第一篇：淖毛湖鎮(zhèn)黨委五年工作報(bào)告20110228

解放思想

搶抓機(jī)遇

科學(xué)跨越

為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨淖毛湖鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

二○一一年三月六日

吳建忠

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨淖毛湖鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)，是我鎮(zhèn)進(jìn)入“十二五”發(fā)展新時(shí)期召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會(huì)議。

大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以及地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)以來各項(xiàng)工作的完成情況，明確今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子和紀(jì)委班子，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住自治區(qū)、地區(qū)和伊吾縣大開發(fā)、大建設(shè)機(jī)遇，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)淖毛湖鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨淖毛湖鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

譽(yù)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，新建蔬菜大棚196座、暖圈138座，年育肥出欄牛羊保持在1萬頭只，多渠道增收、可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)工作，先后舉辦各類培訓(xùn)26班次，參加人數(shù)1034人次，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1538人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1323.22萬元。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，通過政府引導(dǎo)，能人帶動(dòng)，組建了物流公司，與寶山鐵礦簽訂運(yùn)輸合同，目前營(yíng)運(yùn)車輛增加到150多輛；發(fā)展農(nóng)家樂和餐飲業(yè)，鎮(zhèn)區(qū)從事商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)的商客已達(dá)230家，使農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)民增收渠道發(fā)生了根本性的變化。

3.生態(tài)建設(shè)力度增強(qiáng)。大力實(shí)施生態(tài)、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)工程，累計(jì)人工造林面積21560畝，完成綠化面積11.5萬平方米，主街道兩側(cè)景觀帶綠化共計(jì)6萬平方米，富民安居小區(qū)綠化5.5萬平方米。通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

4.新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。五年來，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞新型工業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓招商，隨著新疆廣匯新能源、華電英格瑪、吐哈石油等17家企業(yè)的入駐，石油天然氣、煤化工、煤電一體化、黑色和有色金屬為重點(diǎn)的新型工業(yè)建設(shè)進(jìn)程迅速推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破。

5.鎮(zhèn)村面貌日新月異。五年來，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，大力實(shí)施了一批強(qiáng)基固本的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)加大了城鎮(zhèn)管理力度。一是自2006年以來，鎮(zhèn)政府先后投入384萬元，完成了9.6公里鎮(zhèn)中心區(qū)道路建設(shè)；投入1920萬元，完成通村油路47公里；投入470萬元，完成了供排水

達(dá)100%。大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療，公共衛(wèi)生體系逐步完善，新醫(yī)保參合率95%以上。計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，在抓好全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的同時(shí)，將工作的重點(diǎn)延伸到流動(dòng)人口，每年都為1600個(gè)已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢，五年累計(jì)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金62.35萬元，出生人口政策符合率為100%。第六次全國人口普查工作順利結(jié)束。全力抓好農(nóng)村社會(huì)保障工作，自2008年開始將37名村干部整體納入商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，村干部待遇大幅度提高。新農(nóng)保于2010年7月正式啟動(dòng)，參保人數(shù)831人，參保率74%。每年都對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)納入全鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和城鎮(zhèn)低保的農(nóng)戶按時(shí)足額發(fā)放生活救助資金，五年來累計(jì)發(fā)放各類救助資金122.9萬元。

7.社會(huì)秩序保持穩(wěn)定。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，群眾文明意識(shí)不斷提高。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，“三個(gè)離不開”的思想更加深入人心。軍警民聯(lián)動(dòng)共建和諧淖毛湖，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合做好邊境管控，及時(shí)排除、化解各類矛盾和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，五年來，接待來人來信385件867人/次，辦結(jié)案件366件，辦結(jié)率達(dá)95%以上，涉及金額647.6萬元。“五五”普法圓滿完成，成效顯著，特別是在奧運(yùn)安保、國慶60周年安保和烏魯木齊“7·5”事件等維穩(wěn)工作中，更是體現(xiàn)出了民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力，五年來沒有發(fā)生一起因民族團(tuán)結(jié)問題引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定事件，2009年淖毛湖鎮(zhèn)獲得國家級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”模范集體榮譽(yù)稱號(hào)，哈爾賽村獲得國家級(jí)“創(chuàng)建精神文明先進(jìn)村鎮(zhèn)”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

8.黨的組織不斷加強(qiáng)。始終把充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性作為

稱號(hào)。

武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，開展了形式多樣、卓有成效的活動(dòng)，較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

回顧五年的奮進(jìn)歷程，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年，不僅取得了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大進(jìn)展，而且譜寫了改革發(fā)展穩(wěn)定的新篇章。五年來先后榮獲國家級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”先進(jìn)鎮(zhèn)、自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”、自治區(qū)“流動(dòng)人口計(jì)劃生育”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)四年被評(píng)為自治區(qū)“科技進(jìn)步”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲得22個(gè)地區(qū)級(jí)先進(jìn)集體，連續(xù)五年被評(píng)為伊吾縣優(yōu)秀科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，離不開縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也是全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的結(jié)果，更是廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。特別是在座的各位，你們?cè)谀酌?zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，演好了“弄潮兒”的角色，發(fā)揮了“排頭兵”的作用。在此，我代表中共淖毛湖鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)，向大家，并通過大家向全鎮(zhèn)人民致以親切的問候和崇高的敬意！并向五年來立足本職、默默奉獻(xiàn)的廣大黨員、各級(jí)干部和各族群眾、各界人士，向關(guān)心淖毛湖發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向?yàn)槲益?zhèn)改革發(fā)展和穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)的駐淖單位，駐淖武警官兵和社會(huì)各族群眾的關(guān)心、支持淖毛湖發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越式發(fā)展

“十一五”期間，我們抓住了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就。十二五時(shí)期，我們要緊緊抓住“勇當(dāng)‘五個(gè)率

良好形勢(shì)，“十二五”時(shí)期必將集中顯現(xiàn)發(fā)展效應(yīng)。在這一階段，我鎮(zhèn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程必將顯著加快，特別是隨著煤電、煤化工、煤炭生產(chǎn)外運(yùn)等基地的加快建設(shè)，淖毛湖鎮(zhèn)將進(jìn)入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期、集聚資本的旺盛期、經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張期、質(zhì)量效益的提升期，我們的發(fā)展速度將更快。在不遠(yuǎn)的將來，我鎮(zhèn)不僅要躋身于新疆十強(qiáng)鎮(zhèn)，而且要躋身于西部百強(qiáng)鎮(zhèn)、全國千強(qiáng)鎮(zhèn)。

在看到發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素的影響，我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的進(jìn)程中還面臨著很大的壓力。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展不夠快、不夠好。近兩年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)速度分別為16.7%和11.9%，低于全縣平均水平，不僅“快”不如人意，“好”的問題也遠(yuǎn)未解決，單一的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本扭轉(zhuǎn)。二是改革阻力大、推進(jìn)難。慣性思維、保守勢(shì)力、體制積弊和既得利益群體對(duì)改革的阻力越來越大，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革難以有效突破。特別是農(nóng)村綜合改革、城鎮(zhèn)建設(shè)管理、投融資體制、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域的改革推進(jìn)不快，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)任重道遠(yuǎn)。三是協(xié)調(diào)發(fā)展差距大、短腿多。一產(chǎn)不精，二產(chǎn)不大，三產(chǎn)不活，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。城鄉(xiāng)公共設(shè)施、基礎(chǔ)教育、文化體育、社會(huì)保障等基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品投入不足，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。四是富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)速度慢、步伐緩。農(nóng)民增收渠道窄，充分就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)的局面沒有形成，社會(huì)消費(fèi)特別是農(nóng)村消費(fèi)不足。鎮(zhèn)村集體財(cái)力不強(qiáng)，集中力量辦大事、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套項(xiàng)目建設(shè)、提供公共服務(wù)的能力有待提高等等。以上四個(gè)方面的問題，是

禽蛋奶生產(chǎn)基地、牛羊育肥基地、新型農(nóng)民培養(yǎng)基地）。堅(jiān)持富民優(yōu)先、興村為本，強(qiáng)鎮(zhèn)為基，站在新的歷史起點(diǎn)上，迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，加速崛起、奮力爭(zhēng)先，力爭(zhēng)成為新疆十強(qiáng)鎮(zhèn)，并躋身于西部百強(qiáng)鎮(zhèn)和全國千強(qiáng)鎮(zhèn)。

總體目標(biāo)：到2015年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2.25億元，年均遞增32％；人均收入22458元，年均遞增26％；農(nóng)民人均純收入超過全國平均水平、達(dá)到西部領(lǐng)先水平。

全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、村鎮(zhèn)集體總收入、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售總額、招商引資實(shí)際到位資金年均分別增長(zhǎng)30％、20％、35％、18％、40％，總量分別達(dá)到65億元、1000萬元、300億元、1億元、295億元（按鎮(zhèn)區(qū)全口徑統(tǒng)計(jì)測(cè)算）。

豪情滿懷奔向新征程，風(fēng)鵬正舉共創(chuàng)新輝煌。同志們，“十二五”的宏偉藍(lán)圖已初步繪制，全鎮(zhèn)干部群眾要同心同德，勵(lì)精圖治，堅(jiān)定求富、求好、求強(qiáng)的發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各族人民的所需、所盼、所想，朝著預(yù)定目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

三、團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局 “十二五”開局之年的春風(fēng)，正滿載希望與生機(jī)活力，拂面而來。發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期。繼往開來的2011年，繪就的“發(fā)展藍(lán)圖”，勾畫的“民生藍(lán)圖”，更加濃墨重彩。

主要目標(biāo)：2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入突破億元，達(dá)到1.47億元，同比增長(zhǎng)162%。其中：一產(chǎn)收入5630萬元，同比增長(zhǎng)10%；二產(chǎn)收入300萬元，同比增長(zhǎng)150%，三產(chǎn)收入8800萬元，同比增長(zhǎng)10倍。農(nóng)民人均純

1跨越式發(fā)展的大好時(shí)期，為適應(yīng)這一新的形勢(shì)，全鎮(zhèn)干部必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，破除傳統(tǒng)觀念，破解發(fā)展難題，突破發(fā)展瓶頸，把一切束縛發(fā)展的因素甩掉，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把實(shí)現(xiàn)淖毛湖鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，做為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的一種責(zé)任、一種氣勢(shì)，全鎮(zhèn)上下要積極投身參與建設(shè)自治區(qū)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的行列，埋頭苦干實(shí)干，用聰慧的頭腦、勤勞的雙手共同創(chuàng)建美好家園，促進(jìn)淖毛湖鎮(zhèn)走上率先發(fā)展、科學(xué)跨越的高速發(fā)展道路。

（二）圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，在服務(wù)工業(yè)發(fā)展上求突破

一是在設(shè)施農(nóng)業(yè)上求突破。依托民光社區(qū)（含哈爾賽村）建設(shè)，實(shí)行多元化投入方式，鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)及入鎮(zhèn)駕駛員家屬共同投入，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，其中養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)新建棚圈100座，育肥牛規(guī)模達(dá)到2500頭，羊2.5萬只，土雞3萬只，力爭(zhēng)達(dá)到5萬只。蔬菜種植區(qū)新建蔬菜大棚100座，種植蔬菜的大棚達(dá)到239座。

二是在商貿(mào)服務(wù)上求突破。積極與廣匯新能源公司對(duì)接，重點(diǎn)扶持興湖物流公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承擔(dān)550萬噸外運(yùn)煤總量的55%，達(dá)到300萬噸，短途運(yùn)煤15萬噸、鐵礦石8萬噸，吸引更多的車輛加盟，運(yùn)輸車輛達(dá)到300輛。依托淖柳公路，配合廣匯新能源公司，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民，承包經(jīng)營(yíng)廣匯或世紀(jì)星宇物流公司的服務(wù)站，做好后勤保障。

三是抓好招商引資。簡(jiǎn)化招商引資服務(wù)程序，優(yōu)化招商引資服務(wù)，加大招商引資力度，2011年計(jì)劃引進(jìn)副食品加工、商貿(mào)項(xiàng)目資金不少于8000萬。

（三）圍繞安居富民，在新農(nóng)村建設(shè)上求突破

3輛，本地農(nóng)民從事餐飲、商貿(mào)、維修等行業(yè)超過100人，本地農(nóng)民轉(zhuǎn)變身份進(jìn)入企業(yè)做產(chǎn)業(yè)工人超過100人；二是鼓勵(lì)有條件的哈爾賽村、民光村、西坎村和康樂自然村自籌資金興辦企業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)體，實(shí)現(xiàn)一村一企的目標(biāo)，打造出1－2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元的村。三是依托胡楊林景區(qū)，抓好民光社區(qū)胡楊文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)扶持10戶條件較好的農(nóng)民開發(fā)各具特色的農(nóng)家樂項(xiàng)目，使旅游業(yè)確實(shí)成為增加農(nóng)民收入的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。充分利用我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)多，就業(yè)機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)，以鎮(zhèn)文化站為主導(dǎo)，村文化室為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為補(bǔ)充，利用好 “政府買單、學(xué)校接單、企業(yè)訂單、農(nóng)民選單”的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)培育駕駛、烹飪、汽修等技能性人才，就地向廣匯、英格瑪、鴻業(yè)等企業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向工人的身份轉(zhuǎn)換。

（五）圍繞強(qiáng)基固本，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破

隨著國家對(duì)新疆支持力度的進(jìn)一步加大和對(duì)口援疆工作的全面實(shí)施，我鎮(zhèn)迎來了投資和建設(shè)的高峰，我們一定要搶抓機(jī)遇，集中力量建設(shè)一批事關(guān)全鎮(zhèn)強(qiáng)基固本，增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目。一是積極主動(dòng)配合相關(guān)部門和單位抓好220KV變電站、輸變電線路和2個(gè)49.5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。圍繞安居富民，突出城鎮(zhèn)和重大項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施電力配套建設(shè)，不斷提升電力保障能力，確保生產(chǎn)生活正常用電所需。二是加快推進(jìn)道路建設(shè)。全力支持配合交通部門完成伊淖線葦子峽段25公里升級(jí)改造任務(wù)；完成各村安居富民區(qū)11.4公里道路建設(shè)；完成煤礦20公里道路續(xù)建工程。三是加快推進(jìn)水利建設(shè)。積極主動(dòng)配合中國華電哈密分公司做好四道白楊溝水庫建設(shè)項(xiàng)目前期工作。結(jié)合安居富民工程

5華、建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放進(jìn)取的精神，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)淖毛湖鎮(zhèn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展，關(guān)鍵在廣大黨員干部，必須全力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)淖毛湖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)新疆工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)提供組織保證。

１.著力建立一套好機(jī)制。堅(jiān)持以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新基層黨建責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)健全組織機(jī)構(gòu)，不斷完善黨委抓支部、支部抓黨員、黨員帶群眾，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作機(jī)制，把壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入，改善各族人民生活水平作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)際行動(dòng)落實(shí)到富民、興村、強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措事上，把黨建工作的考核重點(diǎn)放在黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)性的發(fā)揮上，切實(shí)當(dāng)好“富民興村強(qiáng)鎮(zhèn)”行動(dòng)的組織者和實(shí)踐者，為建設(shè)新疆工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建立一套好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)制和工作機(jī)制。

２.著力建設(shè)一個(gè)好班子。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以跨越發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，增強(qiáng)駕馭“三化”建設(shè)的能力；把綜合協(xié)調(diào)當(dāng)作“第一本領(lǐng)”，增強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各方的能力；把依法辦事當(dāng)作“第一素質(zhì)”，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政和依法行政的能力，徹

7各項(xiàng)規(guī)章制度，加大交辦、催辦、督辦、查辦工作力度，開展明查暗訪活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)效能。二是嚴(yán)字當(dāng)先，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要始終堅(jiān)持決策的權(quán)力在集體，落實(shí)的責(zé)任在個(gè)人。大力倡導(dǎo)在崗必敬業(yè)，有職必負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格明確責(zé)任，快速抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化，強(qiáng)化責(zé)任履行，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成層層負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)、事事有人抓、人人有事做的格局。三是實(shí)字當(dāng)先，發(fā)揮表率作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須處處以身作則，時(shí)時(shí)率先垂范，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，遇到問題不畏縮，碰到矛盾不回避，用扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)問題的解決，以模范的行動(dòng)引領(lǐng)群眾實(shí)干。四是加大督查考核力度，盯住“不落實(shí)”的事，倒查“不落實(shí)”的人，追究“不落實(shí)”的責(zé)任。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)做到干事業(yè)一條心，抓工作一個(gè)調(diào)，謀發(fā)展一盤棋。

同志們，五年，—個(gè)新坐標(biāo)；五年，—個(gè)新期待。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，是全鎮(zhèn)各族人民的共同期盼。我們要自覺肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，昂揚(yáng)奮起，擊鼓踏歌，全力以赴把經(jīng)濟(jì)搞上去，千方百計(jì)使人民富裕起來，為躋身于全疆十強(qiáng)鎮(zhèn)、西部百強(qiáng)鎮(zhèn)、全國千強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗！

第二篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，在對(duì)口幫扶單位的指導(dǎo)和幫助下，按照加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，探索扶貧工作新路子，深入推進(jìn)了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點(diǎn)合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會(huì)下設(shè)三個(gè)區(qū)，現(xiàn)共有居民312戶，1163人。勞動(dòng)力598人。

二、貧困戶基本情況情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶200人。其中：一區(qū)32戶112人，哈薩克族31戶108人，維吾爾族1戶4人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶79人，哈薩克族9戶33人，維吾爾族5戶22人，漢族9戶18人，回族2戶6人。

三、今后工作思路

今后開發(fā)區(qū)扶貧幫扶工作將在今年工作的基礎(chǔ)上，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，不斷總結(jié)，不斷拓展，積極發(fā)揮自身的優(yōu)

勢(shì)和積極作用，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新扶貧工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)“造血”式及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和助學(xué)幫困等方面的扶貧，以此更好地促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)增收。

發(fā)展方向：以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應(yīng)對(duì)區(qū)域形勢(shì)，發(fā)展暖棚，增加牲畜存欄；種植蔬菜大棚，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力力度，達(dá)到一戶一工人目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。淖毛湖開發(fā)區(qū)2012年扶貧任務(wù)為30戶脫貧，為做好這項(xiàng)工作，管委會(huì)高度重視，提早動(dòng)手，采取主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，每名干部承包，對(duì)口幫扶單位幫扶，引導(dǎo)、幫助貧困戶脫貧。做到各級(jí)組織健全，人員落實(shí)，管理嚴(yán)格，加快了開發(fā)區(qū)扶貧工作的進(jìn)度。

（二）方法多樣抓扶貧。

1、主抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是今年計(jì)劃新建集中連片暖棚20座，發(fā)展短期育肥；二是新建蔬菜大棚20座，鼓勵(lì)農(nóng)牧民利用冬閑時(shí)間種植時(shí)令蔬菜，增加收入；三是實(shí)施村風(fēng)村貌改善，三年來開發(fā)區(qū)已新建富民安居房272套，今年計(jì)劃新建100套，實(shí)施100戶院落工程，拆舊建新，逐年實(shí)施院落工程，達(dá)到建新村，展新顏。

2、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，施行智力扶貧。對(duì)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，市場(chǎng)意識(shí)等培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，掌握實(shí)用技能。對(duì)外出務(wù)工組織勞動(dòng)技能、法律知識(shí)等培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)牧民就地創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。緊緊抓

住淖毛湖城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)園的建設(shè)，我開發(fā)區(qū)勞轉(zhuǎn)辦提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案。大力引導(dǎo)有實(shí)力的農(nóng)牧民積極投入到淖毛湖城鎮(zhèn)化建設(shè)中，鼓勵(lì)部分農(nóng)牧民投入到工業(yè)園的建設(shè)中。

4、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。幾年來，開發(fā)區(qū)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，著重實(shí)施富民安居房建設(shè)，道路建設(shè)等，結(jié)合各類活動(dòng)，積極開展群眾文化。今年計(jì)劃新建富民安居房100套，修建院落100戶，新建文化室及文化廣場(chǎng)、350戶數(shù)字化電視改造等工程。

（三）超前思維抓扶貧。

在看到成績(jī)的同時(shí)，如何謀劃好今后的工作，在開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子多次調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上，制定出后期扶貧工作計(jì)劃，要緊緊抓住機(jī)遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，著重從以下幾方面推動(dòng)開發(fā)區(qū)扶貧工作再上新臺(tái)階。

1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)都能達(dá)到建新村，見新貌，展新顏。

3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度，按照城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，實(shí)施好富民安居、道路、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步把各區(qū)建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊。

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì) 二〇一一年十一月二日

第三篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

向行署張紅光副專員一行

匯

報(bào)

材

料

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)

二〇一二年十月二十二日

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，在對(duì)口幫扶單位的指導(dǎo)和幫助下，按照加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，探索扶貧工作新路子，深入推進(jìn)了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點(diǎn)合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會(huì)下設(shè)三個(gè)區(qū)，現(xiàn)共有居民470戶，1163人。勞動(dòng)力619人。淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶165人。其中：一區(qū)32戶97人，哈薩克族32戶97人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶59人，哈薩克族9戶20人，維吾爾族5戶18人，漢族9戶15人，回族2戶6人。五保戶3戶3人。

二、對(duì)口單位幫扶情況

1、自治區(qū)幫扶單位幫扶。自治區(qū)幫扶單位自治區(qū)地礦局于去年年底與我們簽訂幫扶協(xié)議書，2011-2012年共投資

50萬元，用于5座大棚建設(shè)、20戶小叮當(dāng)安裝、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。截止目前蔬菜大棚建設(shè)、小叮當(dāng)安裝已完成，2012年5月12日與地礦廳對(duì)接，進(jìn)行了初步驗(yàn)收，5座蔬菜大棚、20戶小叮當(dāng)安裝都已完成。

2、地區(qū)幫扶單位幫扶。地區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)由黨校牽頭于2012年2月21日來到開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)幫扶單位協(xié)調(diào)，投入3萬元對(duì)開發(fā)區(qū)的婦女進(jìn)行烹飪技能培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女50余人。在蔬菜大棚基地建設(shè)中地區(qū)林業(yè)有害生物防治檢疫局援助1萬元，新疆泰勝風(fēng)能設(shè)備有限公司援助8萬元用于基地電網(wǎng)架設(shè)，目前，線路已投入使用，共投入資金11萬元。

3、縣直部門幫扶。縣幫扶單位慰問17戶貧困戶，與他們結(jié)對(duì)子，并為每戶送去價(jià)值500元物資。縣人大為開發(fā)區(qū)2個(gè)村委會(huì)配備了四臺(tái)微機(jī)。累計(jì)幫扶物資達(dá)7000余元。

4、河南對(duì)口援疆工作情況

2012年5月17日，河南新鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)郝莉書記一行4人在余東方政委的陪同下來開發(fā)區(qū)進(jìn)行幫扶與合作座談。針對(duì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，援助資金30元，其中：16萬元用于交通工具購置；14萬元用于文化站、衛(wèi)生院設(shè)備購置。

四、扶貧工作開展情況

2012年扶貧任務(wù)：解決30戶貧困戶的脫貧問題。為做好這項(xiàng)工作，采取每名干部承包3戶貧困戶的做法，引導(dǎo)、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標(biāo)責(zé)任書，加大了工作

力度，確保工作落到實(shí)處。

1、為解決貧困戶的脫貧問題，我開發(fā)區(qū)為8戶貧困戶和低收入戶減免安居富民房款4.5萬元；

2、2012年引進(jìn)338只多郎綿羊進(jìn)行分戶養(yǎng)殖，按照滾動(dòng)養(yǎng)殖模式，保障貧困人口均能受益。已收繳自籌款15萬元。

3、根據(jù)縣扶貧辦、黨校、哈密有才技能培訓(xùn)中心和管委會(huì)的安排，舉辦了貧困戶培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)農(nóng)民150人次，其中貧困戶80多人次。

4、在冊(cè)低收入貧困人口60戶165人的“一戶、一策”檔案已全部建立歸檔，每名干部承包3-4戶貧困戶，與他們結(jié)對(duì)子，另外10戶老弱多病殘疾人的貧困家庭已列入低保行列；

5、開發(fā)區(qū)管委會(huì)將屬于村集體的14座蔬菜大棚承包給14戶貧困戶，并簽訂合同書，合同有效限期為3年，第一年由開發(fā)區(qū)管委會(huì)無償提供第一茬所需優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、化肥、電費(fèi)、水費(fèi)、農(nóng)家肥。目前，累計(jì)投入資金18萬余元；

五、貧困原因及存在的問題

貧困的原因、扶貧脫貧的難點(diǎn)在于人口素質(zhì)底下，貧困人們?nèi)狈M(jìn)取心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性，依賴性、惰性嚴(yán)重，缺乏科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能等等，素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均占有的土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以哈密瓜為主。

六、今后扶貧工作努力方向

以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應(yīng)對(duì)區(qū)域形勢(shì)，種植蔬菜大棚，增加牲畜存欄，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力力度，達(dá)到一戶一工人目標(biāo)。2012年脫貧30戶，2013年計(jì)劃脫貧15戶，人均收入達(dá)到3000元；不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)達(dá)到建新村、見新貌、展新顏；新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，達(dá)到整村推進(jìn)，建成新型現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)；依托哈密瓜為主，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理化，收入多元化，實(shí)現(xiàn)多條腿奔小康。

1、城鎮(zhèn)化道路亮化工程。2011年新修0.6公里，通村油路2.4公里；2012年新修0.53公里，2013年計(jì)劃新建0.5公里主干道，通村油路4.3公里，架設(shè)主干道兩旁太陽能路燈35盞，需投資340萬元。

2、中心綜合服務(wù)區(qū)集中供暖。按1萬平方米供熱面積計(jì)算，配套鍋爐房土建，設(shè)備安裝，供熱管網(wǎng)，需資金70萬元。

3、中心功能區(qū)綠化美化。新建綠地1000平方米及配套地面地下管網(wǎng)建設(shè)，安置垃圾箱38個(gè)，配備垃圾車1輛，需資金18萬元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2013年委派一名副職干部主抓勞務(wù)輸

出工作，將48名持有駕駛執(zhí)照，28名持有保安證的勞動(dòng)力，積極與企業(yè)對(duì)接，向企業(yè)轉(zhuǎn)移。待業(yè)大中專畢業(yè)生與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，定向委培。

5、現(xiàn)有蔬菜大棚22座，6座蔬菜大棚基礎(chǔ)已開挖，基本形成規(guī)模。2013年計(jì)劃新建6座蔬菜大棚及配套設(shè)施。每座蔬菜大棚占地0.6畝，每座需資金9萬元，計(jì)54萬元。

6、發(fā)展和創(chuàng)辦哈密瓜紙箱加工等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，總投資100萬。

7、現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)棚圈無法滿足開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民需求，計(jì)劃2013年新建高標(biāo)準(zhǔn)棚圈30座及配套設(shè)施，每座面積80平米，需資金5萬元，總投資150萬元。

8、小叮當(dāng)暖氣爐。已安裝20戶。40戶貧困戶，59戶農(nóng)村低保，17戶城市低保，3戶五保戶未安裝，每戶安裝需9000元，需資金107.1萬元。

9、加大對(duì)貧困戶的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。計(jì)劃2013年培訓(xùn)120人次，使他們掌握實(shí)用勞動(dòng)技能，增加經(jīng)濟(jì)收入。

第四篇：淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

向行署張紅光副專員一行

匯 報(bào) 材 料

淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì) 二〇一二年十月二十二日

淖毛湖開發(fā)區(qū)扶貧工作匯報(bào)

2012年我開發(fā)區(qū)農(nóng)村扶貧工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，在對(duì)口幫扶單位的指導(dǎo)和幫助下，按照加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，提高扶貧幫扶水平的要求，堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，探索扶貧工作新路子，深入推進(jìn)了我開發(fā)區(qū)的農(nóng)村扶貧工程，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、基本情況

淖毛湖開發(fā)區(qū)位于淖毛湖鎮(zhèn)西側(cè)6公里處，距縣城78公里。淖毛湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立于2003年1月，由原來的前山、鹽池、吐葫蘆、葦子峽、下馬崖開發(fā)點(diǎn)合并而成，為扶貧搬遷開發(fā)區(qū)。管委會(huì)下設(shè)三個(gè)區(qū)，現(xiàn)共有居民470戶，1163人。勞動(dòng)力619人。淖毛湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有貧困戶60戶165人。其中：一區(qū)32戶97人，哈薩克族32戶97人；二區(qū)3戶9人，為回族；三區(qū)25戶59人，哈薩克族9戶20人，維吾爾族5戶18人，漢族9戶15人，回族2戶6人。五保戶3戶3人。

二、對(duì)口單位幫扶情況

1、自治區(qū)幫扶單位幫扶。自治區(qū)幫扶單位自治區(qū)地礦局于去年年底與我們簽訂幫扶協(xié)議書，2011-2012年共投資50萬元，用于5座大棚建設(shè)、20戶小叮當(dāng)安裝、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。截止目前蔬菜大棚建設(shè)、小叮當(dāng)安裝已完成，2012年5月12日與地礦廳對(duì)接，進(jìn)行了初步驗(yàn)收，5座蔬菜大棚、20戶小叮當(dāng)安裝都已完成。

2、地區(qū)幫扶單位幫扶。地區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)由黨校牽頭于2012年2月21日來到開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)幫扶單位協(xié)調(diào)，投入3萬元對(duì)開發(fā)區(qū)的婦女進(jìn)行烹飪技能培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女50余人。在蔬菜大棚基地建設(shè)中地區(qū)林業(yè)有害生物防治檢疫局援助1萬元，新疆泰勝風(fēng)能設(shè)備有限公司援助8萬元用于基地電網(wǎng)架設(shè)，目前，線路已投入使用，共投入資金11萬元。

3、縣直部門幫扶。縣幫扶單位慰問17戶貧困戶，與他們結(jié)對(duì)子，并為每戶送去價(jià)值500元物資。縣人大為開發(fā)區(qū)2個(gè)村委會(huì)配備了四臺(tái)微機(jī)。累計(jì)幫扶物資達(dá)7000余元。

4、河南對(duì)口援疆工作情況

2012年5月17日，河南新鄉(xiāng)市高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)郝莉書記一行4人在余東方政委的陪同下來開發(fā)區(qū)進(jìn)行幫扶與合作座談。針對(duì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀，援助資金30元，其中：16萬元用于交通工具購置；14萬元用于文化站、衛(wèi)生院設(shè)備購置。

四、扶貧工作開展情況

2012年扶貧任務(wù)：解決30戶貧困戶的脫貧問題。為做好這項(xiàng)工作，采取每名干部承包3戶貧困戶的做法，引導(dǎo)、幫助他們脫貧。通過層層簽定扶貧目標(biāo)責(zé)任書，加大了工作力度，確保工作落到實(shí)處。

1、為解決貧困戶的脫貧問題，我開發(fā)區(qū)為8戶貧困戶和低收入戶減免安居富民房款4.5萬元； 2、2012年引進(jìn)338只多郎綿羊進(jìn)行分戶養(yǎng)殖，按照滾動(dòng)養(yǎng)殖模式，保障貧困人口均能受益。已收繳自籌款15萬元。

3、根據(jù)縣扶貧辦、黨校、哈密有才技能培訓(xùn)中心和管委會(huì)的安排，舉辦了貧困戶培訓(xùn)班3次，培訓(xùn)農(nóng)民150人次，其中貧困戶80多人次。

4、在冊(cè)低收入貧困人口60戶165人的“一戶、一策”檔案已全部建立歸檔，每名干部承包3-4戶貧困戶，與他們結(jié)對(duì)子，另外10戶老弱多病殘疾人的貧困家庭已列入低保行列；

5、開發(fā)區(qū)管委會(huì)將屬于村集體的14座蔬菜大棚承包給14戶貧困戶，并簽訂合同書，合同有效限期為3年，第一年由開發(fā)區(qū)管委會(huì)無償提供第一茬所需優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、化肥、電費(fèi)、水費(fèi)、農(nóng)家肥。目前，累計(jì)投入資金18萬余元；

五、貧困原因及存在的問題

貧困的原因、扶貧脫貧的難點(diǎn)在于人口素質(zhì)底下，貧困人們?nèi)狈M(jìn)取心，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性，依賴性、惰性嚴(yán)重，缺乏科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能等等，素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均占有的土地資源稀缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以哈密瓜為主。

六、今后扶貧工作努力方向

以支柱產(chǎn)業(yè)為主，應(yīng)對(duì)區(qū)域形勢(shì)，種植蔬菜大棚，增加牲畜存欄，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)；加大轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力力度，達(dá)到一戶一工人目標(biāo)。2012年脫貧30戶，2013年計(jì)劃脫貧15戶，人均收入達(dá)到3000元；不斷改善人居環(huán)境，使各區(qū)達(dá)到建新村、見新貌、展新顏；新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，達(dá)到整村推進(jìn)，建成新型現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)；依托哈密瓜為主，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整更加合理化，收入多元化，實(shí)現(xiàn)多條腿奔小康。

1、城鎮(zhèn)化道路亮化工程。2011年新修0.6公里，通村油路2.4公里；2012年新修0.53公里，2013年計(jì)劃新建0.5公里主干道，通村油路4.3公里，架設(shè)主干道兩旁太陽能路燈35盞，需投資340萬元。

2、中心綜合服務(wù)區(qū)集中供暖。按1萬平方米供熱面積計(jì)算，配套鍋爐房土建，設(shè)備安裝，供熱管網(wǎng)，需資金70萬元。

3、中心功能區(qū)綠化美化。新建綠地1000平方米及配套地面地下管網(wǎng)建設(shè)，安置垃圾箱38個(gè)，配備垃圾車1輛，需資金18萬元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2013年委派一名副職干部主抓勞務(wù)輸出工作，將48名持有駕駛執(zhí)照，28名持有保安證的勞動(dòng)力，積極與企業(yè)對(duì)接，向企業(yè)轉(zhuǎn)移。待業(yè)大中專畢業(yè)生與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，定向委培。

5、現(xiàn)有蔬菜大棚22座，6座蔬菜大棚基礎(chǔ)已開挖，基本形成規(guī)模。2013年計(jì)劃新建6座蔬菜大棚及配套設(shè)施。每座蔬菜大棚占地0.6畝，每座需資金9萬元，計(jì)54萬元。

6、發(fā)展和創(chuàng)辦哈密瓜紙箱加工等農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，總投資100萬。

7、現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)棚圈無法滿足開發(fā)區(qū)農(nóng)牧民需求，計(jì)劃2013年新建高標(biāo)準(zhǔn)棚圈30座及配套設(shè)施，每座面積80平米，需資金5萬元，總投資150萬元。

8、小叮當(dāng)暖氣爐。已安裝20戶。40戶貧困戶，59戶農(nóng)村低保，17戶城市低保，3戶五保戶未安裝，每戶安裝需9000元，需資金107.1萬元。

9、加大對(duì)貧困戶的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。計(jì)劃2013年培訓(xùn)120人次，使他們掌握實(shí)用勞動(dòng)技能，增加經(jīng)濟(jì)收入。

第五篇：2011年淖毛湖鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

2011年淖毛湖鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

今年以來，我們按照縣委、政府的總體部署和要求，以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，緊緊圍繞打擊防范違法犯罪活動(dòng)、嚴(yán)防“三股勢(shì)力”破壞滲透、社會(huì)治安整治、緝槍制爆、法律法規(guī)宣傳、扎實(shí)開展了社會(huì)治安綜合治理工作。

一、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下工夫，做到了三個(gè)到位：

1、思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來抓，牢固樹立防范意識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，分管政法副書記任副組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究創(chuàng)建工作，制訂了創(chuàng)建“平安淖毛湖”的總體計(jì)劃，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了各項(xiàng)綜合防范措施。

2、組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強(qiáng)地區(qū)防控功能，我們重點(diǎn)從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各

村居也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織，設(shè)立專職綜合治理工作人員，并明確各級(jí)“創(chuàng)安”工作目標(biāo)，簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前，除派出所警員外，轄區(qū)群防群治力量有十戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)48名，治保會(huì)成員41名，調(diào)委會(huì)人員59名，義務(wù)巡邏隊(duì)員近100名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會(huì)治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。

3、管理制度到位。為了促進(jìn)全鎮(zhèn)綜合治理工作，健全制度建設(shè)，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設(shè)力度。鎮(zhèn)黨委、政府班子對(duì)綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經(jīng)濟(jì)上給票子”。我們多方籌措資金，一年來，在社會(huì)安全防范上投入資金達(dá)20多萬元，為構(gòu)筑“平安淖毛湖”提供了有力的物質(zhì)保證。同時(shí)，我們不斷健全和完善各項(xiàng)安全防范制度，如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度，有效保證轄區(qū)安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建設(shè)新機(jī)制

搞好平安建設(shè)，機(jī)制是重點(diǎn)。創(chuàng)建平安淖毛湖是一項(xiàng)綜合工程，只有創(chuàng)新機(jī)制，才能保障人民的合法權(quán)益，居住在淖毛湖的職工、居民才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個(gè)堅(jiān)持”入手，積極做好各種防范工作。

1、堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。在維護(hù)鎮(zhèn)域穩(wěn)定過程中，我鎮(zhèn)道始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，聘請(qǐng)基層信息員10名，不斷健全區(qū)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。全鎮(zhèn)以村居為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所，每月一次對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處

工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。勞動(dòng)保障事務(wù)所、綜治辦、信訪辦等有人員經(jīng)常深入居民家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年來，我們共排查調(diào)處各項(xiàng)矛盾糾紛124起，其中勞務(wù)糾紛85起，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。

2、堅(jiān)持圍繞加大宣傳，提升轄區(qū)單位、居民安全防范、法制意識(shí)。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項(xiàng)內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升地區(qū)居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報(bào)、宣傳單、座談會(huì)等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。如派出所特別針對(duì)一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進(jìn)行街頭詐騙的情況，深入農(nóng)村，開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，以提高居民的防范能力。

3、信訪工作大調(diào)處機(jī)制。對(duì)涉及群眾切身利益的信訪案件，特別是征地拆遷項(xiàng)目。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，整合綜治、維穩(wěn)、司法、人民調(diào)解、信訪等方面工作力量和社會(huì)資源。健全完善相應(yīng)的工作制度，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解，緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解格局。各村黨支部書記是維護(hù)本區(qū)域穩(wěn)定第一責(zé)任人的原則；屬地管理，案件分級(jí)分解落實(shí)負(fù)責(zé)調(diào)處和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。形成了及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、加大基層防控建設(shè)，鞏固平安建設(shè)新成果

創(chuàng)建平安淖毛湖，構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設(shè)力度，從社區(qū)警務(wù)建設(shè)、消

防安全防范、流動(dòng)人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個(gè)注重”及“一個(gè)增進(jìn)”。

1、注重警務(wù)建設(shè)。我們突出發(fā)揮派出所這支主力軍作用，十分注重警務(wù)建設(shè)。派出所廣大干警放棄大量業(yè)余休息時(shí)間，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的、勇于奮戰(zhàn)的精神，結(jié)合各種專項(xiàng)整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對(duì)各種違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保了轄區(qū)群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

2、注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長(zhǎng)，過往車輛較多的實(shí)際情況，廣泛宣傳道路交通安全有關(guān)知識(shí)，加大了對(duì)群眾交通安全意識(shí)教育；同時(shí)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)密制定緊急預(yù)案，并確保落實(shí)到位，有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。

3、注重流動(dòng)人口管理。我鎮(zhèn)外來人員較多，高峰期達(dá)到2萬人，管理難度大，為此，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實(shí)措施，多方配合、嚴(yán)格管理”的要求，落實(shí)屬地化管理原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租私房、集貿(mào)市場(chǎng)、用工單位的流動(dòng)人口管理工作，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到規(guī)范有序。截止目前登記流動(dòng)人口5862人，登記率達(dá)到100%辦理暫住證5862人，辦證率達(dá)到100﹪，排查登記出租房屋109間，登記率達(dá)到100%,流動(dòng)人口犯罪率明顯下降。

4、注重對(duì)重點(diǎn)人口、外來人員的管理和對(duì)黨政機(jī)關(guān)、涉槍涉爆單位、醫(yī)院、金融單位、電力等事關(guān)國計(jì)民生重點(diǎn)單位的檢查督導(dǎo)力度，強(qiáng)化槍支、民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

5、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極構(gòu)建民族大團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。深入轄區(qū)農(nóng)戶、宗教場(chǎng)所、田間地頭、學(xué)校、廠礦企業(yè)、施工工地和其他人員聚集場(chǎng)所，采取播放教育片、講解法律條文和互動(dòng)討論等方法開展宣講活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大人民群眾“反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一”的信心和決心。共宣講10場(chǎng)次，受教育人員達(dá)10000余人次。

通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，淖毛湖鎮(zhèn)的安全系數(shù)明顯高，居民對(duì)安全的滿意度達(dá)到95％以上，安全感95%以上，未發(fā)生非法講經(jīng)、教經(jīng)形式宣揚(yáng)民族分裂、極端宗教、暴力恐怖思想等犯罪活動(dòng)，未發(fā)生未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估引發(fā)案件，打造“平安淖毛湖”已初見成效。但是，由于特殊的地理位置，社會(huì)不穩(wěn)定因素依舊存在，與各種勢(shì)力的斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這些問題都有待我們重新理清思路，把全鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作做得更好、更扎實(shí)。

今后，我們將進(jìn)一步從群防群治的角度出發(fā)，做到“技防與人防結(jié)合，打擊與防范并舉”，進(jìn)一步完善事前干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的態(tài)度，合力實(shí)現(xiàn)“平安淖毛湖”目標(biāo)，為全鎮(zhèn)的長(zhǎng)治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。