第一篇：2017年推進“放管服”工作總結

2017年推進“放管服”工作總結

為全面推進我局簡政放權、放管結合、優化服務，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進“放管服”改革，葦河局嚴格按照上級相關文件要求，多措并舉全面推進“放管服”工作。現將我局2017年工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平。

(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。

(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到優服務上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設，著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題，透明規范業務操作，著力解決互相推諉、流程模糊等問題。

(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、市決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。

(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢，努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。

二、存在的問題

雖然我們在簡政放權，轉變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經濟社會發展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。

工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。

三、下步工作打算

在以后工作中，我們將提高認識，完善職能，加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預，最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。

第二篇：2017放管服工作總結

2017放管服工作總結

通過總結，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便改正缺點，吸取經驗教訓，使今后的工作少走彎路，多出成果。下面是查字典范文網為大家整理的2017放管服工作總結，歡迎參考~

篇一：2017放管服工作總結

一、放管服改革開展情況

(一)貫徹落實上級行審改革政策。

按照縣領導安排，縣政務辦認真學習省市縣放管服改革精神，立足本職，做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xxx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xxx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定，做好貫徹落實執行工作。三是按照要求，就推進行政審批改革，大力提升行政效能和服務水平問題，完善、充實100份整改材料臺賬，制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求，做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作，統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。

(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xxx〕19號)，明確了縣級政務服務管理體系一辦兩中心(即：政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要，為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調，6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位，各相關窗口單位為成員，密切聯系，明晰責任，辦公室設在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續三年將行政審批三集中到位工作列入縣直機關和單位績效考核，有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。

(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞兩個模板，深化涉建項目并聯審批制度。自2009年實施窗口并聯審批涉建一費制以來，我們始終按照要求嚴格執行，積極開辟重大項目綠色通道服務，組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領導一支筆簽批。同時按照兩個模板規定，要求相關窗口單位對照貫徹落實，以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年，一費制繳費63519636.34元。二是深入實施三證合一并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批，節約辦公成本，提升行政效能，將三證合一 一照一碼并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行，網速提高至10M專用光纖。同時維護好 三證合一平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運轉，今年上半年三證合一綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口，為保障該平臺有效平穩運轉，我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題，并召開業務培訓會，使相關窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務六個一運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結合兩個模板探索推進。

(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作，結合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算，并按照縣領導批示精神，強化監督考核，建立健全行權工作機制，印發了行權工作情況通報，制定行權工作月通報季考核制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定，先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態調整到位，與省、市權力清單保持無縫對接，杜絕出現權力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權工作納入了縣直機關績效考核體系。

(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實現公共資源交易數據整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據，上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統，我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網，以期實現省市縣三級聯網，數據共享。上半年，我縣公共資源交易總數197筆，交易總額19.1029億元。

(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排，結合縣新政務大廳裝修裝潢進度，我辦積極設計新大廳窗口布局，重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后，參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況，擬進駐40家窗口單位，設置220個前臺服務窗口，優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。

二、下一步工作打算

1、按照國務院一號一窗一網和應進全進、應進盡進的總體要求，結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳，實施一站式辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。

2、按照省市5張清單1個平臺7項改革行政審批制度改革總體要求，大力推行互聯網+政務服務，推行一口受理、全程服務模式，升級我縣行政權力網上公開透明運行系統，將工業、房地產并聯審批兩個模板嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的線上線下、虛實一體政務服務平臺，實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。

3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xxx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。

4、按照兩學一做的要求，結合新政務大廳的投入使用，為加強黨對窗口政務服務工作的領導，充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委，將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。

5、深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的先手棋，加快構建集中審批綜合執法標準服務體系框架，努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務，適時成立行政審批局，全面提升服務效率和水平。

綜上，在縣委縣政府的堅強領導下，在各相關窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以兩學一做為抓手，以人民群眾滿意為目標，做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作，服務睢寧經濟又好又快發展。

篇二：2017放管服工作總結

根據《黔西南州20xxx推進簡政放權放管結合優化服務實施方案》(州府發〔20xxx〕7號)、《黔西南州20xxx年放管服工作調度方案》及上級相關文件精神，結合我縣實際，認真深入開展簡政放權、放管結合、優化服務各項工作，現將興仁縣20xxx年1月至7月份工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平。

(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。

(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到優服務上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設，著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題，透明規范業務操作，著力解決互相推諉、流程模糊等問題。

(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。

(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢，努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。

二、存在的問題

雖然我們在簡政放權，轉變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經濟社會發展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。

(一)清理規范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前，我縣中介服務市場不成熟，中介服務市場承接能力不足，中介服務與行政機關利益關聯，中介服務主體缺少，中介服務收費不合理等。(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。

三、下步工作打算

在以后工作中，我們將提高認識，完善職能，加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預，最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。

第三篇：XX放管服工作總結（范文）

XX放管服工作總結

XX放管服工作總結

今年以來，市國土資源局圍繞抓項目促投資，堅持以制度為抓手，著力抓好“放、管、服”工作的落實，促進行政審批服務效能和服務水平的有效提升。

授權放。結合《巴中市簡政放權放管結合優化服務20xxx年工作要點》要求，將建設項目臨時用地審批事項授權下放到三縣三區國土資源(分)局進行審批。在此基礎上，將市級主城區范圍內100平方米以下的國有土地劃撥轉讓、出讓延期行政許可事項授權給國土窗口，承諾辦理時限從12個工作日提速到3個工作日，壓縮了審批事項的辦理時間，為企業和辦事群眾提速了審批效率。

強監管。依托“巴中市智慧政務服務平臺”規范行政權力網上運行，制定出臺了《行政權力依法規范公開運行平臺工作制度》《巴中市國土資源局電子監察平臺管理辦法(試行)》等規范性文件。建立了由行政審批科、監察室、目督辦組成的督查工作組，對重點投資企業項目和業務科室辦理的審批工作時限進行監督檢查，逗硬落實在線值守，防止運行出現不規范預警、超時報警、亮紅燈等現象，確保重點項目快審批、早落地。

優服務。圍繞全市290個重點項目做好用地保障服務工作，主動加強同有關部門、企業的對接，提前準備項目用地報批資料。印發了《關于做好20xxx年市級重點項目用地保障服務的通知》和《市級重點項目用地保障服務統計表》。建立了重點項目用地保障聯系工作制度，對1個重點項目落實了1名聯系領導、1個聯系科室、1名聯系人，明確各聯系領導、聯系科室和聯系人員的職責，要求各縣(區)國土資源(分)局主要領導親自部署，分管領導具體負責，適時深入項目現場調查了解，掌握項目用地建設推進的有關情況，及時研究解決項目用地保障及建設推進中的有關問題和困難，實行跟蹤辦理，定期走訪，定期會商，確保了項目用地得到落實、用地手續快速辦理。目前，確保全市重點項目開工144個，續建項目140個，前期準備項目6個。

XX放管服工作總結

根據《黔西南州20xxx推進簡政放權放管結合優化服務實施方案》(州府發〔20xxx〕7號)、《黔西南州20xxx年放管服工作調度方案》及上級相關文件精神，結合我縣實際，認真深入開展簡政放權、放管結合、優化服務各項工作，現將興仁縣20xxx年1月至7月份工作開展情況總結如下：

(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平。

(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。

(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設，著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題，透明規范業務操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。

(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。

(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監管，切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢，努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。

雖然我們在簡政放權，轉變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經濟社會發展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。

(一)清理規范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前，我縣中介服務市場不成熟，中介服務市場承接能力不足，中介服務與行政機關利益關聯，中介服務主體缺少，中介服務收費不合理等。

(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位，管審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監督力度需進一步加強。

在以后工作中，我們將提高認識，完善職能，加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預，最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。

第四篇：放管服自查報告（本站推薦）

放管服自查報告

根據教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神，我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神，并結合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下：

(一)積極動員，及時部署。

第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組，領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，形成“一把手親自抓，辦公室負責落實，各部室協同參與”的良好格局。

(二)行政權責方面的工作。

在市政府和教體局的領導下，根據有關法律、法規和規章制度行使權責，結合我單位工作實際，對本單位的行政權責進行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態。這樣，規范了權力運行，有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

（三）為了落實好登封市效能革命工作，規范全體職工工作行為，改進工作作風，增強服務意識，提升工作效率，制定了具體方案：

1.對各個部室作風進行整頓，避免發生對職責范圍內的事推諉扯皮，對群眾反映的熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的現象。

2.提高全體職工的服務意識，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

3.規范著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據單位績效聯酬方案考核。

4.規范辦公室人員行為，不定時進行查崗，對于上班時間上網聊天、網購、炒股、玩游戲、辦私事等現象，一經發現，將嚴肅處理。

5.規范會議紀律，改變會風散漫，開會遲到、缺會、替會等現象。

2018年4月25日

第五篇：放管服自查報告

放管服自查報告15篇

放管服自查報告1

根據x和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下：

一、積極推行網上政務超市建設，優化服務流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事創業。

“網上政務超市”建設初具成效，根據市委、市政府關于開展行政審批服務第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網信辦牽頭，于xx年啟動實施“網上政務超市”項目，以信息化、大數據技術為支撐，通過補強實體大廳，優化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯動，內外有別、服務社會”的網上政務超市，橫向部門數據實時交換、縱向省市縣鄉四級貫通，實現申報全時空、運行全網絡、行為全記錄，監管全過程。我中心積極同市中心對接，積極推進我區網上政務超市建設。

積極探索示范點建設，在古道、衛民兩個試點社區構建“一站通、一網清”信息平臺，通過設立綜合服務窗口由社區工作人員綜合受理，并通過高拍儀將居民提供的紙質材料轉換成電子附件，流轉給相應部門進行網上審批辦理，已上線審批服務事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項，正在做到簡化辦事程序，方便群眾辦事創業。二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴格政務公開，接受社會監督

實行行政x度改革，推行政務公開，是市委、市政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政x度改革領導小組，由中心主任任組長。領導小組下設辦公室。同時，對現行的項目，還結合各單位權利清單依據梳理，并在政務公開網上予以公布。結合區將全部項目進行x，接受社會各界監督。

二、建立健全規章制度，做到規范運作

行政x度改革以來，我中心建立了首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度，為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質的提高。通過培訓和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變為“我服務”，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業精神有了極大提高;二是提高行政審批效率，規范工作秩序。我們在辦理審批項目時，對于程序簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關處室做到按時辦結，明確答復。對因各種無法按時辦結的，相關窗口必須作出延辦說明，并報分管領導批準;三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴重后果的工作人員，將追究責任，從制度上規范和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我中心的廉政建設。 (三)拓寬服務渠道，促進辦事程序的優化

為了方便群眾，我中心盡力拓展服務內容。一是充分發揮窗口“全程服務”的功能。我中心努力做好咨詢服務，對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規定，使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數;二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的盹，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限;不直接辦理的，要求幫助落實好相關窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時限。要求相關窗口在承諾時限辦結的基礎上，對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理，對有些審批環節能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是網上申報、網上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。

三、下步工作措施和建議

行政x度改革，是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措，是一件關系我區經濟社會發展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統一部署和要求，進一步精減審批環節，壓縮審批時限，優化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定，本著責權利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環節的辦事時限，提高工作人員的業務素質和操作技能，努力簡化審批手續，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。

放管服自查報告2

近年來，陽宗海工商分局認真貫徹落實總局、省市工商局和管委會的決策部署，牢牢扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，積極把商事制度改革作為推進簡政放權放管結合優化服務改革的重要抓手，著力降低制度性交易成本，著力優化準入環境和營商環境，著力激發市場活力和社會創造力,改革紅利得到了充分釋放，為區域經濟發展和國家級旅游度假區建設提供新動能，為大眾創業、萬眾創新營造良好環境。

一、商事制度改革工作情況

(一)全力推動注冊資本登記制度改革。按照上級的部署安排，結合實際，提請管委會下發《昆明陽宗海風景名勝區商事登記制度改革方案》，并于20xx年3月1日正式啟動商事制度改革，實行注冊資本認繳登記制，簡化登記手續及要件，改企業年檢為年報公示制度。改革中，遵循方便注冊和規范有序的原則，按照《云南省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》(云政辦發〔20xx〕10號)等文件精神，進一步放寬住所(經營場所)登記條件，分行業、分業態釋放住所(經營場所)資源。強化“服務為先、同頻共振、依法行政”工作理念，加強和規范窗口建設，充實人員力量，完善設施配備，優化登記流程，實行領導帶班、首辦負責、限時辦結等制度。今年5月下旬，安裝并通過視頻系統對登記窗口實時監控，提高工作效率和服務質量。

(二)著力推進“三證合一”登記制度改革。去年6月以來，我們認真貫徹落實XXX總理視察工商總局時重要講話精神及上級安排部署，將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡政放權、放管結合、職能轉變重點改革內容之一，于 6月10日舉行了全區企業“三證合一”登記制度改革工作啟動暨首張“一證三號”營業執照頒發儀式。《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽宗海風景名勝區“三證合一”登記制度改革實施方案》下發后，積極組織開展業務培訓，升級改造業務系統，9月29日全區啟動實行“三證合一、一照一碼”登記模式，打造便利化準入服務平臺。

(三)深入推進“先證后照”改革。20xx年以來，我局嚴格落實國務院“先照后證”改革決定，及時領會把握上級精神，第一時間對外發布改為后置審批事項的目錄(148項工商登記前置審批改后置審批，僅保留34項)，對改為后置的許可審批事項，一律不再作為登記前置，不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件，“先照后證”改革在我區得以全面貫徹落實，形成管委會主導、工商部門牽頭、相關部門聯動的工作格局，全力為各類市場主體設立和創業創新創造寬松平等、優質高效的準入環境。

(四)探索推動“放管服”改革。一是為貫徹落實好《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》(國發〔20xx〕62號)和區黨工委、管委會推進簡政放權放管結合優化服務工作的指示要求，提請區黨工委、管委會研究并經區全面深化改革領導小組會議審議下發《昆明陽宗海風景名勝區商事制度改革重點工作任務責任分工方案》、《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會關于深化“先照后證”改革、加強市場主體經營行為監管、維護正常市場秩序的實施意見》等規范性文件，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，明確了“照后證前”區相關職能部門的監管職責，建立健全行政審批、行業主管與后續監管相一致的市場監管責任機制。二是依據國發〔20xx〕62號文公布的186項《法律法規明確規定監管部門和監管職責的“先照后證”改革相關項目》以及市政府各部門的權責清單，20xx年5月上旬，提請管委會印發《昆明陽宗海風景名勝區20xx商事制度改革重點工作任務責任分工方案》，進一步理清了監管責任，初步建立了登記、審批和行業主管部門相互銜接、權責明確、透明高效的新型市場監管機制。三是履職到位、寬進嚴管、放管結合，一方面降低準入門檻，營造寬松的市場準入環境，另一方面做好對市場主體和監管部門的“雙告知”工作，保障市場主體準入與后續監管無縫對接。

(五)依法做好市場主體信息公示工作。市場主體報告是商事制度改革的重要內容，是對市場主體進行信用監管、落實“寬進嚴管”的基礎性工作，市場主體年報率也是衡量本地區市場活躍度及營商環境的重要指標。去年初，我們充分認識年報公示在商事制度改革、轉變政府職能、改進監管方式等方面的重要作用，集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年報公示工作，完善年報工作機制，加大宣傳培訓力度，保持較高的年報率。截至20xx年6月30日年報結束，陽宗海風景名勝區20xx企業年報完成559戶，年報率達89.44%，20xx企業年報完成673戶，年報率達88.67%;個體20xx年報完成戶，年報率為88.67%，個體20xx年報完成2252戶，年報率為86.72%;農民專業合作社20xx年報率達85.19%。

商事制度改革實施以來，全區市場主體增長迅速，20xx年3月1日至20xx年4月底，全區新登記各類市場主體1343戶;新登記市場主體資本總額41萬元。

截至目前，全區共有各類市場主體4727戶，其中：企業1011戶;個體工商戶3680戶;農民專業合作社36戶，新設市場主體保持較快增長。

二、存在的突出矛盾和主要問題

按照推進簡政放權、放管結合、優化服務改革系列工作的總要求，全區商事制度改革工作取得了明顯成效，但仍然存在一些矛盾和問題，集中體現在以下五個方面：

(一)市場主體的發展水平還有很大提升空間。市場主體是市場經濟的細胞,是經濟社會發展的基本力量,是市場經濟發展的助推器。市場主體能否健康發展，直接影響區域經濟的發展和國家級旅游度假區的建設。當前，我區市場主體發展不夠、總量小、規模以上企業少，特別是非公有制經濟發展不充分、中小企業活力不強，仍是制約區域經濟超常規、跨越式發展的突出問題。截止目前，全區共計有市場主體4727戶，僅為全市65萬余戶市場主體的0.7%。其中：私營企業863戶，僅為全市19萬余戶私營企業的0.4%;個體工商戶3680戶，僅為全市43萬余戶個體工商戶的0.8%。因此，促進市場主體總量較快發展對于陽宗國家級旅游度假區建設和“三園驅動戰略”實施有著十分重要的意義和作用。

(二)行政服務的效能還不夠高。一是商事制度改革實施后，各類市場主體井噴式發展，行政審批業務量和咨詢量激增，服務窗口的人員配備、服務能力還不能很好的滿足市場主體和審批業務的增長需求。二是窗口工作人員長期處于滿負荷運載狀態，出現辦事群眾排長隊、預約等待時間過長現象。三是服務設施簡陋。由于辦公環境狹窄，短缺叫號機、自動查詢柜員機等便捷的現代化辦公設備，人員擁擠、申請順序混亂等問題得不到有效解決，有礙效率和形象建設。

(三)市場監管的科學性和有效性有待增強。商事登記制度改革的倒逼機制一定程度上掣肘于監管理念轉變和監管機制建設，有的職能部門仍然習慣于以審批代監管、以處罰代監管，重審批、輕監管問題還沒有從根本上得到扭轉，還存在執法不公、缺失疏漏、監管不到位、制度建設不完善問題，運用大數據手段和信息化技術加強市場監管還處于前期摸索階段，監管的現代化水平不夠高。

(四)部門銜接和信息互聯共享還不夠充分。商事制度改革是系統工程，由于改革中新情況、新問題不斷出現，也不可避免的在個別環節上存在銜接不夠順暢問題，部門間信息的互聯互通和交換共享還不夠充分，表現為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設各自為政，形成一個個互不相連的“信息孤島”和“數據煙囪”，嚴重制約了政府效能的提升，給創業創新造成極大不便。

(五)陽宗海風景名勝區托管區域地跨兩市三縣，總體經濟發展相較于經開區、高新區、度假區有所滯后，市場主體總量小，結構不合理，企業發展參差不齊，全區上規模、上檔次、效益好的優質企業不多，監管服務對象大多為小微企業、個體經營戶，對新的監管執法方式不甚理解、支持，一定程度制約了監管執法工作的開展。

三、落實“放管服”改革任務的對策建議

(一)堅持把深化商事制度改革作為推進簡政放權、落實“放管服”改革任務的有力抓手，持續推動便利化改革向縱深發展，進一步增強放權的協同性。要以降低市場準入門檻為著力點，圍繞注冊登記便利化目標，加強理念創新和制度創新，進一步放松登記管制，優化登記方式，放寬市場準入，便捷市場退出，更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進市場主體持續增長、活躍發展。要持續做好“三證合一、一照一碼”改革工作，深化“先照后證”改革，認真貫徹執行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求，積極推進企業登記全程電子化應用，探索研究企業簡易注銷制度。密切關注便利化改革進展，加強部門間的信息即時溝通，及時回應解決熱點、難點問題，健全相關配套措施，統籌推進改革，不斷鞏固和擴大便利化改革成果。

(二)健全完善新型政府監管體系，進一步提高監管的有效性。要針對商事制度改革后監管難度廣度深度隨之增加的新情況，積極推動監管重心后移，健全完善以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業信用聯合激勵與懲戒機制，不斷提高市場監管的效能。要加快推進“云南省企業信用信息公示監管警示系統”建設，努力構建企業監管“大數據中心”，搭建面向公眾的“公示平臺”和面向監管部門的“業務平臺”。要認真做好市場主體信息公示工作，持續做好“雙隨機”抽查，大力推進協同監管，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的要求，建立登記注冊、行政審批、行政主管相互銜接的協同監管機制，強化聯合懲戒，推進齊抓共管。要探索審慎監管，對新業態、新模式等新生事物，既支持創新發展，激發活力，又合理有效監管，防范風險。

(三)打造優質高效政務服務平臺，進一步強化服務的便捷性。要依托“互聯網+政務服務”，多渠道提升政務服務的共享參與水平，以服務手段的現代化推進服務過程的便捷化。要加強服務窗口的建設和管理，改進完善窗口服務，推進窗口作風轉變，不斷提高服務質量，提升服務層次，為企業群眾打造便捷、優質、高效的服務平臺。要認真落實扶持小微企業發展改革任務，加快推進小微企業名錄建設。要持續開展改革情況研究分析，充分發掘數據信息價值，為管委會領導決策及推進改革實施提供有力的`信息支撐。

(四)加強考核評估和監督檢查，進一步推動改革任務落實到位。要對商事制度改革政策的制定、改革措施的落實、改革取得的成效進行及時、科學的評估，完善部門之間的協調配合機制，上下級之間的信息溝通機制，做到事前充分調研、事后分析研判，避免改革過程中出現上下不銜接、左右不匹配現象。要建立完善常態督察機制和績效考核機制，重點針對登記注冊便利化、加強事中事后監管、提升政務服務效能等工作持續跟蹤督察，協調解決改革推進過程中出現的各類問題，確保改革成果落地生根，以政府減權限權換來市場活力和社會創造力的發揮，持續將“放管服”改革引向深入，讓更多改革紅利惠及企業和群眾。

(五)針對商事制度改革后市場主體大量涌現、監管難度、廣度、深度隨之增加的新情況，要堅決落實XXX總理“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的指示要求，做到法定職責必須為、法無授權不可為，按照法律授權和事權劃分履行好監管執法職責，積極探索事中事后監管新機制，以企業信用監管為核心，不斷強化企業信息公示、信息共享、聯合懲戒，“以良幣驅除劣幣”，為各類市場主體營造公平的營商環境，為企業優勝劣汰和產業結構轉型升級提供保障。一要在企業注冊登記等方面引入“負面清單”管理模式;二要做好市場主體信息公示工作;三要進一步推進“雙隨機”抽查工作機制;四要進一步強化信用歸集共享;五要建立市場主體信用信息服務監管平臺;六要建立市場主體經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單;七要強化信用約束機制;八要加強商事制度改革后續市場監管;九要加強社會監督，強化市場主體自律管理。

放管服自查報告3

根據《20xx年xx市推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》(饒府發[20xx]18號)安排，我辦負責進一步完善行政執法工作機制，不斷規范行政執法行為，完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制的牽頭工作。

一、進一步完善行政執法工作機制，不斷規范行政執法行為工作開展情況

(一)下發文件，及時布置。為了進一步規范行政執法檢查行為，營造良好的經濟發展環境，促進社會公平正義，根據《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市于20xx年9月2日下發了《xx市人民政府辦公廳關于印發xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發[20xx]16號)，明確要求各執法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發了《關于加快推進雙隨機一公開監管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節點要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成，報市法制辦備案。并要求各縣(市、區)一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。

(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區)、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府于20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區)和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態勢良好，目前，市本級和各縣(市、區)均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區)的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網站公開。

(三)如期完成工作任務。目前，我市市直相關單位的執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，并已在市政府門戶網站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區)均已完成一單兩庫，并已在政府門戶網站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上。

二、完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制工作開展情況

(一)建立健全了行政執法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制，我辦建立了行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度，下發了《關于建立xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯系網絡，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度聯系表》進行匯總的基礎上，下發了《關于公布xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議成員和聯絡員名單的通知》，建立了行政執法與刑事司法銜接工作工作網絡，為工作的開展打下了良好的基礎。20xx年10月8日，我辦在市國土局召開了xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議，推動了該項工作的開展。

(二)加強執法監督協調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執法監督工作協作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號)，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯系會議，建立了聯系會議制度和工作聯系機制，并對生態保護領域的環保、國土、林業、水利等四個部門的行政執法生態保護情況進行了自查。

(三)統一了市場監管部門的執法文書。為保障和監督改革后的市場和質量監督管理部門嚴格規范公正文明執法，我辦于20xx年6月12日下發了《關于轉發江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監督局、江西省食品藥品監督管理局〈關于統一全省市場和質量監督管理行政執法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發[20xx]12號)，規范了50種基本行政執法文書，供各地市場和質量監督管理局執法時使用。同時，要求各地市場和質量監督管理局要按照本通知的規定和要求，使用統一的行政執法文書，增加文書的說理性內容，規范使用行政執法文書。通過培訓，使本部門行政執法人員熟練使用市場和質量監督管理行政執法文書。各(縣、市)區政府法制辦加強行政執法文書使用工作的指導和監督，落實行政執法案卷評查制度，對評查工作中發現的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質量監督管理執法文書一致性，不斷提升市場和質量監督管理執法水平。目前，三局合一后執法文書的統一工作已完成。

放管服自查報告4

近日，縣編辦根據全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神，結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢，進一步突出下階段工作任務重點，促進了我縣簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。

大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作，上級取消的權力事項我縣一律取消，并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單，督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任，規范行政權力事項，做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”，切實提高行政效能。

做到放管結合。建立檢查事項清單，法律法規規章沒有規定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執法擾民。

不斷優化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業務手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進行政審批規范化管理，實行一窗受理，嚴格限時辦結制度，加強中介和收費監管，督促實現審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優越的經濟發展環境。

放管服自查報告5

根據教體局的指示和《登封市人民政府關于進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神，我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神，并結合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下：

（一）積極動員，及時部署。

第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組，領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，形成“一把手親自抓，辦公室負責落實，各部室協同參與”的良好格局。

（二）行政權責方面的工作。

在市政府和教體局的領導下，根據有關法律、法規和規章制度行使權責，結合我單位工作實際，對本單位的行政權責進行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態。這樣，規范了權力運行，有力促進了我市教育教學工作的宣傳。

（三）為了落實好登封市效能革命工作，規范全體職工工作行為，改進工作作風，增強服務意識，提升工作效率，制定了具體方案：

1。對各個部室作風進行整頓，避免發生對職責范圍內的事推諉扯皮，對群眾反映的熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，制造、激化矛盾的現象。

2。提高全體職工的服務意識，對群眾反映事項，盡量一次解決，避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。

3。規范著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據單位績效聯酬方案考核。

4。規范辦公室人員行為，不定時進行查崗，對于上班時間上網聊天、網購、炒股、玩游戲、辦私事等現象，一經發現，將嚴肅處理。

5。規范會議紀律，改變會風散漫，開會遲到、缺會、替會等現象。

放管服自查報告6

根據《國務院關于印發20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》和區教育局的指示精神，我校認真學習貫徹落實國務院關于加強簡政放權放管結合工作電視電話會議精神，并結合我校工作實際，就我校“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下：

(一)積極動員，及時部署。周海芳校長到局里開會回來，第一時間組織召開校領導班子會議，成立了由校長為組長的“放管服”工作領導小組，領導小組辦公室設在校長辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，形成“一把手親自抓，德育處負責落實，各科辦公室協同參與”的良好格局。

(二)行政權責方面的工作。在區委區政府和區教育局的領導下，我局根據有關法律、法規和規章制度行使權責，結合我校工作實際，對本校的行政權責進行全面梳理，并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定，大事由班子會議決定)，形成每個事項都有審批流程圖，校長做末位表態。這樣，規范了權力運行，有力促進了教育教學工作。

放管服自查報告7

為全面推進簡政放權、放管結合、優化服務，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進“放管服”改革，縣畜牧局嚴格按照上級相關文件要求，進一步梳理行政審批事項，優化行政審批流程，精簡審批報件材料，縮短審批時限，提升公共服務能力。現根據縣職能辦《關于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查，形成如下報告。

一、工作推進情況

（一）事項全覆蓋。根據縣職能辦《關于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求，我局組織各相關科室負責人召開會議研究商討，在將依申請政務服務事項拆分成“顆粒化”最小單元的基礎上，按照“一次辦好”改革理念對行政權力清單和公共服務事項清單進行了再梳理，編制出“一次辦好”事項清單，實現全面覆蓋，為申請人提供更加便捷滿意的服務。

自以來我局共承接上級下放行政權力事項兩項，分別為動物防疫條件合格證和獸藥經營許可證，針對承接事項，我局組織召開相關會議，研究部署相關工作，明確辦事流程、操作規范和相關工作制度等工作，制定了承接落實方案，并逐項編制服務指南。

（二）服務全推進。政務服務中心畜牧局窗口全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等服務制度，行政審批按時辦結率達到100%。積極推進線上線下一體化管理，努力實現“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結、一網通辦、一號聯通、一次辦結”服務模式，不斷提高事項審批信息化水平，推進網上審批、主動介入、跟蹤服務等辦理方式。

（三）信息全公開。行政許可事項目錄清單、行政權力清單、公共服務事項清單以及根據行政審批服務事項制作服務指南等材料及時通過縣政府門戶網站、公示欄等形式向社會公開。及時更新業務手冊和服務指南，在山東政務服務網站提供下載服務，紙質版擺放在政務服務中心畜牧局窗口供公眾取閱。

（四）監管全到位。全面推開“雙隨機、一公開”監管，按照簡政放權、依法監管、公正透明、權責一致、社會共治原則，轉變監管理念，創新監管方式，提升監管效能，暢通群眾投訴舉報渠道，充分調動社會監督力量，形成政府監管、行業自律、社會監督的新格局。

二、存在問題

一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業務能力水平有待提高，需不斷加強學習，提高業務能力。二是政務服務宣傳引導不夠，辦事群眾對服務事項動態變化了解不全面。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。

三、整改措施

（一）加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

（二）嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過縣政府門戶網站及公示欄向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

（三）嚴格依法行政，加強窗口人員法律法規學習，推進權力清單、責任清單制度建設，嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。

放管服自查報告8

為落實行政審批制度改革工作，縣體育局高度重視，立即成立局貫徹實施《簡政放權政策措施貫徹落實情況自查工作》專項檢查工作領導小組：由局長劉繼明同志為組長，副局長于國平、龔宇為副組長，相關股室負責人為成員。并及時召開了縣體育局推進簡政放權放管結合轉變職能專題會議要求各股室認真按照文件的具體要求，認真開展自查工作，發現問題及時整改。現將我局貫徹實施簡政放權工作情況簡要報告如下

一、領導重視，認識到位，全面落實依法行政各項工作要求。

召開專題會議，認真學習《銅鼓縣人民政府辦公室關于印發在全縣推行三單一網工作實施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號)和《銅鼓縣人民政府辦公室印發關于開展縣本級行政審批項目等事項核查工作實施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號)

二、認真梳理，精簡賽事和協會審批，簡政放權。

積極組織、指導各股室依法開展區域內行政審批工作，對所有行政許可項目、行政備案及行政執法項目的設立條件、審批依據、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執法事項的違法情形、執法依據、適用條文等進行梳理歸類。

下一步，體育局將以此次工作為契機和動力，進一步加強對依法行政工作的領導，嚴格貫徹執行簡政放權政策措施及其實施條例等法律法規，進一步精簡賽事審批，加快我縣足球改革發展進程，抓好校園足球和業余足球隊伍建設，提高體育公共服務水平，爭取把貫徹實施簡政放權政策措施工作提高到一個新水平，為構建銅鼓全民健身公共服務體育作出應有的貢獻。

放管服自查報告9

國務院日前印發《20xx年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，部署今年簡政放權、放管結合、優化服務改革工作。《工作要點》從持續簡政放權、加強監管創新、優化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。

持續推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。在全面實施企業“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，降低創業準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業執照和稅務登記證，實現只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易注銷登記等改革試點。加快推行電子營業執照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業“準入不準營”的問題，盡快總結形成可復制、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)

擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項，相關權限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備采購、學科專業設置等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策，促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)

實施公正監管。推進政府監管體制改革，加快構建事中事后監管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上，力爭20xx年實現全覆蓋，充分體現監管的公平性、規范性和簡約性，并與信用監管、智能監管聯動，加強社會信用體系建設，充分發揮全國信用信息共享平臺作用，推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、云計算、物聯等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。(國家發展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關總署、稅務總局、質檢總局、食品藥品監管總局等相關部門按職責分工負責)

《工作要點》要求，各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、優化服務改革放在突出位置，主要領導要親自抓，鼓勵地方積極探索創新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出臺措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關切，營造良好改革氛圍。要充分發揮各級政府推進職能轉變協調機構的作用，加強統籌協調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。

放管服自查報告10

今年以來，臨洮縣工商局發揮職能，在“寬、嚴、優”上下功夫，做好“放、管、服”文章，繼續優化營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境，取得了顯著成效。

一是在準入環境“寬”上下功夫，做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制，放寬市場主體住所登記條件，大力推行“先照后證”改革，繼續鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果，不斷推進工商登記注冊便利化改革，扶持小微企業發展，促進大眾創業萬眾創新。1-6月，全縣登記注冊各類市場主體24343戶，資金總額103.15億元，與去年年底相比，分別增長16.18%、63.08 %。核發企業 “三證合一”營業執照942戶、“一照一碼”營業執照844戶，完成個體工商戶轉型升級65戶。

二是在市場環境“嚴”上下功夫，做好“管”字文章。以企業信用監管為核心，強化企業信息公示、信息共享和聯合懲戒，進一步強化信用監管。對32戶保險行業市場主體通過即時信息定向抽查，對存在問題的3戶企業列入異常經營名錄;通過開展市場主體經營行為不定向抽查，對通過隨機搖號形式確定的55戶企業、553戶個體工商戶、109戶農民專業合作社進行了抽查檢查;7月10日，對未按規定期限年報的130戶企業、76戶農民專業合作社依法列入異常經營名錄，對5415戶個體工商戶標記為異常經營狀態，并進行了公示。同時，對查辦的行政處罰案件信息按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則100%進行了公示。

三是在消費環境“優”上下功夫，做好“服”字文章。以實施新《消法》為契機，強化流通領域商品質量監管，切實提升消費維權效能。3月15日，舉行了“新消費我做主”年主題大型宣傳服務活動。今年以來，抽樣送檢化肥樣品46個，經專業機構檢驗不合格樣品14個，查辦案件13件。對抽檢不合格的12個批次木工板、4個批次彩鋼樣品，立案查處案件8件。1-6月，共發布消費警示8期，接待來信、來訪及受理咨詢330人次，受理調處舉報5件、建議2件、投訴29件，辦理“訴轉案”2件，為消費者挽回經濟損失27.75萬元。

放管服自查報告11

一、規范行政行為，簡化辦事程序的具體措施

(一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監管、安全生產、環境保護、公共安全和城市規劃、城市建設、城市管理方面的審批項目，并實現目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規范統一，實現“清單之外無審批”。同時，建立動態調整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權強鎮試點工作，確定義興鎮、多扶鎮為試點鄉鎮，已下放縣發改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。

(二)大力推行并聯審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則，實行并聯審批。擴大集中辦理并聯審批事項，尤其是對與經濟社會發展密切相關、企業和群眾關注的事項，通過集中辦理、并聯審批等方式明顯提速。

(三)逐步推行網上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創造條件，加強電子政務建設，完善電子網絡平臺，逐步推行網上審批。不斷提高網上咨詢、網上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。

(四)突出“三個優化”。一是優化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規調整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業生存發展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優化審批流程。圍繞“審批環節最優”和“辦事效率最高”目標，進一步優化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應進必進，規范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環節，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環”。三是優化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯式審批”，制訂行政審批行為規范、服務標準等，全面提升服務水平。根據審批事項的性質、特點和復雜程度，靈活采用網上辦理、上門服務、現場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，超時未批復、未解決的事項視為同意。

二、減少審批事項，優化審批程序的效果

(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執行不規范的問題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協助政府法制辦啟動行政審批項目動態清理和流程再造工作，通過開展行政職權清理規范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環節、時限，規范行政裁量權，明確責任主體和權力運行流程，嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環節減少、時限減少、收費減少;實現項目規范、制度規范、程序規范、文本規范、公示規范、服務規范。確保行政職權“依法、規范、高效、透明、”運行，實現依法行政，堅持用制度管權、管事、管人，提高政府公信力和執行力，。

(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協調，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理，建立中介服務組織目錄，完善行政審批中介機構服務管理辦法。

(三)行政事業性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業性收費、各類經營服務性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。

(四)行政審批流程不斷優化。一是完善并聯審批制。由縣工商局、發改局、住建局分別制定企業設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯審批工作，打造聯合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯合踏勘制。對需要到現場進行實質要件審查的，相關部門(含提供配套項目的公共企事業單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統一組織集中到現場勘查、同步會審。對符合要求的，現場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的，經前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規和宏觀產業政策的基礎上，可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責任后，由行政審批部門預先作出審批決定，申請人在規定時限內補齊相關資料后再予以發證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執行《四川省行政機關限時辦結制度》，相關窗口應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的，將視為默許，經縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后，轉入下一審批環節辦理，由此引發的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的，相關窗口應出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。

三、存在的主要問題

一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。

二是并聯審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯動審批工作還沒有真正落到實處。

四、相關建議

(一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位，督查督辦是關鍵。同時，必須遵循原則，理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規、規章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據，按法定程序運作。二是開拓創新原則。簡政放權要符合社會主義市場經濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發，在現行法律、法規柜架下有所突破。三是權責統一原則。按照“人、事、財”匹配，“權、責、利”統一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉鎮的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區域經濟社會發展水平、現行法律法規和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區別對待原則。各鄉鎮經濟社會發展水平和管理方式、工作重點有較大區別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權不宜搞一個模式。

(二)完善三級縱向聯動審批運行機制。在全面開展橫向并聯審批基礎上，大力推行省、市、縣三級縱向聯動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉，并行啟動、同步審批，及時轉外、聯合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務服務中心負責協調審批部門開展聯審工作。探索實施聯合圖審、多證聯辦等辦法，進一步優化流程，壓縮時限，提高效率。

(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。

放管服自查報告12

根據市政府下達的20xx年全市民生工程目標任務，現將我局20xx年文化廣電民生工程實施情況報告如下：

一、目標任務

20xx年我局民生工程目標任務是：

1.文化設施免費開放。免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術館和230個鄉鎮綜合文化站。

2.農村公益電影放映。免費放映農村公益電影29100場。

3.電視戶戶通工程。完成22757戶電視戶戶通工程建設任務。

4.廣播村村響工程。完成147個行政村廣播村村響工程建設任務。

5.應急廣播平臺建設。完成蒼溪、朝天兩個縣(區)應急廣播平臺建設任務。

6.農家書屋出版物補充更新。完成2425個農家書屋出版物補充更新。

7.建設貧困村文化室。完成234個貧困村文化活動室建設任務。

二、項目實施情況

20xx年我市民生工程目標任務下達后，我局高度重視，召開專題會議研究，將各項目標任務的實施分解到各縣區，將督促責任落實到相關科室負責人，安排專人收集報送目標任務完成情況，確保民生工程的扎實有序開展。

我局涉及的共計11項民生工程中，工程建設類共計4項，目前需建設的項目選址全部落實，已經全面開工;補貼補助類項目共計7項，資金已經下撥到各實施單位，目前正有序推進中。

三、資金使用情況

1.圖書館、文化館、博物館(紀念館)、鄉鎮文化站免費開放資金使用情況。我市設施免費開放資金共計2284.45萬元。其中文化館免費開放資金210萬元，圖書館免費開放資金190萬元，博物館(紀念館)免費開放資金604.45萬元，美術館免費開放資金90萬元，鄉鎮文化站免費開放資金1190萬元，目前資金已下撥至各縣區及市級免費開放單位實施具體工作。

2.免費放映公益電影資金使用情況。對按照屬地管理任務、資金、監管分解落實到縣區，并與縣區簽訂目標責任書。省、市級采取農村公益電影監管平臺全覆蓋定位管理，定位查詢的方式開展工作;進行隨時抽查。

3.電視戶戶通、廣播村村響及應急廣播平臺建設資金使用情況。廣播電視民生工程中涉及的省級補助資金已經全部撥付到各縣區局，由縣區自主實施。

4.農家書屋出版物補充更新資金情況。該項目資金已全部劃撥至各縣區。

5.貧困村文化活動室建設資金情況。該項目資金已全部劃撥至各縣區，由縣區自主建設和采購設備。

四、6月份完成情況。

1.文化設施免費開放。免費開放9個文化館、8個圖書館、5個博物館(紀念館)、3個美術館和230個鄉鎮綜合文化站。截至目前為止，以上五館均全部免費開放，免費開放率100%。

2.免費放映農村公益電影29100場。截止6月份已免費放映電影13374場，完成率45%。

3.完成22757戶電視戶戶通工程建設。目前進入設備招投標程序，完成率40%。

4.完成147個行政村廣播村村響工程建設。目前進入設備招投標程序，完成率40%。

5.應急廣播平臺建設。完成蒼溪、朝天兩個縣(區)應急廣播平臺建設任務。目前進入設備招投標程序，相關項目已經掛網，完成率40%。

6.完成2425個農家書屋出版物補充更新。截止6月底，補充更新資金已到位，目前已進入在投標程序，完成率45%。

7.完成234個貧困村文化活動室建設。截止6月份，土建部分已全部動工，設備采購部分已進入招投標程序。完成率50%。

五、下一步工作打算：

(一)繼續加大組織力度。進一步落實民生工程局長負責制，嚴格按照分管領導的職能職責明確分管責任，定時間、定責任、定效果到科室、到人頭，逗硬獎懲和考核力度，加強項目監管，加快推進該項工作。

(二)加強宣傳工作。通過各種媒介手段，加強民生工程的宣傳力度，讓群眾了解和支持民生工程，并積極地參與到民生工程的實施中來。

(三)繼續加大督促檢查力度。及時成立民生工程督促檢查辦公室，明確專人負責指導、協調、檢查等工作，采取不定期抽查和集中檢查相結合的方式，督促各民生工程項目搶進度、搶時間、抓落實，堅決確保按時按質按量完成民生工程目標任務。

(四)加強與下級主管部門的對接。催促加快工程進度，同時，要求各縣(區)局要利用已建成的文化活動室和文體設備，開展好群眾文體活動，豐富群眾精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群眾。

放管服自查報告13

根據《甘南藏族自治州人民政府辦公室關于認真做好省政府放管服改革工作和為民辦實事工作專項督查準備工作的通知》(州政辦發電〔20xx〕235號)文件要求，甘南州林業局結合實際認真梳理各項工作進展，查找不足，分析原因，現將相關工作自查整改如下：

一、清理行政審批項目情況

十八大以來，我局認真貫徹州人民政府關于行政審批制度改革的精神，嚴格按照《甘南州政府部門行政權力清單和責任清單管理辦法》及《甘南州簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業實施方案》等規定和行政審批制度改革的相關文件政策精神，結合我局行政職能，積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉變政府職能，改革行政管理方式，規范審批行為，健全行政監督機制”為宗旨，使我局職能從管理轉變到服務上來。根據國家相關法律、法規，我局現保留行政審批事項13項，分別是：1、省重點保護野生動物及其產品經營許可證的核發;2、林木采伐許可證的核發;3、林區經營、加工木材的審批;4、臨時征、占用林地審核;5、木材運輸證的核發;6、森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的審批;7、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件;8、林木種苗生產、經營許可證核發;9、生產、經營森林植物及其產品的企業備案;10、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;11、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;12、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;13、珍貴樹木的采伐審批。

(一)自行決定取消下放行政審批的情況

我局現保留行政審批事項13項，根據20xx年5月15日省政府甘政發【20xx】47號文件及20xx年8月15日省政府甘政發【20xx】73號文件精神，不存在取消下放不同步、不協調、變相審批、下放事項接不住、接不好等情況。

(二)全面公布政府部門權力清單和責任清單的情況

對保留下來的行政審批事項，我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求，規范審批行為，全面公布政府部門權力清單和責任清單，對保留的行政審批事項已制定目錄清單并已向社會公開。

二、承接落實國務院和省、州政府決定取消下放行政審批事項情況

根據20xx年5月15日省政府【20xx】47號文件精神，省林業廳下放以下5項審批事項，分別是:1、采集、出售、收購林區內國家二級重點保護野生植物審批;2、國家珍貴樹木種子收購和同級人民政府規定限制收購的林木種子審批;3、森林防火期內進入森林防火區進行實彈演習、爆破等活動審批;4、林木種苗生產、經營許可證核發;5、森林植物及其產品的調運檢疫及核發證件。在承接的總體過程中，能夠接得住、管得好。

三、優化和規范行政審批流程情況

我局對保留下來的行政審批項目，嚴格按照相關法律、法規、條例的要求，規范審批行為，規范審批收費標準，簡化審批手續，改進審批方式，提高審批效率。主要表現在：

(一)高度重視，加強管理。局領導對深化行政審批工作高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，健全完善各項規章制度，進一步做好政務信息公開工作，切實加強對行政審批工作的管理。

(二)執法主體方面。我局行政許可實施主體明確，實施行政許可符合法定權限，工作人員具有行政執法資格。

(三)適用法律依據。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《植物檢疫條例》、《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《甘肅省森林病蟲害防治檢疫條例》等均為現行有效的法律、法規、規章，適用的法律、法規、規章準確無誤，引用的技術規范、技術標準準確無誤。

(四)積極推進，規范審批。對目前保留的審批事項，組織依法清權確權，編制行政審批目錄，明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度，規范審批流程。建立完善行政審批的各項制度，并認真抓好落實。將行政審批事項全部進入政務大廳窗口，專人負責集中受理，簡化辦事程序，提高行政效率。

(五)行政許可實施程序。申請事項屬于職權范圍,材料齊全的都會受理;由政務大廳州林業局窗口負責人對申請人提交的材料進行審查，需要上報的，由分管領導審查后再報上級行政許可機關;在法定期限內作出行政許可決定;行政許可按法定批準權限進行審批，行政許可決定文書和行政許可證件為規定格式，內容完整。內無重大行政許可，沒有應當聽證的許可行為，也未出現行政復議和行政訴訟行為。

(六)收費。收費的項目符合法律、法規規定，并按有關部門公布的收費項目和標準進行收費，統一使用合法票據。

(七)閱卷歸檔。檔案管理規范，做到一案一卷、一卷一號，使用統一規范的卷宗封面;卷內使用簽字筆書寫;卷內目錄填寫規范，卷內無金屬物;檔案歸檔及時，并有專人負責管理。

(八)加強管理，提升質量。健全完善政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度，規范工作程序，加強對政務大廳工作人員的管理約束，及時溝通協調工作中存在的問題，收集和了解辦結事項的反饋意見，做到熱情接待，微笑服務，耐心解答。

四、全面推行“雙隨機一公開”建立“一單兩庫一細則”監管情況

根據《甘南州政府推進職能轉變協調小組辦公室 甘南州人民政府法制辦公室關于全面推行“雙隨機一公開”監管機制的通知》(甘南職轉辦發【20xx】6號)文件要求，建立制定了《甘南州林業局“一單兩庫一細則”》建立健全了林業系統雙隨機抽查工作制度，一細則進一步規范了林業執法監管工作。一是建立隨機抽查事項清單。局各科室按照法律法規的規定，本著“依法監管、公開透明、分層監管、協同推進”的原則，結合林業工作實際，制定了“隨機抽查事項清單”。清單涵蓋了林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督2項工作內容，明確了檢查依據、檢查對象、檢查內容、檢查方式、檢查主體、責任單位等。二是建立執法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單，建立了執法檢查人員名錄庫。根據抽查對象的專業屬性，從相應名錄庫中通過抽號的方式隨機抽取2名以上執法人員。執法檢查人員與抽查單位有利害關系的，應依法回避。隨機抽查人員名錄庫在門戶網站公開，并根據人員調整情況進行動態更新，抽查全面公開，全程留痕，實現責任可追溯。三是建立“雙隨機一公開”工作細則。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題，按照細則對執法檢查人員進行嚴格的監督，對執法監管過程中失職瀆職的有關人員，依法依規嚴肅處理,對抽查中發現的違法違規行為，進一步加大懲處工作力度，形成有效震懾，有效增強了監管對象守法的自覺性。

五、積極推進“雙隨機一公開”事中事后監管工作情況 根據我局深入開展“雙隨機一公開”事中事后監管工作的實際情況，我們對事中事后監管抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督兩項工作制定了詳細的事中事后監管辦法，明確了事中的抽查監督步驟，規范了事后的督查反饋程序，確保“雙隨機一公開”監管工作積極推進。

(一)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。為促進抽查事項清單中林改檔案工作監管和集體林權流轉林地用途監督工作規范運行，加大正面宣傳力度，我局及時將林權流轉政策及相關文件精神的宣傳貫穿于林權流轉工作的全過程，各縣市林業部門通過媒體召開專題工作會議、群眾會議等形式，大力宣傳林地流轉政策措施和目的意義，深入宣傳林權流轉的好處，為流轉工作營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大農民群眾參與的積極性。并在不同時段迅速下發了《甘南州林業局關于規范集體林權流轉市場運行的通知》、《甘南州林業局關于進一步做好集體林權流轉有關工作的通知》以及《甘南州林業局關于轉發《甘肅省林業廳關于做好20xx年集體林地承包經營糾紛調處自查自評工作的通知》的通知》等文件，要求各縣市結合各自實際，認真貫徹落實。

(二)靠實工作責任，加強事中事后監管力度。林權流轉是集體林權制度綜合配套改革和發展非公有制林業的重要內容。近年來，我局認真貫徹國家、省上關于集體林權流轉的政策規定，深化集體林權制度配套改革，加強林權流轉管理，推進了林業規模化經營和農牧民增收，加強了林權流轉的事中事后監管力度，及時查處糾正了違法違規行為，切實做好了抵押林權處置的服務工作。截止目前，經過摸底排查，沒有發生流轉林地后不經營，囤林炒林的問題;縣鄉村干部違規參與林權流轉并從中牟利的問題;違規辦理林權變更登記的問題;改變流轉林地用途、毀壞林木的問題等情況。

六、整改措施

(一)高度重視，加強管理，組織召開專題會議對推進“雙隨機一公開”監管工作進行再安排再部署，建立完善各項規章制度，強化信息共享、信用約束、聯合懲戒、舉報監督等。

(二)結合林業行政執法工作實際，組織開展“雙隨機一公開”專題培訓，加強對行政執法人員相關林業法律、法規進行培訓并組織考試，幫助執法檢查人員轉變執法理念，提高自身素質和執法能力，堅持依法監管，推進隨機抽查制度化、規范化。

(三)結合依法行政考核工作，進一步加強對執法人員的資格認定和審驗工作，進一步強化執法監督，切實落實行政執法責任制，規范行政權力運行，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開，實行“陽光執法”。

(四)依據《集體林權制度改革檔案管理辦法》(第五條)縣級以上林業行政主管部門和檔案行政管理部門負責本級林改檔案工作，并對本行政區域的林改檔案工作實行監督、指導、檢查和嚴收。加強林改檔案工作監督。

(五)進一步深化行政效能建設，加強行政審批工作。加強政務中心窗口建設，充實窗口工作力量;加強相關業務知識培訓，提高工作人員業務水平。

(六)加強制度建設，認真對照評查的標準內容，逐項逐條核查許可案卷。對不能達標需要當即改正的邊查邊改，講求實效。讓整個行政審批事項在制度化下有機有序地運行，盡最大限度的方便群眾。

放管服自查報告14

省住房和城鄉建設廳：

根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求，我局高度重視，加強組織領導，全面細致的開展了自查，現將工作開展情況報告如下：

一、“放管服”工作開展情況

(一)簡政放權，提高效能。根據《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發[20xx]55號)要求，我局取消事項一項，原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批，自文件下發以后，我局嚴格執行文件精神，取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

(二)轉變服務方式，接受社會監督。我局在甘肅省政務服務網定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單，主動接受社會監督。我局權力清單和責任清單共153項，其中：行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監管工作，推進我局政務服務平臺規范化建設，轉變行政審批方式，著力打造依法行政“陽光政務”，20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍，進駐市政務大廳住建窗口統一受理。截至目前，共受理審批事項541件，辦結530件，其余11項正在辦理中，辦結率97.9%。

(三)做好公共服務事項梳理，制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網”的政務公開要求，對承擔的行政職責認真進行梳理，制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南，對公共服務事項名稱、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優化辦事流程，精簡辦事環節，縮短辦結時限，積極推行網上辦公，于今年8月份開通運行了住房信息系統，實現了新建商品房銷售合同網上備案登記，極大的方便了房產開發企業和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求，根據職責定位，落實責任主體，明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度，方便了服務對象，強化了工作人員的崗位職責。

(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求，對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查，截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協同放權工作的意見》(定政辦發[20xx]34號)精神，20xx年4月以來，原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業主管部門負責，其中黨群政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業和社會保障服務設施項目，由我局負責。承擔這一工作以來，嚴格把關，對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目，嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求，委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔，根據技術咨詢審查報告，決定給予批復或重新修改上報。近半年來，接到以上三類初步設計審查申請3項，分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目，已全部批復。

(五)日常檢查與信息化管理相結合，確保監管全覆蓋。截止目前，全市各縣區建成了遠程視頻監管平臺，市區及各縣城區95%的建筑工地安裝了視頻監控系統，基本實現了視頻監控全覆蓋，企業安全生產意識明顯增強，安全管理措施落實到位，有效提升了施工現場的監管水平。今年全市共檢查項目130項，下發限期整改通知書5份、建設行政執法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。

二、保留行政審批事項

目前單位保留的行政許可事項共22項，沒有中介服務事項，只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價局，甘肅省財政局，甘肅省人防辦，甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求，每平方米收費1250元，其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下：

商品房預售許可證核發，辦結時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發，辦結時限15個工作日;自籌資金建設項目核準批復，辦結時限2個工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批，辦結時限20個工作日;三級(含暫定)物業服務企業資質核定，辦結時限20個工作日;四級、暫定房地產開發企業資質核定，辦結時限30個工作日;暫定房地產開發企業資質延期核定，辦結時限30個工作日;人民防空工程建設項目審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程易地建設審批，辦結時限15個工作日;人民防空工程初步設計審批，辦結時限15個工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批，辦結時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批，辦結時限15個工作日;城市供水企業資質初審，辦結時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準，辦結時限20個工作日;城市排水許可證核發，辦結時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批，辦結時限20個工作日;從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批，辦結時限20個工作日;燃氣經營許可，辦結時限20個工作日;停水供水許可，辦結時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可，辦結時限20個工作日;建筑施工企業資質認定，辦結時限60個工作日;城市園林綠化企業資質核準，辦結時限60個工作日。

三、清理規范投資項目報建審批事項和平臺運行情況

為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的要求，進一步改進和完善行政許可審批工作方式，經研究，我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月，按照省、市不斷深化網絡化辦公的工作要求，針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況，充分利用網絡資源，創建了定西市工程建設項目網上審批綜合辦公系統，系統運行后，大大縮短了辦結時限，加快了辦事流程，切實提高了辦事效率。20xx年，批復全市自有資金建設項目37項，總建筑面積335.8萬平方米，總投資117.03億元。

四、“雙隨機—公開”工作落實情況

一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發定西市實施隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》(定政辦發[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(定審改辦發〔20xx〕2號)要求，進一步推進依法行政、簡政放權，規范行政執法檢查行為，強化事中事后監管，結合我局工作實際，制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規范事中事后監管方案》。

二是為進一步加強事中事后監管，規范行政執法行為，營造公平競爭的發展環境，根據市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際，制定并印發了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實施細則》，同時在單位網站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。

三是配合市、區兩級環保、執法人員聯合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處，并對三家違規企業在全市范圍內進行了通報。

五、執法案卷規范性管理情況

為進一步規范我局行政執法行為，切實提高行政執法質量和水平，對20xx年辦理的執法案卷進行了自查，通過進行自查，辦理的行政處罰案卷共6件，目前已結案5件，還有一件正在處罰決定執行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內，將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢后，執法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。

六、存在問題

一是由于單位進駐審批事項多，涉及的有些業務要求高，窗口人員相關的專業知識掌握還不太全面，存在個別問題不能及時向企業辦理人員答復，需不斷加強學習，提高業務能力。

二是有些審批事項專業要求較高，需要專家會審，由大廳窗口受理后轉交相關科室后，由科室向申請企業進行答復辦理。

三是網上行權工作進展緩慢，特別是網上辦理行政審批事項還不能大量開展，政務服務信息化建設進展不平衡。

四是在日常監管中，還存在監督管理不能做到全覆蓋，對一些違法違規行為查處不到位的情況。

七、下一步措施

一是加大宣傳力度，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

二是嚴格依法行政，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

三是深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”，全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式，力爭申報材料再精簡，沒有法律依據的申報材料一律取消。

四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中事后監管，把握監管風險點，各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協調合作機制，有效形成工作合力，及時化解市場風險。

放管服自查報告15

根據會議安排，按照縣簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點任務分解和時間進度表的要求，以縣政務服務中心為載體，通過政府采購建設縣鎮村三級政務服務網絡平臺，并以此為基礎，推動互聯網+系列政務服務活動，具體想做好以下幾個方面工作：

1、根據《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》相關精神，加快行政審批電子網絡管理系統建設，建立健全審批業務信息共享和審批結果互認機制，實現部門間的信息、數據共享和證照信息核對等;加快網上行政服務中心建設，建立安全、有效的數據交換機制，積極推行網上申報、網上受理、網上審批，積極探索“互聯網+”行政審批新模式。

2、優化行政審批流程，編制縣級各部門審批事項服務指南，對行政審批事項“設定依據、受理部門、審批要件、審批環節、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構及人員、監督電話”等基本信息逐一進行明確，并通過政務服務網向社會公布。推進行政審批標準化建設，設置并聯審批綜合窗口。

3、編制行政審批中介服務項目目錄清單，目錄清單實行動態管理并及時向社會公布。規范行政審批中介服務行為，建立健全公平公正的行政審批中介服務準入機制，加強對中介服務行的日常監管，在政務服務中心建立網上“中介超市”，推進中介服務市場健康發展。

4、推進工商注冊全程電子化和電子營業執照，全面推行“三證合一”登記制度改革，年內實現“一照一碼”。

5、繼續推進行政許可服務“三集中三到位”(即：將分散在部門的行政審批、公共服務事項向一個科室集中,審批科室向政務服務中心集中,審批事項向電子政務平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權到位,電子監察到位)，將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可，以及與人民群眾生產生活密切相關的公共服務事項、公共資源交易業務納入政務服務中心，提供集約化“通透式”的窗口服務。

目前，我縣政務服務中心租借地稅局大樓辦公，面積1600m2，進駐30家窗口單位，工作人員110名，年辦理10萬余件。客觀上由于大廳辦公面積受限，一定程度上阻礙了我縣政務服務工作優質高效更好地開展，建議縣政府加快縣政務服務大廳(1.5萬m2)裝潢進度，力爭10月1日，確保12月份整體搬遷進駐，20xx年元旦縣政務大廳窗口(縣民生服務大廳)正式對外開放服務。

6、以新政務服務大廳建設為契機，建設我縣“線上線下，虛實一體”政務服務網絡平臺實現“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式，以各級便民服務中心為基礎，配合相關鎮(園區)推動“三級(市縣鎮)政務服務平臺、四級(市縣鎮村)政務服務網絡”建設工作，優化政府“12345”政務熱線服務平臺功能，實現“一個號碼管服務”，為群眾提供更為便捷高效的政務服務，打通政務服務最后一公里，使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務服務，親民利民便民。

總之，我們將按照今天的會議要求，自加壓力，努力工作，力爭更好的為全縣群眾和企業提供全方位、全時段的政務服務。