第一篇：心理咨詢授課教案

心理咨詢授課教案

授課時間：2011年3月15日

授 課 人：王偉華

教學題目：心理咨詢一般性技術

教學目的：

1、使大家了解心理咨詢的一般性技術

2、掌握1到2個心理咨詢技術與方法

教學重點與難點：各種技術的具體應用

教學內容：

心理咨詢是一門很復雜的學問，有許多使用的方法和技術，適當了解和掌握一些心理咨詢技術有助于我們更好的助人和自助。本課主要講一講傾聽、詢問、鼓勵和重復語句、澄清、概述五個技術。

一、傾聽性技術

傾聽

心理咨詢的技巧，基本上是如何聽與如何說話的技巧，它與一般人的聊天說話方式是不一樣的，每一個治療的技巧，都有它的特定意義與功能。常用的治療技巧，至于如何熟練地應用它們，則有待讀者從臨床工作中由生疏到熟練地使用它們，逐漸達到精熟的程度。

傾聽是咨詢員獲取信息的基本手段，是指咨詢員專心地聽取來訪者對求詢問題的訴述。對于咨詢員，傾聽能使其了解來訪者有關求詢問題的事實內容、情緒表現(xiàn)及所持態(tài)度，這是成功進行心理咨詢的必備條件；對于來訪者，傾聽能使其消極．情緒得到疏泄和釋放，這本身就是心理咨詢要達到的目的之一。

第二篇：家長學校授課教案

家長學校授課教案——如何正確處理孩子之間的矛盾

授課目的：

通過家長學校授課，教給家長正確處理孩子之間矛盾的方法，從而使家長對孩子的教育和學校對孩子的教育協(xié)調一致。授課重點：

通過本次授課，讓家長們認識到正確處理孩子間的矛盾對孩子的健康成長是很重要的。授課過程 ： 一：導入

尊敬的各位家長朋友，你們好。首先歡迎你們參加家長學校培訓活動。感謝你們在百忙之中來到學校，共同來關注學生的學習情況，關心學生的發(fā)展情況，今天我們共同探討的問題是如何正確處理孩子之間的矛盾。二：引導家長交流

我們常說父母是孩子的第一位老師，這個“老師”不是僅僅在知識層面上的老師，而是作為孩子的榜樣，作為孩子做人的老師。那么，當你的孩子與別的孩子發(fā)生矛盾時，你是如何處理的呢？請各位家長朋友來談一談你們以往的處理方法吧。

三：家長交流發(fā)言 四：案例分析：

從家長們的發(fā)言中，我把大多數家長的處理方法分為了兩類。

1.其中一類家長是這樣做的：當孩子與別人發(fā)生矛盾后，不分青紅皂白就把責任全部推到對方身上，怒罵“誰欺負你了，老子幫你找他算賬去。”“你沒長手嗎，你不能打他嗎”等類似的話語。有的甚至找到對方的家長，對其進行辱罵，這些行為都是極不應該的。因為這樣，孩子就會產“爸爸媽媽向著

我”的感覺，容易使自己的孩子滋長唯我獨尊，蠻橫無理的不良習慣，不利于孩子的健康成長。

2.而另一類家長的做法這恰恰相反，為了表明自己的大度，不查明緣由，就把責任全部歸咎于自己的孩子，這種做法也是不恰當的。這樣會使自己的孩子蒙受委屈，對家長缺乏信任感，繼而產生失望的情緒。五：如何正確處理孩子之間的矛盾： 1．家長首先要鎮(zhèn)定自己的情緒

當自己的孩子與別人發(fā)生矛盾時，做父母的首先應該引導孩子如實地將事情的經過講清楚，然后再問問班級中其他孩子或老師，弄清楚事情的真相。千萬不要批評一方，而偏袒另一方。

2．分析事情的根源，尋求解決問題的辦法

待事情真相大白以后，父母應該和孩子一起分析事情發(fā)生的根源，先讓孩子想一想該怎么辦，這樣可以培養(yǎng)孩子獨立處理問題的能力。如果是對方錯了，家長應該教育自己的孩子要有寬廣的胸懷；如果是自己 的孩子錯了，一定要明確指出來，培養(yǎng)孩子的是非觀念，接著引導孩子向對方道歉。3.與對方父母溝通

孩子間發(fā)生了矛盾，雙方父母最好能誠懇地交談，彼此諒解，友好地解決問題。孩子是最敏銳的觀察者，父母的一言一行，孩子都看在眼里，并且會在他們幼小的心靈留下深刻的印象。父母不要因為孩子間發(fā)生了矛盾就限制孩子與別人交往，而應該創(chuàng)造條件，鼓勵孩子多與人交往，增長與人交往的經驗。

六．教育自己的孩子學會寬容

“寬恕別人的過失，便是自己的榮耀。”很多時候，如果我們都能放寬容一些，就可以避免很多矛盾的發(fā)生。正所謂“退一步，海闊天空；忍一時，風平浪靜。”寬容是一種理解，是一種尊重，更是一種幸福。無論是孩子還是家長，讓我們都學會寬容吧！

第三篇：家長學校授課教案

家長學校授課教案——《培養(yǎng)孩子的責任心》

發(fā)表時間：2009-12-21 21:10:24 [查看原文]

教學內容：

培養(yǎng)孩子的責任心 教學目的：

1、通過學習，讓家長深刻領會責任心的教育對孩子成長的重要意義。

2、通過學習，讓家長明白孩子缺乏責任心的原因。

3、學習怎樣培養(yǎng)孩子的責任心。

教學過程：

一、談話導入：

各位家長，你們好。今天，共同來探討-------怎樣培養(yǎng)孩子的責任心。

在家庭，我們不難看到這樣的情況：長輩對孩子關心倍致、疼愛有加，可是孩子吃東西時就忘了他們；長輩生病了，孩子卻只顧自己玩耍，不去關心他們，有的甚至還吵著要求大人陪他玩。孩子報喜不報猶，在與別人產生矛盾時，先說別人的原因。

在學校，我們隨時隨地都可以看到或聽到學生不負責任的事情。如：忘了帶學習用品，作業(yè)沒做完就去玩了；打掃衛(wèi)生，掃把扔一地就不見人影了；筆、書本攤一桌子，抽屜塞得連書包都放不下等。甚至連語文、數學書也常有人忘帶。每當老師幫助教育時，學生們都是一個理由“忘了”。那么是不是我們的學生記性不好，是不是所有的學生都得了健忘癥呢？答案是否定的。原因是：我們的學生沒有被培養(yǎng)起責任心。

可見，當前小學生表現(xiàn)出學習馬虎、做事不認真、生活草率、過分關注自我、心中無他人、做事不計后果等一系列責任意識淡薄的現(xiàn)象，責任心不僅作為一種極其重要的非智力因素，影響到兒童的學習與智力開發(fā)，同時，它是一個人日后能夠立足于社會、獲得事業(yè)成功、家庭幸福的至關重要的人格品質。“學會負責”是21世紀教育的主題，是推進素質教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的新型人才的關鍵，也是當前我們學校迫切需要解決的一個重要問題。

二、孩子責任心缺乏原因分析

家長都希望孩子有責任心，可孩子的責任感并不是與生俱來的，也不能在一定的年齡自動出現(xiàn)。責任感需要在長年累月的生活中去經歷和體會不同的情境下才能慢慢覺得的。造成孩子缺乏責任心的原因主要有兩個：

第一，孩子沒有獨立負責的機會。我們給予孩子過度的保護，致使孩子沒有機會獨立做本該由他們負責的事，久而久之，孩子的依賴性越來越大。比如：孩子遲到了，家長解釋遲到的原因是自己睡過了頭，不愿孩子；學生完不成作業(yè)，有家長就打電話或者讓學生帶紙條解釋完不成任務的原因，自己承擔責任。許多父母把無限的愛都傾注到了孩子身上，對孩子的關懷可以說是無微不至，孩子衣服從來就沒有自己洗過，吃完飯就把飯碗推到一邊，玩過的玩具隨手就扔，被子要讓媽媽代疊，洗腳要讓媽媽打好溫水，寫作業(yè)要讓媽媽給念題目，上學時書包也要讓媽媽給背??孩子們就這樣過著衣來伸手、飯來張口、養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，本來是他們應該自己做的事情全都由家長代勞了，應該自己負的責任全都由家長承擔了。如果小學生想幫家長干點什么，家長便會說把你的學習抓好就行了。父母對回報有錯誤的想法，認為孩子成績好就是對自己最大的回報。漸漸地孩子認為什么事都有與他們無關，唯有學習、讀書才是正經事，只要書讀得好，成績好什么事都好說，否則------。因此，他們變得“一心一意，專心致志”，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書。”不再關心別人，不懂得愛別人，不再“多管閑事”，以至于長大后，孩子們變得無情無能、無責任感、自私自利、唯我獨尊，周邊的人為他們付出的再多，在他們的眼里也是理所當然的。說實在話，家長替小學生做得越多，照顧得越周到，小學生就越不會料理自己的事情。

第二，我們沒有教會孩子如何對自己負責，如何對別人、對社會負責。父母是孩子終身教育的第一任老師，孩子缺乏責任心，我們負有不可推卸的責任，與其抱怨，不如采取措施，教會孩子對自己、對別人、負責。孩子的責任心是在日常生活中逐漸培養(yǎng)出來的，它需要我們細心呵護、耐心引導。

三、如何培養(yǎng)孩子的責任心

1、讓小學生懂得什么是責任心

所謂責任心，是指個人對自己和他人，對家庭和集體，對國家和社會所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規(guī)范、承擔責任和履行義務的自覺態(tài)度。責任心是孩子健全人格的基礎，是能力發(fā)展的催化劑。成就偉大事業(yè)的人大都有強烈的責任心，責任心是事業(yè)的基礎，也是許多高尚精神和良好品德的基礎。良好的責任心不是一時一刻的事，不是成人后一蹴而就的，而是從小一點一滴養(yǎng)成的。只有持之以恒才能讓孩子具備強烈的責任心。

2、讓小學生明白有責任心的人應該承擔哪些責任

我們知道：一個對家庭、對社會負責的人，才會讓人感到可信任；一個對生活、對事業(yè)負責的人，才會不斷地進取；一個對民族、對國家負責的人，才會去獻身、去貢獻。所以，一個有責任心的小學生應該承擔以下責任：

（一）對自己負責

1、對自己的學習負責。明確學習是學生的主要任務，端正學習態(tài)度，努力學習，自覺認真完成作業(yè)，并主動復習功課和預習新課，養(yǎng)成專心學習的良好習慣和濃厚的學習興趣。

2、對自己的健康負責。健康是學習、成長、生活的基礎，要認識身心健康的重要性，健康的學生應具有良好的身體和心理素質。作為學生，積極參加體育活動是非常必要的，包括上好每一節(jié)體育課，認真做好早操和眼保健操，不做危險的事。

3、對自己的意志、品格負責。做一個誠實、活潑、合群、謙虛、正直、寬厚、勇敢、自強、自信、自律、不任性、有同情心的人；不怕困難，主動參與有一定難度的磨礪；能恰當地面對各個方面的壓力，遇事不過分緊張，能自我調適情緒；具有競爭意識，勝不驕、敗不餒。

4、對自己的生活負責。學會自理、自立，懂得勞動光榮、懶惰可恥，自己的事情自己做，瑣事無須他人督促，積極參加力所能及的勞動。

5、對自己的時間負責。時間對每一個人都是公平的，過去的時間就不在屬于自己。“少壯不努力，老大徒傷悲”，作為一名小學生應該合理安排學習與娛樂時間，把時間盡可能用在對知識的求索上，不要虛度光陰。

（二）對他人負責

1、禮貌待人，寬容大度，知恩圖報，說話文明，不做傷害別人的事，不打擾別人的工作、學習和休息。同學之間互相幫助、互相關心、共同進步。

2、注意約束自己的言行，誠實不說謊話，做事有始有終，不斤斤計較，答應別人的事要努力做到。

3、懂得為他人著想，有同情心，樂善好施，不歧視弱是群體，能伸出熱忱的手幫助他人，樹立“人人為我，我為人人”的思想。

（三）對學校負責

1、知道自己是學校集體中的一員，要熱愛集體，關心集體，積極參加集體活動，遵守學校的各項規(guī)章制度，維護學校形象，以學校為容，為學校爭光。

2、尊敬老師，尊敬老師的勞動，勇于承擔學校、老師教給的各項任務，并負責到底，做好老師的小助手，虛心接受老師的批評教育。

3、在學校穿校服，舉止文明，把學校、班級當作自己的家，積極創(chuàng)造良好和諧的校園環(huán)境，懂得集體的利益高于個人的利益。

（四）對家庭負責

1、知道父母的生日，孝敬長輩，關心父母，熱愛家庭每一個成員，主動和父母溝通，多聽父母對自己在各個方面的指導和建議，不辜負家長對自己的期望，在家做父母的好孩子。

2、作為家庭的成員要分擔家庭的各種苦與甜，勤儉節(jié)約、不亂花錢，了解長輩的辛苦、勞累，有一顆感恩的心，主動幫忙承擔一定數量的家務勞動，減輕父母的負擔，懂得以實際行動回報家人的培養(yǎng)。

（五）對社會負責

1、熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨的領導，樹立我是一個中國人的民族自尊心、自豪感，爭做“五好”小公民。

2、遵守社會公德，愛護公共設施，有環(huán)保意識。積極參加社會的公益活動，盡自己的力量幫助有困難的人，有一顆熱愛、關心社會的心。

3、樹立少先隊員良好的社會形象，懂得“沒有國家，哪有大家，沒有大家，哪有小家”這個道理。

3、培養(yǎng)孩子責任心的途徑（1）讓孩子學會自我服務，給孩子理智的愛。

培養(yǎng)孩子的責任心首先就要求家長放棄對孩子的溺愛，讓孩子去做一些他力所能及的事情，讓孩子學會自我服務，讓孩子去為自己多承擔一些責任，比如玩完的玩具要自己收拾好，自己的房間要自己打掃，穿臟了襪子自己去洗干凈，起床后要自己整理床鋪，早晚洗漱要自己照顧自己，家庭作業(yè)要自己獨立完成，自己說過的話不能食言。

孩子畢竟是孩子，他的手或許很笨，他的動作或許很不麻利，他做事情時或許會經常出錯，這些都是很正常的，要不然他就不是孩子了。家長在讓孩子做事的時候，一定要沉得住氣，一定要學會等待，一定要能夠容忍孩子的不完美，決不能因為孩子床鋪疊的不整齊、收拾書桌不夠利落、襪子沒有洗干凈、清掃地面丟三拉四而越俎代庖，要知道，孩子只有通過不斷的實踐體驗才能逐漸提高自身的責任意識，這里最重要的是孩子做事的過程，是孩子通過做事所得到的對“責任”的一種寶貴心里體驗，只有這樣的心里體驗多了，孩子的責任意識才能不斷地得到強化和提高。如果家長過于看重結果，勢必就會在孩子做的不夠快不夠好的時候，對孩子進行埋怨和責備，或者忍不住地去取而代之，這一方面會打擊孩子的積極性，另一方面也會給孩子留下逃避責任的可乘之機，因為有的孩子一旦發(fā)現(xiàn)自己事情做的不夠快不夠好的時候家長會及時出手，他就會故意表現(xiàn)得能力不足，以此來逃避本來該做的家務。（2）鼓勵孩子勇敢地承擔責任。

美國總統(tǒng)里根小時候踢足球損壞了鄰居家的玻璃，他父親為了使小里根明白要對自己的過失負責，不惜讓他打了半年的工才把賠給鄰居玻璃的錢如數還給父親，在中國的家長看來，里根父親的做法似乎對孩子太殘酷了，然而后來里根回憶說，正是父親的這種做法才使得他他懂得了什么叫責任。因此，要想培養(yǎng)孩子的責任感，家長應當要求孩子勇于對自己的言行負責，不論孩子有什么樣的過失，只要他具備承擔責任的能力，就要讓他去勇敢地面對，就不能讓他逃避和推卸，更不能由大人越俎代庖。比如孩子損壞了別的孩子的玩具，家長就應要求孩子自己去幫人修理或照價賠償；孩子一時沖動打傷了人家，家長就應要求孩子自己去登門道歉；孩子早晨磨磨蹭蹭上學要遲到了，家長也不用著急慌忙地送他，讓孩子自己去面對老師的批評好了

（3）讓孩子品嘗一下苦果。

孩子尚處于成長之中，他對一些事情表現(xiàn)出沒有責任感也是正常的，因為他許多時候的確不太清楚這樣會有對他有什么不好的影響，所以為了培養(yǎng)孩子的責任感，家長可以適當地讓孩子品嘗一下辦事情不負責任的苦果，孩子如果一而再地受到了自然后果的懲罰，他自然就會提高警惕，下次做事情的時候自然就不再會馬馬虎虎、草率了事。比如孩子上體育課忘了穿運動鞋，他打電話央求你給他送去，這時家長就可以拒絕孩子的要求，盡管讓他去挨老師的批評好了，孩子嘗到了苦頭之后就會多長點記性；如果一個孩子總是丟失自己的課本，那就不要再買新的給他，他自然會體會到沒有課本是多么的麻煩，這種“麻煩的感覺”會讓他認真對待自己丟三落四的壞毛病，從而自覺地加以改正；孩子平時東西喜歡亂拿亂放，提醒他多次也不起作用，某天孩子的作業(yè)特別多，而且又急需一本參考書，可是找了半天也沒有找到，家長這時不要顧忌影響孩子的作業(yè)而幫他找，盡管讓他去費時費力地去找好了，反正作業(yè)總歸是要完成的，他耽誤的時間越長他就只能休息的越晚，給他留的印象也就會越深刻。在執(zhí)行自然懲罰法則時，家長應注意言出必行，否則，會降低在孩子們面前的威信，對孩子的教育也會失去作用。如果一味地強調所謂的說服教育只能束縛自己的手腳，反而起不到教育作用。必要時，家長要“心狠手辣”，“該出手時就出手”，這樣懲罰是應該的。要知道，一個良好的習慣會使他終身受益。一個孩子首先要對自己負責，然后才會對家庭、對社會負責。這不是什么大道理，而是被許許多多事實所驗證的真理。

（4）給孩子一個好的榜樣

孩子有對自己喜歡和崇拜的人進行模仿心理傾向，而父母在孩子心目中一般都具有絕對的權威，所以父母的言行舉止對孩子的影響是深遠和巨大的，很難想象，一個對孩子、對長輩、對愛人、對家庭、對社會毫無責任感的家長，能夠培養(yǎng)出具有很強責任心的孩子。然而在現(xiàn)實生活中，有的家長為了自己的逍遙自在把孩子交給爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)，一二個禮拜才與孩子見上一面；有的家長在工作單位吊兒郎當，抓到機會就跑回家做家務、上網、看電視等；有的家長不孝敬自己的父母，孩子的爺爺奶奶生病住院了也不在醫(yī)院看護，依舊與牌友在一起豪賭；有的家長缺少愛心，一遇到捐款、獻血等就退避三舍，尋找種種借口為自己開脫；有的家長對自己的愛人一點兒都不負責任，經常在外面沾花惹草，桃色新聞不斷。父母的這些所作所為，孩子是看在眼里、記在心上，長期的耳渲目染不由得孩子不受影響，不由得孩子不去效仿，這樣的父母即使想教育孩子做事要有責任心，孩子也會很不服氣，也會很不以為然。不是有一則孝敬長輩的廣告嗎？“媽媽給婆婆端了一盆洗腳水，在一旁的兒子看了，也趕忙給媽媽端了一盆。雖然孩子端水時，走得懾懾怯怯，但臉上始終洋溢著歡笑。”從這則廣告我們不難看出，要孩子學會誠心他人，我們當長輩的應該有一個積極的生活態(tài)度。所以說，父母只有在生活中嚴以律己，給孩子做好表率，才能更好地去影響和教育孩子。

（5）讓孩子參與家庭生活

家庭是孩子發(fā)育成長的最重要場所，是孩子日常生活的出發(fā)點和歸宿所在，而且孩子每天在家里的時間要遠遠多于他在學校和戶外的時間，因此培養(yǎng)孩子的責任感可以從家庭這塊陣地入手，家長要增強孩子對家庭的主體意識，提升孩子在家庭里的主體地位，讓孩子積極地參與到家庭生活的方方面面，讓孩子感覺到他不是家里的客人而是主人，當孩子體會到了他在整個家庭里并不是可有可無的，他確實是被整個家庭所需要的時候，他對家庭的責任感便會油然而生。要做到這一點，家長首先必須轉變觀念，要把孩子當做是與自己地位平等的人，而不能老把他當作什么事情都不懂的小孩子，家里的一些事情，無論是否與孩子直接有關，都可以讓孩子發(fā)表一下意見，讓孩子幫著出謀化策，對孩子提出的好建議好想法要積極采納并加以表揚和鼓勵；家里的家務活也要有一個明確的分工，每天爸爸應當做什么，媽媽應當做什么，孩子應當做什么都要事先規(guī)定好，當然孩子可以少承擔一些，但決不能因為怕耽誤孩子學習而大包大攬；家長也可以讓孩子在家里充當檢察官的角色，對家里每個成員的行為進行監(jiān)督，看看大家做事是否都有責任心；家長還可以在孩子寒暑假期間讓他當一段時間的家，這期間家里大大小小的事情，只要不會給家庭帶來巨大的損失，都可以由孩子來做主，都可以由孩子來安排，孩子從自己當家長的經歷中能夠學到許多，也能夠提高許多。

（6）要求孩子做事有始有終

良好的責任心是要靠堅強的意志力和持之以恒的態(tài)度來維持的，而這恰恰是許多孩子所缺失的，孩子往往好奇心很強，興趣愛好也很廣泛，但就是做起事情來卻只有幾分種的熱度，不是虎頭蛇尾就是半途而廢，稍稍遇到一點困難和挫折就打退堂鼓，不愿意再堅持下去，在別人看來就非常沒有責任心。因此，為了增強孩子的責任心，家長平時就應當注意培養(yǎng)孩子做事有始有終、負責到底的良好習慣，交給孩子去做的事情，不管是大是小，家長都要全程地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時地糾正，決不允許孩子做到一半就隨意放棄，要直到孩子從頭至尾認認真真地把事情做完做好才能罷休。另外，為了使孩子能夠更好地堅持把一件事做完，家長可以給孩子選擇一些比較容易的任務，如果一下子就把孩子給嚇倒了，他就不會再有信心去努力了；交給孩子的任務可以經常換換花樣，要給孩子一定的新鮮感，不要老讓孩子總是重復地去做一件事，那樣孩子遲早會失去興趣的。

（7）堅持正面教育，多鼓勵、表揚，少指責、批評。孩子的責任感的形成是一個漸進的過程，需要日積月累。另外，因為孩子畢竟年齡小，好奇心較強，注意力容易分散，這些特點往往會妨礙他把一件事自始自終的完成，而當孩子完成一件事后，父母要給予公正及時的評價，并善于用語言的教育藝術將孩子的注意力吸引和轉移過來，繼續(xù)完成他應該完成的任務。如說：“我相信你還會把事情做完做好的”，使孩子相信自己有能力、有責任承擔，只要努力去做就能做好，同時要教他今后還應該怎樣做就更好，既使他看到自己潛在的能力，又看到不足之處，以利幫助孩子養(yǎng)成積極、認真、嚴謹的生活、學習習慣，培養(yǎng)孩子對自己言行負責的態(tài)度。

人的一生是與人的責任心緊密地聯(lián)系在一起的。從幼兒時期起，在家里按父母要求去做，進幼兒園完成老師交給的任務；小學生上學學習，回家?guī)椭议L做家務??就是培養(yǎng)一個人責任心的開始。它的訓練起點，首先是在人的良好習慣的養(yǎng)成上。小學生從入學開始，就承擔起了一種社會責任。學習是社會、國家與民族賦予他的一種歷史責任，而承擔起這一責任，就要從良好習慣的養(yǎng)成做起。從小培養(yǎng)自己的事自己做，不但要有始有終，而且要有恒心有自信；今天的事今天做，事事都要對人對己負責任。隨著年齡的增長，責任心的范圍日益擴大，責任心的含義也就更加深刻。

思考題：

你打算從哪些方面來培養(yǎng)孩子的責任心，如何來培養(yǎng)孩子的責任心？

第四篇：謝授課教案

老人與海鷗 南陽市油田第八小學 謝永蓮

【教材簡說】

本組課文，從不同的角度，描寫了在不同的年代、不同的國度發(fā)生的人與動物、動物與動物之間的感人故事，讀來令人難以忘懷。《老人與海鷗》本課是一篇精讀課文。課文寫的是一個人與海鷗之間充滿深厚情誼的感人故事：有一位老人每到冬季來臨就到昆明的翠湖之畔去喂到那里越冬的紅嘴鷗，與海鷗結下了不解之緣。老人去世后，海鷗在老人的遺像前翻飛盤旋，連聲鳴叫，后又肅立不動，像是為老人守靈的“兒女”，不忍離開自己的親人。

《軍犬黑子》則通過具體的事例寫出了人如果欺騙了動物，動物就不會再信任人，讓我們明白了要愛護動物，與動物和諧相處。【設計理念】

本設計以人為本，以讀為本，以讀引讀，引導學生進行個性化閱讀，在閱讀體驗中感悟文本，使學生“在交流和討論中，敢于提出自己的看法，作出自己的判斷??說出自己的喜歡、憎惡、崇敬、向往和同情等感受”。運用自主、合作、探究的學習方式，引導學生走進自主探究的境界，使學生感受人與動物的親情，感悟大自然的和諧之美。【三維目標預設】 知識與能力：

引導學生抓住重點語句，感受人與動物的深情。過程與方法：

1、自主、合作、探究的學習方式。課前自主閱讀并搜集關于“海鷗老人”吳慶恒的資料，課上積極探究，再以《軍犬黑子》拓展延伸，做到厚讀升華。

2、細讀深品，課間交流。

3、利用兩篇課文對比學習，凸顯本單元主題。情感、態(tài)度價值觀：

引導學生體會人與動物之間的感情，教育學生熱愛大自然，愛護動物，與動物和諧相處。

【教學重點】

1、理解感悟人與動物之間真摯的情感。

2、受到熱愛大自然，愛護動物，與動物和諧相處的教育。【教學難點】

體會課文是怎樣真實、具體地表達出人與動物之間的感情的。【教學方法】導學引路、自主感悟、合作探究。【學生學法】讀-悟-說 【教學準備】

1、多媒體課件。

2、課前布置學生收集有關資料，根據預習提綱預習課文。

【教學時間】1課時 【教學過程】

（一）、給學生布置課前在家自學任務：

1、課前自主閱讀《老人與海鷗》、《軍犬黑子》兩篇課文，搜集關于“海鷗老人”吳慶恒的資料。

2、推薦閱讀沈石溪的文章：《斑羚飛渡》、《第七條獵狗》、《退役軍犬黃狐》、《盲孩與棄狗》等。

3、認真讀課文，畫出最能體現(xiàn)老人與海鷗之間深厚感情的語句，并批注感受。

4、讀了《軍犬黑子》一文，你有何感受？

（二）、激情啟動 預習對話

1、教師播放幻燈片，創(chuàng)設情境。

2、教師引導學生談體會。

（設計意圖：用配樂欣賞圖片的方式讓學生對人與動物之間的關系有自己初步的感悟，另外，使學生輕松自然地進入學習狀態(tài)，迅速調動起學生的學習熱情和與老師交流的勇氣。）

（三）、品悟賞析 展示提升

1、讀薄：交流課文大意。

（1）教師用課件出示問題：《老人與海鷗》這篇課文講了一件什么事？（2）學生交流文章大意。

（設計意圖：從鞏固學習內容入手，實現(xiàn)自然過渡，導入新課。可以使學生的新舊知識達到自然遷移，順利地進入新課的內容另外，鍛煉學生提煉概括的能力。）

2、讀懂：小組合作探究重點問題

（1）教師課件出示問題：你從文中的哪些地方感受到了人鷗情？

（2）小組內交流問題，教師巡回指導并了解學情。（教師提出要求：小組內交流時要注意傾聽，交流時不重復他人的觀點，但可以提問或補充。）

（3）教師引導全班交流展示。

（全班交流設計意圖：學生課前預習時已獲得個性化的閱讀體驗，初步感悟老人和海鷗之間的真摯感情。課堂上利用全班交流的機會，使學生再次與文本對話，生生對話，師生對話，產生思維的碰撞，在充分理解詞句的基礎上，讓學生讀懂作品，領悟真諦。）

（4）重點句品賞，感情朗讀，升華情感。

預設：

重點感悟語句：

（1）老人把餅干丁很小心地放在湖邊的圍欄上，退開一步，撮起嘴向鷗群呼喚。立刻便有一群海鷗應聲而來，幾下就掃得干干凈凈。老人順著欄桿邊走邊放，海鷗依他的節(jié)奏起起落落，排成一片翻飛的白色，飛成一篇有聲有色的樂譜。

(學法指導：引導學生利用抓住描寫動作的關鍵詞感悟老人對海鷗的愛，感受人與動物和諧相處的動人情景。)（2）在海鷗的鳴叫聲里，老人抑揚頓挫地唱著什么。側耳細聽，原來是親呢得變了調的地方話──“獨腳”“灰頭”“紅嘴”“老沙”“公主”??

(啟發(fā)引導：老人似乎在呼喚誰？)（3）他背已經駝了，穿一身褪色的過時布衣，背一個褪色的藍布包，連裝鳥食的大塑料袋也用得褪了色。朋友告訴我，這位老人每天步行二十余里，從城郊趕到翠湖，只為了給海鷗送餐，跟海鷗相伴。

(學法指導:引導學生利用抓關鍵詞的方法感悟老人對海鷗無私的愛。)(4)過了一會兒，海鷗紛紛落地，竟在老人遺像前后站成了兩行。它們肅立不動，像是為老人守靈的白翼天使。

(引導學生抓“紛紛”“肅立不動”等詞體會海鷗對老人的尊敬、愛戴。)重點感悟語句：

（5）海鷗們像炸了營似的朝遺像撲過來。它們大聲鳴叫著，翅膀撲得那樣近，我們好不容易才從這片飛動的白色漩渦中脫出身來。

（①啟發(fā)學生：為何用“撲”而不用“飛”？引導學生想像海鷗大聲鳴叫似乎在說些什么？②引導學生體會運用比喻的修辭手法的好處，從而體會海鷗對老人的不舍、悲痛，對老人的一片深情。）

（設計意圖：此環(huán)節(jié)的設計，意在引導學生在朗讀、理解、感悟過程中，滲透語文教學的人文性，體會情感和人文價值，使語文課堂的“語文味”更濃些。）

（四）厚讀文本，延伸拓展

1、教師課件出示問題：《軍犬黑子》這篇文章講了一件什么事？

2、學生交流主要內容。

3、教師引導學生談讀完這篇文章的感受。

4、教師引導全班交流：你們課外還讀過哪些描寫人與動物之間真摯情感的文章？

（設計理念：通過拓展閱讀，達到以一帶讀，把文本讀厚從而使學生更進一步的感悟人與動物間真摯的情感。另外，通過對比閱讀的方法深化主題，使學生明白只要我們人類愛護動物，動物就會回報以愛。要愛護動物與動物和諧相處。）

（五）總結，升華主題 板書：

無私的愛

老人 → 海鷗

←

震撼的情

欺騙

人 → 軍犬

←

不再信任

第五篇：軍事理論授課教案

目錄

普通高校軍事理論基本教案

緒

論

學習提示：

緒論主要介紹軍事理論課的研究對象和主要內容，闡述軍事教育的意義與作用，提出了學習軍事理論的方法與要求，重點掌握開展軍事教育的意義與作用，積極參加軍事理論學習和軍事技能訓練，自覺履行法律所賦予每個公民應盡的兵役義務。

主要內容：

一、軍事理論課的研究對象及其主要內容

二、學習軍事理論的意義與作用

三、學習軍事理論的方法及要求

普通高校軍事理論課是，依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》等法律法規(guī)的有關規(guī)定而開設的。其目的是：通過軍事理論的學習和參加軍事技能訓練，以達到增強國防觀念和國家安全意識，培養(yǎng)愛國主義精神和集體主義觀念，擴大知識面，改善知識結構，提高大學生的綜合素質的之目的。

一、普通高校軍事理論課的研究對象及其主要內容

軍事科學是研究戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭指導規(guī)律的科學，它源于戰(zhàn)爭，并以戰(zhàn)爭為研究對象，通過對極其復雜的戰(zhàn)爭現(xiàn)象的研究，探索與把握戰(zhàn)爭的本質與規(guī)律。

普通高校軍事理論課主要研究戰(zhàn)爭、軍隊和國防建設等軍事運動的一般規(guī)律以及與其軍事運動相關的其他社會現(xiàn)象的一般規(guī)律。

主要內容有無產階級戰(zhàn)爭觀、指導戰(zhàn)爭的方法論、人民軍隊建設、國防建設、國家安全環(huán)境、軍事高技術與信息化戰(zhàn)爭等。

戰(zhàn)爭是社會集團之間為了一定的政治、經濟目的而進行的武裝斗爭。用來解決民族之間、國家之間、政治集團之間以及不同階級和宗教派別之間矛盾的最高斗爭形式。

人類對戰(zhàn)爭及其產生根源有各種不同觀點。

無產階級認為：社會生產力的發(fā)展，私有財產和階級的形成，原始社會逐步為奴隸社會所代替，原始社會的暴力沖突也隨之發(fā)展為以掠奪為目的的戰(zhàn)爭。人類社會的發(fā)展和進步，也必將把戰(zhàn)爭消滅。

軍隊是戰(zhàn)爭的產物和寵兒，是國家或政治集團為準備和實施戰(zhàn)爭而建立的正規(guī)武裝組織，是國家政權的主要成分，執(zhí)行政治任務的武裝集團，對外抵抗或實施侵略、對內鞏固政權的主要暴力工具。

國家或政治集團的階級性質，決定軍隊的性質和使命。現(xiàn)代軍隊已經由原始的單一的兵種發(fā)展為若干軍種。軍隊是隨著階級和國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)，發(fā)展而發(fā)展，必將隨著階級和國家的消亡而消亡。國防是隨著國家的產生而出現(xiàn)，伴隨著國家的消亡而滅亡。

國防的性質是依照國家的性質而確定，不同歷史時期、不同社會制度、奉行不同政策的國家，其國防具有不同的特性。

建設現(xiàn)代化的國防是世界各國的宏偉目標和目的。

二、學習軍事理論的意義與作用

目錄

戰(zhàn)爭、軍隊、國防三者是互相聯(lián)系，互為一體的。人類社會的這種武裝對抗，已經延續(xù)了5000多年的歷史。據統(tǒng)計，從公元前3200年到公元1964年，在這5164年的時間內，全世界共發(fā)生了14513場戰(zhàn)爭，沒有戰(zhàn)爭的年代斷斷續(xù)續(xù)加起來也只有329年。這些戰(zhàn)爭給人類帶來了嚴重的災難，使得36億4千萬人喪生，損失的物資財富達2150萬億瑞士法郎。若折成黃金，可以圍繞地球筑一座長40000千米、寬150千米、高10米的黃金城。第二次世界大戰(zhàn)結束后的1945年到2005年的60年中，世界上又爆發(fā)了500多起局部戰(zhàn)爭和武裝沖突，大約有200多萬人死于戰(zhàn)火，無戰(zhàn)爭的日子只有26天。

（一）軍事教育是維系國家安全的迫切需要 任何一個民族和國家在其發(fā)展的歷史中，都會遇到各種各樣的困難和問題。但是歸納起來，它所面臨的問題無非是兩個：一個是安全問題，一個是發(fā)展問題。發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的保障。

中國早有“畏危者安，畏亡者存”及“居安思危、思則有備、有備無患”的古訓。

1、歷史教訓：唐朝開國時期，唐太宗李世民內修文德，外治武備，發(fā)展生產，獎勵耕戰(zhàn)，出現(xiàn)了“貞觀之治”的盛景。然而到了唐玄宗天寶年間，唐玄宗在盛世中逐漸喪失了御敵衛(wèi)國之念，“聽慣梨園歌管聲，不知旌旗弓與箭”，以至于發(fā)展到對規(guī)模不大的安史之亂也難于應付的地步，強盛一時的大唐王朝由此一蹶不振。

在第一次世界大戰(zhàn)中，法國面對占明顯優(yōu)勢的德國的進攻，實行了全國總動員，軍民高呼“德國人不得通過”的口號，在凡爾登防線同仇敵愾，奮力抗擊，雖然犧牲了50多萬人，但終于頂住了德國的進攻，保衛(wèi)了國家安全。然而，一戰(zhàn)勝利后，法國國內和平主義盛行，忽視了對人民進行強有力的國防教育，結果在第二次世界大戰(zhàn)時，僅僅40天的時間就演出了一幕軍敗國亡的悲劇。

當前，和平與發(fā)展依然是當今時代的主題，國際形勢發(fā)展的基本態(tài)勢保持總體穩(wěn)定，但不確定、不穩(wěn)定、不安全因素有所增加。

2、無數歷史經驗證明，在和平時期，人們的和平麻痹思想容易滋長，國防觀念容易淡化。

3、國際不安定因素新趨向：

一是兩極格局解體打破了舊的國際力量平衡，使許多原來被抑制的矛盾暴露出來，國際關系中又出現(xiàn)了一些新的矛盾。

二是新老霸權主義的最終野心并沒有放棄。

三是一些國家與地區(qū)的民族矛盾、領土爭端和宗教紛爭越演越烈，導致武裝沖突，使局部地區(qū)戰(zhàn)亂連綿、動蕩不安，乃至影響整個世界的安寧。

四是以經濟科技為中心的綜合國力競爭成為國防斗爭的焦點。

4、中國安全環(huán)境存在的不穩(wěn)定因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、國外敵對勢力利用并制造中國的民族矛盾，借以大搞分裂中國的活動。

第二、一些周邊國家妄圖霸占我領土和領海，掠奪我資源，企圖使某些領土、領海的劃分國際化。

第三、霸權主義和反動勢力勾結在一起，支持縱容“臺獨”，妄圖把中國臺灣省從中華民族中分裂出去。

第四、中國周邊仍然存在著直接或潛在的威脅。第五、經濟資源的被人蠶食，將導致我自然資源更加短缺。

（二）開展軍事理論教育有利于增強綜合國力

1、“綜合國力”是指，一個國家所擁有的全部資源以及物質和精神力量，標志著國家的經濟、政治、科技、軍事、文化等方面發(fā)展的總體水平（《中國軍事百科全書》第一卷P133）。

國防是一個國家綜合國力的重要組成部分。現(xiàn)代的綜合國力理論，把國家的國防力量和

目錄

經濟力量統(tǒng)一起來。通常認為：綜合國力既包括軍事力量，也包括非軍事力量；既包括現(xiàn)實力量，也包括潛在力量；既包括物質力量，也包括精神力量。

2、有關專家提出了一個計算綜合國力的數學公式：

綜合國力=(基本體積+經濟能力+軍事能力)×(國家意志+戰(zhàn)略目標)式中，基本體積由人口和國土面積構成。人口在2億以上可得滿分為50分；國土面積在800萬平方千米以上也可得滿分50分。

經濟能力由國民生產總值和產業(yè)結構組成。國民生產總值以美國當年國民生產總值為1個基數，即100分，其他參照差距評分；產業(yè)結構決定戰(zhàn)時自給能力，它劃分為能源、礦產、工業(yè)、農業(yè)、外貿等五個部門，每個部門最高為20分，合計為100分。

軍事能力是指一個國家擁有戰(zhàn)略核力量與常規(guī)力量的情況，它從武器效能、指揮員素質、后勤支援、組織品質四方面綜合評價，滿分為200分。

從綜合國力數學表達式中，我們不難看出，前三項綜合國力的物質基礎能否發(fā)揮最大的效益，受到了后二項因素的制約，它可以使綜合國力成倍地增大，也可以使之成倍地減小。

3、國家的安全需要以一定的經濟、軍事實力為后盾。但是，它還要有國民精神為基礎。國防教育正具有培養(yǎng)公民的愛國主義精神和國家安危意識的重要使命。

美國政府把國防和教育作為它最龐大的兩項工程，1958年就通過了《國防教育法》，同時利用各種場合和條件強化人民的國防觀念，甚至諸如球賽一類的場合都要由軍隊奏國歌，賽前賽后要齊唱《星條旗永不落》，以此來振奮國民的國防精神。

二戰(zhàn)后，曾是戰(zhàn)敗國的日本在戰(zhàn)爭廢墟上建成當代第二經濟強國，除了經濟政治的種種因素以外，一個十分重要的原因是日本政府和國民深刻反省戰(zhàn)敗的教訓，認識到日本處于一種“島國”的位置，從而形成一種強烈的國家安危意識和民族自保意識，大大激發(fā)了民族自尊自強的精神。

瑞士是一個中立國，已經很長時間沒有打仗了，然而它的國防教育、軍事活動是全世界各國之榜樣。正是這個國家的軍事學家若米尼得出了一個蓋世哲理：“一個政府無論用什么借口，而不重視國家軍事建設，則從后世的眼光中看來，他們絕對算是民族的罪人。”

對大學生開展和加強軍事理論教育，增強他們的國防觀念和國家安全意識，是增強綜合國力的需要，是民族與國家生存和發(fā)展的需要。

（三）接受軍事理論教育是法律賦予每個公民的神圣義務和職責

1、為了保衛(wèi)國家的安全，公民必須依法履行對國家的義務。美國政府把廣泛動員民族利益視為“社會第一勤務”，采取各種手段向公民灌輸“國家至上”的思想。

瑞士是一個180多年沒有卷入戰(zhàn)爭的永久性的中立國，但瑞士公民的國防意識是世界一流的。瑞士政府的法律規(guī)定：全體公民從20歲到50歲期間，要分別參加近衛(wèi)軍、衛(wèi)國軍和國民軍三種軍事組織的軍事訓練，持續(xù)不斷，這已經成了瑞士人的第二職業(yè)。

挪威的每個青年都要參加為期一年的軍事訓練，然后與軍隊保持24年的聯(lián)系，隨時可能應征入伍，到前線打擊任何來犯之敵。

2、在中國，國防教育早已引起黨和政府的高度重視，尤其是青年學生，始終是作為教育的主要對象。早在抗戰(zhàn)時期，毛澤東就明確指出要加強國防教育，并提出了“國防教育，根本改變過去的教育方針和教育制度”。

全國解放后，中國又掀起了一個以“抗美援朝，保家衛(wèi)國”為中心內容的國防教育高潮。《中華人民共和國憲法》第五十五條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國，抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務”。

1955年中國通過了第一部《兵役法》，1984年第二部《兵役法》開始實施。

目錄

1997年人大再次對第二部《兵役法》作了修改。《兵役法》第四十三條規(guī)定：“高等院校的學生在就學期間，必須接受基本的軍事訓練。根據國防建設的需要，對適合擔任軍官職務的學生，再進行短期集中訓練，考核合格的，經軍事機關批準，服軍官預備役。”

為了貫徹執(zhí)行《兵役法》的規(guī)定，全國各級地方政府又相繼制定了結合本地區(qū)特點的國防教育法規(guī)。2001年頒布的《中華人民共和國國防教育法》，用整整一章共五條的條款對學校開展國防教育作了明確的規(guī)定。

中國國防是全民的國防，離開了全國人民的關心、支持和參加，我們的國防就不可能鞏固。

公民的國防義務，內涵也是十分豐富的。具體說，公民的國防義務，包括接受軍事教育、履行兵役的義務，支持和參加民兵、預備役工作的義務，擁軍優(yōu)屬的義務，保守軍事機密和保護軍事設施的義務，增強國防經濟實力的義務等。

在大學開設軍事課，接受軍事理論教育和軍事技能訓練就是讓符合法定年齡而又無條件服兵役的公民接受軍事教育和依法服兵役的一種形式，是法律賦予每個大學生的光榮義務和歷史使命。

（四）開展軍事理論教育是加速國防現(xiàn)代化和落實戰(zhàn)時兵員動員的重要措施

1、中國社會主義現(xiàn)代化建設是個有機的總體。農業(yè)現(xiàn)代化是基礎，工業(yè)現(xiàn)代化是主導，科學技術現(xiàn)代化是關鍵，國防現(xiàn)代化是保證。

2、國防建設涉及的范圍很廣。凡是國家為了增強國防力量，保衛(wèi)自己的領土主權，在軍事、經濟、政治等方面所采取的一系列與防務有關的重大措施，如武裝力量建設、戰(zhàn)場準備、國防工業(yè)建設、國防科學技術研究和進行軍事教育等，都屬于國防建設的范疇。

3、國防現(xiàn)代化是指國防建設具有現(xiàn)代先進的科學技術水平，其核心是要建設一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊，其標志是武器裝備現(xiàn)代化。

4、但是，要生產制造出現(xiàn)代化的武器裝備，并使現(xiàn)代化的武器裝備轉化為戰(zhàn)斗力，必須與熟練掌握了科學技術和現(xiàn)代化武器裝備的人相結合，與先進的思想相結合。

5、在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，人的因素仍然是第一位的，但是我們對人的因素要作全面的理解。它不僅包括人的勇敢、覺悟和犧牲精神，還包括人的智慧和才能，包括人對科學文化技術的掌握和應用。

6、大學生具有文化程度高、接受能力強、知識更新速度快等特點，對大學生開展國防教育，開設軍事理論課和實施軍事技能訓練，挑選一部分專業(yè)對口，適合擔任軍官職務條件的大學生，再集中一定時間進行專業(yè)訓練，就可服軍官預備役，或充實到部隊去彌補我軍院校培養(yǎng)專業(yè)技術人才的不足。

（五）開展軍事理論教育是全面培養(yǎng)人才的重要途徑

1、高等學校設置軍事課，正是為了適應這個總體戰(zhàn)略、出于對大學生德、智、體全面發(fā)展和培養(yǎng)“四有”新人的考慮。

2、當代大學生生機勃勃，奮發(fā)向上，充滿青春活力，接受能力強，思維敏捷，肯于思考，有創(chuàng)新精神，積極進取。但是，他們從小生活在優(yōu)越的環(huán)境中，缺乏艱苦鍛煉和社會實踐，知識面較窄，知識結構尚不完善，鑒別是非能力有待提高，容易受非無產階級思想的影響和侵蝕。

3、國防教育是一門綜合性的學科，它集德、智、體教育于一身，因此，對大學生開展國防教育，有利于促進大學生的全面發(fā)展和成才。

首先，軍事理論教育是對大學生進行以愛國主義為核心的國防觀念的教育。

其次，通過軍事理論教學，使學生了解最新的軍事科學技術的成就，可以擴大學生的知識面，改善學生的知識結構。

再次，通過嚴格的軍事技能訓練，可以使學生增強體質，磨練意志和毅力，提高自我防

目錄

護能力和學習的效率，養(yǎng)成良好行為，有效地加強紀律性和培養(yǎng)勇往直前、團結一致，關心他人的良好的作風和高尚的品德。

中國黨和政府明確指出：高等學校培養(yǎng)出來的大學生、研究生，應當有堅定正確政治方向，愛祖國、愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，努力學習馬克思主義；應當熱心于改革開放，有艱苦奮斗的精神，努力為人民服務，為實現(xiàn)具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化而獻身；應當自覺地遵紀守法，有良好道德品質；應當勤奮學習，掌握現(xiàn)代科學文化知識。還要從他們中間培養(yǎng)出一批具有共產主義覺悟的先進分子。目前在高校開展的國防教育，包括開展軍事理論教育，正是緊緊圍繞這一目標而進行的。

進行軍事教育，將使人們充分認識到反對和制止戰(zhàn)爭，維護世界和平對于人類生存和國家發(fā)展的重要性；認識中國在維護世界和平事業(yè)中的地位和作用；認識發(fā)展經濟，增強國防實力對于維護世界和平，保衛(wèi)祖國安全的意義；認識公民在維護世界和平中應盡的義務和責任。

三、學習軍事理論的方法及要求

一是要了解事物自身的特點，二是要掌握事物的發(fā)展規(guī)律。首先要掌握大學軍事理論課的研究對象。

其次要了解戰(zhàn)爭、軍隊、國防三者之間的關系。

第三，要從對基本概念的理解入手，掌握基本概念的內涵、基本原理與原則。

第四，學習的目的是為了應用，因此，一定要應用所學的知識指導自己的實踐，把軍事理論的概念、范疇、原理、原則應用到平時的工作、學習和生活之中，解決實際問題。

在大學開設軍事理論課，規(guī)定大學生學習軍事理論，接受國防教育，不僅是落實國防法規(guī)對大學生的法律要求，更重要的是通過這種形式，達到培養(yǎng)高素質的社會主義的建設者和保衛(wèi)者的目的，也是提高大學生綜合素質的需要。

復習題

1.普通高校軍事理論的研究對象是什么？

2.普通高校軍事理論課研究的主要內容有哪些？ 3.軍事理論教育與國家安全有什么關系？

4.軍事理論教育具有什么意義？

5.如何學習軍事理論？

參 考 文 獻

[1]宋時輪等主編．中國軍事百科全書．北京：軍事科學出版社，1997 [2]中華人民共和國國防教育法．2001年4月2日九屆人大常委會第21次會議審議通過

[3]2004年中國國防白皮書

[4]中國軍事百科全書(增補)．北京．軍事科學出版社．2002

目錄

第一章

中國國防

教學提示：

本章主要介紹國防的基本要素、簡史、國防法規(guī)，重點介紹中國武裝力量和國防動員的基本情況。要求掌握、理解建設現(xiàn)代國防的基本含義。

教學目的：

了解我國國防的歷史和國防建設的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，熟悉國防法規(guī)和國防政策的基本內容，明確我軍的性質、任務和軍隊建設指導思想，掌握國防建設和國防動員的主要內容，增強依法建設國防的觀念。

重點：

1、掌握國防的基本要素。

2、理解建設現(xiàn)代化國防的重大意義。

3、領會國防動員和國防法制的主要內容。

難點：

1、國防建設與經濟建設的辨證關系。

2、科技動員在高技術戰(zhàn)爭中的地位與作用。

3、高等學校在建設現(xiàn)代國防的地位與作用。

第一節(jié)

國防概述

概念：國防是國家為防備和抵抗侵略、制止顛覆，保衛(wèi)國家主權、領土完整和安全，而進行的軍事活動以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動(《中國軍事百科全書》軍事學術1卷第144頁)。

國防是國家的重要職能之一。

任何一個國家如果沒有一個強大的國防，就不可能是一個強大的國家；沒有一個鞏固的國防，國家的安全和社會的發(fā)展就沒有保障。

強大的現(xiàn)代國防，是關系到國家安危的大事，關系到經濟發(fā)展的大事，關系到外交政策的大事。

一、國防基本要素

（一）國防的主體

國防的主體，是國防活動的實行者，通常為國家。

（二）國防的目的

國防的目的主要是捍衛(wèi)國家的主權、統(tǒng)一、領土完整和安全。

（三）國防的手段

國防的手段是指為達到國防目的而采取的方法和措施。

1、軍事

國防的主要手段是軍事手段，對付武裝入侵和武裝**最根本和最有效的手段莫過于采取軍事手段。

這是因為：一是軍事手段是最具有威懾作用的手段；

二是軍事手段是唯一能夠有效對付武裝侵略的手段； 三是軍事手段是解決國家之間矛盾沖突的最后手段。

目錄

2、政治

政治手段作為國防手段之一，指的是“與軍事有關的”政治活動，而不是政治本身的全部涵義。

3、經濟

經濟是國防的基礎，社會經濟制度決定國防活動的性質，社會經濟狀況決定國防建設的水平。現(xiàn)代條件下，無論是國防建設還是國防斗爭，都要廣泛采用經濟手段，這些手段主要有國防經濟活動、經濟動員、經濟戰(zhàn)、經濟制裁等。

4、外交

國防外交活動主要是指國家與國家之間為了國防目的而開展的外交活動。由于這種外交主要涉及軍事領域，所以又稱軍事外交。它既有通常意義上外交的一般特征，又具有區(qū)別于其他外交工作的特殊規(guī)律，是集外交與軍事于一體的活動。它的范圍很廣，領域很多，活動的內容也十分豐富。

除上述因素外，與軍事有關的科技、教育等，也是國防的重要手段。

（四）國防的對象

根據《中華人民共和國國防法》的界定，國防的對象，一是“侵略”；二是“武裝顛覆”。(五)國防的基本類型

國防的性質是由國家的性質決定的，不同社會制度的國家其國防性質也不同。世界各國從各自不同的利益和需要出發(fā)，其國防也有著不同的內涵。基本類型有以下幾種：

1.侵略擴張型

奉行侵略擴張的霸權主義政策，其最大的特點是把本國的所謂安全建立在別國的屈服與痛苦之上，經常高叫本國的國防安全受到了“威脅”，而侵犯他國主權和領土，干涉他國內政，赤裸裸的對他國進行侵略、顛覆和滲透。

2.防御自衛(wèi)型

其國防政策的最大特點是，主要依靠本國的國防力量防御別國的侵略，維護國家的安全和尊嚴。其宗旨是決不要別國的一寸土地，不向別國派一兵一卒，但也決不容許別國侵犯其一寸土地。在國際上，實行和平共處，廣泛爭取各國的同情和支持，從而達到維護本國安全，以及周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。

3.互助聯(lián)盟型

以聯(lián)盟的形式借助他國的力量進行防衛(wèi)，以彌補自身力量的不足。這種類型的國防也有侵略擴張型和防御自衛(wèi)型兩種。有的聯(lián)盟形式是以一個大國為主導地位，其余國家為從屬地位；有的聯(lián)盟形式是各國處于平等地位的伙伴關系，共同協(xié)商國家防衛(wèi)大計。

4.自主中立型

基本奉行和平、中立和自主的國防政策。其中，有的是采取完全不設防的方式，在世界事務中實行中立態(tài)度；有的采取全民防衛(wèi)的武裝中立，使侵略者感到得不償失，從而放棄對該國的侵略。

中國是社會主義國家，中國的國防是為了保衛(wèi)國家主權、領土完整和世界和平，因而屬于防御自衛(wèi)型的國防。

二、我國國防簡史

國防作為一種歷史現(xiàn)象，萌芽于部落斗爭，后來隨著國家的發(fā)展而發(fā)展。我國國防史是我國文明史的重要組成部分，是我國傳統(tǒng)文化的一份珍貴遺產。中華民族五千年的文明史，培育和錘煉了中華民族維護國家和民族統(tǒng)一，勇于抵御外來侵略的優(yōu)良的尚武精神，形成了習文尚武、文治武攻的優(yōu)良傳統(tǒng)。

我國古代國防意識和國防教育是與戰(zhàn)爭緊密相聯(lián)的。

目錄

我國最早的國防始于夏朝。

涌現(xiàn)了一批代表新型地主階級利益的軍事家和兵書著作，如《孫子兵法》、《吳子兵法》、《司馬法》、《孫臏兵法》、《尉繚子》、《六韜》等。

秦國粉碎了其他六國，完成了統(tǒng)一中國大業(yè)。

（一）先秦時期的國防

1、軍事理論日臻成熟。

2、軍隊建設奠定了基礎并得到發(fā)展。

3、征兵制度的建立。

4、修筑龐大的國防工程——萬里長城。

長城的修筑先后經歷了27個世紀，全長5000里，它是中華民族不屈不撓的象征，也是中國幾千年來以土為本的內陸型國防觀的標志

（二）秦、漢以來的國防史

1、征服匈奴通西域。

2、吐蕃受封及對西藏的治理。

3、開發(fā)西南，建“海上絲綢之路”。

4、鞏固東北邊陲。

5、軍事理論進一步發(fā)展。

（三）元末至前清時期的反侵略史

1、元末明初的反倭寇斗爭。

2、鄭成功收復臺灣。

3、抗俄斗爭。

（四）晚清時期國防的衰落和近代國防意識 自1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義列強倚仗其船堅炮利，以4000余人的兵力就打開了中國的大門。

清政府被迫與外國簽訂了1100多個喪權辱國的不平等條約。中國1.8萬公里的海岸線上，沒有一個主權屬于中國的港口，中國人民倍受外敵凌辱。此時的中國陷入了半封建半殖民地的深淵之中。

第一次鴉片戰(zhàn)爭(1840年-1842年)

1840年，英國為擴大原料產地和商品市場，向中國傾銷鴉片，對中國發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。腐敗的清政府屈膝求和，在1842年與英國簽訂了《南京條約》，中國賠款2100萬兩銀元(占清政府當年財政收入的36%)，割讓香港，開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五口岸通商，英國還取得了關稅、司法特權。《南京條約》開創(chuàng)了帝國主義以條約掠奪奴役中國的“合法化”的先例。從此，各國侵略者接踵而來，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。

第二次鴉片戰(zhàn)爭(1856年-1860年)這是英法在美俄支持下共同發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭。1857年12月英法聯(lián)軍攻陷廣州，接著進攻白河口、天津，一直侵犯到北京，火燒圓明園，迫使清政府簽訂了一系列不平等條約。如1858年同俄國簽訂《中俄璦琿條約》、1860年同俄國簽訂《中俄北京條約》、1864年又簽訂《中俄勘分西北界約記》、1881年，沙俄先占領我新疆伊犁地區(qū)，后迫使清政府簽訂《中俄伊犁條約》、《中俄談訂條約》等，共占去我151萬平方公里土地，并獲賠款504萬兩白銀。

目錄

英國占我九龍，并獲賠款800萬兩白銀，還取得了領事裁判權和最惠國等許多特權。法國獲賠200萬兩白銀。美國、法國均同英國一樣利益“均沾”。

中法戰(zhàn)爭(1883年-1885年)1883年，法軍攻占河內。1884年 4月，法軍艦進犯中國東南沿海。中國損失慘重。1885年，法軍進攻駐防涼山清軍。清軍老將馮子材率軍誘敵深入，大敗法軍，收復涼山，并取得鎮(zhèn)南關大捷，中國軍隊節(jié)節(jié)勝利，法國內閣因戰(zhàn)敗而倒臺。可清政府投降派在英國操縱下與法國談判時，竟使法國在戰(zhàn)爭失利的情況下，達到了發(fā)動戰(zhàn)爭之目的，取得在越南的殖民統(tǒng)治權，并且打開了廣西、云南兩省的門戶，使之成為法國對華擴張的重要地區(qū)，中國的民族危機進一步加深。中日甲午戰(zhàn)爭(1894年-1895年)：

中法戰(zhàn)爭后，帝國主義加強了對中國邊疆、鄰國的侵略。1894年 7月25日，日軍在牙山口海面襲擊清軍船隊，挑起戰(zhàn)爭。9月，日軍艦隊又在黃海與清軍北洋艦隊展開激戰(zhàn)。黃海海戰(zhàn)后，日軍分兩路侵入中國，攻占九連城，侵占大連旅順。1895年初，日軍陸海夾擊，攻占威海衛(wèi)，北洋艦隊全軍覆沒。清政府被迫與日本簽訂《馬關條約》，割讓臺灣、澎湖列島、遼東半島給日本，另外還賠款2萬萬兩白銀給予日本。

八國聯(lián)軍侵華(1900年6月-1901年9月)1900年英、美、德、法、俄、日、意、奧的軍隊攻占北京，鎮(zhèn)壓義和團運動，并進行瘋狂的燒殺搶掠。1901年，清政府被迫簽訂喪權辱國的《辛丑條約》，賠款4億5千萬兩白銀，分39年還清，加利息一共9億8千多萬兩白銀。以海關稅、常關稅和鹽稅作抵押。同時劃東交民巷作為使館界，由各國派兵駐扎。外國軍隊還在北京到山海關一線12個居點駐扎。清政府拆除大沽口及有礙京師至沿海各通道之炮臺，永遠禁止中國人民反對外國侵略之各種組織等。

古代國防的興衰

春秋末期時，崇尚武力，圖強稱霸 秦始皇時期，高度集權，固國強邊 唐王朝時代，掃滅強虜，萬國歸附 元王朝時代，疆域廣大，威震歐亞 兩晉南北朝，戰(zhàn)亂四起，山河破碎 宋王朝時代，積貧積弱，內憂外患 明代中后期，長城風化，憂患迭起 清王朝后期，政治腐朽，國防孱弱

從鴉片戰(zhàn)爭到八國聯(lián)軍進北京的60年間，由于列強的入侵和清王朝的腐敗，中國進入了有國無防的時代。

1911年孫中山領導的辛亥革命推翻了清朝腐敗統(tǒng)治，苦難的中華民族有了希望。但是，在短時間里袁世凱竊取了勝利果實，中國的希望又成了失望。1919年，“五四”運動使中國革命出現(xiàn)了新的曙光。

1921年中國共產黨成立，開始領導中國革命，從此中國革命的面貌煥然一新。中國共產黨團結全國各族人民，經過幾十年的浴血奮戰(zhàn)，前仆后繼，打敗了內外反動派和侵略者，推翻了三座大山，建立了人民當家作主的無產階級專政的先進國家制度的國家，從此，中國人民真正地站起來了，中國的國防才得以建設和鞏固，一支強大的銅墻鐵壁的現(xiàn)代化的國防力量屹立在世界的東方。

目錄

第二節(jié)

國防法規(guī)

國防法規(guī)是由國家立法機關制定的并以國家強制力保證其實施的，用于調整國防體制、武裝力量建設、國防科技建設、戰(zhàn)爭動員體制、國防生產、全民防御和國防教育等方面社會關系的法律規(guī)范的總稱。

一、國防法規(guī)的性質與作用(一)國防法規(guī)的性質

國防法規(guī)是一個國家統(tǒng)治階級的意志在國防建設領域中的法律體現(xiàn)。國防法規(guī)與國家憲法和其他法律一樣，都具有鮮明的階級性。

中國的國防法規(guī)，除了具有無產階級的根本性質外，還具有以下特點： 第一，國防法規(guī)具有很高的權威性。第二，國防法規(guī)具有較強的從屬性。第三，國防法規(guī)具有一定程度的保密性。(二)國防法規(guī)的作用

社會主義的國防法規(guī)是社會主義經濟和政治制度的產物，是社會主義國家無產階級本質的反映。國防法規(guī)的這種根本性質，決定了它在國家建設中的重要社會作用。

1.鞏固社會主義制度。

2.保障社會主義經濟改革和建設的順利進行。3.保證國防現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。

二、制定國防法規(guī)的等級權限與實施(一)國防法規(guī)的制定 國防法規(guī)的制定，是統(tǒng)治階級把自己有關國防建設的意志以及國家的意志，通過具體的規(guī)范性文件體現(xiàn)出來的立法活動。

這種立法活動，依據國防法規(guī)的不同層次，分屬不同的國家立法機關、行政機關、軍事機關制定和頒布。

國防法規(guī)以國家憲法為基礎，由各類法律規(guī)范所組成，其范圍是十分廣泛的，內容也是十分豐富的。

從已經頒布的國防法規(guī)來看，基本可分為以下四個等級： 1.全國人民代表大會及其常務委員會頒布的法規(guī) 2.國務院和中央軍委制定的法規(guī)

3.國務院各部、委和軍委各總部制定的法規(guī) 4.各軍兵種、各大軍區(qū)制定的法規(guī)(二)國防法規(guī)的實施

國防法規(guī)的實施是指國防法律規(guī)范在社會生活中的貫徹和實現(xiàn)。法律規(guī)范只有當它在實際生活中真正得到貫徹和實現(xiàn)時，它的作用才能顯示出來，它的存在才有意義。

中國國防法規(guī)的實施大體可以分為兩種基本方式。一是由國家機關和國家工作人員運用來解決具體問題，即國防法規(guī)的適用。國防法規(guī)的適用，就是國家機關及公職人員依其職權實現(xiàn)法律對國防建設領域內各種社會關系的調整。

二是由全體公民用國防法規(guī)來規(guī)范自己的活動和行為，即國防法規(guī)的遵守。國防法規(guī)的遵守，就是要使一切國家機關、企事業(yè)組織、社會團體和全體公民都必須遵守法律的規(guī)定，嚴格依法辦事。國防法規(guī)的許多規(guī)定，主要依靠國家機關來貫徹執(zhí)行。

目錄

三、主要國防法規(guī)簡介

中國歷來重視國防法規(guī)建設，早在民主革命時期就制定了《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會關于戰(zhàn)爭動員與后方工作的訓練》、《紅軍優(yōu)待條例》、《紅軍撫恤條例》、《邊區(qū)戰(zhàn)時勤務人員暫行辦法》等多種法規(guī)。

建國以后，又依據中國憲法的規(guī)定，制定了一系列的國防法規(guī)。這些國防法規(guī)的頒布和實施，標志著中國國防建設走向制度化、法律化、規(guī)范化的正確軌道，也標志著中國國防法制體系已初步建成。

(一)我國國防法規(guī)的基本法——《中華人民共和國國防法》 1997年3月14日，中國頒布了第一部《中華人民共和國國防法》（以下簡稱《國防法》）。《國防法》的制定和頒布，是中國國防史上和法制史上的一件大事，它對于加強國防建設和完善中國軍事法制具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

1.體現(xiàn)了黨和國家領導國防的一致性 2.體現(xiàn)了中國國防的正義性 3.體現(xiàn)了中國國防的人民性

4.體現(xiàn)了國防建設和經濟建設發(fā)展的協(xié)調性 5.體現(xiàn)了基本軍事法律的綜合性

(二)我國第一部全面調整和規(guī)范國防教育的法律——《中華人民共和國國防教育法》 《中華人民共和國國防教育法》(以下簡稱《國防教育法》)，經中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2001年4月28日通過，并于同日經中華人民共和國第五十二號主席令公布實施。

1.適應了中國的國情和中國所面臨的國際安全形勢 2.規(guī)范了學校國防教育的形式

《國防教育法》第二章第十三至十七條專門制定了各級各類學校進行國防教育的形式，強調了學校國防教育在全民國防教育中的地位，說明了國家對學校國防教育重視的程度。《國防教育法》第十三條指出，“學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容”。

《國防教育法》第二章還對學校國防教育的開展作了制度上的規(guī)定，對教育行政部門提出“應當將國防教育列入工作計劃，加強對學校國防教育的組織、指導和監(jiān)督，并對學校國防教育工作定期進行考核”的要求，對各級各類學校提出，“應當將國防教育列入學校的工作計劃和教學計劃，采取有效措施，保證國防教育的質量和效果。”

《國防教育法》除了對學校開展國防教育有具體的要求外，還對負責培訓國家工作人員的各類教育機構也提出“應當將國防教育納入培訓計劃，設置適當的國防教育課程”的要求，說明國家把是否具備國防意識作為干部考察的條件之一。

3.明確了加強國防教育是全社會的共同職責

4.強調了落實《國防教育法》的保障和違反《國防教育法》的制裁措施

(三)我國兵役法律制度——《中華人民共和國兵役法》 1955年中國頒布了第一部《中華人民共和國兵役法》； 1984年5月全國人大六屆二次會議通過了新的《中華人民共和國兵役法》(即第二部《兵役法》，以下簡稱《兵役法》）；

1998年12月29日全國人大九屆六次會議進行了修改，對中國的兵役法律制度的基本內容作了詳細的規(guī)定。

目錄

1.我國兵役制度的特點

中國新《兵役法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國實行義務兵與志愿兵相結合、民兵與預備役相結合的兵役制度”。

上述規(guī)定，指明了中國的兵役制度“兩個結合”的特點。

首先中國兵役制度是由中國社會主義性質決定的。在中國，人民是國家的主人，保衛(wèi)祖國是每個公民的義務，也是神圣的權利。

其次，義務兵與志愿兵相結合是為了保持部隊的戰(zhàn)斗力的需要。

再次，民兵與預備役相結合是為了進一步加強中國的后備兵源的建設。2.中國公民履行兵役義務的形式(1)服現(xiàn)役(2)服預備役(3)學生軍訓

(4)為服兵役的公民承擔一定的優(yōu)撫義務 3.兵員動員及有關規(guī)定 《兵役法》規(guī)定：“為了對付敵人的突然襲擊，抵抗侵略，各級人民政府、各級軍事機關，在平時必須做好戰(zhàn)時兵員動員的準備工作”。為此《兵役法》第四十八條規(guī)定：“在國家發(fā)布動員令以后，各級人民政府、各級軍事機關，必須迅速實施動員：

①現(xiàn)役軍人停止退出現(xiàn)役，休假、探親的軍人必須立即歸隊；

②預備役人員隨時準備應召服現(xiàn)役，在接到通知后，必須準時到指定的地點報到； ③機關、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責人，必須組織本單位被征召的預備役人員，按照規(guī)定的時間、地點報到；

④交通運輸部門要優(yōu)先運送應召的預備役人員和返回部隊的現(xiàn)役軍人”。

(四)我國的軍事權益保護制度 1.軍事設施保護制度 2.軍人婚姻保護制度 3.國防專利保護制度

第三節(jié)

國防建設

國防的基本內容是國防建設和國防斗爭。國防建設是指為國家安全利益需要，提高國防能力而進行的各方面的建設(《中國軍事百科全書》軍事學術I卷第149頁)。

國防建設包括精神建設和物質建設兩個方面。

現(xiàn)時國防建設的內容主要有：武裝力量建設；戰(zhàn)場建設；邊防、海防、空防和人防建設；戰(zhàn)略物資準備；國防動員；國防工業(yè)建設；國防科技研究；對國民進行國防教育；開展國防體育；國防法規(guī)建設；后備力量建設；軍事科學和軍事理論研究；國家戰(zhàn)略戰(zhàn)術研究以及與國防相關的其他行業(yè)等方面的建設。

國防斗爭是指為了國家的安全和經濟利益，反抗外來侵略，支持正義事業(yè)斗爭，而采取的以軍事為主，包括政治的、經濟的、外交的等方面的行動。一個國家以高技術為基礎的綜合國力的強弱，將直接關系到國防斗爭的效果。

一、國防體制

國防體制是國家防衛(wèi)機構的設置、管理權限劃分以及領導體系的制度。是國家體制的重要組成部分，與國家的政治、經濟、文化教育等體制既互相聯(lián)系又相對獨立。（《中國軍事百科全書》第二卷170——171頁）

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中華人民共和國的國防體制，堅持中國共產黨的領導，貫徹民主集中制原則。根據1982年憲法規(guī)定：

全國人民代表大會決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權。全國人民代表大會常務委員會在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權。

中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權。

中華人民共和國國務院領導和管理國防建設事業(yè)。中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。

中國共產黨中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會，是中國共產黨和中華人民共和國領導全國武裝力量的最高軍事統(tǒng)帥機構。

（資料：中央軍委是在中國共產黨領導中國人民進行革命斗爭的過程中建立起來的。1925年10月，黨中央決定建立中央軍事運動委員會，同年12月改稱中央軍事部。1926年底，改稱中央軍事委員會。1949年初，改稱中國人民革命軍事委員會。新中國成立后，中央軍委逐步過渡為中國共產黨和中華人民共和國共同的軍事統(tǒng)帥機構。1949年10月19日，成立了中央人民政府人民革命軍事委員會，統(tǒng)一管轄和指揮人民解放軍及其他武裝力量。1982年起，中國共產黨和中華人民共和國均設立中央軍事委員會。中國共產黨中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會設一個機構，組成人員和對軍隊的領導職能完全一致，但是在中國共產黨內和在國家機構內同時具有雙重地位。）

中國人民解放軍的總部機關、軍兵種領導機關、軍區(qū)領導機關，是根據戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)任務、軍隊的現(xiàn)代化程度和國家的行政區(qū)劃等因素設置的。

中國人民解放軍的總部機關，設有總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部。總參謀部是中央軍事委員會的軍事工作機關，是全國武裝力量軍事工作的領導機關，是中國人民解放軍的總司令部，在中央軍委領導下負責組織領導全國武裝力量軍事建設和組織指揮全國武裝力量的軍事行動。

總政治部是中國人民解放軍政治工作領導機關，中央軍事委員會的政治工作機關。在黨中央、中央軍委的領導下，負責管理全軍黨的工作和組織政治工作。

總后勤部是中央軍委的后勤機關，中央軍委通過總后勤部領導全軍的后勤工作。總裝備部是中央軍委的科技開發(fā)研究和部隊現(xiàn)代化裝備的綜合部。其基本任務是：負責我軍武器裝備現(xiàn)代化的研制、開發(fā)和獵裝。

中國人民解放軍的軍兵種領導機關和軍區(qū)領導機關有海軍領導機關、空軍領導機關、第二炮兵領導機關、各大軍區(qū)領導機關。

1997年3月14日，經第八屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國國防法》第二十二條規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。”

二、國防建設成就 新中國成立后，結束了半封建半殖民地的落后的國防，開始了建設無產階級領導的屬于人民的國防新紀元。半個世紀以來，在黨中央、國務院、中央軍委的正確領導下，中國國防建設由小到大，由弱到強，逐步完善。強大的國防保衛(wèi)了中國的社會主義建設和人民的安定生活，目前正向現(xiàn)代化國防邁進。

（一）建立和進一步完善了軍事理論 1.制定了積極防御的軍事戰(zhàn)略

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2.軍事科學理論研究不斷加強 3.軍隊院校建設有了一定的規(guī)模(二)建設了一支強大的武裝力量

中國共產黨在領導中國長期革命戰(zhàn)爭中建立起來的人民武裝力量，進行了長達22年的革命戰(zhàn)爭，邊打仗邊建設。新中國成立后，這支軍隊從新的歷史條件出發(fā)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，已由單一的軍種發(fā)展成為具有一定核打擊力量的諸軍兵種的合成軍隊，成為新中國人民民主專政的堅強柱石。

(三)建立了較完善的國防工業(yè)體系

中國國防工業(yè)是在物質、技術力量十分落后的基礎上，堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)而發(fā)展起來的。

1964年10月第一顆原子彈爆炸成功； 1966年10月進行了導彈核武器試驗； 1967年6月第一顆氫彈爆炸成功；

1970年4月成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星； 1975年掌握了衛(wèi)星回收技術；

1980年中國向南太平洋發(fā)射遠程運載火箭成功； 1981年用一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星成功；

1982年成功地進行了潛艇水下發(fā)射火箭的試驗。

2003年10月15日，中國第一艘載人飛船“神舟”五號成功進行了首次載人航天飛行。“兩彈一星”和“神舟”飛船的研制發(fā)射成功，使中國成為了世界上掌握核技術和空間技術的少數幾個國家之一，具有了一定的核反擊能力和威懾能力，國防力量極大增強。

(四)建立了符合中國國情的國防動員體制 首先，建立了強有力的國防動員機構。其次，儲備了一定的國防后備力量和物資。第三，不斷完善國防工程和民防工程建設(五)進一步完善了國防法規(guī)

依法建軍、依法建設國防，是國家實現(xiàn)國防現(xiàn)代化的重要保證。新中國成立后，全國人民代表大會、國家立法機關、國家軍事機關、國家行政機關，先后制定了一系列國防法規(guī)和軍事法規(guī)等規(guī)范性文件數千件。

縱觀中國歷代王朝興盛衰落的歷史，我們可以說，凡是注重國防建設和國防教育，崇尚武備，居安思危，民族就能團結和統(tǒng)一，人民安居樂業(yè)，國家安寧富強，經濟蓬勃發(fā)展，反之，則民族分裂，外族侵擾，民不聊生以致最終國破家亡。

三、國防建設目標

中國國防建設的目標是，到建國100周年時，達到或接近世界先進水平，與國家的國際地位相適應。國防建設的重點是：抓好常備軍建設，提高軍隊的戰(zhàn)斗力；加強國防科技的研究，發(fā)展高技術和信息技術武器裝備；完善國防潛力轉化為國防實力的機制。國防現(xiàn)代化是中國國防建設的總目標。

（一）國防現(xiàn)代化的基本含義

國防現(xiàn)代化是指國防建設達到現(xiàn)代先進水平的目標（《中國軍事大百科全書》第二卷171頁）。

國防現(xiàn)代化是一個與世界各國相聯(lián)系，相比較的相對概念。它與一定的社會歷史條件相聯(lián)系而存在，是對于特定的時間而言的歷史發(fā)展過程，是一個發(fā)展的概念，具有鮮明的時代性。

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（二）國防現(xiàn)代化建設的基本原則

1.貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，全面提高我軍信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。適應國家根本利益的需要，堅持人民戰(zhàn)爭思想，提高綜合國防力量。

2.堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，在經濟發(fā)展的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

3.堅持以現(xiàn)代化建設為中心，實現(xiàn)國防科技、武器裝備、國防人才、國防體制現(xiàn)代化。

4.突出重點，以武裝力量建設為主，全面提高國防建設的綜合效益。

5.遵循獨立自主、自力更生的方針，把國防建設放在自己力量的基點上，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，學習、引進和借鑒其他國家的先進技術。

6.全國軍民共同努力，在黨中央、國務院和中央軍委的統(tǒng)一領導下，黨、政、軍、民通力合作，齊心協(xié)力地進行現(xiàn)代化的國防建設。

（三）國防現(xiàn)代化建設的主要內容 1.軍事思想的現(xiàn)代化。2.軍隊的現(xiàn)代化。

3.國防科研和國防工業(yè)體系的現(xiàn)代化。4.國防法規(guī)體系和國防動員體系的現(xiàn)代化。5.國防基礎設施和戰(zhàn)場建設的現(xiàn)代化。

四、國防政策

國防政策是國家進行國防建設和使用國防力量的準則。是國防建設和國家安全的保證。國防政策具有鮮明的階級性。中國奉行防御性的國防政策。

中國的國防，是維護國家安全統(tǒng)一，確保實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要保障。建立強大鞏固的國防是中國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務，到21世紀中葉基本實現(xiàn)建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標。

新世紀新階段中國的國防政策，主要包括以下內容：

（一）維護國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益。

防備和抵抗侵略，確保國家領海、領空和邊境不受侵犯。反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，防范和打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。人民解放軍堅決履行新世紀新階段的歷史使命，不斷提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，確保能夠在各種復雜形勢下有效應對危機、維護和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

（二）實現(xiàn)國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，把國防和軍隊現(xiàn)代化建設融入經濟社會發(fā)展體系之中，使國防和軍隊現(xiàn)代化進程與國家現(xiàn)代化進程相一致。全面加強軍隊的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設，深化體制編制和政策制度調整改革，注重解決體制機制上制約軍隊發(fā)展的深層次矛盾和問題，著力推進軍事組織體制創(chuàng)新和軍事管理創(chuàng)新，提高軍隊現(xiàn)代化建設的效益。

（三）加強以信息化為主要標志的軍隊質量建設。

堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，推進信息化機械化復合發(fā)展，實現(xiàn)軍隊火力、突擊力、機動能力、防護能力和信息能力整體提高。實施科技強軍戰(zhàn)略，依靠科技進步加快戰(zhàn)斗力生成模式的轉變。實施人才戰(zhàn)略工程，培養(yǎng)大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰(zhàn)任務的高素質新型軍事人才。提高訓練的科技含量，創(chuàng)新訓練內容、方式和手段。

（四）貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。

立足于打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，著眼維護國家主權、安全和發(fā)展利益的需要，做好軍事斗爭準備。創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想，堅持軍事斗爭與政治、經濟、外交、文化、法律等各領域的斗爭密切配合，綜合運用各種手段和策略，主動預防、化解危機，遏制沖突和戰(zhàn)爭的爆發(fā)。逐步建立集中統(tǒng)一、結構合理、反應迅速、權威高效的現(xiàn)代國防動員體系。以聯(lián)合作戰(zhàn)為基本作戰(zhàn)形式，發(fā)揮諸軍兵種作戰(zhàn)優(yōu)長。

目錄

（五）堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略。

中國的核戰(zhàn)略貫徹國家的核政策和軍事戰(zhàn)略，根本目標是遏制他國對中國使用或威脅使用核武器。中國始終奉行在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器的政策，無條件地承諾不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，主張全面禁止和徹底銷毀核武器。中國堅持自衛(wèi)反擊和有限發(fā)展的原則，著眼于建設一支滿足國家安全需要的精干有效的核力量。中國的核力量由中央軍事委員會直接指揮。中國發(fā)展核力量是極為克制的，過去沒有、將來也不會與任何國家進行核軍備競賽。

(六)營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

按照和平共處五項原則開展對外軍事交往，發(fā)展不結盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關系。參與國際安全合作，加強與主要大國和周邊國家的戰(zhàn)略協(xié)作和磋商，開展雙邊或多邊聯(lián)合軍事演習，推動建立公平、有效的集體安全機制和軍事互信機制，共同防止沖突和戰(zhàn)爭。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實現(xiàn)有效裁軍和軍備控制，反對核擴散，推進國際核裁軍進程。遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，履行國際義務，參加聯(lián)合國維和行動、國際反恐合作和救災行動，為維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

五、武裝力量建設

武裝力量是國家或政治集團的各種武裝組織的總稱，是國家或政治集團執(zhí)行對內對外政策的暴力工具。

土地革命時期建立了主力紅軍、地方紅軍和赤衛(wèi)軍、少年先鋒隊相結合的人民武裝力量。抗日戰(zhàn)爭時期建立了主力軍、地方軍和民兵、自衛(wèi)隊相結合的人民武裝力量。解放戰(zhàn)爭時期建立了野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵相結合的人民武裝力量。

1985年后，形成了中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊和民兵相結合的武裝力量。

（一）中國人民解放軍

中國人民解放軍現(xiàn)代化建設進入了一個嶄新階段。部隊編制體制正朝著更加科學合理，更能適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的方向發(fā)展，軍政素質、武器裝備和現(xiàn)代化訓練的水平日益提高，火力、突擊力、機動力、防護力、快速反應能力和指揮自動化能力獲得很大加強，已經具備了核反擊能力，并初步形成門類齊全、技術復雜的合成軍隊后勤聯(lián)勤。

1.陸軍

陸軍是擔負陸地作戰(zhàn)任務的軍種，既能獨立作戰(zhàn)，又能與海軍、空軍合同作戰(zhàn)。陸軍主要由步兵、裝甲兵、炮兵、防空兵、陸軍航空兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種及電子對抗兵、偵察兵、測繪兵等專業(yè)兵種組成。

（1）步兵

步兵的特點：其作戰(zhàn)行動受地形、氣象的影響較小，既能獨立地遂行作戰(zhàn)任務，又能在其他兵種的協(xié)同下作戰(zhàn)。

步兵的任務：進攻時，殲滅敵人的有生力量，奪取被敵人占領的地區(qū)；防御時，大量殺傷和消耗敵人，頑強扼守陣地；必要時，還可進行特殊條件下作戰(zhàn)。

（2）炮兵

炮兵的特點：具有強大的火力、較遠的射程、良好的射擊精度和較高的機動力。

炮兵的任務：地面炮兵主要殲滅、壓制敵有生力量；破壞敵各種設施和通信、指揮所；摧毀、封鎖敵后勤設施和交通要道；與敵空降兵作斗爭等。高射炮兵主要與敵空中目標作斗爭，保護我軍空中安全。

（3）裝甲兵

裝甲兵陸軍中的一支重要突擊力量，被譽為“戰(zhàn)場之王”。

裝甲兵的特點：裝甲兵是陸軍的重要突擊力量，具有快速的機動力、強大的火力和較好的防護力。

目錄

裝甲兵的任務：突破防御，打開通路；配合步兵作戰(zhàn)；扼守要點抗敵反沖擊；封鎖敵突破口，以及打擊空降和擔任伏擊任務。

（4）工程兵

工程兵是以技術能力和戰(zhàn)斗能力緊密結合，并與其他軍兵種密切協(xié)同，保障部隊隱蔽安全、穩(wěn)定指揮，實施機動，破壞和限制敵人的機動的技術兵種。

工程兵的主要任務：構筑工事、偽裝工程、保障我軍機動和給水、破壞與限制敵軍機動等。

（5）通信兵

擔負軍事通信任務的兵種。

通信兵的主要任務是保障我軍通信暢通，干擾敵方通信，組織導航和觀通。通信兵是我軍的“順風耳”和“千里眼”。

（6）防化兵

軍隊中擔負防化保障與噴火、發(fā)煙任務的兵種。

防化兵的主要任務是實施核、化偵察和觀測；實施噴火和縱火；發(fā)煙掩護部隊行動以及實施化學反擊等。

2.海軍

海軍是以艦艇部隊為主體在海上作戰(zhàn)的軍種，具有水面、水下、空中單獨作戰(zhàn)的能力，又可與陸軍、空軍聯(lián)合作戰(zhàn)；還具有常規(guī)作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)略核打擊能力。

（資料：中國人民解放軍海軍的前身是1949年4月23日組建的中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍。新中國成立后，1950年4月14日，在北京成立海軍領導機關。1955年，成立東海艦隊、南海艦隊。1960年組建北海艦隊）

中國人民解放軍海軍由潛艇部隊、水面艦艇部隊、海軍航空兵部隊、海軍岸防兵部隊、海軍陸戰(zhàn)隊及其他專業(yè)保障分隊組成。

海軍的任務：保衛(wèi)海上安全和沿海重要目標；抗擊敵登陸，對海面進行封鎖。(1)潛艇部隊

潛艇部隊是海軍中遂行水下戰(zhàn)斗任務的兵種，既能獨立作戰(zhàn)，也可與海軍航空兵或水面艦艇部隊協(xié)同作戰(zhàn)。

潛艇部隊具有隱蔽性好、突擊威力大、續(xù)航自給能力強的優(yōu)點，同時也存在水下觀察距離近和聯(lián)絡不方便等缺陷。

潛艇部隊由魚雷潛艇部隊、導彈潛艇部隊、潛艇基地及其他專業(yè)保障分隊組成。

潛艇部隊的任務：消滅敵艦船；破壞敵海軍岸上重要目標；進行偵察、反潛、布雷和巡邏等。

(2)水面艦艇部隊

水面艦艇部隊是海軍中在水面遂行作戰(zhàn)任務的兵種。水面艦艇部隊由導彈艇部隊、魚雷艇部隊、驅逐艦部隊、護衛(wèi)艦部隊、掃雷艦部隊、登陸艦部隊及其他保障分隊組成。

水面艦艇部隊的主要任務：

戰(zhàn)時，攻擊敵方海上兵力和岸上目標；支援登陸和抗登陸作戰(zhàn)；保護和破壞海上交通；進行海上封鎖和反封鎖作戰(zhàn)；運送作戰(zhàn)兵力與物資；參加奪取制海權和海洋制空權的斗爭等。

平時，保衛(wèi)海疆安全；根據國家政治、經濟和外交政策，保護大陸架、專屬經濟區(qū)；保衛(wèi)和參加海上科學試驗與調查作業(yè)、開發(fā)海洋資源，維護國家海洋權益。

(3)海軍航空兵

海軍航空兵是海軍進行空中突擊的一個基本兵種，具有遠程作戰(zhàn)、高速機動和猛烈突擊的能力，其戰(zhàn)略轟炸機部隊是國家戰(zhàn)略襲擊力量的一個組成部分。

海軍航空兵由轟炸機部隊、強擊機部隊、殲擊機部隊、反潛機部隊、偵察機部隊和各種

目錄

保障分隊組成。

海軍航空兵的主要任務：奪取海洋戰(zhàn)區(qū)和濱海戰(zhàn)區(qū)制空權；殲滅敵空中、海上力量；攻擊敵海上目標及海軍重要目標；保護我海洋安全和海軍各項任務的完成；執(zhí)行核打擊任務。

(4)海軍岸防兵

海軍岸防兵是海軍中部署在沿海重要地段、島嶼，以火力遂行沿岸防御作戰(zhàn)的兵種。海軍岸防兵由海岸炮兵部隊和海岸導彈部隊組成。

海軍岸防兵的主要任務：保衛(wèi)沿海主要地段安全，消滅敵艦船；封鎖近海交通；支援海岸、島嶼部隊作戰(zhàn)。

(5)海軍陸戰(zhàn)隊

海軍陸戰(zhàn)隊是海軍中擔負渡海登陸作戰(zhàn)任務的兵種。海軍陸戰(zhàn)隊具有機動性強、反應快和獨立作戰(zhàn)的特點。

海軍陸戰(zhàn)隊由陸戰(zhàn)步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、偵察兵等部、分隊組成。海軍陸戰(zhàn)隊的主要任務：實施登陸，奪取和鞏固登陸點和登陸場，海岸防御，還可擔任如營救之類的特殊任務。

3.空軍

空軍是空、防部隊合一的以航空兵為主體的軍種，它是進行空中、空地、地空斗爭，保衛(wèi)祖國領空的基本力量。它既能協(xié)同陸軍、海軍作戰(zhàn)，又能單獨遂行空中戰(zhàn)斗任務。

（資料：1949年11月11日，中國人民解放軍空軍正式成立。在朝鮮戰(zhàn)場上，年輕的志愿軍空軍擊落敵機330架，擊傷敵機95架。在國土防空作戰(zhàn)中，共擊落美國和國民黨空軍入侵我大陸領空的各型飛機112架）

空軍的任務：保衛(wèi)祖國領空安全；爭奪戰(zhàn)區(qū)制空權；實施空中掩護；支援陸、海軍作戰(zhàn)；突擊敵后方重要目標；實施電子對抗；擔任空運、空救等。

空軍實行空防合一的體制，由地空導彈兵、高射炮兵、空降兵以及通信、雷達、電子對抗、防化、技術偵察等組成。

4.第二炮兵

我軍第二炮兵即戰(zhàn)略導彈部隊，也稱地地戰(zhàn)略導彈部隊，直屬中央軍事委員會領導，是實現(xiàn)積極防御戰(zhàn)略方針的重要核打擊力量。

第二炮兵核力量是防御性質的。

第二炮兵既可獨立地行動，也可與海軍、空軍的戰(zhàn)略核力量協(xié)調行動，對敵重要戰(zhàn)略目標實施核反擊。

第二炮兵由地地導彈部隊、戰(zhàn)役戰(zhàn)術常規(guī)導彈部隊及相應保障部（分）隊組成。第二炮兵的戰(zhàn)略任務：平時發(fā)揮威懾作用和遏制敵人可能對中國發(fā)動的核戰(zhàn)爭；戰(zhàn)時遏制常規(guī)戰(zhàn)爭升級為核戰(zhàn)爭，遏制核戰(zhàn)爭升級，實施核反擊。

中國核戰(zhàn)略的特點是：防御性、威懾性、報復性、有限性和有效性。中國核戰(zhàn)略的基本點是“威懾”和有限核“報復”。核威懾對維護中國的獨立和安全是必要的；報復是被迫的，威懾的基礎在于報復的能力，沒有報復能力就起不到威懾的作用。

（二）中國人民武裝警察部隊

中國人民武裝警察部隊，是把原中國人民解放軍擔負內衛(wèi)執(zhí)勤任務的部隊移交公安部門，同公安部門實行兵役制的武裝、邊防、消防警察統(tǒng)一組建而成。是中華人民共和國武裝力量中擔負國內安全保衛(wèi)任務的武裝組織。隸屬于國家公安系統(tǒng)。受國務院、中央軍事委員會雙重領導。中國人民武裝警察部隊在鞏固和加強人民民主專政，維護社會治安，維護國家主權和尊嚴方面，具有十分重要的作用。

武警部隊的任務：平時維護國家主權、尊嚴和維護社會治安，打擊各種犯罪分子；保衛(wèi)

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黨政機關、重要目標和人民生命財產的安全；維護中國疆界安全，打擊偷渡、越境分子；指導公民進行消防訓練。戰(zhàn)時，協(xié)同人民解放軍保衛(wèi)邊防和海防，抗擊敵人的入侵；參加城市防衛(wèi)和保衛(wèi)重要目標的戰(zhàn)斗，組織對空防護；組織重要民用機場、車站、橋梁和隧道的防護；守衛(wèi)重要的電臺、工廠、倉庫和科研設施等目標，掩護工業(yè)設施和人口疏散；打擊敵特和不法分子的破壞活動，保護作戰(zhàn)地區(qū)的社會秩序和人民群眾的安全等。

武警部隊由內衛(wèi)武警部隊、邊防武警部隊、特種武警部隊、消防武警部隊以及交通、水電、黃金、森林警察部隊組成。

（三）民兵

民兵是不脫離生產的群眾武裝組織，是國家或政治集團的武裝力量的組成部分，是常備軍的助手和后備力量。

《兵役法》規(guī)定，民兵的主要任務是：積極參加社會主義現(xiàn)代化建設，帶頭完成生產和各項任務；擔負戰(zhàn)備勤務，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安；隨時準備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。

第四節(jié)

國防動員

國防動員，是指國家或政治集團由平時狀態(tài)轉換為戰(zhàn)時狀態(tài)的國防行為或國防活動。

一、武裝力量動員

武裝力量動員是指國家將軍隊及其他武裝組織由平時體制轉為戰(zhàn)時體制所采取的措施（《軍事百科全書》第3卷632頁）。

（一）武裝力量動員的準備 1.保持一支精干的、具有快速反應能力的常備軍，作為戰(zhàn)爭初期作戰(zhàn)和軍隊擴編的骨干。2.建立健全有權威性的動員機構，平時進行動員準備，戰(zhàn)時組織動員實施。

3.建立健全預備役制度，儲備大量訓練有素的后備兵員，特別是要大量儲備技術軍官和技術兵員。進行預備役登記，組建預備役部隊，加強預備役訓練。

4.擬制武裝力量動員計劃和軍隊擴編計劃，劃分兵員補充范圍。5.儲備相應的武器裝備和軍需物資，做好登記統(tǒng)計、征用征購計劃。6.做好交通運輸和通信保障準備.（二）武裝力量動員的實施

武裝力量動員根據國家發(fā)布的動員令，按動員計劃組織實施。1.兵員動員。2.科技動員。3.武器裝備動員。4.后勤物資動員。

二、國民經濟動員 國民經濟動員是指，國家將經濟部門、經濟活動和相應的體制從平時狀態(tài)轉入戰(zhàn)時狀態(tài)所采取的措施（《中國軍事百科全書》第2卷181頁）。

（一）國民經濟動員的準備

1.建立有權威的國民經濟動員機構，制定完善的國民經濟動員法規(guī)和動員計劃，實行統(tǒng)一領導，保證國民經濟動員工作的全面實施。

2.合理布局生產力和安排經濟建設，對重要工業(yè)部門，特別是軍事工業(yè)部門，以及軍用物資、倉庫、通信站、試驗基地，要采取集中與分散、前沿與縱深、常備與后備相結合的原

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則進行配置與建設，以提高戰(zhàn)時的生存能力，便于迅速安全地實施動員。

3.實行軍民產品相結合的方針，軍工企業(yè)平時在保證軍品生產的前提下，也生產民品；民用企業(yè)應建立軍品生產線，為戰(zhàn)時生產軍品做準備。

4.儲備一定數量的武器裝備和戰(zhàn)略物資，保證戰(zhàn)爭和擴大生產與戰(zhàn)時人民生活生產的需要。

5.根據平戰(zhàn)結合的原則，加強交通運輸和郵電通信設施的規(guī)劃和建設。6.加強農業(yè)、財貿、文教、醫(yī)療衛(wèi)生等建設，以適應戰(zhàn)時需要。7.國家在財政預算上應劃出一定的比例，保證有關經費的落實。8.加強科研機構建設，研制新式武器裝備，為戰(zhàn)時大批生產作準備。

（二）國民經濟動員的實施 1.工業(yè)動員。

2.農業(yè)動員。農業(yè)動員是指國家戰(zhàn)時為保障糧食、副食品和工業(yè)原料等需要所采取的措施（《中國軍事百科全書》第3卷502頁）。

3.財政金融動員。財政金融動員是指，國家為保障戰(zhàn)爭需要而采取的籌集與分配資金的措施（《中國軍事百科全書》第2卷23頁）。

4.科學技術動員。科學技術動員是指國家戰(zhàn)時統(tǒng)一組織調整科學研究部門和專家、工程技術人員，從事戰(zhàn)爭所需科學技術的開發(fā)研究所采取的措施（《中國軍事百科全書》第2卷424頁）。

5.貿易動員。

6.醫(yī)療衛(wèi)生動員。醫(yī)療衛(wèi)生動員是指國家戰(zhàn)時統(tǒng)一調動使用衛(wèi)生人力、器材、設備和藥品，對軍民實施醫(yī)務保障所采取的措施（《中國軍事百科全書》第3卷618頁）。

7.人力動員。人力動員是指國家組織調動具有勞動能力的人為戰(zhàn)爭服務所采取的措施（《中國軍事百科全書》第3卷541頁）。

三、人民防空動員

人民防空動員是指國家戰(zhàn)時發(fā)動和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施（《中國軍事百科全書》第3卷543頁）。

主要任務是，依據國家有關法律法規(guī)，動員社會力量，進行防空設施建設，組建防空專業(yè)隊伍，普及防空知識教育，組織隱蔽疏散，配合防空作戰(zhàn)，消除空襲后果，保護居民、經濟設施及其他重要目標安全，盡最大可能減少國家和人民群眾生命財產的損失，保存戰(zhàn)爭潛力。

（一）人民防空動員的準備

平時做好人民防空動員的準備，戰(zhàn)時才能實施快速動員。

1.制定和完善人民防空動員法規(guī)，建立健全各級人防動員領導指揮機構。

2.擬制各項防空動員計劃和預案，如人口物資疏散、工業(yè)搬遷計劃、重點目標防護措施和搶修方案。

3.按照專業(yè)對口、平戰(zhàn)結合的原則，組織訓練搶險搶修、醫(yī)療救護、消防、防化、通信、運輸等防空專業(yè)隊伍。

4.組織實施人民防空工程、通信警報等設施的建設與管理。

5.對人民群眾進行防空知識教育和訓練，掌握防空的基本知識和技能，提高自救和互救能力。

6.人民防空的重點城市，根據戰(zhàn)時需要，結合平時周轉供應，做好糧食、醫(yī)藥、油料等必要物資的儲備。

（二）人民防空動員的實施

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戰(zhàn)時人民防空動員，根據國家發(fā)布的動員令，在統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織下實施。

1.按照防空動員計劃，組織居民疏散隱蔽和對重要物資、工廠企業(yè)、科研單位、機關進行搬遷疏散。

2.對重要經濟目標實施防護，減少經濟損失。3.擴大防空專業(yè)隊伍，進行防空襲斗爭，消除空襲后果，配合城市防衛(wèi)和要地防空作戰(zhàn)。4.組織和動員人民群眾，協(xié)助各部門恢復生產和生活秩序。

四、交通運輸動員

交通運輸動員是指國家在戰(zhàn)時統(tǒng)制各種交通運輸線、設施和運輸工具，保障人員、物資、裝備運輸的措施（《中國軍事百科全書》第2卷298頁）。

（一）交通戰(zhàn)備動員的準備

1.建立和完善交通運輸法規(guī)，適應快速動員的需要。2.建立交通運輸指揮體系，提高戰(zhàn)時運輸能力。3.制定交通運輸動員計劃和各種保障方案。

4.加強交通運輸線建設，使交通運輸做到立體化、多樣化和網絡化。5.發(fā)展和儲備大型和高速的運輸工具，改進運輸方式，提高運輸能力。

6.加強交通運輸工程保障力量、防衛(wèi)力量和技術力量建設，儲備各種交通運輸保障物資器材。

當今世界許多國家都非常重視發(fā)展高速公路、鐵路，大噸位船、車、超音速巨型飛機，大口徑運輸管道，以及集裝箱等運輸工具，為戰(zhàn)時快速實施交通運輸動員創(chuàng)造有利條件。

（二）交通戰(zhàn)備動員的實施

1.根據國家動員令，交通運輸迅速轉入戰(zhàn)時體制，對運輸、修復、防護統(tǒng)籌安排，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度。

2.加強交通運輸管制，確保軍事運輸。戰(zhàn)爭中，交通運輸量顯著增加，時限迫切，一定要想盡辦法解決運力與運量的矛盾、交通運輸堵塞的困境。

3.采用多種運輸手段，組織綜合運輸。充分挖掘各種運輸潛力，增強快速運輸效能，以適應各種復雜情況。

4.嚴密防護，確保暢通。

五、國防教育

國防教育是為鞏固和加強國防而對公民進行的教育，國防建設的重要組成部分，教育事業(yè)的重要內容（《中國軍事百科全書》增卷136頁）。

2001年4月28日，九屆人大常委會第二十二次會議審議通過的《中華人民共和國國防教育法》，是中國第一部全面調整和規(guī)范國防教育的重要法律。

國防教育是人類社會發(fā)展到一定的歷史階段，為適合社會的一定需要而產生的。它是從捍衛(wèi)國家主權、安全和領土（領空、領海、領水）的完整，防御外來侵略和顛覆，維護世界和平的目的出發(fā)，以一定的戰(zhàn)爭觀、國家安全觀為指導，對全體公民的品德、智慧和體質等施加影響的一種系統(tǒng)的有計劃的活動過程

（一）國防教育的內容 1.國防理論教育 2.國防形勢教育 3.國防知識教育 4.國防法制教育 5.國防精神教育

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6.國防經濟教育 7.軍事技能教育

此外，還有國防體育教育與訓練、國防歷史、國防外交、國防戰(zhàn)略等方面的教育內容。實施國防教育時，要針對不同的教育對象，精選不同的教育內容，有所區(qū)別，有所側重。

（二）國防教育的特點 一是教育的終身性。二是教育的全民性。三是教育內容的廣泛性。四是教育效益的滯后性。

國防教育的上述特點決定了開展國防教育的迫切性、長期性和艱巨性。

（三）國防教育的形式 組織軍訓。

組織理論研討班。普及國防教育讀物。、開展軍事體育運動比賽。、組織英模報告會，建立英雄塑像、紀念碑、紀念館、烈士陵園，組織公民參觀、學習、瞻仰。

在報刊、電臺開辟國防教育專欄，利用廣播、電視、電影進行宣傳。組織黨政領導干部參加軍事日活動和軍事學術交流活動。

開展國防知識比賽、歌詠比賽、演講比賽，開展國防月、國防周、國防日教育活動，開展軍事夏令營，組辦少年軍校等。

開展擁軍優(yōu)屬活動。、開設國防教育課。、國防教育是人類發(fā)展到一定階段，為適應社會的一定需要而產生的。一定社會的國防教育是一定社會經濟政治的反映，國防教育的發(fā)展程度又受到經濟政治發(fā)展程度的制約。社會主義國家的國防教育，是鞏固和加強國防，促進政治和經濟發(fā)展的必不可少的條件和手段，在國家生活中具有重要的地位和作用

復習題

1.國防的基本要素有哪些? 2.試述中國國防政策的內容? 3.中國國防歷史說明什么? 4.中國武裝力量建設具有什么特點? 5.國防動員包含那些內容? 6.如何保證國防法規(guī)的全面實施? 7.開展國防教育具有什么意義？ 8.國防教育具有什么特點?

參 考 文 獻

［1］宋時輪等主編．中國軍事百科全書．北京：軍事科學出版社，1997 ［2］滕純主編．鄧小平軍事思想研究．沈陽：遼寧人民出版社，1992 ［3］張長順主編．兵員動員學．北京：國防大學出版社，1987 ［4］黃濤主編．國防現(xiàn)代化．北京：科學普及出版社，1983

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［5］中華人民共和國兵役法．1998年12月29日八屆人大常委會第6次會議審議通過 ［6］中華人民共和國國防教育法．2001年4月2日九屆人大常委會第21次會議審議通過

[7]十六大報告輔導讀本． 北京：人民出版社，2002 [8]2004年中國國防白皮書

[9]吳子勇主編．戰(zhàn)爭動員學教程．北京．軍事科學出版社，2001

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第二章

軍事思想

學習提示

本章主要介紹軍事思想的基本含義、地位與作用、基本規(guī)律和發(fā)展歷史，闡述了中國四代領導人軍事思想的主要內容、歷史地位與作用。要求掌握無產階級的戰(zhàn)爭觀和方法論，并能運用其認識和分析當前世界戰(zhàn)爭與和平等基本問題。

教學目的

了解軍事思想的形成與發(fā)展過程，熟悉我國現(xiàn)代軍事思想的主要內容、地位作用及科學含義，樹立科學的戰(zhàn)爭觀和方法論。

重點：

1、掌握軍事思想的基本概念的含義。

2、理解軍事思想對軍隊建設的指導意義。

3、領會“四代領導人”軍事思想的主要內容。

難點:

1、軍事思想與哲學的關系。

2、掌握無產階級戰(zhàn)爭觀和方法論。

3、用無產階級戰(zhàn)爭觀分析當前國際軍事形勢。

第一節(jié)

軍事思想概述

軍事思想來源于人類的軍事實踐，同時又給人類的軍事實踐以理論指導，并在軍事實踐中接受檢驗和發(fā)展。軍事思想作為一種獨立的意識形態(tài)是在奴隸社會形成的，它產生于一定的社會物質生產和戰(zhàn)爭實踐基礎之上，并且受到其它社會意識形態(tài)的制約與影響。

一、軍事思想的基本概念

軍事思想是關于戰(zhàn)爭、軍隊和國防的基本問題的理性認識。是人們長期從事軍事實踐的經驗總結和理論概括（《軍事大百科全書》軍事思想卷第1頁）。

軍事思想的內容大體可以分為兩個層次：

一是軍事哲學問題。主要內容有戰(zhàn)爭觀、軍事問題的認識論和方法論； 二是軍事實踐基本指導原則問題。軍事思想具有鮮明的階級性。軍事思想具有強烈的時代性 軍事思想具有明顯的繼承性。

軍事思想按不同的標準有不同的劃分。

二、軍事思想的地位和作用

（一）軍事思想為認識軍事問題提供基本觀點

（二）軍事思想為進行軍事預測提供思想方法

（三）軍事思想為從事各項軍事實踐活動提供全局性指導

三、軍事思想發(fā)展的基本規(guī)律

（一）軍事思想的發(fā)展以新的生產力和新的社會關系為前提

目錄

首先，軍事思想的發(fā)展史證明，社會生產力和科學技術的水平是軍事思想發(fā)展的物質技術基礎。

其次，社會制度的變革促進了一種新的軍事思想代替舊的軍事思想。

(二)軍事思想的發(fā)展依賴于軍事實踐特別是戰(zhàn)爭實踐

軍事思想隨著戰(zhàn)爭的產生、戰(zhàn)爭實踐的發(fā)展以及人們對戰(zhàn)爭實踐在認識上的飛躍而產生和發(fā)展，是人們對戰(zhàn)爭這一特殊社會現(xiàn)象在認識上不斷深化的結果。

(三)軍事思想在激烈尖銳的相互對抗競爭中發(fā)展

軍事思想源于戰(zhàn)爭實踐，而戰(zhàn)爭是對抗雙方大展各自軍事思想的舞臺。在戰(zhàn)爭中為了取得勝利，敵對雙方總是競相搶占軍事思想的制高點，以便在軍事實踐的主觀指導上高于對手，從這個意義上說，軍事思想就是在激烈的相互對抗中發(fā)展起來的。

(四)軍事思想在繼承和借鑒優(yōu)秀成果中發(fā)展

(五)軍事思想在與哲學思想的相互促進中發(fā)展

第二節(jié) 軍事思想發(fā)展簡史

一、古代軍事思想

原始社會末期和奴隸社會初期，戰(zhàn)爭已開始頻繁發(fā)生，促使了奴隸主階級軍事思想的萌芽和產生。與此同時，戰(zhàn)爭決策已涉及到了戰(zhàn)前力量的組織與準備，并有了心理戰(zhàn)和間諜戰(zhàn)等。正是這些客觀情況的發(fā)展變化，以及歷次戰(zhàn)爭經驗的積累，使得人們對戰(zhàn)爭和軍隊建設的認識由感性逐漸上升到了理性，從而產生了最早的奴隸主階級軍事思想。

隨著生產力的發(fā)展和社會制度的變革，戰(zhàn)爭的頻繁發(fā)生和改朝換代的加劇，軍事方面的許多因素發(fā)生了變化。

在軍隊建設方面，揭示了“以治為勝”和“以教為先”的思想，重視軍隊的作戰(zhàn)訓練，重視選拔“將才”。

在作戰(zhàn)指揮方面，提出“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”、“兵貴勝，不貴久”（《孫子兵法》）以及“多算勝，少算不勝”（《孫子兵法》）的思想，要求做好充分的戰(zhàn)前準備。同時，還提出“致人而不致于人”（《孫子兵法》）的爭取主動力避被動的作戰(zhàn)思想。

在后勤保障方面，初步建立了經濟是戰(zhàn)爭的物質基礎的思想。例如，《孫子》提出“軍無輜重則亡，無糧食則亡，無委積則亡”。

在古代，世界其他國家的軍事思想，尤其是古代希臘軍事思想和古代羅馬軍事思想有了顯著發(fā)展。例如，希羅多德的《歷史》、修昔底德的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》、色諾芬的《遠征》等，都反映出古代歐洲一些國家的軍事思想。

二、近代軍事思想

近代軍事思想發(fā)展的總體特征：

一是資產階級軍事思想體系得到確立；

二是以馬克思主義軍事理論為代表的無產階級軍事思想宣告誕生。資產階級軍事思想產生于歐洲，并經過三個世紀的時間，隨著資產階級革命戰(zhàn)爭實踐而逐步形成，并隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展而發(fā)展。

在資產階級革命過程中，一批資產階級的軍事思想家和軍事思想變革的成果涌現(xiàn)出來，集中體現(xiàn)在拿破侖戰(zhàn)爭藝術，以及克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》和若米尼的《戰(zhàn)爭藝術概論》等著作中。

無產階級軍事思想，作為一種嶄新的軍事思想體系，也是在近代確立的。

1848～1849年，無產階級以特殊身份參加了歐洲資產階級革命。在這場大革命中，無產階級一方面與資產階級一道反對封建地主階級的統(tǒng)治，推翻封建制度；另一方面，在革命

目錄

中舉行反對資產階級的大規(guī)模起義。為適應當時工人運動發(fā)展的需要和迎接即將到來的無產階級革命，馬克思和恩格斯針對這些戰(zhàn)爭和起義撰寫并發(fā)表了數百篇文章及評論。系統(tǒng)地闡述關于戰(zhàn)爭、軍隊和作戰(zhàn)指導方面的基本思想。

中國在1840年的鴉片戰(zhàn)爭之后，傳統(tǒng)兵學受到了西方軍事思想的嚴重沖擊。林則徐、魏源是變革傳統(tǒng)軍事思想的先驅。從1927到1949年，蔣介石及國民黨政府引進西方和日本的一些軍事技術、體制編制和資產階級軍事思想，按其所需承襲了一些中國古代軍事思想，并與法西斯的軍事思想摻雜混用，從而形成其軍事思想的政治特征。

三、現(xiàn)代軍事思想

1917年俄國十月社會主義革命的成功，標志著人類文明跨入現(xiàn)代史時期。

19世紀中葉之后，德國首相俾斯麥提出，德國的一切重大問題只能通過“鐵與血”的手段解決。

日本首相山縣有明宣布，以朝鮮和中國等鄰國國土為日本的“利益線”； 英國斯賓塞的“社會達爾文主義”；

德國拉采爾的“強存弱汰”國際生活“自然法則”論； 美國馬漢的海權論等。

一戰(zhàn)結束后，坦克、飛機、潛艇、航空母艦等機械化兵器大量裝備部隊，各種新的戰(zhàn)爭理論也應運而生。

例如，麥金德的“大陸心臟論”、魯登道夫的“總體戰(zhàn)”理論、古德安的“閃擊戰(zhàn)”理論等。這些理論又在后來的第二次世界大戰(zhàn)中得到一定程度的應用和發(fā)展。

從19世紀后期到第二次世界大戰(zhàn)結束，是資產階級軍事思想豐富和發(fā)展時期。19世紀末和20世紀初，資本主義經濟得到了迅速發(fā)展，許多新技術應用于軍事。新技術的運用必然導致作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)原則的重大變革。相繼出現(xiàn)了“制空權”理論、“小型職業(yè)軍隊理論”、“機械化戰(zhàn)爭”、“坦克制勝”理論等。尤其是“總體戰(zhàn)”理論為希特勒發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)奠定了軍事理論基礎。

美國研制成核武器，并投入使用。核武器的出現(xiàn)使資產階級軍事思想發(fā)生了更為顯著的變化。認為未來世界戰(zhàn)爭必然是核戰(zhàn)爭。

在這一階段，無產階級軍事思想在世界范圍內蓬勃發(fā)展。

列寧在領導俄國十月革命和反對帝國主義武裝干涉及國內戰(zhàn)爭中，創(chuàng)立了關于戰(zhàn)爭與革命、武裝起義和建設工農紅軍、實行全民戰(zhàn)爭等無產階級的軍事理論和軍事思想。

斯大林在反對法西斯侵略，捍衛(wèi)無產階級政權和國家現(xiàn)代化建設中，繼承和發(fā)展了馬列主義的軍事理論，全面建立了蘇聯(lián)軍事思想體系。

毛澤東把馬列主義軍事理論與中國革命實踐相結合，創(chuàng)立了具有中國特色的毛澤東軍事思想，成為指導中國革命戰(zhàn)爭、軍隊建設、國防建設不斷走向勝利的理論武器和行動指南。

這一時期，中國國防戰(zhàn)略思想也發(fā)生了階段性變化：

首先，20世紀60年代核武器試驗成功后就宣布，中國發(fā)展核武器完全是為了自衛(wèi)，決不首先使用核武器，承諾不向無核國家使用核武器。

20世紀70年代末，鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想，提出和平與發(fā)展是世界兩大主流；霸權主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的根源；并且把中國在戰(zhàn)爭指導思想上準備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，轉到和平時期的經濟建設軌道上，明確提出建設一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的總目標。

20世紀90年，江澤民提出了“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”（《基層軍官理論學習讀本》516頁）這一軍隊建設的總要求。人類進入21世紀，胡錦濤根據信息化戰(zhàn)爭的要求，提出要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國防與軍隊建設的一系列論述。

目錄

毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設重要論述，是當今中國軍隊建設、國防建設和未來反侵略戰(zhàn)爭的理論基礎與行動指南。

第三節(jié)

毛澤東軍事思想

1945年4月，在延安召開了中國共產黨第七次全國代表大會。毛澤東在大會上所作的《論聯(lián)合政府》報告中，總結了抗戰(zhàn)以來的對敵斗爭的經驗，并對我黨長期領導軍事斗爭和軍隊建設的基本經驗進行了理論概括，明確地提出了人民戰(zhàn)爭、人民軍隊、人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術等概念，并作了精辟的論述。在大會上，朱德在所作的軍事報告《論解放區(qū)戰(zhàn)場》中，第一次提出了“毛主席的軍事思想”這一概念。

一、毛澤東軍事思想的科學含義

毛澤東軍事思想是毛澤東關于中國革命戰(zhàn)爭、人民軍隊和國防建設以及軍事領域一般規(guī)律問題的科學理論體系。毛澤東軍事思想是毛澤東思想的重要組成部分。它是馬列主義普遍原理與中國革命戰(zhàn)爭和國防建設實踐相結合的產物，是中國共產黨領導中國人民及其軍隊對長期軍事實踐經驗的科學總結和集體智慧的結晶，同時也是多方面汲取了古今中外軍事思想的精華，是中國共產黨領導中國革命戰(zhàn)爭、軍隊建設、國防建設和反侵略戰(zhàn)爭的指導思想（《軍事大百科全書》軍事思想卷207頁）。

（一）馬列主義的基本原理與中國革命戰(zhàn)爭具體實踐相結合的產物

（二）中國人民革命戰(zhàn)爭和國防建設實踐經驗的總結

（三）中國共產黨集體智慧的結晶

（四）毛澤東思想的重要組成部分

二、毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展

（一）在土地革命時期產生和形成

嚴格地說，毛澤東在青年時期還沒有完全認識到軍事的重要性。1919年7月，他在《湘江評論》創(chuàng)刊宣言中，“主張群眾聯(lián)合，向強權者為持續(xù)的‘忠告運動’，實行‘呼聲革命’，面包的呼聲，自由的呼聲，平等的呼聲，‘無血革命’。不主張起大擾亂，行那沒效果的‘炸彈革命’和‘有血革命’”。

但在接受馬列主義的暴力革命學說后，毛澤東的思想發(fā)生了根本性的變化。1920年12月，他給蔡和森寫了一封長信，系統(tǒng)的批判了社會改良主義，主張俄國式的暴力革命。

1921年，在中國共產黨第一次全國代表大會所通過的第一個綱領中，原則申明用革命手段推翻舊政權的歷史任務。

1922年，在中國共產黨第二次全國代表大會上，提出中國革命“分兩步走”的原則。1923年，在中國共產黨第三次全國代表大會上，提出了改組國民黨，與國民黨聯(lián)合，共同反對軍閥，打倒封建主義帝國主義的綱領。

1924年實現(xiàn)了國共第一次合作。其間，中國共產黨掌握了一批工人武裝和黃埔軍校的國民革命軍第4軍、第1軍。1924年11月，周恩來遵照黨的決定出任黃埔軍校政治部主任，負責指導黨在黃埔軍校和國民革命軍中的政治工作。在周恩來積極努力的工作下，國民革命軍的1、2、3、4、6、8軍的政治部主任和黨代表都由共產黨黨員擔任。

然而，徹底的認識武裝斗爭在中國革命中的極端重要性，還是在蔣介石、汪精衛(wèi)于1927年春、夏相繼發(fā)動反革命叛變和反革命政變，使大革命遭到失敗以后。

1927年8月1日，中國共產黨在南昌發(fā)動了武裝起義，打響了武裝反對國民黨反動派的第一槍。這標志著中國共產黨獨立領導武裝斗爭、創(chuàng)建革命軍隊的開始。

目錄

1927年8月7日，中共中央在武漢召開緊急會議，正式確定實行土地革命和武裝起義的總方針。毛澤東在發(fā)言中強調，全黨“要非常注意軍事，須知政權是由槍桿子中取得的”（《毛澤東文集》第一卷47頁）。

1927年9月9日，毛澤東領導發(fā)動了湘贛邊界的秋收起義。在起義遭受挫折時，毛澤東毅然放棄了攻打長沙的計劃，率領余部沿羅霄山脈南下，向反動統(tǒng)治薄弱的農村進軍。1927年9月29日，隊伍來到了江西永新縣的三灣，此時隊伍已經疲憊不堪，思想混亂，特別是戀家思想嚴重，天天有逃兵，隊伍中打罵士兵的現(xiàn)象也很嚴重。這一系列的問題嚴重地影響著這支剛剛誕生的人民武裝的前途。在這種情況下，毛澤東進行了具有偉大歷史意義的“三灣改編”，提出了“支部建在連上”(《毛澤東選集》第一卷64頁)的黨指揮槍的原則，成立了“士兵委員會”。從此，這支人民武裝在政治上有了方向和保障，開創(chuàng)了建立一支新型的人民軍隊的新篇章。

1927年10月底，毛澤東率領這支隊伍上了井岡山，在井岡山開展游擊戰(zhàn)爭，發(fā)動農民進行土地革命，建立工農民主政權，成功地創(chuàng)建了中國第一個革命根據地。

在這期間，朱德提出了紅軍的行動原則：分兵以發(fā)動群眾，集中以應付敵人。到1928年5月，毛澤東總結出以“敵進我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追”（《毛澤東選集》188頁）為核心的游擊戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)原則。“支部建在連上”的建軍原則也進一步得到了完善和提高。

紅軍的任務是打土豪分田地、幫助群眾建立紅色政權、打仗籌款子。與此同時，毛澤東還制定了三大紀律(行動聽指揮；不拿工人農民一點東西；打土豪要歸公)和六項注意(上門板、捆稻草、說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠)。

但由于當時紅軍處在初創(chuàng)時期，其主要成分又是北伐軍的雇傭士兵和大量的農民及解放過來的士兵，因而舊軍隊的作風和各種非無產階級思想在紅軍中大量存在，嚴重地妨礙著黨的正確路線的執(zhí)行。

1929年12月28日，毛澤東在福建上杭縣古田鎮(zhèn)主持召開了紅四軍黨的第九次代表大會，并在會上作了重要的政治報告，強調要從政治上、思想上和組織上把紅軍建成為新型的人民軍隊。

在1927年8月——1930年6月這段時間內，毛澤東經過不懈的努力，把馬列主義與中國革命的具體實踐相結合，創(chuàng)立了工農紅軍，建立了農村革命根據地，形成了人民軍隊的建軍原則和一整套游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，為中國革命開辟了一條正確的道路——在農村建立革命根據地，以農村包圍城市，最后奪取城市。

1930年——1931年，在中央革命根據地第一、二、三次反“圍剿”作戰(zhàn)中，毛澤東提出了誘敵深入于根據地，在運動中各個殲滅敵人的作戰(zhàn)原則，接連粉碎了敵人的“圍剿”，鞏固和發(fā)展了根據地。

在這期間，毛澤東寫下了《中國的紅色政權為什么能夠存在》、《井岡山的斗爭》、《關于糾正黨內的錯誤想》、《星星之火，可以燎原》等光輝著作，為中國革命指出了正確的方向。

1935年1月，“遵義會議”糾正了王明的“左”傾錯誤，重新確立了毛澤東所建立起來的一整套作戰(zhàn)原則。

（二）在抗日戰(zhàn)爭時期建立科學體系

1935年10月，黨中央和中央紅軍長征勝利到達陜北。此時，正值日本帝國主義加緊侵略中國，中華民族矛盾上升為主要矛盾，全國抗日民主運動出現(xiàn)新的高潮。12月，黨中央政治局在陜北瓦窯堡召開會議，提出：以堅決的民族革命戰(zhàn)爭反對日本帝國主義進攻的總任務。制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治策略和軍事戰(zhàn)略方針。

為了指導抗日戰(zhàn)爭，為了從理論上系統(tǒng)地回答中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題，毛澤東運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論、方法，總結了紅軍創(chuàng)建以來正反兩方面的經驗和教訓，目錄

寫出了《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》。在這篇著作中，毛澤東精辟地分析了中國革命戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，系統(tǒng)地闡述了中國革命戰(zhàn)爭中戰(zhàn)略問題的各個方面，為指導中國革命戰(zhàn)爭走向勝利奠定了堅實的理論基礎。

1937的7月7日，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后。為解決抗日戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略戰(zhàn)術問題，毛澤東于1938年相繼發(fā)表了《抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術問題》、《論持久戰(zhàn)》、《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》等著作。這些著作從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役、戰(zhàn)術都作了詳細的闡述，豐富和發(fā)展了研究戰(zhàn)爭和指導戰(zhàn)爭的理論，全面分析了抗日戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，批判了“亡國論”和“速勝論”。指出“抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國的”（《毛澤東選集》481頁），預見抗日戰(zhàn)爭要經過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略進攻三個階段。闡述了人民戰(zhàn)爭思想，指出“戰(zhàn)爭的威力之最深厚的根源存在于民眾之中”（《毛澤東選集》478頁），“兵民是勝利之本”（《毛澤東選集》476頁），“把日本侵略者置于我們數萬萬站起來了的人民之前，使它象一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可”（《毛澤東選集》479頁）。通過對戰(zhàn)爭進程的分析，得出結論：中國的抗日戰(zhàn)爭一定是一場持久戰(zhàn)。毛澤東還指出人民是決定戰(zhàn)爭勝負的決定因素，武器是重要因素；“戰(zhàn)爭的目的不是別的，就是‘保存自己，消滅敵人’”（《毛澤東選集》449頁），它也是一切戰(zhàn)略戰(zhàn)術和技術原則與行動的依據。為此，毛澤東要求八路軍、新四軍實行“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有條件下的運動戰(zhàn)”（《毛澤東選集》467頁）的方針。強調作戰(zhàn)指導上的主動性、靈活性和計劃性；盡可能乘敵之隙，執(zhí)行有利的決戰(zhàn)；號召“全黨要注重戰(zhàn)爭，學習軍事，準備打仗”（《毛澤東選集》510頁）。

1942年開始的整風運動，是一場馬列主義的思想教育運動，它使全黨全軍進一步懂得和掌握了馬列主義和中國實踐相結合的原則。

1945年在黨的第七次代表大會上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中，全面闡述了人民軍隊、人民戰(zhàn)爭和人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。指出全心全意為人民服務是我軍唯一的宗旨，它包含自覺遵守紀律和一整套政治工作原則；我軍實行主力兵團與地方兵團、游擊隊、民兵相結合，武裝群眾與非武裝群眾相結合，軍事斗爭與政治、經濟、文化等各條戰(zhàn)線的斗爭相結合的真正的人民戰(zhàn)爭，從實際出發(fā)的靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。至此，毛澤東軍事思想的科學體系已經建立起來了。

（三）解放戰(zhàn)爭時期達到全面成熟

抗戰(zhàn)勝利后，國內階級矛盾上升為主要矛盾。毛澤東同朱德、周恩來等組織指揮了一系列大規(guī)模戰(zhàn)役。這樣，毛澤東軍事思想不但有了戰(zhàn)略防御的系統(tǒng)理論，而且有了關于戰(zhàn)略進攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊的系統(tǒng)理論，標志著毛澤東軍事思想有了重大發(fā)展，進入了全面成熟時期。

在這場大決戰(zhàn)中，我軍經歷了戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略進攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊等階段，采取了以運動戰(zhàn)為主并配以攻堅戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)等多種形式，進行了數以千計的戰(zhàn)斗，其規(guī)模之大，情況之復雜多變是空前的。

毛澤東及時指出：“決定戰(zhàn)爭勝敗的是人民，而不是一兩件新式武器”（《毛澤東選集》1091頁），提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷。

毛澤東號召全黨對敵人要敢于斗爭和善于斗爭，“在戰(zhàn)略上我們要藐視一切敵人，在戰(zhàn)術上要我們重視一切敵人”（《毛澤東文集》第七集328頁）。

毛澤東把它歸納為“以殲滅國民黨有生力量為主，而不是以保守地方為主的正確戰(zhàn)略方針”。1946年9月16日，毛澤東又發(fā)布了關于《集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人》的指示，要求我軍“應以集中兵力打運動戰(zhàn)為主，以分散兵力打游擊戰(zhàn)為輔。而在蔣軍武器加強的條件下，我軍必須特別強調集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人的作戰(zhàn)方法”。

1947年6月30日及時

指示劉鄧大軍千里躍進大別山創(chuàng)建新的革命根據地，并取得了成功，將中國革命推向了新的目錄

高潮。

1947年12月，提出了著名的“十大軍事原則”，全面地總結和概括了我軍打殲滅戰(zhàn)的特點和規(guī)律。

1948年9月在東北發(fā)起了遼沈戰(zhàn)役，把戰(zhàn)爭推進到了決戰(zhàn)階段。接著，毛澤東又指揮了淮海、平津戰(zhàn)役，消滅了敵人的重兵集團。1949年夏季的渡江戰(zhàn)役后，對敵人實施戰(zhàn)略追擊時，為防止敵人逃往海上和國外，毛澤東又創(chuàng)造性地實行了遠距離的大迂回、大包圍的戰(zhàn)略追擊，迅速地將國民黨軍隊消滅于大陸。

在建軍方面，為適應戰(zhàn)略進攻的需要，毛澤東提出了軍隊正規(guī)化建設的方向，進行了炮兵、工程兵、裝甲兵等技術兵種的建設，強調了組織紀律性，規(guī)定了城市政策，加強了司令部工作和后勤工作等。為了適應進攻城市，奪取全國勝利的需要，毛澤東還開展了新式整軍運動，在進一步發(fā)揚三大民主的同時，強調了政策和紀律的教育。毛澤東在解放戰(zhàn)爭中，以其雄才大略和高超的軍事藝術，統(tǒng)率千軍萬馬，運籌于帷幄之中，決勝于千里之外，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史上的奇觀。

（四）社會主義革命時期有了新的發(fā)展

全國大陸地區(qū)解放后，我們急需一個和平的國際環(huán)境和安定的國內環(huán)境進行大規(guī)模的經濟建設，發(fā)展生產力，改善人民的物質生活。然而，擺在我黨我軍面前的卻是另外兩大任務：一是清剿盤踞在深山老林的國民黨有計劃潛留下來的大批武裝特務、土匪；二是抗美援朝。

在清匪作戰(zhàn)中，我軍遵照黨中央和毛澤東的指示，各剿匪部隊，在當地黨委統(tǒng)一領導下，積極廣泛地發(fā)動翻身后的人民群眾，緊緊依靠人民群眾，貫徹執(zhí)行：軍事清剿與政治爭取相結合，鎮(zhèn)壓與寬大相結合，以及“首惡必辦，脅從不問，立功受獎”的方針政策，經過數年的剿匪作戰(zhàn)，至1953年取得了殲滅匪特200余萬人的重大勝利，在全國范圍內基本肅清了股匪和散匪，平息了匪患，保衛(wèi)了勝利果實，加強了人民民主專政。

為保衛(wèi)世界和平和來之不易的勝利果實，應朝鮮黨和政府的請求，中國在百業(yè)待興的情況下，于1950年10月19日，派志愿軍入朝作戰(zhàn)。抗美援朝戰(zhàn)爭是一場反侵略的正義戰(zhàn)爭，也是同當時具有世界一流武器裝備的美國侵略軍及其仆從國軍隊進行的一場現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。在這場戰(zhàn)爭中，我軍仍然是以劣勢裝備戰(zhàn)勝了武裝到牙齒的敵軍，初步取得了現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)的新經驗。毛澤東根據這場戰(zhàn)爭的新特點，提出和解決了現(xiàn)代條件下進行國際主義行動的局部戰(zhàn)爭方針、政策和作戰(zhàn)原則。如志愿軍出國作戰(zhàn)的政策紀律；軍事打擊與政治斗爭緊密配合；利用初戰(zhàn)的突然性，奪取先機之利；對戰(zhàn)斗力較強的美軍實行戰(zhàn)術的小包圍和打小殲滅戰(zhàn)；講究打坦克、反空襲、反空降、反登陸作戰(zhàn)的戰(zhàn)法；以“零敲牛皮糖”的原則，不斷殲滅和消耗敵人有生力量；依托坑道工事進行堅守防御；以戰(zhàn)術、戰(zhàn)役的反擊，大量殲滅敵人；重視兵力、火力對比和軍隊的偽裝隱蔽；建立強大的后勤保障等等。

奪取全國政權后，毛澤東根據新的歷史條件，及時地提出了建設現(xiàn)代國防、抵御外國入侵的戰(zhàn)略任務，并領導我軍進行正規(guī)化、現(xiàn)代化建設，使我軍進入了建軍的高級階段。1949年9月21日，毛澤東指出：“我們將不但有一個強大的陸軍，而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍”（《毛澤東文集》第五卷345頁）。

在國防現(xiàn)代化建設的問題上，毛澤東強調指出，我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機械化的裝備和設備。要在大力發(fā)展國民經濟、增強國家經濟實力的基礎上，建立完整的國防工業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化的技術裝備，獨立自主地建設強大的國防。

在加強我軍現(xiàn)代化正規(guī)化建設的同時，毛澤東領導并制定了積極防御的戰(zhàn)略方針；強調后備力量建設；強調現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭；強調帝國主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要根源；提出了三個世界劃分的理論和建立反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略；要求平戰(zhàn)結合，加強三線建設，作好長期反侵略戰(zhàn)爭的準備等。

目錄

三、毛澤東軍事思想科學體系的構成

（一）戰(zhàn)爭觀和指導戰(zhàn)爭的方法論

1.無產階級的戰(zhàn)爭觀

⑴揭示了戰(zhàn)爭的根源、實質和形式

毛澤東在總結了古今中外一切戰(zhàn)爭和中國革命戰(zhàn)爭的經驗后，應用馬克思主義關于戰(zhàn)爭理論的學說，對戰(zhàn)爭下了一個科學的定義：“戰(zhàn)爭——從有私有財產和有階級以來就開始了的，用以解決階級和階級、民族和民族、國家和國家、政治集團和政治集團之間，在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高的斗爭形式”（《毛澤東選集》155頁），這一定義，對戰(zhàn)爭的根源、實質、形式作了精辟的概括。

首先，它指明了戰(zhàn)爭的根源是私有財產和階級，說明戰(zhàn)爭是一個歷史范疇，結論是只要人類存在私有制和階級，就有發(fā)生戰(zhàn)爭的土壤。

其次，揭示了戰(zhàn)爭的本質即戰(zhàn)爭是解決階級之間、民族之間、國家之間、政治集團之間矛盾的一種最高斗爭形式。

最后，它明確了戰(zhàn)爭的表現(xiàn)形式是一種暴力行為。

⑵科學完整的闡述了戰(zhàn)爭與政治的關系

毛澤東明確指出：“‘戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)’，在這點上說，戰(zhàn)爭就是政治，戰(zhàn)爭本身就是政治性質的行動，從古以來沒有不帶政治性的戰(zhàn)爭”（《毛澤東選集》446頁）。

同時指出：“戰(zhàn)爭有其特殊性，在這點上，戰(zhàn)爭不即等于一般的政治。‘戰(zhàn)爭是政治的特殊手段的繼續(xù)’。政治發(fā)展到一定階段，再也不能照舊前進，于是爆發(fā)了戰(zhàn)爭，用于掃除政治道路上的障礙”，“政治是不流血的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭是流血的政治”（《毛澤東選集》447頁）。

由此得出結論一，戰(zhàn)爭從來就不是一種單純的軍事現(xiàn)象，戰(zhàn)爭一刻也離不開政治。結論二，戰(zhàn)爭又不等于一般的政治。當使用另外手段達不到政治目的時，就采用了戰(zhàn)爭的手段，去掃除政治道路上的障礙，于是和平轉化為戰(zhàn)爭。

結論三，當經過戰(zhàn)爭達到了政治目的之后，戰(zhàn)爭便告結束，戰(zhàn)爭又轉化為和平。

結論四，既然戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)，那么，從戰(zhàn)爭的性質來分析就有正義與非正義之分。

⑶說明了戰(zhàn)爭與經濟的關系

馬克思主義認為，戰(zhàn)爭與經濟的關系有三方面的含義： 一是戰(zhàn)爭作為一種暴力行為，起源于一定的生產方式； 二是戰(zhàn)爭的目的是為了一定的經濟利益；

三是以暴力為特征的戰(zhàn)爭依賴于社會的經濟力量。

⑷論述了人與武器的辨證關系

“武器是戰(zhàn)爭的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對比不但是軍力和經濟力的對比，而且是人力和人心的對比。軍力和經濟力是要人去掌握的”（《毛澤東選集》437頁）。

“人是決定的因素”，“武器是重要的因素”

⑸闡明了戰(zhàn)爭的目的和消滅戰(zhàn)爭的道路

我們研究和進行戰(zhàn)爭的最終目的是為了消滅一切戰(zhàn)爭，實現(xiàn)人類永久和平。消滅戰(zhàn)爭的方法只有一個，“就是用戰(zhàn)爭反對戰(zhàn)爭。用革命戰(zhàn)爭反對反革命戰(zhàn)爭，用民族革命戰(zhàn)爭反對民族反革命戰(zhàn)爭，用階級革命戰(zhàn)爭反對階級反革命戰(zhàn)爭”（《毛澤東選集》158頁），以求得國家的和平，世界的和平，人類永久的和平。

2.研究和指導戰(zhàn)爭的認識論和方法論

⑴研究和指導戰(zhàn)爭必須認識和把握戰(zhàn)爭規(guī)律

⑵認識和掌握戰(zhàn)爭規(guī)律的基本方法

首先，應著眼于特點和發(fā)展。

目錄

其次，要立足全局，掌握重要關節(jié)。

再次，要做到“知彼知己”。

最后，要善于學習，勇于實踐。

⑶尊重戰(zhàn)爭的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性 毛澤東指出：“軍事家不能超過物質條件許可的范圍外企圖戰(zhàn)爭的勝利，然而軍事家可以而且必須在物質條件許可的范圍內爭取戰(zhàn)爭的勝利。軍事家活動的舞臺建筑在客觀物質條件的上面，然而軍事家憑著這個舞臺，卻可以演出許多有聲有色威武雄壯的活劇來”（《毛澤東選集》第一卷166頁）。

3.人民戰(zhàn)爭思想

人民戰(zhàn)爭是指被壓迫階級或被壓迫民族為謀求自身的解放，發(fā)動和依靠廣大人民群眾所進行的戰(zhàn)爭（《中國大百科全書》軍事卷Ⅱ87頁）。

人民戰(zhàn)爭具有三個明顯的特點即群眾性、正義性、組織性。

(1)中國革命斗爭的主要形式是武裝斗爭

(2)堅決依靠人民群眾進行武裝斗爭

(3)建立一支以農民為主體的人民軍隊

(4)建立鞏固的農村革命根據地

(5)確立了機動靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術

(6)建立了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線

4.人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術思想

(1)在“保存自己，消滅敵人”的原則下，把戰(zhàn)爭目的與作戰(zhàn)手段辯證地統(tǒng)一起來

(2)堅持積極防御，反對消極防御

(3)力求實現(xiàn)殲滅戰(zhàn)

(4)采取恰當的作戰(zhàn)形式，實行運動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)相結合（二）人民軍隊思想

人民軍隊是人民群眾自發(fā)地或在先進階級領導下建立的并為人民群眾利益而戰(zhàn)斗的軍隊。

1.確立了中國共產黨對軍隊絕對領導的地位

２.規(guī)定了全心全意為人民服務是這支軍隊的唯一宗旨

３.制定了服從于人民根本利益的鐵的革命紀律 1927年10月，毛澤東制定了三大紀律六項注意（行動聽指揮、不拿工人農民一點東西、打土豪要歸公。上門板、捆稻草、說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠）。1930年，在瑞金又把六項注意改為十項注意（增加了洗澡避女人、大便找?guī)⒉凰逊斞⑦M出要做宣傳工作）。

1947年10月10日，重新頒布了三大紀律八項注意（一切行動聽指揮、不拿群眾一針一線、一切繳獲要歸公。說話和氣、買賣公平、借東西要還、損壞東西要賠、不打人罵人、不損壞莊稼、不調戲婦女、不虐待俘虜）。

4.實行了軍隊內的民主主義

5.實行了“官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍”的政治工作三原則

毛澤東指出：“八路軍的政治工作的基本原則有三個，即：第一，官兵一致的原則，這就是在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀律，實行同甘共苦的生活，因此全軍是團結一致的。第二，軍民一致的原則，這就是秋毫無犯的民眾紀律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經濟負擔，打擊危害軍民的漢奸賣國賊，因此軍民團結一致，到處得到人民的歡迎。第三，瓦解敵軍和款待俘虜的原則。我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解”（《毛澤東選集》350頁）。

目錄

6.規(guī)定了人民軍隊的任務是“戰(zhàn)斗隊、工作隊和生產隊”

在井岡山時期，毛澤東就規(guī)定了我軍的三大任務：打土豪分田地；幫助群眾建立革命政權；打仗籌款子。

抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東把我軍的三大任務稱為：打仗；做群眾工作；生產。解放戰(zhàn)爭時期，三大任務發(fā)展為：戰(zhàn)斗隊、工作隊、生產隊。

7.確定了人民軍隊的建設方向，要求軍隊不斷加強正規(guī)化、現(xiàn)代化建設，不斷用現(xiàn)代化的武器裝備和新的技術裝備部隊，提高戰(zhàn)斗力

（三）國防建設思想

１.根據國家安全利益的需要，以積極防御的戰(zhàn)略方針為指導，從國際形勢和中國的具體情況出發(fā)，確立國防建設的目標和方針。

２.國防建設必須與國家經濟建設相適用，必須服從和服務于國家經濟建設大局，軍隊要積極參加、支援國家經濟建設，使國防建設和經濟建設協(xié)調發(fā)展。

３.國防建設必須以現(xiàn)代化建設為中心，這是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的必然要求，也是我軍向高級階段發(fā)展的必由之路。國防現(xiàn)代化的最主要標志是武器的現(xiàn)代化、高科技化。必須建立強大的國防。

４.國防建設必須堅持獨立自主、自力更生的方針。我們希望并爭取外援，但我們不依賴外援。國防建設的現(xiàn)代化必須放在自己力量的基點上，自力更生地解決軍隊現(xiàn)代化建設所需的武器裝備，建設具有中國特色的國防。

5.國防建設必須堅持改革開放，堅持四項基本原則，堅持建設具有中國特色的社會主義。要實行精干的常備軍與強大的后備力量相結合，搞好軍隊體制改革和精簡整編，加強軍隊的法制建設，保持武裝力量的高度統(tǒng)一和集中。

6.努力做好工作，避免或推遲世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，保持和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國內政治局面。國防建設要走軍民兼容、平戰(zhàn)結合、寓兵于民的道路。加強全民國防教育，提高全民的國防觀念。發(fā)展軍事科學，發(fā)揮先進的軍事理論在國防建設中的先導作用。

7.堅持共產黨對軍隊的絕對領導，不斷加強和改進思想政治工作，保持無產階級軍隊的性質，把教育訓練擺到戰(zhàn)略地位，努力提高部隊的戰(zhàn)斗力，建設一支具有中國特色的現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊。

8.加強戰(zhàn)略后方和戰(zhàn)場建設；加強國防后備力量建設；堅持現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭，立足現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的入侵之敵。

國防建設理論，是我們進行國防現(xiàn)代化建設和做好未來反侵略戰(zhàn)爭準備的重要理論依據。在應用這個理論于國防建設的實踐時，要重視研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結新經驗，在堅持這個理論的同時，發(fā)展這個理論。

四、繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想

（一）毛澤東軍事思想的歷史地位

１.毛澤東軍事思想極大地豐富和發(fā)展了馬列主義軍事理論，樹立了無產階級軍事理論發(fā)展的新的里程碑

⑴系統(tǒng)地論述了關于研究和指導戰(zhàn)爭的認識論和方法論

⑵發(fā)展了馬克思主義關于武裝奪取政權的理論

⑶系統(tǒng)提出了人民軍隊的建軍原則

⑷系統(tǒng)地制定了適用中國特點的人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術

２.毛澤東軍事思想的產生，標志著中國舊的軍事觀念的終結和無產階級軍事理論的確立

在中國近代史上，只有一種中國歷史上最反動最殘暴的反人民的統(tǒng)治階級的軍事思想，目錄

始終沒有形成一個適應于中國人民進行武裝斗爭并把這場斗爭引向勝利的軍事理論。

毛澤東軍事思想的產生，是中國軍事思想史上的根本變革，它把中國軍事思想的發(fā)展推進到一個全新的歷史階段

３.毛澤東軍事思想在世界上有著廣泛的影響

毛澤東軍事思想受到世界各方面人士的重視，許多人對它進行探索和學習，稱頌毛澤東是當代最偉大的軍事家、戰(zhàn)略家和軍事理論家。有的國家成立了毛澤東思想研究會，出版了《毛澤東思想》月刊，要求軍官晉升時必須撰寫毛澤東軍事思想的論文。毛澤東的軍事著作已成為許多國家軍事家必讀的經典，甚至成為一些國家首腦人物的案頭書。毛澤東軍事思想在第三世界廣泛傳播，成了被壓迫民族和人民爭取民族獨立和解放的強大思想武器。毛澤東軍事思想已經成為世界人民共同的財富，在世界軍事思想史上占有重要的地位。

（二）堅持和發(fā)展毛澤東軍事思想

1.毛澤東軍事思想仍是我黨我軍今后建軍和作戰(zhàn)的指導思想 2.正確處理堅持和發(fā)展的關系

對于毛澤東軍事思想的堅持和發(fā)展，必須在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中堅持。堅持是發(fā)展的基礎，發(fā)展是堅持的必然趨勢。

３.發(fā)展毛澤東軍事思想的途徑

⑴認真學習毛澤東軍事思想，完整、準確地掌握毛澤東軍事思想的科學體系。

⑵注重研究國內外軍事活動的現(xiàn)狀。

⑶注重研究戰(zhàn)爭史，特別要注重研究革命戰(zhàn)爭史和第二次世界大戰(zhàn)以來的世界戰(zhàn)爭史，尤其是現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的特點，探討現(xiàn)代條件下建軍作戰(zhàn)的新問題，探索未來反侵略戰(zhàn)爭的客觀規(guī)律和與之相適應的戰(zhàn)爭指導規(guī)律。

⑷努力提高我軍指戰(zhàn)員的軍事、政治、文化素質，適應現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭的需要。

⑸鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防與軍隊建設思想，是發(fā)展了的毛澤東軍事思想。新世紀，必須認真貫徹鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防與軍隊建設思想和胡錦濤國防和軍隊建設重要論述，用科學發(fā)展觀指導、統(tǒng)領軍隊建設和國防現(xiàn)代化建設。

第四節(jié)

鄧小平新時期軍隊建設思想

鄧小平新時期軍隊建設思想，是指鄧小平關于新時期中國軍事戰(zhàn)略、軍隊建設和國防建設問題的科學理論體系，是發(fā)展了的毛澤東軍事思想。

一、鄧小平新時期軍隊建設思想的主要內容

（一）無產階級戰(zhàn)爭觀的新拓展

1.霸權主義是當代戰(zhàn)爭的根源

鄧小平關于“霸權主義是當代戰(zhàn)爭根源”的思想，具有豐富的內涵，是對馬克思主義戰(zhàn)爭根源理論的重大發(fā)展。第一，任何社會制度的國家只要推行霸權主義，都可以成為戰(zhàn)爭的根源。第二，霸權主義，既有世界霸權主義，又有地區(qū)霸權主義，兩者侵略擴張本質相同。第三，蘇聯(lián)解體，兩霸相爭消失，但決不意味著霸權主義消失。

2.如果工作做得好，世界戰(zhàn)爭是可以避免的

在世界大戰(zhàn)問題上，鄧小平研究了軍事活動的歷史和現(xiàn)狀得出了一個新的結論：1975年，鄧小平講大仗5年打不起來。1980年，又講5年打不起來。1984年，鄧小平指出，仗打不起來這個話，我們多次講過，過去講10年，現(xiàn)在過了幾年，還可以說10年。1985年，鄧小平明確指出：工作做得好，世界大戰(zhàn)是可以避免的。

3.戰(zhàn)爭不是解決國家、民族、階級間利益矛盾的唯一手段

國家間的利益沖突，不一定必然導致戰(zhàn)爭。因為只有當爭端一方訴諸武力，戰(zhàn)爭才可能

目錄

爆發(fā)，而雙方如果都選擇政治解決方式，戰(zhàn)爭就可避免。也就是說，在解決國際爭端問題上，軍事手段與政治手段都是可能的選擇。但問題在于，過去的時代各國在選擇解決問題的方式上，更偏重于軍事手段，而僅僅把政治手段作為軍事手段的補充。因此，政治解決爭端沒能構成主要的手段。

4.現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭

（1）現(xiàn)代條件下仍然要堅持人民戰(zhàn)爭

（2）現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭思想的新發(fā)展

一是強調人民戰(zhàn)爭要與時代發(fā)展的腳步相適應。

二是強調人民戰(zhàn)爭的內容要與現(xiàn)代軍事斗爭和國防建設的任務相一致。三是強調人民戰(zhàn)爭的形式要與現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點相吻合。

四是強調從事現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下人民戰(zhàn)爭的人必須具有很高的素質。

（二）新時期人民軍隊建設

1.建設一支現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊

現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化是互相聯(lián)系、互相促進，缺一不可的。革命化體現(xiàn)人民軍隊的本質、軍隊的政治素質和傳統(tǒng)作風； 正規(guī)化體現(xiàn)軍隊組織、管理和軍制水平；

（2）要有合理的編制體制

一是“精兵”原則。二是提高效能的原則。三是合成原則。

四是平戰(zhàn)結合的原則。

五是有利于人才成長的原則。（3）把教育訓練提高到戰(zhàn)略地位

戰(zhàn)爭年代是靠“從戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭”來提高人的能力的，和平時期則主要通過教育訓練來實現(xiàn)。軍隊教育訓練不僅是戰(zhàn)斗力生成的途徑，而且也是培養(yǎng)各種人才、鍛煉戰(zhàn)斗作風、增強部隊凝聚力的重要措施。

（4）加強和改進新時期政治工作

一是為適應軍隊建設的新形勢新情況，必須保證人民軍隊的性質，忠于黨、忠于國家、忠于人民，保證我軍政治上永遠合格，這是軍隊政治工作的根本任務。

二是堅持用馬列主義、毛澤東思想和新時期“一個中心和兩個基本點”教育和統(tǒng)一全軍的思想，把忠實維護國家建設和改革開放，反對資產階級自由化和“和平演變”作為政治工作的重點。

三是把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”軍人，列為政治工作的目標。

四是堅持黨對軍隊的絕對領導，發(fā)揮軍隊內黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，作為政治工作的核心內容。

五是樹立永遠是戰(zhàn)斗隊的觀念，加強精神文明建設，把發(fā)揚“五種革命精神”作為政治工作的著眼點。

六是在實踐中繼承和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢，作為政治工作的動力。要使我軍政治合格，還必須在軍隊中堅決貫徹全心全意為人民服務的宗旨。緊緊地抓住了這個核心，一切問題也就迎刃而解了。

（三）中國特色的國防

1.國防建設必須服從國家經濟建設大局

2.軍民兼容、平戰(zhàn)結合發(fā)展國防工業(yè) 鄧小平說：“國防工業(yè)設備好，技術力量雄厚，要充分利用起來，加入到整個國家建設中去，目錄

大力發(fā)展民用生產”（《鄧小平文選》第三卷99頁）。1982年制定了“軍民結合、平戰(zhàn)結合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的發(fā)展國防科技和國防工業(yè)的方針。

3.引進技術與自力更生相結合發(fā)展國防科技

鄧小平強調，“過去也好，今天也好，將來也好，中國都必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領域里占有一席之地”（《鄧小平文選》第三卷279頁）。主張“在國民經濟不斷發(fā)展的基礎上，改善武器裝備，加速國防現(xiàn)代化”（《鄧小平文選》第二卷395頁）。并提出了一系列新時期發(fā)展國防科學技術的方針原則。

二、鄧小平新時期軍隊建設思想的地位和意義

鄧小平新時期軍隊建設思想，在無產階級軍事理論中，占有十分重要的地位，對指導新時期我軍建設和軍事斗爭，更具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）毛澤東軍事思想的繼承和發(fā)展

（二）鄧小平理論的重要組成部分

（三）新時期軍事斗爭和軍隊建設的科學指南

第五節(jié)

江澤民國防和軍隊建設思想

1989年6月，黨的十三屆四中全會選舉江澤民為黨中央總書記。同年11月，黨的十三屆五中全會確定江澤民為中央軍委主席。這標志著我們黨第三代領導集體接班的開始。

江澤民國防和軍隊建設思想，是江澤民關于新時期軍事戰(zhàn)略、軍隊建設和國防建設等基本問題的科學理論體系。她是以江澤民為核心的黨的第三代領導集體，繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想的體現(xiàn)，是第三代領導集體智慧的結晶。

一、江澤民國防與軍隊建設思想的主要內容

（一）軍事戰(zhàn)略思想

1.和平仍是主流，戰(zhàn)爭危險依然存在

冷戰(zhàn)結束后，世界總的形勢趨于緩和，大戰(zhàn)在較長時間內可能避免，但天下并不太平，各種矛盾和斗爭錯綜復雜，地區(qū)性動蕩加劇，局部戰(zhàn)爭和軍事沖突明顯增多。

在新的歷史時期，江澤民以敏銳的目光，辯證的思維，對國際環(huán)境進行了冷靜的觀察和科學分析，就戰(zhàn)爭與和平問題作出了準確的判斷。江澤民指出，世界并不太平，導致武裝沖突和引發(fā)戰(zhàn)爭的不合理的政治、經濟舊秩序還沒有得到根本改變，作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭根源“霸權主義和強權政治依然存在，領土、民族、宗教矛盾錯綜復雜，世界一些地區(qū)發(fā)生局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不可避免”（《基層軍官理論讀本》514頁）。1991年6月1日，江澤民在觀看首都民兵、預備役部隊和衛(wèi)戍部隊軍事匯報表演時指出：“在戰(zhàn)爭與和平的問題上，我們從來不去主動挑起戰(zhàn)爭，我們是愛好和平的，也是致力于保衛(wèi)和平的，反對一切侵略性的、非正義的戰(zhàn)爭，反對任何形式的霸權主義和強權政治。我們真誠地希望世界上有一個和平環(huán)境，以便集中精力進行經濟建設。但是，這也不以我們的意志為轉移。如果有人一旦把戰(zhàn)爭強加在我們頭上，我們是不懼怕的，中國人民是不信邪的！如果有這種情況出現(xiàn)，我們就以正義的、反侵略的人民戰(zhàn)爭來對付它，堅決把敢于來犯之敵消滅在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。”

2.立足打贏一場高技術局部戰(zhàn)爭 把未來軍事斗爭準備的基點，放在打贏可能發(fā)生的現(xiàn)代技術特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭上，是以江澤民為核心的黨的第三代領導集體在鄧小平新時期建軍思想的正確指導下，把積極防御戰(zhàn)略同當代軍事斗爭的最新發(fā)展趨勢結合起來，提出的新時期軍事戰(zhàn)略方針的基本精神。他反映了當今世界形勢和戰(zhàn)略格局所發(fā)生的重大變化，反映了高技術條件下的局部

目錄

戰(zhàn)爭成為主要作戰(zhàn)形式的發(fā)展趨勢，符合中國國情及面臨的主要威脅和周邊的實際情況。

首先，堅持軍事戰(zhàn)略服從和服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略。其次，堅持平時遏制戰(zhàn)爭與爭取打贏戰(zhàn)爭相統(tǒng)一。第三，堅持靈活正確的戰(zhàn)略指導。3.堅持高技術條件下的人民戰(zhàn)爭

人民戰(zhàn)爭是我們以劣勝優(yōu)、克敵制勝的法寶，是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在新的形勢下，江澤民特別強調，應付現(xiàn)代技術特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭。現(xiàn)階段我們確有困難，但我們也有自己的優(yōu)勢，我們真正的優(yōu)勢還是人民戰(zhàn)爭。

（二）軍隊建設思想

1990年12月，江澤民明確提出，軍隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的總要求進行建設。“五句話”總要求的提出，展現(xiàn)了以江澤民為核心的黨的第三代領導集體的治軍思想和治軍方略。

政治合格，就是要解決我軍永不變質的問題。軍事過硬，就是要解決我軍打得贏的問題。作風優(yōu)良，就是要解決我軍永葆本色的問題。

紀律嚴明，就是要解決新時期軍隊指揮到位的問題。

保障有力，就是要解決我軍在高技術戰(zhàn)爭條件下供得上的問題

2、堅持和加強黨對軍隊的絕對領導 堅持中國共產黨對軍隊的絕對領導，是毛澤東等老一輩無產階級革命家創(chuàng)立的根本建軍原則。

江澤民指出，堅持黨對軍隊的絕對領導，這是我們建軍的根本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們軍隊特有的政治優(yōu)勢，必須繼續(xù)保持和發(fā)揚。

江澤民特別強調，一個軍隊要有軍魂，我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領導。要把黨對軍隊的絕對領導提升到我們軍隊永遠不變的軍魂的高度。

如何把黨對軍隊的絕對領導落到實處呢？ 首先，“嚴守政治紀律是堅持黨對軍隊絕對領導的保證”。其次，“必須加強思想政治教育”。再次，“必須搞好軍政軍民關系和官兵關系，加強軍政軍民團結和軍隊內部團結”。最后，“必須加強各級領導班子建設”。

2、走科技強軍和精兵之路

大力加強軍隊質量建設，堅定不移地走有中國特色的精兵之路，是以江澤民為核心的中央軍委在新的歷史時期作出的一個最重要的戰(zhàn)略決策。

1995年底，在中共中央、國務院提出科教興國戰(zhàn)略的同時，中央軍委明確提出在軍隊建設上要逐步實現(xiàn)由數量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。他的提出，標志著我軍科技強軍戰(zhàn)略的正式形成。

貫徹精兵的原則，首先就是要正確處理軍隊數量與質量的關系。

貫徹精兵的原則，關鍵是要走科技強軍之路。第一，科學技術進步是戰(zhàn)斗力發(fā)展的根本動力。第二，科學技術是解決我軍現(xiàn)代化建設主要矛盾的根本途徑。第三，打贏未來可能發(fā)生的高技術局部戰(zhàn)爭，既要依靠現(xiàn)代化的武器裝備，更要依靠具有現(xiàn)代科學文化和現(xiàn)代軍事技能、思想上可靠的高素質軍事人才。

科技強軍既不是一種權宜之計，也不是軍隊質量建設的一種補充，而是軍隊質量建設的主體。首先，武器裝備現(xiàn)代化是軍隊現(xiàn)代化的物質基礎，也是科技強軍的突出標志。其次，要積極穩(wěn)妥地進行編制體制的調整改革。

3、加強和改進新時期思想政治工作

目錄

加強人民軍隊的思想政治建設，是人民軍隊的一個極其顯著的特點。在改革開放的新的歷史時期，江澤民對加強和改進我軍思想政治工作始終給予高度重視和關注，強調必須把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位。

首先，是保證我軍不變質的需要。其次，是為了打得贏的需要。

第三，是為了培養(yǎng)高素質的合格的軍隊接班人的需要。

如何加強和改進新時期的思想政治工作呢？ 首先，要抓好共產主義的理想信念教育。

其次，要抓好優(yōu)良傳統(tǒng)的教育和繼承與發(fā)揚光大。

第三，要用先進文化教育官兵。當前思想政治教育的兩大課題：一是如何保持軍隊不變質；二是如何保證打得贏。

增強思想政治教育的創(chuàng)造性。第一，創(chuàng)造性必須圍繞效益開展。要注重思想政治教育的時效，要及時抓住廣大干部戰(zhàn)士關注的“熱點”、“難點”問題，并給予科學地回答。第二，創(chuàng)造性必須在繼承的基礎上展開。首先要繼承我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，在此基礎上研究與改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。第三，要在創(chuàng)新的內容上下工夫。做到內容上不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。第四，要與解決官兵的實際問題結合起來。這些實際問題包括思想上的認識問題、工作中的苦衷、生活中上的困難等。

4、以訓代戰(zhàn)，把教育訓練提高到戰(zhàn)略高度

和平時期，軍事人才的培養(yǎng)和官兵素質的提高，主要靠教育訓練。

把人和武器結合起來，要靠訓練；培養(yǎng)部隊英勇頑強的戰(zhàn)斗作風，也要靠訓練；提高指揮員組織指揮現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力，同樣靠訓練。軍事理論的研究成果，武器裝備的發(fā)展和新型武器的性能狀況，部隊編制體制的改革成果等，均需要通過訓練才能形成現(xiàn)實的戰(zhàn)斗力。

緊緊抓住教育訓練這根主線，必須從兩個方面入手。一是要加大軍事院校教育內容和教學方法的改革力度，使其與時代接軌，與世界接軌。加強高科技知識、新型武器裝備知識和現(xiàn)代軍事指揮知識的含量，著力培養(yǎng)既懂政治又懂軍事，既懂指揮管理，又懂專業(yè)技術的復合形人才。二是改革部隊軍事訓練的內容、訓練方式和訓練手段，大力開展科技練兵，努力提高部隊在現(xiàn)代技術條件下特別是在高技術條件下的戰(zhàn)術技術水平。江澤民指出，在一個相當長的時期內，我軍的武器裝備整體上還是由少數先進技術裝備和大量一般技術裝備構成。“立足于現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝高技術裝備的強敵，這是我軍訓練的基本出發(fā)點。我們常講，要增強立足于現(xiàn)有裝備克敵制勝的信心。信心從哪里來呢？歸根到底是要通過訓練提高戰(zhàn)術、技術水平，找到對付高技術對手的辦法”。

（三）國防建設思想

1、正確處理國防建設與經濟建設的關系 以江澤民為首的第三代領導集體，結合新的形勢，對正確處理和平時期國防建設與經濟建設的關系又有了新的發(fā)展。

國防建設必須以經濟建設為依托，服從經濟建設大局。江澤民指出：“國防建設和軍隊建設必須以經濟建設為依托，服從國家經濟建設的大局。國民經濟發(fā)展了，才能為國防現(xiàn)代化提供必要的物質技術基礎。”

形勢的發(fā)展充分說明，如果沒有強大的以科學技術為基礎的綜合國力，在世界舞臺上就沒有發(fā)言權。近幾場高技術局部戰(zhàn)爭的實踐表明，以經濟和科學技術為基礎的綜合國力是贏得搞技術局部戰(zhàn)爭勝利的物質基礎。事實說明，只有一個國家的以科學技術為基礎的綜合國力強大，才能為國防建設投入雄厚的資金和技術，才能提高國防的科技水平，才能保證在遭受侵略時，擁有打贏高技術局部戰(zhàn)爭的物質基礎。

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江澤民反復強調，經濟建設是國防建設的基礎，國防建設的發(fā)展最終取決于經濟的發(fā)展；強調軍隊要服從國家經濟建設的大局，這是我們在處理經濟建設與國防建設關系上必須始終遵循的一個重要指導思想；強調軍隊必須積極支持和參與改革開放和現(xiàn)代化建設，為國家的發(fā)展和繁榮貢獻力量。

強調國防建設要服從國民經濟建設的大局，決不是說國防建設就可以無足輕重了，也不意味著國防建設就可以停一停，甚至放在可有可無的地位，而是強調國防建設要與國民經濟建設協(xié)調發(fā)展、相互促進。對經濟建設和國防建設，實行兩頭都要兼顧的方針。國防和軍隊建設只能加強，不能削弱。

2、建設具有中國社會主義特色的現(xiàn)代化國防 國防現(xiàn)代化是國家戰(zhàn)略目標之一，四化建設其中一個重要的內容就是國防現(xiàn)代化，這既是三代領導集體共同的心愿，也是全國人民的心聲。建設具有中國社會主義特色的現(xiàn)代化國防，首先必須建立現(xiàn)代化的軍事理論。

其次，國防現(xiàn)代化的重要內容是實現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化。第三，建立具有中國社會主義特色的現(xiàn)代化國防工業(yè)體系。江澤民指出：“在發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢下，我們不斷探索和完善國防建設與經濟建設相互促進、協(xié)調發(fā)展的機制，堅持寓軍于民，推動國防科技工業(yè)走‘軍民結合、平戰(zhàn)結合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍’的發(fā)展道路。”

第一，堅持寓軍于民，形成充滿活力的國防科技建設體制。

第二，堅持大力協(xié)同，形成推動國防科技建設的社會大協(xié)作體系。第三，堅持自力更生，瞄準實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越加強自主創(chuàng)新。

但自力更生并不排斥國際交流與合作，隨著對外開放和國際市場的發(fā)展，走出國門加強對外交流與合作是國防工業(yè)在新形勢下發(fā)展的必然要求。

3、加強全民國防教育，增強全民國防觀念

1997年3月全國人民代表大會通過的《中華人民共和國國防法》明確規(guī)定：“國家通過國防教育，使公民增強國防觀念，掌握國防知識，發(fā)揚愛國主義精神，自覺履行國防義務”。

但在長期的和平環(huán)境和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下，一方面人們容易淡化國防意識，產生和平麻痹思想。另一方面，市場經濟的利益主體多元化，容易使局部利益或個人主義傾向得到強化。因此，我們必須緊緊抓住發(fā)展市場經濟給人們的思想觀念、利益關系、價值取向、精神狀態(tài)帶來的負面影響，確實加強國防教育，大力增強全民的國防觀念。

首先是戰(zhàn)爭的根源仍然存在。其次是世界局勢并不安寧。

第三是我國周邊環(huán)境仍存在著某些復雜的不安定因素。第四是提高全民思想道德素質的需要。

二、江澤民國防和軍隊建設思想的歷史地位和指導作用

江澤民國防和軍隊建設思想，堅持、豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想，是新時期我軍建設、國防建設的理論和行動指南。

一是高舉鄧小平理論旗幟，堅持用毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設思想指導軍隊的全面建設。

二是始終堅持黨對軍隊的絕對領導，永遠保持我軍不變質。

三是強調把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，保證我軍政治上永遠合格。四是提出“五句話”的總要求，全面加強我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設。五是科學論述現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)，適時制定新時期軍事戰(zhàn)略方針。

目錄

六是實施科技強軍戰(zhàn)略，加強軍隊質量建設，實行兩個“根本性轉變”。七是堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展。

江澤民通過自己創(chuàng)造性的實踐，堅持、繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想，極大地豐富了無產階級軍事思想寶庫。江澤民國防和軍隊建設思想是我軍新時期軍隊建設的指導思想和行動指南，是我軍走有中國特色精兵之路的強大的理論武器。

第六節(jié)

胡錦濤國防和軍隊建設重要論述

胡錦濤國防與軍隊建設重要論述是指，胡錦濤關于新世紀新階段中國軍事戰(zhàn)略、軍隊建設和國防建設的思想理論體系。是以胡錦濤為總書記的黨中央，根據新世紀新階段的國際戰(zhàn)略格局、國家安全形勢和經濟全球化趨勢，而制定的中國國防建設和軍隊建設的綱領、路線、方針、政策，是繼承、發(fā)展毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想和江澤民國防和軍隊建設思想的成果，是第四代領導集體智慧的結晶。

其主要內容有新世紀新階段軍事戰(zhàn)略思想、軍隊建設思想和國防建設思想。

一、胡錦濤國防和軍隊建設重要論述的主要內容

（一）新世紀新階段軍事戰(zhàn)略思想

1、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國防和軍隊建設

科學發(fā)展觀既是國家發(fā)展的指導思想，也是國防和軍隊建設的指導思想。

用科學發(fā)展觀指導國防和軍隊建設。黨的十六大以來，提出以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，極大地豐富了馬克思主義理論。在科學發(fā)展觀的指導下，中國經濟社會進入了一個健康發(fā)展的新階段。國防和軍隊建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分。

用科學發(fā)展觀認識國防和軍隊建設規(guī)律。胡錦濤指出，我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面、系統(tǒng)、深入地研究軍隊建設的階段性特點，把軍隊建設的基礎和現(xiàn)狀搞清楚，把影響和制約軍隊建設的重難點問題搞清楚，把軍隊建設的發(fā)展方向和主要任務搞清楚，不斷深化對軍隊建設規(guī)律的認識，正確解決軍隊建設發(fā)展中的深層次矛盾和問題，把軍隊建設切實轉入科學發(fā)展軌道，使我軍建設發(fā)展始終充滿生機和活力。

用科學發(fā)展觀凝聚官兵的智慧和力量。用科學發(fā)展觀武裝廣大官兵的頭腦，就能夠幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)科學的思維模式、工作思路和解決現(xiàn)實問題的科學方法。胡錦濤指出，科學發(fā)展觀的本質是堅持以人為本。軍隊要把以人為本作為重要的建軍理念。

用科學發(fā)展觀指導我軍履行歷史使命。胡錦濤提出的“三個提供、一個發(fā)揮”的歷史使命，深刻揭示了軍隊的職能任務必須與黨的歷史任務相一致，軍事戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調，軍隊建設和改革必須與世界軍事發(fā)展趨勢相符合的客觀規(guī)律。新世紀新階段我軍的歷史使命的確立，是科學發(fā)展觀在軍事領域的具體運用。

2、和平是主流，安全形勢嚴峻

和平、發(fā)展、合作是當今時代的主流。目前，中國總體形勢處于歷史上較好時期之一。中國依然面臨著軍事安全威脅，同時政治安全、經濟安全、信息安全、能源安全、海上通道安全等方面面臨的威脅也不容忽視。西方敵對勢力加緊對中國實行西化、分化的政治戰(zhàn)略，千方百計從各個方面對中國加以牽制和遏制。美日加強軍事同盟關系，聯(lián)合協(xié)調臺灣問題，與臺灣加緊構建聯(lián)合軍事機制，企圖聯(lián)手軍事干預臺海沖突。目前，世界主要大國在中國周邊的地緣戰(zhàn)略競爭不斷加劇，中國周邊安全環(huán)境存在著許多隱患。有關鄰國與中國之間的島嶼歸屬和海洋權益之爭越來越突出。“臺獨”分裂勢力及其活動也越來越囂張，仍是中國面臨的主要威脅。“藏獨”、“東突”、“法輪功”等分裂勢力加緊勾結，不斷滲透和破壞。

國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強的態(tài)勢，對國防和軍隊建設提出了

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新的更高的要求。

3、反對“臺獨”，做好打贏信息化戰(zhàn)爭的準備

“臺獨”就是分裂，“臺獨”就意味著戰(zhàn)爭，制止“臺獨”勢力分裂國家，是國家武裝力量的神圣職責。

在反對“臺獨”、反對分裂、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的斗爭中，要把做好打贏信息化戰(zhàn)爭準備結合起來。

目前，我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求還不相適應，軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命的要求也還不相適應。2006年3月11日“兩會”期間，中央軍委主席胡錦濤在解放軍代表團全體會議上強調，堅持把科學發(fā)展觀作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針，努力提高軍隊應對危機、維護和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的能力。他特別指出，要適應建設創(chuàng)新型國家的要求，圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標，進一步實施科技強軍戰(zhàn)略。

（二）新世紀新階段軍隊建設思想 1.我軍在新世紀新階段的歷史使命

第一，為中國共產黨鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證。

第二，為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障。第三，為維護國家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐。

第四，為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。歷史使命既是一個重大的理論問題，更是一個重大的實踐問題。新世紀新階段的歷史使命對我軍現(xiàn)代化建設、軍事斗爭和軍事力量應用提出了新的要求。只有努力實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國防和軍隊建設，建設一支革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊，才能完成黨中央所賦予的新的歷史使命。

2、推進我軍“三化”建設

胡錦濤指出，加強我軍全面建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。總結長期來的歷史經驗，軍隊全面建設的基本內容是革命化現(xiàn)代化正規(guī)化。

革命化是軍隊建設的政治方向，現(xiàn)代化是軍隊建設的中心任務，正規(guī)化是軍隊建設的重要基礎。

我軍作為執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，必須始終把革命化建設放在第一位，革命化是我軍建設中長期的重大任務。

推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，要從中國的國情和軍情出發(fā)。以建設信息化軍隊，打贏信息化戰(zhàn)爭為戰(zhàn)略目標，堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，推進機械化和信息化的復合發(fā)展，實現(xiàn)部隊火力、突擊力、機動能力、防護能力和信息能力整體提高，增強我軍信息化條件下的威懾和實戰(zhàn)能力。

要加強我軍正規(guī)化建設，必須要加深對新形勢下治軍特點和規(guī)律的認識，推動正規(guī)化建設向更高水平發(fā)展。

3、堅持以人為本，加快轉變戰(zhàn)斗力生成模式 戰(zhàn)斗力是軍隊履行根本職能的能力。它由物質因素和精神因素構成。按科學方法編組的、有一定數量和質量的人，能反映時代特定科技水平的、具有一定戰(zhàn)術技術性能和數量的武器裝備，是戰(zhàn)斗力的物質因素。

隨著現(xiàn)代科學技術大量應用于軍事領域，人的因素在戰(zhàn)斗力生成中的作用不但沒有降低，反而更加突出。為此，一方面應增加軍隊院校信息化教育內容的比重，增大信息化專業(yè)建設人才和信息戰(zhàn)專業(yè)人才的培訓員額；另一方面應增加信息對抗訓練的課題和內容，以信息知識的學習和信息技能的掌握作為主課，下大力提高官兵的信息化素質，推動部隊信息化建設的整體發(fā)展。

馬克思主義戰(zhàn)爭觀認為，人是戰(zhàn)爭中的決定性因素，最終決定戰(zhàn)爭勝負的是人而不是物。

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人是戰(zhàn)爭中武器裝備的使用者、作戰(zhàn)方法的創(chuàng)造者、軍事行動的實踐者，人的素質和精神狀態(tài)，對戰(zhàn)斗力的形成和發(fā)揮具有重要影響。只有堅持以人為本，充分尊重廣大官兵的主體體位和創(chuàng)新精神，軍隊才能充滿活力，不斷增強戰(zhàn)斗力。

胡錦濤要求各部隊，要堅定地相信和依靠廣大官兵，不斷提高官兵的思想政治素質、科學文化素質、軍事專業(yè)素質和身體心理素質，大力培育戰(zhàn)斗精神，充分調動官兵練兵積極性，充分發(fā)揮官兵在軍隊建設中的主人翁作用。

4、加強科學管理，落實從嚴治軍，不斷提高軍隊建設質量 在軍隊建設中要全面落實科學發(fā)展觀，必須加強科學管理，不斷提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設的質量和效益。

加強軍隊建設的科學管理，首先，必須大興求真務實之風。其次，要堅決貫徹從嚴治軍的方針。第三，要樹立正確的政績觀。

第四，要堅持科學決策、民主決策、依法決策。第五，要努力學習現(xiàn)代科學技術知識。

第六，必須始終堅持黨對武裝力量絕對領導的原則。

（三）新世紀新階段國防建設思想

1、國防與經濟建設一定要協(xié)調發(fā)展 集中精力把經濟建設搞上去，不斷增強經濟實力，是解決包括國防和軍隊建設在內的所有問題的重要前提和物質基礎。要在經濟發(fā)展的基礎上，努力建設一支同中國地位相稱、同中國安全和發(fā)展利益相適應的軍事力量。

要正確貫徹執(zhí)行國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展的方針，就必須正確認識和把握國防和軍隊建設服從服務于經濟建設這個大局的辨證關系。

全軍要牢固樹立社會主義經濟建設的大局意識，堅決維護社會主義經濟建設這個大局，有力保障社會主義經濟建設這個大局，自覺在社會主義經濟建設這個大局下行動。

要依托國家經濟社會發(fā)展，把國防建設融入現(xiàn)代化建設全局之中，統(tǒng)籌國防資源和經濟資源，注重國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才的兼容發(fā)展，進一步形成國防建設和經濟建設相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。

2、軍民結合、寓軍于民

實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設又快又好地發(fā)展，必須堅持軍民結合、寓軍于民的方針，把國防和軍隊現(xiàn)代化建設深深融入經濟社會發(fā)展體系之中。

軍民結合、寓軍于民，需要黨和國家從經濟社會發(fā)展全局通盤考慮，制定相應的法規(guī)政策和軍民通用技術標準，要強化軍民結合、寓軍于民意識，建立軍民結合、寓軍于民的經濟社會體系。胡錦濤指出，能利用民用資源的就不自己鋪攤子，能納入國家經濟科技發(fā)展體系的就不另起爐灶，能依托社會保障資源辦的事都要實行社會保障。要盡可能把國防科學技術研究納入國家科學技術中長期發(fā)展規(guī)劃，廣泛吸納成熟的民用技術，提高武器裝備創(chuàng)新發(fā)展能力。

胡錦濤特別強調，要加大依托國民教育培養(yǎng)軍事人才和從社會引進專業(yè)技術人才工作力度，更好地滿足軍隊建設日益增長的高素質人才需求。

國防動員是實現(xiàn)軍民結合、寓軍于民的重要組織形式和橋梁，要通過國防動員推進軍隊后勤保障和其他社會保障的社會化，大力加強民兵和預備役部隊建設，突出抓好高新技術武器裝備動員和綜合保障動員建設，鞏固軍政軍民團結，切實增強打贏信息化條件下的人民戰(zhàn)爭的整體實力。

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二、胡錦濤國防和軍隊建設重要論述的地位和意義

（一）拓展了三代領導人軍事思想的內容

（二）為國防和軍隊建設提供了理論遵循

（三）為解決國防和軍隊建設與發(fā)展的現(xiàn)實問題和矛盾開辟了途徑

（四）是我軍履行新世紀新階段歷史使命的重要保證

（五）為加快我軍戰(zhàn)斗力生成模式轉變提供了強大的思想武器 胡錦濤國防和軍隊建設重要論述，對開創(chuàng)國防和軍隊建設的新局面，實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀指導國防和軍隊現(xiàn)代化建設具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

思考題

1.如何理解軍事思想的含義、特點和作用？ 2.軍事思想的發(fā)展規(guī)律有哪些？ 3.如何理解毛澤東軍事思想的含義？ 4.為什么私有制和階級是戰(zhàn)爭的根源？ 5.如何理解戰(zhàn)爭與政治、經濟的關系？ 6.無產階級對待戰(zhàn)爭的態(tài)度是什么？ 7.如何認識戰(zhàn)爭的規(guī)律？

8.為什么要堅持黨對軍隊的絕對領導？ 9.如何理解人民戰(zhàn)爭思想的基本精神？ 10.如何堅持和發(fā)展毛澤東軍事思想？

11.如何理解“世界大戰(zhàn)可以避免”這一命題？ 12.鄧小平在哪些方面發(fā)展了毛澤東軍事思想？ 13.試述鄧小平新時期軍隊建設思想的主要內容。14.江澤民軍事戰(zhàn)略思想的主要內容是什么？ 15.江澤民“五句話”總要求的具體含義是什么？ 16.試述江澤民國防建設思想的主要內容是什么？

17.胡錦濤國防與軍隊建設重要論述的主要內容是什么? 18.胡錦濤國防與軍隊建設重要論述具有什么重大意義? 19.“三個提供，一個發(fā)揮”的主要內容是什么？

參考資料

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目錄

第三章

戰(zhàn)略環(huán)境

學習提示

本章主要介紹戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的基本內涵及其相互關系，闡述了世界戰(zhàn)略格局的演變與發(fā)展趨勢和中國當前的安全環(huán)境。重點掌握應用戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的基本觀點分析當前中國面臨的安全環(huán)境，強化國家安全意識和憂患意識。

教學目的

了解國際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，正確認識我國的周邊安全環(huán)境現(xiàn)狀和安全策略，增強國家安全意識。

重

點

1、掌握戰(zhàn)略和戰(zhàn)略環(huán)境的基本含義。

2、理解戰(zhàn)略環(huán)境對國家安全的指導意義。

3、領會戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的主要內容。

難

點

1、辨析影響自己生存與發(fā)展的各種環(huán)境。

2、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的辨證關系。

3、國際戰(zhàn)略格局分析。

第一節(jié)

戰(zhàn)略環(huán)境概述

環(huán)境是指事物周邊的境況，是人類賴以生存的要素。

戰(zhàn)略環(huán)境是指國家或政治集團在一定時期內所面臨的影響其安全及籌劃、指導戰(zhàn)爭全局的客觀情況和條件。主要包括國內外政治、經濟、科技、軍事、地理等方面的基本情況，及由此而形成的戰(zhàn)略態(tài)勢（《中國軍事百科全書》增補580頁）。

戰(zhàn)略環(huán)境是一個動態(tài)現(xiàn)象，它隨著自然界和人類歷史的發(fā)展而發(fā)展，隨著國內外形勢的演變而變化。

一、戰(zhàn)略的基本含義

（一）戰(zhàn)略的含義

英國利德爾?哈特指出：“戰(zhàn)略是一種分配和運用軍事手段以求達到政治目的的藝術”（《戰(zhàn)略論》第448—449頁戰(zhàn)士出版社1981年版）。

毛澤東認為：“戰(zhàn)略問題是研究戰(zhàn)爭全局的規(guī)律性的東西”（《毛澤東選集》第1卷第175頁）。

前蘇聯(lián)的定義是：“戰(zhàn)略是軍事學組成部分和最高領域，它包括國家和武裝力量準備戰(zhàn)爭、計劃與進行戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略性戰(zhàn)役的理論與實踐”（《蘇聯(lián)軍事百科全書》第1卷第342頁）。

美國則認為：“軍事戰(zhàn)略是運用一國武裝力量，通過使用武力或以武力相威脅，達成國家政策的各項目標的藝術和科學”（《美國軍事戰(zhàn)略與政策史》第3頁解放軍出版社）。

按照中國軍事百科全書定義：戰(zhàn)略是指導戰(zhàn)爭全局的方略。通常指軍事戰(zhàn)略，即戰(zhàn)爭指導者為達成戰(zhàn)爭的政治目的，依據戰(zhàn)爭規(guī)律所制定和采取的準備和實施戰(zhàn)爭的方針、策略和方法（《中國大百科全書》簡明版6040頁）。

從上述各種戰(zhàn)略定義來看，盡管戰(zhàn)略定義沒有一致的相同的語言表述，但是，戰(zhàn)略的基

目錄

本含義是一樣的，即戰(zhàn)略是指導全局的一種理論和藝術，目的是為了達成某種政治目的而采取的具有全局性的策略。

（二）戰(zhàn)略構成要素

戰(zhàn)略的構成要素是戰(zhàn)略本質屬性的集中反映，也是戰(zhàn)略內容和形式的具體展現(xiàn)。1.戰(zhàn)略目的

戰(zhàn)略目的是戰(zhàn)略行動所要達到的預期結果，是制定和實施戰(zhàn)略的出發(fā)點與歸宿點。戰(zhàn)略目的根據戰(zhàn)略形勢和國家利益的需要確定的。

2.戰(zhàn)略方針

戰(zhàn)略方針是指導戰(zhàn)爭全局的方針，是指導軍事行動的綱領和制定戰(zhàn)略計劃的基本依據。3.戰(zhàn)略力量

戰(zhàn)略力量是戰(zhàn)略的物質基礎和支柱。它以國家的綜合國力為后盾，軍事力量為核心，在發(fā)展經濟和科學技術的基礎上，根據戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略方針的要求，確定其建設的規(guī)模、發(fā)展的方向和發(fā)展的重點，并與國家的總體力量協(xié)調發(fā)展。

4.戰(zhàn)略措施

戰(zhàn)略措施是為準備和進行實施戰(zhàn)略目的而進行的具有全局意義的保障。是戰(zhàn)略決策機構根據戰(zhàn)略需要，在政治、軍事、經濟、外交、科學技術、戰(zhàn)略領導和指揮等方面，所采取的各種全局性的確實可行的方法和步驟。

（三）決定戰(zhàn)略的基本因素 1.國家利益

國家利益是決定一個國家軍事戰(zhàn)略走向的基本依據，是國家軍事戰(zhàn)略的出發(fā)點和歸宿點。

2.政治因素

政治對戰(zhàn)略具有統(tǒng)率和支配作用，它將決定戰(zhàn)略的性質和目的，賦予其任務和要求，影響戰(zhàn)略的制定、實施和調整。

3.戰(zhàn)爭力量

戰(zhàn)爭力量指的是戰(zhàn)爭實力和戰(zhàn)爭潛力。

戰(zhàn)爭實力即能夠立即用于戰(zhàn)爭的軍事、政治、經濟與精神力量的總和。

戰(zhàn)爭潛力是指上述各要素中平時處于潛在狀態(tài)而在戰(zhàn)爭前夕或戰(zhàn)時通過動員，挖掘出來以增強戰(zhàn)爭實力的能力。

4.地緣戰(zhàn)略關系

地緣戰(zhàn)略關系是指地緣關系和國家間的地緣戰(zhàn)略關系。

地緣關系，通常是指在地理環(huán)境基礎之上，人類在一定的共同地域內從事居住、生活、生產等社會活動而形成的“社會——地理”空間關系。

國家間的地緣戰(zhàn)略關系是指相關國家間在自然地理和地緣環(huán)境的基礎上形成的利益相關的諸種戰(zhàn)略關系。

地緣戰(zhàn)略關系包括地理位置、國土大小、國土形狀、自然資源、國都、邊疆國界、國家間的相對距離和戰(zhàn)略空間等。

地緣戰(zhàn)略關系在制定戰(zhàn)略時的影響主要表現(xiàn)在大國關系形成的地緣戰(zhàn)略格局將決定本國的戰(zhàn)略定位；現(xiàn)實或潛在威脅的地緣分布，將決定自己的戰(zhàn)略威脅方向；地緣戰(zhàn)略空間的不同特點，決定本國合理建構和部署戰(zhàn)略力量；國家間地緣戰(zhàn)略利益，確定相互間戰(zhàn)略的性質等。

5.戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)

戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)是一個國家在戰(zhàn)略行為上所表現(xiàn)出來的持久性和相對穩(wěn)定的文化特征。它

目錄

是一個民族與文明的歷史經驗、民族特性、價值追求以及文化心理在戰(zhàn)略領域的集中反映。一個國家的戰(zhàn)略行為，既反映了它在此時此地的現(xiàn)實需要，同時也深深地扎根于歷史的、前期形成的戰(zhàn)略文化之中。戰(zhàn)略文化的基本特征是歷史的延續(xù)性、文明的關聯(lián)性和價值觀的主導性。

6、國際法

國際法是各國公認的、在國際關系上對國家有法律拘束力的行為規(guī)則。國際法既調整和平時期國家之間的關系，也調整敵對狀態(tài)下國家之間的相互關系。

國際法在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的作用主要表現(xiàn)在：一是揭露敵人，爭取國際社會同情支持，爭取戰(zhàn)略主動地位的有力武器；二是衡量和區(qū)分戰(zhàn)爭正義性與非正義性的重要尺度；三是確定和懲治戰(zhàn)爭罪犯的主要法律依據。

（四）戰(zhàn)略的基本特征 1.全局性 2.階級性 3.對抗性 4.預見性 5.謀略性

（五）戰(zhàn)略的分類

依據不同的戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略需要，從不同的側面和不同的個性特征可以將戰(zhàn)略劃分為不同的類型。

按作戰(zhàn)行動的性質和樣式，可以將戰(zhàn)略劃分為進攻戰(zhàn)略和防御戰(zhàn)略兩大類，這是最基本的戰(zhàn)略劃分和類型。

依據作戰(zhàn)行動的時間特征，可以將戰(zhàn)略劃分為速決戰(zhàn)略和持久戰(zhàn)略兩種類型。

根據作戰(zhàn)行動的空間特征，可以把戰(zhàn)略劃分為地面戰(zhàn)略、空中戰(zhàn)略、海上戰(zhàn)略以及外層空間戰(zhàn)略等。

根據作戰(zhàn)行動的主要手段，可以將戰(zhàn)略劃分為核戰(zhàn)略、常規(guī)戰(zhàn)爭戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)爭戰(zhàn)略。根據作戰(zhàn)手段的使用方式，可以將戰(zhàn)略劃分為實戰(zhàn)戰(zhàn)略和威懾戰(zhàn)略兩種類型。根據戰(zhàn)爭規(guī)模和涉及的范圍，可以將戰(zhàn)略劃分為全面戰(zhàn)爭戰(zhàn)略和局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)略。

以上是從戰(zhàn)略的不同特點，對戰(zhàn)略進行的縱向區(qū)分，也可以對戰(zhàn)略進行橫向區(qū)分，并由此建立起戰(zhàn)略的層次結構。

二、戰(zhàn)略環(huán)境研究的內容

戰(zhàn)略環(huán)境研究的基本內容是國際戰(zhàn)略環(huán)境和國內戰(zhàn)略環(huán)境。

（一）國際戰(zhàn)略環(huán)境

國際戰(zhàn)略環(huán)境是指一個時期內由世界各主要國家在戰(zhàn)略利益的矛盾、斗爭或合作、共處中的全局狀況和總體趨勢，其中最重要的是時代特征、世界戰(zhàn)略格局、主要國家的戰(zhàn)略趨向、世界及周邊地區(qū)戰(zhàn)爭與安全形勢等。

一是時代特征。二是世界戰(zhàn)略格局。

三是世界主要國家的戰(zhàn)略動向。四是當代世界戰(zhàn)爭與和平的趨勢。五是周邊安全形勢。

（二）國內戰(zhàn)略環(huán)境

國內戰(zhàn)略環(huán)境是指對籌劃、指導戰(zhàn)爭全局有重大影響的國內社會環(huán)境與自然環(huán)境，主要包括國家的政治、經濟、軍事、科技等方面的基本情況和地理條件，其中最重要的是國

目錄

家的政治環(huán)境、經濟狀況、綜合國力等。

一是地理環(huán)境。二是政治環(huán)境。

三是綜合國力狀況。

三、戰(zhàn)略與戰(zhàn)略環(huán)境的關系

（一）主觀戰(zhàn)略是建立在客觀戰(zhàn)略環(huán)境的基礎之上

（二）戰(zhàn)略對戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)展變化具有能動作用

第二節(jié)

國際戰(zhàn)略格局

一、國際戰(zhàn)略格局概述(一)國際戰(zhàn)略格局的基本含義

所謂戰(zhàn)略格局，是國際社會中有關國家或力量集團，在一定時期，為了一定的政治、經濟、軍事利益，相互依賴、相互制約而組合的一種關系和結構，是這些國家或力量集團在斗爭中處于相對平衡的發(fā)展階段的關系和結構。

(二)國際戰(zhàn)略格局的構成要素 一是政治力量； 二是經濟力量； 三是軍事力量； 四是科技力量；

五是社會文化力量等。

二、世界戰(zhàn)略格局的四次轉換

（一）拿破侖戰(zhàn)爭與“維也納格局”

1799年11月18日，拿破侖發(fā)動了“霧月革命”，推翻了法蘭西第一共和國督政府，成立了由三個執(zhí)政官組成的政府，拿破侖自任第一執(zhí)政官。

1804年拿破侖在俄、普、英、瑞典和奧地利等國反法聯(lián)盟的攻擊下，法國戰(zhàn)敗。

1815年3月，拿破侖逃回法國重新掌權，俄、奧、英、普、瑞典等國又迅速組成了第七次反法聯(lián)盟，于同年6月18日在滑鐵盧戰(zhàn)役中大敗拿破侖軍隊。

6月9日，盟國在維也納簽署了《維也納會議最后文件》。維也納會議之后，紛紛復辟的各國舊王朝，企圖聯(lián)合起來對付主張共和的革命運動和民族獨立運動。在這種形勢下，1815年9月26日，俄、普、奧三國皇帝發(fā)表了在任何情況下都要互相援助的共同宣言，即所謂“神圣同盟”。到1815年底，除英國和土耳其外，幾乎所有的歐洲國家都加入了這個同盟。在這個同盟中，俄國、奧地利起主導作用。在神圣同盟訂立兩個月后，英國、沙俄、奧地利和普魯士四國訂立了《四國同盟條約》，規(guī)定任何一方在遭到法國的攻擊時，締約國各出6萬人給予幫助。后來，四國同盟又邀請法國參加，擴大為五國同盟。

拿破侖曾以法國強大的軍事力量橫掃歐洲，打破了18世紀歐洲群雄并立的局面。在法國企圖稱雄歐洲的戰(zhàn)爭中，形成了英、俄、普、奧聯(lián)合反法的格局。《維也納會議最后文件》建立了新的歐洲均勢，而神圣同盟和五國同盟的確立則形成了以鎮(zhèn)壓革命、民族獨立運動和維持新的均勢為目標的歐洲協(xié)調體制。

歷史上稱以這三個文件為基礎達成的一系列安排為“維也納體系”。由于奧地利總理梅特涅在建立這一體系中起著十分重要的主謀作用，因此，人們又稱這一體系為“梅特涅體系”。這一格局(體系)大體維持了40～50年的時間。

(二)普法戰(zhàn)爭與“法蘭克福格局”

目錄

1830年，法國爆發(fā)了“七月革命”，推翻了波旁王朝。以1848年1月西西里起義為開端，革命運動席卷歐洲大陸，法國、奧地利、德國、意大利等國先后爆發(fā)了起義。

1848年3月維也納起義后，梅特涅被解職并流放英國，“梅特涅體系”宣告解體。1862年，俾斯麥出任普魯士王國首相兼外交大臣之后，先后發(fā)動了對丹麥、奧地利的戰(zhàn)爭。

1867年，以普魯士為首的萊茵河以北22個德意志國家和3個自由市組成了北德意志聯(lián)邦，并成為法國在歐洲的勁敵。拿破侖三世力圖通過戰(zhàn)爭阻止德國的統(tǒng)一，俾斯麥亦決心通過戰(zhàn)爭的方式實現(xiàn)德國統(tǒng)一。

1870年7月，拿破侖三世在俾斯麥的挑動下對普宣戰(zhàn)。戰(zhàn)爭開始后，法國接連失利，在9月1日的“色當會戰(zhàn)”中慘敗，拿破侖三世率10萬軍隊投降。11月，南德意志聯(lián)邦與普魯士簽訂聯(lián)合條約，條約規(guī)定法國割讓阿爾薩斯和洛林給德國，賠款50億法郎，三年付清后德國占領軍開始撤退。5月，兩國正式簽署《法蘭克福和約》，確立上述內容。為確保對法勝利成果，戰(zhàn)后，俾斯麥組織了新的反法聯(lián)盟，并于1873年建立了德奧俄“三皇同盟”，共同遏制法國。于是在歐洲大陸形成了新的以《法蘭克福和約》和“三皇同盟”為基礎的新的戰(zhàn)略格局，史稱“法蘭克福格局”。由于俾斯麥在其中起著主謀作用，亦稱“俾斯麥體系”。這一格局大致經歷了40年。

(三)第一次世界大戰(zhàn)與“凡爾賽華盛頓格局”

在“法蘭克福格局”形成之后，法國復仇主義和遏制法國的德、奧、俄“三皇同盟”的矛盾不斷刺激著歐洲的軍備競賽。由于德國和俄國之間矛盾也不斷激化，俄國反對德國對法國挑起戰(zhàn)爭，而奧地利由于俄國在巴爾干的利益矛盾不斷升級，德國便決定建立以打擊法俄兩國為目標的聯(lián)盟體系。

1882年建立了德、奧、意同盟，1883年建立了德、奧、羅同盟，1887年又利用英國同法國、俄國的矛盾，指使奧地利、意大利與英國簽訂了兩個分別針對法國、俄國的《地中海協(xié)定》。

19世紀70年代以后，工業(yè)技術從“蒸汽時代”躍進到“電氣時代”，資本主義世界迎來了第二次工業(yè)革命。

后起的帝國主義國家要求重新瓜分世界，而老牌帝國主義又力圖保住既得利益和它們經營多年的殖民地，它們之間的矛盾便急劇發(fā)展起來。在這種形勢下，便形成了英、法、俄三國捐棄前嫌，組成“三國協(xié)約”(協(xié)約國)聯(lián)合抗擊德國，而德國同奧地利、意大利則訂立“三國同盟”(同盟國)，從而在歐洲形成兩大軍事集團對立的局面。

為戰(zhàn)勝對方，雙方都在積蓄力量，準備決一死戰(zhàn)。最后終因1914年6月奧匈皇儲在薩拉熱窩遇刺為導火線引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。歷時4年3個月的第一次世界大戰(zhàn)，于1918年11月以同盟國(意大利后來轉向協(xié)約國)失敗而告終，從而使維持了40年的“俾斯麥體系”宣告結束。隨著對戰(zhàn)敗國的處理，一個新的戰(zhàn)略格局便開始形成。

1921年底，在美國操縱下召開了華盛頓會議，會議先后炮制了《四國條約》、《五國海軍條約》和關于中國問題的《九國公約》。通過這次會議，美國不僅拆散了英日同盟，挫敗了日本獨霸中國的野心，而且使英國接受了美國與英國在海上平起平坐的地位，這樣便在承認美國實力優(yōu)勢的基礎上，劃分了戰(zhàn)后帝國主義在遠東和太平洋地區(qū)的勢力范圍。最后，戰(zhàn)勝國又建立了一個與凡爾賽體系相平行的華盛頓體系，我們稱它為“凡爾賽華盛頓格局”。

(四)第二次世界大戰(zhàn)與“雅爾塔格局”

20世紀30年代，以原子能、電子計算機和空間技術為代表的科學技術革命開始興起，推動了各國經濟的大發(fā)展。特別是蘇聯(lián)十月社會主義革命的勝利，沉重地打擊了帝國主義營壘的后方，動搖了帝國主義在殖民地和附屬國的統(tǒng)治。

1933年希特勒上臺之后，開始第三帝國的法西斯統(tǒng)治，擴張野心急劇膨脹，一心想要從英、法手中奪回失去的殖民地和市場。

目錄

另一方面，意大利和日本亦先后走上法西斯專制體制的道路。日本于1931年開始侵占中國東北，1937年又全面發(fā)動侵華戰(zhàn)爭。

1939年9月10日德軍向波蘭發(fā)動進攻，9月3日，英法對德宣戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展，先后有60多個國家和地區(qū)、20億以上的人口和1.1億的軍隊卷入了這場戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭中有50多個國家結成了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，迫使意大利、德國和日本先后投降。

1945年2月4日至2月11日，美、英、蘇三國首腦在蘇聯(lián)克里米亞半島的雅爾塔舉行了第二次會晤。會議就對德國的占領與管制、德國的賠償、改組波蘭政府及波蘭疆界的確定、南斯拉夫新政府的建立、蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)等問題達成了一系列協(xié)定。秘密簽訂了《雅爾塔協(xié)定》等文件。

1946年3月5日，英國首相丘吉爾在富爾敦發(fā)表了反共的“鐵幕”演說，鼓吹美英合作，建立軍事同盟，以對付蘇聯(lián)的威脅。

1947年3月，杜魯門提出給予希臘、土耳其幾億美元的援助，以幫助希、土重建經濟生活，抵制共產主義的擴張，從而正式開始了“冷戰(zhàn)”行動。

1949年4月美國同英、法、意、加等歐美12個國家在華盛頓簽訂了“北大西洋公約”，以建立其控制歐洲的防務體系。“北約組織”的建立標志著資本主義世界各國實現(xiàn)了軍事上的戰(zhàn)略同盟，是美國推行遏制蘇聯(lián)稱霸世界戰(zhàn)略的又一重要步驟。

1947年七八月間，蘇聯(lián)先后同保加利亞、捷克斯洛伐克、波蘭和羅馬尼亞簽訂了貿易協(xié)定，西方稱為蘇聯(lián)的“莫洛托夫計劃”。1949年1月，蘇聯(lián)、保加利亞、匈亞利、波蘭、羅馬尼亞和捷克斯洛伐克六國成立了“經濟互助委員會”，以加強社會主義國家的經濟合作。1949年10月1日，中華人民共和國成立，1950年2月中蘇簽訂了《中蘇友好同盟條約》，它對戰(zhàn)后兩極格局的形成和發(fā)展產生了深遠的影響。

1955年5月，蘇聯(lián)和東歐社會主義國家針對“北大西洋公約”組織的建立，在華沙簽訂了友好合作條約，并通過了建立武裝部隊聯(lián)合司令部的協(xié)議。至此，形成了以美國為首的帝國主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營全面對抗的兩極戰(zhàn)略格局，即“雅爾塔兩極格局”，世界進入了一個新的歷史時期—“冷戰(zhàn)”兩極對抗時期。

三、世界新格局展望

（一）兩極格局的解體

“雅爾塔兩極格局”的發(fā)展大體經歷了兩個大的階段。

第一階段是60年代以美蘇為代表的兩個陣營對峙的階段。在這一時期，帝國主義陣營在政治上打著反蘇、反共的旗號，以防止共產主義擴張為幌子，在世界范圍內支持反動獨裁政治，鎮(zhèn)壓人民革命運動和民族獨立運動。而社會主義陣營則在發(fā)展壯大自己力量的同時，堅決支持被壓迫民族、被壓迫人民的民族、民主革命運動，同帝國主義侵略政策和戰(zhàn)爭政策進行針鋒相對的斗爭，并取得一個又一個勝利。

第二階段是60年代以后，世界進入美蘇兩個超級大國爭奪世界霸權的時期。60年代以前正當美國充當世界憲兵，極力推行侵略擴張政策的時候，蘇聯(lián)經濟和軍事實力得到迅速發(fā)展。

在這種形勢下，蘇聯(lián)開始了與美國爭奪世界霸權的對抗斗爭。隨著世界形勢的發(fā)展，“雅爾塔兩極格局”逐漸走向衰落。1989年1月，波蘭統(tǒng)一工人黨召開十中全會并通過“政治多元化與工會多元化”的決議，承認了波蘭團結工會的合法地位。接著，1989年6月的大選，團結工會獲勝并上臺組閣。1990年1月，波蘭統(tǒng)一工人黨召開“十一大”，并宣布該黨解散。同年11月，瓦文薩在總統(tǒng)選舉中獲勝，就任該國總統(tǒng)。這樣，波蘭統(tǒng)一工人黨就成為東歐第一個失去國家政權的黨。波蘭也就成了華沙條約組織中