第一篇：中央企業內部競爭上崗工作指南

附件2：

中央企業內部競爭上崗工作指南

一、準備階段

（一）確定競爭上崗職位。根據企業各級領導班子建設的需要，按照人事管理權限，由組織人事部門提出擬進行競爭上崗的職位，報企業黨委（黨組）審定。

（二）成立競爭上崗工作辦公室。辦公室負責競爭上崗的組織實施工作。辦公室可設綜合組、人事組、考務組、監督組等。

（三）制定競爭上崗實施方案。主要內容包括：指導思想、組織機構、競爭上崗程序和時間安排等。

（四）職位描述。對擬競聘職位的職責、任職資格條件、職位要求、薪酬待遇、考核辦法等進行規定。

（五）命題。筆試主要測試應聘者的基礎知識和專業水平。面試主要測試應聘者的綜合素質和應變能力、組織協調能力、解決實際問題能力、開拓創新能力。素質測評主要測試應聘者的性格、心理素質、職業能力傾向等與職位相關的素質狀況。

命題前要做充分的職位調研和職位分析。命題時可請國內專家進行封閉命題，并請企業主要負責人或組織人事部門負責人進行審題。

二、報名和資格審查階段

（六）職位發布與報名。通過適當方式在企業內部公開發布競聘通知。報名主要采取個人報名方式，也可采取組織推薦、民主推薦等方式。

（七）資格審查。辦公室根據競聘職位的任職條件，對競聘者的基本情況進行審核，提出符合條件的競聘人選，報企業黨委（黨組）審定。

三、考試階段

（八）筆試。筆試采取書面閉卷方式進行，題型為選擇題、判斷題、論述題。企業也可根據實際情況不安排筆試，直接進行演講答辯。

筆試結束后，由命題專家進行評分，并按筆試成績提出進入演講答辯人選建議名單，報企業黨委（黨組）審定。

（九）演講答辯。主要包括三個部分：競聘者演講；考官按事先由專家提出的命題進行提問；考官自由提問。

考官應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作。主考官由企業主要負責人擔任，其他考官由企業有關負責人、組織人事部門負責人及有關專家擔任。考官要實行回避制度。答辯前應當對考官進行培訓。

主考官評分乘2為主考官的最終評分，其他考官的評分去掉一個最高分和一個最低分之后，與企業主考官的最終評分相加平均后，即為每個應聘者面試得分。

（十）素質測評。企業也可根據招聘職位情況，采用心理測試等方式，由專家對應聘者進行測試。

四、組織考察和聘用階段

（十一）確定考察人選。對筆試、演講答辯綜合成績和素質測評結果等情況進行綜合評議，確定考察對象。

（十二）考察對象公示。對考察對象的基本情況、競聘職位等進行公示。

（十三）組織考察。按照人事管理權限，由企業組織人事部門對考察對象進行考察。

（十四）黨委（黨組）審查。根據企業董事會或總經理（總裁）的提名，按照人事管理權限，由企業黨委（黨組）對聘用人選進行審查。

（十五）依法聘用。聘用人選經黨委（黨組）審查通過后，按照有關規定辦理聘用手續。

（十六）試用期滿后的有關工作。試用期滿后，由組織人事部門對聘任人員進行全面考察。經考察勝任本職的，按規定程序進行審批；經考察不能勝任本職的，按聘用協議要求予以解聘。

五、紀律和監督

（十七）內部競爭上崗必須遵守以下紀律：

1、確保公開、公平、公正，不準事先內定人選；

2、嚴格按照競爭上崗工作方案規定的內容和程序操作，不準在實施過程中隨意更改；

3、報考人員要自覺遵守競爭上崗工作的有關規定，不準弄虛作假，搞非組織活動；

4、有關單位要客觀、全面地反映和提供考察對象的真實情況，不得夸大、隱瞞或者歪曲事實；

5、工作人員要嚴格遵守組織人事工作紀律，特別要嚴格執行保密制度和回避制度，不準泄露考試試題、評分情況、考察情況、黨委（黨組）討論情況等。

（十八）對競爭上崗工作要加強監督。成立由紀檢機關（監察部門）等有關方面組成的監督小組，對競爭上崗工作進行監督。對競爭上崗工作中的違紀行為，職工群眾可以向上級組織人事部門或者紀檢機關（監察部門）檢舉、申訴。受理機關和部門應當按照有關規定認真核實處理。

第二篇：2016年中央專項建設基金申報工作指南

2016年中央專項建設基金申報工作指南

一、申報項目

申報基金的項目必須符合國家支持的5大領域34個專項（詳見附件），符合“看得準、有回報、不新增過剩產能、不重復建設、不產生擠出效應”的原則，投資回報率在3%—5%之間，回收周期在10年—20年之間，并在2015年1月1日以后或者2016年11月30日以前開工建設。申報需要完成項目的立項、規劃、用地、環評等前期手續，在申報前務必錄入國家重大項目庫，推送到縣發改局對口科室，并對接上報市發改委。

二、申報材料

（一）項目單行材料；

（二）項目可行性研究報告；

（三）項目立項、規劃、用地、環評等批復文件；

（四）項目意向合作銀行承諾函。

三、注意事項

（一）資本金比例。項目累計安排的專項建設基金應符合以下要求：重大水利工程等三農建設專項建設基金占項目資本金比例按國家規定比例的100%控制，增強制造業核心競爭力等轉型升級項目按國家規定比例的50%控制，其他按國家規定比例的70%控制。比例為70%和50%的專項，可向上浮動5%、最高分別按75%和55%掌握，下浮比例不限。如國家相關規劃或項目批復等文件中規定了具體項目的資本金比例或額度，按照相關規定執行。扣除各類中央財政資金和專項建設基金后，地方和項目單位資本金出資比例不能低于項目總投資的5%（農網改造升級工程除外）。

（二）合作銀行。項目業主在申報項目前，需確定農發行或者國開行兩家銀行的其中一家作為基金申報銀行。附件：

中央專項建設基金支持方向

一、棚戶區改造等民生改善建設

（一）棚戶區改造

（二）采煤沉陷區綜合治理

（三）養老服務體系建設

（四）“寬帶鄉村”和中小城市基礎網絡完善工程

（五）城區老工業區及獨立工礦區搬遷改造

（六）重點流域水污染防治（包括流域綜合治理）

（七）體育設施建設

二、重大水利工程等三農建設

（八）重大水利工程等

（九）農網改造升級工程

（十）高標準農田建設

（十一）農村產業融合發展（包括各地立足自身農業資源優勢，建設以農產品原料生產基地為依托的農村產業融合發展園區、現代農業園區，發展特色種養、產加銷等農業產業化龍頭企業，以及大型農村沼氣工程）

（十二）江河治理和重點水資源配置工程

（十三）農產品批發市場

三、軌道交通等城市基礎設施建設

（十四）城市軌道交通

（十五）地下綜合管廊

（十六）城鎮供排水供熱等基礎設施

（十七）城鎮污水垃圾處理設施及污水管網工程（十八）城鎮配電網建設改造（包括充電樁建設）（十九）城市停車場

（二十）新型城鎮化（包括城市基礎設施、公共服務設施、城市公園、城市道路、特色小城鎮功能提升等項目）

四、鐵路等重大基礎設施（二十一）鐵路（二十二）機場

（二十三）油氣基礎設施及產能建設

（二十四）西南水電基地建設及外送通道建設工程（二十五）高速公路及收費一級公路（二十六）旅游基礎設施建設

五、增強制造業核心競爭力等轉型升級項目

（二十七）增強制造業核心競爭力及新興產業“雙創”三年行動計劃（二十八）技術改造

（二十九）危險化學品企業搬遷改造（三十）園區循環化改造（三十一）新興產業

（三十二）“互聯網+”重大工程（三十三）軍民融合工程（三十四）現代物流

第三篇：中央企業固定資產投資項目后評價工作指南

中央企業固定資產投資項目后評價工作指南

發布時間 : 2005年06月02日

文章來源 :

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發規劃[2005]92號

關于印發《中央企業固定資產投資 項目后評價工作指南》的通知

各中央企業：

為貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）精神，更好地履行出資人職責，指導中央企業提高投資決策水平、管理水平和投資效益，規范投資項目后評價工作，推動投資項目后評價制度和責任追究制度的建立，我委組織編制了《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》（以下簡稱《工作指南》），現印發給你們，請參照執行，并就有關事項通知如下：

一、《工作指南》是中央企業開展投資項目后評價工作的指導性文件，各中央企業可根據《工作指南》的要求，編制本企業的固定資產投資項目后評價實施細則，對項目后評價工作的內容和范圍可有所側重和取舍。

二、《工作指南》適用范圍為固定資產投資類項目后評價，對于股權投資、資產并購、證券、期貨等其他類型的投資項目，僅供參考。

三、企業是投資主體，也是后評價工作的主體。各中央企業要制訂本企業的投資項目后評價工作計劃，有目的地選取一定數量的投資項目開展后評價工作。要加強投資項目后評價信息和成果的反饋，及時總結經驗教訓，以實現后評價工作的目的。

四、中央企業的后評價工作由國資委規劃發展局具體負責指導、管理。我委每年將選擇少數具有典型意義的項目組織實施后評價，督促檢查中央企業后評價制度的建立和后評價工作的開展，及時反饋后評價工作信息和成果，組織開展后評價工作的培訓和交流活動。

附件：中央企業固定資產投資項目后評價工作指南

國務院國有資產監督管理委員會

二ＯＯ五年五月二十五日

中央企業固定資產投資項目后評價工作指南

一、總則

（一）為加強中央企業固定資產投資項目管理，提高企業投資決策水平和投資效益，完善投資決策機制，建立投資項目后評價制度，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）以及《國務院辦公廳關于印發國務院國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發[2003]28號）賦予國資委的職責，國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）編制《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》（以下簡稱《工作指南》）。

（二）《工作指南》所稱中央企業是指經國務院授權由國資委履行出資人職責的企業。本指南適用于指導中央企業固定資產投資項目后評價工作（以下簡稱項目后評價）。

（三）《工作指南》所稱固定資產投資項目，是指為特定目的而進行投資建設，并含有一定建筑或建筑安裝工程，且形成固定資產的建設項目。

二、項目后評價概念及一般要求

（一）項目后評價是投資項目周期的一個重要階段，是項目管理的重要內容。項目后評價主要服務于投資決策，是出資人對投資活動進行監管的重要手段。項目后評價也可以為改善企業經營管理提供幫助。

（二）項目后評價一般是指項目投資完成之后所進行的評價。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧，與項目決策時確定的目標以及技術、經濟、環境、社會指標進行對比，找出差別和變化，分析原因，總結經驗，汲取教訓，得到啟示，提出對策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達到提高投資效益的目的。

（三）按時點劃分，項目后評價又可分為項目事后評價和項目中間評價。項目事后評價是指對已完工項目進行全面系統的評價；項目中間評價是指從項目開工到竣工驗收前的階段性評價。

（四）項目后評價應堅持獨立、科學、公正的原則。

（五）項目后評價要有暢通、快捷的信息流系統和反饋機制。項目后評價的結果和信息應用于指導規劃編制和擬建項目策劃，調整投資計劃和在建項目，完善已建成項目。項目后評價還可用于對工程咨詢、施工建設、項目管理等工作的質量與績效進行檢驗、監督和評價。

（六）中央企業的項目后評價應注重分析、評價項目投資對行業布局、產業結構調整、企業發展、技術進步、投資效益和國有資產保值增值的作用和影響。

三、項目后評價內容

（一）項目全過程的回顧。

1.項目立項決策階段的回顧，主要內容包括：項目可行性研究、項目評估或評審、項目決策審批、核準或批準等。

2.項目準備階段的回顧，主要內容包括：工程勘察設計、資金來源和融資方案、采購招投標（含工程設計、咨詢服務、工程建設、設備采購）、合同條款和協議簽訂、開工準備等。

3.項目實施階段的回顧，主要內容包括：項目合同執行、重大設計變更、工程“三大控制”（進度、投資、質量）、資金支付和管理、項目管理等。

4.項目竣工和運營階段的回顧，主要內容包括：工程竣工和驗收、技術水平和設計能力達標、試生產運行、經營和財務狀況、運營管理等。

（二）項目績效和影響評價。

1.項目技術評價，主要內容包括：工藝、技術和裝備的先進性、適用性、經濟性、安全性，建筑工程質量及安全，特別要關注資源、能源合理利用。

2.項目財務和經濟評價，主要內容包括：項目總投資和負債狀況；重新測算項目的財務評價指標、經濟評價指標、償債能力等。財務和經濟評價應通過投資增量效益的分析，突出項目對企業效益的作用和影響。

3.項目環境和社會影響評價，主要內容包括：項目污染控制、地區環境生態影響、環境治理與保護；增加就業機會、征地拆遷補償和移民安置、帶動區域經濟社會發展、推動產業技術進步等。必要時，應進行項目的利益群體分析。

4.項目管理評價，主要內容包括：項目實施相關者管理、項目管理體制與機制、項目管理者水平；企業項目管理、投資監管狀況、體制機制創新等。

（三）項目目標實現程度和持續能力評價。

1.項目目標實現程度從以下四個方面進行判斷：

項目工程（實物）建成，項目的建筑工程完工、設備安裝調試完成、裝置和設施經過試運行，具備竣工驗收條件。

項目技術和能力，裝置、設施和設備的運行達到設計能力和技術指標，產品質量達到國家或企業標準。

項目經濟效益產生，項目財務和經濟的預期目標，包括運營（銷售）收入、成本、利稅、收益率、利息備付率、償債備付率等基本實現。

項目影響產生，項目的經濟、環境、社會效益目標基本實現，項目對產業布局、技術進步、國民經濟、環境生態、社會發展的影響已經產生。

2.項目持續能力的評價，主要分析以下因素及條件：

持續能力的內部因素，包括財務狀況、技術水平、污染控制、企業管理體制與激勵機制等，核心是產品競爭能力。

持續能力的外部條件，包括資源、環境、生態、物流條件、政策環境、市場變化及其趨勢等。

（四）經驗教訓和對策建議。

項目后評價應根據調查的真實情況認真總結經驗教訓，并在此基礎上進行分析，得出啟示和對策建議，對策建議應具有借鑒和指導意義，并具有可操作性。項目后評價的經驗教訓和對策建議應從項目、企業、行業、宏觀4個層面分別說明。

上述內容是項目后評價的總體框架。大型和復雜項目的后評價應該包括以上主要內容，進行完整、系統的評價。一般項目應根據后評價委托的要求和評價時點，突出項目特點等，選做一部分內容。項目中間評價應根據需要有所區別、側重和簡化。

四、項目后評價方法

（一）項目后評價方法的基礎理論是現代系統工程與反饋控制的管理理論。項目后評價亦應遵循工程咨詢的方法與原則。

（二）項目后評價的綜合評價方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過投入、產出、直接目的、宏觀影響四個層面對項目進行分析和總結的綜合評價方法。《項目后評價邏輯框架表》見附件1。

（三）項目后評價的主要分析評價方法是對比法，即根據后評價調查得到的項目實際情況，對照項目立項時所確定的直接目標和宏觀目標，以及其它指標，找出偏差和變化，分析原因，得出結論和經驗教訓。項目后評價的對比法包括前后對比、有無對比和橫向對比。

1.前后對比法是項目實施前后相關指標的對比，用以直接估量項目實施的相對成效。

2.有無對比法是指在項目周期內“有項目”（實施項目）相關指標的實際值與“無項目”（不實施項目）相關指標的預測值對比，用以度量項目真實的效益、作用及影響。

3.橫向對比是同一行業內類似項目相關指標的對比，用以評價企業（項目）的績效或競爭力。

（四）項目后評價調查是采集對比信息資料的主要方法，包括現場調查和問卷調查。后評價調查重在事前策劃。

（五）項目后評價指標框架。

1.構建項目后評價的指標體系，應按照項目邏輯框架構架，從項目的投入、產出、直接目的3個層面出發，將各層次的目標進行分解，落實到各項具體指標中。

2.評價指標包括工程咨詢評價常用的各類指標，主要有：工程技術指標、財務和經濟指標、環境和社會影響指標、管理效能指標等。不同類型項目后評價應選用不同的重點評價指標。項目后評價通用的參考指標可參閱附件2。

3.項目后評價應根據不同情況，對項目立項、項目評估、初步設計、合同簽訂、開工報告、概算調整、完工投產、竣工驗收等項目周期中幾個時點的指標值進行比較，特別應分析比較項目立項與完工投產（或竣工驗收）兩個時點指標值的變化，并分析變化原因。

五、項目后評價的實施

（一）項目后評價實行分級管理。中央企業作為投資主體，負責本企業項目后評價的組織和管理；項目業主作為項目法人，負責項目竣工驗收后進行項目自我總結評價并配合企業具體實施項目后評價。

1.項目業主后評價的主要工作有：完成項目自我總結評價報告；在項目內及時反饋評價信息；向后評價承擔機構提供必要的信息資料；配合后評價現場調查以及其他相關事宜。

2.中央企業后評價的主要工作有：制訂本企業項目后評價實施細則；對企業投資的重要項目的自我總結評價報告進行分析評價；篩選后評價項目；制訂后評價計劃；安排相對獨立的項目后評價；總結投資效果和經驗教訓，配合完成國資委安排的項目后評價工作等。

（二）中央企業投資項目后評價的實施程序。

1.企業重要項目的業主在項目完工投產后6－18個月內必須向主管中央企業上報《項目自我總結評價報告》（簡稱自評報告）。

2.中央企業對項目的自評報告進行評價，得出評價結論。在此基礎上，選擇典型項目，組織開展企業內項目后評價。

（三）中央企業選擇后評價項目應考慮以下條件：

1.項目投資額巨大，建設工期長、建設條件較復雜，或跨地區、跨行業；

2.項目采用新技術、新工藝、新設備，對提升企業核心競爭力有較大影響；

3.項目在建設實施中，產品市場、原料供應及融資條件發生重大變化；

4.項目組織管理體系復雜（包括境外投資項目）；

5.項目對行業或企業發展有重大影響；

6.項目引發的環境、社會影響較大。

（四）中央企業內部的項目后評價應避免出現“自己評價自己”，凡是承擔項目可行性研究報告編制、評估、設計、監理、項目管理、工程建設等業務的機構不宜從事該項目的后評價工作。

（五）項目后評價承擔機構要按照工程咨詢行業協會的規定，遵循項目后評價的基本原則，按照后評價委托合同要求，獨立自主認真負責地開展后評價工作，并承擔國家機密、商業機密相應的保密責任。受評項目業主應如實提供后評價所需要的數據和資料（詳見附件3），并配合組織現場調查。

（六）《項目自我總結評價報告》和《項目后評價報告》要根據規定的內容和格式編寫（詳見附件3和附件5），報告應觀點明確、層次清楚、文字簡練，文本規范。與項目后評價相關的重要專題研究報告和資料可以附在報告之后。

（七）項目后評價所需經費原則上由委托單位支付。

六、項目后評價成果應用

（一）中央企業投資項目后評價成果（經驗、教訓和政策建議）應成為編制規劃和投資決策的參考和依據。《項目后評價報告》應作為企業重大決策失誤責任追究的重要依據。

（二）中央企業在新投資項目策劃時，應參考過去同類項目的后評價結論和主要經驗教訓（相關文字材料應附在立項報告之后，一并報送決策部門）。在新項目立項后，應盡可能參考項目后評價指標體系，建立項目管理信息系統，隨項目進程開展監測分析，改善項目日常管理，并為項目后評價積累資料。

七、附則

各中央企業可參照本《工作指南》，制訂本企業的項目后評價實施細則。《工作指南》也可供其他不同類型、不同形式的投資項目后評價參考。

附件：（下載）

1．項目后評價邏輯框架表

2．項目后評價參考指標集 3．項目后評價需要提供的資料目錄 4．《項目自我總結評價報告》編寫提綱 5．《投資項目后評價報告》標準格式

第四篇：項目工作指南

===========☆☆☆工 作 指 南☆☆☆===========

前言

今天的事今天辦

能辦的事馬上辦

困難的事想法辦

重要的事優先辦

所有的事認真辦

承諾的事必須辦

===========☆☆☆ 員 工 素 質 教 育☆☆☆===========

以愛崗敬業為榮，以好逸惡勞為恥；

以團結互助為榮，以損人利已為恥；

以講究衛生為榮，以破壞環境為恥；

以勤儉節約為榮，以鋪張浪費為恥；

以實事求是為榮，以弄虛作假為恥；

以謙虛謹慎為榮，以好大喜功為恥；

以奮發好學為榮，以固步自封為恥；

以服從管理為榮，以自由散漫為恥；

===========☆☆☆職 工 做 人 之 德 ☆☆☆===========

職工格言：用心做事才能做好事，認真做事才能做成事；

職工精神：只有起點，沒有終點；

職工中號：凝煉人文精華，建造百年建筑（）；

職工諾言：重合同守信用，建造精品工程；

謙浩訓條：先修做人之德，再謀成事之道；

===========☆☆☆自 省 條 文☆☆☆===========

膽量大一點；睥氣小一點；做事多一點；理由少一點；

行動快一點；效率高一點；說話輕一點；腦筋活一點；

嘴巴甜一點；微笑露一點；善心積一點；孝親早一點；

===========☆☆☆智 慧 選 項☆☆☆===========

選對老師，智慧一生。選對伴侶，幸福一生。

選對環境，快樂一生。選對朋友，甜蜜一生。

選對行業，成就一生。

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世紀華庭商住樓 趙懷現2014年5月16日

第五篇：值日生工作指南

漢陽區十里鋪小學值日生工作指南

親愛的同學：

首先，祝賀你成為一名光榮的校值日生！你知道嗎？在這個崗位上，你將用實際行動去證實：你既是同學們行為習慣方面的表率，也是能給校園帶來整潔、文明，有序現象的使者。因此，下面的幾個方面將是你成為一名光榮校值日生的行動指南，請仔細閱讀。

值日前你需要準備：

1、做好個人衛生，身著整潔校服，并規范佩戴好紅領巾、袖章。要讓老師和同學們看到一個形象良好、精神飽滿，言行文明的值日生喲！

2、準備一個小本子、一支筆，它們將用來記錄你的檢查情況。但你千萬不要忘記了及時跟負責人和被加分或者扣分的班級反饋你辛勤工作的結果哦！好的，準備就緒，我們一天的值日工作開始了！

值日的過程中你需要做到：

1、按時值日。

值日當天，早7：30、中12：30，以及各個課間十分鐘，請你按時按要求出現在自己的“責任田”里。不希望你有遲到，不到崗，或者擅自離崗的行為！（如有特殊情況請你向老師或負責人說明后請假，并做好調換安排。）

2、盡職值日。

值日工作是嚴肅的，需要你認真對待，所以你得根據學校常規檢查的要求，認真檢查，記錄分數，并對你的記分負責。得分情況必須當時反饋給班主任老師。如果班主任對記分有疑問，你必須輕輕但清楚的說明檢查情況。

發現不文明、不安全的行為怎么辦？你是值日生，所以站出來制止不良現象是你可以做并且應該做的事情。如果你覺得很難解決，可以求助于老師。事件作好記錄以后不要忘記向負責人以及班級報告哦！

相信你能做得很好！

值日后你應該這樣做：

1、及時向負責人反饋值日情況，及時與下一個值日生交接袖章。

2、認真參加值日生例會。每周二中午（12：30-1：00），我們都會在階梯教室集中，交流工作、學習借鑒其他同學的工作方法，來提高自己處理問題的能力。

祝：每一位擔任校值日生的同學，能在工作中得到鍛煉。我們期待著你的成長，相信你能為全體老師和同學們服好務！加油！