第一篇：淺談機關事業單位的車輛管理方法

淺談機關事業單位的車輛管理方法

摘要：機關事業單位對車輛管理都建有相當健全的規章制度和管理方法，但有時為什么還是“車難管，人難管”，追根到底我認為問題還大多是出在人的身上，如果每個單位的負責車輛管理的領導能認真執行管理制度，負起責任，不怕得罪人，尤其是領導干部能以身示范，我想車也不難管，人也不難管。

關鍵詞：機關事業單位；小車管理；改革；規范化 根據最新黨政機關、企事業單位車隊管理規范與安全風險防范工作指導手冊，結合本人在機關行政單位多年的開車經驗和車輛管理的經歷，談幾點機關事業單位公車管理的經驗，供大家參考。

一、黨政機關公車管理改革必須堅決擁護

三公經費的支出是導致行政運行成本不斷增加的重要因素，更是社會關注的熱點問題。三公經費管理中的公車管理改革成了這幾年新聞媒體、老百姓常常談論的焦點問題、敏感話題，稍有不慎牽涉的是政府的信任問題，領導干部的職責。而且公車改革也在全國范圍內各地區各部門進行了試點，形成的相關的政策文件和管理制度，但由于各地區的情況不同，公車的管理改革效果并不明顯，甚至有些人說不是很成功。對于黨政機關事業單位的小車管理，如何做到管理制度正?；?，經濟開支節約化，辦事效率高效化，安全事故保障化，是確保黨政機關事業單位各部門單位公務用車調配合理，逐步使車輛管理科學化、規范化，以致于形成良好的習慣化機制。

二、緊抓黨政機關公車日常管理

黨政機關行政事業單位的公車管理并不是只有車輛管理改革這一條路，抓好做實單位車輛的日常管理工作也很十分重要。有公車已經存在了這么多年，公車的管理很難，管理的難點就在人難管，這是關鍵問題。在老百姓心目中已形成一個共識，領導身邊有二大紅人，一是領導秘書，二是領導司機(因開車把握方向盤，俗稱書記)。公車的使用上客觀存在三三制現象，也就是領導公務用、司機用、領導的私人用。古語講日久生情，司機在領導的身邊久了難免會有感情，這是避免不了的事實。再說司機有的也是別的領導和朋友介紹的，有的還有正式編制，也就是所謂的鐵飯碗，平時大錯不犯，小錯不斷，有什么小錯單位也不好管，不敢管，管了司機也就是管領導。領導的司機也只有領導叫得動管得動。這樣就形成了想管的不敢管能管的又不管，從而造成了很多的浪費。所以管車也就是管人。公車就必須要有十分健全和完善的規章制度，并要嚴格執行。首先應抓好事業單位車輛管理中的“三證”：即派車證、出門證和車輛行駛證。其次公車使用時間登記執行制度，即在規定的時間內返回，超時必須履行相關的補辦手續。而且作為上級車管部門應用戶抽查、督查制度，通過不定期的在路上抽查行駛中的車輛，一旦發現違規上路、違規使用的車輛就通報批評所在單位。

三、落實車輛使用中領導審核制度

落實車輛使用中的審批審核制度，是厲行節約、提高效率的重要舉措。建立工作機制、強化工作措施，細化任務分工、明確工作責任，切實做到一級抓一級、層層抓落實。單位車輛的使用調度、加油、日常保養、故障維修等項目由專門的技術部門和領導統管。車輛需要加油和故障維修要有定點單位，費用由技術部門預算，分管領導審核。費用開支強化預算制度，定期統計公里數、油耗、保養維修費用并張榜公布，獎勵先進。車輛在下班或節假日停放在單位，如需出車則由值班領導審批。車輛使用調配按領導相對固定、先急事后一般、辦公室統一調配的原則。實行車輛管理問責制度，發現違規司機受批評，定點單位受處罰，分管領導要承擔責任。定期學習相關的法律法規，并請當地交管部門上門指導，解讀有教育意義的交通事故，從中吸取教訓。

四、強化汽車駕駛人員的安全和防范意識

單位車輛逐年增多，車輛交通安全是重點之一。要求駕駛員加強自我保護意識，保持車況良好是條件之一，心態良好是條件之二，不酒后駕駛、疲勞駕駛是條件之三。作為機關事業單位的小車駕駛員一定要嚴格遵守《道路交通安全法》，心中時刻謹記“安全第一”原則，清醒意識到交通事故所帶來的后患和責任。就要求駕駛員加強安全防范意識，嚴格遵守各項交通法律法規，確保安全行車，嚴禁酒后駕車、疲勞駕駛等違規行為。同時作為車輛主管部門要定期組織駕駛員學習相關的安全行駛規定，提高自身駕駛技能水平，做好文明安全行車。駕駛員在出車前要做好車輛的檢查和保養工作，認真履行單位的“派車單制度”，做到防患于未然。在高速公路行駛過程中，必須嚴格遵守高速路上的安全行車規定和要求，確保自身生命財產的安全。組織大家共同觀看《人命關天》等的系列警示教育片。進一步強化了駕駛員安全責任意識，提高了安全素質，通過學習討論，駕駛員觸動很大。對工作中存在的安全問題進行自我剖析，表示要遵守單位車輛安全管理制度，提高安全防范意識，做好車輛安全管理細節工作。同時，大家在思想上也充分認識到道路交通預防事故工作的長期性、系統性、艱巨性和復雜性，要時刻繃緊道路安全這根弦，切實做好道路安全防范工作，努力從源頭上消除安全隱患，牢固樹立安全責任重如泰山的意識，任何時候都不能放松和怠慢。

五、關心駕駛人員的健康

汽車駕駛員是一種長期從事高風險作業的特殊職業人群，他們的身心健康，直接關系到人們的生命財產安全。而交通事故的發生與駕駛員的心理健康有關，因此汽車駕駛員的心理健康水平是應予高度重視的問題。眾所周知，駕駛員開車服務相當辛苦勞累，冬起三九，夏戰三伏。他們都說，辛苦勞累不怕，最怕的就是乘客不理解、不支持、不配合，受了委屈無處訴??這些都使駕駛員的心理壓力增大、情緒控制不當。當一個人作為司機每天上路行車時，便已成為高風險群體中的一員，如何避免和降低危險是駕駛員長期的必修課。據了解，在國外的許多城市，駕駛員在上崗前都會先做一個心理測試，通過測試才能上崗，同時也設有專門的心理咨詢機構，幫助駕駛員緩解心理壓力。因此，我們相關組織要給予駕駛員更多的關心和鼓勵把駕駛員的心理疏導和情緒管理納入工作重要議事日程，關注駕駛員心理健康。

六、重點強化駕駛員的紀律意識 在對駕駛員的考核和評優工作中，是否具有嚴格的紀律意識作為駕駛員工作的前提和基本素質，用嚴格的組織紀律約束駕駛員。通過各種措施強化駕駛員的紀律意識，保證駕駛員在兩個方面不出問題：一方面落實制度到位，確保執行制度不打折扣不出問題。使駕駛員把車輛保養制度、行車安全制度、交通法規制度熟記于心。另一方面遵守規定到位，確保落實規定不走樣，規定什么時間到，就必須什么時間到，規定不準疲勞駕駛就不能疲勞駕駛，規定不能私自改變行車路線就不能改變，規定車輛保養什么標準就必須達到什么標準。對于貫徹好的要進行表揚或獎勵，對紀律意識淡薄的要堅決給予通報甚至必要的處罰。

參考文獻：

1、黨政機關事業單位用車管理意見 人民網

2、機關事業單位公務用車管理探究--《江蘇科技信息》2012年09月

3、淺談機關事業單位的車輛管理---江蘇經濟報

第二篇：車輛管理方法

監理所車輛使用管理辦法

1、總則

1.1為確保監理所及項目部工作的正常有序運行，結合近幾年車輛使用維修和駕駛員隊伍建設的一些情況，本著安全用車、合理用車、厲行節約、以養為主，降低各種費用成本，延長車輛使用壽命，特制定以下辦法。

2、管理職責

2.1.所部職責

2.1.1所長負責全所車輛管理，分管所長負責調度，具體實施由綜合部負責。

2.1.2所部工作用車，需經分管領導批準，綜合部調度，并填寫《派車單》。

2.1.3綜合部對每臺車要建立臺帳，包括每月行駛公里數、耗油數量、保養費、維修費/次，一車一檔，作為對司機考核的依據。

2.1.4綜合部負責對車輛維修的監督管理。

2.1.5負責對司機的年月度考核，并提出月考核意見報分管領導，進行通報。

2.1.6負責對司機的聘用把關，并建立司機檔案。

2.1.7所部車輛一律停放在新院內。

2.2.項目職責

2.2.1各項目部工作用車，由項目部負責人負責，具體由項目部行政部負責實施。

2.2.2各項目部用車須實施派車登記制，誰使用，誰登記，行政部

派車。

2.2.3各項目部須對每輛車加強監督管理，每天檢查行車日記，每次檢查加油數（費），每次檢查保養、維修費用。

2.2.4項目部每月須核定每車行駛公里數，油耗數（費）、保養費、維修費及過路過橋費，按時報所。

2.2.5項目部車輛停放應指定地點，外出辦事應停放停車場（停車區），回南昌辦事停放新院。

2.2.6項目部要掌握司機動態，杜絕酒后開車、開疲勞車、帶病開車、開英雄車、無證開車。

2.3.司機職責

2.3．1司機對車輛安全行駛負責，并接受相關部門及領導的調度。

2.3.2嚴禁司機無證駕車、酒后開車，開疲勞車，開英雄車。

2.3.3嚴禁司機擅自將車輛他人使用，違者遇違章處罰、造成交通事故、車輛損壞的，一切后果自負。

2.3.4司機出車應有派車單或指示，不得私自出車，不得無故出車，用車人回來后，必須對用車事實簽認。

2.3.5司機應如實做好每天的行車日記，包括目的地、時間、里程、用車人簽認，每月匯總里程報駐地辦（綜合部）。

2.3.6司機應如實做好加油記錄，注明里程，加油數及單價和總價，并有用車人或項目部行政部簽認，領導批準；每月匯總一次報項目部。

2.3.7司機應親自加強對車輛的日常保養和環境衛生，保持良好車況。

2.3.8司機應做好車輛的保養和維修記錄，設立維修臺帳，更換的零部件必須保留備查。

2.3.9司機出車前必須檢查車輛的油路、電路、水路及其它主要部件是否正常。

2.3.10司機必須按本規定第3條加強對車輛的保養。

2.3.11司機必須按本規定第4條辦理車輛的維修

2.3.12司機應按規定停放車輛。

2.3.13司機應按期對車輛年審，若延時產生的滯納金自負。

2.4用車單位和個人必須提出申請，報綜合部（行政部），經分管領導（駐地）批準（指示）后，才能用車。

2.4.1用車者必須簽認用車過程中發生的一切費用（含油耗、過路過橋費、停車費、緊急維修費等）。

3、車輛保養

3.1各項目部車輛需要保養時必須在規定的時間和行車里程數內進行保養。

3.1.1定期保養的主要內容：

一級保養以緊定、潤滑、清潔為主要內容，二級保養以檢查、調整為主要內容，三級保養以總成部分解體、全面檢查、消除隱患為主要內容。

3.1.2汽油車定期保養的間隔里程及周期

汽油車一級保養的間隔里程為3500～4000公里；二級保養的間隔里程為7500～8000公里；三級保養的間隔里程為35000～40000公里。

3.1.3柴油車定期保養的間隔里程及周期

柴油車一級保養的間隔里程為2500～3000公里；二級保養的間隔里程為7500～8000公里；三級保養的間隔里程為25000～30000公里。

3.1.4 保養的項目

3.1.4.1一級保養為清潔車輛；檢查液面高度；檢查各部件潤滑情況等。

3.1.4.2二級保養為清洗汽（柴）油濾清器、空氣濾清器；更換機油，機油濾清器、打黃油等。

3.1.4.3三級保養為保養電機部分；保養制動裝臵部分；保養檢查

離合器部分等。

3.1.5各項目部常規保養車輛由駕駛員自行保養。

3.1.6各項目部每月抽出1天時間作為車輛保養日，并由分管領導進行檢查，做好保養情況記錄，年終根據保養記錄對司機進行考核。

3.2車輛衛生

3.2.1車輛衛生代表單位精神風貌，也體現司機敬業精神，由綜合部（行政部）負責檢查、考核。

3.2.2各車輛必須配備相應衛生用具，公共用具集中配臵，由綜合部（行政部）監管，指定司機負責保管。

3.2.3司機負責車輛衛生，保持車輛外觀干凈、玻璃明凈、整潔。

3.2.4不準包月洗車，若發生其費用由各部門負責（在辦公費中開支）。

3.2.5車輛長途出差或特殊情況下，經領導批準，可以洗車。

4、車輛維修

4.1 維修程序

4.1.1一級維修指維修費用含材料在200元以下（含200元）；一級維修指維修費用含材料在200元以上和800元以下（含800元）；大型維修指維修費用含材料在800元以上。

4.1.2一般維修由司機提出申請，所部使用車輛報所綜合部批準；項目部使用車輛報項目部負責人批準，并向所分管領導報告。

4.1.3中型維修由司機提出申請，所部使用車輛，報所部綜合部審核，所部分管領導批準。項目部使用車輛，由項目部負責人核實報所綜合部審核，所部分管領導批準，并向所領導報告。

4.1.4大型維修由司機提出申請，報所部綜合部核實，由所部分管領導審核，所領導批準。

4.1.5當月車輛一般維修費用累計超過400元以上時，以后的一般維修，項目部必須報所綜合部審核批準，并向分管領導報告。

4.2車輛維修必須到指定廠家，廠家由所綜合部、項目部、政工部和有經驗的司機共同選擇，報分管領導批準。

4.3車輛進入維修廠，必須先初步估價，做到心中有數，維修過程中，司機應重點跟班，了解維修過程。中型維修所部綜合部、項目部（行政部）必須派人參加大型維修，由所部分管領導及綜合部參加。

4.4對車輛重要部件的更換添臵、輪胎的更換，必須經綜合部、分管所長報所長審批。

5、經費

5.1車輛使用經費包括保險費、養路費、燃料費、過路過橋費、停車費、維修費、保養費、洗車費、年審費等。

5.2經費管理

5.2.1保險費、養路費、年審費、大型維修費用和所部使用車輛的燃料費、過路、過橋費、停車費、保養費、一般維修費統一由所部綜合部管理。

5.2.2項目部使用車輛的燃料費、過路過橋費、停車費、保養費、一般維修、中型維修費用由項目部行政部管理，項目部負責人核定，所綜合部審核、報分管領導批準。

5.2.3洗車費用由所領導、駐地審批。

5.2.4各項目部經費采取首月預支，當月銷帳，下月預支的滾動辦法，即由綜合部根據車輛車況審核每車經費，月底由項目部核實報銷車輛費用實際的發生數，下月根據預支補齊的辦法。所綜合部、項目部、行政部必須建立每車的臺帳，對費用實行有效控制。

5.3報帳規定

5.3.1車輛使用費報帳必須要有行車日記表、維修申請審批單及清單、車輛使用費審批表、報帳清單等附件、證明。

5.3.2燃料費、過路過橋費、停車費票據須由司機經手，用車人（或證明人）證明，部門負責人核實、綜合部審核，分管領導簽認。

5.3.3維修費必須附有清單，清單數據與發票要一致。一般維修司機經手，所綜合部（行政部）證明，分管領導（駐地）簽認。中、大型維修由綜合部全過程參加，與司機承擔經手，分管領導簽認，且采取轉帳形式支付。

5.3.4報帳時效以日歷月為基準（中、大修除外），當月發生的費用，不準在下月發生核銷。

5.3.5 每個工作日發生的費用，除特殊情況外，駕駛員須當天進行核銷入帳。

6、考核

6.1對各部門及各級人員的考核以本辦法及《勞動工資管理辦法》相關法律法規為依據，結合各級崗位人員職責月度考核進行。

6.2分管所長負責對綜合部、各項目部的考核，考核形式以抽查為主，具體由綜合部實施；各項目部負責對行政部及司機的考核。

6.3考核主要以車輛管理的各部門及人員履行職責及規定的情況為主，堅持合理用車、安全用車、厲行節約、以養為主的實事求是的原則。

6.4凡不履行職責和本規定的部門，將通報批評，并對主要負責人及相關人員進行經濟處罰。若弄虛作假者，將給予行政處分，并作下崗處理。

6.5凡不履行職責和本規定的個人，一經發現立即下崗，并扣除全部當月津貼，若個人之間串通一氣，弄虛作假者，將給予嚴肅處理，情節嚴重者，觸犯刑律的，將送司法機關處理。

6.6司機將車交給無駕駛證的人開車，一經發現，將對該車司機進行經濟處罰并立即下崗。

6.7無證駕駛、酒后開車、開疲勞車、開英雄車，違者遇違章處罰，造成交通事故，或車輛損壞的，一切后果自負，并下崗。

6.8因司機未對車輛進行日常保養和檢查，如發動車缺油和缺水造成車輛損壞的，駕駛人負全部責任，并賠償全部經常損失，導致

車輛損壞或交通事故，司機將按責任大小承擔相應的、行政處罰責任或經濟培償責任，至下崗或勸退。

6.9司機違規停放使車輛受損或被盜等損失，其損失應由司機承擔甚至下崗或勸退。

6.10司機主動違章受罰自負。

6.11司機未經批準私自出車，經教育仍不得改正者，作下崗或勸退處理。

2.12經考核認為司機責任心差，道德水平低差等，作下崗或勸退處理。

7、其他

7.1此辦法自2004年8月1日起執行。

7.2 所用表格見附件：《監理所車輛使用及維修費用計算及審批表》、《江西交通建設工程監理所一日行行車登記》、《江西交通建設工程監理所車輛維修申請審批表》、《江西交通建設工程監理所派車單》、《月燃料消耗登記表》、《監理所各部門車輛費使用登記公布表》。

二OO四年七月三十日

第三篇：淺析機關事業單位車輛使用與管理

淺析機關事業單位車輛使用與管理

摘 要

隨著社會經濟的發展，促進了機關事業單位的發展壯大，機關事業單位公務車的數量呈現逐年上升的增長速度，引發了一系列的公務車消耗問題，給公務車的管理造成了較大的弊端，影響著事業單位公務車量的正常使用和科學管理。本文主要是結合機關事業單位公務車輛的科學管理進行分析。首先對公務車輛科學管理的意義做出分析，提出了公務車輛管理中存在的問題，并結合存在的問題，提出了加強公務車輛管理的方法。

關鍵詞：機關事業單位 公務車輛 車輛使用 車輛管理

一、探索研究機關事業單位車輛使用與管理的意義

隨著中央《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》及《中央和國家機關公務用車制度改革方案》的出臺實施，一場自上而下的全國性公務用車制度改革正式啟動。由于公車改革醞釀已久、涉及多方、觸動利益，受到了社會各界強烈關注和廣泛議論。從公車制度改革面臨形勢要求來看，公車制度改革雖是一項具體改革事項，但絕對不是單項小改革，完全有別于日常公車使用或管理的改革，而是一項重要的制度性改革，必定觸及根本，關聯其他，影響深遠。第一，公車制度改革是貫徹落實黨的十八屆三中全會、推進全面深化改革精神的一項重要制度性改革，對深入推進行政管理體制改革、深化服務型政府建設及其他相關領域改革發揮引領性作用。第二，公車制度改革是厲行勤儉節約，貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的重要舉措，通過推進車改節約政府開支，推動建立節約型政府，把節約的財政資金更多用在發展和民生上。第三，公車制度改革是落實中央八項規定、正風肅紀、抓鐵有痕的重要任務。通過車改，從制度層面根本上解決“車輪腐敗”問題，對進一步建設廉潔政府、廉潔機關作用特殊，有利于進一步密切黨群關系。第四，公車制度改革是落實政務公開的基本要求，有利于進一步強化群眾監督。通過推進車改，對一直以來不夠透明公開的機關車輛、費用等信息進行公開，增加政府信息公開透明度，能夠營造良好輿論環境，更好地回應各方關切。

車輛是各級機關事業單位主要的交通工具[1]。隨著經濟社會的日益發展，機關事業單位的車輛數量和用車需求也不斷增加，公務用車管理中存在的編制不合理、支出攀升、公車私駕、使用效率低等問題讓人詬病。

二、我國目前機關事業單位車輛使用與管理存在的問題

近幾年，大部分機關單位都在探討車輛使用與管理的新辦法，制定了對應本單位的的管理辦法，來規范管理，但依然存在不少問題，急需解決。

（一）公務用車編制不合理，支出逐年攀升

公務用車是按單位人員編制、級別和領導職數定編。作為財政部門安排車輛經費的原則是“超編車輛按編制，短編單位按實有，達到控編節支的目的”。然而它的負面效應則是，從財政經費上沒能體現對短編者或空編單位給予獎勵的政策，使得有條件的單位千方百計向上要車、借車、購車，使公務用車規模逐年加大，車輛費用逐年攀升。機關事業單位超編購車現象普遍，有些地方由于車輛購置限制不力，其數量年年增長，車輛購置經費支出逐年攀升。部分機關事業單位一方面反映行政事業經費不足，另面擠占挪用各種專項經費以自籌資金的方式購買公務用車；資金不足的單位，不惜靠收費、罰款、攤派和挪用專項資金購車、換車、養車，致使單位負債累累，個別單位甚至連干部職工的工資福利都不能得到保障，群眾反響較大。

（二）公務車輛變賣更新隨意性，購買手續不合規定

由于縣國有資產管理部門尚未對這類固定資產拍賣程序實行統一管理，使得一些行政事業單位隨意變賣、更換或是與其他單位長期交換使用公務用車。由于這部分公務車輛大都未被列入固定資產賬，使得其從購置到變賣，痕跡不清，國資部門很難對其實施控制和管理。經分析，造成這種狀況的原因主要有三個方面：一是國資管理體制不夠健全，單位內部管理與國資部門有效監控之間發生脫節，造成一些單位受部門利益的驅動，鉆了空子。二是管理觀念淡薄，造成一些單位片面地認為反正這些車輛無論以什么形式購買都是國家的，變賣了再重新購買，也是國家的財產，不會流到別處。殊不知，在這種變更的過程中，舊財產價值的隨意變遷本身就意味著一種資產的流失。三是監管不力，造成公務車輛變更缺乏必要的審批程序，處置國有資產隨意性較大。四是公共財政框架尚未建立對公務車輛管理也有負面影響，很多單位在車輛管理上處于散兵游勇狀態，缺乏長期統一的監控管理機制。

（三）車輛管理人員缺乏意識，管理服務不到位

據國家發改委調研報告顯示，公車使用有3個1/3：公事占1/3，領導干部及其親屬私用占1/3，司機私用占1/3[1]，一些機關事業單位負責人及其中層干部外出開會、個人辦事、度假旅游、釣魚休閑全都駕著公車。更有甚者，不少駕駛員經常開著單位的車輛，利用工作之便和節假日到處跑生意、拉貨物，單位負責人視而不見，不聞不問。同時，由于公車的使用過于頻繁會增加油費、修理費、保養費的支出，既浪費了社會資源，不符合循環經濟的發展，又不利于低碳環保；過度使用公車還加重了交通擁堵現象，不利于和諧城市的構建。機關車輛管理人員管理水平欠缺如果服務意識的缺乏是車輛管理人員的內在問題，那么管理水平的欠缺則是外在客觀因素。在機關公務車輛的管理過程中，要對使用的車輛進行出車登記，包括出行任務、地點、行程等方面，手續較為繁瑣，但在這些靜態管理中，相關管理人員積極性不高，管理方式和手段較為落后，有時甚至疏漏了出車人的簽字。同時，機關車輛管理人員也未能及時將加油站每月提供的加油記錄與駕駛員提供的數據進行核對，賬目不清，造成浪費現象嚴重。

三、機關事業單位車輛使用與管理的建議

（一）成立機構，建立管理機制

為完善公務用車管理，應該從上到下成立由相關領導參加的公務用車管理工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在財政部門；同時建立公務車輛管理聯席會議制度，召集有關負責人研究部署公務車輛管理工作，重大事項則提請最高領導辦公會研究決定。落實車輛使用中的審批審核制度，是厲行節約、提高效率的重要舉措。建立工作機制、強化工作措施，細化任務分工、明確工作責任，切實做到一級抓一級、層層抓落實。單位車輛的使用調度、加油、日常保養、故障維修等項目由專門的技術部門和領導統管。車輛需要加油和故障維修要有定點單位，費用由技術部門預算，分管領導審核。費用開支強化預算制度，定期統計公里數、油耗、保養維修費用并張榜公布，獎勵先進。車輛在下班或節假日停放在單位，如需出車則由值班領導審批。車輛使用 [1]張雋 政協委員稱全國公車超編50% 領導及親屬私占1/3http://politics.people.com.cn/n/2013/0204/c1001-20418210.html 2013年2月4日 調配按領導相對固定、先急事后一般、辦公室統一調配的原則。實行車輛管理問責制度，發現違規司機受批評，定點單位受處罰，分管領導要承擔責任。定期學習相關的法律法規，并請當地交管部門上門指導，解讀有教育意義的交通事故，從中吸取教訓。

（二）控制車輛編制，嚴禁超標準購車

以單位人員編制數、基本業務需要為依據，區別不同的行政級別，對管理用車和業務用車分別核定編制數。各機關事業單位要嚴格按需求配備車輛，不得超編制、超標準購車，嚴禁以各種名義向下屬單位借用、調換和攤派資金購買車輛。對公務用車進行專項治理，各單位對公務用車要登記，如實填報相關申請，并予以公示。

（三）科學模式，確定公務用車保障

中央《意見》明確規定，改革現有公車實物供給方式，取消一般公務用車，市區內普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供，適度發放公務交通補貼；市區以外的公務出行，按照正常出差實行差旅費保障；確因環境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障。車改實踐中，對保留的實物化定向保障的車輛，要實事求是地根據工作需要，從嚴格控制車輛數量，科學確定各種類型的車輛，制定規范的管理辦法，該噴涂標識的要統一標識，并采用GPS定位等先進的科技手段進行嚴管，防止私用亂用。切實保障公務出行，探索組建社會化公務用車服務公司，確定合理的租車費用和叫車流程及結算辦法，為機關和個人提供租車服務。與此同時，進一步完善城市公共交通服務體系，增加社會化交通供給，鼓勵公務出行利用公共交通服務。

四、結束語

作為后勤保障部門重要的日常工作之一，機關事業單位公務車輛的管理工作不容小覷，它直接關系到后勤保障工作的效率高低。機關公務車輛管理工作開展得到位、有效和完善與否，是衡量后勤保障部門工作成果的重要指標，也涉及和影響到整個機關單位的工作效率，是機關單位重要的“面子工程”。從制度上完善、從意識上重視、從技術上提升，只有如此，才能切實解決和改善目前機關單位存在的公務車輛管理實踐中的各種問題和不足，從而為機關單位的車輛使用和車輛管理提供暢通的綠色通道。

參考文獻

1]盛文翔，楊彥林.關于加強機關公務車輛調度管理和安全行車工作的一點粗淺思考[J].市場周刊，2012（1）.[2]袁瑞新.加強事業單位公務用車支出管理的思考[J].產業與科技論壇，2010（9）.[3]胡應蘭.論事業單位公務車輛的管理[J].咸寧學院學報，2010（8）[4]袁瑞新.加強事業單位公務用車支出管理的思考[J].產業與科技論壇，2010（7）

[5]中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》［EB/OL］.http://2014年7月16日

第四篇：機關車輛管理制度

機關車輛管理制度

一、用車管理

（一）局機關和市企業調查隊的車輛由局辦公室統一管理，辦公室根據需要及要車時間先后和輕重緩急派車，機關車輛管理制度。

（二）實行派車登記制度，由辦公室主任派車，主任不在，由分管辦公室的領導派車，分管領導不在，由在家的其他局領導派車。每次出車，須對派車人、派車事由、出車時間、乘車人、出車地點、行車里程等進行登記。

（三）現有車輛主要保證局領導工作用車。各科室（隊、中心）下縣聯系工作和到外地或省上開會，原則上不派車接送；如科室（隊、中心）遇特殊工作需用車，在保證局領導和縣級干部工作用車的前提下，可予以安排。

（四）局機關職工因病住院、出院、急診，可以向單位申請派車，經批準后使用；其他特殊情況經申請批準用車的，油料費（每公里0.50元）和過橋過路費由用車人自負。

（五）局領導工作用車，科室（隊、中心）因特殊情況工作用車，一般情況下均需在前一天向局辦公室派車人要車，局領導無特殊情況不得直接找駕駛員出車。

（六）未經辦公室派車，駕駛員出車，視為私自出車，其費用由駕駛員負擔（一律按3元/公里收取費用）；如發生事故，所造成的一切經濟損失由駕駛員負擔，嚴重的對駕駛員要給予行政處分。

（七）接待用車、全局性重大活動、專項活動用車優先于一般公務用車。

（八）除本單位人員外，其他人員搭便車需經領導同意，否則出現意外由駕駛員負責。

二、安全管理

（一）辦公室負責全體駕駛員的安全管理。定期對駕駛員進行遵章守紀、職業道德教育，定期進行安全情況檢查，牢固樹立安全第一的思想。

（二）駕駛員要有良好的職業道德，自覺遵守交通秩序，謙虛謹慎，禮讓三先（先慢、先讓、先停），不得隨意沖站、搶道、占道或違章停放車輛等，做到車在人在，人離車進庫或交人看守。

（三）駕駛員要認真鉆研業務，提高駕駛技能。要戒驕戒躁，不開“霸王車”、“賭氣車”；要堅持中速行駛，準確判斷和處理行車途中出現的各種情況，把保護乘車人和行人生命安全作為壓倒一切的前提，做到有十分的把握開七分的車，確保行車安全。

（四）駕駛員未經派車人同意，不得將車交其他駕駛員駕駛；嚴禁將車交非駕駛員駕駛。否則，一切責任概由本車駕駛員承擔，管理制度《機關車輛管理制度》。

（五）嚴格執行“十不準”，即：不準疲勞行車；不準酒后行車；不準帶“病”行車；不準賭氣行車；不準私事行車；不準“教練”行車；不準空腹行車；不準違章行車；不準超速行車；不準“讓權”行車。

（六）對車輛要勤檢查、勤保養，隨時保持車況良好、車容整潔。做到出車前、行車中、出車后“三檢查”，長途行車前一天須對車輛進行一次檢查。車輛附件、工具除自然損耗外，造成丟失由本車駕駛員照價賠償。

（七）增強服務意識，加強組織紀律觀念，自覺服從單位管理調度。不允許駕車行駛中打電話；不允許送領導到目的地后私自把車開走去辦其他事；不允許出差在外領導需用車時而本車駕駛員不在場，要做到隨叫隨到。無正當理由不出車或臨出車時提出修理而影響正常工作的，辦公室負責另安排車或租車完成任務，其車費按出租車費計算，由駕駛員承擔，并對該駕駛員以曠工論處。

（八）不允許出事故后隱瞞不報，不允許發生事故后與人私了，不允許開空車搭人收錢，不允許向有關部門伸手要錢要物或加油等。

三、維修管理

（一）辦公室建立車輛維修保養記錄，對車輛行駛里程、維修、換件和事故責任等情況做好登記。

（二）車輛原則上實行定點維修、定點洗車，駕駛員負責保養、維護所駕駛的車輛。凡屬一級保養的小修項目，能自己處理的，由駕駛員完成，并及時向辦公室管車人報告。小修和零星換件購置，由駕駛員書面申請，辦公室主任審定。二級、三級維修、保養和購買材料，由駕駛員寫出書面申請，送辦公室主任審查，分管局長審批；大修，除按程序申報審查批準外，辦公室委派人監修。未經批準擅自決定修理，擴大修理范圍和購買更換汽車材料，由駕駛員承擔50%的修購費用（車輛發生故障無法正常行駛的除外），各種維修換件一律交回舊件。

（三）加強維修管理，確保維修質量。各種維修實行責任制，駕駛員、監修人員要對修車質量、費用支付負責，嚴禁敷衍了事、弄虛作假，一旦發現要從嚴從重查處。

（四）車輛輪胎原則上行駛20000公里以上方可更換一套，專車專用，不能與其他車輛交換或轉為其他車輛使用。

四、油料管理

（一）汽車所需油料由辦公室統一或駕駛員自行購買，辦公室負責審核、登記。每月按油耗標準，以有效行駛里程考核單車耗油（憑出車登記表核報，未經派車登記的不計發油耗）。超支油料費用由責任駕駛員自付，節約油料的車輛，按節約數量的50%計發獎金，獎金的計算以當年12月31日油價折合人民幣年終一次性兌現。

（二）耗油標準：對現有車輛按13升/100公里計算（其中桑塔納按14升/100公里計算）。如新購小車，其油耗標準參照現有同類車輛標準執行。行駛10萬公里以上的，可視車況適當調整油耗標準。

（三）小車需更換、添加機油時，由駕駛員提出申請，經辦公室審核，報請領導批準后，憑購油發票報銷。

五、獎懲

（一）服務態度好，愛護車輛，服從調度，安全行車，無大小交通事故，無違章行為，年終按300元的標準給予安全獎勵。

（二）不服從調度，服務態度差，不愛護車輛，出事故不吸取教訓的，扣發安全獎金，并視情節輕重，給予行政處分，嚴重的要調離駕駛崗位。

（三）應自覺接受交通管理人員檢查，如違章駕駛造成的罰款由駕駛員自負。

（四）車輛發生負全部和主要責任的交通事故，并且經濟損失在8000元以上或傷者在2人以上的，其駕駛員一律停車檢討，并根據檢討程度，決定是否恢復駕車或給予處分。負全部責任者，駕駛員承擔本單位經濟損失的20%；負主要責任者，駕駛員承擔本單位經濟損失的15%，負次要責任者，駕駛員承擔本單位經

第五篇：機關車輛管理制度

機關車輛管理制度

一、用車管理

（一）局機關和市企業調查隊的車輛由局辦公室統一管理，辦公室根據需要及要車時間先后和輕重緩急派車。

（二）實行派車登記制度，由辦公室主任派車，主任不在，由分管辦公室的領導派車，分管領導不在，由在家的其他局領導派車。每次出車，須對派車人、派車事由、出車時間、乘車人、出車地點、行車里程等進行登記。

（三）現有車輛主要保證局領導工作用車。各科室（隊、中心）下縣聯系工作和到外地或省上開會，原則上不派車接送；如科室（隊、中心）遇特殊工作需用車，在保證局領導和縣級干部工作用車的前提下，可予以安排。

（四）局機關職工因病住院、出院、急診，可以向單位申請派車，經批準后使用；其他特殊情況經申請批準用車的，油料費（每公里0.50元）和過橋過路費由用車人自負。

（五）局領導工作用車，科室（隊、中心）因特殊情況工作用車，一般情況下均需在前一天向局辦公室派車人要車，局領導無特殊情況不得直接找駕駛員出車。

（六）未經辦公室派車，駕駛員出車，視為私自出車，其費用由駕駛員負擔（一律按3元/公里收取費用）；如發生事故，所造成的一切經濟損失由駕駛員負擔，嚴重的對駕駛員要給予行政處分。

（七）接待用車、全局性重大活動、專項活動用車優先于一般公務用車。

（八）除本單位人員外，其他人員搭便車需經領導同意，否則出現意外由駕駛員負責。

二、安全管理

（一）辦公室負責全體駕駛員的安全管理。定期對駕駛員進行遵章守紀、職業道德教育，定期進行安全情況檢查，牢固樹立安全第一的思想。

（二）駕駛員要有良好的職業道德，自覺遵守交通秩序，謙虛謹慎，禮讓三先（先慢、先讓、先停），不得隨意沖站、搶道、占道或違章停放車輛等，做到車在人在，人離車進庫或交人看守。

（三）駕駛員要認真鉆研業務，提高駕駛技能。要戒驕戒躁，不開“霸王車”、“賭氣車”；要堅持中速行駛，準確判斷和處理行車途中出現的各種情況，把保護乘車人和行人生命安全作為壓倒一切的前提，做到有十分的把握開七分的車，確保行車安全。

（四）駕駛員未經派車人同意，不得將車交其他駕駛員駕駛；嚴禁將車交非駕駛員駕駛。否則，一切責任概由本車駕駛員承擔。

（五）嚴格執行“十不準”，即：不準疲勞行車；不準酒后行車；不準帶“病”行車；不準賭氣行車；不準私事行車；不準“教練”行車；不準空腹行車；不準違章行車；不準超速行車；不準“讓權”行車。

（六）對車輛要勤檢查、勤保養，隨時保持車況良好、車容整潔。做到出車前、行車中、出車后“三檢查”，長途行車前一天須對車輛進行一次檢查。車輛附件、工具除自然損耗外，造成丟失由本車駕駛員照價賠償。

（七）增強服務意識，加強組織紀律觀念，自覺服從單位管理調度。不允許駕車行駛中打電話；不允許送領導到目的地后私自把車開走去辦其他事；不允許出差在外領導需用車時而本車駕駛員不在場，要做到隨叫隨到。無正當理由不出車或臨出車時提出修理而影響正常工作的，辦公室負責另安排車或租車完成任務，其車費按出租車費計算，由駕駛員承擔，并對該駕駛員以曠工論處。

（八）不允許出事故后隱瞞不報，不允許發生事故后與人私了，不允許開空車搭人收錢，不允許向有關部門伸手要錢要物或加油等。

三、維修管理

（一）辦公室建立車輛維修保養記錄，對車輛行駛里程、維修、換件和事故責任等情況做好登記。

（二）車輛原則上實行定點維修、定點洗車，駕駛員負責保養、維護所駕駛的車輛。凡屬一級保養的小修項目，能自己處理的，由駕駛員完成，并及時向辦公室管車人報告。小修和零星換件購置，由駕駛員書面申請，辦公室主任審定。二級、三級維修、保養和購買材料，由駕駛員寫出書面申請，送辦公室主任審查，分管局長審批；大修，除按程序申報審查批準外，辦公室委派人監修。未經批準擅自決定修理，擴大修理范圍和購買更換汽車材料，由駕駛員承擔50%的修購費用（車輛發生故障無法正常行駛的除外），各種維修換件一律交回舊件。

（三）加強維修管理，確保維修質量。各種維修實行責任制，駕駛員、監修人員要對修車質量、費用支付負責，嚴禁敷衍了事、弄虛作假，一旦發現要從嚴從重查處。

（四）車輛輪胎原則上行駛20000公里以上方可更換一套，專車專用，不能與其他車輛交換或轉為其他車輛使用。

四、油料管理

（一）汽車所需油料由辦公室統一或駕駛員自行購買，辦公室負責審核、登記。每月按油耗標準，以有效行駛里程考核單車耗油（憑出車登記表核報，未經派車登記的不計發油耗）。超支油料費用由責任駕駛員自付，節約油料的車輛，按節約數量的50%計發獎金，獎金的計算以當年12月31日油價折合人民幣年終一次性兌現。

（二）耗油標準：對現有車輛按13升/100公里計算（其中桑塔納按14升/100公里計算）。如新購小車，其油耗標準參照現有同類車輛標準執行。行駛10萬公里以上的，可視車況適當調整油耗標準。

（三）小車需更換、添加機油時，由駕駛員提出申請，經辦公室審核，報請領導批準后，憑購油發票報銷。

五、獎懲

（一）服務態度好，愛護車輛，服從調度，安全行車，無大小交通事故，無違章行為，年終按300元的標準給予安全獎勵。

（二）不服從調度，服務態度差，不愛護車輛，出事故不吸取教訓的，扣發安全獎金，并視情節輕重，給予行政處分，嚴重的要調離駕駛崗位。

（三）應自覺接受交通管理人員檢查，如違章駕駛造成的罰款由駕駛員自負。

（四）車輛發生負全部和主要責任的交通事故，并且經濟損失在8000元以上或傷者在2人以上的，其駕駛員一律停車檢討，并根據檢討程度，決定是否恢復駕車或給予處分。負全部責任者，駕駛員承擔本單位經濟損失的20%；負主要責任者，駕駛員承擔本單位經濟損失的15%，負次要責任者，駕駛員承擔本單位經

濟損失的5－10%。

（五）駕駛員必須保證24小時通訊暢通，隨時做好出車準備。凡因工作派車駕駛員通訊不通的，一次扣駕駛員現金50元。不按時把車開到指定地點等候，誤時一次扣獎金10元－50元；領導在進行公務時，駕駛員就地守候，未經同意隨意離開而影響領導正常工作的，一次扣獎金10－50元。因駕駛員的原因造成重大接待和重要工作失誤，取消該駕駛員評選先進和領取安全獎的資格，并追究其過錯。