工程項目建設管理制度
工程項目建設管理制度1
工程項目部屬工程監(jiān)直接領導下的工程項目施工、管理部門,為明確本部門內(nèi)各項職能,確保各項工作高效展開,在公平、公證的原則下,特制度實施本制度。
一、工程項目部工作內(nèi)容:
1、組織完成工程項目開工審批手續(xù),協(xié)調(diào)施工過程中的外部關系;
2、組織實施招投標,協(xié)助簽定施工合同;
3、按照法律規(guī)范及合同規(guī)定和程序?qū)ㄔO項目進行從開工至竣工的`全過程管理,實現(xiàn)項目合同目標;
4、制定并實施工程部管理制度。
二、工程項目部日常工作制度
1、工程部組織制度
①工程部衽部門經(jīng)理領導下的`專業(yè)工程師負責制;
②工程部根據(jù)建設項目需要,可設經(jīng)理一名,副經(jīng)理一名,土建專業(yè)工程師兩名、安裝工程師兩名、資料管理員一名。
2、工程部會議制度
①工程部實行定期現(xiàn)場辦公室制度(怡和?星國際項目定在星期五上午8:30)與定期會議相結合,根據(jù)工期、質(zhì)量目標設專題會議;
②組織工程部與監(jiān)理方定期現(xiàn)場辦公例會制度(暫定星期五上午9:00),班前會制度(星期一至星期五早8:00)不定期專題會議制度。
③積極參加監(jiān)理例會制度(星期一下午3:00)及不定期監(jiān)理例會。
3、檢查制度
①要求專業(yè)工程師會同監(jiān)理相應專業(yè)及施工單位技術、施工員于上午、下午對施工作業(yè)點巡查各一次,重點部位及關鍵工序做到巡查各工作點達到100%,漏點處罰:每日每點50元(特殊情況或有其它工作除外);組織周小查,由工程師負責人與監(jiān)理方負責人及各專業(yè)工程師會同施工方負責人共同實施檢查(暫定星期一上午9:00),組織月大檢查或分部分項檢查。請公司及管理人員參加,建立評比標準,進行現(xiàn)場講評,及時組織竣工工程初步驗收;
②針對檢查結果及時以文字形式提交有關各方簽認;
③工程部各崗位實行書面總結、計劃,分周報、月報及分段目標報告制;
④寫出管理日志,注明當日巡查情況及時間,記錄工程會議檢查事項、工程簽證設計變更、施工質(zhì)量、進度問題及相應措施的實施,并不定期對其抽查。
三、工程部崗位責任制
1、工程部經(jīng)理崗位責任制
①工程部經(jīng)理直接對公司工程總監(jiān)負責,接受總監(jiān)領導;
②按周、月、年制定生產(chǎn)計劃及總結,協(xié)助制定項目目標、協(xié)調(diào)內(nèi)外關系;
③組織起草審查招標文件、評定招標文件、擬定發(fā)包項目合同主要條款;
④組織參與施工進度計劃、材料供應計劃、資金需求計劃的制定和初步審查;
⑤主持甲方、監(jiān)理定期周例會、月檢查、分部分項檢查,參與監(jiān)理周例會;
⑥組織參與施工組織設計、施工方案審查。
⑦將工程師報上的與施工單位來往的信函、文件等在24小時內(nèi)報總經(jīng)理,并在48小時內(nèi)完成。
2、專業(yè)工程師崗位責任制
①工程部專業(yè)工程師對部門經(jīng)理負責,接受部門經(jīng)理領導;
②起草并保存與施工單位的來往文件、信函及各種法律文書,并在24小時內(nèi)上報經(jīng)理;
③組織項目施工審批所需資料;
④起草招標文件,擬定招標程序,參與評標,完成專業(yè)技術協(xié)議條款;
⑤進行施工現(xiàn)場工程量的統(tǒng)計、審核,并配合審算部進復核;
⑥組織進行工程質(zhì)量安全檢查,做好施工現(xiàn)場安全事故預防工作;
⑦組織對于隱蔽工程的驗收,并確保所記錄的資料的真實、完整;
⑧工程點的巡查工作應在48小時之內(nèi)完成;
⑨組織起草變更、簽證文件;
⑩審查批復施工方作業(yè)計劃、預結算資料及相應業(yè)務應在24小時之內(nèi)完成;批復質(zhì)量整改措施及各方工程聯(lián)系單,在24小時完成。
3、工程部文件資料管理制度:
①公司文件資料(含公司主管部門文件資料),必須在四小時內(nèi)傳達到部門崗位人員,根據(jù)相應文件內(nèi)容傳達到相關單位;
②合同文件,凡由工程部負責簽訂的合同,必須確認合同方法律資格,經(jīng)相關部門審查,報總經(jīng)理審批簽署后,方可交合同另一方施行。根據(jù)合同,圖紙由工程部統(tǒng)一發(fā)放,相關專業(yè)工程師保留一套,妥善保管使用,竣工后交回工程部,以備存檔或滿足其它需要;
③設計院、總工辦簽署的變更統(tǒng)一發(fā)放到相關單位及專業(yè)工程師;
④專業(yè)工程師簽認的變更(通知)、簽證,由部門經(jīng)理(或項目經(jīng)理)審查簽認后,蓋技術專用章,統(tǒng)一發(fā)放到相關單位;
工程項目建設管理制度2
負責建筑施工工程項目的人員管理、安全施工和技術質(zhì)量監(jiān)管工作。
1、認真貫徹、執(zhí)行國家的政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度;全面負責項目工程進場前人力財力的組織工作和入場后施工現(xiàn)場的管理工作;主持項目部工作。
2、全面完成公司下達給工程項目的各項考核指標,確保工程質(zhì)量、安全、工期的實現(xiàn),認真履行施工合同。
3、參加項目施工組織設計的編制和工程預結算的會審,堅持項目過程精品,動態(tài)管理,標價分離,嚴格獎罰。
4、負責主持編制和組織實施施工合同內(nèi)容的施工進度計劃,按時向公司報送工程實物完成量,按時向業(yè)主收取工程進度款。
5、嚴格按公司質(zhì)量管理體系工作和質(zhì)量方針要求實現(xiàn)工程質(zhì)量目標,負責組織對施工過程中的各種技術、質(zhì)量、安全、成本等相關工作實施情況的考核。
6、合理統(tǒng)籌安排好項目工程的`物資、勞動力、施工技術、設備、后勤、行政、社會治安綜合治理、文明施工等的管理工作。
7、負責完成公司經(jīng)理授權處理的事宜,定期或不定期將工程現(xiàn)狀上報公司,并執(zhí)行公司的指令。
8、負責與政府相關部門、業(yè)主、監(jiān)理、分包單位的協(xié)調(diào)工作。
9、定期組織項目部各專業(yè)人員進行業(yè)務培訓,開展“QC”小組活動。
10、負責對本項目工程完工后的工作總結。
工程項目建設管理制度3
第一條項目辦工程管理人員條件
1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗,并經(jīng)考試合格方可擔任。
2.需具備較高的工作責任心、自覺性和原則性,并能吃苦耐勞,熱愛本職工作。
第二條工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地,須會同監(jiān)理人員對材料質(zhì)量和數(shù)量的驗收并同時簽證,必要時,還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。
第三條建筑材料、構配件及設備質(zhì)量應當符合下列要求:
1.符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關技術標準規(guī)定的合格標準和設計要求;
2.符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準,符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第四條建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求:
1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;
2.有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
3.產(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求;
4.設備應有產(chǎn)品詳細的使用說明書,電氣設備還應附有線路圖;
5.實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的產(chǎn)品,應有許可證或質(zhì)量認證的編號、批準日期和有效期限。
第五條在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅持科學、公正的原則,按照國家和企業(yè)的相關標準,施工作業(yè)規(guī)范,開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊三者的相互關系,事事處處顧及企業(yè)的`利益和信譽,
第六條工程管理人員應按合同和規(guī)范要求逐項、逐條進行進場材料驗收,并在進場材料驗收單上簽字認可。驗收記錄決不允許弄虛作假,項目建設或交付使用后,如發(fā)現(xiàn)存在問題,經(jīng)檢查,驗收記錄和實際情況不相符時,必須追究責任。
第七條項目辦負責人、工程項目管理人員對工程項目質(zhì)量負責,作為公司項目質(zhì)量的第一責任人員,承擔以下責任:
1.施工現(xiàn)場有違規(guī)行為,每次扣罰50元;如在施工現(xiàn)場重復發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為,作下崗處分
2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收,每出現(xiàn)一次扣罰50元,如發(fā)生質(zhì)量上的問題,由項目辦負責人和工程管理人員負全責,作下崗處理并承擔相應的費用;
3.出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實,確認是責任人員責任的,每出現(xiàn)一次扣罰當月工資;如屬重大失職行為,造成公司利益損失的,作下崗處理并賠償損失;
4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的,年終一次性獎勵1000元——10000元。
工程項目建設管理制度4
為了規(guī)范公司工程項目專用章刻制與使用流程,加強工程項目文檔管理,提高工程項目各方協(xié)作效率,特制訂本制度。
第一條工程項目專用章刻制
工程項目組建立后,由工程部經(jīng)理或項目經(jīng)理提出刻制工程項目專用章書面申請,報分管副總、公司總經(jīng)理審批同意后,提交公司綜合管理部負責印章刻制。
第二條項目專用章使用
1.領用及使用
工程項目專用章刻制完成后,由工程部經(jīng)理指定項目經(jīng)理到綜合管理部領用,并由專人保管使用,一般由項目經(jīng)理保管使用,并由部門負責人監(jiān)管,做好專用章使用登記。
2.使用范圍
工程項目專用章系非經(jīng)濟類用章,不能用在任何合同、協(xié)議及票據(jù)上,僅供項目組與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工配合單位聯(lián)系工作和工程建設過程中產(chǎn)生的文檔資料之用,例如設備裝箱清單、施工日志、現(xiàn)場調(diào)試報告、現(xiàn)場問題報告、備品備件移交清單、培訓記錄表等。
第三條工程項目專用章時效
項目專用章只在本項目建設過程中使用,使用時效為項目組建開始至項目完工、驗收結束。
第四條工程項目專用章銷毀
工程項目完工驗收后,工程項目專用章由工程項目組上交綜合管理部封存保管(封存保管期為3年)。每年由綜合管理部定期對已過封存保管期的工程項目專用章進行銷毀。
本工程項目專用章管理制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
工程項目建設管理制度5
1)工程技術部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實三級交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實施過程,抓好科技進步和技術創(chuàng)新,推廣十項新技術應用,提高工程質(zhì)量品牌。
2)生產(chǎn)計劃部門要堅持“抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量”的要求,在落實生產(chǎn)計劃的同時要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進度計劃,要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴格的管理和合理的施工進度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿意的精品。
3)材料部門供應的材料要符合材料質(zhì)量標準,要嚴格材料采購、驗收檢測和使用管理制度,要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應用要求的情況,做到為工程建設提供合格材料。
4)質(zhì)量檢查人員應持證上崗,應挑選工作責任心強,能堅持原則,具有較高技術水平和實踐經(jīng)驗的人員擔任。專職質(zhì)量人員公司直接領導,應相對固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動,需經(jīng)公司主管部門同意。
5)專職質(zhì)量檢驗員的配備,根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的`5‰,應滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6)項目部、隊組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過程中要精心施工,隨時自檢。項目部應有項目質(zhì)量員,項目質(zhì)量員獨立開展工作。專業(yè)隊應有兼職質(zhì)量員,以便進行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關切或有經(jīng)驗的工人擔任。
7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡在公司總經(jīng)理領導下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項工作。各技術經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項目部設質(zhì)量員、隊組設兼職質(zhì)量員。
8)質(zhì)量檢驗人員應定期參加公司的質(zhì)量活動。
9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學習和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗,逐步展開,應建立質(zhì)量管理小組,并開展活動。
工程項目建設管理制度6
1、由項目部辦公室負責管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存。由項目技術負責人負責施工圖、技術核定單、變更通知單的收發(fā),負責編制目錄,分發(fā)清單,所有施工圖的持有人應對圖紙的修改,變更及時標識。
2、所有文件資料由文件批準人決定發(fā)放范圍和份數(shù),文件發(fā)放人應填寫《文件和資料發(fā)放登記表》,按發(fā)放范圍和數(shù)量發(fā)放文件,并做好編號及登記。
3、文件領用人在收到文件和資料時,應在文件發(fā)放的表格上登記簽字。
4、在發(fā)放過程中,文件使用部門應及時撤出作廢/失效文件。
5、當文件使用人的文件破損嚴重,影響使用時,應向文件發(fā)放部門辦理更換手續(xù),交回破損文件,補發(fā)新文件、編號不變,文件發(fā)放部門應將原破損文件收回處理。
6、文件使用人文件丟失后,應向文件發(fā)放部門辦理補領手續(xù),在補領申請時必須作出書面說明,文件發(fā)放部門在補發(fā)文件時應重新進行分發(fā)編號,并注明作廢。
7、在用有效文件控制清單,項目部辦公室負責編制管理性《有效文件控制清單》,項目工程部負責編制技術性《有效文件控制清單》,以識別和管理在用有效文件及現(xiàn)行修訂狀態(tài)。
8、文件和資料的更改
a.當文件和資料需要更改時,應由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》,說明更改的理由依據(jù)和更改內(nèi)容,如更改涉及其它部門時,應重新會審。
b.文件更改原則上應由原審批人審批,當原審批人不在或需指定其它人員審批時,則該人應得到相應的授權書和文件審批所需的有關背景資料。
c.經(jīng)更改審批的文件,由審批人填寫《文件和資料更改通知單》,并發(fā)至有關部門。
d.文件持有人根據(jù)《文件和資料更改通知單》的指令,直接在文件的相應處進行更改,但應確保內(nèi)容的正確、清晰,并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件,并做好發(fā)放登記。
e.文件更改后,文件更改部門應將更改內(nèi)容審批件存檔備查。
f.文件更改應做好記錄和標識。
9、作廢的文件應加蓋“作蓋”印章,已作廢、失效的.文件應在文件的使用場合中撤出。
10、文件和資料的保管
a.文件和資料持有人應妥善保管好所用的文件資料,防止丟失、損壞,若損壞丟失應向主管領導報告,批準后按二.5和二.6辦理。
b.文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規(guī)定辦理。
c.文件管理人在調(diào)離崗位或存檔時,必須移交全部文件,并作好文件移交記錄。
11、文件和資料的使用控制
a.文件和資料需要時,由需要人填寫《文件和資料復印審批表》,應經(jīng)主管部門或部門負責人批準,規(guī)定復印的份數(shù)、編號,發(fā)放應做好記錄和登記。
b.需要臨時借閱文件的人員應填寫《文件和資料借閱申請單》,經(jīng)文件管理部門負責人批準后方可借閱,借閱后必須及時歸還,文件一般情況下不外借,如確需外借,需經(jīng)主管領導批準。
工程項目建設管理制度7
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學校基本建設工作,保障建設工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學校基本建設工作中的廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規(guī)定,結合基本建設工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學校基本建設的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施,負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設項目和維修修繕項目,基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學校基本建設必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規(guī)所確定的基本建設程序,對建設項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學校基本建設工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設程序辦事,確保建設項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設工作的組織領導
第六條
學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設工作的領導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃,編制學校年度基本建設計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件,指導學校進行基本建設工作和協(xié)調(diào)處理學校基建工作中有關問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任,應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領導小組,負責對學校基本建設工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查。學校基建工作領導小組由學校主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學校基建部門的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設項目年度建設計劃,負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設合同,負責建設工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學校基本建設工作應建立責任制,學校基建工作的領導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關要求,確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關單位限期整改,并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產(chǎn)。
第三章建設工程項目的規(guī)劃設計管理
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后,學校基本建設應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的'施工圖設計,由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設計方案,使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第四章建設工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,學校基本建設實行招標投標制度,對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時,應合理確定建設工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。
第二十條
建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學校建設項目評標小組,由學校或委托招標代理機構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構)與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設工程項目的質(zhì)量管理
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應限期施工及有關單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結構,涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位做出設計方案,沒有設計方案和未辦理工程相關手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度,學校在建設項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關部門,并認真做好應對處理工作。
第六章建設工程項目的造價管理
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制,實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎、主體、階段結算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后,由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設計變更,學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結算,基建項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定。基建項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的,應及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第七章建設工程項目的檔案管理
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定,由專人負責,建立健全建設工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設工程檔案,移交有關部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復文件;
2、工程概預算及批復文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設計變更、甲方簽證;
8、工程結算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設備及材料證明等)。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證:工程設計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學校基本建設工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設,加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設,要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學校基建工作的特點,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結合基本建設工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學校基建工作人員不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P保密內(nèi)容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學校基本建設監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結合,做到關口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部有無利用職權違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學校基建工作的監(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設立工程質(zhì)量和廉政建設投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關領導的責任。
建設工程項目管理制度
建設工程項目管理制度1
為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以安全生產(chǎn)為宗旨,實施施工現(xiàn)場標準化管理,做到安全生產(chǎn),禮貌施工,特制定本條例:
1、進入施工現(xiàn)場務必戴好安全帽,并扣好帽帶,如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款10元/人次,不扣帽帶5元/人次,班組長管理人員加倍罰款。
2、進入施工現(xiàn)場禁止吸煙,對違者第一次教育、第二次罰款5元、第三次以上每次罰5-50元。
3、嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場作業(yè)。對違者每次罰款50-100元,同時令其離開施現(xiàn)場。
4、穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗操作者罰款10元/次。
5、高空作業(yè)所用材料工具要堆放平穩(wěn),工具應隨手放入工具包、箱,上下傳遞物件,嚴禁拋擲。否則見一次違章處以20-200元的罰款;造成傷害事故的'職責均由違章者本人負責。
6、未經(jīng)施工負責人同意而擅自拆除腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件者,處以每處200元罰款。造成后果當事者將承擔一切經(jīng)濟和法律的相關職責
7、一旦發(fā)現(xiàn)對坐在腳手架護欄上休息和腳手架上睡覺者罰款15-30元/次。
8、未經(jīng)項目負責人的同意,施工現(xiàn)場禁止使用明火,違者罰款20元/次。
9、在施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)設置的消防栓、滅火器等消防器材,非消防禁用。安全設施禁止亂動和拆除,違者處以50—300元罰款,并賠償所有損失。
10、團結工友,關心他人,嚴禁打架、斗毆。否則見一齊打架、斗毆事件罰班組20xx元;造成傷害他人的職責有班組長和當事職責人承擔,并與肇事者解除合同,將其開除出施工隊伍,造成嚴重后果的送交司法機關處理。
11、不按操作規(guī)程操作機具、不聽整改指令的,處以50-100元的罰款。違章操作引起的安全事故,由其班組和本人負全部職責。
12、職工安全罰款次數(shù)和金額累計最多的班組,班組長將受到管理不力處罰,罰款為500—10000元。
13、班組長上班前要做好安全技術交底,并做好記錄,每月發(fā)放工資要對班前記錄檢查后簽發(fā)。
14、檢查人員對違章人員的違章行為,采取現(xiàn)場拍照取證,按項目部各項管理規(guī)章制度開具罰款通知單,交財務科實施,在當月施工隊進度款或勞務費中扣除。
15、對在項目工程施工全過程中,遵章守法表現(xiàn)突出,且沒有被處罰過或是被處罰次數(shù)和金額較少的班組和個人,在工程竣工結算時項目部將給予必須的獎勵。
建設工程項目管理制度2
第一章總則
第一條
為加強和規(guī)范學校基本建設工作,保障建設工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強學校基本建設工作中的廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關規(guī)定,結合基本建設工作實際,制定本規(guī)定。
第二條
學校基本建設的任務是制定與學校發(fā)展相適應的近期建設計劃及中長期教育設施建設規(guī)劃,負責組織校園總體規(guī)劃設計及實施,負責具體建設工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等,對建設工程進行全過程管理。
第三條
學校建設工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設項目和維修修繕項目,基本建設項目包括建筑工程、基礎設施工程及設備安裝工程所有新建、改建、擴建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項目)。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目(以下簡稱修繕項目)。
第四條
學校基本建設必須堅持依法規(guī)范原則。應嚴格按照國家有關政策、法規(guī)所確定的基本建設程序,對建設項目應進行科學論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責任制,進行嚴格的管理和監(jiān)督。
第五條
學校基本建設工作應做到依法規(guī)范,嚴格按照基本建設程序辦事,確保建設項目的安全和使用的要求,達到提高社會效益和投資效益的目的。
第二章基本建設工作的組織領導
第六條
學校應對基本建設工作加強領導、健全組織、明晰職責、落實責任。嚴格按照基本建設程序和工作規(guī)范,加強對教育基本建設工作的領導和管理。
第七條
學校基本建設工作的領導管理機構是大竹縣教育局。其主要職責是:制定學校近期建設計劃和中長期教育設施建設規(guī)劃,編制學校基本建設計劃,審核市教育局所屬學校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學校建設工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件,指導學校進行基本建設工作和協(xié)調(diào)處理學校基建工作中有關問題等。
第八條
學校行政對學校建設項目負有領導和管理責任,應根據(jù)基本建設任務建立基建工作領導小組,負責對學校基本建設工作中重大事項做出決定,并具體負責對學校建設項目的組織領導、實施管理和監(jiān)督檢查。學校基建工作領導小組由學校主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員由基建、財務、監(jiān)察等部門負責人組成。
第九條
學校基建部門的職責是根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃,編制和實施校園總體建設規(guī)劃,負責組織新建項目的論證,項目建議書、可行性研究報告和項目初步設計文件的編制和上報,編制和執(zhí)行學校建設項目建設計劃,負責組織建設項目的勘探、設計、施工工作,負責執(zhí)行各項工程建設合同,負責建設工程項目的質(zhì)量及全過程管理,負責建設項目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學校基本建設工作應建立責任制,學校基建工作的領導小組的組長和副組長是建設工程項目第一與第二責任人,對該此項工作和廉政建設負首要責任。
第十一條
學校建設項目管理應貫穿建設項目的全過程,從項目的論證報批、工程招投標、勘探設計、項目施工、工程技術、相關設施的配套、建設資金的籌集和管理使用,到項目的竣工驗收等。學校建設項目要做到精心設計、精心施工和精心管理。
第十二條
學校建設項目可行性研究報告,由學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書,委托具有資質(zhì)的機構編制后,報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應對批準的項目建議書進行進一步的論證,對該建設項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究,并附有通過招標選定的設計方案。報告應根據(jù)國家和市政府對建設項目有關要求,確保設計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。
第十三條
學校建設項目的竣工驗收,應在完成批準的所有建設內(nèi)容和工程合同約定的各項條款,具有完整的技術檔案和施工管理材料,具備驗收條件后進行。學校應及時組織相關設計、施工、監(jiān)理與建設管理部門對工程進行驗收,并向上級行政主管部門備案。在驗收時,除對建筑工程實體進行驗收外,還應認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題,學校應責成施工及有關單位限期整改,并與施工及有關單位簽署工程保修書。在工程保修書中應明確工程保修的范圍、期限和保修責任等。工程驗收合格后方可交付使用,并列入學校固定資產(chǎn)。
第三章建設工程項目的規(guī)劃設計管理
第十四條
學校校園總體建設規(guī)劃是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標,對校園(校區(qū))進行總體建設規(guī)劃。校園總體建設規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學校歷史文脈和原有建筑的風格風貌。校園總體建設規(guī)劃經(jīng)審定后,學校基本建設應嚴格遵循規(guī)劃進行實施。
第十五條
學校建設項目要選擇優(yōu)秀的設計方案,保證校舍建筑外型的美觀和結構的安全。
第十六條
學校建設項目的初步設計是學校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告,由設計單位根據(jù)建設項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設計規(guī)范、建設標準、工程技術、設備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設項目做出初步設計方案和項目建設資金的概算,由學校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設計概算為該建設項目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準,不得隨意突破。
第十七條
學校建設項目的施工圖設計,由學校和設計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設計文件批復的意見及建議,進行認真的研究和分析,吸納評審專家的意見和建議,進一步優(yōu)化初步設計方案,使初步設計方案的功能更加科學、合理和適用。
第四章建設工程項目的招標管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,學校基本建設實行招標投標制度,對建設項目實行公開、公平、公正和科學擇優(yōu)的招標辦法,選擇優(yōu)秀的`勘探、設計、施工、監(jiān)理單位和設備及部分建筑材料供應單位。不得將依法必須進行招標的建設項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。
第十九條
學校對建設項目進行招標時,應合理確定建設工程的計價方式和工期,招投標的時間不得少于法定時限。學校必須向勘探、設計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設項目有關的真實、準確、齊全的資料,合理編制標書(預算)。
第二十條
建立招標代理制度。總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預算編制單位中介庫。招標代理單位、預算編制單位實行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設工程項目,合同金額在30萬元以上的設計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設工程交易中心進行公開招標,具體方法按照《達州市學校(單位)基本建設項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項目由項目學校采取公開招投標或邀請招標方式確定;單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學校組織公開招標;具體方法按照《達州市學校(單位)修繕項目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學校建設項目評標小組,由學校或委托招標代理機構與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下,學校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一,其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術需要,在評標專家?guī)熘须S機抽取,專業(yè)技術評標專家占評標小組成員的比例應不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等,按照招投標管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學校(招標代理機構)與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學校維修項目管理規(guī)定。
第二十三條
學校與中標的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及大宗建筑材料供應等單位,應依法訂立合同。合同應包括雙方的權利和義務。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理的工期。學校在與各有關中標單位簽訂建設合同的同時,須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設工程項目的質(zhì)量管理
第二十四條
學校建筑工程質(zhì)量是百年大計,學校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學校建設工程的質(zhì)量。
第二十五條
學校建設項目要嚴格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收,驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關建筑材料、設備等都要進行嚴格的檢查,各項指標合格后方可使用。項目學校、設計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責,各負其責,保證工程質(zhì)量的等級要求。
第二十六條
學校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應限期施工及有關單位進行整改,整改期間學校應暫緩撥付建設資金。
第二十七條
學校建設項目實行工程質(zhì)量終身負責制。學校、勘探、設計、施工和監(jiān)理單位應根據(jù)各自的工作職責及合同約定對工程質(zhì)量各負其責,各單位項目實施的第一、第二負責人,也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應根據(jù)事故原因追究各相關單位責任人的行政和法律責任。
第二十八條
學校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中,不得擅自變動房屋建筑主體結構,涉及建筑主體和承重結構變動的改擴建工程或裝修工程,應在施工前委托該建筑物原設計單位或具有相應資質(zhì)等級的設計單位做出設計方案,沒有設計方案和未辦理工程相關手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學校應建立基本建設重大事項報告制度,學校在建設項目實施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等,應及時上報學校行政主管部門和相關部門,并認真做好應對處理工作。
第六章建設工程項目的造價管理
第三十條
學校基本建設工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設方針,必須堅持資源節(jié)約原則,建設“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學校要加強對建設工程項目造價控制,規(guī)范裝修標準,推行限額設計。裝修標準一般采用中檔標準,主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強建設工程項目階段造價控制,實行建設工程項目全工程造價控制。學校應對基本建設項目基礎、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制,在項目基礎、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎、主體、階段結算;如對上階段造價超出較多的項目,將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式,控制項目總造價。
第三十三條
應遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。
第三十四條
強化現(xiàn)場技術核定制度。施工單位提出技術核定單后,由設計、監(jiān)理、建設單位共同簽認后方可執(zhí)行;重大設計變更,學校還應征得市教育局書面批準。
第三十五條
加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風險范圍的材料、施工期間相關政策法規(guī)規(guī)定應調(diào)價的材料以及建設方認為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應至少提前七日將預購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格,并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應時效、價格,簽證價格簽認還應明確采管費、運輸裝卸等相關費用因素。現(xiàn)場簽證要及時簽辦,不應拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應及時拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強建設工程項目竣工結算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應及時辦理竣工結算,基建項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定;修繕項目的竣工結算及決算,由項目學校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計處組織審定。基建項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關規(guī)定執(zhí)行,修繕項目的竣工結算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字(20xx)4號]執(zhí)行。
第三十八條
建設工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎特別復雜或者其他特殊原因的,應及時提交專門調(diào)整報告,待調(diào)整獲得正式批復后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學校自籌解決。
第七章建設工程項目的檔案管理
第三十九條
學校建設工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定,由專人負責,建立健全建設工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設工程檔案,移交有關部門存檔。
第四十條
建設工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項目立項及批復文件;
2、工程概預算及批復文件;
3、招標文件;
4、合同文件;
5、圖紙會審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7工程設計變更、甲方簽證;
8、工程結算書;
9、工程量計算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設單位施工指令;
11、會議紀要;
12、施工組織設計;
13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗收報告;
15、學校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標文件;
18、其它資料(含甲供設備及材料證明等)。
第四十一條
建設工程項目檔案歸檔具體要求。工程設計變更、簽證:工程設計變更,要求分專業(yè)按時間先后整理,裝訂成冊。設計變更要求有設計人員的簽字及設計單位蓋章,同時要求有監(jiān)理單位和建設單位和施工單位蓋章確認,與竣工圖相對應。
第四十二條
建設工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號,現(xiàn)場簽證單上應有工程數(shù)量的計算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設單位和施工單位相關人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復印件資料的真實性進行確認。
所有資料應保證一式三份。
第四十三條
學校要建立嚴格的合同管理制度,落實責任部門和責任人員。對學校與建設項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理、設備及材料供應等單位簽訂的合同進行嚴格管理,檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設項目竣工驗收時,要認真檢查合同的履約情況。
第八章建設工程項目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學校基本建設工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強廉政建設,加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。
第四十五條
學校要加強基本建設工作隊伍建設,要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術能力強的人員充實基建隊伍。結合學校基建工作的特點,為基建干部提供必要的學習、辦公、防護、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。
第四十六條
學校要結合基本建設工作的特點,堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓。提高學校基建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學校基建工作人員不準在與工程有關的單位中報銷任何應由本單位或個人支付的任何費用;不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處,無法拒絕的,應一律上交學校;不準參加對方可能影響執(zhí)行公務的宴請和娛樂活動;不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學校建設工程有關的設備、材料及工程分包經(jīng)營等活動;不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P保密內(nèi)容;不準損害學校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準擅自截留、擠占和挪用建設資金。
第四十八
條學校基本建設監(jiān)督工作,應堅持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結合,做到關口前移,預防在先,依法嚴格,全面覆蓋。
第四十九條
學校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大項目的招投標工作,重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評標成員的組成是否符合要求,評標過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。
第五十一條
學校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應參與重大設備或大批量大額物資采購工作,重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責任明確的原則進行操作。
第五十三條
學校要加強對責任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關管理部門是否嚴格按照職責實施管理,各責任人員是否按照分工要求履行職責。
第五十四條
學校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領導干部有無利用職權違規(guī)干預工程項目,工作人員有無違反規(guī)定以權謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。
第五十五條
學校要加強群眾對學校基建工作的監(jiān)督。按照校務公開的要求,實行基建工作公開。實施學校建設項目責任人、設計、施工等單位的名稱和責任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設立工程質(zhì)量和廉政建設投訴舉報電話,自覺接受學校師生員工和社會的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。
第五十七條
學校對在建設中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設資金、違反有關廉政規(guī)定的行為,都要嚴格按照有關規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學校分別給以相應的組織處理和紀律處分,上級行政主管部門可對項目學校緩撥或停撥市級建設資金,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。造成嚴重后果的,除追究當事人的責任外,還要追究有關領導的責任。
建設工程項目管理制度3
“質(zhì)量是企業(yè)的生命”,“企業(yè)以質(zhì)量取勝”。為了搞好工程質(zhì)量,使工程順利施工,特制定以下管理處罰條例。
一、工程技術負責人,質(zhì)量員應向班組進行安全技術、質(zhì)量交底。未經(jīng)交底致使班組盲目施工,并造成返工的,將追究有關人的職責;班組長接到交底,應及時按交底資料向每位職工進行崗前教育,并做好記錄。
二、每位職工操作務必嚴肅認真,細致負責,嚴格按廣東省質(zhì)量驗收規(guī)范操作,每一天由工程質(zhì)量員、施工員進行檢測驗收,發(fā)現(xiàn)不貼合要求的'現(xiàn)象按以下條例進行罰款。
1、砼澆搗需指定專人澆搗,出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象,每出現(xiàn)一處處以10-500元罰款,嚴重造成返工者,浪費材料由班組或個人承擔,每層不出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象獎勵10-500元。
2、有炸模現(xiàn)象由木工班負責鑿平,每出現(xiàn)一處罰款20-500元,炸模嚴重而造成砼浪費,浪費的材料由班組支付人工費和材料費,截面尺寸不貼合標準罰款5元/處。
3、鋼筋取料加工出現(xiàn)尺寸不貼合而造成材料浪費罰款200元;鋼筋保護層不貼合要求每處罰款5元,綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元,綁扎不貼合要求每處罰款15元,焊接接頭不貼合要求每處罰款5元,彎起點偏移要求每處罰款6元,網(wǎng)眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。
4、砌磚工程出現(xiàn)同縫、瞎縫現(xiàn)象每處罰款5元,漏放拉接筋罰每處5元,留槎方法及部位不貼合要求每米2元,墻面砂灰光潔,砌磚濕度達規(guī)范指標。落地灰清掃不干凈,否則見一例罰20元,量大加罰。
5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規(guī)范要求罰款5元/處,樓地面找平層平整不貼合要求5元/處,空鼓10元/處,陰陽角要垂直,踢腳線平直,砂漿當天要用完,返工材料及人工損失自負。
6、每一天檢查合格率應到達90%以上,達不到90%者,對班組長進行處罰。
7、各班組粉刷,砌筑用水泥砂漿,水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用,如發(fā)現(xiàn)一次罰100元。
三、質(zhì)量員要求返工重做的項目,班組務必返工。造成材料、人工浪費和工期延誤,一切費用由班組或個人承擔。
四、罰款處理由質(zhì)量員現(xiàn)場拍照取證開具罰單,交財務科實施,從班組當月進度款或勞務費中扣除。
五、對在項目各分項分部工程施工全過程中,質(zhì)量被評定的優(yōu)良的班組和表現(xiàn)突出的個人,在工程竣工結算時項目部將給予必須的工程質(zhì)量專項獎勵。
建設工程項目管理制度4
1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結各類工程。
2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。
3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設備安裝到位后要進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。
6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并報有關部門審批后實施。
7、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施必須經(jīng)有關主管人員組織學習貫徹,并建立記錄,所有參加學習人員必須簽字確認。
8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的`安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構的同時,要編制人員培訓計劃,參與項目建設的所有人員都必須經(jīng)過培訓。新招工人上崗前必須經(jīng)過'三級教育'。
12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。
建設工程項目管理制度5
為了進一步加強兩個禮貌建設,不斷提高職工隊伍素質(zhì),健全工地治安綜合管理,使工地生產(chǎn)順利進行,使工地內(nèi)的生活納入正常軌道,特制定此制度:
1、每個職工務必熱愛自我所在單位,安心工作,服從領導,聽從指揮,圓滿完成上級下達的各項施工任務。
2、職工之間,班組之間要互敬互愛,團結友好,發(fā)生矛盾時,大家都要互相尊重,互相讓步,以共同方便施工作業(yè)為原則。解決不了時,要及時報請班組長或上級領導協(xié)調(diào)解決,嚴禁輕易發(fā)生罵人、打人等粗暴行為。打架者要分清動手先后,是非程度及認錯態(tài)度好壞,視情處以50-300元的罰款。對團伙性的群架行為,帶頭鬧事者處以200-1000元的罰款,并對所在班組的班組長進行經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣者,移交公安機關處理。
3、嚴禁在工地內(nèi)賭博,或以娛樂為借口的變相性賭博活動,否則,一經(jīng)查實,無論賭博程度大小,并視情處以50-500元的罰款。
4、為了確保工地內(nèi)和生活區(qū)的用電安全,全體職工都不得使用電爐,否則,一經(jīng)查實,電爐沒收,并視態(tài)度好壞處罰款50-500元。
5、嚴禁使用鋼鋸條等土制品接電燒開水,違者,一經(jīng)查實,處以當事人罰款100-500元,若出現(xiàn)問題,一切后果自行負責。
6、施工現(xiàn)場和生活區(qū)的任何臨時用電,務必有電工負責安裝,任何人都不得私接亂拉電線及私裝燈頭或插座,如特殊狀況需臨時裝用,須經(jīng)工程部批準后,由工程部派人安裝,違者,視情處當事人罰款20-200元,如出現(xiàn)任何問題,一切后果都由當事人自負。
7、嚴禁在燈頭上或電線中段上掛鉤用電,違者每次給當事人處罰20-100元,如出現(xiàn)問題,一切后果自行負責。
8、在新建高層及多層樓梯間及其它通道的照明燈泡,除本工地固定電工外,任何人都不得隨意摘取,違者每次處罰款200-500元。
9、每個職工都要愛護工地和他人的財物,對偷竊工地和他人財物者,處以偷竊價值5-20倍的罰款,情節(jié)嚴重者,送交公安部門處理并逐出工地。
10、全體人員都要有高度的群眾主義思想,公私分明,嚴禁把工地材料隨意拿做它用或私做家具或個人用具,違者視情處罰50-200元,嚴重者加倍處罰。
11、全體人員都要愛護安全防護、監(jiān)控設施,破壞工地監(jiān)控及安全防護設施者,視情節(jié)輕重處以罰款50-500元,情節(jié)惡劣者,移交公安機關處理。
12、本工地全體人員,應為本工地的工程施工,工程材料及工程安全盡心盡力,如與工地外社會上的流浪人員里應外合進行盜竊者,或給工程施工造成不利后果者,除按本制度第十條規(guī)定處理外,再視情處罰款300-1000元。情節(jié)嚴重者,移交公安機關處理。
13、本工地職工無論是在工地內(nèi)或在工地外,都要遵紀守法,如在工地外社會上違法亂紀,兄弟單位或司法部門查至本工地,除一切后果由當事人承擔外,本工地也要視情按本工地的有關規(guī)定作相應的'處罰。
14、全體參施人員都有職責做好工程的成品保護工作,如破壞已粉刷好的內(nèi)墻、踏步、地墻、門窗及玻璃、已安裝好的設備、各種管線及其它成品,一經(jīng)查實,除損壞的材料和人工工資由其當事人承擔外,再視狀況罰款50-200元,情節(jié)嚴重者送公安機關處理。
15、嚴禁無關人員隨意動用機械設備,擅自開動或損壞機械設備者每次處罰款10-50元,損壞者賠償,態(tài)度較差者視情重罰。
16、為了確保工地和宿舍區(qū)的防火安全,嚴禁在宿舍內(nèi)煮飯炒菜,臥床吸煙,違者每次罰款30-100元,或視情處罰。
17、嚴禁在男(女)大宿舍內(nèi)男女混住,甚至過夜,違者當事人罰款每次20-50元,造成嚴重影響者嚴加懲處。
18、要保護樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生,嚴禁在樓內(nèi)隨地大小便,違者小便每次罰款10-30元,大便每次罰款50元,并清掃所有大便。不聽勸阻,屢教不改,態(tài)度惡劣嚴加懲處。
19、禁止隨地亂倒剩飯剩菜及其它廢水、廢物,嚴禁在陽臺或窗口往外潑水及倒廢物,違者每次罰款20-50元,態(tài)度惡劣者加倍處理。
20、家用電器,如電炒鍋、電飯鍋、電水壺、電熱杯、熱得快等,未經(jīng)審批,嚴禁使用,擅自使用者發(fā)現(xiàn)后,視情處罰款50-200元,并沒收其電器用具。
21、嚴禁翻大門或翻圍墻出入工地,違者每人每次罰款100-500元,情節(jié)嚴重者交治安部門處理。
22、臨時來本工地探親訪友人員未經(jīng)門衛(wèi)許可,私自進入的被訪人應及時把來訪人帶到門衛(wèi)登記,辦好手續(xù)后再進入,否則一經(jīng)查實,視情處被訪人罰款20-50元,或視情處理。
23、家屬及未成年兒童,原則上不予進場,特殊狀況要求進場者,務必由法定監(jiān)護人上報安全監(jiān)護書或保證書,經(jīng)工程項目負責人批準后,方可進入本工地。否則視情處罰或責令其退場。
24、班組長應模范貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,在職工中以身作則,做好表率作用,用心支持,主動配合項目部的各項工作。
25、班組長要努力履行自我的職責,在職工中個性是新入場職工中及時傳達本工地各項規(guī)章制度和條例,使工地的各項規(guī)章制度人人皆知。
26、各班組長務必按公安部下達的社會治安綜合治理的要求,管好自我的人,辦好自我的事,及時安全圓滿地完成項目部下達的各項施工指標及任務,否則,將按有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
27、班組長如觸犯本工地的有關規(guī)章制度,除按有關規(guī)定處罰外,再視認識態(tài)度好壞,另處罰款30-100元,情節(jié)嚴重,造成重大后果者,呈報司法機關,追究其刑事職責。
28、對檢舉揭發(fā)的舉報人員進行打擊報復者處罰款50-300元,或視情嚴加懲處或開除出場。
29、全體人員都要養(yǎng)成做好人好事的良好風氣,要有敢于同壞人壞事作斗爭的勇氣,對檢舉揭發(fā)或抓獲壞人壞事的有功人員,項目部要按其功績大小,給予相應的經(jīng)濟獎勵和精神獎勵。
30、獎勵細則:
(1)抓獲破壞監(jiān)控及安全設施者,發(fā)給獎金30-100元或視情獎勵。
(2)抓獲偷竊工地材料者,獎給被偷竊價值的20%,不足30元的以30元計發(fā)。
(3)抓獲偷竊私人財物者,獎給被偷價值的50%(以新品計價),不足20元的以20元計發(fā)。
(4)抓獲破壞工程成品(如已砌好的主體,已粉刷好的內(nèi)外墻,已做好的地坪,已裝好的門窗玻璃等)者,獎勵100元或視情獎勵。
(5)對在項目工程施工全過程中,遵章守法表現(xiàn)突出的班組和個人,在工程竣工時項目部將給予必須的獎勵。
建設工程項目管理制度6
安全生產(chǎn)直接關系到每位職工的生命安全和身心健康,關系著企業(yè)的興旺和發(fā)達。為了保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的順利進行,特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:
1、建立安全生產(chǎn)管理領導小組,建立健全安全生產(chǎn)管理職責制,構成網(wǎng)絡管理。
2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育,凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3、進入施工現(xiàn)場務必佩戴合格的安全帽,嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,現(xiàn)場明火作業(yè)務必持有用火證。
4、進入施工現(xiàn)場要服從領導和安全檢查人員的指揮。務必遵守勞動紀律,嚴格按操作規(guī)程操作,并制止他人違章作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場嚴禁酒后上崗,高空作業(yè)需系好安全帶,嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全技術交底、分部分項工程,有安全防護措施,施工現(xiàn)場臨邊的交通路段務必有安全可靠的防護措施。
7、特種作業(yè)人員務必持證上崗,持證上崗率到達100%,嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等,拒絕違章作業(yè)。
8、現(xiàn)場使用機械、臨電要有設計方案,技術交底要詳細,驗收手續(xù)要齊全,重要設備設專人管理,維修設備務必拉閘、斷電。
9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底,司機、信號工務必持證上崗,嚴禁違章作業(yè),服從信號工的統(tǒng)一指揮。
10、施工現(xiàn)場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動,拆除和移動安全設施、設備造成事故,視情節(jié)給予罰款處理,嚴重者追究刑事職責。
施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度
為了加強施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作,預防火災和各類案件的發(fā)生,保證群眾財產(chǎn)及職工生命安全,貫徹執(zhí)行好<中華人民共和國消防法>和<中華人民共和國治安管理處罰條例>,把消防保衛(wèi)工作落到實處。保證施工任務的全面完成,制定如下施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度:
1、施工現(xiàn)場建立健全消防,保衛(wèi)組織結構,義務消防隊及應急組織和各崗位、各部位、各工種防火,治安崗位職責制。
2、現(xiàn)場設警衛(wèi)室,配備足夠的護場巡邏警衛(wèi)力量,并做好值班記錄。
3、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,吸煙請到吸煙處,任何人未經(jīng)批準不得私自動用明火,現(xiàn)場有明顯的'消防標志、電氣焊工持證上崗,持有用火審批手續(xù),有滅火設施和看火人員。
4、工地的易燃易爆及劇毒物品,嚴禁領退手續(xù),油漆、稀料等按規(guī)定分開存放,并有專人負責管理。
5、重點部位嚴禁煙火,木工房(棚)內(nèi)禁止吸煙及明火作業(yè),內(nèi)存木料最多不得超過三日的使用量,操作地點的易燃廢品(碎木料、刨花、鋸末等),當日清到指定的安全地點。
6、施工現(xiàn)場配足滅火器及設施,專人保管,定期維修保養(yǎng),持續(xù)靈敏有效(高層以上標準設消防豎管)嚴禁擅自挪用消防器材、設施,確保道路暢通無阻。
7、施工現(xiàn)場嚴禁酗酒滋事,打架斗毆,男女混居,看黃嫖賭,盜竊公私財物等不良行為。
8、在生活區(qū)暫處證需要辦理審批手續(xù),未經(jīng)批準,任何人不得私自住宿或做臨設,嚴禁使用電爐、大燈泡等電熱器具和亂拉接電線等違章用點行為。
9、外部施工隊伍(新進場班組或未成建制的)及外來人員入場,需進行認真審查登記,注冊后辦理暫住等進場手續(xù),嚴禁雇傭童工(五種人)等非法用工,經(jīng)消防教育考核合格后上崗。
10、以上如有違法,根據(jù)治安管理處罰條例和項目<施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理實施細則>、<施工現(xiàn)場獎罰條例>、<生活區(qū)管理制度有關條款處理。
建設工程項目管理制度7
1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產(chǎn),保障工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結各類工程。
2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。
3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。
4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。
5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設備安裝到位后要進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。
6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并報有關部門審批后實施。
7、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施必須經(jīng)有關主管人員組織學習貫徹,并建立記錄,所有參加學習人員必須簽字確認。
8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應的'崗位責任制、管理制度和操作規(guī)程等。
9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。
10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。
11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構的同時,要編制人員培訓計劃,參與項目建設的所有人員都必須經(jīng)過培訓。新招工人上崗前必須經(jīng)過'三級教育'。
12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經(jīng)安監(jiān)局組織有關部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。