第一篇：人民日報：股市信心恢復仍需較長時間

人民日報：股市信心恢復仍需較長時間

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2012年01月30日02:53

來源：人民網-人民日報

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剛剛過去的兔年，股民大多沒能躲避綿綿下跌帶來的損失。盡管如此，人們對龍年股市依然抱有期待。今年A股市場能否終結連續兩年的調整，實現“龍抬頭”？與去年相比，今年股市的內外部環境將有怎樣的變化？投資者如何能做到趨利避險？投資者

相關公司股票走勢

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外部環境趨于改善

在做投資“功課”時，都試圖尋找這些問題的答案。

中國石化7.77+0.030.39% 中國聯通5.10-0.06-1.16% 中國神華27.00-0.48-1.75%

“2012年的股市應該能收紅。你看上證綜指，自打有股市的這20多年，就算是大熊市，也頂多連著跌兩年。今年如果還跌，就是連續跌三年了，這種可能性很小。”已經有10多年股齡的北京朝陽區馬先生對

未來的市場信心滿滿。

從2010年到2011年，股市連續兩年大幅調整。尤其是2011年，上證綜指跌幅超過兩成，在歷史上也不多見。這其中，市場外部環境的一些不確定因素超出預期，是造成市場大幅下跌的重要原因。

從國內的情況看，為了應對不斷走高的物價，貨幣政策連連出手，先后7次上調存款準備金，3次加息，這使社會流動性處于相對緊張的狀態。國際市場方面，債務危機的陰影一直籠罩著全球經濟。希臘危機一波未平、意大利等歐元區國家的問題又不斷浮現，國際評級機構標普公司近日又下調了法國等9個歐元區國家主權信用等級。債務問題拖累了歐美經濟復蘇的步伐。

而從今年的情況看，這些因素與去年相比有望出現積極的變化。在與股市運行密切相關的貨幣政策方面，英大證券研究所所長李大霄認為，隨著宏觀調控政策效果的顯現，國內房地產市場開始出現明顯降溫，通脹拐點也基本形成，調控目標基本實現。而目前面臨的問題在于經濟增速出現下行風險，去年的主動性

調控為今年提供了較大的政策空間和靈活性。

去年11月30日，央行自2008年12月以來首次下調存款準備金率，顯示出貨幣政策方面悄悄的變化。“雖然不會轉為全面寬松，但至少今年貨幣政策由收縮轉為中性還是可以期待的。”李大霄說。

歐債危機仍存在較大的不確定性。李大霄認為，到目前為止，尚未看到任何從根本上解決歐債危機的措施，而2012年歐元區經濟再次陷入衰退成為市場一致預期，如果歐元區出現超預期的極端情況，全球金

融市場可能會遭受巨大沖擊。

市場供求壓力緩和

從股市的微觀層面看，在資金面持續緊張的情況下，新股發行和解禁股減持所帶來的流通股份大擴容，推波助瀾了股市下跌。龍年股市在這方面承受的壓力也可能小于去年。

新股發行方面，雖然政策面與去年相比沒有什么變化，但細心的投資者可以發現，春節前一段時間里，頻頻出現上市申請被否的情況，尤其是擬在創業板上市的公司，過會被否的數量最多，過會率有明顯的下

降。

李大霄認為，預計2012年A股市場的擴容增速依然保持相對較快的速度，但是由于經過近3年的快速擴容，優質的IPO項目資源逐漸減少，過會率未來可能降低；券商儲備的項目數量大大較少，新項目的周期相對比較長；這使得A股擴容在客觀上會有所減速。另外，大盤股資源的逐漸減少，中小盤股票估值的逐漸回落導致再融資壓力減小、監管層鼓勵上市公司債券融資等，這都將緩和股市的擴容壓力。

大小非減持，一直是壓在市場上的一塊“重石”。然而，隨著市場的下跌，股票投資價值逐步顯現，情況也正在發生變化。從去年12月底開始，以大股東為代表的產業資本開始出現凈增持，而且這種狀況維持了連續數周。尤其是繼匯金持續增持四大行后，中國石化、中國聯通、中國神華3家權重股也齊獲大股東

巨資增持，有力鼓舞了市場信心。

李大霄分析，產業資本的增持開始超過減持，主要是緣于股票資產的吸引力越來越大。目前十年期國債的收益率3個多百分點，無論是銀行股、上證50或者滬深300成分股的股息率，都已經超過這一水平或與之相當。從歷史經驗看，產業資本出現凈增持，往往預示著股市底部的漸漸來臨。

此外，有關部門近期多次表示，將鼓勵社保基金、企業年金、保險公司等機構投資者增加對資本市場的投資比重，積極推動全國基本養老保險基金、住房公積金等長期資金入市，并適當加快審核合格境外機構投資者的步伐，人民幣境外合格機構投資者試點的規模也將擴大。長期資金的不斷引入，也將有效改善

股市的供求關系。

信心恢復仍需時日

專家認為，流動性拐點、產業資本凈增持和估值水平，這是當前股市的三個主要積極因素。李大霄說，總體來講，A股經過兩年的調整，目前無論是點位還是估值水平均處于相對較低的水平。在我國經濟能夠保持平穩增長、歐債不會出現極端情況等前提下，A股市場將步入長期投資的起步區域。

從春節前的市場運行看，指數在低位逐步企穩，但成交仍然不夠活躍。尤其是創業板指數，出現連續

大幅暴跌，并創出歷史新低。

市場人士分析，創業板暴跌的主要原因在于其估值水平仍然存在回歸要求，以及2012年將面臨巨大解禁壓力。總體來講，2012年創業板股票供給仍將大幅增加，特別是在當前創業板估值仍然相對較高的情況下，資金對于進入創業板的風險意識正在逐漸增強。

李大霄說，大市值股票占了股市權重的主要部分，如果它們能穩住，股市的主流就不必悲觀。但也不能忽視小股票的風險。目前小盤股的大股東減持明顯多于主板。投資者在今年的投資過程中，應密切關注政策的導向，跟蹤產業資本的動向，尤其要防范小盤股和績差股的風險。

從春節前的市場心態看，雖然悲觀預期已有所改善，但各類投資者在后市的判斷上仍存在分歧。對于今年宏觀經濟的表現、流動性改善的力度、上市公司業績的走向等問題，存在著不同看法。這都表明，股市信心的恢復仍然需要較長時間，未來市場走穩不可避免是一個曲折的過程。

第二篇：倚重制度保護 恢復股民信心

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倚重制度保護 恢復股民信心

“健全完善新股發行制度和退市制度，強化投資者回報和權益保護。積極發展債券市場。”今年《政府工作報告》首次將“投資者回報和權益保護”寫進了報告。

從前兩年強調“加大直接融資比重”，到今年“強化投資者回報和權益保護”，有人稱這一變化是今年股市的重大利好。在許多代表委員看來，政府表態之后，資本市場必須加快推進體制機制的有效改革，從多方面切實保護投資者的權益，提振投資者的信心。

讓發行上市不再成為稀缺資源

“2011年，滬深股市分別以21%和28%的跌幅領跌全球股市，5000萬股民人均虧損4萬元，機構投資虧損超過4000億元。”在政協會議的大會發言中，全國政協委員、九三學社中央副主席馮培恩用了這么一組揪心的數字來評價去年的中國股市。

在馮培恩看來，如此“跌跌不休”的股市，其資源配置和投融資等功能已逐漸喪失，“如此巨額的虧損激起了民怨，政府救市舉措若不到位，則可能惡化為民生問題和社會問題。在股票市場流通規模不斷擴大、估值體系發生變化的形勢下，只有通過改革克服制度缺陷，才能從根本上推進股市的健康發展。”民革中央在提案中認為，監管部門必須改革發行審核制度，從政策制定和監管層面進行宏觀調控，讓IPO逐步向注冊制過渡。民革中央建議，應通過簡化標準，增加供給量來調節發行價格，“只有讓發行上市不再成為稀缺資源，才能使市場化的詢價范圍達到合理。同時，加大承銷商和保薦人的責任，切斷其和上市企業從超募資金中獲取超額利潤的利益鏈。”

實施嚴厲的退市制度控制風險

對如何完善和建立退市制度，代表委員也紛紛提出自己的建議。據統計，美國納斯達克三年間減少了13.08%的上市公*數，而我國股市21年間退市公*僅占所有上市公*總數的1.82%。“一些劣質上市公*因有重組預期和”殼價值“而被高估并炒作，破壞了股市功能。”馮培恩認為，必須實施嚴厲的退市制度，優化股市資源配置。

在他看來，退市制度能優化股市資源配置、控制股市風險：“建議深化退市制度改革，進一步明確退市條件、退市后去向、投資者損失計算方法等問題，制定嚴厲的退市法規，增強創業板退市制度的可操作性，加快研究主板退市制度，杜絕借殼上市行為。”

全國人大代表、中國證監會上市部巡視員兼副主任歐陽澤華在接受媒體采訪時稱，目前主板退市制度改革正在穩步推進，在廣泛征求意見的基礎上進行研究，各方在改革舉措推出、建立多元化退市標準等方面已有共識，但退市指標設計及指標的“定量”仍有待綜合考慮、充分研究。

他坦承，由于退市制度改革關系到諸多方面，尤其是主板市場涉及眾多國有企業，其歷史沿革也較為復雜，推行主板退市改革更需要周密考慮和安排。

推行強制分紅制度回報投資者

據統計，中國A股市場20年來給股民現金分紅的總額只占融資總額的17%。“由于分紅低于股民的交易成本，股民只能靠二級市場股票的價格波動來獲利。”馮培恩認為，股民持續投資的動力來源于持續的現金分紅，必 本文有天貓網http://www.tianmaonet.net/編輯創建，技術僅供參考，投資有風險，入市需謹慎

須強制實行現金分紅，促使上市公*切實回報投資者，使A股市場真正成為投融資場所，有效吸引中長期資金進入股市。

他建議修改有關法規，要求上市公*在招股說明書中明確回報和現金分紅計劃，把上市公*的融資再融資規模、資產重組計劃、經營者薪酬及相關的優惠政策等與現金分紅規定緊密掛鉤，強制上市公*履行分紅義務。

欺詐給股民造成損失必須賠償

馮培恩認為，對于內幕交易、操縱股價、虛構利潤、股市黑嘴、虛假陳述和虛假重組等嚴重損害投資者利益的證券欺詐行為，必須強化證券民事賠償，以保護股民利益。

他建議，應對現行《證券法》進行修改，規定對因欺詐行為造成股民損失的必須合理賠償，并明確證券民事賠償中的損失計算方法。“可以考慮提高證券行政罰款處罰數額，利用罰沒收入設投資者保護和賠償基金，同時進一步研究保薦人賠償、集體訴訟、舉證倒置等投資者保護機制。”

民革中央認為，在嚴懲造假上市、內幕交易等嚴重侵害投資者利益行為的同時，還應進一步完善信息披露制度，切實保證投資者的知情權和選擇權。提案建議，應擴大股東類別表決的范圍，進一步推進累積投票制，加強中小投資者的話語權；探索和發展股東代表訴訟、集團訴訟、投資者保護基金代位訴訟等訴訟形式，豐富和加強投資者的維權工具；發展和完善退市制度時，應優先保護投資者利益；加強投資者適當性管理制度，確保將合適的產品賣給合適的投資者。

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第三篇：正確的入黨動機,需要經過較長時間的努力。

正確的入黨動機，需要經過較長時間的努力。

一般來說，應注意這樣幾個問題：

第一、認真學習馬克思主義理論，努力樹立正確的入黨動機。

1、一個人入黨的動機是不是正確，往往同他對共產主義事業和無產階級政黨的認識正確不正確、深刻不深刻有直接關系。馬克思主義理論特別是馬克思主義黨建理論，科學地闡述了上述問題，只有認真學習這些理論，才能對上述問題有更明顯和深刻的認識。

2、事實也證明，一個人對共產主義事業和共產黨有了明確、深刻的認識，他的入黨動機才會端正。近幾年來，許多申請入黨的積極分子加強了以黨章為主內容的學習，包括黨的理想、宗旨的學習，黨的綱領和社會主義初級階段基本路線，馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，黨員義務和權利的學習。通過學習進一步提高入黨積極分子的思想政治覺悟，對他們樹立正確的入黨動機起了積極作用。例如，有些農民入黨積極分子，在貫徹黨的富民政策之后開始富起來。最初他們懷著向黨報恩的思想要求入黨，通過學習，逐步懂得了不僅自己要富裕，還要幫助周圍群眾共同致富，懂得了現在的努力就是為著將來實現共產主義，要為建設社會主義的新農村而努力奮斗。這種變化，就是我們常說的把樸素的、感性的認識上升到自覺的、理性的高度。這是樹立正確入黨動機的思想基礎。

第二、通過實踐不斷端正入黨動機。馬克思主義認識論告訴我們，人們的正確認識，要經過實踐——認識——再實踐——再認識的過程，并不斷循環往復，才能獲得。這里最重要的是實踐。要求入黨的同志僅有入黨的迫切還不夠，還必須見諸于行動，在實踐中不斷用切身體驗來深化對黨的認識，從而進一步端正自己的入黨動機。例如，通過在社會主義現代化建設中作出積極貢獻，來體現全心全意為人民服務的宗旨；以吃苦在前，享受在后的實際行動，來體會為共產主義犧牲一切的高尚情操；通過學習優秀黨員的先進事跡，來增強自己對黨的感情，激勵自己的行動等等。一句話，就是通過身邊活生生的、實實在在的，來投身于建設有中國特色社會主義偉大事業的時間活動，來加深對黨和共產主義事業的認識，強化正確的入黨動機。（例如稅務）

第三、用正確的入黨動機克服不正確的入黨動機。人的思想活動是比較復雜的。在爭取入黨的過程中，一個人的入黨動機往往既有正確的成分，也會摻雜一些不正確的東西。只不過有些同志入黨動機正確的成分是主要的，不正確的成分是次要的；而有些同志則是相反。這就要求申請入黨的同志主動靠攏黨組織，爭取黨組織對自己的幫助，通過接受黨的教育，實踐鍛煉和自我改造，發揚積極因素，克服消極因素，把不正確的動機改正過來。前面講過不正確或不完全正確的入黨動機，表現是多種多樣的，這里著重剖析其中的三種：第一種是覺得當黨員光榮而要求入黨。當一名黨員的確是光榮的，但我們必須看到，共產黨員稱號之所以光榮，就在于他們以全心全意為人民服務為宗旨，能夠為國家和人民的利益不惜犧牲個人的一切。也就是說共產黨員的光榮是與責任、奉獻緊密聯系在一起的。如果一個人要求入黨，只為了榮耀，為了臉面好看，而不準備為共產主義事業做艱苦的 工作，那是同共產黨員的光榮稱號不相稱的。第二種是看見提出入黨申請，并沒有認真思考到底為什么要入黨。這是一種帶有盲目性的入黨動機。應當肯定，這些同志提出入黨申請，也是一種要求進步的表現。但是，一個人要求入黨，應該有堅實的思想基礎，明確自己肩負的歷史責任，懂得工人階級徹底解放的道理，決心為實現共產主義事業貢獻自己的一切。如果沒有這樣的思想基礎，只是為入黨而入黨，即使入了黨，一遇風浪就會動搖。這樣的人是不具備入黨條件的。第三種是為了到黨內撈取某種好處而要求入黨，這樣的入黨動機與黨的宗旨是相違背的。在黨執政的條件下，有些同志入黨后擔任了領導職務，受到黨和人民的重用和提拔。但是，這種重用和提拔，只意味著黨員要擔負起更重大的責任，更好的為人民服務，而決不意味著黨員擔任了某種職務，或有了某種權利，就可以謀取私利。任何以權謀私的行為，都是當黨和人民所不允許的。我們黨歷來主張“立黨為公，執政為民”這是我們黨不能動搖的根本原則。因此，懷有到黨內撈好處念頭的同志，應當自覺克服私心雜念，真正樹立起共產主義的世界觀和人生觀，全心全意的為黨和人民內勤奮工作，以實際行動來端正入黨動機。

二、論述題

1、為什么要端正入黨動機？什么是正確的入黨動機，結合黨課學習談一談你如何以實際行動爭取早日入黨？

●端正入黨動機是爭取入黨的前提

第一，只有樹立正確的入黨動機，才能產生正確的爭取入黨的行動。正確的入黨動機，是正確行動的精神推動力量。一個人在爭取入黨的過程中，需要做許多努力，也經常會遇到一些問題。有了正確的入黨動機，才能有持久的動力，才能正確認識和處理所遇到的問題。第二，只有端正入黨動機，才能努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，才能更加自覺地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和綱領，才能在改革開放和發展社會主義市場經濟中積極工作，做出貢獻。

第三，只有端正入黨動機，才能在日常工作和生活中更加嚴格地要求自己，努力擺正黨和人民的利益同個人利益的關系，逐步培養和樹立起不怕吃苦、甘愿吃虧、為人民無私奉獻的人生價值觀。

第四，只有端正入黨動機，才能正確對待在爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。第五，只有端正入黨動機，才能經受住黨組織的考驗。

●克服各種錯誤認識，樹立正確的入黨動機

正確的入黨動機，指爭取入黨的內在原因是忠誠地信仰共產主義，把最終實現共產主義社會制度作為自己的最高理想，決心為了壯麗的共產主義事業奮斗終身，全心全意為人民服務，并隨時準備為黨和人民的利益犧牲一切。樹立正確的入黨動機，必須明確：

第一，入黨，意味著要比群眾多吃虧，爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧。第二，入黨，意味著比群眾多挑重擔，多做貢獻。

第三，入黨，意味著比群眾多做犧牲，爭取入黨就要富于革命的自我犧牲精神。●加強世界觀改造，努力做到在思想上入黨

2、試論述發展一名黨員的全部過程？

首先必須是個人自愿向所在黨組織提交入黨申請書，表明自己擁護黨的領導并志愿加入黨組織，黨小組或共青團組織進行推薦（共青團員的必須經過團組織的“推優”），之后黨支部召開支委擴大會議研究討論并確定，上報上級黨委備案，黨

支部在一年內對入黨積極分子進行考察和培養，向其介紹黨的章程、基本路線、黨員的權利和義務等，要求入黨積極分子本人寫自傳，并指定一至兩名正式黨員擔任其培養聯系人，積極分子可參加一些黨的活動。經過一年以上的考察培養，黨支部可根據入黨積極分子本人的綜合表現，通過與會研究討論，將其列為發展對象，并及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料，黨內外群眾的原始記錄，考察材料，《入黨積極分子考察登記表》等，上級黨組織進行審查；黨支部對發展對象繼續培訓，對符合標準的可確定入黨介紹人，填寫《入黨志愿書》，召開支委會，和接收預備黨員支部擴大會，支部黨員進行討論和表決，組織上談話和上級黨委審批，正式被接收為預備黨員，預備黨員進行為期一年的預備期考察，最后再通過支委會議，正式黨員討論表決通過，上級黨委審批按期轉正。

3、試論述科學發展觀的內涵及其重要意義

科學發展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。科學發展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關于發展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設，努力把握發展規律、汲取人類關于發展的有益成果，著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、解決發展難題的基礎上提出來的。（4分，可酌情給分）科學發展觀一發展為第一要義，堅持以人為本為核心，其基本要求是全面協調可持續發展和根本方法是統籌兼顧。第一，科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化；第二，科學發展觀的實質是要實現經濟社會更快更好的發展；第三，科學發展觀是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。（2分，可酌情給分）科學發展觀是樹立和落實科學發展觀是全面建設小康社會的必然要求、是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要、是建設和諧社會的要求、是應對我國經濟社會發展中各種風險和挑戰的必然要求。

4、請就結合自身的實際情況談談當代大學生應該怎樣深入學習實踐科學發展觀

1、回答科學發展觀的內涵：科學發展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。

2、積極學習科學發展觀知識，提高自身的理論水平，用科學發展觀的理論武裝自己的頭腦。

3、深化對科學發展觀的理解，堅持黨的絕對領導、堅定共產主義的偉大信念和全心全意為人民服務的思想。

4、為實踐科學發展觀奠定堅實的文化基礎，堅持學習科學文化知識，提高自身的知識技能。

5、實踐科學發展觀，合理的有計劃的安排和自身的生活學習。

6、堅持以人為本的科學發展觀，并將其轉為一種思維方式，妥善處理好個人與個人、個人與集體之間的關系，正視以人為本的理念。

7、突出科學發展觀的特色，通過不斷提高自主創新能力、不斷提高自身的綜合素質，不斷提高自身的價值，彰顯科學發展的極大魅力。

大學生黨課考試論述題（40分）

默認分類 2007-06-02 09:51:36 閱讀233 評論0字號：大中小 訂閱

1、為什么要端正入黨動機？什么是正確的入黨動機，結合黨課學習談一談你如何以實際行動爭取早日入

黨？

●端正入黨動機是爭取入黨的前提

第一，只有樹立正確的入黨動機，才能產生正確的爭取入黨的行動。正確的入黨動機，是正確行動的精神推動力量。一個人在爭取入黨的過程中，需要做許多努力，也經常會遇到一些問題。有了正確的入黨動

機，才能有持久的動力，才能正確認識和處理所遇到的問題。

第二，只有端正入黨動機，才能努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，才能更加自覺地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和綱領，才能在改革開放和發展社會主義市場經

濟中積極工作，做出貢獻。

第三，只有端正入黨動機，才能在日常工作和生活中更加嚴格地要求自己，努力擺正黨和人民的利益同個

人利益的關系，逐步培養和樹立起不怕吃苦、甘愿吃虧、為人民無私奉獻的人生價值觀。

第四，只有端正入黨動機，才能正確對待在爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。

第五，只有端正入黨動機，才能經受住黨組織的考驗。

●克服各種錯誤認識，樹立正確的入黨動機

正確的入黨動機，指爭取入黨的內在原因是忠誠地信仰共產主義，把最終實現共產主義社會制度作為自己的最高理想，決心為了壯麗的共產主義事業奮斗終身，全心全意為人民服務，并隨時準備為黨和人民的利

益犧牲一切。樹立正確的入黨動機，必須明確：

第一，入黨，意味著要比群眾多吃虧，爭取入黨就是要為黨和人民的利益不怕吃虧。

第二，入黨，意味著比群眾多挑重擔，多做貢獻。

第三，入黨，意味著比群眾多做犧牲，爭取入黨就要富于革命的自我犧牲精神。

●加強世界觀改造，努力做到在思想上入黨

2、在十六大中對《黨章》做了那些修改，修改后的《黨章》增加了那些重要內容？為什么這是歷史的必然？ 首先，“三個代表”重要思想被寫入黨章總綱，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為中共的指導思想。以黨規黨法的形式，確立了“三個代表”思想對中共全黨的指導地位，進一步明確了建黨治國的戰略

思路，是十六大的靈魂。

“三個代表”雖然明確提出來才兩年多，但概括總結了中共８０多年來的歷史，反映了中共發展的進程和經驗教訓，得到了全黨和全國人民的認同和擁護。“三個代表”對中共自身建設以及中國特色社會主義事業都

起著重要的指導作用。因此，將其寫入黨章，可謂順理成章，順乎黨心民意。

其次，新黨章強調中共始終是工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這個表述是必要和

正確的。

回望中共的歷史，人們會發現，中共的這兩個先鋒隊性質從未割裂開，她所承擔的任務，不僅是工人階級的任務，同時也是整個中華民族和全國人民的任務，如中國人民的解放、抗擊外國侵略、建設國家，等等，都是全民族的任務，符合最廣大人民的根本利益。

從中共的組成來看，如果中共僅僅是工人可以參加，那就無法組成那么龐大堅強的隊伍，無法完成革命任務。因此，從歷史上來說，中共集合了整個中華民族的先進分子。在新形勢下，黨章表示，要把工人、農民、知識分子和其他社會階層中的先進分子吸收進黨內，為中國共產黨的事業奮斗。這既符合歷史事實，在新的條件下，用新的表達方式更加切合實際，更加準確和客觀。也有利于中共作為全中國人民利益的代

表，加強自身建設，凝聚和團結全民族的力量。

另外，黨章中關于中共的經濟、政治、文化建設的一些基本政策、任務和方針，這次作適當修改，加進了

一些新提法、新表述。（把黨旗黨徽寫入了入黨章）

隨著時代發展，中共的政策、戰略不斷地得到充實、豐富和發展，黨章有必要把已經形成的，能夠指導實踐的一些戰略方針、政策補充進去。這也體現了以改革精神推進中共自身建設、不斷改進黨的領導方式

和執政方式、改進黨的工作機制的精神。要走在時代前列，對黨章作適當的修改是必要的。

第四篇：關于解決縣直單位任職時間較長的干部

翁源縣干部工資補貼晉升試行辦法

第一條 為充分調動干部的工作積極性，理順任職時間較長、德才表現好的干部由于受職數、學歷等條件限制晉升職務的問題，健全激勵機制，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣管在職副科以下公務員和參公人員。由財政全額撥款的事業單位非領職稱工資的事業人員，可參照執行。

第三條 符合以下條件之一的，可晉升一級財政統發的非領導職務工資補貼。

（一）累計擔任副科級職務或科員級職務15年以上，且積分達到80分以上的干部。分值按如下標準計算：任職年限一年4分；近五年考核評為優秀等次一次6分；近五年獲縣委、縣政府及市直部門表彰獎勵一次3分，獲市委、市政府及省直部門表彰獎勵一次6分，獲省委、省政府及中央部委表彰獎勵一次10分（表彰獎勵一年累計積分超過10分的，以10分計；同一事跡或同一工作同時獲多項表彰獎勵的，按得分最高的表彰獎勵加分）。基層 干部另加5分。

（二）符合提前退休條件，并申請提前兩年以上退休的副科級以下干部。

第四條 有下列情形之一的干部不適用本辦法：

（一）近兩年分管、從事的工作任務完成差，被上級通報批評，或造成所在單位績效考核，縣委、縣政府專項考核處于末位的；

（二）受黨紀、政紀處分或被問責所規定的提任使用限制期內的；

（三）近三年考核曾被評為基本稱職、不稱職或不定等次的；

（四）在民主測評工作中搞非組織活動的；

（五）屬于其他情況不得高套一級工資補貼的。第五條 此項工作每年辦理一次，任職時間按有關政策核定,符合條件的干部于第二年1月份開始享受相應的工資補貼, 當年退休且條件符合者一并辦理。相關單位于每年的11月完成此項工作，并按要求報縣委組織部干部組，逾期延后一年辦理。

第六條 符合規定條件的干部，由所在單位召開干部 職工會議，對其進行民意測評，得稱職以上票占應到會人數90%以上的，在此基礎上召開領導班子會議，集體研究確定人選。人選確定后，應在單位公示7天，經公示無異議者，填寫《翁源縣干部工資補貼晉升審批表》報縣委組織部審批，其中符合第三條第二款的，要另附《翁源縣公務員提前退休申請表》一式三份。

第七條 縣委組織部對全縣的情況進行匯總，召開部長會議研究決定，并將情況報縣委。

第八條 高套了工資補貼的干部，如受到黨紀政紀處分或被問責，所分管或負責的工作有一票否決情況，考核被評為基本職稱以下或不定等次的，取消其高套的工資補貼，待其考核連續三年被評為稱職以上等次后再予以恢復。

第九條 本辦法由縣委組織部負責解釋。第十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：業績才是股市硬道理 信心喊話都徒勞

業績才是股市硬道理 信心喊話都徒勞

臨近年末，上市公司又到了扭虧“保殼”、沖刺業績的關鍵期。然而，今年以來隨著股市改革進入深水區，以往業績極差的垃圾股今后很難再成為股市的“不死鳥”。尤其是當前，面對美國退出QE、限售股迎來解禁潮等不利因素，上市公司粉飾業績、炒作題材等手段已不可能提振股市信心。只有提高上市公司自身業績，真正實現優勝劣汰，才是股市長期向上發展的硬道理。

巨虧公司未來瀟灑不再

長期以來，中國股市只進不出、鮮有退市的怪象一直阻礙著資本市場的健康發展本應優勝劣汰的退市制度幾乎形同虛設，大量績差股、垃圾股在股市大行其道，把股市當成了提款機，卻不用擔心業績差而被“掃出門”。

據統計，截至目前，2012年全年及2013年前三季度凈資產為負的上市公司尚有22家，若這些公司在2013年年報披露后凈資產仍為負，其將被暫停上市。對于這些連續虧損的上市公司來說，在退市以及借殼趨嚴的情況下，保殼沖動越發強烈。因此，不少公司將極力修正其虧損的業績，有的通過財務手段對其業績進行粉飾，使其業績“扭虧為盈”，有的則收獲來自政府財政的補貼。

然而，隨著證監會頒布IPO新政之后，上市公司“借殼保命”的伎倆將難以為繼，巨虧公司賴在股市的風光日子將瀟灑不再。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時表示，證監會11月30日起實施的《關于在借殼上市審核中嚴格執行首次公開發行股票上市標準的通知》明確規定，在主板借殼上市條件必須等同于IPO標準，同時規定不允許在創業板借殼上市。隨著這一新規出臺，買殼者的成本與風險將被無限放大，意味著垃圾股的炒殼重組游戲終結。

誰在縱容編故事造題材

從綠大地造假事件到萬福生科欺詐上市,從偽造財務報表到IPO“帶病”闖關,通過造假規避退市、通過炒作題材騙取股民信任等種種不正之風在股市大行其道。

到底是誰給上司公司這個膽量，縱容他們不斷炒題材編故事？專家認為，股市制度的不完善、違法成本太低使上市公司財務造假行為頻現，對造假行為“依法不能嚴懲”，縱容了造假行為的發生。

比如綠大地造假上市，上市前虛增收入不到3億元，證監會對其處以60萬元的罰款，但是對比之下，萬福生科上市前虛增收入達4.6億元，為綠大地的1.53倍，而罰金卻不及綠大地的50%。無論是平安證券3億元補償基金，還是萬福生科30萬元處罰，都難令投資者滿意。對此，財經評論員皮海洲評論道：“讓欺詐上市者欣喜的是，即便他們獲得10倍甚至更高的利潤，也不必冒絞首的危險。因為A股市場對欺詐上市者極其包容。”

針對制度上的漏洞，證監會已經做出了反應。“凡是2012年底和2013年底凈資產均為負值的公司，將暫停上市。”董登新表示，新退市制度中最有威懾力的退市標準“資不抵債退市法”已開始發揮作用，這一新退市標準極大地彌補了虧損退市標準易于被人為操縱的弊端。因為凈資產是存量指標，而凈利潤是流量指標，相比之下，凈資產在短時期內難以人為操縱。僅按“資不抵債退市法”統計，2013年年報披露后，至少有17家上市公司將暫停上市。這是新退市制度首次發揮功效。

劣不汰會造成優不勝

市場機制的不斷完善，將使投資者關注焦點從價格向價值回歸，通過市場自身力量形成優勝劣汰的機制。這樣既有利于促進企業并購重組和長期資金入市，對投資者尤其是中小投資者來

說，也是最大的保護。

而對于上市公司來說，只有不斷提升自身業績，才能在激烈競爭中避免被市場淘汰，才能吸引投資者的關注，給予他們穩定的投資回報。否則，劣不汰將會造成優不勝。

再舉一例，去年巨虧82.3億元的中國鋁業在上市公司的年報里，把虧損的原因歸結于經濟放緩、消費不振、鋁價下降等外因。但與此同時，民營鋁業公司迅速崛起，依靠靈活的決策、有效的管理等內在條件，規模和產能不斷壯大。壟斷地位被打破的中國鋁業，逐漸認識到市場意識淡的不足，開始向民企學習，為了規避被“ST”，今年以來中鋁大規模剝離資產。數據顯示，今年中鋁通過拋售資產，獲得240億元。

對于股市回歸優勝劣汰規則這一本質，董登新認為，IPO制度及退市制度的變革是A股市場必須經歷的一場陣痛。在這一場陣痛過程中，垃圾股的股價將會被徹底地打回原形，同時，大盤藍籌股的投資價值將會凸顯出來，并會最終贏得投資者的認可與追捧。到那時，股價信號恢復正常，股市三大基本功能（投融資功能、資源配置功能、經濟晴雨表功能）也會充分發揮作用。不難預料，A股市場就會從現行的“快牛慢熊”格局轉入“慢牛短熊”的平穩發展通道。