第一篇：現代農機專業合作社承諾書20121215

現代農機專業合作社承諾書

我們自愿申請建設現代農機專業合作社，自覺執行《黑龍江省2012年現代農機專業合作社建設方案》及有關要求，做出以下承諾：

1、保證現代農機專業合作社申報建設材料真實準確。

2、保證按要求出具省補貼30%資金銀行貸款手續，并配合銀行作好貸款管理工作。

3、保證按現代農機專業合作社建設要求完成場庫棚建設。

4、保證完成現代農機專業合作社機制體制建設任務，包括人員管理制度、財務管理制度、農機具管理制度，并有效執行。

5、保證現代農機專業合作社農機裝備等固定資產不流失、不變賣。

6、保證現代農機專業合作社農機具狀態完好，能夠按要求做到定期保養與維護，建立設備維護檔案。

7、保證按要求完成人員隊伍建設，通過定期組織人員培訓，提高隊伍素質。

8、保證建設完整的財務管理制度，按規定提取裝備折舊金和使用資金。

9、自覺接受農機管理部門的監督管理和技術指導，按要求上報經營情況及各項生產數據。

合作社法定代表人（簽字）： 資金入股成員（簽字）：

第二篇：現代農機專業合作社典型事跡

孫吳縣環山現代農機專業合作社建于2014年末，由王寶成等5人發起，組建規模為1000萬元。合作社位于正陽山鄉環山村，輻射周邊七個村屯，近10萬畝耕地。合作社現有入社成員達到102戶，土地規模經營面積30145畝，全部為入社土地。代耕96000畝。擁有農機轉隔壁17臺套，其中：拖拉機7臺、收獲機2臺、田間運輸車1臺、自走式高地隙噴霧機1臺、挖掘機1臺、加油車1臺，合作社占地面積8084.8平方米，其中：機庫2040平方米、維修車間及零配件間200平方米、辦公室300平方米、硬化曬場5000平方米。目前合作社總投資為1344萬元，其中：現金及資產入社744萬元。國投資產600萬元。合作社主要以種植大豆、小麥、漢麻、蕓豆、馬鈴薯為主。2019年總收入實現2177萬元，可分配盈余931萬元，帶動農戶70余戶，貧困戶35戶，入社成員畝分配285元。形成了種植、加工、銷售一體化的農業產業戶體系的合作社。

一、圍繞特色種植促增收。準確把握現代農業發展階段性特征，研究農業政策，盯緊市場需求，充分利用我鄉的物候條件，第六積溫帶，無霜期短，晝夜溫差的特點，狠抓種植業結構調整，調玉米壓小麥增麻薯，確保種植業優質高效，馬鈴薯的發展已初具規模，目前有1個300平方米的倉儲窖，1個400平方米的加工車間，2016年種植脫毒馬鈴薯種薯600畝。2019年種植脫毒馬鈴薯種薯達到1000畝，品種有延薯4號、尤金855、墾薯9號，馬鈴薯可分為商品薯、加工薯和種薯3個類別，種植馬鈴薯效益可觀，每公頃產可大30噸以上，是大豆種植效益的兩倍以上，既增加了合作社的收入，同時又為周邊村屯繁育了種薯，起到了帶動作用。

二、圍繞農產品加工促增收。單純的種植業效益低，合作社要發展必須走農產品加工的路子，才能增加合作社的收入，使入社成員增加效益，幾年來，合作社共投入300多萬元，建成了漢麻加工廠、馬鈴薯加工廠、小麥加工廠，2016年加工漢麻3000噸以上，馬鈴薯日加工200噸，面粉日加工25噸，今年預計加工漢麻3000噸，馬鈴薯500噸，小麥300噸，可實現產值860萬元，農產品進行二次加工大大提高了附加值，大豆種植走種子繁育每市斤高于市場價格1角。

三、圍繞市場銷售促增收。種的好不如賣的好，合作社始終堅持這一理念。一是連龍頭。外出考察掌握市場信息，聯系龍頭企業，建立長期的信譽合作關系，使產品及時賣出，創造效益，形成基地加龍頭企業的銷售格局，脫毒馬鈴薯銷往山東、安徽、河北等地，漢麻銷往浙江、沈陽等地。二上質量。產品質量上嚴要求，在產品加工上嚴格把關，要求質量第一，按客戶需求進行農產種植和加工，達到客戶滿意。三創品牌，目前我們種植的農產品均為綠色食品，還沒有更廣的市場，合作社還要在馬鈴薯、小麥、漢麻、大豆等方面創造出自己的品牌，發揮區位優勢，創造出更佳的效益。四強培訓。加強培訓提高管理人員的素質，定期對管理人員和職工進行業務培訓，聘請相關技術人員講課，合作社長期聘請技術人員進行指導，達到科學種植科學管理。

幾年來，合作社的發展面臨各種困難和挑戰，但是在黨的各項惠農政策扶持下，在各級黨委幫助下，合作社的發展取得了一定成績，提高了農業生產率，體現了農業發展根本出路在于機械化的理念。今后我們還要以先進的經營理念、創新工作、合理分配、完善制度、加強服務，全力推動合作社更好更快發展，帶領更多的群眾增收致富。

第三篇：齊齊哈爾市現代農機專業合作社管理辦法

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齊齊哈爾市現代農機專業合作社管理辦

法

黑龍江省齊齊哈爾市人民政府辦公廳

齊齊哈爾市人民政府關于印發齊齊哈爾市現代農機專業合作社管理辦法的通知

齊政發〔2011〕56號

各縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各直屬單位：

現將《齊齊哈爾市現代農機專業合作社管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

齊齊哈爾市人民政府辦公廳

二零一一年五月三日

齊齊哈爾市現代農機專業合作社管理辦法

第一條 為了支持、促進和規范現代農機專業合作社的發展，維護現代農機專業合作社及其服務對象的合法權益，推進農村土地規模經營和農業現代化，根據《中華人民共和國農業機械化促進法》、《黑龍江省農業機械管理條例》等有關法律、法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現代農機專業合作社（以下簡稱農機合作社），是指設備投資100萬元以上，具有先進的農業機械裝備，由政府扶持資金和農戶、村集體、企業（含農墾）或者其他投資人出資共同組建的現代農機專業合作社。第三條 我市行政區域內農機合作社的組建、經營、管理等活動，適用本辦法。

第四條 市農業行政主管部門負責全市農機合作社的指導、規范和服務工作，并組織實施本辦法。縣（市）、區農業機械行政主管部門具體負責本行政區域內農機合作社的指導、規范和服務工作。財政、發改、稅務、審計、工商、質監、國土、交通、金融、檢驗檢疫、海關等有關部門按照各自職責，做好支持、規范和促進農機合作社發展的有關工作。

第五條 農機合作社的組建與扶持應當堅持統籌規劃、突出重點、因地制宜、合理布局、多元化投入、規模化建設的原則。

第六條 農戶、村集體、企業或者其他投資人（以下簡稱出資人），可以用貨幣、土地承包經營權的預期收益、農業機械、固定資產、技術等形式出資。

第七條 組建農機合作社應當按照《中華人民共和國農民專業合作社法》、《中華人民共和國公司法》的有關規定，制定章程，成立組織機構，并向工商行政管理部門申請登記，取得法人資格。

第八條 符合省財政和農業行政主管部門有關文件確定的法人資格、經營規模、出資額、場地建設等條件的農機合作社，可參加省財政、農業行政主管部門組織的農機合作社項目申報，審批后可享受政府資金扶持。

第九條 農機合作社必須制定經過股東大會討論通過的農機合作社章程。農機合作社設理事長一名，可以設理事會。理事長為農機合作社法定代表人。經理實行聘任制，應當選聘專業能力強、管理經驗豐富的人員擔任經理。經理可以面向社會公開招聘。農機合作社可以設執行監事或者監事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監事。理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，對成員大會負責。理事會會議、監事會會議的表決，實行一人一票。

第十條 農機合作社從事生產經營等活動，必須遵守有關法律、法規和規章的規定，遵守社會公德和商業道德，誠實守信。

第十一條 農機合作社購置的拖拉機、聯合收割機、其他自走式動力農業機械和農業機械駕駛人員，應按照《中華人民共和國道路交通法》、《黑龍江省農業機械管理條例》的有關規定辦理落戶手續和駕駛執照。

第十二條 農機合作社應當對下列事項實行規范化管理：

（一）安全生產和牌證使用；

（二）農業機械停放保管；

（三）生產計劃；

（四）作業質量和驗收標準；

（五）作業收費和結算；

（六）油料使用；

（七）農業機械的保養、維修和配件采購；

（八）財務會計制度。

第十三條 農機合作社應當建立下列運行機制：

（一）農業生產機制。統一作業質量標準、統一作業收費標準和結算、統一油料供應、統一管理和調度、統一停放保管、統一保養和維修標準。

（二）成本核算機制。按固定資產折舊費、大修理費、日常維護費、輪胎磨損費、人員工資、管理費、油料費、資金占用費等核定成本。

（三）內部管理機制。制定財務、生產、機務、人員、油料、安全管理等各項規章制度。

第十四條 農機合作社在保證完成本輻射區作業的基礎上，可以跨區作業。跨區作業應向所在縣（市）農業機械行政主管部門申請并報省級農業機械行政主管部門備案。農業機械跨區作業完成后，應當及時返回本地。

第十五條 農機合作社可以通過土地租賃、委托經營、土地入股和代耕等方式，擴大土地連片作業。

第十六條 農機合作社應當按照有關規定對機具進行保養維護，并達到下列要求：

（一）農機合作社的農業機械裝備應做到機車有庫、農具有棚，有一定規模的停放場。

（二）具有相應的農業機械維修保養間（維修工具）、零件庫。

（三）嚴格按照保養規程建立技術檔案。

（四）實行定期檢修保養制度，保持農業機械的技術狀態完好。

（五）配備具有相應農業機械維修資質的保養維護人員。

第十七條 各級財政投入農機合作社的扶持資金可以計入農機合作社股本，但應當單獨體現，不參加分紅，該股本產生的收益歸農機合作社所有；用財政扶持資金購買的農業機械設備和建造的配套設施，由農機合作社經營管理。

第十八條 農機合作社應當按照省財務管理的有關規定，足額提取農業機械折舊費，所有權屬于農機合作社。農業機械折舊費專項用于農機合作社的農業機械裝備更新。需要更新時，經農機合作社的決策機構討論后，報所在縣財政部門和農業機械行政主管部門審核批準后，縣（市）、區農業機械行政主管部門按政府采購的有關規定采購。

第十九條 農機合作社所有的固定資產應當單獨設置賬目管理；各級財政投入資金購置的農業機械裝備及形成的固定資產屬國有資產；其他投資方投入的資產，產權歸投資人所有。農機合作社只有經營權，沒有處置權。縣（市）、區農業機械行政主管部門應當與農機合作社所在鄉（鎮）、村領導以及農機合作社簽訂責任狀，進一步明確國有資產監督管理責任，加強農機合作社資產監管。

第二十條 農機合作社的經營收入在扣除成本、彌補虧損后，應當按照章程規定，提取公積金、公益金，并分配盈余。可分配盈余應當首先用于償還銀行貸款，剩余部分用于分配。在未償還完銀行貸款之前，農機合作社不分配盈余。

第二十一條 農機合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用、變賣或者私分農機合作社資產；

（二）違反章程規定或者未經成員大會同意，將農機合作社資產借貸給他人或者以農機合作社資產為他人提供擔保；

（三）接受他人與農機合作社交易的傭金并占為已有；

（四）從事損害農機合作社及其成員利益的其他活動。理事長、理事和管理人員違反前款規定所得的收入，應當歸農機合作社所有；給農機合作社造成損失的，相關責任人應當承擔賠償責任。

第二十二條 農機合作社在折舊期內出賣國家投資或者補貼購置的大型農業機械的，應當經當地縣級財政部門和農業機械行政主管部門批準，并報省農業機械行政主管部門備案。農機合作社出現經濟糾紛時，不得使用農機裝備等國有資產抵償債務。農機合作社破產、解散時，不得將農機裝備等國有資產作為可分配剩余資產分配給其他出資人，應由財政、農業機械和國有資產等行政主管部門依法處理。

第二十三條 各級政府應當通過政策扶持、組織協調、典型示范、宣傳引導和促進農村勞動力轉移等方式，擴大農機合作社的土地連片作業面積，形成規模經營。鄉（鎮）政府和村民委員會應當在土地承包經營權流轉、土地集中連片、組織簽訂作業合同、信息咨詢等方面為農機合作社提供服務。

第二十四條 各級政府應當引導農機合作社和周邊農機戶，通過合資、合營、合作等方式，有效發揮農業機械在農業生產中的作用，并鼓勵和扶持農機合作社成為當地農業機械化新技術、新機具的推廣和示范基地。

第二十五條 財政、國資、審計、農機等部門應當對農機合作社資金、資產等加強財務管理、日常監督和使用效益評價。農業機械行政主管部門要協調有關部門每季度對農機合作社進行一次監督檢查。農業機械行政主管部門要建立農機合作社資產管理機制，資產逐一登記造冊，逐步實現遠程網絡監控管理。

第二十六條 農業機械行政主管部門應當建立群眾監督制度，并公布投訴、舉報電話。對損害農機合作社合法權益和侵占資產等行為，任何單位和個人均有權投訴、舉報。

第二十七條 違反本辦法第二十一條、第二十二條二款有關規定，依法應當給予行政處罰的，依照有關法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 違反本辦法第二十二條一款有關規定的，由縣級以上農業機械行政主管部門處以國家投資額或者補貼資金百分之五以上百分之十以下罰款，并由縣級財政部門負責收回國家投資或者補貼款；情節嚴重的，依法追究刑事責任。

第二十九條 行政機關及其工作人員在農機合作社管理工作中玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；情節嚴重的，依法追究刑事責任。違反本辦法第八條規定，弄虛作假、騙取國家扶持資金，給國家造成損失的，依法追究有關責任人的刑事責任。對相關責任部門主要負責人由行政監察部門給予行政處分；情節嚴重的，移交司法部門追究刑事責任。

第三十條 本辦法自2011年6月4日起施行。

第四篇：農機專業合作社

機聲隆隆響四野赤心拳拳繪藍圖

——孝昌縣農業科技創新探訪

初夏時節，進入孝昌季店，鄉間大道通坦開闊，農田阡陌縱橫交錯。車行厲店，長街盡頭，一幢三層樓房與眾不同：房前，“李好農資服務站”、“孝昌縣鑫禾農機專業合作社”的牌匾赫然眼前；屋后，幾畦寸余長的秧苗正在上千只塑料盤里競相伸展，享受雨露滋潤過后陽光的照拂??

眼前的男主人李雙橋，35歲，中等個，皮膚黝黑，鼻梁間架副眼鏡，渾身散發著濃濃的書生氣。

一見到記者，溫文的李雙橋便談起了自己的育秧心得：“通過機械化育秧，3天就可下種，15天就能移栽，每畝可增產300斤。”

隨行的孝昌縣宣傳部副部長黃俊元告訴記者：“以前夏播時節，很多地方不得不等水下秧。機械化培育出來的秧苗，具有抗旱性，所以即使現在碰到干旱也不用擔心栽過季秧了。”

“現在孝昌正干旱，我們已經幫周邊缺水不能下秧的農戶，栽種了500百多畝了。”李雙橋補充道。

這邊，俊秀的女主人舒紅萍熱情地介紹起擺放在屋里的一臺“育秧播種流水線”：加入拌入肥料的散土，只需15秒鐘的時間，散土便在機器內自動完成了裝盤碎土、灑水、均勻播種、蓋土等一系列過程。一盤盤播種后的泥土剛下“流水線”，就被放入35℃的溫室大棚進行培育。3天后，已經長出嫩芽的種子再到秧苗場練苗15-22天，可供栽種的秧苗就長成了。

“聯合村又要秧苗了。”說話間，季店鄉農業服務站站長季月波來拖秧苗了。“我去卷秧！”與丈夫李雙橋交換了一下眼神，舒紅萍從容地穿起絲襪套上雨鞋，來到后院的秧苗場。

卷秧，就是將塑料盤里像綠毯般的秧苗一塊塊卷起來，卷成一捆一捆的圓筒狀，裝上插秧機送到田里。

只一會兒工夫，一畝多地的秧苗便被齊齊整整地碼到了一臺手扶式插秧機上。插秧機隨后被送上了一臺拖拉機運住田間。

“過去我們種田要吃多少苦哦，總是半夜就起床扯秧，一年到頭還只夠填飽肚子。”73歲的李雙橋母親忍不住插話說，“伢們現在學科學、靠農機種田，日子多輕松喲！”

2008年，一直做農資生意的李雙橋，在政府扶持下，購買了第一臺整耕機，服務周邊農戶，賺取服務費。嘗到甜頭后，李雙橋又接二連三地添置了碎土機、旋耕機、手扶式插秧機。去冬今春，李雙橋又建起工廠化育秧大棚，拖回一臺育秧設備，正式建起了自己的“育秧工廠”。

5臺旋耕機，6臺插秧機，3臺聯合式收割機，齊備的育秧流水線??從集中整地、統一育秧，到機插機播、聯合收割，喜歡嘗試新技術的李雙橋先后投入70多萬元購回多類農機具，在廣袤的農村大展拳腳。

今年2月，在孝昌縣農機推廣站的撮合下，李雙橋網絡周邊農機戶，成立了鑫禾農機專業合作社。一方面依托工廠化標準秧苗供應，提供機耕、機插、機播、機防、機收等“保姆式”服務。一方面通過土地流轉，租賃農戶土地實現規模化經營。

一片赤誠，志在田野。敢于嘗試新技術，勇于創新破陳規，李雙橋已遠離老一輩農民“面朝黃土背朝天”的日子，成為新型農民的樣板。

跟隨拖拉機，我們來到空曠的田間。近前，一塊塊翻耕平整的水稻田正安靜地等著秧苗來激活；遠處，一臺臺插秧機正在田間來回穿梭忙碌不停??

“這里翻耕好的田塊，幾乎全部是鑫禾農機合作社的旋耕機整出來的。”孝昌縣農機推廣站站長張繼人介紹說，目前，鑫禾農機合作社現有大小型農機具20余臺（套），會員20多人，注冊資金300萬元，現已承包土地1200畝。

張繼云說，孝昌已邁開了農業機械化普及的步伐，目前成立了11家農機專業合作社，擁有插秧機220臺，旋耕機1134臺。今年夏播，全縣水稻機插面積達到7萬畝，“隆隆”農機聲已成了現在農村“三夏”期間的主旋律。

機聲隆隆，犁鈀水響。一臺高速插秧機在駕駛員的熟練操作下，正和著泥水有節奏地往前開動，“咔嚓咔嚓”，秧苗被分成6株一排，一株株整齊地“釘”進了田里。幾個回合，一丘白花花的田塊，轉眼間便鋪滿了綠色??

第五篇：2011年現代農機專業合作社建設方案

關于印發《黑龍江省2011年現代農機專業

合作社建設方案》的通知

各市（地）、縣（市）農機局、財政局：

為保障國家糧食安全，深入實施千億斤糧食產能鞏固和提高工程，按照省委農村工作會議精神，2011年繼續支持組建現代大型農機專業合作社。現將《黑龍江省2011年現代農機專業合作社建設方案》印發各地，請按要求認真組織上報本地2011年擬建合作社材料。附件:黑龍江省2011年現代農機專業合作社建設方案

黑龍江省農業委員會 黑龍江省財政廳 二○一一年六月二十四日

黑龍江省2011年現代農機 專業合作社建設方案

為貫徹落實省委、省政府關于建設現代農機專業合作社（簡稱合作社）的戰略部署，依據《中華人民共和國農民專業合作社法》、《黑龍江省農民專業合作社條例》等法律法規，結合我省實際，特制定本方案。

一、建設內容

2011年擬建100個以上合作社，重點在玉米、大豆、水稻產業帶建設合作社和農機化示范園區（農機化示范園區由若干個合作社集成連片組成）。建設規模：每個合作社旱田5萬畝，水田1萬畝。建設期從2011年至2012年年底結束（工作計劃見附件一）。通過合作社建設，項目區綜合機械化水平達95%以上,糧食平均畝產提高10%以上,具體建設內容為：

（一）農機裝備建設。合作社農機裝備投資規模按旱田和水田劃分，旱田合作社原則上為1000萬元，水田合作社原則上為400萬元。重點配備大型先進拖拉機、收獲機及配套農具（配備要求見附件二）。在同等條件下，優先選購省內和國內產品，國內暫時不能生產的通過進口解決。農機裝備由合作社根據省配置要求自主選型，專家組審核把關。

(二)場庫棚建設。按照農機裝備全部入庫入棚存放、附屬設施齊全、使用年限不低于15年的要求建設場庫棚。每個合作社旱田投入1000萬元（水田400萬元）農機裝備，場庫棚投資標準不低于250萬元（水田130萬元），占地不低于8000平方米（水田4000平方米）。場內路面硬化，環境整潔，正門懸掛合作社統一標識（場庫棚建設見附件三）。

（三）體制機制建設。合作社根據農民主辦、村集體領辦、民企聯辦、場縣共建等不同的組建形式，依法建立組織機構，制定章程和制度，注冊登記。農機化示范區根據耕地面積由若干合作社組成。

二、建設資金

（一）資金來源和投資規模

原則上每個合作社農機裝備投資1000萬元（水田400萬元），由省用中央購機補貼資金一次性直接補助30%，其余70%由合作社統一貸款或自籌資金解決。其中：由省整合涉農專項資金償還30%本金及相關利息；合作社償還40%本金及相關利息，該部分鼓勵合作社全部或部分以現金形式自籌資金解決，相應減少貸款。場庫棚建設、生產流動等資金由合作社自籌。按建設100個合作社計算，每個合作社農機裝備投資1000萬元（水田合作社400萬元）、場庫棚投資250萬元（水田130萬元），總投資12.5億元。

（二）貸款和償還

1、貸款：購置農機裝備貸款以合作社為貸款主體，以農機裝備作抵押，縣（市、區）協助合作社貸款。

2、貸款償還：省財政采用銀行貸款補助部分，本息由省負責，貸款期限5年（不設寬限期），通過整合涉農專項資金償還；合作社償還農機裝備貸款部分的本息，原則上還款期限10年，含2年寬限期，具體期限可由合作社與銀行協商確定。

3、具體運作：省直接補助和負責償還的貸款本息按期撥付到縣（市、區），合作社負責償還的貸款本息，由縣（市、區）農委（農機局）和財政局負責督辦，連同省撥付的貸款本息，按每年一次還本、四次付息的本息償還方式，由合作社一并歸還貸款銀行。

三、申報、選擇、驗收

（一）申報條件

1、縣（市、區）2010年前建設的合作社，必需通過省整改驗收后方可申報2011年合作社。2、2009年和2010年利用銀行貸款建設的合作社，以縣（市、區）為單位到期不能還本付息的，不能再申報2011年合作社項目。

3、按時完成合作社注冊登記、資金籌集和項目備案報批等手續。

4、農機化示范區作業面積10萬畝（水田2萬畝）以上。合作社作業面積5萬畝（水田1萬畝）以上，其中核心區入股和租賃土地面積1萬畝（水田5000畝）以上，并且首次簽訂土地流轉協議期限最少要在5年以上，到期續約。5、10公里（水田3公里）范圍內只能有1個合作社，10萬畝（水田2萬畝）輻射作業區域內無交叉。

6、以資金入股農民5人以上，總入股資金不低于500萬元（水田300萬元），主要用于場庫棚建設和生產流動資金，且有銀行存款證明（合作社成立后股金入賬，并出具股金證明和驗資報告）。

7、場庫棚建設用地要有土地使用證，完成建筑規劃和用電、消防等審批。

8、法定代表人必須是農民或經營農業企業5年以上的法人，銀行證明個人誠信良好，公安機關證明無劣跡行為，個人入股資金100萬元（水田60萬元）以上。

9、合作社成員80%以上為農民。

（二）選擇機制及程序

為發揮財政資金的拉動作用，保證合作社選擇確定工作的公開公平公正，合作社選擇引入競爭機制。對經嚴格審核后符合申報條件的合作社，在設備總投資1000萬元（水田400萬元）基礎上，在省補助60%，合作社承擔40%總體比例不變情況下，鼓勵合作社對其承擔的40%全部或部分通過以現金形式投入的自籌資金解決，不用或少用貸款，同時鼓勵合作社通過自籌資金超過40%比例增加農機設備投入，由于合作社增加的農機裝備投資省級不相應抵減既定的補助，以支持合作社更高標準地配備先進農機設備，使機具配置更加科學合理。按合作社農機裝備投資中以現金形式投入的自籌資金額度，由多到少依次排隊選擇確定合作社。農機化示范區由若干合作社組成，由縣統籌運作，但申報條件以每個合作社單個考核確定。

由縣（市、區）農委（農機局）、財政局聯合上報市(地)農委（農機局）、財政局, 市(地)農委（農機局）、財政局審核后再向省農委、省財政廳呈報。省農委、省財政廳組織選擇確定新建合作社。

（三）項目驗收

按省財政廳、省農委招標確定的新建合作社數量，縣（市、區）組織建設，7月底前組織完成注冊登記、建立組織機構、制定章程和制度、落實土地規模經營，在8月底前完成場庫棚建設，向市（地）農委（農機局）、財政局上報驗收申請報告，市（地）農委（農機局）、財政局驗收后，驗收報告經市（地）主管領導簽字后報省，省包片督查組進行驗收。驗收合格后，省財政廳根據省驗收組的驗收合格表，撥付補助資金。驗收不合格，取消享受省級補助資金資格。

四、建設分工

建立省、市（地）、縣（市、區）共同推進的建設責任體系。省負責合作社建設總體規劃。制定全省合作社建設規劃、扶持政策、實施方案，確定新建合作社；確定農機裝備選型原則、型譜，負責選型審核及備案；協調貸款銀行，落實省級扶持資金，組織項目指導、檢查、驗收。

市（地）負責轄區內合作社建設的組織、管理、監督工作。組織項目申報；組織農機裝備選型和招標采購，辦理進口農機裝備通關手續，協調國內外供貨商發貨和售后服務、理賠等，協調貸款規模。為確保選型符合農民意愿，合作社法人要在機械選型表上簽字蓋章，分別報省、市（地）備案。

縣（市、區）負責合作社建設實施和管理工作。組織合作社建設，完成報批手續，落實土地規模經營；監督入股資金到位，組織辦理銀行貸款，落實銀行貸后管理規定，督促按期還貸;協助辦理合作社注冊、登記。

五、推進措施

（一）建立領導機構。省成立合作社建設領導小組，呂維峰副省長為組長，副組長由省政府副秘書長金濟濱、省農委主任王忠林、省財政廳廳長王慶江擔任，省農委、財政廳等廳局為成員單位，領導小組辦公室設在省農委農機局和財政廳農業處。各市（地）、縣（市、區）也要成立領導小組及辦公室，加強合作社建設領導工作。

（二）建立競爭機制。按合作社以現金形式投資額度多少選擇確定新建合作社。鼓勵合作社增加自籌資金用于設備投資；鼓勵地方政府出資支持合作社建設，地方政府支持合作社的農機裝備購置資金，按合作社出資同等計入合作社增加投資額度。合作社采取現金或自行融資形式的自籌農機裝備購置資金，一律按合作社出資同等對待。

（三）強化監督管理。農機裝備的采購履行政府采購程序，并采用公開招標和競爭性談判等法律規定的方式，政府采購監督管理部門委托集中采購機構或政府采購代理機構進行招標。在招標過程，同級政府采購監管部門、紀檢、監察部門到現場監督，合作社建設縣（市、區）派出代表參加招投標。各級農業（農機）部門、財政部門對合作社建設、經營進行全程監督管理，形成省、市、縣三級監管網絡。省成立包片督查組（職責任務見附件五）負責對分管地區合作社進行督查。市（地）負責對合作社進行檢查和審計，保證合作社規范運行。縣級政府是合作社的監管主體，負責對合作社的全面監管，重點對合作社農機使用、半年決算、年終決算和折舊費、大修理費提取等進行監管。

（四）強化指導服務。省負責合作社建設的指導服務工作和組織培訓進口農機裝備駕駛操作人員；市（地）培訓合作社管理人員，縣（市、區）組織其他從業人員培訓，經考核合格后，持證上崗。深入合作社開展調查研究，總結經驗，及時解決問題，廣泛宣傳合作社建設中的典型經驗。

附件：

1、現代農機專業合作社工作計劃表

2、現代農機專業合作社農機裝備配備要求

3、現代農機專業合作社場庫棚建設參照表

4、現代農機專業合作社申報書