第一篇：北方工業大學關于因公出國人員護照管理的暫行規定

北方工業大學文件

北方工大校發〔2006〕68號

北方工業大學

關于因公出國人員護照管理的暫行規定

各單位：

為進一步加強對我校因公出國人員護照的管理，根據《中華人民共和國護照法》、外交部《外交護照、公務護照、公務普通護照頒發與管理辦法》和《北京市因公護照頒發管理的暫行規定》，結合我校的實際情況，特制定《北方工業大學關于因公出國人員護照管理的暫行規定》。

一、因公護照的管理

1、因公護照實行統一管理，分級保管，層層負責的原則。

2、我校國際合作與交流處為因公護照的保管部門。國際合作與交流處應遵照上級外事部門的有關規定對護照進行嚴格管理，并設專辦員妥善保管。

3、所有因公出國人員應在執行完公務回國后15天內（以入境日期為準）將護照交由國際合作與交流處統一保管。逾期不交者，由國際合作與交流處根據北京市有關規定，通知護照頒發部門處理。

4、擬出國人員領取護照后因故未出國的，其所在單位應督促其及時將護照交國際合作與交流處保管。

5、因工作調動等原因離開學?；螂x、退休的人員，在辦理離職手續時，應將護照交國際合作與交流處，并由其上交發照機關處理。

6、因公護照發生丟失、被盜、被搶等情況，遺失護照人員應立即向國際合作與交流處和公安機關報告（在國外向我駐外使、領館報告），并由國際合作與交流處將護照遺失情況書面報市政府外辦備案。遺失護照人員再次出國，須提供公安機關出具的報失證明方可辦理有關手續。

7、凡出現因公護照過期、往來港澳通行證過期、頁滿或持證人離職、退休或調動情況時，本人可向國際合作與交流處提出書面申請，由國際合作與交流處負責按相關規定辦理該證照個人紀念留存手續。

二、處罰措施

出國人員持用護照期間須妥善保管，并于回國后15天內將護照交國際合作與交流處保管。如出現問題，按下述辦法處理：

1、持照人因工作需要自行保管護照期間，發生護照遺失、損毀的，應由本人作出書面檢查，由國際合作與交流處出具證明，市政府外辦注銷其護照。如需辦理新護照，須加倍交納制照費用，并不得報銷。

2、持照人逾期未上繳護照，在此間發生護照遺失、損毀的，應由本人作出書面檢查，由國際合作與交流處出具證明，市政府外辦注銷其護照，并視情節輕重在一定時期內（最長2年）停止為其頒發新護照。處罰期滿后如需辦理新護照，須加倍交納制照費用，并不得報銷。

3、上述1、2兩項中遺失護照的人員如需辦理新護照，還應提供公安機關出具的報失證明。

三、附加規定

《中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳轉發〈市委組織部、市公安局、市人事局關于加強國家工作人員因私事出國（境）管理的實施辦法〉的通知》（京辦發〔2003〕32號，2003年7月22日）規定，各級組織、人事部門負責對副處級（含副處級）以上干部因私事領取的出國（境）證件進行集中保管，實行因私事出國（境）報告登記制度。根據該文件的相關規定，我校副處級（含副處級）以上干部因私事出國（境），應在回國后15天內（以入境日期為準），將已領取的出國（境）證件，交由我校人事處保管。

四、解釋

1、本規定由國際合作與交流處負責解釋。

2、本規定自下發之日起執行。

國際合作與交流處

2006年12月13日 主題詞：因公出國

護照管理

暫行規定

北方工業大學

2006年12月13日印發

共印200份

第二篇：因公出國人員護照管理辦法

因公出國人員護照管理辦法

根據外交部和省(市)人民政府辦公廳有關護照管理的文件規定，結合我院實際，特制定本辦法。

一、護照的管理

1、護照是出國人員因公出入境和國外旅行、居留的主要證件。我院各部門所有因公出國人員護照(包括公務、因公普通護照)和赴港、澳通行證等，均由外事辦統一管理。

2、外事辦建立護照回收臺帳，并根據有關規定，將已過期或已用完無空頁的護照上交江蘇省外事辦公室。

3、對已失效護照，如本人要求將原持護照留作紀念，需報經江蘇省外事主管部門批準，切去護照右上角，加蓋注銷章并登記后，可交本人保存。

二、護照的收繳

1、各類因公出訪人員在出訪任務批件規定回國日期的15天內，必須將護照交由外事辦保管。

2、凡因護照散失在個人手中而發生問題的，將追究其責任；對無理拒不交出護照者，今后將停止為其辦理出國手續1～2年，并上報江蘇省外事辦備案吊銷其所持證件。

三、護照的再次使用

出國人員的護照再次使用時,由外事辦送省(市)外事辦公室驗證,由省(市)外事辦公室決定繼續使用或申領新護照。

四、護照的遺失 在國外遺失護照，持有人應立即書面報告我國駐所在國的使領館，并通知外事辦，由該外事辦報省(市)外事辦公室備案；在國內遺失應立即書面報省(市)外事辦公室和當地公安部門，以便采取必要的措施。

五、本辦法自公布之日起執行，由外事辦負責解釋。

無錫工藝職業技術學院 二○○六年九月十九日

主題詞：因公出國

護照

管理辦法

無錫工藝職業技術學院辦公室 2006年9月19日

第三篇：公司因公出國人員護照管理規定（共）

公司因公出國人員護照管理規定

第一章 附 則

第一條為了進一步加強對因公出國人員護照的管理工作，防止因護照散失在個人手中而可能發生丟失、被人利用等問題、根據外交部《關于因公護照管理的暫行規定）的有關精神，特制定本規定。

第二條本規定適用于所有通過總公司外事辦公室（下簡稱外辦）申辦護照的因公出國人員。

第二章 護照的統一保管

第三條總公司外事辦公室作為公司的外事職能部門負責統一保管本公司所有因公出國人員的護照，包括外地公司人員由總公司外辦申辦的因公護照。

第四條護照由專人保管，建立嚴格的護照登記制度，每半年清理一次，保管人員定期向總公司外辦主任匯報清理情況。保管人員調離時應交接清楚。

第五條本公司因公出國人員應在回國后15天內將所持護照交回總公司外辦統一保管。因公出國人員再次出國時，憑出國任務批件或出國任務通知書（參加外單位組團出訪）從外辦取回護照。如因特殊情況不能按期上交的，應寫出書面申請，經本單位領導簽署意見后報外辦審核，呈總公司總經理批準。無故逾期不交者，每過一天罰款100元（于當月發放工資時兌現）。

第六條領取護照后因故未出境者，持照人應在得到不再出國通知后一周內將護照交回外辦統一保管。逾期不交者，按本規定第五條規定處理。

第七條常駐國外機構人員臨時回國，如果停留時間不超過15天，護照可由持照人自己保管；超過15天者，所持護照應交回外辦統一保管。常駐人員任職期滿回國內后，應在30天內將所持護照上交外辦統一保管。逾期不交者，按本規定第五條規定處理。

第八條持辦有多次往返簽證護照的本公司因公出國人員，在簽證有效期內每次出境回國后，應在7天之內將所持護照交回外辦統一保管，下次出國憑出國任務批件取回護照。逾期不交者，每過一天罰款200元（于當月發放工資時兌現）。

第九條護照交外辦統一保管后，個人沒有正當理由不得索回。需臨時借用護照的，應由所在公司或部門出據證明，由總公司主管領導批準并限期交回。對逾期不交者，按本規定第五條規定處理。

第十條因工作調動等原因離開公司的人員，在辦理有關調離手續時，應將其所持護照交回外辦。外辦將按規定將護照上交發照機關注銷。對拒不交回者，總公司人事本部將不為其辦理調動手續。

第三章過期失效護照的銷毀 第十一條護照過期失效后，由總公司外辦填寫《銷毀護照清單》，報總公司主管領導批準后，由專人（二人）予以銷毀，并報發照機關備案。

第十二條外辦將對銷毀的過期失效護照登記造冊。

第四章 護照遺失、被竊的處理

第十三條護照為出國人員出入我國國境和在國外停留的主要證件。護照一旦遺失、被竊，在國外，持照人應立即書面報告我駐當地使、領館、處，由有關館、處將護照具體情況通報并請示總公司主管領導后，由外辦向發照機關辦理注銷手續并通知公安邊防部門。

第十四條外辦將每年對遺失、被竊護照及其處理情況進行一次匯總，向總公司主管領導匯報。

第五章 附 則

第十五條本規定由總公司外辦負責解釋。

第四篇：國家中醫藥管理局關于因公出國人員審查的暫行規定

國家中醫藥管理局關于因公出國人員審查的暫行規定

根據中共中央辦公廳中辦發〔１９９１〕８號《關于因公出國人員審查的規定》的通知，中共中央辦公廳函廳字〔１９９１〕３３號《關于離休、退休人員不宜再派遣出國執行公務問題的復函》的規定，為做好出國人員的審批工作，保證出國任務的順利進行，特制訂本規定。

第一條 出國人員審批工作是一項嚴肅的政治性很強的工作，各級領導要切實加強對出國人員審查工作的檢查和指導，凡有出國任務的單位，要認真負責地做好出國人員的審查工作。

第二條 凡因工作需要，選派出國人員，要按照出國人員條件，選派政治上可靠，歷史清楚，熱愛社會主義祖國，思想健康，作風正派，遵守紀律的人員，并且在業務上熟練，有一定的實際工作經驗，能夠完成出國所擔負的任務；選派出國留學進修，參加國際專業會議和專業技術考察的人員，一般應具有相應的外語水平。

第三條 出國人員審批權限

１、常駐國外人員，其出國審查按干部任免手續辦理。

２、臨時出國人員

（１）屬局管理的干部，或相當于副司（局）級以上的干部出國（不包括二級院所享受單項待遇的干部），一般可與出國任務一起審批，不另辦理政審手續。如犯有比較嚴重錯誤的要按干部管理權限辦理審批手續。

（２）處級以下人員出國，各單位要按干部管理權限單獨辦理出國人員審查手續。

（３）跨地區、跨部門組團的出國人員或組團單位臨時借調的出國人員，在征得借用單位人事部門同意后，按其行政隸屬關系，根據出國人員審批權限辦理審批手續。

（４）已辦理離退休手續的離休、退休人員，不再派遣出國執行公務；因年齡到限不再擔任行政職務，尚未辦理離休、退休手續的人員，又在公司、學會、協會擔任職務者，也不再安排出國執行公務；個別確因工作需要，須報請上級主管部門批準后，方可辦理出國審批手續。

第四條 出國人員審批程序

（１）出國人員，由所在單位填寫《出國人員審查表》，按權限審批，由審批單位辦理出國人員審查批件，審查批件有效期為三年，期滿后如再次出國應重新辦理審查批件。在有效期內，發現出國人員有問題時，外事部門應及時通報人事部門，撤銷其審查批件。

（２）在審查批件有效期內再次出國，由出國人員所在單位人事部門出具《再次出國證明》，報組團單位根據原審查批件辦理出國手續。在審查批件有效期內調動工作單位者再次出國，應重新辦理審批手續。

第五條 為嚴格出國人員審查手續，各單位選派人員出國執行公務時，按干部管理權限應事先商得人事部門意見，由人事部門填寫《出國人員初審表》（樣表附后），進行初審后再辦理正式審查批件。

第六條 要遵守紀律，保守機密，在出國任務未落實之前，不得向有關人員泄露，也不得由個人攜函件直接找有關部門或主管領導辦理手續，避免發生問題。

第七條 加強出國人員的教育。出國前要進行外事紀律教育，回國后，人事、外事部門要一同聽取情況匯報，掌握在國外執行公務的表現及任務完成的情況，出國執行公務的團組對每個出國人員鑒定材料報人事部門備案，對無書面材料者，人事部門不再出具出國證明，外事部門不應派遣再次出國執行公務。

第八條 凡發生違反外事紀律，未按期回國或出走不歸等問題，除對本人按有關規定進行處理外，并要求派出單位和審批單位寫出報告，報送主管部門和局領導，對審批工作不慎而發生嚴重問題者，要追究派出單位和審批部門的責任。

第五篇：關于出國人員管理的暫行規定

關于出國人員管理的暫行規定

隨著改革開放的不斷深入和我校對外交流的擴大，通過各種渠道出國人員日益增加。為加強對出國人員的管理，確保我校教學科研正常進行，根據國發（86）107號《關于出國留學人員工作的若干暫行規定》、財外字（1995）300號《關于印發〈出國教師工資及有關生活待遇規定〉的通知》、教外留（1996）89號《關于做好1996年國家公費出國留學人員選派辦法改革全面試行工作的通知》等文件精神，結合我校實際情況，制定本規定。

一、公派出國人員

公派出國人員系指國家、地方、單位出資派往國外留學、進修、講學、訪問以及從事科研工作的人員。包括個人經過單位同意有明確學習方向，取得國外獎學金并納入公派之列的。

（一）公派出國人員的選派

1、公派出國人員的選派要堅持“按需派遣，保證質量，學用一致”的方針。把那些熱愛祖國，思想品德優良，在教學科研中做出貢獻或表現突出的人員，選派到國外學習或從事科研工作。

2、根據師資隊伍建設情況，我校將有計劃、有目的地選派出國留學、工作人員。根據經費的不同來源，公派出國人員分為國家公派（指國家教委等國家級單位下達的出國任務）和單位公派（指校際交流、項目派出）兩種方式。

3、公派出國人員必須符合國家規定的政治、業務、外語、身體四方面的基本條件。

4、各類公派人員的派遣，需由各部門于每年12月底之前 做出下一年的派遣計劃，報人事處。每年派出人數原則上不得超過本部門在崗教師的10%（含自費）。

（二）公派出國留學

1、國家公派出國留學人員（指國家教委管理的公派出國留學人員），按國家教委教外留（1996）89號文件辦理。

2、單位公派出國留學人員（指自籌資金、校際交流出國人員）在正式辦理手續前（出國期限半年以上），必須與校方簽訂《天津外國語學院公派出國留學協議書》，并交納保證金三萬元以及兩千元出國押金。拒簽協議或拒交保證金和押金者，學校不予辦理出國手續。

3、公派出國留學人員學成要按期回國工作。留學期間或留學期滿后，一般不得改變留學身份。需要延期者，應由本人在期滿前四個月提出書面申請，附國外所在單位的同意證明，經所在部門報院批準后方可延長（延長期一般為半年或一年，但不得超過規定的派出期限）。延長期內國外費用自理，國內工資停發。

確因工作需要繼續深造的出國留學人員，由所在部門提出意見，經研究可再次延長學習期限，但兩次延長累積不得超過三年。

未經批準逾期不歸的、或未經申請擅自延長的，自逾期之日的下月起停發國內工資，一年內停薪留職，一年后仍不歸者即不再保留公職，按除名處理。出國前所交納的保證金不再歸還本人（用于出國留學專項經費），并歸還屬我校的住房（本條同樣使用于公派出國工作人員，具體內容按協議書規定執行）。

4、公派出國留學人員按期歸國到本單位工作后，學院歸還 2 其出國前交納的保證金及利息（按出國時中國人民銀行規定的定期利率）。

5、公派出國留學人員，回國后應服務于我校，安心在本校工作。回國工作未滿五年要求自費出國或調離我校者，必須歸還其出國期間的一切費用（含出國補償費，具體標準參照《天津外國語學院關于教師國內進修的暫行規定》第六條第3、4條執行），并歸還屬我校的住房。

（三）公派出國工作

1、具有高級職稱者，公派出國的主要目的應是從事科研或工作。

2、根據財政部、國家教委財外字（1995）300號文件精神，結合我校的實際情況，出國工作的教師自離境之日起，其國內工資停發，出國教師的置裝費、體檢費均由個人負擔。

3、屬校際交流派出任教人員，應以交流協議規定辦理。

4、凡外單位借調本校人員出國，各部門要在不影響本部門工作的前提下向人事處提出具體意見，由人事處與借調單位達成協議后方可辦理有關手續。未經人事處報校領導同意，各部門無權派遣。

5、凡公派出國工作人員出國前應與校方簽訂《天津外國語學院公派出國工作協議書》。

6、上述人員不得擅自改變出國身份，否則按本規定第一項第（二）條第3款執行。

二、自費出國人員

（一）自費出國留學

1、自費出國留學人員自出境的下一個月起停發工資，保留 3 公職一年，一年后不歸按自動離職處理。對于自費攻讀碩士以上學位人員，在批準期限內保留公職，逾期不歸按除名處理。上述人員涉及到學校分配的住房按有關規定辦理。

2、自費出國留學人員回國后，出國前工齡可以保留，并與回國后的工作時間合并計算工齡。獲得碩士以上學位歸國人員，其在國外攻讀學位的年限，國內計算工齡。

3、對學成歸國工作的留學人員，凡獲得博士學位者，其回國國際旅費由學校提供，其他待遇按有關文件執行。

（二）出國探親

1、在職人員出國探親按國家有關規定辦理，探親時間為三個月，最長不得超過六個月，逾期按除名處理。

2、在職人員出國探親，一律從出境的下一個月起停發工資，如按期回國，工資予以補發，否則，工資不再補發。

（三）其他原因短期自費出國

自出境的下一個月起停發工資，逾期按自動離職處理。

（四）上述各類自費出國的人員，屬新近參加工作的畢業生，根據外政字（1992）020號《關于對新參加工作應屆畢業生管理的若干規定》及外政字（1998）30號《關于調整新參加工作應屆畢業生服務費的有關規定》精神，須向學校交納相應的服務費后方可辦理有關手續。

（五）在見習期內的畢業生不得自費出國。

（六）在職職工在國內進修學習一年以上者（含讀學位），必須回學校繼續工作，工作期滿后方可申請自費出國。具體工作期限按津外院（2002）49號《關于教師國內進修的修訂意見》第五條第3、4款執行。

三、各類出國人員申辦手續

（一）個人申請

1、公派出國人員

根據部門出國計劃，被確定公派出國人選向本部門提出書面申請，并備齊相應材料。

2、自費出國人員需提前三個月向部門提出書面申請，如實填寫《自費出國人員申請表》，并備齊所需材料。

（二）部門報批

各部門根據申請人的要求，提出明確的意見后（包括同意與否，期限，待遇等等），報有關出國人員管理部門審批。根據公派出國人員不同類別報人事處或外事處。自費出國人員報人事處審批。

（三）出國人員管理部門審批

人事處或外事處根據出國人員的申請和本部門意見，簽署意見后，經校領導審批；出國人員交納出國押金和所應交納的其他費用，并簽訂協議后，由出國人員管理部門報上級主管部門批準。

副處級以上人員應報組織部審批后，方可辦理此項手續。

（四）出國人員管理部門報人事處備案。

（五）各類出國人員辦理離校手續。

各類出國人員出國前應做好教學及其他工作的移交，清還所借圖書資料、電教器材等公物，并及時向部門領導匯報準確的出境時間和聯系方法。待辦理完離校手續后，學校退還其出國押金。

四、出國人員管理

（一）各部門應指定專人負責本部門的出國人員管理工作，并配合人事處做好出國人員的管理。

（二）出國人員所在部門應指定專人與出國人員聯系。公派出國人員要定期向所在部門匯報在國外的學習、工作、生活等情況。

（三）出國人員出國前，其所在部門應安排必要的學習。副處級及副高級以上人員出國前由主管院長或書記對他們進行一次談話。

五、對出國逾期不歸的具體規定

（一）逾期不歸人員的范圍：

1、凡公派出國（出境）各類人員超過規定期限或超過批準延長期限而未回校工作的人員。

2、自費出國（出境）超過規定期限而未回學校工作的人員。

（二）出國人員延長在外期限的審批：

1、對短期（半年以下者）公派出國講學、訪問、開會的人員，一般不予延長在外期限。

2、對于中長期（半年以上，含半年）公派出國人員延期的審批，參照本規定有關條款執行。

3、自費出國人員一般不予延期。

(三)對于逾期不歸人員的處理按本規定有關條款執行。在停薪留職期間，由校人才交流中心負責管理。

（四）凡逾期不歸，已按除名處理的人員，本人要求回校工作的，根據編制、崗位情況實行雙向選擇。

（五）在本規定實施前逾期不歸且按除名處理的人員，學校將根據實際情況，定期清理。自本規定實施后，逾期不歸人 6 員嚴格按本規定執行。

——津外政[1997]59號