第一篇：2009年公務員考試申論熱點抗震救災信息公開

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2009年公務員考試申論熱點抗震救災信息公開

新聞背景：

四川汶川強烈地震的消息，在第一時間向公眾公布。人們從網絡、廣播、手機等工具中得知這個沉痛的信息，了解黨和國家領導人已經召開緊急會議部署抗災救災，總理已經奔赴災區，人民解放軍已經投入救災兵力等等。信息的及時、公開、透明，為抗災救災提供了實際的支持，體現了對人的生命的尊重。(新聞來源：人民網)

評論文章：

當今社會無疑已經邁入信息時代，人民群眾在災難發生后的第一時間就通過網絡、電話、廣播等渠道獲得了這一信息，說明了政府觀念的轉變、相關法規的完善、應急預案的迅捷和消息渠道的暢通。

政府在抗擊這次突發災害中充分體現了溫家寶總理在十七大的《政府工作報告》中提到的“全面正確地履行政府職能”、“努力建設服務型政府”等理念，政府在第一時間公布信息，并迅速做出反應，組織領導廣大軍民進行救災工作，在公布信息的積極性、主動性、透明性上都十分到位。

二○○七年四月五日，溫家寶總理簽署國務院令，宣布《中華人民共和國政府信息公開條例》自二〇〇八年五月一日起實施。沒有想到的是，這一條例剛剛開始實施就經受了一次重大的考驗。而讓人感到欣慰的是，這一條例發揮了應有的作用, 各級政府都保障了信息的公開，把救災前線的情況快速、詳細、真實地傳遞出來，為救災工作贏得了寶貴的時間，讓全國人民都能及時了解地震災區的情況，更讓黨和政府能及時做出應對決策。這充分說明了我國愈發成為一個法治國家，法制建設愈發完善，政府工作做到了有法可依、有法必依。

進入新的世紀以來，我國經受了幾次重大突發事件的考驗和磨礪，如非典頑癥、極端雨雪冰凍天氣等。寶貴的經驗使得我國應急體制和相關保障制度建設步伐日益加快，促使其日臻完善。這次四川大地震就是一個非常好的證明，從各級政府到解放軍武警等部隊再到社會慈善組織，全部在第一時間作出反應，投身到深入一線搶險救災和保證后方物資支援的戰斗中去。

新聞媒體與政府和相關部門的良性互動和有效配合也起到了至關重要的作用。在這場災難導致全國多個省份有明顯震感時，如果信息沒有正確、及時、有效地傳導至人民群眾中間，就很有可能引發社會上不必要的恐慌，不利于突發事件的處理和救災工作的開展。相反，讓人民群眾在第一時間獲取必要的信息，不但能夠穩定民心，團結抗災，更能使其具有抵御災害的良好心態和必備知識，提高大眾的災難意識和應對突發事件的素質與能力。

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抗震救災展現人性光輝

一場突襲巴蜀的7.8級大地震，撼動了大半個中國，牽動了整個神州。這些天，我們無不為抗災一線奮不顧身的干部群眾子弟兵所感動，我們無不為來自四面八方的踴躍捐助而欣慰，我們無不為深處困境積極自救互助的災區人民所震撼。在強震中，災區人民雖然有失去家園、親人的痛苦和淚水，但他們更有與無情天災抗衡拼搏、與苦難同胞共度難關的堅毅和真情。在我們向災區人民表達關切慰問、行使救援義舉時，讓我們向災區人民表達我們最崇高的敬意。

所謂震災無情人有情，5·12汶川大地震中，災區人民身體力行涌現出的一幕幕鏡頭，讓我們深受感動，充滿敬意，熱淚盈眶。

――500多次余震把400多萬成都市民逼上了街頭，5月12日的成都之夜卻是個充滿溫情和關愛的特別夜晚。街面上十分安靜，沒有人大聲喧嘩，更沒有人吵鬧。當晚深夜，前來武侯區林蔭街獻血屋獻血的人排隊站滿整條街。

――“我們不能等，不能靠，首先要自救，路通了，黨和政府各種救災物資才能到來。”元茨頭村，是甘肅重災區文縣境內受破壞最嚴重的村莊之一。震災后，村民相互幫助搭起各種臨時避難棚；上至60多歲的老人下至10多歲的孩子，都扛著鐵鍬镢頭到村口搶修山路。

――“只要人在就有希望，我還是會在政府的幫助下自救，開展生產。” 13日中午，面對被巨石砸爛、房頂坍塌的民房，水富縣復興村村民老楊如是說。水富縣是云南省受震災最為嚴重的縣城，鄉村道路路基塌方、墻體斷裂、涵洞受損、泥石流頻發。

強震中，這樣的鏡頭讓我們清晰地看到了災區人民臨危不亂、平穩有序、從容樂觀的精神狀態，也看到了他們積極主動自救抗災、為國分憂為政府解難的拼搏熱情。災難并不可怕，怕的是沉浸于喪親之痛難以自拔，怕的是飽受苦難之后無法振作，怕的是迷茫于驚嚇之中慌亂以對。面對嚴重的災情，災區人民沒有被嚇跨倒下，沒有失去美好的信念，他們正擦干淚水用自己的雙手創造明天。中華民族自強不惜、頑強拼搏的精神在這里又一次得到了升華，我們有什么理由不向這些純樸、勤勞、勇敢的災區人民表達敬意呢？

――“以后你要好好報答你爸爸哦，沒有他你可能就完了。”12日晚10時左右，都江堰聚源中學學生王克出現在成都市第一人民醫院急診科。王克父親當日不顧自己安危，雙腿跪地，經過4小時的努力，用雙手狠命地從夷為平地的教學樓里挖出了兒子。

――“我不行了，你快離開這里！照顧好孩子，好好生活下去。”“老公，不要放棄，馬上就會有人來救你！”13日上午，都江堰金鳳鄉政府家屬區里，朱芙蓉流著淚朝廢墟里呼喊，鼓勵丈夫譚剛義堅持下去。地震發生20小時后，譚剛義被武警官兵從廢墟中刨了出來。

――“我們會不會死?”“不會。”“我們要盡量活下去。肯定有人來救我們的。”12日地震后，被埋在廢墟中的都江堰聚源中學初三一班學生黃月，在黑暗中拉住了同學張楊的大家網，大家的！

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第二篇：2009年公務員考試申論熱點：抗震救災精神

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2009年公務員考試申論熱點：抗震救災精神

2008年5月12日，四川汶川地區發生了8級大地震，地震波及了半個中國、也牽動著全國人民的心。黨和國家領導人迅速反映，黨中央、國務院、中央軍委高度重視，帶領全國人民在全國范圍內展開了一場轟轟烈烈的抗震救災運動。盡管此次地震強度之大，波及范圍之廣，破壞力之強都屬歷史罕見，給災區的救援工作帶來了極大的難度，但我們黨迎難而上，創造條件，在繼承和發揚不畏艱難、百折不撓的優良傳統基礎上，充分發揮各級黨組織和廣大共產黨員的先鋒模范作用，團結一切可以團結的因素，調動一切可以調動的力量，帶領中華兒女萬眾一心、眾志成城、自強不息，共克時艱，譜寫了一曲又一曲感人心扉的贊歌，形成了寶貴的抗震救災精神。

一、各級黨組織和廣大共產黨員身先士卒、模范帶頭是抗震救災取得勝利的根本保證

汶川大地震發生后，黨中央、國務院高度重視，迅速成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災指揮部，并在第一時間趕赴災區指揮救災。這個年已66歲老人雨中喊話時哽咽的聲音、看望受災群眾時濕潤的雙眼、奔赴各個災區時勞累的身軀，飛機上部屬工作時忙碌的身影，一組組感人的畫面讓所有人記憶猶新。哪里有困難，哪里就有我們的黨、就有我們的領導人。

不僅如此，人民解放軍、武警部隊官兵、醫療救護人員、新聞工作者及地震災區的各級黨組織和廣大黨員，面對困難，挺身而出、身先士卒，發揚不怕犧牲、不怕艱難的大無畏精神，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全力奔赴在抗震一線最困難、最艱險的地方。靠前指揮、搶救傷員、整修道路、追蹤報道??涌現出了許許多多動人事跡，為我們樹立了一個又一個榜樣。地震中張開雙臂緊緊護住課桌下四個孩子，自己卻被冰雹般的磚瓦奪走生命的人民教師譚千秋；強忍住被地震奪走10位親人的巨大悲痛，毅然堅守崗位，全身心投入到抗震救災工作中的堅強警花蔣敏；患腸穿孔命懸一線仍然忍痛奮戰3晝夜營救災民的18歲戰士嚴情勇??一幕幕真實感人的情節，很快喚起全國人民的共鳴，各地紛紛遞交請戰書，表示愿意盡一切力量支援抗震救災工作。正是國家領導人、各級黨組織和黨員干部以身作則、親歷親為的表率作用，鼓舞和感召了全國人民，形成了一股巨大的感召力、凝聚力和輻射力，使全國人民堅信，在中國共產黨的領導下，一定能夠戰勝這場特大的自然災害。

二、以人為本是抗震救災取得勝利的基本前提

以人為本是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現。從搜救被困人員到救治、轉送傷員，從安排群眾生活到加強衛生防疫，從遇難者的善后處理到災后重建，我們黨用行動詮釋著以人為本的執政理念。地震發生后，胡錦濤總書記的第一句話就是，“要盡快搶救傷員，保證災區人民生命安全”。震后不到5小時，溫家寶總理抵達災區現場，他再三強調“人民的生命財產安全高于一切”，“不管是搶救被困人員，還是將來善后處理、人員安置以至恢復重建，抗震救災工作始終要堅持以人為本。”“不拋棄、不放棄”成為我們眼前耳邊出現頻率最高的詞匯。從黨中央、國家領導人到各民間慈善組織、愛國團體、企事業單位，紛紛派專人趕赴災區了解災情，探訪災民，傾聽災民的心聲，了解災區的實際困難，并據此提供物資援助，確保每一個災民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住、有病能得到及時治療。美

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國《洛杉磯時報》也曾發表文章指出：“中國領導人關心民眾疾苦，重視民情，身體力行以貫徹以人為本精神??”

為了紀念地震中罹難的同胞，國務院發布公告將5月19日至21日設立為全國哀悼日，不僅承襲了中華民族敬重生命的文化傳統，也體現了我國政府以人為本的理念，向全世界呈現出萬眾一心、救災重建的決心。在為遇難同胞默哀流淚之時，13億中華兒女的心凝聚在一起，國民的凝聚力和戰勝困難的自信心空前增強，正如英國《金融時報》評價的那樣，“中國的此次國難，不僅可成為集成民心、提升凝聚力的轉折點，亦可為中國轉型期社會治理改革帶來新的路子”。

伴隨著救災工作的重點由搶救人民生命轉變為如何妥善安置災民，各地政府認真貫徹中央精神，想群眾所想，急群眾所急，積極開展各省與災區各地的結對幫扶活動，通過多種方式，幫助災區群眾，做好因災成為孤兒、孤老、殘疾人等困難群眾的救助工作，積極幫助共渡難關。各地幫助災區解決實際困難的切實行動，使災區人民倍感黨和政府的關懷，也增強了戰勝災難、恢復生產、重建家園的必勝信心。

第三篇：公務員考試申論熱點

公務員考試申論范文：確保公共安全

近年來，我國公共安全事故頻發，人民的安全和利益受到了嚴重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經濟社會發展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業是政府的重要責任，也是政府造福一方的重要內容。”而當前公共安全事故嚴重影響了人民安居樂業，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發展成果創造良好的環境，保障社會和諧發展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產生活的組織者，也是社會秩序的維護者，在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優勢，因此，在保障公共安全建設中，也應當承擔起責任，發揮好作用。

完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產、衛生、交通等公共安全事故頻發的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應有效調集、調控社會資源，組織基礎設施建設，做好安全事故防范的屏障。

各類企業是安全生產的責任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業的安全能力建設。要鼓勵和督促企業依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，加大對安全生產的投入，完善安全生產條件，確保安全生產。在現實的生產經營活動中，很多企業或面臨著嚴重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產責任意識，對安全生產的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發揮自己的作用，適當扶持，增加投入。同時要求或幫助企業做好領導干部和職工的安全生產意識和安全生產技能的培訓。

公共安全的實現，離不開健全、完善、及時、有效的監督機制建設。政府既要強化自身公共安全執法監察能力建設，強化行政部門安全監管職能，又要充分調動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監督權利，為社會監督創造良好的政策環境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發展的大局，關系到整個社會的和諧穩定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

公務員考試申論范文：實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰略問題。創新社會管理，不單是維穩行為、管控行為和部門行為，更重要的是執政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創新社會管理事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發重大的群體性事件，不利于社會的穩定。為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發生。創新社會管理，要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協商、協調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會的發展要求，也是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀，我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語，卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶，是全人類的共同遺產，任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產。更為重要的是，這份遺產具有很強的共享性，它并不會像金銀珠寶一樣，多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產，這個遺產并不會因此減少，反而會增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化，為學習的人營造良好的環境。知識傳播得越多越廣，來圖書館學習的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會增加圖書館的管理難度和負擔，會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容，受到感化的人越來越多，文明的人越來越多，講秩序的人也越來越多，不僅讓圖書館越來越有序，也會讓這個社會，這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大，堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經費來源決定的。我國的圖書館的經費主要有兩個來源，一是財政投入，一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方，哪一個學校，哪一個個人的，而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產，把進入圖書館查閱資料當做特權的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權思想，嚴重和社會主義的價值觀向背離的，必須堅決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國、以色列、英國??，強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質，提升綜合國力，堅持圖書館的公益精神是必不可少的環節。資本主義國家如此，我們作為社會主義國家，每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴，無論他來自何方，無論他的從前和將來是什么樣子，圖書館都應該大開方便之門，平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持，從而為解決圖書館的經費問題開辟新的渠道。

堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持，這種精神才能長久的發出耀眼的光芒！

公務員考試申論范文：讓陽光沁入每一個人的心田

幸福是什么？有人認為十全十美是幸福；有人認為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權重，以為這才是幸福；有人卻認為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而，如今面對錯綜復雜的外部世界，我們卻出現了種種心理問題。試問，在這樣的社會里，個人幸福都難以實現，何談社會的和諧與穩定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養正確的幸福觀，重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期，法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角，不僅深刻地分析了當時的社會問題，更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期，由于舊的價值體系已經崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國正面臨城鎮化、工業化、信息化“三化”并進，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態。從這個意義上講，加強社會核心價值體系，弘揚傳統道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。

培養正確的幸福觀，建立系統的心里健康教育體系勢在必行。小病小災，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認這類的事實普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導，利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質教育，此其一；要建立心里疏導體制，搭建系統而全面的網絡化平臺，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢群體，如精神病人、受災民眾等，賦予他們合法權利，保障其權益，此其三。

“這是一個美好的時代，這也是一個黑暗的時代”，這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來，仍然具有重要意義。如今，在社會急劇轉型時期，加強心里健康教育至關重要，要重建完整的社會價值體系，要建立系統的心里健康教育體系，于此才能真正通過樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽光，灑滿大地！

公務員考試申論范文：沿著復興路 共筑中國夢

偉大的事業，源于偉大的夢想。個人的奮斗如此，國家的發展亦然。環顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經苦難與輝煌；也很少有國家，在持續奮斗中，始終堅持“同一個夢想”。

“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”總書記的深情闡述，展現了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內心深處的集體意識，道出了中國夢最為本質的核心內容。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗；這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷；這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才會好”。回首近代以來，瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再到新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托；“中國夢”的茁壯，使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經商、有車有房??個人夢想的日益豐富，再次說明，中華民族是一個命運共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發展；實現中華民族偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。國家之夢，反映國民之夢；個人之夢，融為民族之夢。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在當今中國，國家理念與人民期盼同聲相應；個人夢想與民族夢想一脈相承，中國夢既是“強國夢”，也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現代化國家的藍圖，對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢，國家能圓夢，在中華民族偉大復興的征程中，中國夢正一步步變為現實，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現理想。

北京的長安街，取盛唐之意，貫穿于建國、復興二門間，謂之長治久安。只有創造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到。

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

公務員考試申論范文：納入標準與政府擔心的矛盾統一于人民利

益

“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”，詩中如畫般的景色，現在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業革命以來，人類為了一己之私而肆無忌憚地發展高耗能高污染的產業，攀比并炫耀般的過“高品質”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質量標準的政策一經出臺，就得到了社會各界的普遍關注，其初衷在于提供環境治理措施的可靠依據，監測并不是目的，最終目標是為了治理，以改善大氣環境，維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標，增加環保部門的環保壓力。二者看似矛盾，實則統一。

矛盾對立面在于監測PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監測指標是希望通過監測數據，動態跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺提供科學依據，以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看，地方政府關于藍天數減少，空氣質量不達標，面子上過不去，給環境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的，實則不然。

地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理，以往的環保報告往往比較籠統的闡述空氣質量，如優、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對于具體數據沒有闡述，如若對空氣質量進行量化分析，從感官上來講會強化其負面效果，可能會引起群眾恐慌。而監測對于環保部門在技術上提出了很大的挑戰，如果在短期內，無法達到群眾滿意的空氣質量條件，可能引發更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講，二者實際上是統一的。

既然二者統一，無論是標準的出臺還是政府的擔心，落腳點都在于保障人民群中的利益，那么就應該按照這一標準，奔著最終的目標，科學執行這一標準。在保證群眾知情權的同時，也為大氣污染的治理貢獻科學數據。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質量訴求。

“舉大事，必當下順民心，上合天意，功乃可成。”治理大氣污染是得民心、順民意的大事。治理大氣污染，唯有先科學規劃空氣質量標準，這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場決定資源配置，才能實現京津冀一體化的合作共贏

從兩會到現在，“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮化有關政策，提出發揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區生態建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時，京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協同發展時，強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解，通訊、交通設施的統一連接，意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區劃，在京津冀區域內進行優化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實配置好？

實際上，就京津冀城市群面臨的現實課題而言，從區域發展平衡，到大氣污染聯防聯控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰也不可能唱好獨角戲。而且，從以前京津冀合作的經驗教訓來看，“抱團”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。

不謀全局者，不足謀一域。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統思維，打破傳統的以行政區劃為界線的分割式治理體系，轉變為以市場配置資源、發揮政府作用的協同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應體現在城市發展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計，繪制出三地發展的大藍圖，明確功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制，才能實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發揮，決定了分工協作的未來。客觀看，由于經濟發展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對于行政、民生資源和產業的轉移，存在訴求上的差異。目前，北京發展走到了一個拐點，面臨著資源、環境、人口的多重壓力；天津需破解產業升級等難題；河北鋼鐵等“兩高”產業產能過剩嚴重，結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經，北京如何通過“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實現“轉”與“調”，說到根子上，還是一個資源配置的問題。

最近，廊坊市市長接受媒體采訪時表示，面對北京準備向外轉移的1000多家企業，廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業清單中精心篩選目標，避免低質低效項目進入。實際上，對發展路徑的選擇，恰恰說明在新一輪區域經濟和產業的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應按照當地資源環境承載力的“胃口”、產業經濟規律來辦事。簡言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規律在區域內自由流動、優化配置。這是產業調整降低成本、控制風險的治本之策，也是推動京津冀協同發展的成功之要。

作為一項重大國家戰略，京津冀一體化的進程，本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框，協同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場的關系，發揮好兩個積極性，就能實現各方的合作共贏，為城鎮化進程中的區域發展課題提供示范和樣板。

第四篇：公務員考試申論熱點

2013公務員考試申論熱點：民生追求

【背景鏈接】

“十八大報告把民生問題擺上了更加突出的位置，省委《意見》提出，要推進民生改善和社會管理創新，提升人民群眾的幸福感和滿意度，把提高居民收入水平作為實施民生幸福工程的核心任務，這讓7800萬江蘇人看到了一個錢包更鼓、生活更有保障的美好未來。”省人力資源和社會保障廳廳長譚穎說。

“把人民對美好生活的向往作為我們的工作追求。”2013年1月20日，省委書記羅志軍在參加省“兩會”南京代表團審議時說的話深入人心，“民生追求”成為省“兩會”的熱門話題。

【標準表述】

作為國民收入再分配的機制，社會保障對于提高“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的水平，推進基本公共服務均等化，調節收入分配，實現社會公平有著十分重要的現實意義。加強社會保障建設，就是要以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，加快社會保障擴面，穩步提高保障水平和統籌層次，推進城鄉制度接軌，實現人人享有基本社會保障，提升百姓的幸福感。

[現實意義]

就業是民生之本。《意見》把促進就業作為保障和改善民生的頭等大事，首次提出“推動實現更加充分更高質量的就業”。更加充分更高質量的就業，就是要求更高、內涵更豐富，包含創造充分的就業機會、營造公平的就業環境、形成合理的就業結構、培養良好的就業能力和構建和諧勞動關系。未來江蘇省將堅持實施更加積極的就業政策，著力在促進穩定就業、素質就業、平等就業、體面就業、創業就業上下功夫，努力形成“五位一體”就業新格局，推動實現更高質量的充分就業。

[措施]

要想促進城鄉居民收入普遍較快增加，中公教育專家建議，除了通過提高就業質量增加工資性收入、鼓勵創業增加經營性收入、完善社保體系增加保障性收入外，重點要深化企業和機關事業單位工資制度改革，堅持在“四個著力”上下功夫：

一是著力加大企業工資分配宏觀調控力度。引導企業建立健全工資決定機制和正常增長機制，實現企業職工勞動報酬隨勞動生產率提高而同步提高；

二是著力提高一線職工工資水平。引導和鼓勵企業提高一線職工工資水平；

三是著力健全工資支付保障機制。建立健全工資支付預警和保證金制度，依法保障勞動者勞有所得；

四是著力完善機關事業單位工資分配制度。

總之，就是要我們堅持把提高居民收入水平作為實施民生幸福工程的核心任務，拓寬就業、創業、投資、社保、幫扶等增收渠道，促進城鄉居民收入普遍較快增加。加大財政投入，優化資源配置，既盡力而為，加快推進，又量力而行，因地制宜，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，加快實現基本公共服務均等化。

第五篇：2014年吉林省公務員考試申論熱點：信息公開 要主動更要真心

給人改變未來的力量

2014年山東省公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰山東公務員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

更積極、更坦誠、更實在的公開，正是新時期群眾路線的具體體現

政府信息公開，又到時間節點。

按政府信息公開條例規定，每年3月31日前，各級行政機關應公布本單位政府信息公開工作報告。正是在這個底線時間上，國務院各部門和各省(區、市)政府，在中國政府網公布了它們的2013年報告。

無論從報告中發現怎樣的數據、看到怎樣的不足，這種漸成慣例的“公開年檢”，本身就折射出政府信息公開上的進步。而國務院24個部門一年510場新聞發布會，也足以說明這一點。不管是建設陽光政府主動公開，還是網絡時代倒逼公開，都打開了以前神秘的信息暗箱，保證了公眾的知情權、參與權和監督權，助推著民主政治建設的前行。

公開已是共識，但人為的秘而不宣、遮遮掩掩、“打太極”也仍不鮮見。在一次座談會上，一位媒體領導曾用“五多五少”概括當地信息公開中的一些問題：政府新聞辦的發布會多，各職能部門的發布會少;政府網站多，運行良好的少;負責宣傳的處室被動等待多，主動聯系和服務的少;負面事件曝光多，主動回應少;信息公開一般干部顧忌多，領導顧忌少。

“五多五少”確實還在較大范圍存在。以“一般干部顧忌多，領導顧忌少”這點來說，信息公開的確容易形成上級謹慎一寸、下屬保守三尺的局面。越是具體事務的管理者、具體事件的當事人，越是謹小慎微、顧慮重重。這樣的“上下不對稱”可以理解。公開是理念是導向，但一旦到了聚光燈下、麥克風前，每一句話都要擔責任，假如說對了是應該、說錯了則全歸你，那自然會選擇“能不說，就不說;說半句，留半句”了。

細加分析，這“五多五少”背后，都是一個如何看待“公開”的責任心問題，其中折射出一些人“主動非真心”的工作態度。“主動非真心”，這是一位縣委書記的話，是說門好進、臉好看，但事情仍然難辦。公開也一樣。在一些地方，對于公開，態度看似熱情了、行動看似積極了，實質上卻敷衍了事，甚至干脆走形式、走過場。偏偏這樣的“五多五少”還

是一種“軟性違規”，說他錯也沒大錯，難以一一規范，更難以具體問責。

當前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在緊鑼密鼓地進行。對于基層單位，抓好具體工作正是活動開展的載體。比如信息公開，“主動非真心”的態度，無疑落入了形式主義的窠臼，更有官僚主義的嫌疑。觸及靈魂的思想教育，需要內化于心、外現于行。更積極、更坦誠、更實在的公開，讓群眾信任你、支持你，不就是新時期群眾路線的具體體現嗎?

新一屆中央領導集體，一個重要的執政思路就是“把權力關進制度的籠子”。在信息公開上，同樣要以制度促進責任的強化。雖然制度不是萬能的，但制度是一種工作導向，更是一種責任提示，也是進一步做好公開工作的著力點。

作為政治參與的一項基礎工程，在全面深化改革中，公開乃是關鍵環節。希望通過公開，讓權力與權利良性互動，真正推動國家治理的現代化。