第一篇：幼兒園管理辦法（范文）

昌黎縣民辦幼兒園管理辦法（二○○六年九月一日）

第一章 總 則

第一條：為了加強民辦幼兒園管理，促進我縣幼兒教育事業健康、有序發展，根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》等法律、法規有關規定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用本縣行政區域內的民辦幼兒園。

第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應促進幼兒在體、智、德、美各方面和諧發展。

第四條：民辦幼兒園堅持“誰舉辦，誰負責”的原則。

第二章 舉辦幼兒園的審批

第五條：實行幼兒園辦學許可證制度。未經登記發證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第六條：機關各部門和昌黎縣域內個人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發證。

第七條：幼兒園按下列程序審批。

（一）申請籌設階段（籌設時間一般不超過一年）

1、舉辦單位或個人提交書面申辦報告，報告內容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規模、辦園形式、辦園條件、經費情況等；

2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內作出答復。對申請材料齊備、基本辦園條件達到要求的，簽署同意籌設意見，向申辦者提供《幼兒園辦學申報表》；基本辦園條件達不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。

（二）申請正式設立階段

1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報告，并提供有關材料；

2、教育局在受理申請后，組織有關人員對辦園資格進行實地審查。

3、同意正式設立幼兒園的，由縣教育局頒發《昌黎縣民辦幼兒園辦學許可證》；不同意正式設立的應及時通知申辦者，并說明理由。第八條：申請舉辦幼兒園應向教育局提供下列材料：

（一）申請報告。報告中須注明辦園規模、投資總額、資金來源、幼兒人數最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；

（二）幼兒園辦學申報表；

（三）辦園負責人身份證復印件、學歷、資格證明、接受專業培訓證明；

（四）教師、保育員的學歷證明以及縣級以上醫院頒發的體檢合格證；

（五）縣衛生局頒發的衛生許可證明；

（六）消防部門簽署的消防合格證明；

（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關部門出具的幼兒園用房安全證明；

（八）辦園場地的權證或租用合同,辦園場地平面圖。第九條：舉辦單位或個人領取《辦學許可證》后，應到縣物價局領取收費許可證，方可開展教育教學活動。社會力量舉辦的幼兒園還應到民政局辦理登記手續。

第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關手續。

第三章 舉辦幼兒園的基本條件

第十一條：民辦幼兒園必須設置在安全區域內，嚴禁在污染和危險區內設置幼兒園。

第十二條：幼兒園園舍應按照國家規定的標準設計、修建，做到與保育、教育要求相適應。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。第十三條：幼兒園應設有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房。活動室和寢室要求光線充足、干燥通風，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛生設施。

第十四條：幼兒園應設有與其規模相適應的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人均2件以上。第十五條：幼兒園應配備適合幼兒年齡特點的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛生用具；配備必要的風琴或電子琴、錄音機、投影儀等教學設施；還應配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應符合安全、衛生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。第十六條：幼兒園的房屋及設施必須符合國家安全標準，園門進出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設施中的不安全隱患。

第四章 幼兒園工作人員

第十七條：幼兒園工作人員應熱愛幼教事業，愛護幼兒，努力學習專業知識和技能，提高文化和專業水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。幼兒園按照編制標準配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。

（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經過專業培訓，取得幼師及以上的學歷，具有相應的管理能力和綜合素質。

（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應取得幼師、幼職及以上學歷。

（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應具有高中以上學歷，并受過幼兒保健培訓，具備一定的專業知識。

（四）幼兒園保育員應具有初中學歷，掌握一定的保育知識。第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經費來源。第五章 招生、編班

第十九條：幼兒園的招生、編班應當符合國家教育行政部門的有關規定。小班人數控制在25人以內，中班人數控制在30人以內，大班人數控制在35人以內。幼兒園應就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。第二十條：幼兒入園前需到指定衛生保健部門進行體檢，合格者方可入園。幼兒園應堅持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。第六章 幼兒園的保育和教育工作

第二十一條：幼兒園應當貫徹保育與教育相結合的原則，注重幼兒良好行為習慣的培養，引導幼兒個性的健康發展。嚴禁體罰和變相體罰幼兒。

第二十二條：幼兒園必須使用統編教材。教師須使用普通話。第二十三條：幼兒園應當以游戲為基本活動形式，戶外活動時間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進幼兒體、智、德、美全面發展。

第二十四條：幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創造良好的教育環境。

第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養幼兒自我保護意識，采取有效措施，履行監控責任，制定嚴密的安全防患預案，防止幼兒人身安全事故的發生。第七章 幼兒園的保健

第二十六條：幼兒園應當建立衛生保健制度，防止發生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛生防疫部門衛生防疫監測。

第二十七條：幼兒園應當建立安全衛生防護制度，嚴禁在幼兒園內設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒有害物質制作教具、玩具。第二十八條：幼兒園應建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強幼兒檔案管理。

第二十九條：幼兒園的園舍和設施有可能發生危險時，舉辦幼兒園的單位和個人應立即采取措施，排除險情，防止事故發生。幼兒園發生食物中毒，傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報縣衛生局和縣教育局。

第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養、衛生，不克扣幼兒伙食費。同時每頓飯必須堅持“留樣”制度和購物“索證”制度。第八章 幼兒園的經費

第三十一條：幼兒園的經費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩定的經費來源。

第三十二條：幼兒園收費必須嚴格按縣物價局核批的收費標準收取。經費收支必須獨立建帳，并接受有關部門的審計監督。

第三十三條：幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。

第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計劃地添置教學設施，保證每年有15%的保教費用于幼兒園設備、設施的維修、添置。

第三十五條：幼兒園舉辦者應保障教職工的工資待遇，按時發放工資，并做到穩步提高，為教職工辦理養老和醫療保險等社會保障。第九章

政策扶持與法律責任

第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優惠政策。第三十七條：違反本規定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節輕重依法責令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未經登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財的；

（四）園舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（五）教育內容和方法違背幼兒教育規律、損害幼兒身心健康的；

（六）管理混亂嚴重影響教育教學，發生安全事故，產生惡劣社會影響的。

第三十八條：違反本規定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責任人員給予警告、嚴重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關部門對責任人員給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒有害物質制作教具、玩具的；

（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（四）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒 園采光的建筑和設施的。第十章 附 則

第三十九條：本辦法由縣教育局負責解釋。第四十條：本辦法自公布之日起施行。

第二篇：幼兒園管理辦法

幼兒園管理辦法

為了加強幼兒園管理，促進我鎮幼兒教育事業的發展，根據《幼兒園管理條例》，結合本鎮實際情況，制定本辦法。

8所村辦幼兒園均由所屬小學監管，校長是幼兒園安全工作第一責任人。由學校校長負責安排一名班子成員負責幼兒教師的考勤、安全、衛生等管理。

1、為提高幼兒園各崗位人員的安全意識、強化崗位職責，杜絕幼兒園各類重大安全事故的發生，應與幼兒教師簽訂《幼兒園安全工作崗位責任書》。切實落實責任制、激勵機制和責任事故追究制度，及時傳達、貫徹上級部門安全工作會議精神，開展安全檢查.各園安全做到每日一查,整改安全隱患，保障幼兒園安全工作有章可循、有序進行。

2、幼兒園必須貫徹保育和教育相結合的原則，應當促進幼兒在體、智、德、美方面和諧發展，并為幼兒家長安心工作提供便利條件。創設與幼兒保育、教育相適應的和諧環境，引導幼兒個性的健康發展。幼兒園的一日活動應動靜交替，并以游戲為基本活動形式。安排幼兒參加戶外活動時間每天不得少于二小時。

3、幼兒教師應當保障幼兒的身體健康，培養幼兒良好的生活、衛生習慣和品德行為，促進幼兒的智力發展。幼兒園不得進行違背幼兒教育規律、有損于幼兒身心健康的活動。

4、幼兒教師不得隨意請假，若請假請按《考勤辦法》量化。請假教師班級不得放園，由所在校校長安排其他人員帶班。

5、各校對幼兒園教師的工作采取自查自糾的方式，鎮中心校隨機抽查。

侯家營鎮中心校

第三篇：幼兒園收費管理辦法

幼兒園收費管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條（目的和依據）為加強幼兒園收費管理，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，促進我市學前教育事業科學發展，根據有關法律法規及國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》、國家發改委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》、市政府《關于加快學前教育改革和發展的意見》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區域內經教育行政主管部門依法審批的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園（班）（以下簡稱幼兒園）。

第三條（分工管轄）市屬及以上公辦幼兒園收費由青島市價格主管部門會同青島市教育行政部門、青島市財政部門管理；其他公辦幼兒園收費根據市政府有關規定委托區（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。其中保教費標準在不超過市確定的收費標準范圍內制定。

民辦幼兒園收費根據市政府有關規定委托區（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。

第四條（收費項目）幼兒園可以向幼兒家長收取保育教育費（以下簡稱保教費）、住宿費和經省政府批準的服務性收費和代收費項目。除保教費、住宿費、服務性收費和代收費項目外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費用。

第五條（名詞解釋）本辦法所稱保教費是指幼兒園為幼兒提供保育教育服務，向幼兒家長收取的費用。住宿費是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒收取的費用。服務性收費和代收費項目是指根據幼兒在園接受教育、生活的需要，在家長自愿選擇的前提下，由幼兒園或其他單位提供服務，并由幼兒園收取或代收代付的相關費用。

第六條（公辦幼兒園收費定價形式及審批程序）公辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府定價。

制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由教育行政部門根據區域、財政撥款經費占辦園經費的比重等因素，在統籌考慮政府投入、經濟社會發展水平、生均保育教育成本和群眾承受能力的基礎上提出意見，經價格主管部門、財政部門審核后，由三部門報同級政府批準后執行。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由教育行政部門提出意見，報相應的價格、財政部門審批。

第七條（公辦園保教費審批材料）教育行政部門提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交以下材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

第八條（公辦園保育教育成本項目）公辦幼兒園保育教育成本實行政府、社會、家庭合理分擔機制。

公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第九條（國有企事業單位辦園收費管理形式）中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園保教費、住宿費收費標準的制定辦法參照公辦幼兒園。

第十條（民辦幼兒園收費定價形式）民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行市場調節價。其收費標準由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本等情況合理確定，報價格、教育部門備案。

經認定并享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府指導價，幼兒園在政府有關部門確定的標準范圍內制定具體收費標準，并按規定辦理《服務價格登記證》。

第十一條（民辦園備案材料）民辦幼兒園辦理保教費、住宿費備案手續，應當提交下列材料：

（一）教育行政部門頒發的《辦園許可證》和民政部門頒發的《民辦非企業登記證》；

（二）《青島市民辦幼兒園收費備案表》；

（三）保教費、住宿費具體成本列支項目，包括固定資產折舊費和本辦法第八條第二款所列正常辦園費用支出；

（四）幼兒園教職工人數、核定的班級數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

（五）社會中介機構出具的上財務審計報告，包括固定資產購建和大修理支出情況、保育和教育設備購置情況、工資總額及福利費用支出等主要指標；

（六）價格、教育、財政部門要求的其他材料。

新開辦的幼兒園辦理保教費、住宿費備案手續時，應提交

（一）至

（四）項及建園預決算報告書等相關材料。

第十二條（民辦園備案時限）民辦幼兒園調整保教費、住宿費收費標準，原則上應于秋季開學前兩個月將有關材料分別報送教育、價格主管部門辦理備案手續，未按時報備的，當年不予受理。

第十三條（定價成本監審）價格主管部門應對實行政府定價、政府指導價的幼兒園收費進行成本監審。

第十四條（服務性收費和代收費項目）幼兒園可以收取的服務性收費項目為伙食費和校車接送費；可以收取的代收費項目為意外傷害保險費和床上用品費。除此之外，未經批準，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務性收費和代收費項目。幼兒園收取服務性收費和代收費需經幼兒家長書面同意后方可實施。

第十五條（服務性收費和代收費標準）服務性收費和代收費標準由幼兒園根據以下原則確定，并經價格主管部門審核、幼兒園公示后方可收取。

（一）伙食費：幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可據實收取伙食費（含營養餐點）。伙食費按天計算按月收取，每月應根據幼兒實際在園就餐天數結算，多退少補，并于次月15日前向家長公布伙食費收支情況。

（二）校車接送費：應堅持自愿與非營利的原則，由幼兒園和家長雙方簽訂協議，明確服務內容、收費標準以及雙方的權利、義務。

（三）意外傷害保險費：個人志愿加入并由幼兒園代收代付的意外傷害保險費用。

（四）床上用品費：幼兒園為入園新生代購的被褥及床單、被套等床上用品費用，按采購合同載明的實際進價一次性收取。收費前，幼兒園應公示床上用品的采購合同和實際進價，供幼兒家長自愿選擇，不得強制統一配備。

第十六條（退費規定）幼兒園保教費、住宿費應當按月收取。幼兒在園天數按照法定工作日計。幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當按照幼兒實際在園天數退還幼兒家長一定的預收費用，其中幼兒實際在園天數累計不足或達到當月法定工作日一半的，按照半月收取；超過當月法定工作日一半的，按照一個月收取。

第十七條（資助與減免規定）各級政府應當建立健全家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機制，確保家庭經濟困難幼兒享有接受普惠性學前教育的機會。

對家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的資助辦法按照我市有關規定執行。

第十八條（收費許可證及服務登記證制度）公辦幼兒園收費實行《收費許可證》管理；中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園收費實行《服務價格登記證》管理。

《收費許可證》、《服務價格登記證》的辦理，按照國家有關規定執行。

第十九條（票據管理）公辦幼兒園收費使用財政部門統一印制的財政票據，其中保教費、住宿費實行“收支兩條線”管理，納入財政專戶管理，支出由財政部門通過部門預算核撥。

其他幼兒園收費使用稅務部門統一印制的稅務票據。

第二十條（收支情況公開制度）幼兒園要按照有關會計制度要求，建立健全財務管理和會計核算制度。

公辦幼兒園要建立預決算制度，實行財務公開，定期向社會公布財務收支情況。民辦幼兒園應當在每個會計結束時制作財務會計報告，委托社會中介機構依法進行審計，并公布審計結果。

第二十一條（收費公示規定）幼兒園收費實行收費公示制度。幼兒園收費前，應填寫《青島市幼兒園收費公示表》，報經價格主管部門審核后，在幼兒園醒目位置公示幼兒園辦園性質、辦園評定等級、收費項目、收費標準、收費依據、投訴舉報電話等相關內容，主動接受家長和社會監督。

第二十二條（保教費報銷范圍及標準）具體報銷范圍及標準仍按青價費[2008]287號文件有關規定執行。

第二十三條（監督檢查）各級價格、財政、教育主管部門應當按照各自行政職責，加強對幼兒園收費、辦園行為和經費使用情況的監督管理，對存在違反國家法律、法規、政策和本辦法的行為要依法依規嚴肅查處。

第二十四條（解釋權）本辦法由市物價局、市教育局、市財政局根據工作職責分別負責解釋。

第二十五條（施行時間）本辦法自2012年月 日起施行，有效期至2014年

月

日止。此前相關規定與本辦法不符的，一律以本辦法規定為準。

第四篇：幼兒園食堂管理辦法

河壩鎮中心幼兒園食堂管理辦法

為加強學校食堂管理、規范食堂財務核算和經營服務行為，保證幼兒飲食質量，確保學校食品安全、衛生，根據市、局文件精神，結合我校實際，制定本辦法。

學生食堂管理實行校長負責制，校長是第一責任人，對幼兒食堂管理工作負總責。建立由校領導、后勤管理等相關部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組，全面負責學生食堂管理。重大開支和重要事項，由教代會討論決定。

食堂管理工作領導小組： 組長：周麗玲

副組長：吳麗華、王伏姣

組員：梅青、卓衛國、賈學科、劉天舒、肖建純、羅伍斌、徐敏、廖海濤 一、二個原則

1、自愿選擇原則。尊重幼兒、家長就餐意愿，嚴禁強制或變相強制提供服務并收費，嚴禁只收費不服務，嚴禁將服務性收費與行政事業性收費一并收取。

2、公益性原則。落實政府優惠政策，降低幼兒食堂運行成本，保證幼兒食堂按照“非營利”要求運行，嚴禁學校以任何方式從幼兒食堂贏利。二、三個制度

1、繳費陪餐制度。實行校長、園長、行政值日人員、教師代表繳費陪餐制度，做到“三同”，即同樣繳費、同時就餐、同標準就餐，并做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題和困難。

學校充分考慮不同年齡段幼兒的身體特點，結合幼兒營養健康狀況、飲食習慣和食物實際供應情況，由總務處牽頭，事務長落實制訂成本合理、營養均衡的食譜，有針對性地提供品種多樣、結構合理、數量充足、營養豐富的飯菜，不斷提高伙食質量和服務水平。

2、膳食委員會制度。學校應通過民主推薦等方式，成立由幼兒家長、教師代表等組成的膳食委員會，明確工作職責，建立工作制度，并報區綜治辦備案。膳食委員會組成人員實行任期制，每屆一年，到期更換。

3、食堂財務管理公示制度。成立食堂財務管理領導小組，由校長、工會、總務處組成，全面管理食堂的財務事務。堅持為幼兒服務的宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，進行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開支范圍，保障生活質量，建立和完善管理監督機制，切實維護師生的合法權益。

第五篇：民辦幼兒園管理辦法

民辦幼兒園管理辦法（試行參考）

各市、縣（區）教育局、公安局、民政局、勞動保障局、衛生局、地稅局、物價局：

為了加強民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業的健康發展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權益，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關的法律、規章，結合我省實際，我們制定了《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇六年一月十五日

安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業的健康發展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權益，依據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關的法律、規章，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構以外的社會組織或個人單獨或聯合舉辦，利用非國家財政性經費依法設立的，面向社會招收學齡前兒童，對其進行保育和教育的學前教育機構。凡在本省行政轄區內舉辦的民辦幼兒園，均應當遵守本辦法。

第三條 民辦幼兒教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。我省對民辦幼兒教育實行積極鼓勵，大力支持、正確引導、依法管理的方針。

第二章 管理體制

第四條 民辦幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關部門分工負責的原則。

第五條 安徽省人民政府教育行政部門負責全省民辦幼兒教育工作的統籌協調和宏觀管理。市級人民政府教育行政部門負責本行政轄區內民辦幼兒教育工作的管理、指導和督察。縣級人民政府教育行政部門具體負責本行政轄區內民辦幼兒園的管理和業務指導，其主要職責是：貫徹實施國家相關的政策和規定，負責制定和組織實施本行政轄區內民辦幼兒園的發展規劃，制定并組織實施地方性管理規章，對民辦幼兒園實施日常管理、業務指導和工作考核。各級人民政府其它有關行政部門在各自的職責范圍內，協同同級教育行政部門對民辦幼兒園進行管理。

第六條 民辦幼兒園的日常管理，城市市區由幼兒園所在地的區教育行政部門負責；縣城及以下地區由縣教育行政部門指定轄區內鄉鎮中心校（園）負責。鄉鎮中心校（園）應當在縣教育行政部門的領導下，具體負責本鄉鎮民辦幼兒園日常的管理、業務指導、檢查、考核、師資培訓工作。

第七條 民辦幼兒園的管理由縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室、基教、人事、計劃、財務、教研等有關部門共同組織實施。其中，民辦教育管理辦公室負責核發民辦幼兒園辦學許可證，配合基教部門對民辦幼兒園實施管理；基教部門負責民辦幼兒園的管理和業務指導；人事部門負責民辦幼兒園師資隊伍的管理、培訓、考核和資格認定；計劃、財務部門負責民辦幼兒園的發展規劃、布局制定、財務監督及有關數據的統計工作；教研部門負責民辦幼兒園的業務指導和教育教學研究工作。

第八條 各級衛生行政部門負責監督、檢查和指導民辦園的衛生保健工作，負責對民辦園衛生保健工作人員進行上崗前衛生保健知識的培訓和考核，對兒童家長進行兒童衛生保健、營養、生長發育及常見病防治知識等方面的宣傳、指導和咨詢。各級教育行政部門協助衛生行政部門檢查、指導民辦園的衛生保健工作。

第九條 根據政策規定，民辦幼兒園及其職工應按照屬地管理的原則，參加所在地的社會保險，按照規定享受社會保險待遇，依法維護教師的合法權益。

第三章 舉辦條件和審批程序

第十條 民辦幼兒園的審批由縣級教育行政部門負責。

第十一條 舉辦民辦幼兒園應當具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設置符合本省和所在市、縣（市、區）教育發展規劃。

（二）幼兒園設置在安全的區域內，周圍無污染源，無危險和安全隱患。

（三）有符合國家教育方針的辦學宗旨；有符合規范的園名；能夠獨立承擔民事責任。

（四）有必備的辦學資金、穩定的經費來源。

（五）幼兒園的園舍、場地、設施、設備以及衛生、安全狀況符合國家的相關規定。

（六）有合法的幼兒園組織章程、組織機構，有符合國家要求的教職工隊伍。

（七）有根據國家和省教育行政部門頒布的課程方案以及教材選用意見制定的課程教學計劃和教材選用計劃。

（八）舉辦民辦幼兒園的社會組織應當具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。

第十二條 申請舉辦民辦幼兒園，應向審批機關提供下列材料：

（一）幼兒園（班）申辦報告及審批申請表；

（二）規范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機構組成人員名單；

（三）擬任負責人的基本情況、身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關資格證明；

（五）擬辦園資產的有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程草案和發展規劃（包括辦學宗旨、規劃目標、教育教學原則、招收對象和范圍、師資隊伍構成、課程計劃、擬使用的教材等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設施、設備計劃配置情況說明以及場所使用權證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛生行政部門和教育行政部門共同頒發的《托兒所、幼兒園衛生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機關要求提供的其它材料。

第十三條 民辦幼兒園的審批程序：

（一）舉辦者向縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室提出申請，同時提供本辦法第十二條要求提供的有關實證式材料。縣級教育行政部門根據本地區學前教育事業發展規劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批。

（二）縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室負責受理舉辦者的申請，并牽頭會同基教、人事、計劃等有關部門共同對申報材料進行審核。初審合格后，由民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行實地考察。考察合格，經上述兩個部門共同簽署意見后，由縣級教育行政部門負責發給籌設批準書。籌設工作應在3年內完成。籌設期間，幼兒園未取得衛生行政部門頒發的《幼兒園衛生保健合格證》的，須持籌設批準書到當地衛生行政部門申請辦理，由衛生行政部門會同教育行政部門共同考核。幼兒園未經消防安全審核的，須持籌設批準書到當地公安消防部門申請消防安全審核。審核合格，由舉辦者向民辦教育管理辦公室提出正式設立申請，民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行審核，審核合格，由縣級教育行政部門負責發給辦學許可證，并告知同級民政、稅務、物價等有關部門。籌設工作超過3年的，應當重新申報。

具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本辦法第十二條規定的材料。

（三）民辦幼兒園的審批情況由民辦教育管理辦公室負責及時通告基教部門，以便基教部門及時對新批的民辦園實行管理和指導。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發的辦學許可證，到民政部門進行民辦非企業單位登記，然后到物價部門辦理收費許可證后方可招生。

第十四條 未經審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園（班）。已經開辦但未履行登記注冊和申報審批手續的，由教育部門責令舉辦者按照本辦法的有關規定限期補辦有關手續。對不符合辦園條件的，教育行政部門應當責令其限期整改。經整改仍達不到要求的，由教育行政部門予以取締。對拒不執行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會同公安、衛生、物價、稅務等有關部門聯合執法。非法辦學造成的一切后果由非法辦學者承擔，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監督非法辦學者妥善安置。

第十五條 停辦民辦幼兒園，應在停辦前兩個月到原審批機關辦理停辦手續。變更舉辦者，應報審批機關核準。變更法定代表人、園名、地址，應報審批機關審核同意后，到登記機關變更登記。未經審批機關核準同意，不得隨意停辦幼兒園或變更法定代表人、園名、地址。

第四章 管理與監督

第十六條 民辦幼兒園為社會公益事業，是社會主義教育事業的組成部分，與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學自主權，在法律允許和人民政府教育行政部門規定的范圍內，自籌經費、自聘人員、自主管理。

第十七條 民辦幼兒園應當嚴格執行國家有關幼兒教育的法律規章，遵循學齡前兒童的年齡特點和身心發展規律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心健康和諧發展。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十八條 民辦幼兒園應當重視安全工作，對幼兒在園期間的安全、健康負責。民辦幼兒園應當建立衛生保健、安全防護制度，加強對食品衛生、傳染病預防、園舍設施設備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發生。民辦幼兒園出現重大問題或師生傷亡事故，應當及時向屬地縣級教育行政部門、衛生行政部門或政府報告。

第十九條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應報縣級教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。

第二十條 民辦幼兒園的園名應規范，具有教育意義，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“安徽”、“安徽省”等字樣。未經市級或市級以上教育行政部門認可，不得冠以“雙語”、“藝術”等字樣。

第二十一條 民辦幼兒園應當接受當地衛生機構的業務檢查和指導，認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛生、消毒、防疫、兒童營養等各項工作。

第二十二條 民辦幼兒園應當按照國家以及當地物價部門的有關規定，根據辦學成本合理確定收費標準，報屬地縣級物價、稅務、民政和教育部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費用主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第二十三條 民辦幼兒園應當到當地主管地稅機關辦理稅務登記，接受稅務管理，申請領購稅務發票，依法納稅和依法享受國家規定的稅收優惠。民辦幼兒園收費時，必須開具稅務發票。民辦幼兒園應當加強財務管理，遵守財經紀律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規范會計核算，做到帳目公開，主動接受物價、稅務、教育等部門的監督檢查以及家長的監督。

第二十四條 各級教育行政部門應當加強對民辦幼兒園的領導和管理，將民辦幼兒園納入到當地基礎教育的統一管理之中，實行統一規劃，統一部署，統一檢查，統一考核。在日常的檢查評估、教育教學、教研活動、評優選先、業務培訓、評等定級等工作中，應當與公辦幼兒園同等對待。民辦幼兒園應當主動接受教育部門的領導、管理和業務指導，并積極主動參加教育部門組織的學習、會議、培訓、檢查等活動。

第五章 園長與師資隊伍

第二十五條 民辦幼兒園教職工實行聘任（用）制。民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關規定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規定雙方的權利、義務和責任，依法保障教師的工資福利待遇。

第二十六條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關規定執行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規定的有關任職資格要求聘任（用），但必須報縣級教育行政部門或鄉鎮中心校（園）備案。園長必須按照有關規定參加崗位培訓，并取得崗位培訓合格證書。

第二十七條 縣級教育行政部門、鄉鎮中心校（園）應當將民辦幼兒教師納入公辦幼兒教師的統一管理之中，保證他們在選聘、選優、表彰、職稱評定、培訓、考核、晉級、業務活動等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加縣級教育部門組織的教師專業技術職務評定，其職評數不占公辦學校指標，所需經費由參評幼兒園自行承擔。

第六章 表彰獎勵與處罰

第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關部門予以表彰獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦學許可證的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經登記注冊，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內容或方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的；

（四）教學條件明顯不能滿足教學要求，教育教學質量低下，未及時采取措施的。

第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關部門責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；

（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的；

（四）管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；

（七）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的；

（八）違反國家規定聘任、解聘教師的。

第三十一條 具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質制作教具、玩具的；

（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設備的；

（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（五）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設施的。

第三十二條 縣級教育行政部門、鄉鎮中心校（園）應當加強對民辦幼兒園的日常檢查和監督，對其辦學條件、辦學行為、教育教學以及管理等方面存在的問題應當及時提出整改意見，責令其限期整改。對問題嚴重的或整改后仍達不到要求的，應堅決予以取締。

第三十三條 教育、稅務、物價等部門應當加強對民辦幼兒園財務行為的檢查和監督，對未取得辦學許可證的民辦幼兒園對幼兒實施收費的行為，或已取得收費許可證，但收費不提供合法票據的行為，應依法對其進行處罰。

第七章 附則

第三十四條 本辦法未盡事宜，按照國家有關法律、法規執行。

第三十五條 本辦法自二○○六年五月一日起施行。凡過去與本辦法的有關規定不相一致的，一律以本辦法為準。

第三十六條 本辦法由安徽省教育廳負責解釋。