第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司《關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光工程 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檢查與督導(dǎo)工作的通知》的通知

鄂農(nóng)機(jī)科教[2010]7號(hào)

各有關(guān)市、州、縣農(nóng)機(jī)局（辦）、各承擔(dān)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)的單位：

現(xiàn)將農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司《關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檢查督導(dǎo)工作的通知》（農(nóng)機(jī)科?2010?1號(hào)）的文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們按照通知要求立即對(duì)本單位承擔(dān)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)的情況進(jìn)行自查，并撰寫(xiě)自查報(bào)告于2010年1月31前以電子版形式報(bào)到省農(nóng)機(jī)化辦科教質(zhì)量處。省農(nóng)機(jī)化辦將組成督察組在全省范圍內(nèi)對(duì)承擔(dān)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)的單位進(jìn)行抽查，請(qǐng)有關(guān)單位做好準(zhǔn)備工作。

附件：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司《關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檢查與督導(dǎo)工作的通知》

聯(lián)系人:陳鵬宇

電 話(huà)：027-87664856、*** 郵 箱：hbsnjbkjc@163.com

湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室 二Ｏ一Ｏ年元月二十日

附件：

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光工程 農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檢查督導(dǎo)工作的通知

農(nóng)機(jī)科?2010? 1 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)管理局（辦公室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局：

按照農(nóng)業(yè)部等六部辦公廳《關(guān)于做好2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦科?2009?50號(hào)）要求，在我部科技教育司的統(tǒng)一安排下，2009年全面啟動(dòng)實(shí)施了陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)與農(nóng)業(yè)科教等有關(guān)部門(mén)密切配合，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，取得了一定成績(jī)。為進(jìn)一步了解各地培訓(xùn)開(kāi)展情況，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，掌握培訓(xùn)需求，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，做好2010年的陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，決定對(duì)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作開(kāi)展一次檢查督導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，精心組織。檢查督導(dǎo)工作擬于2010年1月至2月進(jìn)行。各省（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室的協(xié)調(diào)，精心組織相關(guān)工作。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要查找分析原因，盡快進(jìn)行整改，不斷提高項(xiàng)目監(jiān)管能力，規(guī)范陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的落實(shí)。在檢查督導(dǎo)過(guò)程中要全面總結(jié)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的新經(jīng)驗(yàn)、查找存在的新問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出意見(jiàn)和建議。

二、突出重點(diǎn)，把握要求。本次檢查督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容是陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的落實(shí)情況，包括方案制定、培訓(xùn)條件、師資力量、管理工作、培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)員滿(mǎn)意情況等。參加檢查督導(dǎo)工作人員要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)政策落實(shí)和管理制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照陽(yáng)光工程的“四個(gè)辦法和五項(xiàng)制度”開(kāi)展檢查督導(dǎo)工作。要強(qiáng)化政策落實(shí)和制度執(zhí)行能力，突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容，掌握具體工作要求，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷提高自身管理水平。

三、全面自查，集中抽查。本次檢查督導(dǎo)采取全面自查和集中抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各省（區(qū)、市）農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要對(duì)陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作進(jìn)行全面自查，并在自查的基礎(chǔ)上，抽取部分學(xué)員，核實(shí)信息的真實(shí)性，通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)或走訪(fǎng)的形式，了解其培訓(xùn)情況、補(bǔ)助情況、對(duì)陽(yáng)光工程的知曉情況等。抽查學(xué)員的總數(shù)不低于培訓(xùn)人數(shù)的5%。我司將組織有關(guān)單位組成督導(dǎo)檢查組對(duì)重點(diǎn)省份陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查各地執(zhí)行陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作實(shí)施情況，并對(duì)各地開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求、遇到的問(wèn)題及改進(jìn)措施等情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。

四、深入檢查，及時(shí)整改。各省要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促提高。各檢查組要將檢查督導(dǎo)和工作調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真聽(tīng)取所檢查督導(dǎo)地區(qū)的工作匯報(bào)，檢查督導(dǎo)組要做好人員分工，現(xiàn)場(chǎng)核查培訓(xùn)記錄。及時(shí)指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出工作建議和整改要求，加大督查力度，確保隱患問(wèn)題及時(shí)整改到位。

五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)告。各省在檢查督導(dǎo)過(guò)程中要注意發(fā)現(xiàn)和搜集好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，提升效果。要對(duì)檢查督導(dǎo)情況進(jìn)行認(rèn)真匯總，并填寫(xiě)好培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（附表）。檢查結(jié)束后，形成的總結(jié)報(bào)告和情況統(tǒng)計(jì)表于2010年3月20日前一并報(bào)送我司科技教育處。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括培訓(xùn)情況、存在問(wèn)題、工作建議及今后計(jì)劃等內(nèi)容。

聯(lián)系人：李慶東

電 話(huà)：010-59192817 E－mail: njhkjc@agri.gov.cn 附表：陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表

農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司 二〇一〇年一月四日

第二篇：農(nóng)業(yè)部國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化管理細(xì)則

農(nóng)業(yè)部國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化管理細(xì)則

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)情況，特制定本細(xì)則。第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)情況，特制定本細(xì)則。

第二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，各級(jí)農(nóng)墾管理部門(mén)和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)必須依靠技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持使用維修與更新?lián)Q代相結(jié)合，技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則，做好農(nóng)機(jī)化管理工作。

第三條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化管理的基本任務(wù)是：貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法規(guī)等措施，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械選型、配套、使用、維修、改造和更新等進(jìn)行綜合管理，不斷改善農(nóng)機(jī)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，保證適時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第四條 實(shí)行農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理，是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。各墾區(qū)要制定各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化管理標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度化、經(jīng)常化。

第五條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)必須履行農(nóng)機(jī)化管理職責(zé)。農(nóng)機(jī)化管理的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，如機(jī)車(chē)完好、效率、能耗、安全等應(yīng)列入場(chǎng)長(zhǎng)任期責(zé)任目標(biāo)。

第六條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)要重視機(jī)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)務(wù)人員的政治思想和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，保持機(jī)務(wù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，建設(shè)一支與農(nóng)機(jī)化管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的機(jī)務(wù)隊(duì)伍。

第七條 農(nóng)機(jī)化管理實(shí)行分級(jí)管理原則。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)墾管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化管理的組織實(shí)施。

第二章 各級(jí)組織和管理人員職責(zé)

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)墾部門(mén)必須確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宏觀(guān)管理，制定本墾區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備政策及農(nóng)機(jī)化管理的規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)本墾區(qū)農(nóng)機(jī)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）組織本墾區(qū)農(nóng)機(jī)化管理的經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比活動(dòng)和農(nóng)機(jī)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。

（四）負(fù)責(zé)編報(bào)本墾區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第九條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)對(duì)全場(chǎng)農(nóng)機(jī)化管理負(fù)全面責(zé)任（或授權(quán)機(jī)務(wù)副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)），其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)備管理的方針、政策、條例和規(guī)定。

（二）組織制定并檢查機(jī)械作業(yè)計(jì)劃、技術(shù)保養(yǎng)計(jì)劃、技術(shù)革新計(jì)劃、修理計(jì)劃、油料物料配件計(jì)劃、機(jī)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃和各項(xiàng)機(jī)務(wù)定額等的執(zhí)行情況。

（三）主持制定農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)更新改造規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化管理制度實(shí)施細(xì)則和大修理（定期修理〈下同〉基金提存管理辦法等，審定農(nóng)機(jī)投資、更新改造基金和大修基金的合理使用。

（四）組織農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和分析全場(chǎng)農(nóng)機(jī)工作動(dòng)態(tài)，檢查農(nóng)機(jī)化管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、機(jī)械化增產(chǎn)措施的執(zhí)行情況，制止各種違反規(guī)定的行為，保證機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

（五）組織農(nóng)機(jī)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、更新改造和機(jī)械化試點(diǎn)工作，推廣各種節(jié)能措施和農(nóng)機(jī)新技術(shù)，搞好技術(shù)協(xié)作。

（六）組織全場(chǎng)機(jī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核，負(fù)責(zé)機(jī)務(wù)人員的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，對(duì)重大機(jī)械事故負(fù)責(zé)作出結(jié)論和處理，并承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（七）組織農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)修配廠(chǎng)的修理工作。

（八）總結(jié)交流機(jī)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)提出機(jī)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告和農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三章 機(jī)械作業(yè)

第十條 田間機(jī)械作業(yè)，必須符合農(nóng)業(yè)技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)田間機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證適時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全地完成生產(chǎn)任務(wù)。

第十一條 新的和修后的動(dòng)力機(jī)具要按規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)填寫(xiě)技術(shù)檔案，確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)正常，方能投入作業(yè)。

第十二條 按照機(jī)械作業(yè)計(jì)劃，作業(yè)前要進(jìn)行本地塊區(qū)劃，確定行走路線(xiàn)，訓(xùn)練好標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)手，做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。

第十三條 機(jī)具要合理配套和合理編組，采取正確的作業(yè)方法。作業(yè)機(jī)具要正確安裝調(diào)整，達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，方能參加作業(yè)。

第十四條 建立作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行機(jī)車(chē)組自檢和專(zhuān)人檢查驗(yàn)收相結(jié)合的辦法。質(zhì)量不合格的，要及時(shí)給予處理。

第十五條 排灌機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械以及糧食處理、飼料加工、林、牧、漁等非田間作業(yè)機(jī)械的管理，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，遵守使用保養(yǎng)規(guī)定，保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

第四章 技術(shù)保養(yǎng)

第十六條 各種農(nóng)機(jī)具要認(rèn)真貫徹“防重于治，養(yǎng)重于修”的原則，切實(shí)執(zhí)行技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程，動(dòng)力機(jī)械要按主燃油耗量確定保養(yǎng)周期，按時(shí)、按號(hào)、按項(xiàng)、按技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)具經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)。

第十七條 拖拉機(jī)和各種動(dòng)力機(jī)械要做到五凈（油、水、氣、機(jī)器、工具），四不漏（油、水、氣、電），六封閉（柴油箱口、汽油箱口、機(jī)油加注口、機(jī)油檢視口、汽化器、磁電機(jī)）一完好（技術(shù)狀態(tài)）。

第十八條 農(nóng)具要實(shí)行常年修理，達(dá)到三靈活（操作、轉(zhuǎn)動(dòng)、升降）、五不（不松曠、不鈍刃、不變形、不銹蝕、不缺件），一完好（技術(shù)狀態(tài)）。

第五章 機(jī)具和油料、物料管理

第十九條 機(jī)耕隊(duì)（生產(chǎn)隊(duì)）要統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)C(jī)務(wù)區(qū)，建立三庫(kù)（機(jī)具庫(kù)、零配件庫(kù)、油料庫(kù)）、一間（保養(yǎng)間）、一場(chǎng)（農(nóng)具停放場(chǎng)）。機(jī)務(wù)區(qū)地勢(shì)應(yīng)高燥、平坦、便于農(nóng)機(jī)具出入。要遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，四周設(shè)防火道和排水溝，并進(jìn)行綠化。

第二十條 保養(yǎng)間要配備必要的機(jī)車(chē)保養(yǎng)和農(nóng)具檢修工具、設(shè)備和檢查儀器，實(shí)行專(zhuān)責(zé)管理，保養(yǎng)時(shí)要注意節(jié)約油料、零件、材料，提高工效，保證質(zhì)量。

第二十一條 農(nóng)具管理要落實(shí)到人，固定停放地點(diǎn)。農(nóng)具停放場(chǎng)包括長(zhǎng)期停放場(chǎng)（內(nèi)設(shè)調(diào)整平臺(tái)）和臨時(shí)停放場(chǎng)。長(zhǎng)期停放的農(nóng)具應(yīng)技術(shù)狀態(tài)完好，排列整齊，涂油墊起，不準(zhǔn)亂拆亂卸。容易變質(zhì)、變形、銹蝕的部位，如電器、膠制品、紡織品、鏈條、刀片等應(yīng)清潔后入庫(kù)保管。

第二十二條 油料要嚴(yán)格分清牌號(hào)，按類(lèi)存放，裝油容器和加油工具要保持清潔。汽油要單庫(kù)存放，柴油必須經(jīng)９６小時(shí)以上沉淀，實(shí)行緩沖卸油、浮子取油、多級(jí)過(guò)濾、密封、計(jì)量加油等方法，黃油要有加注器，混各油要有攪拌器，要認(rèn)真搞好廢油的回收和再生利用，推廣節(jié)油經(jīng)驗(yàn)。油庫(kù)要有可靠的安全設(shè)施。

第二十三條 油料、配件、材料的入庫(kù)和領(lǐng)發(fā)，必須辦理檢驗(yàn)登記手續(xù)，做到賬物相符。配件、材料要根據(jù)保管技術(shù)要求，擺放整齊，定期維護(hù)，防止腐蝕生銹，受潮變質(zhì)或受壓變形等現(xiàn)象。

第二十四條 機(jī)具送修、竣修時(shí)，交接雙方要共同檢查驗(yàn)收和填寫(xiě)技術(shù)檔案，清點(diǎn)工具、備件及附屬設(shè)備，辦好交接手續(xù)。

第六章 農(nóng)機(jī)修理

第二十五條 認(rèn)真貫徹計(jì)劃預(yù)防維修制度和大修基金提存制度。實(shí)現(xiàn)機(jī)具的計(jì)劃修理和常年修理。積極采用以技術(shù)狀態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的修理方法，嚴(yán)格遵守維修規(guī)程，執(zhí)行修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)修理工裝，提高檢測(cè)技術(shù)和修理工藝水平。

第二十六條 拖拉機(jī)、汽車(chē)、內(nèi)燃機(jī)大修，必須由有大修能力的農(nóng)機(jī)修配廠(chǎng)承擔(dān)。農(nóng)機(jī)修配廠(chǎng)要保證大修機(jī)車(chē)達(dá)到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的功率、耗油率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)行三包，并有明確的保修期限。

第二十七條 要在保證修理質(zhì)量的前提下，積極做好舊件的修復(fù)利用，節(jié)約修理資金和材料。

第二十八條 農(nóng)機(jī)修配廠(chǎng)要加強(qiáng)修理設(shè)備的管理和維修，保證設(shè)備精度，提高設(shè)備利用率。

第七章 農(nóng)機(jī)技術(shù)改造與更新

第二十九條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)農(nóng)機(jī)設(shè)備的技術(shù)狀況、農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃和裝備政策，編制農(nóng)機(jī)技術(shù)改造與更新的中長(zhǎng)期計(jì)劃和計(jì)劃，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，并組織實(shí)施。

第三十條 研制和革新的機(jī)具設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)實(shí)地試驗(yàn)、鑒定，確有成效方能組織推廣。

第三十一條 農(nóng)機(jī)設(shè)備的固定資產(chǎn)折舊資金應(yīng)按國(guó)家規(guī)定主要用于農(nóng)機(jī)技術(shù)改造和更新，不足部分應(yīng)從農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)留成、集資等多渠道解決。

第三十二條 農(nóng)機(jī)設(shè)備出租、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。出租、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢農(nóng)機(jī)所得的收益，必須用于農(nóng)機(jī)技術(shù)改造與更新。報(bào)廢機(jī)具不準(zhǔn)再使用或者轉(zhuǎn)售，應(yīng)分解辦理。

第八章 技術(shù)檔案

第三十三條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、汽車(chē)、內(nèi)燃機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械及修理設(shè)備，要建立技術(shù)登記簿、修理鑒定檢測(cè)記錄、設(shè)備卡片等技術(shù)檔案，做到記載準(zhǔn)確，填寫(xiě)及時(shí)，字跡清楚，數(shù)據(jù)齊全。

第三十四條 主要機(jī)械設(shè)備都應(yīng)有班次工作記錄。當(dāng)班要如實(shí)記載，各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須切實(shí)準(zhǔn)確。

第三十五條 技術(shù)檔案要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，妥善保管，常年保持完整清潔。

第九章 統(tǒng)計(jì)與核算

第三十六條 要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與核算工作，把機(jī)務(wù)統(tǒng)計(jì)納入正規(guī)的統(tǒng)計(jì)渠道。

第三十七條 統(tǒng)計(jì)資料要填寫(xiě)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、清楚，并按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)。

第三十八條 實(shí)行定額管理，搞好單車(chē)核算，做到任務(wù)有要求，消耗有定額，質(zhì)量有檢查，成本有核算，階段有經(jīng)濟(jì)分析，年終有決算。

第十章 機(jī)務(wù)人員管理和技術(shù)培訓(xùn)

第三十九條 機(jī)務(wù)隊(duì)伍必須做到定員定額，相對(duì)穩(wěn)定。機(jī)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)、任免、晉級(jí)，要與農(nóng)機(jī)管理部門(mén)協(xié)商一致后再報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四十條 機(jī)務(wù)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)墾管理部門(mén)重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)務(wù)管理干部 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)培訓(xùn)駕駛、維修、操作人員。采用代培、輪訓(xùn)等多種渠道和多種形式，實(shí)行崗位培訓(xùn)，不斷提高機(jī)務(wù)人員的技術(shù)水平。要充分利用職業(yè)高中農(nóng)機(jī)班和技工學(xué)校有計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)機(jī)后備人員。機(jī)務(wù)管理干部必須具有中專(zhuān)以上的專(zhuān)業(yè)水平。現(xiàn)職農(nóng)機(jī)管理干部要進(jìn)行必要的知識(shí)更新培訓(xùn)。

第四十一條 要建立健全技術(shù)、業(yè)務(wù)考核制度。機(jī)務(wù)人員每年進(jìn)行一次技術(shù)考核，考核成績(jī)應(yīng)記入個(gè)人技術(shù)檔案并作為任職和評(píng)級(jí)的重要依據(jù)。

第十一章 安全監(jiān)理與勞動(dòng)保護(hù)

第四十二條 機(jī)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)章、安全操作規(guī)程和道路交通規(guī)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視安全工作，制定、落實(shí)安全措施，配齊安全檢查設(shè)備，做好經(jīng)常性的安全檢查，每項(xiàng)作業(yè)前，都要對(duì)全體機(jī)務(wù)人員和作業(yè)輔助人員進(jìn)行安全教育，確保安全生產(chǎn)。

第四十三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真做好安全監(jiān)督和技術(shù)狀態(tài)監(jiān)督工作，做到學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法。第四十四條 駕駛操作人員必須經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)考試合格，駕駛員應(yīng)持有駕駛證，農(nóng)具手應(yīng)持有操作證。無(wú)證者不準(zhǔn)開(kāi)車(chē)、操作。

第四十五條 建立事故呈報(bào)制度。凡發(fā)生重大人身傷亡和機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞事故，都要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，分析事故原因，查明責(zé)任。對(duì)事故要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

第四十六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視勞動(dòng)保護(hù)，不斷改善機(jī)務(wù)人員的勞動(dòng)條件和生活條件，按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品。

第十二章 評(píng)比與獎(jiǎng)懲

第四十七條 要大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，定期組織檢查評(píng)比。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)車(chē)組的評(píng)定由機(jī)耕隊(duì)（生產(chǎn)隊(duì)）負(fù)責(zé)組織，上報(bào)農(nóng)場(chǎng)審批后，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化合格證。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)耕隊(duì)（生產(chǎn)隊(duì)）和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)修配廠(chǎng)的評(píng)定由農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織，上報(bào)管理局審批后，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化合格證。標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)場(chǎng)的評(píng)定由管理局負(fù)責(zé)組織，上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)墾部門(mén)審批后，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化合格證。對(duì)不能保持標(biāo)準(zhǔn)化合格要求的，可按審批權(quán)限收回其標(biāo)準(zhǔn)化合格證。

第四十八條 對(duì)獲得標(biāo)準(zhǔn)化合格證的單位和個(gè)人，要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)場(chǎng)要結(jié)合每年的評(píng)比活動(dòng)，開(kāi)好總結(jié)發(fā)獎(jiǎng)大會(huì)，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化單位和個(gè)人的事跡，表彰先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。

第四十九條 對(duì)于違犯農(nóng)機(jī)管理有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)紀(jì)律，造成責(zé)任事故，或管理很差，影響生產(chǎn)者，除按有關(guān)規(guī)定賠償外，重大事故，還要按情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分或負(fù)刑事責(zé)任。

第十三章 附 則

第五十條 集體所有制和職工個(gè)人擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，可參照本規(guī)定的基本原則納入農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)管理的范圍。

第五十一條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第三篇：農(nóng)機(jī)化司負(fù)責(zé)人權(quán)威解讀

農(nóng)機(jī)化司負(fù)責(zé)人權(quán)威解讀《十二五規(guī)劃》

日前，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司負(fù)責(zé)人就農(nóng)業(yè)部9月6日發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）做權(quán)威解讀。

問(wèn)：《規(guī)劃》制定的重要意義是什么？

答：“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

《規(guī)劃》深入分析了面臨的形勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處在加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓寬的重要階段。進(jìn)入“十二五”，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在新的起點(diǎn)上，進(jìn)入了為基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快提升發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，全面提升發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的支撐和保障。

《規(guī)劃》實(shí)施正處于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生重大而深刻的變革時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品需求進(jìn)入大幅增長(zhǎng)階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入結(jié)構(gòu)性短缺階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入資源制約加劇階段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入災(zāi)害影響加重階段、農(nóng)業(yè)進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈階段等明顯的階段性特征，對(duì)加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提出了新的要求。

《規(guī)劃》以《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》為準(zhǔn)則，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃》）有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的部署和要求，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面認(rèn)真地研究總結(jié)和分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)，圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面，明確了主要任務(wù)和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，提出三大主要工程、四大專(zhuān)項(xiàng)、五項(xiàng)保障措施。

《規(guī)劃》內(nèi)容全面系統(tǒng)，論述清楚，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料翔實(shí)；提出的“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想清晰、目標(biāo)與主要任務(wù)明確，主要工程和重大專(zhuān)項(xiàng)可行，符合我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，將有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備布局結(jié)構(gòu)，有利于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；提出保障措施有較強(qiáng)的針對(duì)性，切實(shí)可行。專(zhuān)家認(rèn)為，《規(guī)劃》科學(xué)、創(chuàng)新且符合實(shí)際，具有宏觀(guān)性、科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性，將促進(jìn)“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，是指導(dǎo)“十二五”時(shí)期全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

問(wèn)：《規(guī)劃》是如何編制的？

答：《規(guī)劃》編制歷時(shí)近兩年時(shí)間，主要經(jīng)歷五個(gè)過(guò)程。一是啟動(dòng)《規(guī)劃》編制工作。2009年10月，印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十二五規(guī)劃編制工作方案》，提出了《規(guī)劃》編制指導(dǎo)思想和原則、主要任務(wù)和分工、工作步驟和時(shí)間安排，成立了《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編制小組和專(zhuān)家咨詢(xún)組。二是組織調(diào)查研究和起草初稿。設(shè)立5個(gè)重點(diǎn)課題，分別委托有關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)題研究。2010年5月，在北京召開(kāi)課題研究成果座談會(huì)；6月，根據(jù)課題研究成果和有關(guān)調(diào)研成果，組織起草了《規(guī)劃》提綱和初稿。三是召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議。2010年9月，召開(kāi)了編制組會(huì)議和專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議，征求了在京農(nóng)業(yè)機(jī)械化直屬事業(yè)單位的意見(jiàn)，根據(jù)專(zhuān)家和有關(guān)單位意見(jiàn)，對(duì)《規(guī)劃》初稿進(jìn)行討論和修改。四是征求社會(huì)各界意見(jiàn)。2010年10月上旬，形成《規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿，并發(fā)各省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)以及中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)。五是開(kāi)展《規(guī)劃》銜接和論證。2011年2月，將進(jìn)一步修改后的《規(guī)劃》送部?jī)?nèi)相關(guān)司局征求意見(jiàn)并與農(nóng)業(yè)部總體規(guī)劃進(jìn)行了銜接。之后經(jīng)反復(fù)修改，形成論證稿，并于2011年5月13日，在北京召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì)。根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和農(nóng)業(yè)部總體規(guī)劃要求進(jìn)行修改，形成《規(guī)劃》正式稿，于2011年9月10日正式公布。

問(wèn)：“十一五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于《規(guī)劃》具有怎樣的意義？ 答：“十一五”時(shí)期是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化、政策法規(guī)不斷健全、發(fā)展速度明顯加快、地位作用持續(xù)增強(qiáng)的五年，確立并豐富發(fā)展了“農(nóng)民自主、政府扶持，市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，在很大程度上緩解了農(nóng)村青壯年勞力短缺對(duì)糧食生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，有效提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，持續(xù)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭提供了強(qiáng)有力支撐。

《規(guī)劃》總結(jié)了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù)，加快提高主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；必須把強(qiáng)化法制建設(shè)和優(yōu)化政策環(huán)境作為重要保障，加大公共財(cái)政投入，強(qiáng)化政府支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)范、高效、持續(xù)發(fā)展；必須把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式作為工作主線(xiàn)，強(qiáng)化科技支撐和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度和質(zhì)量；必須把培育發(fā)展主體和創(chuàng)新完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制作為主要抓手，著力培養(yǎng)以農(nóng)機(jī)手為代表的新型職業(yè)農(nóng)民，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的活力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)既是對(duì)“十一五”農(nóng)機(jī)化工作的凝練總結(jié)，也是今后推進(jìn)農(nóng)機(jī)化必須堅(jiān)持的做法，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展具有重要意義。

問(wèn)：《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)是如何確定的？

答：《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了新時(shí)期的新要求、新高度、新進(jìn)展。2010年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.28億千瓦，即“十一五”期間全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年增長(zhǎng)幅度在6個(gè)百分點(diǎn)以上。按照《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的到2020年“資

源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成”的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)，必須在滿(mǎn)足需要的前提下，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)總動(dòng)力，加大農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢的力度，提高農(nóng)機(jī)利用率。“十一五”期間，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平年均增長(zhǎng)3.27%，“十二五”規(guī)劃提出農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)為年均增長(zhǎng)2%左右，符合在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化中級(jí)階段快速發(fā)展與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移相結(jié)合的發(fā)展特征，注重發(fā)展質(zhì)量與效益提高相結(jié)合、裝備數(shù)量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)合理調(diào)整相結(jié)合，由單純的數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益增長(zhǎng)的方向轉(zhuǎn)變。首次將“主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)取得明顯進(jìn)展，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)”寫(xiě)入《規(guī)劃》內(nèi)容。《規(guī)劃》提出“十二五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦，主要農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)更加合理，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。糧棉油糖等大宗農(nóng)作物機(jī)械化水平明顯提高，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，水稻、玉米等生產(chǎn)全程機(jī)械化取得長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)取得明顯進(jìn)展，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力和技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度、機(jī)械化與信息化融合度進(jìn)一步提高，增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力明顯提高。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)萬(wàn)臺(tái)死亡率持續(xù)下降，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。

問(wèn)：《規(guī)劃》提出的轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式如何實(shí)現(xiàn)？

答：《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想明確了突出以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，《規(guī)劃》提出今后五年要切實(shí)加大宏觀(guān)引導(dǎo)力度，持續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。《規(guī)劃》提出通過(guò)“六個(gè)更加注重”實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即更加注重調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)促進(jìn)大馬力、高性能、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，加快老舊、高耗能、高排放、安全不達(dá)標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢更新；更加注重推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)步和提高農(nóng)機(jī)手素質(zhì)，加大科技創(chuàng)新與技術(shù)培訓(xùn)力度；更加注重提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和經(jīng)營(yíng)效益；更加注重推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械；更加注重創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與信息化融合，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新；更加注重構(gòu)建綜合配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系，切實(shí)增強(qiáng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性，全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。《規(guī)劃》明確了今后五年重點(diǎn)抓好全面提高農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平、努力推動(dòng)科技創(chuàng)新及技術(shù)推廣、不斷壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍、加快培育社會(huì)化服務(wù)組織、深入推進(jìn)安全發(fā)展、大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展六個(gè)方面的主要任務(wù)。

問(wèn)：《規(guī)劃》為何提出了區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)？

答：“十二五”期間，推進(jìn)各區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展是全系統(tǒng)面對(duì)的重大挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域是本次《規(guī)劃》編制工作的重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容之一。為此，特別設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)課題，對(duì)劃分和確定區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行研究。研究認(rèn)為，影響一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素有地形地貌、種植結(jié)構(gòu)、勞均耕地面積等。對(duì)于勞均耕地面積因素，考慮到我國(guó)農(nóng)業(yè)勞

動(dòng)力轉(zhuǎn)移迅速的實(shí)際情況，預(yù)計(jì)在“十二五”期間，勞均耕地面積的地區(qū)差異將逐步縮小，不再是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素。因此，劃分農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展區(qū)域，主要考慮了地形地貌和種植結(jié)構(gòu)兩方面因素。具體劃分時(shí)，確定了地形地貌、玉米種植面積占農(nóng)作物播種面積比例、水稻種植面積占農(nóng)作物播種面積比例、小麥種植面積占農(nóng)作物播種面積比例這4個(gè)指標(biāo)（用三大糧食作物種植比例代替種植結(jié)構(gòu)）作為分區(qū)依據(jù)，采用定量與定性研究相結(jié)合的方式，將全國(guó)劃分為東北地區(qū)、華北平原地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、南方低緩丘陵區(qū)、西南丘陵山區(qū)、黃土高原和西北地區(qū)等六個(gè)區(qū)域。

為協(xié)調(diào)推進(jìn)六個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，《規(guī)劃》按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、突出重點(diǎn)的要求，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步明確了各區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

問(wèn)：《規(guī)劃》提出的主要工程和重大專(zhuān)項(xiàng)是基于什么原則？

答：提出《規(guī)劃》中主要工程和重大專(zhuān)項(xiàng)堅(jiān)持四條原則：一是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整具有重大意義，完全依靠自身力量和市場(chǎng)手段配置資源難以完成，需要國(guó)家重點(diǎn)支持；二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，可持續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；三是項(xiàng)目在確保國(guó)家糧食安全，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)資源利用水平，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民收入增加具有顯著的作用；四是可有效提升公共服務(wù)能力和從業(yè)人員素質(zhì)。本《規(guī)劃》與《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009—2015年）》《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》等相關(guān)工程建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)的財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行了充分銜接，切實(shí)增強(qiáng)《規(guī)劃》的可操作性。據(jù)此，提出實(shí)施保護(hù)性耕作工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)管理信息工程等三大工程，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械化重大技術(shù)試驗(yàn)示范推廣補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)四大專(zhuān)項(xiàng)。

問(wèn)：如何保障《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)？

答：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，《規(guī)劃》從完善扶持政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)能力、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面提出了《規(guī)劃》實(shí)施的保障措施，在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全完善與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政策、投入、服務(wù)、法制、組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，密切配合，確保《規(guī)劃》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。

做好“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作意義重大，任務(wù)繁重。全系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本《規(guī)劃》內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要發(fā)揮職能作用，提高素質(zhì)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，確保《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)

械化又好又快發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)做出新的更大貢獻(xiàn)！

（信息來(lái)源：11-09-16 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司）

第四篇：農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組

農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組

5月29日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組的通知》，決定成立由11個(gè)專(zhuān)業(yè)小組114人組成的農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組。

據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部早在2012年11月份就成立了全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家組，在此基礎(chǔ)上新成立的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組將在全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本領(lǐng)域科學(xué)問(wèn)題、技術(shù)需求和科研重點(diǎn)的調(diào)研論證，農(nóng)機(jī)化重大問(wèn)題或突發(fā)事件的技術(shù)咨詢(xún)，農(nóng)機(jī)化推廣和質(zhì)量鑒定工作的技術(shù)指導(dǎo)，國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)化技術(shù)研究進(jìn)展的跟蹤交流。

《通知》明確，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組土壤耕作機(jī)械化組組長(zhǎng)李洪文、種植機(jī)械化組組長(zhǎng)羅錫文、田間管理機(jī)械化組組長(zhǎng)李樹(shù)君、收獲機(jī)械化組組長(zhǎng)胡志超、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化組組長(zhǎng)應(yīng)義斌、種業(yè)機(jī)械化組組長(zhǎng)朱明、林果業(yè)機(jī)械化組組長(zhǎng)廖慶喜、設(shè)施園藝工程組組長(zhǎng)毛罕平、飼料與養(yǎng)殖工程組組長(zhǎng)李保明、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)組組長(zhǎng)趙春江、技術(shù)集成與區(qū)域規(guī)劃組組長(zhǎng)易中懿。

此外，農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組還建立了調(diào)研咨詢(xún)制度、交流溝通制度和聯(lián)絡(luò)員制度。明確每年圍繞1至2個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成研究報(bào)告；討論工作計(jì)劃，交流調(diào)研成果和研究進(jìn)展；負(fù)責(zé)跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立和完善科研備選項(xiàng)目庫(kù)，向科技主管部門(mén)推薦項(xiàng)目建議；組長(zhǎng)依托單位可設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)專(zhuān)家調(diào)研咨詢(xún)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡(luò)。

農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家任期3年。戰(zhàn)略咨詢(xún)專(zhuān)家組根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，可建議對(duì)專(zhuān)業(yè)組設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

詳情請(qǐng)登陸中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)：http:///nxtwebfreamwork/detail.jsp?articleId=ff8080813ef32641013ef808a2e0035a&lanmu_id=4aea47a72b9a2495012b9f2b30c20077

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部農(nóng)業(yè)部(精)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》的通知

各市環(huán)保局

為防治秸稈燒焚造成的大氣污染，保障奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），我局依照《通知》精神，制定了《山西省環(huán)保局秸稈禁燒工作方案》，現(xiàn)將《通知》和《方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，做好防治工作。

附件1：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的通知 附件2：山西省環(huán)保局秸稈禁燒工作實(shí)施方案

山西省環(huán)保局秸稈禁燒工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好2008年秸稈禁燒工作，防治大氣污染，保障奧運(yùn)城市空氣質(zhì)量。根椐我省實(shí)際制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

依法監(jiān)督管理，突出防范重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，保證奧運(yùn)空氣質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)督，保證不發(fā)生嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，特別是影響奧運(yùn)城市空氣質(zhì)量的秸稈焚燒事件。

三、措施和要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地環(huán)保部門(mén)要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣贫üぷ鞣桨福娌渴鸾麩ぷ鳌Ｒ獙⒔麩ぷ髁腥氕h(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，要切實(shí)發(fā)揮村民組織的作用，確實(shí)把禁燒工作落到實(shí)處。

嚴(yán)格督查。各地環(huán)保部門(mén)要將秸稈禁燒列入重要工作內(nèi)容，在秸稈焚燒季節(jié)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，要成立專(zhuān)門(mén)的督查組，巡回督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)防秸稈焚燒污染事件的發(fā)生。廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，要利用各種方式將宣傳活動(dòng)深入到村、到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，增強(qiáng)農(nóng)民群眾秸稈焚燒的自覺(jué)性。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省環(huán)保局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象將追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地要將本地秸稈焚燒工作方案和工作情況分別于5月20日前和7月20日前報(bào)送省環(huán)保局。

聯(lián)系人：省環(huán)保局監(jiān)察總隊(duì) 劉士元

省環(huán)保局生態(tài)處 高致平

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