第一篇：安頭鄉人防論文1

精心謀劃 用心落實 力促人防工作

新跨越

2011年，全鄉人防工作以科學發展觀為指導，堅持人防建設、應急建設和城市建設相結合，戰備效益、社會效益、經濟效益相協調，科學規劃、依法行政、服務民生相統一，盡力擴張人防工程總量，全面提升組織指揮能力，以機關“準軍事化”建設為總抓手，積極推進“兩防一體”（防空防災一體）和“兩建同步”（地上地下同步協調建設）建設，強硬件、增素質、促配套，提高人防建設為城市建設、防災救災和社會發展服務的能力。

一、堅持依法行政，人防民防法制化、信息化建設上了新臺階。嚴格依法行政，推動人防建設法制化進程。按照《人民防空法》等法律法規，結合我鄉實際，制定出臺了《人民防空工程建設管理辦法》、《人民防空行政執法工作規定》等配套規定政策，確保全鄉人防建設有法可依、有章可循。切實落實防空地下室報建聯審制度，實現防空地下室應建盡建、易地建設費應收盡收。采取有力措施，積極維護人民防空法規的權威性和嚴肅性，認真查處違反人民防空法規的違法行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強人防行政執法人員思想、組織和作風建設，建立健全監督管理機制，強化自身職能，堅持依法行政、依法管理，維護了人防的合法權益，樹立了良好的人防社會形象。

人防指揮體系實現跨越式發展，通信指揮效能有了很大提高。著眼戰時防空需要，修訂完善了《城市防空襲預案》，形成了覆蓋鄉、社區、村三級配套完善的防空襲方案，多次組織防災救災應急救援演練。加強信息維護和防護，完善了人民防空信息系統和信息數據庫，實現人防信息化專網、人防數據庫、電子地理信息系統、指揮決策輔助系統全鄉聯網。進一步加強警報器的安裝、維護、布局調整和社會化管理工作，轄區音響覆蓋率達到100%，防空警報發放控制手段采用先進的計算機全控、群控、單控等安全可靠的自動化控制，大大增強了抗干擾和抗毀能力。目前，全鄉已初步建成了以組織指揮為核心、以通信信息為保障、以防空防災綜合防護為主題、以應急救援為手段的人防民防指揮通信能力。

二、堅持規劃先行，“兩建同步”建設邁出了新步伐。

精心編制了“兩個規劃”。為加強人防工程建設的規劃、指導和控制，我們委托編制了《安頭鄉人防工程建設規劃》和《安頭鄉地下空間開發利用規劃》。現在，“兩個規劃”已順利通過了專家評審，下步即將把“兩個規劃”納入城鎮總體規劃和控制性詳規之中。建設了人防指揮所暨應急救援中心。為建設人防指揮所暨應急救援中心工作，我們緊緊抓住，強力推進，現已順利完成了工程招標、基礎開挖、墊層預埋等階段性工作。工程建成后，將成為我鄉黨政軍領導戰時應戰、平時應急的重要指揮場所，也將成為鄉政府應急指揮平臺或備份指揮平臺。隨著土地資源的日益緊張，開發利用地下空間勢頭看好，開發企業投資熱情日益高漲，結建人防工程面積逐年提高，報建率達到了50%以上，全鄉以收促建、以建為主的格局正在形成。同時全鄉對城區早期人防工程進行了升級改造，結合平戰轉換的需要，提高了防護標準，提升了使用性能，增加了平戰結合收益。嚴格加強對人防工程建設的質量監督和安全檢查，落實了人防戰術技術要求，對人防工程建設項目實行全程跟蹤服務管理，不定期開展巡查活動，做到了全年人防工程安全無事故。

三、堅持資源優化整合，“兩防一體”平臺建設得到了新提高。年內鄉財政所撥款安裝了“兩防一體”電子地理信息系統，更新了電臺和接收終端，升級改造了車載無線電聯絡系統，完成了人防無線通信二級網建設，與市、縣人防辦實現了互聯互通。完善設施，通信警報實現統控發放。全鄉年內新增人防警報器40多臺，警報器總數達到了100多臺，種類也由原來的單一固定電動式發展到目前的電聲、電動、車載、手提、手搖等多種樣式，電聲警報器比例達到了60%，并成功舉行了“9.18”警報試鳴活動。積極組織演練，提高應急救援能力。結合9月18日防空警報試鳴日，組織開展了防化應急演練現場觀摩活動。今年5月11日，我鄉成功舉辦了防空防災應急救援演練活動，人防民防宣傳教育走向規范，干部群眾的防空意識、國防觀念明顯增強。

四、堅持制度機制創新，機關“準軍事化”建設展示了新風貌。

以“準軍事化”標準加強人防機關建設，干部職工的素質得到提高。我辦堅持以思想政治建設為主線，以領導班子建設為龍頭，以提高人防機關和人防隊伍整體戰斗力為重點，以嚴格責任目標管理為手段，圍繞“創一流業績、立行業標兵、建文明單位、樹人防形象”的總體思路，切實把“準軍事化”建設擺到總抓手的位置，全面落實“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效”的總要求，不斷加強思想執政、戰備訓練、業務素質、紀律作風和辦公秩序“五位一體”建設，著力提高人防隊伍的戰斗精神，培養人防隊伍的優良作風，樹立人防隊伍的法制和紀律觀念，取得了明顯成效。以工作決策目標、監督、考核體系建設為抓手，制定了《人防工作任務考核辦法》，進一步加強了全鄉人防系統目標責任制考核體系建設的內容、標準、重點和要求，考核體系更加科學、合理、具有較強的操作性。高度重視黨風廉政建設，認真執行廉潔自律的各項規定，堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，堅持立黨為公、執政為民，完善黨組議事和決策的長效機制，積極開展廉政建設“六創建”活動，共同打造“陽光人防、和諧人防”。

五、要高舉科學發展旗幟，做好“十二五”規劃

今年是“十一五“規劃的收官之年，也是編制好“十二五”規劃的關鍵之年。科學發展觀的第一要義是發展，加快發展是廣大群眾的迫切要求，離開了發展，科學發展也無從談起。因此，我鄉人防“十二五”建設發展規劃的初步構想大體是這樣的：第一、確定一個“發展主題”。這就是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以新時期軍事戰備方針為統攬，以人防法律法規為依據，充分利用國家支持海峽西岸經濟區建設和推進城鎮化發展的戰略機遇，牢牢把握推進人防建設全面融入經濟社會發展體系的主線，不斷開創人防事業科學發展、創新發展、融合發展的新局面。第二、著眼四個方面的“發展思路”。一是著眼科學發展，二是著眼融入發展，三是著眼創新發展，四是著眼協調發展。第三、規劃好四個方面的“發展目標”。一是進一步鞏固和深化應急準備成果，提升信息化水平，推進人防與經濟社會體系融合發展；二是完善人防指揮系統，落實重要經濟目標防護措施，加強人防專業隊伍建設；三是建立產權明晰，功能配套，種類齊全，布局合理的防空防災相配套的人防工程防護體系；四是建設人防行業文化，推進科技進步，健全法規制度，綜合運用法律、經濟、文化等手段，促進人防工作全面提升。

六、創新思路，促進人防不斷加快發展。

沒有發展就沒有作為，沒有作為就沒有地位，所以，加快發展、率先發展仍然是今后一個時期人防工作的主旋律。但是發展要講科學，要講規律，要講質量，要體現改革創新，體現以人為本、全面、協調和可持續發展。隨著城市化和城市現代化進程加快，城市可利用的土地資源越來越少，必然要轉向城市地下空間資源的開發利用，我鄉今后對城市地下空間開發利用的力度將會越來越大，這給人防建設發展提供了機遇和空間。作為人防部門在開發利用城市地下空間中，一方面要堅持 “以建為主，以收促建”的原則，以節約城市土地、改善城市環境、緩解城市交通為目標，大力開發利用地下空間，為我鄉科學、合理、集約、有序地開發利用地下空間創造條件。我認為，城市地下空間的開發利用潛力很大，只要政策措施到位，堅持人防建設與城市建設相給合原則，人防事業的發展前景廣闊，人防將成為 “地下房產的管理部門”，也定會實現人防建設與經濟建設和城市建設的協調發展。

人防建設，功在當代，利在千秋，是一項必須常抓不懈的重點工作。做好新時期人防建設工作任務艱巨，使命光榮，安頭鄉將會繼續堅持以科學發展觀為統領，按照全市人防工作會議的部署和要求，進一步解放思想，開拓進取，用心落實，推進人防工作再上新水平，為實現全縣經濟跨越式發展做出更大貢獻！

安頭鄉人防辦

王延軍

第二篇：人防論文

堅持融合式發展推進人防建設

摘要：今年是“十二五“的開局之年，在省辦、市辦的堅強領導下，人防緊緊圍繞“戰時能力強，平時作為大”的目標要求，堅持與經濟建設融合、與城市建設結合，與時俱進，編制完成了市本級人防工程規劃，并納入城市總體規劃。健全了市、鄉鎮（街道）、社區三級人防機構，完善指揮自動化信息系統，加強重點經濟目標防護、疏散體系、專業隊伍建設等，各項工作取得長足發展。

關鍵詞：經濟建設融合總體規劃

溫家寶總理在2010年10月召開的第六次全國人民防空會議上明確指出：必須堅持把人民防空建設與經濟社會發展相融合。這是國家第一次從戰略的高度指明了在社會主義市場經濟不斷完善的新形勢下人民防空建設的發展方向。

“融合發展”是第六次全國人防會議對人防建設提出的新要求，也是推動人防事業科學發展、創新發展的必由之路。在人防應急準備轉向常態化、與經濟社會融合發展戰略背景下，人防隊伍自身建設如何與經濟社會融合發展，提高具有時代特色人防隊伍建設水平，是一項重要而緊迫的任務。

人民防空是國防建設的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要保障力量，把人民防空融入社會經濟發展體系對加強新時期國防、人防建設，促進人防建設與社會協調發展，提高人民防空平戰結合的能力，構建“戰時能力強，平時作用大”的現代人防體系具有重要意義。

本文就禹城市人防辦在經濟建設、城市建設、信息化建設、重要經濟目標防護建設、公共安全、社會科研教育等幾個方面如何與經濟社會相融合，提出筆者的幾點建議。

（一）人民防空融入經濟建設的科學內涵

用經濟發展帶動人防建設，用人防建設促進經濟發展，使人防建設成為拉動全市經濟發展新的增長點。要注重發揮市場配置資源的基礎作用，加快人防建設市場化轉型，建立健全人民防空投融資體制，推進投資主體多元化，調動全社會各方面力量參與人防建設，不斷增強人防事業發展的生機活力。要充分發揮人防工程、設施設備及技術、隊伍等資源的功能作用，更好地為經濟發展和人民生活服務，真正實現戰時有作用、平時有作為。

人民防空建設融入經濟社會發展體系，保持與經濟社會發展在發展進程上相協調，在發展機制上相銜接，在發展目標上相一致，按照統籌兼顧、良性互動、協調發展、互為促進、高度融合要求，實現防空防災一體化，為增強國防實力和推動經濟社會發展發揮積極作用。

推進人防建設融入經濟社會發展體系，有利于人防建設從經濟建設中獲得更加深厚的物質支撐，有利于發揮人防在完善城市功能、節約城市土地、改善城市環境、保障公共安全上的積極作用，是新形勢下轉變人防發展方式，實現轉型升級，提高人防建設綜合效益的必然選擇。

在和平時期始終保持人防設施設備處于良好戰備狀態，并充分利用人防戰備資源參與各類應急行動，可有效鍛煉和檢驗人防隊伍的實戰水平，在實踐中不斷提高人防應戰應急整體能力，以及平時服務經濟社會的能力。

（二）堅持人防建設與城市建設相融合。

人民防空是現代城市建設的重要內容，是利國利民的社會公益事業。禹城要堅持把人防建設納入城市建設總體規劃，通過規劃的戰略性、全局性和綜合性指導作用，促進人防工程科學、有序、快速發展。城市地下空間開發利用要與人民防空規劃緊密結合起來，必須依法建設人民防空設施；城市規劃區內的各類新建民用建筑，都必須依法同步配套建設地下人防設施；無法同步配套建設的，必須依法交納易地建設費。要充分發揮人防工程在節約城市用地、緩解城市交通、改善城市環境、完善城市功能等方面的獨特作用，不斷增強可持續發展的能力。要切實加強對人防“結建”工作的管理，繼續堅持“提前介入、主動服務、手續前置”的管理方式，與國土、規劃、建委、房產等部門緊密配合，進一步落實好審批手續前置措施，切實做到嚴格依法審批和監督管理，確保“應建必建、應收必收”。

1.推進人防建設產業化進程

人防建設是一項系統工程，涉及工程建設、設備制造等諸多領域，因其國防屬性又有相應特殊要求，如承建單位的人防專業資質，設備生產企業的特別許可，以及指揮通信系統集成企業的保密資質等。

促進人防建設產業發展的初步思路：首先，是從政策上引導。制定符合蘇州實際的人防產業中長期發展規劃，明確發展的原則和目標，發展的重點區域，重點項目，政府搭臺，企業唱戲。其次，從措施上鼓勵。研究制定并落實人防建設稅費優惠、投融資、科技創新及成果轉化等具體措施，扶植、幫助、鼓勵企業發展，固強補弱。再次，從服務上助推。人防部門加強盡職服務，主動為人防企業提供優質便捷高效的行政服務，幫助解決發展中面臨的困難。充分發揮人防行業協會“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能，引導人防產業健康有序發展。通過打造品牌，提高人防企業本土化市場份額，為經濟發展增添助力。

2.推進人防國有資產運營管理市場化

推進人防國有資產運營和管理市場化的初步思路：一是規范人防工程權屬。在人防工程產權尚無上位法明確界定的背景下，需要在實踐中探索創新、規范完善人防工程權屬制度的地方性規章政策，明確人防工程國家規定應建部分和超建部分的權屬，以及其管理使用、出售租賃、流轉抵押的方式，建立人防工程產權與使用權、經營權有效分離的市場化運作機制，達到依法管理、各負其責和保值增值目的。二是研究出臺人防工程開發利用的優惠政策，提高社會資本進入人防工程開發利用領域的積極性。鼓勵支持組建具備獨立法人資格的人防工程運營管理公司，獨立運作，自負盈虧，以市場競爭機制提升人防工程開發利用效益。三是完善自建工程效益評估和轉讓機制。對即將建設的自建工程進行科學的效益評估，在確保戰備效益的前提下，盡最大可能地提升經濟效益。同時，有效盤活老舊工程，嘗試建立轉讓模式，充分發揮市場的資源配置作用，在明確責權利的同時發揮三個效益。

3.促進人防建設與城市建設規劃相融合當前，各級人防部門均制定了本區域人防工程建設規劃，但從總體來看，規劃的引領作用發揮不夠充分。主要表現在：與城市總體發展規劃以及地下空間開發利用、市政交通設施建設等專項規劃結合不夠緊密；規劃調整相對滯后于城市建設發展；對人防工程社會效益、經濟效益考慮不夠充分；與重要經濟目標防護工作未能有機銜接；缺乏保障規劃實施的有效舉措。

融入城市建設規劃的初步思路：一是積極參與。各級人防部門要一并參與城市總體規劃、地下空間開發規劃的編制及修訂工作，根據城市防空襲要求及時提出意見建議，防止顧此失彼。二是深度介入。針對城市地下交通設施建設和地下市政項目建設，尤其是重要經濟目標建設，人防部門需在項目規劃階段有效介

入，做到同步設計、同步建設、同步驗收。三是強化執行。推進《人防工程控制性詳細規劃》的研究制訂，嚴格按照規劃的各項指標控制人防工程建設。加強規劃監管，確保城市人防工程建設規劃的權威性和嚴肅性。完善規劃修訂機制，根據形勢及任務的變化，及時對規劃作出調整，不掛空擋。

（三）推進人防建設融入公共安全

第六次全國人民防空會議明確指出：要把人防作為應急管理的重要力量，積極在防災救災、應對突發事件等方面發揮重要作用。當前，各地應急管理體系正在不斷建設完善，但由于歷史沿革和機構設置等因素，在特定階段仍存在著指揮機制不夠完善、應急職能相對分散、資源未能完全共享等不足。充分發揮人防職能和資源參與政府應急管理工作，既可以提高公共資源利用效率，增強政府應急管理能力，又可鍛煉提高人防隊伍應急應戰能力，是人防平戰結合的新的重要載體。

融入政府應急管理體系的初步思路：一是將人防指揮通信系統納入政府應急指揮保障體系并實現與各相關部門的互通互連和資源共享。平時既將人防指揮平臺作為政府應急指揮體系的一個節點，又將其作為備份系統和機動力量。在遭遇地震等特殊自然災害導致應急指揮平臺癱瘓時，即可啟用防護等級較高的人防地下指揮通信系統和人防機動指揮系統進行保障，實現互為補充、互為備份。同時建議政府在推進應急管理信息資源整合時，在人防地下指揮所建立迂回信道和數據備份，可同時保障戰時城市防空襲斗爭指揮需要。二是將人防專業隊伍納入政府應急救援力量體系。戰時消除空襲后果與平時消除各類災害事故后果具有很多相似之處，建議各級政府以人防專業隊伍為基礎，構建應急救援力量，平時歸應急管理部門調配，戰時歸人防指揮部指揮，共同負責其建設管理。三是依托人防警報體系建立城市預警報警系統。目前各地固定警報器和機動警報車建設已基本到位，城市警報音響覆蓋率不斷提升，并具備廣播、電視、網絡、移動通信等多種報警手段。為提升防災能力可拓展人防警報體系防災報警功能，逐步建立完善城市防災預警報警系統。四是依托人防人口疏散體系組織群眾應急避險疏散。各級人防部門均建立了人口疏散地域（基地），制訂了人口疏散方案，成立了疏散指揮機構，并定期組織疏散演練，已具備完成城市人口應急避險疏散任務的能力，可以更好地為防災減災、救災賑災服務。

1.增強民眾防空防災能力

融入社會公共安全教育體系的初步思路：一是建議政府成立社會公共安全教育領導小組，并將人防部門納為主要成員單位，與相關部門共同擬定公共安全中長期宣傳教育規劃，明確任務、主體、內容、職責等政策規定，為加強全社會公共安全教育奠定制度基礎。二是將在中小學開展的人防教育課程拓展到民防知識教育范疇，幫助學生增強各種安全防范意識和逃生基本常識。同時，組織力量編寫綜合性的《城市居民防災手冊》和社區防空防災宣傳資料，加大宣傳教育力度，努力營造“珍惜生命，遠離災害”的社會氛圍。三是著手建設區域性“民防宣傳教育及災害逃生體驗中心”，通過防空防災知識宣傳和災害逃生體驗將防災常識轉化為技能，提高民眾自救互救的能力。

2.完善基層民防組織

民防工作進社區，可以使人民群眾更好地了解掌握疏散掩蔽、防護救援知識和技能，在災害發生時，最大程度地保護自己。因此要把民防工作納入社區工作范疇和服務體系，做到有組織、有隊伍、有陣地、有方案、有制度、有活動，充分體現以人為本的指導思想。

融入城市社區建設的初步思路：一是落實民防工作有人做。建立社區民防工作站，社區人武干部兼民防工作站站長，選拔社區內單位人員、社區居民兼任民防組織員、宣傳員、信息員、警報員、安全員等。二是做到應急救援有隊伍。成立民防自愿者隊伍，根據實際工作需要和現有救援資源，按專業對口的原則選擇招募轄區內政治素質好，身體健康，志愿從事民防事業，并有一定專業技能的居民，吸納成為民防志愿者，組成應急搶險組、醫療救護組、治安（巡防）組、防火滅火組等。三是解決開展活動有場所。按照因

地制宜的原則建立多功能兼容的活動場所，設立民防宣傳櫥窗和電子信息發布屏，器材室配備一定數量的救援器材。

（四）推進人防建設 融合應急管理

要把人防建設與應急管理工作相融合。按照平戰結合的要求，進一步完善人防系統參與應急管理的功能，推進人民防空與應急管理一體化建設。要將人防指揮體制與政府處置突發事件應急指揮體制有機結合，充分發揮人防資源在預防處置突發事件、應對搶險救災和應急救援服務中的職能作用。要充分發揮人防工程和人口疏散地域、基地的作用，為群眾提供避難場所。利用人防宣傳教育基地，加強對干部、群眾進行防空防災、減災救災知識教育，開展防護技能培訓；健全完善人民防空志愿者隊伍，組織人民防空與防災救災相結合的演練、訓練，提高人民群眾的防災救災素質，增強公共應急能力。

融合發展既是和平時期人防建設的必然選擇，又是新形勢下人防建設領域的一場深刻變革，涉及面廣，職能重疊，利益交織，在轉型中會遇到很多阻力、推進難度大，需要從經濟社會發展全局和人防發展與國際民防接軌的必然趨勢上通盤考慮，單靠人防部門是難以奏效的，必須在政府主導和統一協調下有序組織實施，才能達到預期目的。

法規政策是重點。根據人防融合發展的需要，加快人防法制建設步伐，適時制定相關地方性法規、規章和政策措施，逐步建立完整配套的人防融合發展法規政策體系。對已出臺的法規政策中有關融合發展的相關規定，應加以進一步細化，使之更具規范性和操作性，做到責任明、約束硬、權利清、監管嚴、激勵實。社會支持是基礎。各級人防部門要充分利用人防宣傳教育體系廣泛宣傳人防融合發展的重要意義和相關政策措施，提升人防融合發展的社會知曉度，并結合本地實際，盡快建設一批融合發展示范項目、窗口項目，推出一系列服務社會民生的實際舉措，讓社會民眾切身體驗到人防融合發展的重要意義所在，從而為人防融合發展奠定堅實的社會基礎，營造良好的社會氛圍。

第三篇：湫頭鄉匯報最終稿

湫頭鄉“聯村聯戶、為民富民”行動

工 作 匯 報

開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是省、市、縣委適應全面建設小康社會新形勢、順應廣大人民新期待、立足轉型跨越發展新實踐、密切黨群干群關系新要求，作出的一項全局性、戰略性的重大決策，也是一項抓當前、利長遠、順民意的民心工程和德政工程，更是加快脫貧致富步伐，實現科學跨越發展，產生巨大的推動作用。鄉黨委、政府高度重視、精心謀劃、周密部署、迅速行動，全鄉“雙聯”行動已經全面啟動，進展良好，成效顯著。現就全鄉開展“聯村聯戶、為民富民”行動進展情況匯報如下：

一、強化宣傳，營造氛圍，力求行動有聲勢

2月29日，召開全鄉“聯村聯戶、為民富民”行動動員大會，全鄉三級干部全部參加。會后，各村相繼召開了動員大會。懸掛橫幅20多條，刷寫宣傳標語60多條（次），創辦黑板報8期，編寫簡報8期，發放《致全鄉廣大農民群眾的一封信》和《聯村聯戶、為民富民知識要點》等宣傳資料，群眾知曉率達到95%。為“雙聯”行動的扎實開展營造濃厚氛圍。

二、認真摸底，掌握情況，力求行動有秩序

按照縣委對“雙聯”行動的統一安排部署，鄉黨委召開領導班子會議，對省委、省政府提出的“聯村聯戶、為民富民”行動進行專題學習和研討，將“雙聯”行動和六盤山片區扶貧開發工作相結合，下派干部深入農戶，走訪了解，摸底調查，各村通過“四議兩公開”工作法為各幫聯單位和干部確定了幫扶對象，鄉黨委制定切實可行的幫聯計劃，為全鄉“雙聯”行動迅速啟動奠定了堅實的基礎。目前，全鄉7個行政村共有貧困戶2338戶10465人，其中特困戶1248戶4869人，占全鄉總人口25.7%。

三、精心組織、周密部署，力求行動快節奏

我們堅持以科學發展觀為指導，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，依托“雙聯”行動，摸清底子、查找問題、探索辦法，通過群眾民主自愿參與，逐步建立長效幫扶機制，進一步錘煉干部意志品質，轉變干部工作作風，密切黨群干群關系，夯實基層執政基礎，構建和諧鄉村環境，促進農村經濟社會又好又快發展的工作思路。成立了由鄉黨委書記任組長，政府鄉長，鄉黨委副書記和人大主席任副組長的協調推進領導小組。制定行動聯村工作組、領導小組辦公室的工作職責及幫聯干部守則制度。通過明確任務、細化措施、責任到人的辦法，制作《湫頭鄉“雙聯”行動幫扶卡》，明確聯系方式，實現方便快捷的互動溝通機制，并建立工作臺賬和幫聯檔案，做到了底子清、情況明、工作實。

四、積極行動、全員參與，力求行動有成效

“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，除武警甘肅總隊未對接以外，各級幫扶單位及干部都已入戶對接，并給予了一定的幫扶。市郵政局在張村入戶對接時發現張村林地面積大，適宜林下養雞，決定通過林下生態雞養項目進行幫扶，3月21日給幫扶對象戶送來了春耕生產中需要的化肥，每戶2袋；張縣長2月26日 深入農戶家中，面對面談心，得知趙成存現有養豬條件，本人因癱瘓致貧后，提出給予畜牧養殖項目扶持，為農戶送去米、面、油等生活物資和慰問金，并進入果園與農戶一起勞動；縣組織部梁部長帶領機關干部走進雙佛堂，深入貧困戶了解其所需，為他們送去了面粉；縣民政局將對王郎坡村畜牧養殖產業進行技術和資金上的幫扶，并為王郎坡確定了村部改造幫扶項目等。

五、各級聯動、整體推進，力求行動全覆蓋

我們本著“干部職工全參與、貧困村戶全覆蓋”的基本原則，嚴格按照幫聯工作要求，確定幫扶對象514戶。鄉機關積極配合做好省、市、縣單位和干部的幫聯銜接工作，完成了省、市、縣、鄉共有18個單位、271名領導和干部幫扶7個行政村、514戶貧困戶，使每個行政村都有單位幫聯，特困戶都有干部聯系，做到了單位聯村一對

一、干部聯戶面對面、為民富民實打實，基本形成了縱向深入、橫向聯動、全面推進的良好工作格局，為實現全覆蓋提高了強有力的保障。

六、今后工作打算及存在的困難和問題

我鄉的“雙聯”行動雖然取得了一定的成效，但離縣委的要求還有較大差距，主要表現在，一是個別農戶對于上級單位和干部的幫扶要求過高，但主觀努力不足，還需要我們鄉、村、組及廣大干部在日常工作中加以積極引導和宣傳教育。二是個別幫扶單位受制于工作性質及條件，對幫扶工作稍顯吃力。在今后的工作中，鄉黨委、政府決心在做好各項前期工作的同時，進一步夯實農村發展基礎，改善生產生活條件，增加貧困群眾收入，通過因地制宜謀劃，因村因戶施策，制定切實可行的幫聯計劃和措施，找準發展路子，建立長效機制，有計劃、有步驟地扎實推進“雙聯”行動向縱深發展。

第四篇：鄉壩頭日記

四川話中，“鄉壩頭”就是鄉村里面，我、蔡睿奇、張天怡三家今天就去了中江“鄉壩頭”。

到了鄉下，只見深黃色的水稻成片成片的，緊挨著，不愿分離。谷子隨著風向我們點頭，并說：“歡迎光臨!”對面小河旁有人釣魚，去看，還釣起一條小魚呢!喲，那邊有人在打谷子!大家隨著聲音走去，越近聲音越大。看，打谷機!打谷機看起來并不是高等機器，需要人來操作。可我并不對打谷機感興趣，我對一旁挖花生的人感興趣。他們拿著小鋤頭，往花生叢里一敲，再一拉，花生就出來了。我也想試試。

我選擇了一棵綠色的花生藤，用力一拔，呵，花生!我輕輕地把花生摘下來，丟進主人的筐里。后來，蔡睿奇借來了小鋤頭，他負責敲，我負責摘，配合得很好。干累了，我吃了幾顆自己挖的花生，這花生很嫩，還帶有絲絲甜意，我喜歡這種味道!

不久，我不想干了，便去觀察打谷子。農民在辛勤工作，他們把收割了的谷子拿出一捆，把谷子放到機器里轉上幾下，本來結有碩大果實的桿子，立刻脫了上衣，只剩下幾片光禿禿的葉子。

咦，張天怡呢?哦，原來她跑回車子旁聽音樂去了，她似乎不喜歡鄉村風景啊。

“走在鄉間的小路上，暮歸的老牛是我同伴……”盡管鄉村的小路坑坑洼洼，滿是泥土，但我認為它和“鄉壩頭”的風景一樣美麗。

第五篇：安頭中學安全工作計劃

安頭中學安全工作計劃

2014年2月日18

一、指導思想

全面貫徹縣教委提出創建“安全文明校園”的要求，從本校實際出發，將學校安全保衛工作和綜合治理工作融入到學校教育教學工作中，認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，牢固樹立“安全第一”的思想，全面推行安全保衛工作責任制，強化校園秩序和校園周邊環境的整治，為我校深化教育體制改革和全面實施素質教育營造一個良好的環境。

二、工作目標

積極營造“穩定、和諧、安全、文明”的“小環境”，以“小平安”促“大平安”，在創建“安全文明校園”的同時，學校一定要緊緊圍繞“穩定、完善、規范”的安全工作目標進行實施。穩定：維護穩定的政治環境，確保校園內不發生影響社會政治穩定的重大事件；完善：完善校園內部防控機制，使校園內部安全防范等工作得到全面提升；規范：加強“一切有利于學生發展”的理念，健全維護學校周邊治安秩序的長效工作機制，使師生安全得到進一步提高，努力營造“安全、穩定、文明、健康”的生活環境和育人環境，進一步健全校內安全防范機制，有效防止重大刑事治安條件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故的發生；努力實現師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著

提高，實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使學校育人環境進一步改善；堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步加強對學校的食品、飲用水、環境管理，切實維護學校正常教學秩序，保證師生的生命安全，提高校園安全文明程度，從而促進學校可持續性發展。

三、具體措施

1．成立安全工作領導小組

組長：陳亮

副組長：張仁國

成員：劉東坤

2．進一步健全各項規章制度，明確崗位職責

①進一步規范訪客進校登記制度，門衛交接班工作記錄，嚴格上崗紀律，并做好門衛工作記錄的整理存檔等工作。

②提高應對突發事件的能力；健立健全防火、防偷、防盜、防暴等應急預案，每年進行二次演練，如“119”的消防演習、逃生自救演習等等。

③確保通信的暢通，遇到突發事情，保證在第一時間上報各種情況。④加強夜間巡視檢查，確保學生的安全。

⑤簽訂重要崗位安全責任書。

⑥進一步加強食品衛生日檢力度，廣泛宣傳動員并落實衛生行政部門的要求和報告制度，消除不安全隱患。

3．構建安全防范系統，全方位加強監控

1）加強夜間值班管理：加強夜間值勤人員工作責任心，認真執行值勤制度，遇到突發事件及時報警和通知相關人員。

2）加強電子功能的運用：學校安全專管員要天天觀看電子視頻，及時了解掌握新情況、新動向、發現問題及時上報，及時處理。

3）將安全教育納入校園文化建設的內容，利用主題班會、升旗儀式、教職大會、校園廣播、等加強宣傳教育，使全體師生人人成為教育者與受教育者。校園及周邊嚴禁擺攤設點，嚴禁校內騎車。

6）維護校園穩定，有計劃、有組織地組織開展學校各項活動。