第一篇：工商局在放心消費會議上的講話

發揮職能

強化監管 努力營造全區放心消費環境

各位領導、同志們：

今年以來，××工商局在區委、區政府的正確領導下，在區創建放心消費領導小組辦公室的指導下，在全系統廣大干部職工的共同努力下，較好地履行了工商職能，嚴格落實創建責任，扎實開展放心消費創建活動，為營造全區安全、放心的消費環境進行了積極的探索和不懈的努力，各項工作取得了明顯成效。現將相關情況匯報如下：

一、加強組織領導，明確監管職責

為加強對創建放心消費工作的組織領導，我局根據鎮江工商局、區政府和區創建放心消費活動領導小組的要求，重新調整了我局“放心消費創建活動領導小組”人員，切實加強對創建放心消費工作的領導。領導小組的組長由我局一把手馮局長擔任，負主要領導責任，由分管局長也就是我擔任副組長，負直接領導責任，同時明確消保科為××工商局的放心消費領導小組辦公室，并建立責任制度，做到組織落實、人員落實、職責落實。在組織落實的基礎上，我們根據區放心消費創建領導小組的要求，進一步明確工作目標，落實監管措施，抓好放心創建，實施長效監管，確保全年消費安全無事故的工作目標。

二、深入整頓和規范市場經濟秩序，依法保護消費者、經營者的合法權益

今年以來，我局結合我區實際，對流通領域商品質量進行了全方位立體式監管。在強化日常監管的基礎上，不斷加大市場監管和執法力度，嚴厲打擊了各類經濟違法違章行為，保障了流通領域商品安全環境的有序和規范。

（一）加強流通領域商品質量監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為

一是狠抓“三項制度”的落實，推進商品質量監管關口前移。首先對全區農資經營戶落實三項制度和推進“二帳一卡”，積極引導、幫助農資經營戶不斷完善各項制度，并逐步走上經常化、規范化、法制化。其次把我區一些較大的超市作為試點超市，對一些重要商品如奶粉、飲料等，嚴格落實索證索票、入市備案、嚴重不合格商品召回制度，認真吸取總結經驗，并以點帶面，全面推動商品質量監管“關口”前移工作向縱深發展。

二是以實施“食品放心工程”為重點，深入開展食品安全專項整治活動。我局先后開展了兒童食品市場、夏秋時令食品市場、節日食品市場等集中整治活動，對食品經營戶開展了“六查六看”，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為，使食品經營秩序明顯好轉。針對即將到來的國慶和中秋市場檢查，我局組成三個檢查組，每個組分別由一個副局長帶隊，兵分三路對各分局轄區內的商場、超市以及農村邊遠地區的食品經營戶進行專項檢查。目前，我局共出動執法人員224次，檢查食品經營主體521戶，下發責令整改通知書11份，取締無照經營8戶，查扣劣質不合格食品

45.5公斤。此外，我局還開展食品安全法律法規宣傳活動，大力提升全面放心消費意識。五月下旬開始，我局通過組織培訓、短信群發、現場展示、知識競賽、上門宣講等形式，在全區范圍內，進社區、進農村、進校園、進軍營，廣泛宣傳《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，有力提升了全民食品安全和放心消費意識。××分局送法進校園活動受到國家總局肯定。

三是開展豬肉市場監管執法行動。從3月初至今，我局重點開展了含“瘦肉精”豬肉市場監管執法行動，對全區12個屠宰場，所有的豬肉加工零售戶進行了檢查，未發現問題豬肉。豬流感疫情暴發后，我局加大對生豬屠宰市場的監督管理，要求各分局每天組織干部對所轄豬肉市場進行拉網式檢查，每日上報檢查情況，確保各轄區豬肉市場安全。8月15日，寶堰分局執法人員在上黨農貿市場查獲個體戶朱某、湯某銷售未經檢疫的豬肉150斤，為防止這批豬肉流入市場，我局在獸醫部門的配合下，對查獲的豬肉進行了深埋的無害化處理，同時對朱某、湯某銷售未經檢疫豬肉的行為進行處罰。這是《食品安全法》實施以來，我局首次適用該法查處案件。

四是對糧油銷售經營戶開展專項檢查。為確保糧食安全，我局在夏、秋糧收購期間聯合區糧食部門對全區各收購網點和“放心糧油店”進行了大米質量、衛生檢查。在檢查中對大米質量有問題的糧油經營戶提出了書面整改意見并進行了回訪，確保整改到位，對檢查中發現的問題，進行嚴格查處。8月份，針對我區出現糧油經營戶銷售短斤少兩的

現象，我局開展了糧油銷售經營戶專項執法檢查。重點是檢查糧油經營戶證照、糧油生產日期、短斤少兩等。共出動執法人員45人次，檢查糧油經營戶121戶，取締無照經營戶2戶。在專項檢查的同時，我局還充分發揮12315投訴舉報職能。今年8月份，××分局接到消費者投訴舉報，反映在××鎮東達超市購買的袋裝大米缺斤少兩，分局立即派工作人員到現場進行調查，經查每袋大米確實少1.01公斤。目前，分局已責令該經營戶返還消費者貨款，對其缺斤少兩的違法行為已立案調查。

五是開展食品速測和商品質量抽檢。為熟練掌握和運用食品快速檢測方法，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態，7月份，我局開展了食品速測崗位練兵活動，從每個分局培育了2名代表組成六個代表隊參加了市局舉辦的食品快速檢測演練和示范，我局代表隊先后對蔬菜“農藥殘留”、味精“谷胺酸鈉”、腐竹“亞硝酸鹽”、豆腐“吊白塊”等進行了檢測，分獲二、三等獎。1－9月，我局共開展食品速測20個品種149個批次，對1個批次不合格黃花菜已責令下柜。會同質檢所開展鋼材、農用薄膜、化肥、食品、木工板、成品油等39個批次的抽樣檢測。通過開展食品安全速測、加強商品質量抽檢等工作，確保流通領域商品質量得到有效監管。

（二）嚴厲查處無照經營，進一步規范市場經濟秩序 為創造良好的社會經濟發展環境，迎接新中國60周年，我局在全縣范圍內組織開展了查處取締無照經營執法行動。根據《行政許可法》、《無照經營查處取締辦法》的規定，按照“誰審批誰主管、誰發證(照)誰負責、誰許可誰監管”的

原則，建立了“政府統一領導，工商部門牽頭、相關職能部門各負其責共同參與”的長效工作機制。截止目前，已清理取締無照經營120戶，督促、幫助80戶辦理了證照。通過此次專項行動，使一般違章者受到教育和感動，能夠服從管理、規范經營，同時也使違法經營者受到懲處，走上守法經營之路。

（三）加強“網吧”專項整治和掃黃打非工作

積極協同文化、電信等部門對我區的書店、音像銷售點、網吧進行徹底的治理整頓，特別是對學校周圍200米以內的網吧、游戲廳，發現一個，取締一個，始終保持高壓嚴管的態勢，以維護廣大青少年的身心健康，共取締無證照黑網吧15家，查扣電腦200臺。

（四）加強商標廣告管理

我局將廣告市場的整治重點集中在關系消費者人身健康和生活息息相關的醫療、藥品、保健食品、農資等方面，共查處違法廣告案件16起，拆除違法宣傳條幅30條，收繳違法印刷品廣告210份，責令停止發布廣告5件。查處商標侵權案件5件，收繳商標標識20件。

三、加強消費糾紛調解處理，大力維護消費者合法權益

我局會同物價、質監、煙草、消協等部門開展3〃15消費維權活動，在分局所在鄉鎮和市區設6個點，現場受理申訴、舉報16件，接待咨詢人員400余人；在辛豐分局集中銷毀假冒香煙1500條，價值10萬余元。截至目前，12315舉報中心和消費者委員會共受理申投訴66起，舉報36起，咨詢361人次，受理率100%，除4起正在辦理中，其他已全

部辦結，共為消費者挽回經濟損失44萬余元。同時,根據舉報,對3起直接侵害消費者合法權益的違法行為立案查處。

四、加強農資市場管理，積極推進社會主義新農村建設 在紅盾護農方面：以保春耕護夏播為重點，通過實施種子留樣備查、完善農資連鎖經營、強化農資抽檢力度、查處“傍名牌”肥料、規范夏糧收購行為等，嚴厲打擊擾亂農村市場秩序的不法行為，有效維護了農村市場秩序。高橋分局發揮供銷社農資銷售主渠道作用，推廣連鎖經營、集中配送新模式。由農林部門負責病蟲調查、技術指導、宣傳發動，供銷社負責提供資金、經營場所、銷售服務，對下屬的經營網點實行統一進貨、統一管理、統一配方、統一價格、統一銷售，確保廣大農民用上放心農資產品。辛豐分局對轄區農資經營掛靠點進行了全面規范，建立的農資打假維權聯絡員制度，健全了農資市場管理臺帳。

五、下一步工作打算

創建放心消費工作是一項系統工程，下一步，我局將從四個方面抓好放心消費創建工作：一是積極開展食品安全放心店創建工作。在全區各鎮（園區）全面開展“誠信經營、放心消費”食品安全示范店創建工作，到年底力爭在全區所有自然村中發展5%的食品安全示范店。同時，對現有區級“放心店”加大督查、指導力度，全面申報市級示范店，五家直接申報省級示范店。二是充分發揮工商職能，全力推進新農村建設。認真組織實施包括品牌興農、經紀活農、維權助農、紅盾護農、創業富農在內的“五大工程”。做好農資經營信用等級分類監

管，加強對農資經營戶的巡查監管，進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度。三是創新消費維權工作機制，提高維權效能。進一步健全和完善三級維權服務網絡，全力為消費者申、投訴、舉報、訴訟維權途徑提供“一站式”服務。四是集中力量抓好各類專項整治。以《食品安全法》為主線，繼續集中開展食品市場專項執法行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。發揮 “食品安全速測”作用，加大食品速測品種和批次，不斷提高食品安全監管效能。通過多層次、全方位、有重點、有步驟的專項整治，構建好安全放心的消費環境。

創建放心消費工作，責任重于泰山。我們決心在區政府和上級主管部門的正確領導下，在當地黨委政府的支持關心下，團結一致，腳踏實地，認真負責地把創建放心消費工作做出實效，做到經得起消費者評議，經得起時間的考驗，努力營造安全的消費環境，讓人民放心、社會放心、政府放心。

謝謝大家！

第二篇：在全縣“放心消費”創建活動動員會議上的講話(精簡版)

在全縣“放心消費”創建活動動員會議上的講話

在全縣“放心消費”創建活動動員會議上的講話

貫徹落實省、市“放心消費”創建活動工作會議精神，進一步統一思想認識，動員全縣上下扎實開展“放心消費”創建工作。同志們：

縣政府研究決定，今天召開全縣 放心消費 創建活動動員會議，主要任務是，貫徹落實省、市 放心消費 創建活動工作會議精神，進一步統一思想認識，動員全縣上下扎實開展 放心消費 創建工作。剛才，工商局滕局長代表縣創建辦對前一階段的啟動工作和下一階段的活動安排作了一個詳細的介紹和說明。下面，我就我縣開展 放心消費 創建工作，打造 綠色寶應，放心消費 品牌，講三點意見：

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展 放心消費 創建工作的重要性和必要性

開展 放心消費 創建活動，是今年省政府統一部署的一項重要工作，省政府將這一活動列入到50件為民辦實事之中。根據省政府的部署要求，市政府決定，從今年開始，用3年時間在全市范圍內開展 放心消費 創建活動。就我縣而言，近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實省、市關于開展整頓和規范市場秩序工作的一系列重要部署，加強組織領導，嚴格落實責任，大力實施食品放心工程，狠抓農產品源頭治理，建立企業自律機制，規范商品流通秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為，有效保障了廣大人民群眾的生產生活安全。但我們也要清醒地看到，與廣大人民群眾日益增長和不斷擴大的消費需求相比，在市場消費環境、消費安全、消費維權等方面還存在著不少問題和薄弱環節，個別領域、個別行業的問題還比較突出，老百姓對此意見很大。因此，在全縣范圍內大力開展 放心消費 創建活動，不僅是上級的工作部署和具體要求，同時也是提高我縣消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度的現實需要。我們一定要統一思想，切實提高對開展 放心消費 創建活動重要性和必要性的認識。

1、開展 放心消費 創建活動，是促進經濟社會協調發展，建設 全面小康新寶應 的內在要求。在今年年初召開的縣委十屆二次會議上，縣委明確提出了力爭2016年、確保2016年建成全面小康社會的奮斗目標。這個目標，是一個統籌宏觀與微觀、城市與農村、政治經濟文化與生態環境、消費環境全面發展的、以人為本的綜合性、系統性目標。大力營造放心消費環境，切實保護消費者合法權益，既是建設社會主義物質文明的基本內容，也是建設社會主義精神文明和政治文明的重要內容。從某種意義上說，保護消費者權益就是保護市場經濟的健康發展，這與全面建設小康社會的出發點和歸宿點是為了提高人民群眾的生活水平是一致的。在基本生存資料得到滿足和初步達到小康后，人民生活繼續改善的方向，就是不斷拓寬消費領域，提高生活質量，促進全面發展。從一定意義上講，消費環境的不斷改善與優化正是全面建設小康社會取得進展的標志之一。因此，營造放心消費環境，保障廣大消費者共享改革和發展的成果，是全面建設小康社會在消費者權益保護領域的基本要求和基礎性工作。

2、開展 放心消費 創建活動，是切實解決民生問題，推進和諧社會建設的基礎平臺。消費是人的基本需求，消費問題始終是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。消費環境如何，直接關系到人民群眾衣食住行和健康安全，關系到社會的和諧穩定。去年以來，國內相繼發生了 歐典地板、北京蘇丹紅鴨蛋、上海多寶魚抗生素殘留、湖北武漢人造蜂蜜 等影響較大的社會事件，直接侵害了廣大人民群眾的合法權益，在國內外造成了極壞的影響，一定程度上影響了社會的和諧穩定，對此，必須引起我們的高度重視。當前，我縣正加快由工業化初期向中期轉變，經濟實力明不斷增強，居民收入水平不斷提高，消費能力也隨之迅速提升，消費結構、消費層次正在發生著深刻變化，人民群眾對消費環境的期望值越來越高。我們一定要準確把握當前我縣經濟社會發展的階段性特征，著眼于推進和諧社會建設，立足于解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎實開展好 放心消費 創建活動，讓 放心消費 活動成為有效解決民生問題的又一基礎平臺。

3、開展 放心消費 創建活動，是建設 誠信寶應，落實市場監管長效機制的有力抓手。俗話說，商無信不盛，市無信不興，人無信不立。誠信是一個地區市場化、信息化和法治化水平的綜合體現，反映著一個地區市場經濟形態的發育程度、社會信息資源的共享程度、法律制度的成熟程度和市民的文明程度。近年來，我縣圍繞優化經濟發展環境，積極打造 誠信寶應，努力提升對外形象，其中消費誠信是一個重要方面。但近年來我縣市場上不斷暴露的消費問題說明，我們的社會誠信體系還不健全，市場監管還不到位，需要常抓不懈，標本兼治。通過開展 放心消費 創建活動，圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會危害嚴重、廣大消費者反映強烈的突出問題，以食品、藥品、農資、商品房等重要商品為重點，嚴厲打擊違法生產經營行為，切實維護消費者合法權益。同時，按照建立 行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與 的市場監管體系的要求，健全各項管理制度和規范，引導經營者自律守法經營，加快社會信用體系建設。

4、開展 放心消費 創建活動，是打造 生態寶應，提升我縣核心競爭力的有效途徑。近年來，我縣相繼拿到了首家國家有機食品基地示范縣、首批國家生態示范區、荷藕原產地保護、海峽兩岸（揚州）農業合作試驗區寶應有機農業核心區等一塊又一塊金字招牌，目前正著手聯合商務部下屬的全國農副產品批發市場聯合會共同投資打造國家級有機食品批發市場。可以說，有機食品產業是我縣彌足珍貴的黃金產業，生態環境是我縣最為寶貴的響亮名片。正是基于以上認識，我們把這次創建活動的主題定為 綠色寶應，放心消費，目的就是通過開展 放心消費 創建活動，進一步做好有機食品、綠色食品、無公害食品的認證和有機產業市場培育工作，在保證老百姓 菜籃子 安全的同時，進一步放大我縣的資源優勢，提升核心競爭力。

二、明確目標，狠抓關鍵，大力開展 放心消費 創建活動

根據省、市統一部署，從今年開始，我縣將在全縣范圍內開展以提高消費安全度、經營者誠信度和消費者滿意度為主要內容的 放心消費 創建活動，力爭經過三年左右的努力，基本形成一套具有寶應特色的較為科學和完善的放心消費評價指標體系，形成一個渠道暢通、反應快捷、運作高效的消費維權新機制，形成一批 放心消費 單位、放心消費 行業、放心消費 鄉鎮、放心消費 街道，努力把我縣建設成為省、市 放心消費 城市之一。 圍繞上述目標要求，按照突出重點、整體推進、分步實施的原則，在創建活動中要著力抓好以下幾個方面：

一要制定指標體系，加強工作指導。今天的動員大會后，就標志著我縣 放心消費 創建活動進入實質性運作階段。各成員單位要進一步完善創建工作指標體系，把指標體系作為指導、考核、評估、監督創建工作的根本依據，按照邊建邊創、邊創邊建的原則，分階段地實施指標體系規定的各項工作和任務，并在創建實施過程中，加強考核評估和監督抽查工作，及時發現問題、及時修訂整改。同時，要建立相應配套的工作制度和獎懲制度，充分激發各地、各部門以及廣大群眾的參與熱情，確保各項創建工作圓滿完成。

二要廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。各地、各部門要以宣傳教育為抓手，通過公益廣告、維權宣講、媒體報道、廣場咨詢等各種形式，增強經營者的法律意識、誠信意識和責任意識。宣傳部門和各新聞單位要充分發揮輿論監督和導向作用，廣泛宣傳 放心消費 創建活動的重要意義和主要內容，大力培育放心消費文化，提高廣大消費者自我保護意識和維權意識，引導消費者科學消費、理性消費、健康消費，激發社會大眾的創建熱情。縣 放心消費 創建辦公室要在媒體上設立 放心消費 創建專欄，向全縣消費者傳播消費信息和維權知識，對制售假冒偽劣商品、有毒有害食品、虛假夸大宣傳、強推霸王條款等嚴重侵害消費者權益事件及時進行查處、曝光。創建過程中，各地、各部門要把創建工作的著重點始終放在消費者最關心、反映最強烈的消費難點、熱點問題上，每年為群眾辦幾件影響廣、效果好的實事上，讓創建的成果惠及于民，進一步營造人人重視、個個參與創建活動的良好氛圍。

三要明確職責分工，細化分解任務。關于各職能部門的職責分工，縣創建辦下發的《寶應縣 放心消費 創建活動有關職能部門（單位）目標責任分解表》作了明確，這里我再重申一下：先行試點的一個鎮和五個行業牽頭部門要按照縣創建領導小組的統一部署，認真做好本鎮、本行業的創建工作，確保今年年底達到創建標準，為明年整體推進發揮模范作用。對先行示范點，縣文明辦要主動參與、具體指導；宣傳部門要搞好宣傳造勢，落實好實施單位和具體地點；西安豐鎮作為先行試點鎮，要為各鎮的創建工作樹立一個樣板。工商部門要抓好安宜市場、葉挺路商業一條街、農工商超市的試點工作；藥監部門要在抓好興寶大藥房試點的同時，加強對藥品和醫療器械市場的監管；商貿部門在抓好餐飲協會試點的同時，加強對肉制品、豆制品等加工食品的管理，實施 放心肉、放心豆制品 工程；衛生部門要圍繞放心餐飲加強對賓館、飯店的檢查，開展好 透明醫療收費、誠信醫療廣告 的創建活動；教育部門要推行學校收費項目及標準公開制度，深入開展創建 規范收費學校 活動；縣環保局要做好查處取締產生污染擾民的無證無照、有照無證、有證有照的工商經營戶工作，加強噪聲源的監督管理；建設部門要加強對商品房銷售的規范管理；交通部門要加強對機動車維修行業的管理和規范；文化部門要加強網吧的規范管理；通信部門要規范收費和服務。各行業協會要充分發揮行業自律、協調、監督作用，制定本行業行規公約，協助政府行政管理部門加強對各行業的管理。各級消費者協會要依法組織對商品和服務進行社會監督，認真受理、調解消費者投訴，及時向社會公布消費信息和消費警示，提供消費咨詢服務，對損害消費者合法權益的行為及時予以曝光。

四要突出創建主體，推行公開承諾。商品經營者是 放心消費 創建活動的主體。要充分調動商家的積極性，變被動參與為主動參與，在商界推行 放心消費 倡儀、公開承諾等活動，接受廣大消費者監督，提高商家的自律意識。要大力開展 六抓 工作，即抓組織，著力提高組織程度；抓制度，逐步建立有效管理制度；抓落實，實行產品質量與價格公開；抓規范，不斷豐富完善創建內容；抓創新，努力優化服務承諾內容；抓改革，引入競爭淘汰產品機制，努力力實現 三個轉變，即由被動公開向主動公開轉變，由隨意公開向長期公開轉變，由重視結果向重視過程轉變。

五要深入開展創建，探索長效機制。創建是手段，放心消費 是目的。要加快建立和實施源頭控制機制，在種植養殖、生產加工、流通消費等各個環節，努力建立起市場引導、企業自律、政府監管和社會監督四位一體的 安全過濾 機制，形成無縫對接的 監管鏈。要搭建企業信用平臺，建立健全食品安全監管信用檔案和企業信用信息征集披露、等級評價、分類管理等制度，實現信息資源的互通共享。要整合維權網絡資源，縣工商、質監、農林、食品藥品、衛生等部門要加快為民服務熱線的協作聯網，積極推進消費維權機制建設，暢通消費訴求渠道，便捷維權程序，形成調處消費糾紛、化解消費矛盾的整體合力和快速反應、快速處置能力，認真落實職能部門、企業及其他主體在消費者權益保護方面的責任追究制度。

三、加強領導，嚴格考核，確保 放心消費 創建工作取得實效

開展 放心消費 創建活動是關系到寶應經濟發展、人民群眾切身利益的重要工作，備受全縣人民關注。這次創建活動時間跨度長，前后歷時三年；參與面廣，成員單位涉及到全縣所有鄉鎮、33個職能部門和單位、數十個行業協會；工作量大，各項目標任務十分繁重，必須加強領導，加強協調，加強督查，形成強大合力，扎扎實實推進。

一要加強領導，健全組織體系。要按照 政府領導、部門推進、企業主體、群眾參與、社會監督 的創建原則，著力構建部門牽頭、縣鄉聯動、條塊結合的領導體系。為保證創建工作的順利開展，縣政府已成立了全縣 放心消費 創建活動領導小組，由我任組長，縣工商、質監等33個相關部門和單位為成員，辦公室設在縣工商局，主要負責全縣創建工作的組織協調、情況匯總及檢查督促工作。各地、各有關部門也要成立相應的工作班子，負責具體的創建工作，同時，明確聯絡人，并將領導小組及聯絡人員名單于9月15日前上報到縣 放心消費 創建辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要加強協調，形成創建合力。這里需要強調的是，創建活動不是哪一個部門的事，而是全社會的一項重要工作，需要各地、各部門相互配合、共同參與。各相關部門要充分履行本部門在維護市場經濟秩序、保護消費者權益方面的職責，始終把監管市場、規范秩序、服務社會、促進發展作為工作的出發點和落腳點，嚴格依法行政，公正執法，強化協作配合，形成監管合力。要加強信息溝通，建立和完善包括領導小組成員會、聯絡員會、工作例會、專題情況通報會等一系列工作制度，特別要建立重點案件督查通報制度，形成完整的案件受理、轉交辦理、跟蹤監督、辦結反饋、情況匯總等工作機制。要建立部門案件管轄權爭議協調機制和行政執法協作責任制度，徹底解決部門執法交叉和矛盾問題。建立和完善產地準出、市場準入和商品標識制度，確保出入平安。今年縣放心消費創建辦公室要針對我縣食品、藥品、農資等和群眾生活密切相關的行業，組織2次以上聯合整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣、虛假宣傳、商業欺詐、強制消費等侵害消費者權益的違法行為。

三要加強督查，保證工作成效。要建立目標考評責任制，強化目標考核，強化檢查督促，強化跟蹤落實，做到年初有計劃、平時有督促、年終有檢查。縣 放心消費 創建辦公室要對照上級要求，將創建目標任務、考核辦法分發到各鄉地、各部門、各行業，做到定目標、定任務、定職責、定進度，確保創建工作有序開展。同時，要不定期對創建工作開展情況進行實地檢查指導，做好創建活動的跟蹤督查工作，對完成目標任務好的鄉鎮、部門和成績突出的個人，由縣政府予以表彰；對目標任務完成不達標的要予以通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，開展 放心消費 創建活動責任重大，任務艱巨。今年是我縣三年 放心消費 創建活動的第一年，開好頭、起好步，對整個創建活動來說至關重要。希望大家堅定信心，咬定目標，迎難而上，扎實工作，努力營造放心消費環境，為 全面達小康、建設新寶應 作出積極的貢獻！

第三篇：2021年工商局放心消費建立工作總結

2021年工商局放心消費建立工作總結

撰寫人：___________

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2021年工商局放心消費建立工作總結

今年來，根據省、市創建辦有關部署要求，特別是按照《全縣工商系統__年重點督查事項》重點開展了以下幾方面工作：

一、進一步強化創建意識，明確創建責任。

按照省創建辦文件精神，制定下發了《縣__年全縣放心消費創建活動工作意見》，緊扣縣政府確定的目標任務和要求，圍繞強化責任意識、加大宣傳力度、提升創建質量、全力迎接測評、完善體系制度等五個方面，進一步提高全社會對放心消費創建活動的___度、參與度和認同度，不斷增強生產者和經營者的自律意識，強化消費者科學消費、依法___意識，為營造良好的消費環境、促進經濟社會又好又快發展作出新貢獻。

一是扎實推進區域創建。

我縣___個鄉鎮已經全部納入放心消費區域創建體系。按照省創建辦要求，省級示范、先進鄉鎮達標率要在___%以上，即必須有___個鄉鎮通過驗收，成為省級放心消費示范或先進區域。創建辦積極指導臨淮、雙溝、孫元、青陽金鎖等鎮開展創建工作，力爭考核達標。所有鄉鎮完善了三年創建體系資料的整理。加強創建宣傳，營造氛圍。雙溝、臨淮、孫元、青陽等鄉鎮加大宣傳投入，營造氛圍。各鄉鎮各類示范店制作創建制度牌并上墻，從而形成資料較為齊全、示范店（企業）成規模、放心一條街有特色。目前，臨淮鎮已經獲得“省級放心消費區域創建先進單位”金鎖獲得市級放心消費區域創建先進單位榮譽。今年申報青陽鎮、雙溝鎮、孫元鎮為省市示范先進區域創建，重點抓好迎檢材料、迎檢企業現場、示范村居（示范街）造勢宣傳等各項具體創建工作。

二是不斷強化行業創建。

全縣要確保與人民群眾生活生產密切相關的行業參創率不低于___%，達標的重點行業不少于___個，各創建成員單位要確保行業內參創企業不低于___%，達到先進、示范標準的參創企業不低于___%。__年，省、市創建辦下發文件，新明確我縣___余家與消費安全密切相關的企業，要求進一步落實行業企業創建目標責任，積極開展申報__省級放心消費創建先進、示范單位工作。為此，創建辦認真梳理參創行業、企業___，在鞏固三年創建數量成果的基礎上，繼續擴大參創范圍、提升創建質量。其中，在工商部門自身創建工作方面，全力抓好全縣農村食品安全、放心消費示范店建設工作，逐步在較具規模的食品批發企業、商場、超市等食品經營單位，建立和推廣食品安全“兩項制度”信息化網絡監管模式。積極配合消協，推進全縣消費___網絡體系建設，按照“一會兩站”要求，全縣所有鄉鎮建立消費者協會分會，___%的行政村建立了___聯絡站和消費者投訴站，目前，全縣一會兩站已覆蓋到所有鄉鎮和村居，達___多個，較具規模的參創企業建立了消費___聯絡點，并且運行良好。目前，衛生、農林、建設、質監、交通、農機、藥監、糧食等單位已較好的完成創建資料以及迎檢企業現場準備工作；依托農機大市場已完成農機行業創建工作；依托紅利來建材市場已完成建材行業創建工作；現正在協調旅游部門重點抓好旅___業及洪澤湖濕地旅游區創建。

二、進一步加大宣傳力度，擴大創建影響。

一是在315國際消費者權益保護日，動員全縣各職能部門___開展大型放心消費創建宣傳，積極利用電視、廣播、報紙、網絡、廣告等媒介，采取靈活方式方法如張貼宣傳單、放心消費標識、放心消費提示語等，把創建宣傳融入新聞媒介、經營企業和百姓家庭。

二是開展放心消費創建承諾活動。

如___部門動員全縣較大醫療企業___余家，在報紙、電視臺作放心就診公開承諾；通訊行業作出全行業放心消費承諾等活動。

三是指導企業在宣傳打造自身品牌形象時開展放心消費創建活動宣傳。

例如：農機汽車大市場投入___余元制作大型拱橋廣告牌、立式宣傳欄、橫幅等進行創建宣傳；紅利來建材大市場動員經營戶在制作各種燈箱廣告、門頭招牌時加入放心消費創建標識、提示語等。乾達公司、時代、蘇果等大型超市在節日促銷宣傳期間，制作包含放心消費創建標識的購物袋、廣告牌、宣傳冊等；乾達公司在家電下鄉促銷時制作包含創建標識及提示語的購物袋、宣傳冊等。在注重宣傳創建的同時，提煉、展示創建成果，充分展示創建示范企業、行業、鄉鎮風采，展示人民群眾___、參與、認同創建的形象，展示放心消費的環境氛圍，讓百姓感悟創建、感知實惠。在省市放心消費創建網上展示的創建成果___次。

四、開展多種形式宣傳，營造氛圍。

制定了全縣放心消費創建宣傳意見，各部門、鄉鎮開展了各種形式的宣傳。縣創建領導小組___于__月__日大型放心消費文藝演出，采取不同形式提高創建社會知曉度。

五是重視對創建信息簡報的報送和編輯工作，及時反映創建動態（范本），發揮創建信息在宣傳、指導和督查創建活動中的作用。

三、進一步鞏固創建成果，提升創建質量。

__年我縣按規劃及目標，三級參創企業、行業、區域數達到總量要求。

一是繼續擴大企業、行業申報參創面。

在鞏固__年創建成果基礎上，繼續擴大參創面，參與創建活動并達標企業不低于本地區主要消費品經銷和主要消費項目服務企業總數的___%。與老百姓密切相關的行業參與創建率達___%以上，全縣達標的重點行業不少于___個，全縣鄉鎮參與區域創建不少于總數的___%，達標不少于___%。目前申報工作正在進行中。全縣省市縣先進、示范企業已達___余家、行業有___家。

二是繼續抓好企業自律。

進一步發揮企業在放心消費創建活動中的主體地位，著重抓好企業自律，各大中型超市、賣場、批發中心等全面實施商品準入工程，經營食品、藥品、農資等重點企業和供水、供電、交通、通訊等公共服務業全面落實企業自律制度，家電、旅游、裝飾裝潰、房地產等百姓___度高的企業行業積極參與創建活動并建立完善的自律制度。

三是繼續抓好典型示范。

繼續開展爭創放心消費“先進單位”和“示范單位”活動，通過典型示范帶動全面創建。繼續申報__企業、行業、鄉鎮放心消費創建活動“先進單位”和“示范單位”，并積極爭創放心消費縣。對已經獲得“先進單位”和“示范單位”的要___回頭看。

四、進一步提升消費安全，抓好實事工程。

一是加強___網絡建設，保障消費者___投訴得到及時處理，提高消費者滿意度。

按照一會兩站要求，全縣所有鄉鎮都建立并完善了消協分會，___%的村建立了___站，參與創建的企業建立了消費___聯絡站，并且運行良好。

二是各成員單位扎實開展圍繞消費安全專項執法活動和縣政府___的聯合執法活動。

如元旦春節開展的安全生產、市場安全、食品藥品安全、餐飲安全等專項執法，保障了全縣消費安全。近期開展的校園治安食品安全聯合整治等。

三是加強放心消費實事工程建設。

例如：___部門在全縣所有鄉鎮開展了放心餐飲店創建活動，每個鄉鎮至少建成一家放心消費餐飲店；農林部門開展放心（綠色）蔬菜基地建設；工商部門深入開展食品放心店建設；糧食部門開展放心糧油店建設等。

五、進一步細化測評標準，全力迎接測評。

__年底，省創建辦計劃對全省放心消費創建工作三年目標實現情況進行測評，根據省、市有關部署要求，我縣精心準備迎評工作。__月__日，縣召開了迎接省、市測評驗收放心消費創建活動工作推進會。成立了全縣測評工作領導小組，嚴格按照《測評體系》要求，制定了測評工作方案及操作手冊。各鄉鎮創建辦、各行業牽頭部門要嚴格對照《測評體系》，依據部門職能，突出部門特點，規范具體措施，注重特色創新，堅持實事求是，嚴格落實各項測評標準。其中，縣對鄉鎮的創建工作實施測評，市對縣(區)的創建工作實施測評。各成員單位也要根據《測評體系》要求和任務分解情況，指導、督促本系統扎實開展好測評工作。縣創建辦要按照省放心消費創建活動測評工作要求嚴格開展測評，查找不足，分析原因，在切實整改的基礎上形成《自評報告》，向市政府申請測評，確保順利通過省政府考核驗收。目前在雙溝鎮開展自測自評試點工作，進展順利。

六、進一步提升創建層次，完善體系制度。

一是加強___領導，健全___保障。

始終堅持政府主導，強化主動作為意識，增強地___府領導對創建工作的理解和支持，積極協助政府抓好創建任務的分解落實，真正形成“統一領導、各司其職、相互配合、運轉有序”的創建___體系，為縣市放心消費創建活動的深入開展提供有力保障。

二是加大督查力度，實施動態（范本）考核。

重點抓好目標任務書下達、平常檢查、半年考核、年終評比、通報公示等常規工作，根據《__年放心消費創建考核細則》，在政府牽頭下___開展對創建活動和創建達標情況進行檢查和監督，編發創建簡報，適時___明查暗訪和綜合督查評價，確保各項目標任務完成。

三是狠抓制度落實，提升創建效能。

要常態開展放心消費月評活動，___月一個重點、___月一個主題進行考評。縣放心消費創建領導小組要加大督查頻率，及時通報各縣區進展情況。在工商系統內實行“___”負責制，主要領導親自過問、親自部署、親自參與。各成員單位要逐一會辦會商，嚴格測評體系落實。各鄉鎮區創建辦要對成員單位制定評價辦法，實施獎懲激勵。

四是繼續狠抓落實，持續推動創建。

一要進一步健全責任落實機制，層層分解落實工作任務和責任，做到標準不降、力度不減。二要進一步健全政策保障機制，積極構建與我縣經濟社會發展和消費者權益保___規政策相一致的財政、人事等方面政策體系，建立常態穩定的財政投入機制。三要進一步健全公眾參與機制，注重維護公眾的消費安全知情權、參與權和監督權，充分調動一切積極因素，群策群力，持續推動創建活動深入開展。四要進一步構建社會監督機制，主動加強與地方黨委、人大、政府、的溝通協調，以交流會、現場會、推進會或專題視察等形式，定期___對創建活動和創建達標情況進行指導、檢查和督促，適時開展問卷調查，___消費體察評議活動，定期評估創建成效，不斷提高創建工作___化水平。

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第四篇：副市長在全市放心消費創建工作會議上的講話

副市長在全市放心消費創建工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市放心消費創建工作會議，主要目的是回顧總結去年以來工作情況，研究部署下一階段工作任務，表揚先進，交流經驗，動員全市上下積極創建全國首批放心消費示范城市，努力推動我市放心消費創建工作再上新臺階。

近年來，我市放心消費創建工作在市委市政府的高度重視和指揮部各成員單位的共同努力下，取得了顯著成效。一是創建理念深入人心。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳教育，”規范經營、誠信服務、理性消費、依法維權”的理念，已逐步融入企業文化、融入社區工作、融入百姓家庭。二是創建手段不斷創新。在全國率先運用消費環境指數，率先建立消費救助分類實施機制，率先探索職業化專業化消費教育，率先推出政府給予資金先行墊付的線下購物無理由退貨制度，得到社會各界廣泛好評。三是創建工作成效顯著。培育省、市級放心消費創建先進、示范單位X家，其中省級X家。線下無理由退貨簽約商戶超過X萬家。在電信、旅游、快遞、住宅裝修等X多個民生熱點領域，推出”放心工程”，讓創建成果惠及百姓。全市消費維權部門每年受理消費者申（投）訴、來電來訪咨詢超過X萬件次，糾紛調解率達X％以上。四是創建品牌輻射全國。X年，國家工商總局會同全國文明辦在X召開現場會，向全國推廣X經驗。去年我市推出的線下無理由退貨工作受到了國家市場監管總局、中消協的高度肯定，并被央視X

·X晚會作為正面典型專題報道。可以說，放心消費已經成為X的一張靚麗名片。這些成績的取得，離不開各地各部門的積極參與和大力支持，凝聚著全市放心消費創建條線工作者的無私奉獻和辛勤汗水。在此，我代表市創建指揮部，向大家表示衷心感謝！

放心消費關乎千家萬戶，關系衣食住行，關系經濟社會發展，是最實實在在的民生。大力開展放心消費創建，營造良好消費環境，既是貫徹中央、省、市關于擴大內需市場、全面促進消費系列部署的切實舉措，也是堅持以人民為中心的發展思想，創造公平有序、安全舒適的市場環境，讓居民敢于消費、樂于消費、安于消費的必然要求。各地、各部門要從戰略和全局的高度，充分認識開展放心消費創建活動是統籌推進疫情防控和社會經濟發展的有效途徑，積極采取有效措施，努力提升我市放心消費創建水平。

下面，就做好下一階段放心消費創建工作，我再提幾點要求：

一、強化組織領導，完善創建機制。

一要抓好”四個納入”。把放心消費創建工作納入各地經濟社會發展總體規劃，納入目標考核工作體系，納入財政預算保障項目，納入為民辦實事重點內容。二要形成共建合力。各職能部門要主動擔起監管職責，積極探索開展具有行業特點的創建活動。各級創建辦作為牽頭協調部門，要發揮統籌抓總作用，做到年初有計劃、平時有督促、年終有檢查。要緊緊扭住企業主體責任這個”牛鼻子”，引導經營者強化誠信自律意識、提升管理服務質量。三要加強宣傳引導。突出全員發動、全民參與、共建共享，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，進一步增強創建工作的影響力和號召力，形成”人人關心創建，人人參與創建”的濃厚氛圍。

二、突出重點領域，深化創建內容。

一要突出兩大品牌創建。要以創建國際消費中心城市和全國放心消費示范城市為目標，全力打響”X制造”和”江南文化”品牌，積極培育最強比較優勢，為消費者呈現一個開放創新、時尚多元、品全質優、服務一流的天堂X。二要繼續抓好提質擴面。近年來，各地積極發揮企業主體作用，強化行業自律，拓展創建區域，形成了”點線面”相結合的創建工作格局，這是被實踐證明行之有效的工作方法。今后要繼續圍繞”點線面”做文章、下功夫，大力推進創建工作向一線延伸擴面、向高水平提質升級，新培育一批百姓認可的示范企業、行業和區域。三要關注新興消費領域。當前，居民消費正從基本消費向個性化、多樣化的高品質消費轉變，隨之帶來的網絡消費、服務消費、品牌消費等投訴量持續攀升。創建工作要緊跟消費投訴熱點，組織實施系列”放心工程”，推動創建工作與消費升級同頻共振。四要扎實開展美麗鄉村放心消費創建。加強對農村食品、農產品等重點領域的放心消費創建，加大對農村消費突出問題集中治理，提升農村維權工作效能。要通過創建活動，培育并形成一批美麗鄉村放心消費示范村（社區），推動農村市場秩序更加規范，消費環境更加和諧，誠信體系更加完善。

三、用好載體抓手，提高創建質量。

一要完善創建工作標準。堅持”從嚴、從細、從高”的要求，認真梳理新時期消費難點、痛點、堵點，修訂完善考核測評體系，使指標設立、考核內容、評價方法更加科學。二要建立日常管理體系。對獲得命名授牌的企業、單位，要采取動態監管、隨機抽查、失信退出等措施，推動創建要求融入企業的日常經營管理，不斷鞏固創建成果，實現創建工作常態化。三要發揮典型引路作用。堅持分類指導，在不同企業、不同行業、不同區域類型中，選樹和培育一批站得住、叫得響、推得開的先進典型，充分發揮其示范帶動和輻射作用，推動我市創建工作全面開花結果。

四、加強市場監管，強化創建保障。

一要突出監管重點。堅持把整頓和規范市場秩序、改善消費環境作為創建活動的主要目標，大力整治食品藥品安全、假冒偽劣、虛假廣告、消費欺詐等突出問題。二要完善聯動機制。建立健全聯合檢查、聯合督查、聯合約談等機制，加強行政執法與刑事司法銜接，加大對市場違法行為的處罰力度。要抓住”滬蘇同城”和長三角一體化發展機遇，打通市場監管的地域隔閡，推動消費創建的合作聯動。三要創新監管方式。充分利用現代科技手段，運用大數據加強事中事后監管，對監管風險開展多部門聯合研判，提高監管的主動性和精準性。積極推行”雙隨機、一公開”監管，嚴格實施失信聯合懲戒，實現”一處失信、處處受限”。

五、注重維權惠民，拓展創建效果。

一要織密消費維權網絡。加強基層消費維權和投訴處理網絡建設，深入開展投訴處理不出門店、不出社區、不出村組活動，力爭把絕大多數消費爭議化解在基層。繼續深化線下購物無理由退貨工作，進一步提升消費者的獲得感。二要提高消費維權效能。著力構建基于大數據運用條件下的縱向協調、橫向配合、快速反應的消費維權機制，積極打造手機終端、官方微信等多位一體的智慧維權平臺。要簡化維權手續，優化維權流程，暢通從受理、分辦到調處的全鏈條快速維權通道，確保消費者訴求得到便捷高效處理。三要拓展消費維權內涵。要跳出傳統消費維權思維，積極擴大消費維權內涵，提升工作影響力。比如，在處理消費糾紛時，我們掌握了大量消費數據，可以挖掘這些數據價值，通過健全完善定期發布和反饋機制，引導企業改進產品質量和服務水平，推動整個產業和行業提質升級。

同志們，消費關乎民生，放心彰顯和諧。X享有人間天堂的美譽，歷來是消費者向往的福地。我們要倍加珍惜這塊金字招牌，更高水平推進放心消費創建工作，全力打造”政府主導、部門協同、行業自律、企業主體、消費者參與、媒體監督”的消費維權工作格局，充分激發消費活力，為X高質量發展提供更加強勁的動力，以優異成績慶祝黨的百年華誕！

謝謝大家！

第五篇：在全縣農村消費安全暨食品藥品放心工程上的講話

今天，縣政府在這里召開全縣農村消費安全暨食品藥品放心工程工作會議，其目的是在對前階段工作回顧總結的基礎上，進一步推進全縣農村消費安全和食品藥品放心工程建設工作，優化消費環境，確保消費安全。

剛才，縣工商局ＸＸＸ副局長代表縣農村消費安全建設領導小組辦公室，通報了前階段我縣農村消費建設情況及面臨的問題和下一步的工作安排，縣食品藥品監管局ＸＸＸ局長通報了全縣食品藥品放心工程情況以及下一步的工作安排。

下面，我根據市委常委、縣委書記ＸＸＸ的要求和縣政府常務會議討論的內容，代表縣政府再講三點意見：

一、對前階段工作的基本評價

農村消費安全和食品藥品放心工程從廣義角度看，都是消費安全的范疇。通過前段時間的共同努力，我縣的農村消費安全和食品藥品放心工程建設取得了階段性成效。

就農村消費安全建設而言，從去年9月份開始，我們紹興縣按照省政府和市委、市政府的工作要求，結合實際，在全省率先推行和構建以“三網一制度”（現代流通網、監管責任網、群眾監督網和實施商品準入制度）為主要內容的農村消費安全建設，整個試點工作做出了特色，創出了經驗，形成了群眾稱心、業主高興、政府放心的良好局面，同時也引起了高層領導的關注，國家整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組辦公室、供銷總社和商務部等部門的一些領導對紹興縣的工作不僅關注關心，還親臨調研。3月22日，全市農村消費安全建設工作現場會在我縣召開，4月底，全省“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工作現場會又將在我縣召開，這說明我們的工作不僅開了好頭，而且引起了各級的關注和社會的高度評價，主要成效體現在四個方面：

一是“放心店”建設迅速推進，現代流通網基本構建。全縣已有265個行政村開設了具有現代流通業態的便利店，覆蓋全縣行政村的86%。在前段時間的全省經貿工作會議上，省政府決定對全省農村消費安全特別是以“三網一制度”為主要內容的消費安全建設要求在兩年內全面推開。去年，我們提出了“到2005年6月底，307個行政村村村建有‘放心店’”的目標，目前的進展可謂全省遙遙領先。

二是縣消費者協會、鎮街消費者協會分會（消費維權監督站）、村消費維權監督點三級聯動的群眾監督體系基本建立。這個體系是以縣工商部門為牽頭，以縣消費者協會為主體，實行三級聯動、縱向到底、橫向到邊的群眾監督體系，在一定程度上對農村消費市場的群管起到了很好的作用。

三是鎮街、部門齊抓共管的監管責任網初步形成。到去年年底，按照部門的職能、鎮街的區域落實了責任制。今年將農村消費安全建設列入了鎮街的崗位責任制考核內容。各部門按照執法、職能要求，實行分段監管、分塊部署和聯手協作，較好地處理了一直以來“山陰不管，會稽不收”的不良局面。

四是在農村商品準入制度上開了個好頭。目前，全縣集鎮和農村共有2700余家以經營副食品為主的經營場所，進貨臺帳、不合格商品下柜和進貨查驗等制度都已經到位。但要真正把好這些網點的進貨源頭關，對于農村消費安全建設將是一個重大挑戰。

就食品藥品放心工程建設工作而言，食品藥品監管工作齊頭并進，順利推進，漸入正軌。主要體現在：

一是基礎工作扎實有效。自2004年開始本文來源于網絡站實施藥品放心工程以來，建立和加強了農村藥品的“兩網”（即監管網和供應網）；農村醫療規范化管理工作全面完成，并保持全省領先；藥品打假、抽驗等階段性專項整治，做到了定期與不定期、抽檢與接受舉報并重，打擊了一批違法違規活動，積累了豐富的實踐經驗。

二是組織保證得到加強。從今年3月8日起縣食品藥品監督管理局正式掛牌運作，進一步理順和加強了食品藥品監管職能。同時，縣政府還專門成立了食品安全委員會，加強對面上食品安全工作的領導。

三是運作機制逐步規范。建立了一套以食品安全委員會會議、重大事故報告、信息報告發布、目標管理責任書等為主要內容的制度體系，為下階段食品藥品放心工程建設提供了良好的制度保證。

回顧總結前階段工作，可以說開局良好，成效明顯，但要真正做到“消費安全”，還任重道遠。

二、下階段工作要點

1、掃尾攻堅，加快“放心店”建設。即現代流通網要盡快建成。一是到6月底實現村村有“放心店”。按照去年工作經驗和有關部門調研結果，未按要求完成“放心店”建設的鎮街要抓住“五一”黃金周消費旺季，全力攻堅，完成掃尾工作；二是全面啟動學校內商品統一配送和“超市便利店”建設工作，利用暑假期間對校內商店開展集中改造，力爭在今年8月底前基本完成。

2、健全制度，進一步完善網絡。一是查漏補遺，進一步健全完善農村消費安全和食品藥品放心工程建設工作已明確的有關制度，理論上有些制度已經相當完善了，但仍要回頭看一下，作必要的補充完善；二是農村消費安全建設領導小組和食品安全委員會要與有關部門、各鎮街簽訂好目標責任書，做到責任明確，有據可查；三是進一步構建完善農村消費安全的群眾監督網、監管責任網和商品準入制度，以及藥品放心工程的藥品供應網絡和藥品監管網絡。

3、依法監管，著力開展專項整治。一是開展以“放心店”為主要內容的農村消費市場專項整治。今年春節前，通過縣抓城區、抓重點和抓聲勢，各部門與鎮街聯動抓地攤式檢查等方式，開展過一次聯合執法行動，整治效果相當好。下階段，要繼續采取定期與不定期、節日與平時相結合等方式，按照準入制度、“五統一”等要求進行專項整治，開展回頭看。

二是在食品放心工程上，重點對糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、黃酒、碳酸飲料等食品在各環節開展專項整治。在種植養殖環節，從方案起草到牽頭組織上，由縣農業局為主，統一組織開展農產品質量安全年活動，完善農產品質量監控辦法，加強畜禽屠宰行業管理，清理整頓定點屠宰廠，嚴厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水、出售病害肉的違法行為。在生產加工環節，由縣質量技術監督局牽頭，根據省辦公廳《關于開展全省食品生產加工業整治活動的通知》要求，結合我縣實際，開展全縣食品生產加工業整治活動，整治的重點行業是黃酒、碳酸飲料、糕點、食品包裝材料、添加劑等，重點區域是城鄉結合部和農村地區，重點對象是不符合基本準入條件、管理差、質量安全無法保證的小作坊和無證照黑窩點，重點內容是整治以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假及產品質量低劣等問題。通過集中整治，爭取到11月底前，摸清全縣食品生產加工企業狀況，基本完成食品企業標準清理工作，完成肉制品等10類食品及全面啟動茶葉等13類食品的市場準入工作，對食品加工企業實行ABCD四類管理。在流通環節，由工商局牽頭，實施以農副產品批發市場和農村小商店為重點的商品市場準入制度，完善“三位一體”檢測體系，開展保健食品的專項整治活動。在餐飲消費領域，由縣衛生局牽頭，開展衛生許可證清理整頓工作，全面推行以小型餐飲單位、學校食堂為重點的食品衛生監督量化分級管理制度。同時，對一些風味小吃、美食節等臨時性節會活動，我們要有高度警惕性，必須把好食品安全關，以防食物中毒或少數不法經營者蓄意制造一些事端。

三是在藥品放心工程上，重點開展打擊制售假劣藥品專項整治和藥品、醫療器械廣告的專項檢查，鞏固醫療機構用藥規范化管理工作，并重點開展全縣涉藥單位的藥品、醫療器械進貨渠道、驗收記錄、一次性無菌醫療器械的使用和用后銷毀管理情況、特殊藥品使用專項檢查。

三、下一步工作的幾點要求

1、要統一思想，提高認識。食品藥品等消費問題看似小事，實為大事，不僅事關廣大農民群眾身體健康和生命安全，更事關到和諧社會的構建，消費安全建設和監管工作已刻不容緩，責任重大。

一是必須要有強烈的政治敏感性。消費安全建設工作已引起中央、省、市和縣各級政府的高度重視，對縣委、縣政府來說，針對這么一項具體的政府性工作，從去年9月份以來先后組織召開了由縣委、縣政府主要領導參加的6次全縣性會議，今年又將此項工程列入了2005年50項重點工作和實事工程，對各鎮街、相關部門也有崗位責任制考核，足見縣委、縣政府對此項工作的高度重視，各鎮街及有關部門要有強烈的政治敏感性。

二是必須要有求真務實的責任心。在社會上，有群眾認為政府好多工作總是虎頭蛇尾，一陣風，但農村消費安全建設工作容不得走回頭路。我們最擔心的一個問題，就是怕農村消費安全建設工作做得不到位，怕“放心店”建設最后還不夠放心，怕花了那么多的本文來源于網絡站精力、各級都認為是好事的工作半路夭折。現在廣大農村副食品店的進貨來源五花八門，特別是來自所謂的二級批發市場和不法廠商的直供副食品，他們以次充好、以低廉的價格吸引農村副食品小商店，造成進貨質量不

一、價格不

一、競爭環境混亂的局面，農村消費市場的進貨源頭安全問題相當嚴峻。好事辦好、實事辦實是一件難事，這要求我們必須要有求真務實作風和強烈的責任心。

三是必須要有為民服務的緊迫性。農村消費安全建設的得益者是廣大人民群眾。現在全縣開展的保持共產黨員先進性教育活動，最終的一條是如何為民服務，做好這項工作最能體現黨的先進性。因此，我們一定要把農村消費安全建設作為一項民心工程、創新工程、平安工程和德政工程來抓緊抓實。

2、要突出重點，務求實效。

一是要全面完成村村有“放心店”建設任務。從總體建設進展而言，總體形勢較好，但鎮街之間進展不平衡，有極個別鎮街才剛剛起步，必須要疾步跟上。從5月中旬開始，縣政府將進行逐一督查，掃清尾巴。

二要加快啟動全縣中小學校內的商品統一配送和“放心店”建設工程。原則上要在8月底前完成。前段時間，對部分中小學校內的商店食品質量抽樣檢查結果令人堪憂，每個小朋友是家庭的掌上明珠，是國家的未來，食品質量安全問題尤為重大，若出現事故，教育局負不起這個責，校長們更負不起這個責。

三要著力開展統一的專項整治。農村消費安全和食品藥品放心工程兩項工作可合并實施，原則要求各部門特別是牽頭部門提出意見，由縣政府統一安排，鎮街和部門聯動，開展階段性、專項性整治。堅決取締無證無照生產經營行為，整頓和規范醫療器械市場，打擊制售假劣食品藥品的違法活動，真正凈化農村消費環境。

3、要加強領導，通力合作。

一要加強領導。作為鎮街要加強對本區域農村消費安全和食品藥品放心工程建設工作的領導。今天鎮街來的大部分是副鎮長（副主任）。縣政府正在嘗試，是不是所有工作非要讓“一把手”參加，才能做好工作、完成任務。我認為分管領導可能做得更好，現在不是解決思想問題的時候，而是實實在在開展工作的時候。鎮街、部門特別是農村消費安全建設領導小組和食品安全委員會成員單位的領導要有足夠的精力來關心此事，要構思好方案、設計好載體，當好縣政府參謀，有序推進建設工作。

二要明確職責。今天我們要求各鎮街和有關部門簽訂責任狀，而且要簽兩份。簽訂責任狀不是搞搞形式、走過場，各鎮街要對本地區的食品藥品等消費安全負全責。縣工商局和縣食品藥品監管局要切實做好牽頭工作，全面履行對農村消費安全和食品藥品放心工程的綜合監管、組織協調和組織重大安全事故的查處職能，要當好參謀，適時提出工作方案，開展必要的回頭看和工作總結。

三要通力合作。消費安全是一項系統工程，涉及多個環節，環環相扣。其他部門千萬不要憑老方法、老手段，避免各行其事、單打獨斗而增加鎮街負擔。兩個領導小組要加強信息互通，及時銜接交流有關工作進展情況，并通報各成員單位，也便于工作成果的統一上報。

同志們，農村消費安全和食品藥品放心工程建設是新時期執政為民的歷史使命，是縣委、縣政府部署的重點實事工程，也是廣大人民群眾殷切盼望的民心工程，希望我們以今天會議為新起點，乘勢推進，把我縣的農村消費安全和食品藥品放心工程建設做得更好，真正營造安全、祥和的消費環境！