第一篇：民用爆炸物品銷毀管理制度

河南省永聯民爆器材股份有限公司修武縣分公司

民用爆炸物品銷毀管理制度

為規范廢棄民用爆炸物品的儲存與銷毀環節的安全管理，根據《安生生產法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆破器材工程設計安全規范》（GB50089）、《民用爆破器材企業安全管理規程》（WJ9049）、《爆破安全規程》（GB6722）等法律、法規，結合公司實際，特制定本制度。

1、銷毀的民用爆炸物品是指變質、過期、失效及其他原因經確認不能使用的民用爆炸物品。

2、變質和過期的民用爆炸物品，應當及時清理出庫，并予以銷毀。

3、民用爆炸物品銷毀前，必須登記造冊，編制科學可行的銷毀方案（方案中應說明所銷毀民用爆炸物品的名稱、數量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點及時間），經有關部門審批后報公司、河南省國防科學技術工業局民爆器材管理局、所在地縣級人民政府公安機關批準，批準后方可實施銷毀。

4、民用爆炸物品銷毀場地的四周和防護措施，均應符合安全要求。

5、銷毀民用爆炸物品，可根據民用爆炸物品的特點，準許采用炸毀法、燒毀法、溶解法或化學化解法，其使用范圍及有關規定參照《爆破安全規程》（GB6722）執行。

6、民用爆炸物品銷毀前，應組織所有參與人員認真學習貫徹銷毀安全技術措施及銷毀作業規程，并簽字確認。

7、待銷毀的民用爆炸物品嚴禁在陽光下暴曬。銷毀民用爆炸物品后，應對現場進行仔細核查，如果發現有殘存的民用爆炸物品，必須收集起來進行再次銷毀。銷毀完畢后，認真清理場地，打掃干凈，嚴禁將銷毀不徹底的民用爆炸物品隨地散失和任意處理。待確定安全后，方可離開。

8、嚴禁在夜間、暴風、雷雨、大雪、大霧和風向不定等惡劣的天氣里進行銷毀作業。

9、民用爆炸物品銷毀應建立完整的記錄。對所銷毀的民用爆炸物品應登記造冊，詳細記錄銷毀的品種、數量、銷毀時間等信息，并由參與銷毀的人員共同簽字。

10、銷毀工作結束后，公司倉庫負責人應依據有關規定進行賬務處理，并將銷毀情況報上級有關單位備案。

第二篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 總 則

一、為嚴格管理民用爆炸物品，防止各類爆炸事故的發生，確保社會穩定和人民生命財產的安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》及地方政府有關民用爆炸物品的法律、法規，結合項目部實際，特制定本制度。

二、本制度所稱的民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：

1、爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導火索、非電導爆系統、起爆藥和爆破劑；

2、公安部認為需要的其它爆炸物品。

三、凡使用民用爆破器材的項目部所屬各班組的民用爆破器材管理，適用本制度。第二章 管理職責

一、項目經理是本項目從事爆炸物品儲存、運輸和使用的主要負責人，是爆炸物品安全管理第一責任人，必須保證本單位爆炸物品安全管理符合國家有關法律、法規和安全規范的規定，對本單位爆炸物品的安全全面負責。嚴格執行國家安全技術規范，嚴防爆炸事故的發生，嚴防爆炸物品丟失、被盜、被搶，發現此類情況的，立即報告當地公安機關及公司保衛處。

二、項目部副經理、總工程師、質安科長職責：主持制定爆破工程的措施計劃，并負責實施，組織爆破業務，爆破安全的培訓工作和審查、考核爆破工作人員與爆破器材庫管理人員；監督本項目爆破工作人員執行安全規章制度，組織領導安全檢查，確保工程質量。

三、爆破器材保管員職責：負責驗收、發放、統計和保管爆破器材，對無《爆破員作業證》的人員有權拒絕發給爆破器材。保管員在發放雷管時，必須將雷管編碼進行詳細登記，領用人需認真填寫相關信息。登記資料應當永久留存。

四、爆破員的職責：保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作它用；按照爆破指令和爆破設計規定進行爆破作業；嚴格遵守本制度和安全操作細則；爆破后檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素及時上報或處理；爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時清退爆破器材庫，嚴禁私自留存,嚴禁炸材留在工地上過夜。

五、爆破器材安全員職責：嚴格二十四小時守護值班制度，不得睡崗、脫崗，嚴禁無關人員進入庫區，嚴禁在庫區內吸煙、用火；嚴禁把其它易燃易爆物品帶入庫房，嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。要嚴防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切實做好值班守護工作，嚴防爆破器材的丟失、被盜、被搶的案件和安全事故的發生。

第三章 爆破器材的使用

一、爆破作業，必須由經過考核合格取得操作證的爆破員擔任。

二、對爆破員應進行定期考察，發現不適合繼續從事爆破作業的，應收回《爆破員作業證》，停止其從事爆破作業的活動。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業時，所在單位應將《爆破員作業證》收回，并報公司保衛處。

三、進行爆破作業時，必須遵守爆破安全操作規程，爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。

四、使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材，必須經現場負責人批準，領取數量不得超過當班使用數，剩余的要當天退庫。

五、禁止非爆破員進行爆破作業。

六、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆破器材，嚴禁使用爆破器材炸魚。第四章 獎懲

一、凡認真貫徹執行國家民用爆炸物品管理的法律、法規、條例和公司《民用爆炸物品管理辦法》的單位，在生產過程中，有下列情況者，經單位申報，項目部核實，可隨時獲得獎勵范圍在500-10000元的一次性獎勵。

1、在危急關頭，排除險情，避免了爆炸事故發生者。

2、在發生爆炸事故時奮力搶救、見義勇為、避免或減少傷亡和損失者。

3、檢查發現重大爆炸隱患及時制止違章作業、違章指揮，避免重大事故者。

4、舉報民用爆炸物品的流失線索的相關人員。

二、凡違反國家相關規定和項目部《民用爆炸物品管理制度》的班組及個人，有下列情況之一者，項目部將給予經濟處罰。

1、未經批準，擅自運輸、銷售、儲存民用爆炸制品的單位，一經發現，將處以二萬元以上、五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

2、爆炸物品使用班組管理失控，造成民用爆炸物品被盜流失的，對班組處以一枚雷管5萬、一節炸藥2萬的罰款，對相關責任人員處以500-5000元的罰款，對造成嚴重后果的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

3、對民用爆炸物品倉庫保管人員、安全員，經檢查發現脫崗、睡崗串崗的，第一次給予500-5000元的罰款，第二次即待崗學習，調離工作崗位。

4、在安全檢查中，發現爆破人員無證上崗的，對其班組給予1萬-5萬元的罰款，并移交公安機關處理。

5、項目部組織的安全檢查中，對發現安全隱患并下發了《安全隱患通知書》不及時整改的班組，將處以2萬-5萬元的罰款。

6、爆破員將剩余爆破器材擅自銷毀、挪作他用和爆破后未檢查工作面，發現盲炮和其他不安全因素未及時上報或處理；爆破結束后，未將剩余的爆破器材如數及時清退爆破器材庫，而將炸材留在工地上過夜，將對該班組罰款5萬—10萬元，對管段技術員罰款1000—5000元。

7、施工中利用工作便利擅自私藏、贈送、轉借、轉讓、轉賣盜賣爆炸物品，一經發現罰班組5萬—10萬元，對管段技術員罰款2000—5000元，并將當事人移交公安機關處理，所產生的后果及經濟賠償或相關部門的罰款全部由班組自行承擔，單位不在留用相關責任人員。

8、爆破員不按設計藥量進行施工爆破的，對該班組罰款2萬—5萬元，對管段技術員罰款1000—5000元元，發生事故的交司法機關處理。

9、炸材搬運時雷管、炸藥未分開的每發現一次對該班組罰款5000元。炸材使用前未將炸材放入儲存箱的或隨意亂放的每次處班組罰款1萬元，對管段技術員處以罰款1000—3000元。

10、在運輸途中爆破器材與其它貨物混裝；使用翻斗車、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材的，對該班組處以罰款5000—1萬元。對現場主管、技術員處以罰款500—1000元。

11、直接接觸炸材人員必須保證炸材遠離煙火，如有違者，對該施工班組處以罰款5000—20000元，現場技術員或主管技術員在場而不制止的處以罰款1000—5000元

12、夜間未經批準從事裝藥及爆破作業的，對施工班組處以罰款10000元，管段技術員處以罰款500—1000元。第五章 附則

一、以上對班組或個人的罰款，由項目部安全部下發罰款通知書，班組或個人在接到罰款通知書七日內將罰款交項目部財務科。

二、本辦法由項目部質安科科負責解釋。

第三篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

一 總 則

第一條 為了嚴格管理民用爆炸物品，預防爆炸事故的發生，防止爆炸物品被盜、丟失、流散于社會，造成危害，根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《爆破安全規程》GB6722-2003，特制定本規定。

第二條 本規定所稱民用爆炸物品，是指下列物品：炸藥、雷管、繼爆管、導火索、導爆索、非電導爆系統、起爆藥。

第三條 爆炸物品的安全管理，由儲存、運輸、使用爆炸物品的項目部主要領導人負責。其職責是：

1、主持制定爆破工程的全面工作，計劃并負責實施。

2、組織爆破業務，爆破安全的培訓工作和審查。

3、監督本單位爆破工作人員執行規章制度，組織領導安全檢查，對職工（民工）進行有關安全教育。

4、組織領導重大爆破工程的設計、實施和總結工作。

5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則和相應的管理制度。

6、參加單位的爆破事故的調查和處理。

第四條 儲存、運輸、使用爆炸物品的單位、必須制定爆炸物品安全管理制度，建立建全崗位責任制，設置安全員。安全員主要職責：

1、堅持原則，根據爆炸物品管理規定，制度和操作規程行使安全監督職責。

2、對本單位爆炸物品的管理進行檢查監督并及時糾正違章。

3、督促爆破員按規程裝藥、爆破、監督其按制度領用，清退爆破器材，確保使用安全。

4、督促倉庫保管員按規定管好爆炸物品，嚴格制度保證帳物相符。

5、負責組織爆破安全的警戒工作。

6、發現本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆破事故案件時，及時報告單位領導和公安機關，并協助調查與處理。

二 爆炸器材購買

第五條 工程施工需要購買爆破器材，應當將工程概況、爆破方案、計劃用量報經上級主管部門（工程、安監、公安）審查同意，向所在地公安機關申請領取《爆炸物品購買證》，憑證向指定供應點購買。嚴禁無證私自購買。

三 爆炸器材運輸

第六條 運輸爆破器材，必須持《爆炸物品運輸許可證》。

禁止用自卸車、拖拉機、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材；禁止爆破器材與其他貨物混裝；禁止在雷雨或暴雨時裝卸爆破器材；禁止實習駕駛員運輸爆破器材。

第七條 炸藥、雷管以及性質相抵觸的爆炸物品必須分開裝運，并不得超載運輸。

第八條 運輸爆破器材必需有押運人員。按指定路線運輸。不準在人多的地方、交叉路口上（下）停留。非押運人員不準乘坐。押運人員要勤檢查，發現情況及時處理，確保安全。

四 爆炸器材儲存

第九條 爆破器材必須儲存在專用的倉庫、儲存室內，并設專人管理，不準任意存放。嚴禁將爆破器材分發給承包人或個人保存。

第十條 爆炸物品要按“兩庫一室”即炸藥庫，雷管庫、警衛室的要求，選擇安全可靠的地方單位存放，并報當地公安機關批準。

第十一條 爆炸器材庫房，應采取防雷措施，設置消防蓄水池或室外消火栓。

第十二條 爆炸器材庫內溫度，一般保持15-30℃為宜，最高不應超過35℃，一般采用自然通風方法降溫。第十三條 爆炸器材應嚴格按公安機關審批儲存。一般庫房最大儲存量不超過10t，雷管不超過2萬枚。

第十四條 儲存爆炸器材的庫房，必須做到；

1、建立入庫檢查、登記制度。收存和發放爆破器材必須進行登記，做到帳目清楚，帳物相符。

2、庫房內儲存的爆破器材數量不得超過設計容量。

3、嚴禁無關人員進入庫房，嚴禁在庫房內吸煙和用火，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。

4、發現爆破器材丟失、被盜必須及時報告所在地公安機關。

五 爆炸器材使用

第十五條 爆破作業必須持有《爆破物品使用許可證》。嚴禁無證進行爆破作業。

第十六條 爆破員必須經培訓考試合格，持有《爆破員作業證》方可作業。爆破員職責：

1、保管好所領取的爆破器材不丟失，不轉交他人，不擅自銷毀和挪作它用。

2、按爆破指令單和設計要求進行作業。

3、嚴格遵守爆破規程和安全操作細則。

4、爆破后檢查作業區，發現盲炮和其他不安全因素時應及時上報和處理。

5、爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。

第十七條 爆破作業必須按審批的設計方案進行。必須遵守爆破安全規程。要有專人負責指揮；在危險區的邊界，設置警戒哨和標志；在爆破前發出信號，待危險區的人員撤至安全地點位，始準暴破。爆破后，必須對現場進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。

第十八條 使用爆破器材，必須建立嚴格的領取，清退制度。爆破員領取爆破器材，必須經班組長或現場負責人批準。領取數量不得超過當天使用量，剩余的要當天歸還到庫。

第十九條 炸藥、雷管的發放，必須在各自庫房的發放套間內進行，嚴禁在儲存爆破器材的庫房、硐室里發放。

第二十條 爆破工程完畢，對剩余爆炸器材銷毀，應報公安（保衛）部門和物資主管部門批準，並征得當地公安部門同意后，在公安（保衛）和安技部門監督下按有關規定進行。嚴禁私自銷毀。

六 懲處

第二十一條 違反爆炸物品管理規定，在儲存、運輸和使用爆炸物品中，發生爆炸物品丟失、被盜和其它事故，視情節輕重，追究單位領導人及有關人員的責任，并處1萬元以下罰款，直至依法追究刑事責任。

第二十二條 局公安處和各公安分處，依照本規定，對管轄地區內爆炸物品的安全管理實施監督檢查。

第四篇：民用爆炸物品庫房管理制度

民用爆炸物品庫房管理制度

1）民用爆炸物必須要有專庫儲存，庫房必須牢固、安全，符合安全要求的可以安裝鐵門，設通風口，設防護網，庫房設施高度要符合要求，要建在干燥、防潮、通風良好的地方。

2）庫房必須遠離重要建筑設施、大中型工礦企業、倉庫。

3）庫區內必須設值班室，有雙人24小時值班。

4）庫房要有防火、防盜、防破壞、防自然事故設施。

5）庫房內嚴禁爆炸物品混放、超量、爆炸物品的堆放必須整齊、平穩、便于通風、便于搬運。

6）購銷爆炸物品的單位庫存不得超過管理部門審批的設計存量。

7）小型使用單位可以與附近一般的使用單位協商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。

民用爆炸物品裝卸制度

1）裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并要設專人監督，嚴防無關人員或車輛進入。

2）暴風、雨、雪、雷電等氣候惡劣天氣，不應進行裝卸爆炸物品的作業。

3）裝卸作業場所嚴禁明火，裝卸電雷管時現場不應有帶電設備。

4）作業時車輛必須熄火，制動，不應填加燃料。用架線電機車運輸炸藥物時，機車必須斷電。

5）同一作業場所不準裝卸兩種炸藥物品，也不應與其它貨物同時裝卸。

6）老弱病殘和婦女兒童不準裝卸爆炸物品，作業前要對裝卸人員進行安全教育，規定注意事項，裝卸人員在作業時不應穿戴化纖制品與衣物，或穿戴釘子鞋、高跟鞋、不準攜帶火具、火種。

7）嚴防野蠻作業不準拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

8）用吊車裝卸爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設備能力的50%，不準用叉車裝卸膠質炸藥，黑火藥，黑索金等高感度的爆炸物品，裝卸感度較低的爆炸物品可使用膠輪叉車。

9）包裝破損，數量不清的爆炸物品不準發運和入庫。

10）裝卸作業結束后，作業場所必須清理干凈，不能遺留爆破物品。

民用爆炸物品押運員職責

1）政治可靠，責任心強，身體健康。

2）熟悉所運爆炸物品性能，懂得在緊急情況下對爆炸物品安全處置措施和滅火方法。

3）確保所押運的品種，數量無誤。

4）監督運輸車輛按照公安機關指定的日期，路線，行車速度行使。

5）監督裝載的爆破物品，嚴防途中丟失，被盜或發生其他事故。

6）監督裝載的爆破物品不起高，不超載，而且牢穩，蓋嚴。

7）貨物運到目的地后，要監督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發證公安機關。

庫管員，保管員崗位職責

1）庫管員，保管員必須由政治思想可靠，責任心強，工作認真負責，懂管理要求的人員擔任，2）庫管員，保管員要嚴格管理，做到專人專管，出入庫要嚴格按照安全規定管理，做到出入庫登記，領取清退登記清楚、及時、準確。

3）庫管員，保管員要經常對庫區，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩，便于通風，便于搬運，對庫區，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。

4）庫管員，保管員要堅守崗位，不準擅離職守，脫離崗位，要24小時值班，嚴防爆炸物品丟失被盜和庫房受到破壞。

5）庫管員，保管員發現爆炸物品丟失被盜，要立即報告上級主管單位和當地公安機關，并認真查找，同時配合好有關部門工作。

6）對因責任心不強，工作失職導致爆炸物品丟失，被盜，或發生事故的，以及違反上述規定的將依照有關法律法規從嚴處理，直至追究刑事責任。

民用爆破物品安全責任

1）安全員由涉爆單位負責人，車間主任，班主長通過安全培訓考核，具有一定安全管理知識后擔任。安全員應懂得所接觸爆破物品的性質，性能，以及在發生起火，爆炸事故時，能夠采取防止事態蔓延擴大和減少損失的措施。

2）熟悉本單位的要害部位和安全操作規程，能夠發現和解決各類不安全隱患。

3）堅持原則，秉公辦事，具有較強的法制觀念和責任心，能夠自覺執行國家有關法規，遵守廠規廠法。

4）監督各部門和廣大職工群眾對國家有關法令，規范和專業單項標準以及崗位責任制執行情況。

5）監督危險藥品的領取，使用，清退和處理，確保庫房的操作職工不超員，存放的藥物不混存，不超量。

6）檢查機電設備和防火，防爆，防雷，防盜等安全防護裝置，對于不符合安全要求和儀表，有權責令停用。

7）對操作崗位上職工的衣著，用具，人身防護和操作情況進行監督檢查對違反安全規定的職工有權停工。

第五篇：民用爆炸物品安全管理制度

山西路橋長臨高速路基總承包LJ9A項目部

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目

錄

一、民用爆炸物品儲存庫管理制度.....................................................................3

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度.......................................................4

（二）、、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看守制度........................................................7

二、民用爆炸物品管理制度..................................................................................8

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度....................................................................8

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度.....................................................................9

（三）、民用爆炸物品入庫檢查登記制度和清退回庫制度.............................10

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度...........................................................11

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度.............................................................13

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度.................................................................14

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法..........................................................15

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度..................................................16

一、民用爆炸物品庫房管理制度

1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內，倉庫應按國家相關規范標準設計建設，并通過有資質的中介機構評價合格，由公安機關驗收后方可使用。

2、庫房應有醒目的庫房標識牌，標識牌的格式按《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》的規定設置；庫區大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。

3、倉庫管理實行雙人雙鎖制。

4、嚴格定員定量管理規定，嚴禁超員超量現象。庫內不得存放無關的工具和雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。

5、庫內民用爆炸物品堆放執行定置管理，存放區域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放；在墻面畫定高線，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜單品種專庫存放，當受條件限制時，需在同一倉庫內存放兩種以上民用爆炸物品時，應遵守以下原則：

（1)黑火藥應單獨存放；工業雷管除與未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放外，不應與其他物品同庫存放；

（2)工業炸藥及制品、工業導爆索、未拆箱的塑料導爆管可以同庫存放，在庫容允許的條件下單個儲存庫的計算藥量不應超過設計或安全評價核定的存藥量。

7、庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時，應分別堆放，并有明顯標志。

8、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走，搬運方便，堆放穩固整齊，箱上標記應露在外面便于查看，并遵守下列規定：（1）產品按批號成垛堆放，不同規格的民用爆炸物品應分垛堆放，做到先進先出。

（2）堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道，通道寬度不應小于0.6m，通道上嚴禁堆放任何物品；堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m。

（3）堆放工業炸藥、工業索類等成品箱的堆垛高度不應超過1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不應超過1.6米。

9、庫房通風要良好，應放置溫度和濕度計，庫房溫度不宜高于40℃，相對濕度不宜大于70%，每天應檢查庫房的溫度和相對濕度，并做好記錄。

10、工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單元分發；拆箱后的工業雷管應在專門的發放間發放；黑火藥應以原包裝發放。開箱后的產品或暫存產品應標識清楚。

（1）在發放間發放工業雷管時，嚴禁將零散雷管放在地面上，宜掛在架上或存放在防爆箱內。

（2）嚴禁在儲存庫、發放間對民用爆炸物品進行加工作業。

11、民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。

（一）、民用爆炸物品儲存庫安全檢查制度

1、實行項目經理、安全經理或倉庫負責人、保管員三級巡回檢查制度，認真檢查民爆物品倉庫及管理的安全狀況，及時發現和消除存在的安全隱患。

2、項目部主要負責人每月定期或不定期對民爆物品儲存、管理進行檢查，安全部成員及其他相關人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品涉及人員安全生產責任制落實及有關安全生產管理制度執行情況；各項安全技術措施、勞動保護等貫徹落實情況；各崗位安全操作規程的執行情況；

（2）庫房環境變化、庫房圍墻、警示標志和庫房結構、門窗完好等情況；庫區內外雜草、防火隔離帶情況；庫房道路及運輸情況；

（3）部門（或個人）檢查的內容，并核實其日常檢查情況；（4）民爆物品管理記錄的完好情況；

（5）對查出安全隱患應采取定措施、定部門、定人員、定期限、定資金的五定原則，下達隱患整改通知單及時整改，整改完成后應組織驗收。做好檢查、驗收的完整記錄并存檔。

3、項目部安全部門負責人或倉庫負責人每周對民爆物品儲存、管理進行一次檢查，安保部門的其他人員參加。檢查內容為：

（1）民爆物品出入庫情況，記錄、臺賬符合性情況；（2）庫房定員定量、定置定位情況；

（3）避雷、消防器材、入侵報警、視頻監控、電子巡查、通訊器材等技術防范設施完好情況；

（4）對單位各項規章制度執行情況及安全隱患整改落實情況；（5）庫房圍墻、防火隔離帶等安全條件；（6)各項管理記錄完好情況。

4、值守人員每小時巡回檢查一次，檢查內容為：（1）庫房內外環境變化情況；

（2）入侵報警、視頻監控、通訊器材等技術防范設施完好情況。

5、保管員必須每天對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

6、重大節日前進行的安全檢查，由項目經理組織，按照單位級安全檢查的內容進行全面檢查，并形成記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存庫消防安全管理制度

1、民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內為禁火區，禁火區內對火源實施嚴格管制。

2、禁火區內嚴禁攜帶煙火和使用明火；嚴禁攜帶手機等通信工具；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

3、進入庫區的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

4、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m范圍內宜設防火隔離帶，庫區內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。

5、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二會（會保管、會使用）、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質）”，隨時保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自動用和拆除消防設施與消防器材；滅火器應放置在明顯和易取的位置，周圍不得存放雜物。

7、消防設施應有專人進行維護、檢查，發現損壞或失效的及時更換，使之處于完好的使用狀態，確保在緊急情況發生時能正常使用。

8、生活區用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

9、確因工作需要，須在禁火區內帶入火源的，應按動火動焊及危險作業管理規定進行審批。

（三）、民用爆炸物品儲存庫警衛看護制度

1、民用爆炸物品倉庫是治安防范的重點，配備相應的保管員和值班守護人員，實行24小時專人值班，每班值班守護人員不少于3人，其中1人值守報警值班室。

2、值守人員必須忠于職守，應每小時對庫房及周邊進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，值班時間內不準酗酒、睡覺、脫崗，不做與值班無關的事情。

3、值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法，遇有緊急情況及時報告。

4、除公安機關檢查人員和倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區，確需進入者，必須經項目經理同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續后，在了解倉庫有關管理規定的前提下由倉庫工作人員帶領進入。

5、進入庫區內的一切人員及車輛，必須服從值守人員的指揮，按指定路線行走或庫房裝卸作業。

6、值守人員應當要求進入庫區的駕駛、押運人員把通訊工具、煙火寄存在庫區外值班室內，并禁止其在庫區內添加燃料或維修車輛等作業，限制進入庫區車輛的時速不得超過15公里/小時。

7、值班守護人員要檢查庫區道路及庫房周圍通道，嚴禁堆放雜物，經常保持暢通。對庫區內防雷、報警、監控、消防等設施及標志，必須加強維護，防止損壞。

8、發生民用爆炸物品被盜（搶）、丟失時，必須立即報告項目經理及公安機關，并保護好現場。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品運輸管理制度

1、運輸裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運，作業前要檢查運輸工具是否完好，清除運輸工具和車輛內的一切雜物。

2、運輸裝卸過程要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業。

3、民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行，需晚間裝卸時應有足夠的照明，照明應使用防爆手電筒或手提式防爆燈，并隨身攜帶。

4、運輸裝卸作業時押運員應在現場監裝，無關人員和車輛禁止靠近，運輸車輛離庫門不應小于2.5米。

5、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品，裝卸人員須經安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、運輸裝卸人員在作業時必須穿戴好勞保護具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。

7、暴風、雷雨等惡劣氣候，禁止進行裝卸作業；路面有冰雪時，應采取防滑措施。

8、作業時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛應熄火、制動，不應在裝卸現場添加燃料和維修車輛，運輸裝卸應使用不發生火花的工具。

9、來源不清和性質不明的民爆物品不應入庫或裝車，包裝破損、數量不清的民爆物品不準發運；如包裝損壞需更換時，應在指定的安全地點操作。

10、運輸裝卸作業時，注意民爆物品的數量、規格、品種，當有疑問時，先停止作業，待查清問題后，方可繼續作業；對不滿箱的民爆物品，在裝運前，應用安全可靠的材料，填滿箱內的空隙，以免在運輸中發生震動碰撞，引發事故。

11、不能同庫存放的兩種民用爆炸物品，決不能同車運輸，也不能同時裝卸；不準超過運輸工具的額定載重量；禁止民爆物品與其他貨物混裝。

12、運輸裝卸作業結束后，作業現場應清理干凈，防止遺留民用爆炸物品，并由保管員做好記錄。

（二）、民用爆炸物品儲存保管制度

1、爆破器材儲存庫、發放庫必須符合《煤礦安全規程》和《民用爆破器材工廠設計規范》的有關規定，并有辦理爆破器材儲存許可證等有關手續。

2、接觸爆破器材的人員必須穿棉布工作服，嚴禁穿化纖衣服，以免積聚靜電引爆雷管；

3、庫房必須配有溫度計和濕度計，應經常檢測溫度和濕度；

4、庫房內儲存爆破器材數量不得超過核定庫存量。性質相抵觸的爆破器材必須分別儲存、不得混裝混放，炸藥、雷管必須專用庫房存放，不得放在工棚、車間、宿舍、辦公室及任何非專用庫內庫房內；嚴禁存放其他雜物。

5、炸藥、雷管存放要按不同品種、不同段別擺放整齊，掛牌標志，包裝完整、牢固。堆放高度不得超過1.6m(五箱)，距墻不得小于2.0m；

6、嚴格執行爆破器材的進出庫規定，堅持先進先出，后進后出的原則，未發放的雷管要整理入箱；

7、嚴禁在倉庫內吸煙和用火，嚴禁將其它容易燃燒爆炸的物品帶入庫區，嚴禁帶礦燈、手電筒等無防爆措施的照明工具進入庫房，嚴禁在庫房內住宿和其他活動；

8、在安全距離范圍內嚴防非專職人員進入。嚴禁無關人員進入庫區，外來人員進入庫區必須出示有關證件，并做好記錄。

9、庫房保持清潔，必須有切實有效的防盜、防火、防鼠、避雷措施；

10、倉庫員必須持證上崗，收發臺帳、進出庫房記錄要清楚，不得隨意涂改。帳目必須做到日清月結，帳、卡、物三相符，主管部門逐月進行審核簽章。

11、過期失效的民用爆炸物品必須聽從公安機關或當地派出所指定上繳退庫進行處理。

（三）、民用爆炸物品出入庫檢查登記制度和清退回庫制度

1、民爆物品出入庫必須做到審批手續齊全，倉庫值守人員應認真填寫出入庫區車輛的記錄，認真核對出入庫產品的品種、規格、數量，確認無誤后方可出入庫。

2、民爆物品入庫時，保管員應認真核對產品品種、規格、數量和產品質量情況，確認無誤后開始辦理入庫手續，與送貨人員做好交接手續，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

3、民爆物品出庫時，保管員應認真核對使用單位的民用爆炸物品領用審批單。爆破員、安全員須到場確認無誤后辦理領用出庫手續；保管員按審批單上的品種、規格和數量發放，并做好物品信息的采集，按規定及時上報。

4、不論地面還是地下爆破，作業后剩余的民用爆炸物品應當班清退回庫，不得轉交下一班。爆破員、安全員在民用爆炸物品清退回庫后，要當場在登記賬的“清退欄”上簽名確認。

5、民爆物品出入庫登記賬目記錄要清晰、準確無誤，做到賬物相符，日清月結。登記賬等有關資料和憑證應建檔，長期保存。

6、對同品種、同規格的民爆物品，要遵循發零存整、先進先出的原則。

7、保管員應不定期檢查民爆物品的質量，及時對堆朵進行整理，維護好成品不受損，不合格的民爆物品不得發放使用。

8、炸藥成品要做到日清月結，帳、卡、物相符，發現炸藥丟失、短少、被盜，必須立即向項目經理或者當地公安機關報告。

（四）、民用爆炸物品使用申請審批制度

井下爆破工作必須由經過專門訓練并持有合格證的專職爆破員擔任，爆破員必須有兩年以上采掘工齡的人員擔任，并持有資質單位發給的放炮合格證。放炮員必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》和放說明書進行放炮。放炮前必須把炸藥、雷管分別放在專用的炮箱內，并加鎖，嚴禁亂扔亂放，炮藥箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設備的地點，每次放炮時都必須把炮藥箱放到警戒線以外的安全地點。放炮員必須最后離開放炮地點并在有掩護的安全地點放炮。

1、火工品的領取和運送：爆破員在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸藥）的數量，親自到火工庫憑證領取，并當面點清品種與數量。領取火工品后必須直接送往放炮地點，不準中途或在人群聚集的地方逗留。嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》和《中華人民共和國民用民用爆炸物品管理條例》有關火藥領取、運送的有關規定。

2、裝配引藥：放炮員到達工作面，將火工箱存放到裝配引藥的安全地點后，必須了解和研究炮眼布置情況，并清點放炮工具，然后開始裝配引藥。

裝配引藥必須嚴格遵守《 公路工程施工安全規程》之規定。制作引藥時嚴禁亂扔、亂放雷管和炸藥，須在工作面附近安全頂板保護下，離開電器設備及人員，由爆破員單獨進行，不得在工棚、井口公共場所、運輸道及有嚴重噪音、頂板不良，有電器雜物的地方加工引藥。并禁止坐在火工箱上操作。

領取的電雷管都是每十個一捆，抽取單個雷管時，應先把雷管腳線理順，拉住前端腳線將雷管抽出。抽出單個電雷管后，必須將其腳線末端扭結，不 得手拉腳線硬拽管體，了不得手拉管體硬拽腳線。

電雷管只許由藥卷的平頭(非聚能穴一端)裝入，不得用電雷管代替竹．木棍扎眼。電雷管必須全部捅入藥卷內，嚴禁將電雷管斜插在藥卷中部或捆在藥卷上。

3、聯線：聯線就是按照爆破說明書中規定的聯線方式把雷管腳線與腳線，腳線與連接線或端線．端線與母線聯好接通，為放作好準備。

聯線時，腳線的連接工作可由經過專門訓練的班組長協助爆破員進行。放炮母線連接腳線，檢查線路和通電工作，只準放炮員一人操作，與聯線無關的人員都要撤到安全地點。

4、放炮與警戒：聯線后，臨放炮前，只有在放炮地點附近20m以內風流中瓦斯濃度在1％以下，方可決定放炮，并嚴格遵守＜ 公路工程施工安全規程＞ 之規定。但在工具未收好．母線不夠長，局部通風機不能正常運轉，工作面作業人員未點清情況下，仍不得放炮。放炮條件全部具備后，應立即布置警戒。放炮警戒必須由現場班組長指派責任心強的人員擔任，在可能通向放炮地點的通路上都必須設置警戒，并有明顯的警戒標志，警戒人員必須躲在頂板．支架完好的安全地點。

在放炮前，由班長．爆破員和警戒人員共同將警戒線內的所有作業人員，全部撤離到警戒線以外的安全地點后，班組長．爆破員必須詳細檢查工作面頂板、通風情況，檢查爆破網路，認為可靠后，由班組長下達放炮命令，爆破員接到放炮命令后，必須先發出警號，至少再等5秒鐘，方可放炮，放炮工作由爆破員一人完成。

5、放炮后的檢查：爆破員必須最后離開放炮地點，并在有掩護的安全 地點進行放炮；放炮器鑰匙由爆破員隨身攜帶，不到通電放炮時，不得將放炮器鑰匙插入放炮器內，放炮后，必須立即將鑰匙撥出，摘掉母線并扭結成短路。放炮后，放炮員和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，異常情況必須立即處理。

只有工作面的炮煙被吹散，警戒人員由布置警戒的班組長親自撤回后，人員方可進入工作面。

通電后，裝藥炮眼不響時，爆破員必須先取下放炮器鑰匙，并將放炮母線從電源上摘下，扭結成短路，再等一段時間(使用瞬發雷管至少等5分鐘，使用延期電雷管至少等15分鐘)才可沿線檢查，找出不響的原因。

6、兩巷貫通相距20米時，必須停止一頭作業。放炮時另一頭需在安全范圍設警戒，并保持停止另一頭的正常通風，直至貫通。

（五）、民用爆炸物品防火、警衛制度

1、倉管員、警衛人員必須經過嚴格消防培訓，庫房必須配備有足夠數量的消防用的貯水池，并定期進行檢查和必要的更換。庫房必須設有避雷針，并定期檢測（避雷針接地電阻不得大于10歐姆）保持其有效性，同時做好測試記錄，以利備查。

2、庫房通訊設施必須齊全、有效，必須配備足夠的警衛人員，并保持24小時不脫崗。

3、嚴格執行來訪審批登記制度，外來人員必須經過嚴格審批、登記后才能進入庫區，禁止閑雜人員進入庫區。

4、設在林邊的庫房必須設有放火帶，必須經常清除庫房周圍的餓雜草。

5、庫區嚴格實行禁火制度，嚴禁把煙火帶入庫區。必要動火時必須經有關部門審批，并有配套的安全措施，方可動火操作。

（六）、民用爆炸物品管理獎懲制度

1、必須嚴格按照《公路工程施工安全規程》及有關規定，對涉及爆破器材的各環節進行管理，采取重獎重罰的管理方式，保證各項管理措施的切實落實。

2、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材中，存在不安全隱患，經有關部門指出后仍不改正的，視起情節輕重，分別給予警告、責令限期整改、停產整頓等處罰。

3、非法制造、儲存、銷售、販運，使用爆破器材的都是違法犯罪行為，要追究當事人和領導的法律責任。

4、在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材的丟失、被盜和其它事故的，要追究當時人有關領導的行政責任和法律責任。

5、嚴格執行事故報告制度，凡發生重、特大事故的，必須立即向國家經貿委和國務院有關部門報告。凡在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆破器材中，發生爆破器材丟失，被盜、被搶和其他事故的，應及時報告當地公安機關。不及時報告的，依法從重追究有關責任單位和人員的行政及法律責任。

6、項目部必須根據本單位情況補充制度定爆破器材安全管理獎懲條例。

（七）、民用爆炸物品器材丟失處理辦法

1、在貯存、領用、使用爆破器材的過程中，發生爆破器材丟失和其它事故的，應保護好現場，嚴禁無關人員入內；并立即報告調度值班人員，先由調度值班人員進行初步調查，查明是否因統計、計算等人為失誤造成帳物不符。

2、若確認爆破器材丟失后，調度值班人員應立即向礦領導報告。

3、項目經理接到爆破器材丟失的情況報告后，應立即組織人員對爆破器材的領用、出倉、運送、使用等各環節全過程進行全面調查。查清丟失的爆破器材的品種、數量、丟失時間、丟失責任人等基本情況，并將事故的全過程作詳細的記錄。

4、在查清情況的基礎上，將爆破器材丟失情況立即向上一級主管單位和縣分管派出所報告，請求立案偵查，追索丟失爆破器材流向。

5、違反《民用民用爆炸物品管理條例》規定，在生產、儲存、銷售、運輸和使用民用爆炸物品中，發生民用爆炸物品丟失、被盜和其它事故，應視情節輕重，給予紀律處分，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

6、由于領導不負責任，忽視安全，造成民用爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。

（八）、民用爆炸物品爆破方案審批交底制度

根據國務院《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》和《建設工程安全生產管理條例》的文件精神，為貫徹國家《爆破安全規程》和公安部門對爆破行業施工管理的要求，加強爆破施工的安全技術管理，防止爆破事故的發生，特制訂本制度：

1、爆破施工方案由項目總工負責編制，經項目經理初審后報總公司技術負責人審核，最后由公司總經理批準。

2、爆破施工方案應依據甲方提供的《地質勘察報告》、施工圖紙、周邊安全環境及甲方現場技術交底等綜合要素進行科學編制。

3、爆破施工方案應嚴格按照總公司制定的《爆破施工方案范本》的標準格式制定。方案的設計應明確該項目的爆破作業級別；同時對爆破施工安全環境做出準確全面的描述；對爆破施工的危險源作出全面的分析和評估；對爆破施工參數進行科學合理的設定；對安全防護措施和爆破事故應急處置預案進行縝密合理的設計；方案還應配有施工警戒平面示意圖。

4、項目總工要對各項目爆破施工方案進行認真審核，對方案的可行性進行全面評估，并對方案所設定的安全技術參數的可靠性負責。

5、爆破施工方案經批準后，必須嚴格執行，不得隨意更改。但經過試炮檢驗，需要對方案設定的安全技術參數進行必要的調整時，應由項目技術負責人擬定補充方案報公司技術負責人審批后執行。

6、爆破施工方案經項目經理批準后，與其他爆破工程項目審批資料一起分別報協會專家和治安支隊二大隊審批。待工程項目批復下來之后，爆破施工方案方可付諸實施。