第一篇：疾控中心2011年度法律進(jìn)單位

疾控中心2011年度法律進(jìn)單位

活動(dòng)工作總結(jié)

為弘揚(yáng)法治制精神，普及法律常識(shí)，共建和諧社會(huì)，推動(dòng)我單位法制宣傳工作進(jìn)一步貼近職工、貼近工作，貼近實(shí)際,全面貫徹實(shí)施《****法制宣傳教育和依法治區(qū)第五個(gè)五年規(guī)劃》以及上級(jí)會(huì)議的有關(guān)決議，根據(jù)我單位《開(kāi)展“法律六進(jìn)”實(shí)施方案》，廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)﹙以下簡(jiǎn)稱“法律六進(jìn)”活動(dòng)﹚，現(xiàn)就今年的工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展法制宣傳教育

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。黨的十七大提出“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。黨的十七大為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務(wù)和更高的要求。我們要按照十七大對(duì)普法工作的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，把十七大精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過(guò)程。

2、加強(qiáng)憲法和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力宣傳傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)公民衛(wèi)生意識(shí)、防病意識(shí)教育，樹(shù)立健康意識(shí)，努力推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，全年參加法規(guī)宣傳4次，出動(dòng)人員近20人次。

二、強(qiáng)化措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

一是抓好重點(diǎn)普法對(duì)象，促進(jìn)全民普法深入開(kāi)展。一是以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，經(jīng)常性學(xué)法制度，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，提高干部依法辦事的能力。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法登記制度、檔案管理制度和年度學(xué)法用法述職報(bào)告制度。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)全單位職工的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為。全年舉辦“五五”普法知識(shí)講座1次，舉行“五五”普法法律知識(shí)測(cè)試1次。職工教育面達(dá)100%。

二是注重創(chuàng)新方式方法，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。一是利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.25”免疫規(guī)劃宣傳日、“6.26”國(guó)際禁毒日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施普及日、節(jié)日等開(kāi)展各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳。二是繼續(xù)組織開(kāi)展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。

三、積極開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)

一是抓內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展平安創(chuàng)建和普法依法治理的要求，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造更加濃厚的平安創(chuàng)建和法治氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全中心干部職工的參治意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)平安翁旗建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境。在宣傳月活動(dòng)中，共組織職工學(xué)習(xí)3次，參加人員72人次，全年舉辦“五五”普法知識(shí)講座1次，舉行“五五”普法法律知識(shí)測(cè)試1次。職工教育面達(dá)100%。

二是積極參與主題宣傳活動(dòng)。按照旗法制辦的要求，我認(rèn)真組織參加了3月21日和“12.4”城區(qū)法制宣傳月系列宣傳活動(dòng)，派出人員3人，緊緊圍繞宣傳月主題，采以圖展、法律咨詢、散發(fā)宣傳資料等形式，著力宣傳傳染病防治等有關(guān)法律法規(guī)。印制宣傳資料1500份，通過(guò)法制宣傳月活動(dòng)，使我單位廣大職工的法制意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，更廣泛地宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了我*普法工作向前發(fā)展。

********病預(yù)防控制中心、二0一一年二月十五日

翁牛特旗疾病預(yù)防控制中心 “五五”普法自查報(bào)告

根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件要求，我單位“五五”普法工作開(kāi)展情況，認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將疾控中心“五五”普法工作開(kāi)展的主要情況報(bào)告如下：

一、普法基本工作情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)有力，保證了“五五”普法工作得到順利開(kāi)展

“五五”普法工作自開(kāi)展以來(lái)，我單位領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“五五”普法工作的文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)，“五五”普法工作思路，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個(gè)重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。為切實(shí)加強(qiáng)普法與依法治理工作，推動(dòng)法制建設(shè)，我單位圍繞旗“五五”普法規(guī)劃，制定出臺(tái)《疾控中心“五五”普法規(guī)范》和分年度普法工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，細(xì)化了工作步驟，提出了具體要求，及時(shí)成立了翁牛特旗疾病預(yù)防控制中心“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)了專門的法制宣傳聯(lián)絡(luò)員，確保普法宣傳教育工作健康有序的開(kāi)展。并建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。中心依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)兩次以上專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，研究部署下一年普法工作，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，及時(shí)訂購(gòu)了各種普法書籍和學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí)，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。

（二）加大工作力度，狠抓學(xué)法用法

1、開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)

結(jié)合傳染病防治法等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)，著力提高全單位干部職工的憲法意識(shí)。二是學(xué)習(xí)與疾病控制相關(guān)的法律法規(guī)。三是學(xué)習(xí)與群眾健康相關(guān)的法律法規(guī)。四是學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《食品安全法》、《艾滋病防治法》等法律法規(guī)，做到學(xué)法有教材、有筆記、有記錄，落實(shí)學(xué)法內(nèi)容、時(shí)間、效果和質(zhì)量，為法制宣傳工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了疾控隊(duì)伍用法的水平。

2、緊密結(jié)合衛(wèi)生部門法制建設(shè)的實(shí)際，不斷加強(qiáng)疾控工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全社會(huì)預(yù)防意識(shí)，積極組織干部職工參加旗司法局、人事局等部門組織的干部法律知識(shí)考試，參考、合格率達(dá)100%。通過(guò)各項(xiàng)學(xué)習(xí)考試活動(dòng)的開(kāi)展，提高干部職工學(xué)法、用法的自覺(jué)性和學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的熱情，收到良好的宣傳教育效果。

為了提高全旗疾控隊(duì)伍的法律意識(shí)，提高干部職工的守法意識(shí)，增強(qiáng)依法處置各類傳染病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力，通過(guò)開(kāi)展“4·25”世界免疫規(guī)劃宣傳日等活動(dòng)組織法律咨詢，并組織“免疫規(guī)劃”等培訓(xùn)班，開(kāi)展富有成效的法制宣傳教育活動(dòng)。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策法規(guī)及操作規(guī)程。

（三）全面實(shí)行服務(wù)承諾制

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法管理，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我單位積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，把各種疾病預(yù)防相關(guān)法律宣傳作為重點(diǎn)，把各種疾病預(yù)防措施貫徹落實(shí)到群眾中去，增強(qiáng)全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、服務(wù)”的便民意識(shí)，樹(shù)立單位的良好形象。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)職能，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，公開(kāi)政策法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、承諾時(shí)限等增強(qiáng)了辦件的透明度，提高了群眾辦事效能。

（四）建章立制，規(guī)范管理

幾年來(lái)，我們通過(guò)建章立制、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強(qiáng)民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)，不斷探索和加強(qiáng)依法管理。安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全法制宣傳、教育、培訓(xùn)等工作制度，保證普法工作的順利實(shí)施。幾年來(lái)，我們先后制定和完善了疾控中心內(nèi)部管理制度等多項(xiàng)工作制度，從制度上約束和規(guī)范干部職工工作行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事，不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求，結(jié)合單位工作的實(shí)際情況，為各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)提供保證。

“五五”普法以來(lái)，由于我們認(rèn)真地抓了普法宣傳教育工作，使“五五”普法工作在我單位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個(gè)個(gè)懂法，自覺(jué)地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng)，從未發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題，在社會(huì)上樹(shù)立了疾控中心的良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期間，雖然我單位取得了一定的成績(jī)，但是與旗“五五”普法與依法治理工作要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面前不平衡問(wèn)題；普法與依法治理工作結(jié)合的不夠緊密，普法工作的效能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實(shí)踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實(shí)際效果。

三、下一步打算

普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，要長(zhǎng)抓不懈。針對(duì)以上不足，今后我們將認(rèn)真總結(jié)落實(shí)“五五”普法與依法治理工作存在的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。一是加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立普法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制；二是抓好普法隊(duì)伍建設(shè)，提高疾控工作人員依法處置各類傳染病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力；三是加強(qiáng)對(duì)普法工作的督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防疾病和法制宣傳教育互相促進(jìn)；四是創(chuàng)新普法形式，在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟專欄，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在疾控普法與依法治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高宣傳質(zhì)量和宣傳效果。

第二篇：法律進(jìn)單位總結(jié)

加委[2011] 號(hào)

中共加定鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于上報(bào)《二〇一一加定鎮(zhèn)“法律進(jìn)單位”

工作總結(jié)》的報(bào)告

縣普法辦：

現(xiàn)將《二〇一一加定鎮(zhèn)“法律進(jìn)單位”工作總結(jié)》隨文呈上，請(qǐng)審示。

附：二〇一一加定鎮(zhèn)“法律進(jìn)單位”工作總結(jié)

中共加定鎮(zhèn)委員會(huì)

二○一一年十一月七日

主題詞：“法律進(jìn)單位” 工作總結(jié) 報(bào)告 二〇一一加定鎮(zhèn)“法律進(jìn)單位”工作總結(jié)

為加快和諧互助建設(shè)的進(jìn)程，推進(jìn)依法治理工作，優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法制環(huán)境，根據(jù)中央、省、地、縣文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)普法、依法治理工作的實(shí)際，我鎮(zhèn)開(kāi)展了“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、取得的成績(jī)

“法律進(jìn)單位”是指從事服務(wù)業(yè)的銀行、鐵路、航運(yùn)、客運(yùn)、商店、電信、醫(yī)院等具有服務(wù)職能的窗口單位和各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的干部、管理者和職工都要進(jìn)行法律知識(shí)教育學(xué)習(xí)。單位干部與管理者每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)，3000字的學(xué)法筆記，職工學(xué)法時(shí)間不少于20小時(shí)。

法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》和《物權(quán)法》、法治奧運(yùn)內(nèi)容等與單位服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《公民法律知識(shí)讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》。

二、主要做法

(一)健全法制宣傳教育學(xué)習(xí)的組織機(jī)構(gòu)，把法制宣傳教育作為重要內(nèi)容納入單位發(fā)展的總體規(guī)劃，制定切實(shí)可行的法制宣傳教育工作計(jì)劃。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排普法教育和依法治理工作，在搞好普法工作的同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，每年開(kāi)展一次專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。單位建立的法律事務(wù)部門或法律顧問(wèn)室應(yīng)配強(qiáng)法律工作人員，要為法律工作人員創(chuàng)造各種法制宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。各行業(yè)主管部門要有計(jì)劃地組織進(jìn)行法制宣傳教育培訓(xùn)，提高單位自身的法制宣傳教育能力。

(三)建立健全普法工作制度。按照“六五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定法制宣傳教育的學(xué)法制度、考核制度、檢查制度和落實(shí)措施。推進(jìn)法制宣傳教育的經(jīng)常化、制度化。

(四)建立健本單位黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者學(xué)法制度，把單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力

(五)充分利用班前會(huì)、每周學(xué)習(xí)—個(gè)法律條文等形式，定期組織職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

(七)注重發(fā)揮法制宣傳陣地作用。積極利用各類媒體和形式，宣傳發(fā)生在身邊的法律故事。公共活動(dòng)場(chǎng)所的管理單位，應(yīng)在人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定法制宣傳欄。各服務(wù)單位應(yīng)通過(guò)公示牌、宣傳冊(cè)、觸摸屏、開(kāi)放日、免費(fèi)發(fā)放法律信息卡片和每年確定一個(gè)法律知識(shí)宣傳月等形式，增強(qiáng)本單位人員對(duì)奧運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的了解。

(八)建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試考核制度，要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主管部門要對(duì)單位管理人員和職工進(jìn)行法律知識(shí)考試。要把單位依法管理與服務(wù)質(zhì)量情況作為考核的重要內(nèi)容，逐步建立和完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

(九)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和培育各類典型并及時(shí)推廣，以點(diǎn)帶面。“六五”普法期間，縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在全縣開(kāi)展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，并表彰命名一批“依法辦事示范單位”。

第三篇：法律進(jìn)單位活動(dòng)實(shí)施方案

“法律進(jìn)單位”活動(dòng)實(shí)施方案

為加快和諧建設(shè)的進(jìn)程，推進(jìn)依法治理工作，優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法制環(huán)境，根據(jù)區(qū)、地、縣關(guān)于“法律七進(jìn)”專題會(huì)議和有關(guān)文件的精神，結(jié)合普法、依法治理工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，落實(shí)“六五”普法規(guī)，通過(guò)大力開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者和職工的法律意識(shí)，不斷提高其依法決策、依法管理和誠(chéng)信服務(wù)的質(zhì)量，逐步提高單位的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者和職工依法管理和依法辦事的法治意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)和質(zhì)量第一的觀念，不斷提高服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，引導(dǎo)服務(wù)單位誠(chéng)信守法和依法維權(quán)，促進(jìn)單位的健康發(fā)展，為全面推進(jìn)全鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、方法措施

(一)健全法制宣傳教育學(xué)習(xí)的組織機(jī)構(gòu)，把法制宣傳教育作為重要內(nèi)容納入單位發(fā)展的總體規(guī)劃，制定切實(shí)可行的法制宣傳教育工作計(jì)劃。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排普法教育和依法治理工作，在搞好普法工作的同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，每年開(kāi)展一次專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)。單位建立的法律事務(wù)應(yīng)配強(qiáng)法律工作人員，要為法律工作人員創(chuàng)造各種法制宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。各行業(yè)主管部門要有計(jì)劃地組織進(jìn)行法制宣傳教育培訓(xùn)，提高單位自身的法制宣傳教育能力。

(三)建立健全普法工作制度。按照”六五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定法制宣傳教育的學(xué)法制度、考核制度、檢查制度和落實(shí)措施。推進(jìn)法制宣傳教育的經(jīng)常化、制度化(四)建立健本單位黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者學(xué)法制度，把單位領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力。

(五)定期組織職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

第四篇：“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)

安慶市立醫(yī)院“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治安慶，進(jìn)一步提高全院干部職工的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，按照上級(jí)文件要求，我院積極開(kāi)展“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)就開(kāi)展我院創(chuàng)建“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃、推進(jìn)民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，我院高度重視和精心組織部署，將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，由辦公室牽頭，收集工作中出現(xiàn)的法制宣傳教育新情況新形勢(shì)，提交會(huì)議談?wù)撗芯俊＝⒘似辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，全院法制宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé)。

二、明確工作職責(zé)

由辦公室牽頭制定了市立醫(yī)院六五普法實(shí)施方案，并針對(duì)每年的普法要點(diǎn)制定工作計(jì)劃，在年末對(duì)全年普法宣傳工作進(jìn)行總結(jié)。由財(cái)務(wù)科牽頭，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各科室要密切配合，通力協(xié)作，為“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。要加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型事例，積極創(chuàng)造有利于創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展的輿論氛圍。

三、切實(shí)貫徹普法宣傳教育工作

1、建立健全黨委（組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員學(xué)法制度，黨委（黨組）每年專題學(xué)法不少于2次，法制講座不少于2次。（牽頭科室：辦公室）

2.由辦公室牽頭制定每年針對(duì)當(dāng)年的普法要點(diǎn)和醫(yī)院實(shí)際情況制定學(xué)法計(jì)劃，并對(duì)照計(jì)劃以邀請(qǐng)專家舉辦講座、法律培訓(xùn)班等形式開(kāi)展當(dāng)年的干部學(xué)法工作。定期組織職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。

3.認(rèn)真組織開(kāi)展“江淮普法行”、“12.4”憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用本單位網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏等載體開(kāi)展法制宣傳。制作了“法律進(jìn)醫(yī)院”宣傳專欄，安排有專職人員面向過(guò)往群眾發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)的法律法規(guī)。將法律宣傳工作做到前面，切實(shí)提升醫(yī)患的法律意識(shí)，更充分地確保醫(yī)患“法治互動(dòng)”。

4.針對(duì)“醫(yī)患難”這一問(wèn)題，我院以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全院職工的法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)本院醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在工作中認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，切實(shí)建立和諧醫(yī)患關(guān)系的具體做法。

這一做法在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委國(guó)家督導(dǎo)組檢查我院維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。要求我院繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，使醫(yī)療糾紛處置更快速、規(guī)范，醫(yī)療環(huán)境得到改善；要求堅(jiān)持疏導(dǎo)結(jié)合，建立常態(tài)機(jī)制，規(guī)范投訴管理，化解醫(yī)患矛盾，依法維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

四、依法治院

通過(guò)建立面向全體醫(yī)務(wù)人員、就診群眾公開(kāi)法律法規(guī)制度，傳播依法治院、依法行醫(yī)的法治能量。通過(guò)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為醫(yī)院時(shí)常管理工作提供法律專業(yè)建議，提升依法決策、民主決策能力，真正做到依法治院。

安慶市立醫(yī)院 2015年7月1日

第五篇：“法律六進(jìn)”活動(dòng)系列宣傳——法律進(jìn)單位

“法律六進(jìn)”活動(dòng)系列宣傳——法律進(jìn)單位

“法律進(jìn)單位”常用法律知識(shí)問(wèn)答

1．我國(guó)的根本大法是什么？它的本質(zhì)是什么？與其他法律相比具有什么特征？

憲法是我國(guó)的根本大法。憲法是規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對(duì)比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。

憲法區(qū)別于其他法律具有以下特征：（1）憲法是國(guó)家的根本大法。在內(nèi)容上規(guī)定了國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題；在法律效力上，憲法的法律效力最高；在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。（2）憲法是公民權(quán)利的保障書。（3）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。

2．公民的基本權(quán)利和義務(wù)有哪些？

任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

公民的基本權(quán)利：

（1）年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

（2）有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。

（3）有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

（4）公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

（5）公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。

（6）公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

（7）公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

（8）公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

（9）公民有勞動(dòng)的權(quán)利。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

（10）勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。

（11）國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。

（12）公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。

（13）公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

（14）公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。

（15）婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

（16）婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

（17）保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。公民的基本義務(wù)：

（1）公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

（2）公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

（3）公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

（4）保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。

（5）公民有依照法律納稅的義務(wù)。

（6）公民有勞動(dòng)的義務(wù)。

（7）公民有受教育的義務(wù)。

（8）夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

（9）父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。

3．國(guó)家對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查是如何規(guī)定的？

圍繞創(chuàng)新行政許可監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的自然人、法人或者其他組織的監(jiān)督，嚴(yán)格行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查責(zé)任，行政許可法在監(jiān)督檢查方面作出如下規(guī)定：

（1）行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與被許可人、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。

（2）行政機(jī)關(guān)可以對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料；被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。

（3）行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

（4）被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。

（5）個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

（6）被許可人未依法履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

（7）取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)法規(guī)定的條件，向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

（8）被許可人不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

（9）對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。

行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。

（10）有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

④對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；

⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

（11）有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

①行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

②賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

③法人或者其他組織依法終止的；

④行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

⑤因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

⑥法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。4．國(guó)家對(duì)行政許可的費(fèi)用是如何規(guī)定的？

根據(jù)行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，不得收費(fèi)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；所收取的費(fèi)用必須全部上繳國(guó)庫(kù)，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用。

5．什么是行政處罰的適用？

行政處罰的適用是關(guān)于行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人，根據(jù)違法情節(jié)裁量決定科以行政處罰的制度。

（1）責(zé)令改正。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

（2）重復(fù)處罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

（3）裁量情節(jié)。不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從 輕或者減輕行政處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

（4）處罰的折抵。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

（5）追究時(shí)效。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

6．在什么情形下可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議？

根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（1）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（2）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（3）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（4）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（5）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（8）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（9）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

（10）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

（11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

7．公民、法人和其他組織提起的行政訴訟哪些屬于人民法院的受案范圍？

根據(jù)行政訴訟法，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（1）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

（2）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（4）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（5）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

除上述規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

8．如何確定國(guó)家賠償中的賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？

根據(jù)國(guó)家賠償法，受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。

在行政賠償中，（1）行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2）兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（3）法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（5）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償 10 義務(wù)機(jī)關(guān)。（6）經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

在司法賠償中，行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

9．從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守哪些法律規(guī)定？

根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定，有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員，可以申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以在國(guó)家法律和政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。個(gè)體工商戶，可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手；有技術(shù)的個(gè)體工商戶可以帶三、五個(gè)學(xué)徒。申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。國(guó)家規(guī)定經(jīng)營(yíng)者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審查同意。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng) 每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)照手續(xù)。逾期不辦理且無(wú)正當(dāng)理由的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

10．國(guó)家對(duì)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備有何要求？

根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記帳。國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的，除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。

因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi)，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。

11．成年流動(dòng)人口在計(jì)劃生育工作中有哪些義務(wù)和權(quán)利?

根據(jù)《國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡(jiǎn)稱已婚育齡流動(dòng)人口）適用本辦法。成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)卣呓值擂k事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷。已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的；在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

12．什么是商標(biāo)權(quán)？商標(biāo)權(quán)主要包括哪些內(nèi)容？哪些行為屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為？

商標(biāo)權(quán)是指商標(biāo)注冊(cè)人在法定期限內(nèi)對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所享有的受國(guó)家法律保護(hù)的各種權(quán)利。

從內(nèi)容上看，商標(biāo)權(quán)包括：（1）專用權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)主體對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)依法享有的自己在指定商品或服務(wù)項(xiàng)目上獨(dú)占使用的權(quán)利。（2）許可權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人可以通過(guò)簽訂商標(biāo)使用許可合同許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利。（3）轉(zhuǎn)讓權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人依法享有的將其注冊(cè)商標(biāo)依法定程序和條件，轉(zhuǎn)讓給他人的權(quán)利。（4）續(xù)展權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人在其注冊(cè)商標(biāo)有效期屆滿時(shí)，依法享有申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)，從而延長(zhǎng)其注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)期的權(quán)利。（5）標(biāo)示權(quán)，是指商標(biāo)注冊(cè)人使用注冊(cè)商標(biāo)，有權(quán)標(biāo)明“注冊(cè)商標(biāo)”字樣或者注冊(cè)標(biāo)記。（6）禁止權(quán)，是指商標(biāo)權(quán)人依法享有的禁止他人不經(jīng)過(guò)自己的許可而使用注冊(cè)商標(biāo)和與之相近似的商標(biāo)的權(quán)利。

有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（2）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；（5）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

13．經(jīng)營(yíng)者的哪些行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為？

經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，下列行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

（1）假冒、仿冒行為。包括：①假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；④在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

（2）限購(gòu)排擠行為，即指公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。

（3）濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，即指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或者本地商品流向外地市場(chǎng)，干擾、阻礙正常的交易活動(dòng)的行為。

（4）商業(yè)賄賂行為，即指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂，以銷售或者購(gòu)買商品的行為。

（5）虛假宣傳行為，即指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。

（6）侵犯商業(yè)秘密的行為。經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：①以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；②披露、使用或者允許他人使用以上述手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；③違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人 15 使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

（7）壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，即指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。

有下列情況之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價(jià)；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

（8）搭售商品或附加不合理交易條件的行為。

（9）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：①采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；②利用有獎(jiǎng)銷售的辦法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；③抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元的。

（10）詆毀商譽(yù)行為，即指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。

（11）串通、勾結(jié)投標(biāo)行為。投標(biāo)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。

14．生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任和義務(wù)有哪些？

根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在提高產(chǎn)品質(zhì)量上的責(zé)任包括：

（1）應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及相應(yīng)的考核辦法；

（2）生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任；

（3）生產(chǎn)者、銷售者禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：一是偽造或者冒用認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)志等；二是偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；三是在生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

15．哪些作品應(yīng)受著作權(quán)法的保護(hù)？

以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品，都受到著作權(quán)法的保護(hù)：（1）文字作品；（2）口述作品；（3）音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；（4）美術(shù)、建筑作品；（5）攝影作品；（6）電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；（7）工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；（8）計(jì)算機(jī)軟件；（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。

16．勞動(dòng)合同必須具備哪些條款？

根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)合同必須具備以下幾方面的條款：

（1）勞動(dòng)合同期限，即指所簽訂的勞動(dòng)合同是有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。如果是有固定期限的勞動(dòng)合同，則應(yīng)約定期限是一年或幾年。

（2）工作內(nèi)容，即指用人單位安排勞動(dòng)者從事什么工作，是勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中確定的應(yīng)當(dāng)履行的勞動(dòng)義務(wù)的主要內(nèi)容。包括勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的崗位、工作性質(zhì)、工作范圍以及勞動(dòng)生產(chǎn)任務(wù)所要達(dá)到的效果、質(zhì)量指標(biāo)等。

（3）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，即指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對(duì)勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過(guò)程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。用人單位不僅必須為勞動(dòng)者提供必需的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，而且必須提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)。

（4）勞動(dòng)報(bào)酬，即指用人單位根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的工資。包括工資的數(shù)額、支付日期、支付地點(diǎn)等以及其他社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等）待遇。勞動(dòng)報(bào)酬的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，也不得低于集體合同中的規(guī)定。

（5）勞動(dòng)紀(jì)律，即指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守的勞動(dòng)規(guī)則，它是勞動(dòng)者的行為規(guī)范。勞動(dòng)合同的勞動(dòng)紀(jì)律包括國(guó)家法律、行政法規(guī)，用人單位內(nèi)部制定的廠規(guī)、廠紀(jì)、對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人紀(jì)律要求等。如上下班制度、工作制度、崗位紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的條件等。

（6）勞動(dòng)合同的終止條件，即勞動(dòng)合同終止的事實(shí)理由。勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)合同終止條件，一般是指勞動(dòng)者和用人單位在國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的條件以外，協(xié)商確定的勞動(dòng)合同終止的條件。特別是在簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，雙方應(yīng)約定勞動(dòng)合同終止的條件。

（7）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，即指在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人一方故意或過(guò)失違反勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同不能正常履行，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，一 18 般是指國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)違約未作明確規(guī)定的內(nèi)容，若法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，一方當(dāng)事人違反勞動(dòng)合同，應(yīng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的基本精神和原則，公平合理。

17．在什么情況下，用人單位可以當(dāng)即解除勞動(dòng)合同？在什么情形下，用人單位不得解除勞動(dòng)合同？

經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。

勞動(dòng)法同時(shí)規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：（1）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

18．勞動(dòng)者應(yīng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)有哪些？

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者的權(quán)利主要有：（1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。（2）獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。（3）（4）獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。（5）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。（6）享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。（7）提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。

勞動(dòng)者的義務(wù)主要有：（1）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)。（2）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。（3）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

19．勞動(dòng)者在什么情形下可以解除勞動(dòng)合同？

勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

下列情況下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：一是在試用期內(nèi)的；二是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；三是用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

20．從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，主要包括：

1、有關(guān)安全生產(chǎn)的知情權(quán)。包括獲得安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)的權(quán)利，被如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的權(quán)利。

2、有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。

3、有對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題提出批評(píng)、建議的權(quán)利。

4、有對(duì)違章指揮的拒絕權(quán)。

5、有采取緊急避險(xiǎn)措施的權(quán)利。

6、在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠付的權(quán)利等。

從業(yè)人員在享有獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時(shí)，也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)。主要包括：

1、在作業(yè)過(guò)程中必須遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得違章作業(yè)。

2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

3、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位安全生產(chǎn)管理人員或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

21．國(guó)家對(duì)女職工和未成年工有什么特殊保護(hù)政策？

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（4）女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。（5）不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（6）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（7）用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

22．哪些個(gè)人所得應(yīng)繳納個(gè)人所得稅？應(yīng)納稅所得額應(yīng)如何計(jì)算？

下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅：（1）工資、薪金所得；（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；（4）勞務(wù)報(bào)酬所得；（5）稿酬所得；（6）特許權(quán)使用費(fèi)所得； 21（7）利息、股息、紅利所得；（8）財(cái)產(chǎn)租賃所得；（9）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；（10）偶然所得；（11）經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。

應(yīng)納稅所得額的計(jì)算：

（1）工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用一千六百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

（2）個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅的收入總額，減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

（3）對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅的收入總額，減除必要費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

（4）勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過(guò)四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。

（5）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

（6）利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。

對(duì)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費(fèi)用，附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

納稅義務(wù)人從中國(guó)境外取得的所得，準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個(gè)人所得稅稅額。但扣除額不得超過(guò)該納稅義務(wù)人境外所得依照本法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。

23．哪些行為屬于偷稅行為？納稅人對(duì)其偷稅行為應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

根據(jù)稅收征收管理法第63條規(guī)定，納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為，屬于偷稅行為。

對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，扣繳義務(wù)人采取上述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)刑法第201、211、212條的規(guī)定，納稅人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。扣繳義務(wù)人犯偷稅罪，偷稅數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，23 依照上述規(guī)定處罰。單位犯本罪的，實(shí)行雙罰制，既對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照上述規(guī)定處罰。

對(duì)多次犯有偷稅行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。

犯偷稅罪被判處罰金的，在執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳稅款。

24．信訪人的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

根據(jù)信訪條例規(guī)定，信訪人應(yīng)當(dāng)享有以下權(quán)利：

（1）提出信訪事項(xiàng)的權(quán)利。信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)： ①行政機(jī)關(guān)及其工作人員；②法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；③提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；④社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；⑤村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

（2）獲知相關(guān)信息的權(quán)利。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

（3）查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的權(quán)利。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾?24 信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。

（4）得到書面答復(fù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出處理意見(jiàn)，并書面答復(fù)信訪人；收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)，并予以書面答復(fù)；收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。

（5）要求復(fù)查復(fù)核的權(quán)利。信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查；信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。

（6）不受打擊報(bào)復(fù)的權(quán)利。信訪人依法信訪的權(quán)利受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

同時(shí)，信訪人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（1）遵守提出程序的義務(wù)。信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出；多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

（2）遵守走訪形式的的義務(wù)。信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者 正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

（3）如實(shí)反映情況的義務(wù)。信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

（4）維護(hù)信訪秩序的義務(wù)。信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：①在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；②攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；③侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；④在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；⑤煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模虎迶_亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。25．國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在哪些方面予以創(chuàng)業(yè)扶持？

根據(jù)中小企業(yè)法規(guī)定，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)在下列方面予以創(chuàng)業(yè)扶持：（1）政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供必要的、相應(yīng)的信息和咨詢服務(wù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要，合理安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施，支持創(chuàng)辦中小企業(yè)。（2）失業(yè)人員、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的，所在地政府應(yīng)當(dāng)積極扶持，提供便利，加強(qiáng)指導(dǎo)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬渠道，引導(dǎo)中小企業(yè)吸納大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。（2）國(guó)家在有關(guān)稅收政策上支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。（3）國(guó)家對(duì)失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符 26 合國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。（4）地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，為創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅、融資、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和信息服務(wù)。（5）企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法定條件和法定程序辦理中小企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)，提高工作效率，方便登記者。不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置企業(yè)登記的前置條件；不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，收取其他費(fèi)用。（6）國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)國(guó)家利用外資政策，引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。（7）國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或者法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)等投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。

26．工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)繳納？外來(lái)工能參加社會(huì)保險(xiǎn)嗎？工傷保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)可以采取哪些救濟(jì)措施？

工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分。是指國(guó)家和社會(huì)為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動(dòng)者及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率繳納，勞動(dòng)者個(gè)人不繳納任何費(fèi)用，這是工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的不同之處。用人單位應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)的情況在本單位內(nèi)公示。

根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者（包括外來(lái)工）必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

當(dāng)勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以采取以下幾條救濟(jì)措施：

（1）申報(bào)工傷和處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可以向設(shè)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（2）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付不服的，可以向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。

（3）對(duì)經(jīng)本級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以向上級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定，最終以省級(jí)鑒定為準(zhǔn)。本次鑒定結(jié)論并非一定終身，過(guò)一年時(shí)間可以復(fù)查，根據(jù)新的情況變更等級(jí)。

27．哪些人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？

根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金：

（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；

（2）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系 的證明，及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。

失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。

失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。

失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。

28．各單位應(yīng)如何防治環(huán)境污染和其他公害？

根據(jù)環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，（1）產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

（2）新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

（3）建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。

（4）排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記。

（5）排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

（6）對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。

中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

（7）禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。

（8）因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防范。

（9）縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害。

（10）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。

（11）任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用。

29．公民如何申請(qǐng)法律援助？

法律援助是指國(guó)家通過(guò)律師、公證員等法律服務(wù)人員，對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免費(fèi)用提供法律幫助，以保障他們的合法

權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。此舉解決了部分公民因經(jīng)濟(jì)困難“請(qǐng)不起律師、打不起官司”的問(wèn)題，保護(hù)了弱者的平等權(quán)利。那么，公民如何才能依法申請(qǐng)并獲得法律援助呢？

（1）申請(qǐng)法律援助的條件。依據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)法律援助的對(duì)象主要適用于經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人。據(jù)此，公民有下列情形之一的，可以申請(qǐng)獲得法律援助：①有充分理由證明自己的合法權(quán)益受到侵害，需要得到法律幫助，但又確因經(jīng)濟(jì)困難（以當(dāng)?shù)卣块T提供的最低生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量），無(wú)力或不能完全承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用的；②刑事被告人、犯罪嫌疑人為盲、聾、啞或未成年人，沒(méi)有委托辯護(hù)律師的；刑事被告人、犯罪嫌疑人為老年人、其他殘疾人，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有能力聘請(qǐng)辯護(hù)律師的；③被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的；④刑事案件中，外國(guó)籍被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院指定律師辯護(hù)的。

（2）申請(qǐng)法律援助的范圍。當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助可以是刑事案件，也可以是行政、民事案件。申請(qǐng)?jiān)姆秶饕ǎ赫?qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的法律事項(xiàng)；請(qǐng)求發(fā)給憮恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng)；請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件；因公受傷請(qǐng)求賠償責(zé)任事故外）；無(wú)能力為自己辯護(hù)的殘疾人、未成年人、老年人犯罪案件及其追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng)；法律規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)獲得法律援助的其他法律事項(xiàng)。公民要求提供法律援助的形式包括：法律咨詢、代擬法律文書；刑事辯護(hù)和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務(wù)代理；公證證明及其他形式的法律服務(wù)。

（3）申辦法律援助的程序。當(dāng)事人請(qǐng)求法律援助必須以書面形式提交申請(qǐng)，按規(guī)定格式和內(nèi)容填寫，并注意遞交下列材料：自己的身份證、戶籍證或暫住證，有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明，申請(qǐng)?jiān)幕?/p>

情況，法律援助機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。申請(qǐng)人確實(shí)由于客觀原因無(wú)法填寫申請(qǐng)表格、提供書面材料的，可以請(qǐng)求工作人員予以配合填寫、記錄。

對(duì)于一般的申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，對(duì)符合條件的當(dāng)事人，作出同意提供法律援助的書面決定并通知受授人，由法律援助機(jī)構(gòu)與法律援助承辦人員、受授人三方共同簽訂“法律援助協(xié)議”；不符合條件的，法律援助機(jī)構(gòu)將作出不予援助的決定，如果申請(qǐng)人對(duì)此持有異議，可在接到通知10日內(nèi)向其主管的司法行政部門申請(qǐng)復(fù)查，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)30日內(nèi)作出最終決定。對(duì)于人民法院發(fā)出指定辯護(hù)的法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)一般不作審查，即發(fā)出緊急法律援助通知書，指派律師提供服務(wù)。