾傳統哲學提倡的‘天人合一’的理念。”

三、作答要求

(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

1.請依據“給定資料3”概括政府和市民對實現低碳生活存在哪些需要糾正的錯誤認識，并對相應的正確觀點進行概括。(10分)

要求：準確、全面。不超過250字。

2.“給定資料4”中提到，F市正以建設“太陽能之城”為載體，努力做好低碳經濟的“加減法”。請結合資料內容，對“加減法”的實質進行闡釋。(10分)

要求：準確、簡明。不超過100字。

(二)請根據材料2的有關內容，談談在城市發展低碳經濟的建議。(20分)

要求：

1.準確全面，切實可行;

2.條理清楚，表達簡明。不超過300字。

(三)假設你所在的B市政府準備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

要求：

1.對有關倡議內容的要點進行提綱挈領地陳述;

2.體現政府精神，使市民關心低碳經濟、踐行低碳生活的理念;

3.通俗易懂。不超過400字。

(四)結合給定資料中的具體事例，以“走近低碳經濟”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.中心明確，事實與觀點緊密結合;

2.語言暢達，條理清楚;

3.總字數800-1000字。

【考查主題背景導讀】

“低碳經濟”是在全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰的背景下提出的。自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋的“限塑令”。我國實行“限塑令”是為了限制和減少塑料袋的使用，遏制“白色污染”，同時也表明了我國在節能減排、發展“低碳經濟”上的決心。2009年8月，全國人大常委會通過了應對氣候變化決議，明確提出：“立足國情發展綠色經濟、低碳經濟，把積極應對氣候變化作為實現可持續發展戰略的長期任務，并納入國民經濟和社會發展規劃”，標志著發展低碳經濟正式成為我國經濟發展的國家戰略。上海市自2008年入選全球性環境保護組織世界自然基金會“中國低碳城市發展項目”首批試點城市以來，把世博園區作為低碳經濟發展的重點探索區，以舉辦世博會為契機，繼續調整產業結構、優化能源結構、推廣應用節能減排技術。

參考答案

(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

1.請依據“給定資料3”概括政府和市民對實現低碳生活存在哪些需要糾正的錯誤認識，并對相應的正確觀點進行概括。(10分)

要求：準確、全面。不超過250字。

【參考答案】

一是實現低碳生活意味著降低城市居民的生活水平。實際上全面實現低碳生活與保持或提高市民生活水平之間并不沖突，它們的共同目的都是為了更好地改善人們的生存環境和條件;二是低碳生活離城市居民日常生活太過遙遠，普通市民感到心有余而力不足。實際上在阻止全球變暖的行動中，每一個普通人都可以扮演重要的角色。從身邊的點滴做起，在生活中培養低碳的生活方式，這是個人社會責任的體現;三是低碳生活是城市居民自己的事，政府及相關部門可以不參與其中。實際上低碳生活不僅僅是市民的自覺行為，也需要政府及相關部門營造一個低碳生活環境。

2.“給定資料4”中提到，F市正以建設“太陽能之城”為載體，努力做好低碳經濟的“加減法”。請結合資料內容，對“加減法”的實質進行闡釋。(10分)

要求：準確、簡明。不超過100字。

【參考答案】

加減法的實質是低碳經濟一方面需要積極開展節能工作，通過能源的節約來達到減少排放的目的;另一方面要大力發展新能源產業，推動新能源技術如混合動力、煤電和太陽能、風能等技術的創新與應用。

(二)請根據材料3的有關內容，談談在城市發展低碳經濟的建議。(20分)

要求：

1.準確全面，切實可行;

2.條理清楚，表達簡明。不超過300字。

【參考答案】

第一，低碳城市建設需要科學規劃、系統安排。應該加強對低碳經濟和氣候變化的關系，低碳經濟和節能減排、循環經濟關系，低碳城市的內涵、建設路徑等問題的系統研究，做好困難準備，進行科學的決策和長遠規劃。

第二，低碳城市建設需要因地制宜，符合實際。不可急功近利，勞民傷財，為了政績打造“昂貴盆景”，堆砌展示一些并無多少推廣和實用價值的新技術。可以從摩天大樓的玻璃幕墻的太陽能吸收、下水道糞便中蘊藏的生物質能源利用和新能源混合型動力汽車等方面入手。

第三，低碳城市建設需要政府給與更多的實際支持。如建立更為細致的法規框架、尋求可行性經濟模式以及提供相應的資金支持推廣等。

(三)假設你所在的B市政府準備在全市市民中大力宣傳低碳生活理念。請以B市政府工作人員的身份，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分)

要求：

1.對有關倡議內容的要點進行提綱挈領地陳述;

2.體現政府精神，使市民關心低碳經濟、踐行低碳生活的理念;

3.通俗易懂。不超過400字。

【參考答案】

低碳生活倡議書

親愛的市民朋友們：

溫室效應的日益嚴重、自然環境的不斷惡化，需要我們立刻行動起來，更積極地去承擔保護環境、抑制氣候變暖的責任。在此，市政府向全市人民發出倡議：宣傳低碳生活知識，踐行低碳生活理念，攜手共建和諧美麗新城市。

低碳生活，讓我們從穿著開始。多選棉質、亞麻和絲綢，盡量手洗服裝。

低碳生活，讓我們從飲食開始。減少糧食浪費，少喝瓶裝水和飲料，盡量不用一次性筷子和餐盒。

低碳生活，讓我們從起居開始。隨手關燈，每天少開半小時電腦，少用空調，節約用紙，用布袋替代塑料袋。

低碳生活，讓我們從出行開始。少開私家車，多選擇公共交通出行。

低碳離我們大家并不遠。每個人、每個家庭都要樹立低碳生活的理念，成為低碳生活方式的宣傳者、實踐者和監督者。關注城市環境狀況，倡導節能低碳生活理念，引導越來越多的市民一起加入到節能低碳生活當中，為把B市建設成為環境優美、健康和諧的低碳城市而努力。

四、結合給定資料中的具體事例，以“走近低碳經濟”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.中心明確，事實與觀點緊密結合;

2.語言暢達，條理清楚;

3.總字數800-1000字。

【寫作思路】

此題要求以“走近低碳經濟”為題目寫一篇文章，給定了作文題目。文章在選擇角度時要立意明確，契合主題，既要點明主題，又要突出亮點。

題干要求結合給定資料中的具體事例，因此在寫作過程中可以結合具體事例來談，選擇相關事例進行例證能使整篇文章更加豐滿充實，同時也為整篇文章的中心服務，事實與觀點緊密結合。比如說：“F市的熱電廠經過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環境得到了提升”，就是一個很好的例子，圍繞這個事例可展開談發展低碳經濟對全球氣候以及對我國經濟發展的益處。

在文章的寫作過程中，角度選擇要突出新意，切忌泛泛而談;在構思文章思路的時候，要注意完全涵蓋題目要求，并且做到文章結構完整，觀點鮮明，說理充分，既有評論分析，也有對策思路。

【參考例文】

走近低碳經濟

低碳經濟是指以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是應對全球氣候變暖的根本措施。由于全球二氧化碳等溫室氣體排放量的大幅增加，近些年來，全球氣候變暖的趨勢明顯，冰川融化水平面上升、嚴重的氣候災害已使得人類不得不對自己的行為進行檢討，無效率的使用化石能源，過度奢侈的生活方式，任其發展下去，有些島國將要面臨的消失危機也會降臨到我們頭上，發展低碳經濟既是大勢所趨，也是人類可持續發展的正確道路。

低碳經濟不是遙不可及的概念，其實和我們的地球、我們的城市、每個人的生活息息相關，低碳經濟其實就在我們身邊。F市的熱點廠經過治理之后，污染得到了有效控制，市民的生活環境得到了提升就是一個很好的例子。發展低碳經濟，不僅僅是應對全球氣候變化的需要、不僅僅是國家產業結構調整和發展經濟的需要，更是提升生活品質，享受健康生活的需要。

低碳經濟既是一種經濟發展方式，也是一種生活方式。既需要政府、企業制定切實有效的對策，也需要每一個普通人積極參與其中。

轉變發展方式，就是要在可持續發展理念的指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏。在經濟產業鏈之中，消費者占有很重要的地位，消費者的行為在很大程度上影響著政府和企業的行為。國家應該通過大力宣傳低碳經濟理念，發揮消費者的力量，通過產品購買和各類消費行為影響企業的生產行為;發揮公民的力量，依法行使公民對包括環境保護在內的公共事務的環境知情權和環境監督權。

倡導低碳生活，就是要引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式屬于浪費能源、增排污染的不良習慣，在可選擇、可替換的條件下，在日常生活以首選自然、環保、健康的方式來戒除這些不良嗜好。首先，通過宣傳使民眾了解低碳生活的意義，教導民眾“不以善小而不為，不以惡小而為之”，提高自身環境意識并落實到日常生活的方方面面和點點滴滴;其次，以己及人、推己及人，通過各種方式以及自身的行動影響他人的環境行為，目前的低碳族可能會被人指為“作秀”，但是任何一種理念只要持之以恒，必定能夠帶動周邊的人一起為環保低碳經濟貢獻自己的力量。

防止全球變暖，走近低碳經濟。對普通人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習慣的勇氣和毅力。長期以來，人們已經習慣了以高耗能源為代價的“便利消費”，習慣了奢侈消費的生活方式。改變習慣則改變命運，千千萬萬的普通人從點滴做起，就能集腋成裘、聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進低碳經濟的早日實現。

第二篇：申論：“低碳經濟”中國化

申論范文：“低碳經濟”中國化

【背景材料】

五年一度的全國環保大會召開之際，國務院在12月20日公布了《國家環境保護“十二五”規劃》。

為推進“十二五”期間環保事業發展，《規劃》提出，要實現主要污染物排放總量顯著減少；城鄉飲用水水源地環境安全得到有效保障，水質大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯等目標。同時，《規劃》在多方面給予明確保障，提出要推進環境稅費改革、落實脫硫脫硝電價優惠、將環保納入地方政績考核，實行環境保護一票否決制等。【題目】

目前，低碳經濟作為崇尚環保和能源節約的一個熱門話題，在生活中隨處可見，請以“低碳經濟”為主題寫一篇文章。【范文】

環境與能源是當今時代全人類需要共同面對的嚴峻問題。“低碳經濟”正是在人類生存環境日益，能源日益短缺的大背景下產生，以尋求新能源減少碳排放量為途徑，為解決全球氣候變暖石油短缺等等問題而產生的一種新型的產業形式。對于我國的社會經濟現狀來講，“低碳經濟”是與走可持續發展道路，建設全面和諧穩定的社會相一致的。因此，作為一個負責任的大國，我國有必要，有動力，將“低碳經濟”納入發展國計民生的規劃之中。

然而，在我國當前的社會經濟形勢下，“低碳經濟”的推行與發展還面臨著困難。

首先，我國是一個“多煤，少氣，缺油”的國家，煤炭是我國能源最主要的來源，也就是說客觀的自然條件決定了我國是一個“高碳”的國家。在國家經濟迅速發展的今天，能源需求越來越大，“高碳”的產業形式是我國經濟高速增長所必須的途徑，發展“低碳經濟”恰好與之相悖。兩者的矛盾如果處理不好，犧牲高增長的經濟，或者犧牲生態環境，都是我們不愿看到的。

其次，“低碳經濟”是與開發利用新型多樣的能源形式，提高現有“碳”能源的利用效率，減少碳排放密切相關的，也就是說，需要一定的技術支持。而我國這樣一個發展中國家，不可能像英美等國那樣投入巨大的資金來開發推行高新技術，如此的成本是我們現在負擔不起的，“低碳經濟”在我國的具體環境下，應該有新的內涵。

最后，我國的人民生活水平剛剛進入小康，人民群眾對于發展“低碳經濟”的必要性還

不甚了解，“低碳經濟”在我國能有多大的市場，還需要謹慎的調查研究。如果沒有市場，那么無論如何大力推進，“低碳經濟”終歸會失敗。

對于以上問題，有如下幾點建議：

第一，“低碳經濟”不是一日之功，不可操之過急。“低碳經濟”的內在含義就是避免走“先污染后治理”的道路，最終是為了節約經濟發展的總成本。”高碳“為主”低碳“為輔是在我國當前形勢下所有走的道路。“低碳經濟”的發展應該是長期的，有規劃的，我們應該清楚的認識到，“低碳經濟”在我國的發展應該是堅持不懈，有條不紊的進行，既要避免影響發展，又要最終改變能源結構，改善生態環境。

第二，在我國，各地區發展還不平衡，有相當廣大的地區生產方式落后，能源利用效率低，從而造成巨大的浪費和高碳排放。這種情況往往是由于地方政府監管不力，監督不嚴，如果國家還大量存在煤炭浪費消耗，那么無論怎么推行“低碳”都將是徒勞的。“低碳經濟”在我國應該加上一層禁止浪費煤炭的含義。

第三，國家應該引導社會輿論，加強宣傳，讓廣大人民群眾認識到“低碳經濟”的必要性合理性。以“低碳”為榮，以“高碳”作為落后愚昧的標志，只有群眾心中樹立起了“低碳”商品的地位，“低碳經濟”才能打開市場，只有人民有了減排的意識，“低碳經濟”才有可能真正實現改善生態環境的目的。

總之，我們不能照搬發達國家推行“低碳經濟”的模式，只有結合我國的總體經濟路線;結合各地區具體的客觀條件，逐步改變我國“高碳”的能源結構，才能完全發揮“低碳經濟”可持續增長的特色，進而實現國民經濟的可持續發展。

第三篇：低碳經濟考試

低碳經濟 考試結果 備注：紅色字體選項是正確答案

1.(2分)溫室氣體排放權與一般經濟學意義上的產權有本質區別，主要表現在A.溫室氣體排放權不允許交易

B.溫室氣體排放權屬于國家 C.大氣空間具有無邊界性 D.大氣空間具有均質特性

2.(2分)森林是陸地生態系統中最大的碳庫，世界上森林資源最豐富的國家是

A.加拿大

B.美國 C.中國 D.俄羅斯

3.(2分)產業結構升級的發展趨勢是

A.農業-基礎產業-輕工業-重化工業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟 B.農業-輕工業-重化工業-基礎產業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟 C.農業-基礎產業-輕工業-高附加值加工業-重化工業-現代服務業和知識經濟 D.農業-輕工業-基礎產業-重化工業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟

4.(2分)對發展中國家而言，向低碳經濟轉型的理想軌跡是

A.在經濟增長速度為負的前提下，碳排放彈性不斷上升 B.在經濟增長速度為正的前提下，碳排放彈性不斷下降 C.在經濟增長速度為正的前提下，碳排放彈性不斷上升

D.在經濟增長速度為負的前提下，碳排放彈性不斷下降

5.(2分)當碳市場流動性加強且價格穩定后，碳資產贏得基金青睞的最主要原因是

A.雙重收益模式 B.健全的法律保障 C.資金回收周期短 D.政府資金扶持

6.(2分)太平洋東部和中部的熱帶海洋的海水溫度異常地持續變暖，使整個世界氣候模式發生變化，這被稱之為

A.熱帶海洋氣候現象

B.拉尼娜現象 C.厄爾尼諾現象 D.海濱氣候現象

7.(2分)《聯合國氣候變化框架公約》對締約國在減排任務上的規定是

A.共同沒有區別

B.發達國家因為已經實現碳的低排放而不具有責任

C.發展中國家因發展需要可以不承擔責任 D.共同但有區別

8.(2分)低碳經濟的實質是

A.提高能源利用效率和創建清潔能源結構 B.提高能源利用效率和限制能源使用數量 C.創造清潔能源結構和改變能源使用屬性

D.創建清潔能源結構和限制能源使用數量

9.(2分)基于配額的碳金融市場，其市場原理是 A.基準—交易 B.限額—交易 C.資金—交易 D.商品—交易

10.(2分)歐盟國家對太陽能發電行業的扶持制度是

A.“政府收購太陽能發電”政策 B.“低價收購”制度

C.“固定價格收購”制度

D.“義務收購太陽能發電”政策

11.(2分)低碳經濟是一種經濟行為，除了需要法律規范、規劃引導外，更多的是需要

A.提高工業技術作為引導

B.科技發展提升經濟發展作為引導 C.經濟措施進行引導

D.公民素質提升進行引導

12.(2分)低碳發展的實現很大程度上依賴于能源體系低碳化，能源體系低碳化是指

A.保持能源體系中碳的含量不變而降低碳的排放

B.保持能源體系中碳的含量不變而開發利用產生的碳排放 C.升高能源體系中碳的含量及降低開發利用產生的碳排放 D.降低能源體系中碳的含量及開發利用產生的碳排放 13.(2分)中國的第一筆自愿減排量的交易的完成是在A.南京環境交易所 B.上海環境交易所 C.沈陽環境交易所

D.北京環境交易所

14.(2分)專門為中國市場設立的第一個自愿減排標準，被稱為

A.熊貓標準

B.綠色世博標準

C.2000標準 D.北京標準

15.(2分)2010年4月1日我國實施的關于低碳轉型方面的法律是

A.《清潔生產促進法》 B.《循環經濟促進法》 C.《可再生能源法》 D.《節約能源法》

16.(2分)是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放。

A.《聯合國氣候變化框架公約》

B.《京都議定書》 C.《馬拉喀什協定》 D.《蒙特利爾議定書》

17.(2分)厄爾尼諾現象發生時，表現為

A.大范圍海域海浪比常年低3-6米 B.大范圍海水溫度比常年低3-6℃

C.大范圍海域海浪比常年高3-6米 D.大范圍海水溫度比常年高3-6℃

18.(2分)歐盟的低碳轉型重點落腳于

A.產業升級和轉移，以及調整能源結構 B.發展新能源產業

C.強化低碳社會政策

D.以低碳技術創新為導向

19.(2分)美國第一個提出法律約束性減排目標的州是

A.亞利桑那州 B.加利福尼亞州 C.新墨西哥州 D.康涅狄格州

20.(2分)歐盟能源戰略的核心是

A.大力發展第三產業 B.節能和提高能源利用率 C.促進產業結構調整 D.加快農業現代化建設

21.(2分)促進低碳轉型的主要途徑有

A.強化節能和提高能效效率 B.調整產業結構和能源結構

C.控制非二氧化碳溫室氣體排放

D.促進低碳技術創新、保持和增強林業碳匯

22.(2分)《中國應對氣候變化國家方案》提出的我國應對氣候變化的指導思想是

A.堅持節約資源和保護環境的基本國策

B.全面貫徹落實科學發展觀，推動和諧社會建設 C.以保障經濟發展為核心

D.以控制溫室氣體排放，增強可持續發展能力為目標 你的答案: ABCD 得分: 1分

23.(2分)中國優化能源結構的制約因素有

A.受資金技術的制約 B.受資源稟賦的制約 C.受文化教育水平制約

24.(2分)近年來，我國在低碳經濟發展方面的法律法規有

A.《節約能源法》 B.《清潔生產促進法》

C.《固體廢物污染環境防治法》 D.《清潔能源與安全法案》

25.(2分)目前，國際上對“低碳排放”的理解有不同角度，這些角度基于的原則有

A.國際公平原則

B.資源投入與產出的成本效益原則

C.人際公平原則 D.代際公平原則

26.(2分)根據羅斯托對社會發展階段的劃分，下列階段中完成工業化必須經歷的過程有

A.成熟階段 B.起飛準備階段

C.高額群眾消費階段

D.起飛進入自我持續增長階段

27.(2分)我國調整產業結構的主要舉措有

A.繼續推進重點產業調整振興 B.阻止中小企業的過多開展 C.大力培育戰略性新興產業

D.加快發展服務業、推進區域經濟協調發展

28.(2分)2009年1月1日起實施的《循環經濟促進法》的指導思想是

A.突出重點，著力解決影響我國循環經濟發展的重點問題 B.堅持減量化優先的原則

C.法律規范要有力度，對高能耗行業要有硬性約束

D.注重發揮政府、企業、公眾等在循環經濟中的積極性

29.(2分)低碳經濟的要素中屬于“經濟發展階段”的是

A.人均收入

B.城鎮化水平#技術發展水平

C.產業結構

30.(2分)歐盟區域內，以低碳經濟為發展方向的產業革命正在悄然進行，具體表現在A.低碳經濟理念深入人心

B.通過市場途徑降低轉型成本

C.加快低碳發展的科技創新 D.經濟結構向低碳轉型

31.(2分)國際大都市的低碳城市建設的共同經驗有

A.決心應對氣候變化

B.應對氣候變化與發展經濟并不矛盾

C.制訂減排目標，方向明確 D.整合不同政策，全方位減排

32.(2分)國際財政政策支持節能具有明確的領域，這些領域主要有

A.節能技術示范項目 B.節能技術的研發項目 C.能源審計項目

D.節能宣傳推廣和教育活動

你的答案: ABCD 得分: 2分

33.(2分)金融機構的參與對碳市場的貢獻有

A.使碳市場容量擴大

B.使碳市場利潤愈發集中

C.使碳市場愈發透明 D.使碳市場流動性加強

你的答案: ABCD 得分: 1分

34.(2分)按照碳金融原生產品的來源劃分，碳金融市場可以分為

A.基于產品的市場 B.基于項目的市場 C.基于指標的市場 D.基于配額的市場

35.(2分)我國低碳城市建設最早的試點城市有

A.北京 B.沈陽

C.保定 D.上海

36.(2分)發展低碳經濟不僅要發揮政府主導作用，調動企業積極性，更要倡導全社會廣泛參與。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

37.(2分)最早提議征收碳關稅的是法國總統薩科齊。你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

38.(2分)為對付氣候變化而采取的措施，包括單方面措施，不應當成為國際貿易上的任意或無理的歧視手段或者隱蔽的限制。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

39.(2分)中國低碳試點城市就已經是低碳城市。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

40.(2分)在城市快速化的發展進程中，工業產品大部分都要進入最終消費領域，從增量看，最終消費的增長將占主導地位。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

41.(2分)發展低碳經濟必定會限制特定產業的引進和發展。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

42.(2分)低碳經濟與低碳社會的區別與各個國家碳排放結構差異有關。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

43.(2分)低碳發展對于不同國家具有相同的含義。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

44.(2分)低碳經濟是發達國家才需要考慮的事情。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

45.(2分)循環經濟就是低碳經濟。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

46.(2分)碳生產力是單位GDP產出的碳排放，可以用來衡量一個經濟體的效率水平。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

47.(2分)從中長期來看，氣候變化問題有可能成為促成能源技術取得突破性進展的一個契機。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

48.(2分)《京都議定書》中確定了發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同但有區別的責任”原則。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

49.(2分)科學技術水平可以決定能源的使用效率。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

50.(2分)每年6月全國節能宣傳周的第三天是“全國低碳日”。

你的答案: 正確錯誤 得分: 2分

4.從終端用能角度看，能源消費最大的三個部門是 A.交通、農業和建筑 B 工業、交通和建筑 C 交通、工業和農業 D 工業、交通和建筑 答案D 5.產業結構升級的發展趨勢是

A 農業-輕工業-基礎產業-重化工業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟 B 農業-基礎產業-輕工業-高附加值加工業-重化工業-現代服務業和知識經濟 C 農業-輕工業-重化工業-基礎產業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟 D農業-基礎產業-輕工業-重化工業-高附加值加工業-現代服務業和知識經濟 答案D 6.歐盟的低碳轉型重點落腳于 A 發展新能源產業 B 強化低碳社會政策 C 產業升級和轉移，以及調整能源結構 D以低碳技術創新為導向 答案C 7.建筑能源消耗中，耗能最大的組成部分是 A 房屋照明能耗 B 農村生活炊用能耗 C 北方城鎮采暖能耗 D 南方城鎮制冷能耗 答案C 8.歐盟國家對太陽能發電行業的扶持制度是 A “義務收購太陽能發電”政策 B“政府收購太陽能發電”政策 C“固定價格收購”制度 D“低價收購”制度 答案C 11.《聯合國氣候變化框架公約》對締約國在減排任務上的規定是 A 共同沒有區別 B 發展中國家因發展需要可以不承擔責任 C共同但有區別 D發達國家因為已經實現碳的低排放而不具有責任 答案C 12.哥本哈根會議后，國際社會日益達成共識，應對氣候變化的主渠道是 A 發展第三產業 B 發展低碳技術 C 發展低碳經濟 D 發展循環經濟 答案C 13.在我國的能源消費結構中，消費比例最大的能源是 A 煤炭 B 天然氣 C 石油 D 水電 答案A 14.是人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放。A 《京都議定書》 B《蒙特利爾議定書》 C《馬拉喀什協定》

D《聯合國氣候變化框架公約》 答案A 15.從全球來看，未來碳排放增強主要來自于 A 工業發達國家 B 發展中國家 C 發達國家 D 農業發達國家 答案B 19.“碳鎖定”是指

A 科技發展對化石能源高度依賴的狀態 B 經濟發展對化石能源高度依賴的狀態 C 整個社會對化石能源高度依賴的狀態 D 政治改革對化石能源高度依賴的狀態 答案C 20.各種運輸方式中，完成等量的換算周轉量所要消耗的能源最多的是 A 海運 B 鐵路 C 公路 D民航 答案D 21.氣候博弈的本質，包括

A 碳排放權直接影響國家的發展空間 B 減排措施的成效決定著可持續發展 C 技術開發與轉讓可推動國家的發展 D資金供給與獲取影響國家投資情況 答案ABCD 22.在世界范圍來看，優化能源結構的主要途徑有 A 天然氣替代煤炭 B 發展核電 C 發展水能，風能等可再生能源 D 煤炭替代石油 答案ABC 23.低碳產品包括 A 太陽能熱水器 B 新能源汽車 C 越野車 D白熾燈 答案AC 24.低碳經濟包括的核心要素有 A 資源稟賦 B 技術進步因素 C 消費模式 D經濟發展階段 答案BC 25.現階段我國的新興產業各類主要有 A 新能源、新材料 B 高端裝備制造 C 生物質能 D 環保、信息、生物 答案ABCD 26.下列選項中，與碳金融有關的活動有 A 對低碳技術和項目的投資 B 對氣候變化受害方的資金補償 C 無害環境技術開發的融資 D 溫室排放配額的交易 答案ABCD 27.本課程提出的加快低碳城市建設的建議是 A 提高認識，避免低碳城市建設的盲目性 B 建設低碳城市，需要凝聚政府、企業和市民的力量 C 盡快制定國家發展低碳經濟的戰略規劃，出臺建設低碳城市的指導意見 D 建立低碳城市綜合評價指標體系 答案ABCD 28.新能源又稱非常規能源，主要包括 A 生物質能 B 核能 C 太陽能 D 地熱能 答案ABCD 29.印度國家行動中，與低碳經濟密切相關的活動有 A 國家太陽能行動 B 改善能源效率的國家行動 C 綠色行動 D 福田藍圖 答案ABC 30.《低碳經濟法案》試圖制訂的美國排放交易規則包括 A 有關信用額度的條款 B 配額的分配與拍賣 C 有關交易額的限制條款

D 配額的產生與交易體系的建立 答案AD 31.狹義上的溫室包括 A 甲烷

B 氫氟碳化物 C 氧化亞氮 D臭氧 答案ABC 32．根據羅斯托對社會發展階段的劃分，下列階段中完成工業化必須經歷的過程有 A 高額那份消費階段 B 起飛準備階段 C 成熟階段

D 起飛進入自我持續增長階段 答案ACD 33.技術開發與轉讓問題在哥本哈根會議上很少提及，這是因為 A 技術轉讓可以使發達國家獲取豐厚利潤而受到發展中國家抵制

B 技術問題談判本身具有不確定性，談判結果沒有強制力#技術轉讓可以縮小發展中國家與發達國家的差距，受到發達國家的阻礙

C 技術問題談判本身專業性很強且極其復雜 答案AC 36.在我國節能和提高能效已作為約束性指標納入“十二五”規劃，并制定國內統計、監測、考核辦法。（正確）

37.為對付氣候變化而采取的措施，包括單方面措施，不應當成為國際貿易上的任意或無理的歧視手段或者隱蔽的限制。（正確）

38.發展低碳經濟不會限制特定產業的發展，但也不是無限制的發展。（正確）39.碳生產力是單位GDP產出的碳排放，可以用來衡量一個經濟體的效率水平。（錯誤）40.碳關稅的主張引起發展中國家對貿易保護主義抬頭的擔憂，因而遭到許多國家反對。（正確）41.低碳經濟就是交易經濟。（錯誤）

42.經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的唯一方向。（錯誤）43.德國長期以來一直是在風能利用上的領導國家。（錯誤）

44.芝加哥氣候交易所簡稱為CCX，是全球第一個自愿性參與溫室氣體減排量交易平臺。（正確）45.低碳經濟發展必須遵循產業發展的客觀規律。（正確）46.隨著經濟發展，碳排放水平一定隨之上升。（錯誤）

47.低碳經濟與低碳社會的區別與各個國家碳排放結構差異有關。（正確）48.氣候變化問題的國際博弈是由氣候變化問題的本質所決定的。（正確）49.每年6月全國節能宣傳周的第三天是“全國低碳日”。（正確）50.我國能源消費和二氧化碳排放量的變化呈逐年上升的趨勢發展。（正確）

第四篇：2015低碳經濟考試

1.由于氟利昂，可以存在50至100 年，即使議定書完全得到履行，臭氧層的也只能在（）以后才有可能復原。

A、2050年

B、2051年

C、2052年

D、2053年

2.二氧化碳捕獲與埋存等新技術屬于（）

A、降碳技術

B、零碳技術

C、消碳技術

D、高碳技術

3.下面屬于低碳消費指標的是（）

A、單位GDP能耗

B、單位GDP二氧化碳排放量

C、人均碳排放

D、二氧化碳排放因子

4.下面屬于低碳產出指標的是（）

A、單位GDP二氧化碳排放量

B、零碳能源占一次能源比例

C、清潔煤占煤能源比例

D、單位能源消耗

5.低碳經濟的實質是（）

A、提高能源利用效率,建立清潔能源結構和清潔能源機制

B、技術創新 C、制度創新

D、發展觀的根本轉變

6.（）是中國的一個基本國情

A、保護環境

B、人口眾多

C、發展科技

D、計劃生育

7.我國發展低碳經濟的劣勢有（）

A、政策支持

B、法律保障

C、節能減排經驗

D、技術低

8.要實現節能降耗,首先,要繼續大力發展第（）產業,調整一、二、三類產業的格局

A、一

B、二

C、三

D、四

9.環境友好型社會評價體系的對象不包括（）

A、區域產業

B、城市基礎設施

C、人居環境

D、社會生產

10.（）明確了環境保護與發展的統一關系，是人類在環境保護問題上的認識飛躍。

A、計劃生育 B、發展低碳經濟

C、發展循環經濟

D、可持續發展的思想

11.雖然我國能源結構在不斷優化，但一次能源生產的2/3仍然是（）

A、煤

B、石油

C、天然氣

D、太陽能

12.臭氧（O3）在遇到H、OH、NO、Cl、Br時，就會被催化，加速分解為（）

A、O1 B、O2 C、O3 D、O4 13.經濟和社會發展的基礎不包括（）

A、人口

B、環境

C、資源

D、科技

14.()是政府在自然資源和生態環境保護以及社會的可持續發展方面所應承擔的義務和職責

A、生態責任

B、發展觀

C、監督

D、追究制度 15.（）是在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱

A、循環經濟

B、可持續發展

C、低碳經濟

D、綠色經濟

16.中國于（）加入了《蒙特利爾議定書》。

A、1992年

B、1993年

C、1994年

D、1995年

17.絕大多數發展中國家的經濟發展模式為（）

A、A模式

B、B模式

C、C模式

D、D模式

18.從經濟運行的動力條件和市場保證上看，經濟運行又依賴于（）

A、消費

B、生產

C、投資

D、政府

19.下列關于低碳模式論述不正確的是（）

A、碳模式是由經濟、社會、生態系統按一定系統規則、秩序構成的開放的復雜巨系統

B、低碳模式是由低碳經濟、低碳社會和低碳生態等子系統構成的復雜巨系統 C、低碳模式是“經濟-社會-生態”三維一體的多目標復合系統和有機整體

D、在低碳模式內部,不存在經濟、社會和生態各子系統之間通過吸收、反饋、協同、耦合等系統運動

20.（），在日本京都召開了締約國第二次大會，通過了《京都議定書》

A、1997年

B、1993年

C、1994年

D、1996年

21.中國低碳經濟發展的中期目標有（）

A、推進能源市場化改革

B、調整能源結構

C、遏制奢侈浪費

D、加快低碳能源技術的開發

22.農業灌溉水平有效利用系數、工業用水重復利用率的值越高說明水資源利用效率越（）

A、低

B、高

C、無關

D、無法確定

23.發展低碳經濟的根本力量（）

A、建立低碳經濟發展的機制

B、加強法律體系建設

C、構建低碳技術創新機制

D、能源技術創新 24.1990到1995年間保險業同氣候有關的索賠就幾乎達（）美元

A、200億

B、300億

C、400億

D、500億

25.環境法的基本理念不包括（）

A、基本環境公益與基本經濟公益應當滿足

B、確立公益最大化原則

C、可過度開發原則

D、環境保護產業發展激勵機制

26.能源短缺就發展中國家來說最重要的原因是（）

A、人口激增

B、過度開發

C、資源利用不足

D、產能落后

27.“雙系統循環共生模式”是在借鑒國外三種典型發展模式的基礎上形成的，其中不包括（）

A、丹麥

B、美國

C、德國

D、日本

28.增物質化模式是指（）

A、A模式

B、B模式 C、C模式

D、D模式

29.我國光伏產業競爭力的提升最終還要歸于（）

A、產業內部結構升級

B、構筑光伏產業發展的管治體系

C、技術進步與創新

D、積極拓展國內應用市場

30.（）的碳減排潛力巨大，應當大力發展

A、太陽能

B、水電

C、火電

D、石油

31.循環經濟發展模式的影響因素不包括

A、人

B、政策

C、市場機制

D、自然

32.《京都議定書》，規定了（）受控溫室氣體

A、4種

B、5種

C、6種

D、7種

33.中國發展低碳經濟的基本策略沒有()A、強調發達國家轉移技術

B、強調作為發展中國家的經濟發展權 C、強調中國在全球化之下的分工以及對全球所做的貢獻

D、政治和外交層面的積極參與和合作

34.低碳經濟的發展模式是（）

A、實踐中運用低碳經濟理論

B、低碳發展

C、節能減排

D、碳中和技術

35.()就是在道德價值和安全可靠等方面的社會接受程度

A、認知性

B、可行性

C、可操作性

D、可承受性

36.我國（）對外依存度更是達到50%以上，嚴重影響我國能源安全

A、石油

B、煤

C、天然氣

D、鐵礦石

37.近百年來中國的氣候也在變暖，以西北、華北、東北變暖最明顯，其中（）地區出現了暖干化趨勢

A、西北

B、華北

C、東北

D、西南

38.二氧化碳的生命期很長，一旦排放到大氣中，其壽命可達（）

A、200年 B、100年

C、150年

D、250年

39.臭氧（）是一種有臭味的氣體，常溫下為淺藍色。

A、O1 B、O2 C、O3 D、O4 40.循環經濟最廣泛的參與主體是（）

A、人

B、政策

C、市場機制

D、自然

41.固碳技術指把燃燒氣體中的（）分離、回收，然后深海棄置和地下棄置

A、二氧化氯

B、二氧化硫

C、二氧化碳

D、二氧化氮

42.排污權交易對市場機制的利用最充分，它的實施需要合適的條件不包括（）

A、PPP原則

B、良好的信用體系

C、完善的市場條件

D、政府對污染者排污的有效管理

43.離差值增大，表明候變化敏感性也（）

A、增加 B、減小

C、不變

D、未知

44.成年人體內含水量占體重的（）

A、35% B、45% C、55% D、65% 45.劉貴富提出的循環經濟模式為（）

A、“1+3”模式

B、“1+5”模式

C、“2+3”模式

D、“2+4”模式

46.國際循環是指（）

A、小循環

B、中循環

C、大循環

D、超大循環

47.光伏產業的核心是（）

A、發展低碳技術

B、推進清潔生產

C、太陽能綜合利用

D、降低能源消耗

48.實施低碳營銷應具備的條件不包括（）

A、產品營銷模式 B、市場營銷模式

C、綠色營銷模式

D、持續營銷模式

49.國內燃煤造成的（）和煙塵排放量約占排放總量的70%~80% A、二氧化硫

B、二氧化碳

C、二氧化鈣

D、二氧化硅

50.目前我國產業結構中，（）比重偏高

A、工業

B、農業

C、服務業

D、第三產業

多選題（每題 3 分，共 10 題）

1.中國低碳經濟發展的近期目標有（）

A、提高能源利用效率

B、調整能源結構

C、遏制奢侈浪費

D、加快低碳能源技術的開發

2.森林減少的影響和危害有（）

A、產生氣候異常

B、增加二氧化碳排放 C、物種滅絕和生物多樣性減少

D、加劇水土侵蝕

3.我國發展低碳經濟的優勢有（）

A、政策支持

B、法律保障

C、節能減排經驗

D、技術先進

4.循環經濟發展的第一階段（）是循環經濟發展的主體

A、政府

B、企業

C、高等院校

D、科研院所

5.趙波、嚴立冬建立的循環經濟發展評價指標體系中控制層是（）

A、經濟與社會發展指標

B、資源減量投入指標

C、低資源循環利用指標

D、生態環境質量指標

6.馮之浚提出的社會子系統的指標包括（）

A、就業

B、平等

C、福利

D、安全

7.要人口與環境、資源協調必須采取下列哪些措施（）

A、大力開發人力資源

B、合理開發利用自然資源 C、努力減少重大自然災害

D、預測城市化、工業化對環境的影響，并采取有效途徑不斷改善環境

8.馮之浚制定了循環經濟評價體系的總體框架包括（）

A、經濟子系統

B、社會子系統

C、生態環境子系統

D、消費者因素

9.“低碳”概念由（）等三個核心術語組成

A、低碳經濟

B、碳生產率

C、碳關稅

D、碳排放

10.氣象要素有（）

A、溫度

B、降水

C、風

D、雷雨

判斷題（每題 1 分，共 20 題）

1.任何一種理念只要能夠持之以恒，必定會形成社會的集體意識，這種理念成型之初也不需要政府制定一些合理的強制手段

正確

錯誤

2.中國是世界第一碳排放大國

正確

錯誤 3.1992年聯合國環發大會通過《氣候變化框架公約》，1997年，在日本京都召開了締約國第二次大會，通過了《京都議定書》

正確

錯誤

4.一個社會大眾的消費模式會引導市場的價值取向，最終催生一種適應這種消費需求的經濟現象

正確

錯誤

5.草原是陸地生態系統中最大碳庫，并被公認為最為有效的生物固碳方式。

正確

錯誤

6.全球已探明的石油、天然氣和煤炭儲量將分別在今后40、60和100年左右耗盡。

正確

錯誤

7.城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發展低碳交通是未來的方向

正確

錯誤

8.企業作為經濟活動的主體在追求利潤的同時，應當承擔相應的低碳責任

正確

錯誤

9.發展低碳經濟是歷史的必然，是生產力發展的內在要求

正確

錯誤

10.把環境保護作為經濟發展的追求目標和基本內容，不只是經濟發展的外部條件，而是內在要求和不可或缺的內容。

正確

錯誤

11.發展低碳經濟，要正確處理經濟增長與節能減排間的關系，應盡量開展清潔生產，提高能源利用效率、優化能源結構，可以忽視經濟增長可持續性。

正確

錯誤

12.如何解決排污權分配的公平和效率問題,將是我國排污權交易市場起步成敗的關鍵。

正確

錯誤

13.天氣是指短時間發生的氣象現象，如雷雨、冰雹、臺風、寒潮、大風等。它們在短時間內造成集中的、強烈的影響和災害。

正確

錯誤

14.2011年中國政府頒布了《中國應對氣候變化國家方案》和《節能減排綜合性工作方案》，彰顯出我國政府在節能減排和發展低碳經濟等方面的決心

正確

錯誤 15.長期以來，我國能源消耗結構中煤炭占比一直居于較高水平。

正確

錯誤

16.我國水資源短缺問題嚴重，水資源供需矛盾十分突出。

正確

錯誤

17.要緩解資源總需求與總供給的矛盾，根本出路在于對資源進行合理開發和綜合利用，盡快改變在社會經濟發展中存在的資源高消耗、低效益和粗放經營的局面，堅持走資源低消耗、高效益的資源節約型的經濟發展道路。

正確

錯誤

18.低碳消費指標包括單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能耗兩個核心指標。

正確

錯誤

19.能源利用指標中能耗強度高耗能產品單位能耗越小，能源利用效率越低。

正確

錯誤

20.我國在向低碳經濟發展模式的轉變過程中，重點應該放在低碳產業的發展

正確

錯誤

第五篇：7. 申論熱點：“低碳經濟”

7.申論熱點：“低碳經濟”

http://www.tmdps.cn2010-05-19來源：國家公務員網 【字體：大 中 小】

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳經濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發展方式。下文華圖教育王娟老師根據公務員考試申論考試特點給出了“低碳經”的相關背景知識及意義、對策等申論備考資料供廣大考生查閱。

1.“低碳經濟”提出的背景和意義

在今年的“兩會”上，人大代表、政協委員們提交的與“低碳”有關的議案、提案占總量的10%左右。這表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳經濟”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發展方式。

“低碳經濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“碳足跡”“低碳經濟”“低碳技術”“低碳發展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。

低碳發展是經濟社會發展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經濟轉型將有助于提高我國長期能源安全，有助于緩解當前和未來能源體系下的國內國際環境問題，而且與建設資源節約型和環境友好型社會，在科學發展觀的引領下走可持續發展道路是一脈相承的。

2.低碳經濟的發展措施

發展低碳經濟主要方向有四點：

第一，推行低碳生產,實行可持續的生產模式。低碳生產是一種可持續的生產模式,要實現低碳生產,就必須實行循環經濟和清潔生產。

第二，提倡低碳消費，實行可持續的消費模式，大力宣傳低碳消費理念，引導城鄉居民轉變消費觀念，以節能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構建低碳型社會。

第三，控制高碳產業發展速度,加快產業結構調整，要扭轉我國環境形勢日益惡化的趨勢，必須降低高碳產業發展速度，提高發展質量。另外，在調整經濟結構過程中，要對我國現行的外向型經濟發展戰略作出必要調整，限制高碳產品的出口，努力擴大低碳產品出口。第四，大力開展國際合作，引進低碳技術。