第一篇：☆☆申論各種句型
申論各種句型
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基礎：改革要先打好基礎，循序漸進。
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yyyyyyyyyyyy
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第二篇：☆☆申論萬用句型
申論萬用句型
申 論 萬 用 句 型
前
言
套話只是起到潤色作用，不能全用套話，那樣會顯得空洞無力，申論講究解決實際問題的能力，所以要提出解決實際問題的措施，但是，完全寫一些措施則會顯得很粗糙，所以應該加些那些套話，那樣顯得有深度，使文章顯得更老練，大家可以聽聽無論是中央領導和地方領導發表講話不都是套話嗎！好多報紙也是。所以套話只能在有實際可行的解決措施才能有效果的！
題目立論法：（確定資料主題，表述中心論點）
? ? ? ? ? ? ?? 直奔主題：提高勞動者能力拓展就業渠道 思想高度：讓可持續發展思想深入人心、順應政府：建立節約型社會應先打造節約型政府、黨政公文：加強反腐倡廉構建和諧社會、語重心長：誠信，不僅僅是私事、提取內容：加強安全生產建設，推進經濟健康發展
第一段：開篇語??（開篇點題，陳述現象和相應的政策??）
★隨著我國經濟持續快速發展，??問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的??問題逐漸進入人們的視野，已受到人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。
★近些年來，??蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，??（現象，政策）
★改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但??的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）
第二段：原因分析??
★檢視??面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。
★人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內，??。是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言??問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：。
★現階段我國的??形勢，表現為總體穩定、趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：??
★改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業結構、社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先，??。；其次，??；再次，??；最后，??
★??的產生，有主客觀兩方面的原因：
★我國的????工作總體狀況還存在著與國家經濟、社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發展要求不向適應的問題，主要表現在：??
第三段：提出對策銜接句的寫法：
★??，關鍵在于。有鑒于此，我國??。要進行一系列深層改革，要從??和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立??全新的理念，創造??良好的環境和氛圍。1-19
申論萬用句型
因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：??
★樹立，解決，??不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。
★在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的背景下，??具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好??的工作。??
★當前和今后一個時期，加強??的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領??工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動??文化、??法制，??科技，??投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國??的明顯好轉。
★當前??存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。
★要解決??問題，必須確保??優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在??方面采取有力措施。
段落主題
我國正處在社會主義經濟建設的關鍵時期，在社會變革，體制轉變，結構調整的過程中，各種問題多發易發，社會不同團體間利益矛盾逐步凸現。因此我們更應該努力樹立…………思想，通過各種手段解決…………問題。
新聞宣傳部門要充分發揮新聞媒體的宣傳優勢，通過開設專欄、制作專題節目，大力宣傳.........方面的典型案例及相關.......措施，不斷增強.......觀念和.........能力，營造...............良好氛圍。
第一句總述：****是一個重要的問題，它關系到和諧社會的構建和人民群眾的根本利益（經濟增長...），需要我們冷靜面對、沉著解決。
第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。
第四句：這要求各相關部門和單位應提高**效率，增強**意識，改變**思想，構建**機制，最終達到****。
治理***，首先要完善立法，強化監管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現有相關法律法規，建議在監管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現*****監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，將*****審批、發布、監控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。
其次，要加強教育和引導，提高行業自律水平。要加強對廣大****機構的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業無信不興，不斷加強行業自律。要充分發揮行業協會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關規定審查（醫療廣告）內容，發現違法內容及時向衛生、工商和藥監部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內容設計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。
要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。
經驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規定，缺少的往往是把2-19
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這些規定落到實在處的具體措施。這就使得這些規定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。
人們常說，社會在轉型，政府需再造。現代意義上的政府應該是有限政府、有效政府、服務政府、透明政府、責任政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應該講效率，應該有責任意識，應該為人民服務。在政府具體行為的落實過程中，只有進一步細化和完善一項制度有效執行的參照標桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現無縫對接。從這個意義上講，細節造就現代政府。正如交易成本經濟學大師奧利弗〃威廉姆森所言：“行動在于細節”。
現代化需要現代政府，現代政府推進現代化。中國告別了“短缺經濟”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現代化的經濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對于轉型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務，為政府機關提速應該是其努力的最明確方向；而要實現這一切，就應該從******開始。
提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監察機關的監督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執法公正、廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。
行政問責制 國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定：“行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力與責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償。”非典危機過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化。《國家公務員暫行條例》以及2004年頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導干部辭職暫行規定》等，都成為目前問責處分的主要依據。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發展。
建設服務型政府 建設人民滿意的政府，是提高執政能力的根本目的。建設人民滿意的服務型政府，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務理念落實到政府工作的每一個環節；堅持以人為本，加快經濟社會發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使廣大人民群眾從發展中得到更多實惠；依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
工業反哺農業、城市支持農村的方針 世界經濟發展的實踐表明，一個國家在工業化初始階段，農業客觀上承擔了為工業化、城市化提供積累的任務；當工業化、城市化達到相當程度后，自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業、支持農村的能力，這是加快推進現代化建設的成功之道。中國已經進入工業化中期階段，應當采取工業反哺農業、城市支持農村的相應措施，以實現工業與農業、城市與農村協調發展。
資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制 首先，企業應依法履行環境保護、土地復墾等義務。對不符合法律、法規和政策規定，造成生態破壞和環境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業按國家有關規定給予補償；逾期不能達標的，限產或關閉。其次，政府將監督、引導、鼓勵資源開發利用企業在環境保護和污染防治方面加大研發、技改投入，采用先進適用的工藝、技術和設備，并改進管理措施。此外，政府將調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，更好地發揮市場配臵資源的基礎性作用。
投資責任制 主要針對政府投資而言。根據《國務院關于投資體制改革的決定》，國家將合3-19
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理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立政府投資責任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。
為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強調并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責任決定的，由道德在“為政”活動中的地位與作用決定的。“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調為政之德的核心。
“和諧”是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關系，構建和諧社會，就是要創造和諧的人際關系。人際間的聯系，有物質利益的，有精神文化的，千姿百態，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環節。一枝一葉總關情，勿以善小而不為。
誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統建設具有根本的引導與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環境。
服務形象。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構建服務型政府已成為實現行政現代化的必然選擇。服務型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節省了政府開支，又使政府真正實現由“劃槳人”向“掌舵人”的轉變，實現從部門利益向公共利益的轉變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉變為“由民做主”，淡化為官思想，強化職業意識，做人民公仆。
責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創新、務實、廉潔、高效”的新形象。
高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現在一些法律制度的制定和執行，則很難體現出法律制度應有的嚴肅性和權威性。企業的犯規或違法行為得不到必然、及時和相當的懲罰，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業模仿，使犯規和違法行為越來越多。
立黨為公，執政為民。作為一名黨員干部，應時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責任所在，更是群眾所需。“一枝一葉總關情”。
這些腐敗分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應得，咎由自取。但我們也不得不承認，由于制度建設尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監督制約機制，客觀上使得某些掌握一定4-19
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權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為腐敗分子開脫，但一些明顯屬于權力濫用、權力異化的所謂“職務便利”，又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領導同志最近一再強調，黨的十五大以來反腐敗斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權力的不正當運用，是預防和治理腐敗的治本措施。只有加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務便利”，克服少數人權力過分集中又缺乏內部監督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經濟建設步伐，在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。
節約型社會的建設過程，其實也是一個培養現代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設節約型社會，是中國發展模式的理性選擇。在不降低生活質量的前提下，積極參與節約型社會建設，是我們每一個公民的義務。
當代中國社會轉型的急劇變遷發展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規約失范，是產生社會誠信危機的歷史原因。歷史經驗告訴我們：每當社會發生大的變革、轉型的時期，就會產生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現象是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時的伴生物。社會主義市場經濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發展與道德規約之間產生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發的結果之一。
公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當的社會義務，這是公司社會責任的本質所在。公司為其他利害關系人應履行的社會義務主要包括:為消費者提供豐富、優質的產品和服務以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權益;重視對公司雇員勞動權的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態環境;改善社區關系，促進社區發展；關心和贊助慈善事業;促進市場文化和精神文明建設。
就具體而言，企業的社會責任可分為兩大類：第一類是企業對社會所造成影響的責任。企業在為社會生產某種產品或提供某項服務的同時，也在生產或提供一些社會所不需要的副產品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產品是不可避免的，甚至是無意出現的，但它們的確對社會產生了影響，污染了環境，惡化了人們的生活質量，因此，企業理所當然地對此承擔責任。第二類是企業對社會自身問題的責任。就當前而論，貧困和失業，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續發展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題的解決應屬于政府的主要任務，但單靠政府的力量是無法解決這些為數眾多、紛繁復雜的社會問題的。企業作為社會的一個主要器官，不僅要創造經濟價值，而且要創造社會價值，應同社會的其他組織一起設法解決共同面臨的社會問題。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業自身的發展。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業的另一項社會責任。
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構建節約型社會是一項系統工程，既要建章立制，彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業、社會每一個成員切實行動起來，從現在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。
發展循環經濟要堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的原則，大力節能、節水、節材，減少資源消耗，全面推行清潔生產，從源頭減少污染物的產生。通過不斷改進設計，使用清潔能源，采用先進工藝、技術和設備，改善管理、提高質量、延長產品生命周期，減少、避免廢物的產生，實現由末端治理向污染預防的轉變。
我國企業也要把目光放得更加長遠，大力發展循環經濟，走生態型企業發展之路。這是因為，從提高企業競爭力的角度看，企業推動經濟增長方式轉變，能夠贏得進一步發展的先機，贏得市場競爭的綜合優勢。從防范經營風險的角度看，有利于企業少走彎路、減少損失。特別是在環保方面，企業一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴厲的經濟和法律制裁，而且必將極大地損害企業的聲譽。從克服國際貿易中“綠色壁壘”的角度看，發展循環經濟可以在資源和能耗相對減少的基礎上提高我國企業產品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業變成生態企業，按照自然生態系統的模式進行生產經營活動，實現“自然資源—精細化生產模式—綠色產品—再生資源深加工—綠色產品”的循環，使整個生產經營過程基本上不產生或只產生很少的廢棄物，是企業可持續發展的必然選擇。
現在，雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經濟、文化、教育、醫療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負擔過重，環境日趨惡化，小城市因為教育、衛生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。
隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強勁的都市擴展足以轉瞬間吞沒農田與村莊，卻未能讓城鄉落差消融于這種變遷之中。闖進都市的“鄉下人”由于戶籍、城市管理、從業制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。
為什么中國經濟快速發展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經濟改革之成果？為什么會出現財富分配嚴重不公現象？問題的關鍵在于我們社會在轉型的過程中，制度與規則徘徊在計劃與市場之間時，相關利益者借助于這種徘徊把計劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。也就是說，我們現有的不少制度規則不僅暗含著或依賴著傳統計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結果，這就使得以往不少制度規則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數人利益的傾斜。比如，近十年，先是銀行業工作人員收益好、工資高，接下來是證券、電信、房地產、電力及煤炭等壟斷行業，為什么會這樣？政策的偏頗使然。
管理科學中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業勞動力和農村人口，提高農業的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業，加快改善農村面貌，促進城鄉同步發展。
中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權的歷史。計劃經濟的本質是中央集權，改革計劃經濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經6-19
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濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。這種行政性分權在短時期中的確有調動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經濟所要求的政令統一，又促成“諸侯經濟”和地方保護主義.“長城非一日之功,創新非片刻使然.”政府要從打造“服務型政府”為出發點,導航創新方向,維護創新環境,為社會培養出更多的創新人才,為實現社會各事業全面發展而不懈努力!要堅持以科學發展觀為指導，跳出唯GDP論的時代，走可持續發展道路，大力發展循環經濟。
我們必須清醒地看到經濟發展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當前又出現的一些新情況新問題。經濟增長方式粗放、城鄉區域發展不平衡、體制機制不完善，以及影響經濟安全和關系群眾切身利益的問題仍然較多。。
這種現象在我國各行業比較普遍,我們要辨證的看待,其中某某是表面原因,究其根源還是我們從制度設計與制度落實上存在問題.這也是我國現階段不可避免的共性問題.要想真正解決,須從以下幾個方面入手: 一由市委辦公室牽頭,聯合工商民政稅務等部門成立調查組,對事件原因深入調查分析,把結果及時呈報市委領導參考.并提出建設性解決辦法.二市人大研究制定相關法律條文,建立健全有關法律體系.并確保監督落實.三 研究制定處理該問題的預案,形成某某長效機制.四 新聞宣傳部門加大宣傳力度,把全市干部群眾思想統一到某某上來.相信在黨委政府的正確領導下,通過法律與行政手段及社會監督的共同努力,該類事件會得到圓滿解決,經濟與社會事業得到健康快速可持續發展.對策分析針對這些內因外因有幾條對策 第一條,解決領導的認識問題，提高認識把某某工作擺上議事日程，這一條在中國永遠是實用的。
第二條，加強監管，定期監督和檢查行政制度。
第三條，宣傳教育，通過媒體等多種方式進行宣傳教育，增強群眾的某種意識。第四條，建立健全法律法規和規章制度。
第五條，解決機制問題，對機制進行改革。
第六條，有的問題要解決技術、資金和場所等實際問題。
現在我們需要的不是坐而論道的政治空談，而是腳踏實地的創業精神；需要的不是袖手旁觀、冷眼而視的觀察員，而是身體力行、兢兢業業的實干家；需要的不是自暴自棄，而是發奮圖強、臥薪嘗膽的決心！
要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。
經驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規定，缺少的往往是把這些規定落到實在處的具體措施。這就使得這些規定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。
激勵制度 ；利益相關制度 ；分工制度 ；規則制度；懲罰制度 ；統計制度和信息發布制度；制定更加嚴格的國家標準，建立落后強制淘汰制度，完善市場準入制度和退出機制，建立評價體系；責任追究制；預警制度。
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決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。
我國。建設還處于起步階段，其中存在的問題有：。意識薄弱，導致。較差。與。并存。服務意識薄弱。渠道不暢，辦事效率不高
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1.領導重視，提高認識：實行一把手負責制；建立和完善引咎辭職制度建立健全領導問責制度把??納入議事日程加強對問題的調查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。增強??的意識倡導??的理念
2.加強宣傳，營造氛圍
電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳??提高廣大人民群眾對。。的認識。輿論關注實行典型示范社會示范在全社會營造關于??良好的文化氛圍 3.教育培訓，提高素質
通過??教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的。。素質 4.健全政策法規，完善制度。
建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。激勵制度 利益相關制度 分工制度 規則制度.懲罰制度
決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。
5.組織協調，形成機制。
形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制 預防應急機智（編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制 組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等 建立完善各種監督機制] 形成信息反饋機制
組織專家制定。。領域的實施細則。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加財政投入 增加對。。的財政和貸款支持 依靠。技術，解決。問題 7.加強監督，全面落實。
加強社會監督（群眾監督），設立舉報熱線（舉報信箱）媒體監督，或輿論監督 領導或上級監督
建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系 加大整頓力度
違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人
發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。有權必有責，用權受監督，違法要追究（強調制權）
對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。
十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行9-19
申論萬用句型
機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益 8.總結反思，借鑒經驗。總結??的經驗教訓 借鑒國內外的各種先進經驗。
必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
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申論萬用句型
我國正處在社會主義經濟建設的關鍵時期，在社會變革，體制轉變，結構調整的過程中，各種問題多發易發，社會不同團體間利益矛盾逐步凸現。因此我們更應該努力樹立????思想，通過各種手段解決????問題。
新聞宣傳部門要充分發揮新聞媒體的宣傳優勢，通過開設專欄、制作專題節目，大力宣傳.........方面的典型案例及相關.......措施，不斷增強.......觀念和.........能力，營造...............良好氛圍。第一句總述：****是一個重要的問題，它關系到和諧社會的構建和人民群眾的根本利益（經濟增長...），需要我們冷靜面對、沉著解決。
第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。
第四句：這要求各相關部門和單位應提高**效率，增強**意識，改變**思想，構建**機制，最終達到****。治理***，首先要完善立法，強化監管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現有相關法律法規，建議在監管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現*****監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，將*****審批、發布、監控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。
其次，要加強教育和引導，提高行業自律水平。要加強對廣大****機構的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業無信不興，不斷加強行業自律。要充分發揮行業協會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關規定審查（醫療廣告）內容，發現違法內容及時向衛生、工商和藥監部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內容設計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。
要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。經驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規定，缺少的往往是把這些規定落到實在處的具體措施。這就使得這些規定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。人們常說，社會在轉型，政府需再造。現代意義上的政府應該是有限政府、有效政府、服務政府、透明政府、責任政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應該講效率，應該有責任意識，應該為人民服務。在政府具體行為的落實過程中，只有進一步細化和完善一項制度有效執行的參照標桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現無縫對接。從這個意義上講，細節造就現代政府。正如交易成本經濟學大師奧利弗·威廉姆森所言：“行動在于細節”。
現代化需要現代政府，現代政府推進現代化。中國告別了“短缺經濟”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現代化的經濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對于轉型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務，為政府機關提速應該是其努力的最明確方向；而要實現這一切，就應該從******開始。
提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監察機關的監督，嚴11-19
申論萬用句型
格履行其對社會的承諾，做到執法公正、廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。
行政問責制 國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定：“行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力與責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償。”非典危機過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化。《國家公務員暫行條例》以及2004年頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導干部辭職暫行規定》等，都成為目前問責處分的主要依據。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發展。
建設服務型政府 建設人民滿意的政府，是提高執政能力的根本目的。建設人民滿意的服務型政府，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務理念落實到政府工作的每一個環節；堅持以人為本，加快經濟社會發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使廣大人民群眾從發展中得到更多實惠；依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
工業反哺農業、城市支持農村的方針 世界經濟發展的實踐表明，一個國家在工業化初始階段，農業客觀上承擔了為工業化、城市化提供積累的任務；當工業化、城市化達到相當程度后，自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業、支持農村的能力，這是加快推進現代化建設的成功之道。中國已經進入工業化中期階段，應當采取工業反哺農業、城市支持農村的相應措施，以實現工業與農業、城市與農村協調發展。
資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制 首先，企業應依法履行環境保護、土地復墾等義務。對不符合法律、法規和政策規定，造成生態破壞和環境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業按國家有關規定給予補償；逾期不能達標的，限產或關閉。其次，政府將監督、引導、鼓勵資源開發利用企業在環境保護和污染防治方面加大研發、技改投入，采用先進適用的工藝、技術和設備，并改進管理措施。此外，政府將調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。
投資責任制 主要針對政府投資而言。根據《國務院關于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立政府投資責任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。
為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強調并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責任決定的，由道德在“為政”活動中的地位與作用決定的。“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調為政之德的核心。
“和諧”是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關系，構建和諧社會，就是要創造和諧的人際關系。人際間的聯系，有物質利益的，有精神文化的，千姿百態，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環節。一枝一葉總關情，勿以善小而不為。
誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統建設具有根本的引導與示范作用。12-19
申論萬用句型
樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環境。
服務形象。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構建服務型政府已成為實現行政現代化的必然選擇。服務型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節省了政府開支，又使政府真正實現由“劃槳人”向“掌舵人”的轉變，實現從部門利益向公共利益的轉變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉變為“由民做主”，淡化為官思想，強化職業意識，做人民公仆。
責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創新、務實、廉潔、高效”的新形象。
高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現在一些法律制度的制定和執行，則很難體現出法律制度應有的嚴肅性和權威性。企業的犯規或違法行為得不到必然、及時和相當的懲罰，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業模仿，使犯規和違法行為越來越多。
立黨為公，執政為民。作為一名黨員干部，應時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責任所在，更是群眾所需。“一枝一葉總關情”。
這些腐敗分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應得，咎由自取。但我們也不得不承認，由于制度建設尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監督制約機制，客觀上使得某些掌握一定權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為腐敗分子開脫，但一些明顯屬于權力濫用、權力異化的所謂“職務便利”，又的確為他們提供了某種腐敗的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領導同志最近一再強調，黨的十五大以來反腐敗斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權力的不正當運用，是預防和治理腐敗的治本措施。只有加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務便利”，克服少數人權力過分集中又缺乏內部監督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經濟建設步伐，在改革開放過程中解決腐敗問題的希望所在。
節約型社會的建設過程，其實也是一個培養現代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設節約型社會，是中國發展模式的理性選擇。在不降低生活質量的前提下，積極參與節約型社會建設，是我們每一個公民的義務。
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申論萬用句型
當代中國社會轉型的急劇變遷發展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規約失范，是產生社會誠信危機的歷史原因。歷史經驗告訴我們：每當社會發生大的變革、轉型的時期，就會產生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現象是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時的伴生物。社會主義市場經濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發展與道德規約之間產生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發的結果之一。
公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當的社會義務，這是公司社會責任的本質所在。公司為其他利害關系人應履行的社會義務主要包括:為消費者提供豐富、優質的產品和服務以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權益;重視對公司雇員勞動權的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態環境;改善社區關系，促進社區發展；關心和贊助慈善事業;促進市場文化和精神文明建設。
就具體而言，企業的社會責任可分為兩大類：第一類是企業對社會所造成影響的責任。企業在為社會生產某種產品或提供某項服務的同時，也在生產或提供一些社會所不需要的副產品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產品是不可避免的，甚至是無意出現的，但它們的確對社會產生了影響，污染了環境，惡化了人們的生活質量，因此，企業理所當然地對此承擔責任。第二類是企業對社會自身問題的責任。就當前而論，貧困和失業，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續發展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題的解決應屬于政府的主要任務，但單靠政府的力量是無法解決這些為數眾多、紛繁復雜的社會問題的。企業作為社會的一個主要器官，不僅要創造經濟價值，而且要創造社會價值，應同社會的其他組織一起設法解決共同面臨的社會問題。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業自身的發展。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業的另一項社會責任。
構建節約型社會是一項系統工程，既要建章立制，彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業、社會每一個成員切實行動起來，從現在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。
發展循環經濟要堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的原則，大力節能、節水、節材，減少資源消耗，全面推行清潔生產，從源頭減少污染物的產生。通過不斷改進設計，使用清潔能源，采用先進工藝、技術和設備，改善管理、提高質量、延長產品生命周期，減少、避免廢物的產生，實現由末端治理向污染預防的轉變。
我國企業也要把目光放得更加長遠，大力發展循環經濟，走生態型企業發展之路。這是因為，從提高企業競爭力的角度看，企業推動經濟增長方式轉變，能夠贏得進一步發展的先機，贏得市場競爭的綜合優勢。從防范經營風險的角度看，有利于企業少走彎路、減少損失。特別是在環保方面，企業一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴厲的經濟和法律制裁，而且必將極大地損害企業的聲譽。從克服國際貿易中“綠色壁壘”的角度看，發展循環經濟可以在資源和能耗相對減少的基礎上提高我國企業產品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業變成生態14-19
申論萬用句型
企業，按照自然生態系統的模式進行生產經營活動，實現“自然資源—精細化生產模式—綠色產品—再生資源深加工—綠色產品”的循環，使整個生產經營過程基本上不產生或只產生很少的廢棄物，是企業可持續發展的必然選擇。
現在，雖然我們好不容易跳出了唯GDP論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經濟、文化、教育、醫療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負擔過重，環境日趨惡化，小城市因為教育、衛生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。
隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強勁的都市擴展足以轉瞬間吞沒農田與村莊，卻未能讓城鄉落差消融于這種變遷之中。闖進都市的“鄉下人”由于戶籍、城市管理、從業制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。
為什么中國經濟快速發展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經濟改革之成果？為什么會出現財富分配嚴重不公現象？問題的關鍵在于我們社會在轉型的過程中，制度與規則徘徊在計劃與市場之間時，相關利益者借助于這種徘徊把計劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。也就是說，我們現有的不少制度規則不僅暗含著或依賴著傳統計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結果，這就使得以往不少制度規則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數人利益的傾斜。比如，近十年，先是銀行業工作人員收益好、工資高，接下來是證券、電信、房地產、電力及煤炭等壟斷行業，為什么會這樣？政策的偏頗使然。
管理科學中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業勞動力和農村人口，提高農業的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業，加快改善農村面貌，促進城鄉同步發展。
中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權的歷史。計劃經濟的本質是中央集權，改革計劃經濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。這種行政性分權在短時期中的確有調動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經濟所要求的政令統一，又促成“諸侯經濟”和地方保護主義.“長城非一日之功,創新非片刻使然.”政府要從打造“服務型政府”為出發點,導航創新方向,維護創新環境,為社會培養出更多的創新人才,為實現社會各事業全面發展而不懈努力!要堅持以科學發展觀為指導，跳出唯GDP論的時代，走可持續發展道路，大力發展循環經濟。我們必須清醒地看到經濟發展中還存在一些長期積累的矛盾和問題，看到當前又出現的一些新情況新問題。經濟增長方式粗放、城鄉區域發展不平衡、體制機制不完善，以及影響經濟安全和關系群眾切身利益的問題仍然較多。。
這種現象在我國各行業比較普遍,我們要辨證的看待,其中某某是表面原因,究其根源還是我們從制度設計與制度落實上存在問題.這也是我國現階段不可避免的共性問題.要想真正解決,須從以下幾個方面入手: 一由市委辦公室牽頭,聯合工商民政稅務等部門成立調查組,對事件原因深入調查分析,把結果及時呈報市委領導參考.并提出建設性解決辦法.15-19
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二市人大研究制定相關法律條文,建立健全有關法律體系.并確保監督落實.三 研究制定處理該問題的預案,形成某某長效機制.四 新聞宣傳部門加大宣傳力度,把全市干部群眾思想統一到某某上來.相信在黨委政府的正確領導下,通過法律與行政手段及社會監督的共同努力,該類事件會得到圓滿解決,經濟與社會事業得到健康快速可持續發展.對策分析針對這些內因外因有幾條對策
第一條,解決領導的認識問題，提高認識把某某工作擺上議事日程，這一條在中國永遠是實用的。第二條，加強監管，定期監督和檢查行政制度。
第三條，宣傳教育，通過媒體等多種方式進行宣傳教育，增強群眾的某種意識。第四條，建立健全法律法規和規章制度。第五條，解決機制問題，對機制進行改革。
第六條，有的問題要解決技術、資金和場所等實際問題。
現在我們需要的不是坐而論道的政治空談，而是腳踏實地的創業精神；需要的不是袖手旁觀、冷眼而視的觀察員，而是身體力行、兢兢業業的實干家；需要的不是自暴自棄，而是發奮圖強、臥薪嘗膽的決心！
要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。
經驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規定，缺少的往往是把這些規定落到實在處的具體措施。這就使得這些規定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。激勵制度 ；利益相關制度 ；分工制度 ；規則制度；懲罰制度 ；統計制度和信息發布制度；制定更加嚴格的國家標準，建立落后強制淘汰制度，完善市場準入制度和退出機制，建立評價體系；責任追究制；預警制度。
決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。
我國。建設還處于起步階段，其中存在的問題有：。意識薄弱，導致。較差。與。并存。服務意識薄弱。渠道不暢，辦事效率不高
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申論萬用句型
2007年《申論》考試熱點綜合掃描、套路總結歸納
第一大類：與十六大直接關聯：
應特別注重以新提法為背景和以新觀點為答案的題目。如：
1、關于黨建、黨性、黨位、黨的指導思想、確保黨的先進性——“三個代表”“四個一定要，三個始終”。“為黨注入新鮮血液”
2、“執政興國”的第一要務、提高執政水平和能力——以經濟建設為中心；
3、發展民營企業、私營經濟、非公有制濟、股份制、非勞動收入、效益與公平：調動一切積極因素。充分發揮“資、技、管、勞、知”的作用，“除少數必須獨資的國企外，充分鼓勵股份制” “激活市場經濟中的各種生產要素”“讓各種要素的作用迸發出來”“保護合法勞動收入和合法的非勞動收入”“注重效益，兼顧公平”??
4、關于政治文明——目標：堅持黨的領導與保證人民當家作主和依法治國統一起來；關系（工具）民（主體）法（軌道）。人類三個文明關系：物是基礎；精是保證；政是重要方向；
5、工業化——四條新特點；為什么要走好新型工業化道路；如何走好工業化道路；
6、泓揚民族精神：民族精神是一個國家生存和發展的支柱；
7、全而建設小康：經濟更加發展；民主更加健全；科學更加進步；文化更加繁榮； 社會更加和諧；人民生活更加因實；
8、就業問題：是民生之本；
9、農村剩余勞動力向非農產業和城鎮化轉移是實現工業化和現代化的必由之路。
Ю：與這類相關的套路：
A：學科術語和十六大新觀點結合——將十六大與知識點結合的簡要術語背下來。
B：凡講到：黨的問題時都可用上；三個代表、四個一定要、三個始終。
C：凡講到“政治文明”“民族精神”“三個代表作為指導思想”等與意識反作用有關的題都可考慮：意識能動作用、科學理論的能動作用、認識與實踐的關系、改造主觀世界與改造客觀世界的關系、價值觀的導向作用、樹立正確的三觀。發揚集體主義精神、傳承優良民族精神??。
D：凡講到各“與時俱進”有關的題時都可考慮用上：實事求是解放思想、發展、創新精神、認識與實踐的關系、認識在實踐中的深化擴展推移??
第二大類：擴大內需、調整經濟結構、西部開發、解決就業問題、入世之后、國企改革、農業農村農民問題?：
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申論萬用句型
這類問題很可能會綜合考，只是則重不同；
1.擴大內需、西部開發——為什么：（可從調整經濟結構、社會主義本質、經濟全球化、消費反作用、宏觀調控、完善社會保障體系等角度作考慮）（可從聯系；整體與局部關系、構成事物成份變化引起的質變等角度考慮）（可從黨的性質宗旨地位、國家職能、國家機構的組織活動原則、綜、民族共同繁榮等角度去考慮）。如何：（按價值規律辦事、加強宏觀調控、增強經濟效益、實施積極的財政貨幣政策、實行對外開放等角度去考慮）（可從黨的性質宗旨領導地位、國家職能、國家機構組織原則、綜合國力、民族共同繁榮等角度去考慮）（??）
2.調整經濟結構：所有制結構、產業結構、產品結構、、區域結構、城鄉結構、分配結構、勞動結構；技術結構（發展勞密產業，以高新技術改造傳統產業。走新型工業化道路。以工業化促進信息化，以信息化帶動工業化）；
3.解決就業問題：重要觀點：就業是民生之本。解決這一問題的舉措：國家應做到——加強宏觀調控，擴在就業門路，發展第三產業，完善社會就業服務體系。企業應做到——調整國有企業布局，發展勞動密集型企業。農村應做到：——發展城鎮化；發展勞動密集型企業，勞動力向非農產業和城鎮化轉移。個人應做到—— 提高自身素質，提高職業技能，轉變就業觀念；
4.入世之后：了解入世利弊、了解兩壘——技術壁壘貿易壁壘、了解反侵銷問題；明確世貿組織原則；
5.三農問題的有關知識點是重中之重，與熱點結合，可以不變應萬變；國企改革知識點也是重中之重，與熱點相結合，可以不變應萬變。
Ю：與這類相關的套路有：
凡做到這類題可以這樣：將有關的學科術語一條一條對照材料、設問用上去。然后試試這些角度：“加強宏觀調控，完善社會服務體系和社會保障體系，制定正確的經濟政策”“以市場為導向，按價值規律辦事，生產適銷對路的產品”“調整經濟結構，發揮比較優勢”“認真學習世貿規則，用好用足其有利因素”“充分利用國內國外兩種市場、兩種資源”“發展生態產品”“開發綠產品”??你試過之后會覺得好多問題都有可能用上這些角度，當然應根據題材的規定性取決。
第三大類：反恐、臺灣、兩制：
態度：我們對恐怖主義的態度；我們的對臺政策；一國兩制的新含義——世上只有一個中國，臺灣屬于中國；
第四大類：國際關系：
兩類：
第一類：政治關系式——大國關系；大國行為；我們應對；局部沖突；
第二類：經濟合作式——對外開放；經濟合作；
Ю：與這類題目相關的套路：
一類是“政治關系式”，要么是評價“大國關系如何如何”，要么評價“超級大國如何如何”，要么評價“我國的態度如何如何”。這類題目，所用知識點無非是“國際關系決定因素”“外交政策決定因素”“當今世界主題”“霸權主義強權政治表現”“國18-19
申論萬用句型
際政治經濟新秩序”“綜合國力競爭實質”“主權國家的權利與義務”“聯合國的宗旨與原則”“我國的外交政策及其基本點”??。
而且，只要是評“霸權主義”國家行為的，用上原理后一律可加上這樣一系列帽子：他們干涉別國內政，侵犯別國主權，違背聯合國宗旨與原則，破壞世界和平與發展，推行霸權主義和強權政治??；
凡是評價“我國的態度”的，用上原理后一律可加上這樣一些詞匯：我們決不干涉別國內政，決不侵犯別國主權，也決不允許別國侵犯我們的主權；我們遵守聯合國的宗旨和原則，維護世界和平與發展，反對霸權主義和強權政治，努力建立國際政治經濟新秩序??。
另一類是“經濟合作式”，也就是“走出去”“引進來”之類的問題。這類問題，所用的知識點大多是這幾個知識點的遷移：“對外開放必然性”“對外貿易意義”“經濟全球化趨勢”“入世的意義”“對外職能”??。當然也會用到“國際關系決定因素”“外交政策決定因素”“綜合國力競爭實質”“外交政策基本點”??等。
最簡明扼要的、用得最多的幾句話是“為國家創設良好的國際環境、發展多邊貿易與合作、維護國家利益、促進各國經濟發展與世界經濟發展”“加強各國的交流與合作、維護國家的穩定、提高國家在國際社會中的地位和作用、為維護世界和平與發展作也貢獻”
因此，只要我們學會提取公因式，合并同類項，學會異中求同，就會應對自如
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第三篇：公務員考試申論萬能句型
第一段：開篇語
開篇點題，陳述現象和相應政策
隨著我國經濟持續快速發展，……問題日見突顯出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的……問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈的反響。近些年來，……蓬勃發展，為我國經濟快速發展做出了貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，……(現象，政策)
改革開放30年來，我國經濟取得飛速發展，但……的改革卻明顯落后，(后面引出材料反應問題)
第二段：原因分析
檢視……面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內……是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言……問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形式主要表現在：……
現階段我國的……形勢，表現為總體穩定，趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：
改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構，就業結構，社會結構的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先……：其次……;再次……;最后……。
……的產生，有主客觀兩方面的原因：
我國的……工作總體狀況還存在著與國家經濟，社會的發展不相適應，以及與面臨的國際新形式發展要求不相適應的問題，主要表現在：
第三段：提出對策
銜接句的寫法：
……關鍵在于。有鍵于此，我國……要進行一系列深成改革，要從……和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立……全新的理念，創造良好的……環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：
樹立，解決……不是一句空話，必須要有機制上的引導和保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導落實任務。
在貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的背景下，……具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前，著眼長遠，下大力氣抓好……的工作。
當前和今后一個時期，加強……工作的基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領……工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動……文化……法制……科技……投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國……的明顯好轉。
當前……存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。
要解決……問題，必須確保……優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在……方面采取有力措施。
一，法律手段：(依法治國)
古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效的解決這一社會問題。
加強……法制建設，實施依法治……建立規范完善的……法制秩序。一是必須嚴刑立法，重典治亂。
二是必須在法律的實行上動真從嚴，法之有威在于“法之必行”，把……工作納入法制化軌道。三是必須建立聯合執法機制，提高執法效率。四是必須建立安全生產法律法規體系。
堅持依法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法制的同時，各級有關部門和機關應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發展問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決問題，節省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。
備選：各級政府，有部門，要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時巨進，開拓創新，做好相關的監督工關作，不斷健全完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。要從法律上制度上體制上努力營造一個……的制度環境。首先法律上……，其次努力建立正確處理……的協調機制，妥善協調各種具體利益關系和內部矛盾，正確處理個人利益和集體利益，局部利益和整體利益的關系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學決策機制，建立正確處理……的機制，建立……調處機制以及社會預警機制，把……納入多種機制有效運轉的常態軌道。完善體制機制，進一步制定和實施有利于……的價格，財稅，投資政策，推動……工作
二，科技手段(科教興國戰略)
科教興國，人才興國。人的素質是綜合國力的重要表現，是國家經濟和社會發展的基石。縱觀世界歷史，國家的強大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質無疑是最重要最具有潛力的因素。一個國家可以從國外引進技術，資金和管理方法，而人的素質無法引進。人才是最寶貴的戰略資源，……動力在人才，潛力在科技。要努力營造人才輩出，人才盡出，人盡其用的體制環境。抓好人才培養，營造有利于優秀人才脫穎而出的體制環境和社會環境，建立一支規模大，素質高的……工作隊伍，為……的發展提供堅實的人才保障。
三，科學發展觀(戰略思想)
科學發展觀是解決發展進程中的現實矛盾和問題的迫切需要。基于基本國情對發展的制約以及經濟和社會發展不協調的矛盾凸顯背景下的科學發展觀具有戰略意義。科學發展觀的內涵是以人為本，全面協調可持續的發展。
科學發展觀的核心是以人為本，以人為價值的核心是社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值和目標，一切為了人，一切服務人。堅持以人為本，就是堅持人民在社會主義建設事業中的主體地位，強調發展為了人民，發展依靠人民，發展成果有人民共享。從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的政治經濟文化利益，讓發展的成果惠及全體人民。
五個統籌：統籌城鄉發展，其實質是促進城鄉二元經濟結構的轉變。統籌區域發展，其實質是促進地區共同發展。統籌經濟社會發展，其實質是在經濟發展的基礎上實現社會的全面進步，增進人民的福利。統籌人與自然的和諧發展，其實質是促進人口適度增長，資源的永續利用和保持良好的生態環境。五個堅持：堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新。堅持尊重群眾的首創精神。堅持正確處理改革發展穩定的關系，有重點有步驟的推進改革。堅持統籌兼顧，協調好改革進程中的各種利益關系。
落實科學發展觀面臨的一些障礙，大都與制度，體制和機制的不完善有關。其中有的屬于傳統計劃經濟體制遺留下來，至今尚未得到根本解決的問題，有的屬于體制改革過程中新出現的問題，還有的是體制改革滯后引起的問題。全面落實科學發展觀，涉及各方面的工作，關鍵的一條，還是要完善制度，體制和機制。這就要求我們堅持改革的精神，用改革的辦法，進一步推進制度，體制和機制創新。要堅持改革的正確方向，加大改革力度，著力解決制約科學發展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要領域和關鍵環節取得突破，形成有利于轉變經濟增長方式，促進全面協調可持續發展的制度，體制和機制，要把貫徹和落實科學發展觀的具體要求，形成具有可操作性的法律，法規和政策。
樹立科學發展觀，重點在領導，關鍵是各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學的人才觀。科學發展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質是為民造福，從這個角度上來講，兩者緊密相連，互為因果。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。
四，弘揚……文化，倡導……文明
……是全民族的事業，……教育是提高……保護意識的重要方式。要加大……保護國策和……法制的宣傳力度，弘揚……文化。新聞媒體要大力宣傳科學發展觀對……的內在要求，把……宣傳做為重要任務，及時報道黨和國家……政策措施，宣傳……工作中的新經驗和新進展，努力營造……的輿論氛圍。加強對領導干部的培訓，提高……意識。加強……人才培養，強化……教育，提高……自覺性。
結束段的寫法：
綜上所述/總而言之，有效解決……問題/建立……社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道，走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。
三、材料所反映的問題對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對于我們的生活我們的社會總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們認識到我們在對一些社會問題的處理還存在不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制的一個機會。
四、1、材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去深思和討論。
2、從材料所反映的情況來看，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視。
3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。注意寫作的幾個誤區
1.申論取得成功的關鍵是用材料說話。必須把材料消化到九成熟。
2.申論考試不是個性化的考試，而是標準化和程序化的考試。老師每天閱卷無數，必須遵循一定的標準和程序，選拔的人才是講求中庸之道的人。所以思想偏激，錯位的文章會低分。3.現代申論有沉穩厚重的風格，在申不在論，重點是對案例和材料提出的問題闡述觀點，論述理由，合理的推論材料與材料及觀點與材料之間的邏輯關系，把問題闡述清楚，并提出解決辦法，千萬要避免重議輕申。
4.主要考察概括內容，合理推論材料之間的邏輯關系和提出解決方案的能力。5.寫作要力避學術化的傾向。申論的本色：
頂天立地=國家政策最前沿＋腳踏實地的解決實際問題。用全面發展辨證的眼光看待問題。1.高： 用黨的理論和政策武裝自己，站在國家的立場上，把社會問題上升到理論高度。2.大： 必須通過系統的方案和配套的措施才能徹底的解決問題，不能局限于某一條具體的措施，要善于升華材料，從宏觀上把握事物，在確定文章主題是要善于歸納和提煉宏觀的主題思想，比如《應對突發公共時間的關鍵在于科學發展》等題目容易得高分。
3.全：用平和中庸的風格來寫文章，思維要周全，利用辯證法的原理：比如，原因是經濟政治文化等方面的，評價事件要看到問題的表象和實質，提出解決問題的方案，既要克服弊端，又要發揚成績等等。
4.實：防止大而空，充實，即分析問題和提出對策要具體可行，立足材料，模塊化運作；真實就是要結合和聯系實際。
5.精：語言精煉，防止羅索，表達規范，不能隨意更改政府政策的正規表達方式，總之，閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，l 首尾句原則l 關聯詞原則l 常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。第二步：概括段落大意。
一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。
橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。
縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。
多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發多角度分析，這也是以后命題的趨勢。
第四步：概括主要內容
首先要注意給自己設定的身份。
主旨突出，應用萬能模式。八股模式。P21
三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。提出對策的基本套路
第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。
因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發，用發展的，聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。1． 內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。
2． 利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
3． 多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在，盡可能全面到位。SWOT分析：優勢，劣勢（企業能夠做到的），機遇，威脅（企業可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內外因分析和多角度分析的寫照）第三步 評估對策的科學性和有效性
1． 當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。2． 對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行，執行步驟（怎樣去執行），何時實施，在什么條件下執行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道。
3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。論證寫作的基本套路
三大要素：論點，論據，論證。
論點：整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態度鮮明，有創見
突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經歷，引經據典，公理規律等等。論證
可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。三種結構，三段式是總的思路，P40頁 1．提出問題：引用資料，開門見山。
2．分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。
3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個得分突破點
提綱：標題 開頭 每一段的開頭和結尾 結尾
標題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標題
開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式P44，模板。結尾：概括總結，強調深化主題（或正或反翻新），提出希望或發出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學發展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45。過渡：
過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。過渡詞：轉折詞，連詞。
第四篇：公務員考試申論萬能句型總結
公務員考試申論萬能句型總結(2009-02-26 16:56:14)標簽：雜談
立論法：確定資料主題，表述中心論點：提高勞動者能力拓展就業渠道，讓可持續發展深入人心，建立節約型社會應先打造節約型政府，加強反腐倡廉構建和諧社會，誠信不僅僅是私事，加強安全生產建設推進經濟健康發展
第一段：開篇語
開篇點題，陳述現象和相應政策
隨著我國經濟持續快速發展，??問題日見突顯出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的??問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈的反響。
近些年來，??蓬勃發展，為我國經濟快速發展做出了貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，??(現象，政策)
改革開放30年來，我國經濟取得飛速發展，但??的改革卻明顯落后，(后面引出材料反應問題)
第二段：原因分析
檢視??面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內??是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言??問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形式主要表現在：??
現階段我國的??形勢，表現為總體穩定，趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：
改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構，就業結構，社會結構的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先??：其次??;再次??;最后??。
??的產生，有主客觀兩方面的原因：
我國的??工作總體狀況還存在著與國家經濟，社會的發展不相適應，以及與面臨的國際新形式發展要求不相適應的問題，主要表現在：
第三段：提出對策
銜接句的寫法：
??關鍵在于。有鍵于此，我國??要進行一系列深成改革，要從??和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立??全新的理念，創造良好的??環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：
樹立，解決??不是一句空話，必須要有機制上的引導和保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導落實任務。
在貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的背景下，??具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前，著眼長遠，下大力氣抓好??的工作。
當前和今后一個時期，加強??工作的基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領??工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動??文化??法制??科技??投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國??的明顯好轉。
當前??存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。
要解決??問題，必須確保??優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在??方面采取有力措施。
一，法律手段：(依法治國)
古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效的解決這一社會問題。
加強??法制建設，實施依法治??建立規范完善的??法制秩序。一是必須嚴刑立法，重典治亂。
二是必須在法律的實行上動真從嚴，法之有威在于“法之必行”，把??工作納入法制化軌道。三是必須建立聯合執法機制，提高執法效率。四是必須建立安全生產法律法規體系。
堅持依法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法制的同時，各級有關部門和機關應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發展問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決問題，節省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。
備選：各級政府，有部門，要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時巨進，開拓創新，做好相關的監督工關作，不斷健全完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。要從法律上制度上體制上努力營造一個??的制度環境。首先法律上??，其次努力建立正確處理??的協調機制，妥善協調各種具體利益關系和內部矛盾，正確處理個人利益和集體利益，局部利益和整體利益的關系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學決策機制，建立正確處理??的機制，建立??調處機制以及社會預警機制，把??納入多種機制有效運轉的常態軌道。完善體制機制，進一步制定和實施有利于??的價格，財稅，投資政策，推動??工作
二，科技手段(科教興國戰略)
科教興國，人才興國。人的素質是綜合國力的重要表現，是國家經濟和社會發展的基石。縱觀世界歷史，國家的強大和民族的振興有很多方面的因素，但人的素質無疑是最重要最具有潛力的因素。一個國家可以從國外引進技術，資金和管理方法，而人的素質無法引進。人才是最寶貴的戰略資源，??動力在人才，潛力在科技。要努力營造人才輩出，人才盡出，人盡其用的體制環境。抓好人才培養，營造有利于優秀人才脫穎而出的體制環境和社會環境，建立一支規模大，素質高的??工作隊伍，為??的發展提供堅實的人才保障。
三，科學發展觀(戰略思想)
科學發展觀是解決發展進程中的現實矛盾和問題的迫切需要。基于基本國情對發展的制約以及經濟和社會發展不協調的矛盾凸顯背景下的科學發展觀具有戰略意義。科學發展觀的內涵是以人為本，全面協調可持續的發展。
科學發展觀的核心是以人為本，以人為價值的核心是社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值和目標，一切為了人，一切服務人。堅持以人為本，就是堅持人民在社會主義建設事業中的主體地位，強調發展為了人民，發展依靠人民，發展成果有人民共享。從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的政治經濟文化利益，讓發展的成果惠及全體人民。
五個統籌：統籌城鄉發展，其實質是促進城鄉二元經濟結構的轉變。統籌區域發展，其實質是促進地區共同發展。統籌經濟社會發展，其實質是在經濟發展的基礎上實現社會的全面進步，增進人民的福利。統籌人與自然的和諧發展，其實質是促進人口適度增長，資源的永續利用和保持良好的生態環境。五個堅持：堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新。堅持尊重群眾的首創精神。堅持正確處理改革發展穩定的關系，有重點有步驟的推進改革。堅持統籌兼顧，協調好改革進程中的各種利益關系。
落實科學發展觀面臨的一些障礙，大都與制度，體制和機制的不完善有關。其中有的屬于傳統計劃經濟體制遺留下來，至今尚未得到根本解決的問題，有的屬于體制改革過程中新出現的問題，還有的是體制改革滯后引起的問題。全面落實科學發展觀，涉及各方面的工作，關鍵的一條，還是要完善制度，體制和機制。這就要求我們堅持改革的精神，用改革的辦法，進一步推進制度，體制和機制創新。要堅持改革的正確方向，加大改革力度，著力解決制約科學發展的一系列深層次矛盾和問題，在一些重要領域和關鍵環節取得突破，形成有利于轉變經濟增長方式，促進全面協調可持續發展的制度，體制和機制，要把貫徹和落實科學發展觀的具體要求，形成具有可操作性的法律，法規和政策。
樹立科學發展觀，重點在領導，關鍵是各級干部能帶頭示范，核心是樹立正確的政績觀和科學的人才觀。科學發展觀的核心是以人為本，正確政績觀的本質是為民造福，從這個角度上來講，兩者緊密相連，互為因果。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。
四，弘揚??文化，倡導??文明
??是全民族的事業，??教育是提高??保護意識的重要方式。要加大??保護國策和??法制的宣傳力度，弘揚??文化。新聞媒體要大力宣傳科學發展觀對??的內在要求，把??宣傳做為重要任務，及時報道黨和國家??政策措施，宣傳??工作中的新經驗和新進展，努力營造??的輿論氛圍。加強對領導干部的培訓，提高??意識。加強??人才培養，強化??教育，提高??自覺性。
結束段的寫法：
綜上所述/總而言之，有效解決??問題/建立??社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道，走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。
三、材料所反映的問題對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對于我們的生活我們的社會總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們認識到我們在對一些社會問題的處理還存在不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制的一個機會。
四、1、材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去深思和討論。
2、從材料所反映的情況來看，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視。
3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。
第五篇：公務員考試申論萬用句型精良版
公務員考試申論萬用句型（背下來)
一、古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效地解決這一社會問題。
二、各級政府，有關部門要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時俱進，開拓創新，做好相關的監督工作，不斷健全、完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。
三、材料中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。
四、1、材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去沉思和探討。
2、從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視
3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。
五、堅持以法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法律體制的同時，各級有關部門和機關 應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發解問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決該問題，節省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。
申論萬用句型、模板
題目
立論法：確定資料主題，表述中心論點： 提高勞動者能力 拓展就業渠道、讓可持續發展思想深入人心、建立節約型社會應先打造節約型政府、加強反腐倡廉 構建和諧社會、誠信，不僅僅是私事、加強安全生產建設 推進經濟健康發展
第一段：開篇語
開篇點題，陳述現象和相應的政策
★隨著我國經濟持續快速發展。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產生的。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。
★近些年來。。蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時。。（現象，政策）
★改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）
第二段：原因分析
★檢視。。面臨的窘境，我們不難發現，造成目前狀況的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本國情，這就決定了在相當長的時間內。。是我國經濟社會發展的突出矛盾之一，我們任何時候都不能輕言。。問題已經解決。當前及今后依然嚴峻的形勢主要表現在：。。
★現階段我國的。。形勢，表現為總體穩定、趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存。嚴峻的形勢有淺層次的因素，也有深層次的矛盾；既有歷史的沉淀，也有新形勢下產生的新問題，主要可以歸結為：
★改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，在黨和政府的正確領導下，我國經濟突飛猛進。同時，社會組織結構、就業結構、社會結構的變革加快，正面臨著并將長期面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。
★我國的。。。工作總體狀況還存在著與國家經濟、社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢發展要求不向適應的問題，主要表現在：
第三段：提出對策
銜接句的寫法：
★。。，關鍵在于。有鑒于此，我國。。要進行一系列深層改革，要從。和制度的改革做文章；觀念、意識、思想要開放，要確立。。全新的理念，創造。。良好的環境和氛圍。因此，當前和今后一個時期，要重點抓好以下工作：
★樹立，解決。。不是一句空話，必須要有機制上的引導與保障，同時也要求各級政府加大宣傳力度加強領導，落實任務。
★在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的背景下。。具有強烈的現實緊迫性。因此，我們必須立足當前、著眼長遠，下大力氣抓好。。的工作。
★當前和今后一個時期，加強。。的工作基本思路是：用“以人為本”的科學發展觀統領。。工作，實施“標本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏 制重大事故的同時，加快實施治本之策，推動。文化、。法制。科技。投入等要素落實到位，建立長效機制，加快實現我國。。的明顯好轉。
★當前。。存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中伴發并生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發展的辦法積極予以解決。
★要解決。。問題，必須確保。。優先發展，進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統籌力度，在。。方面采取有力措施。
結束段的寫法：
綜上所述/總而言之，有效解決。。問題/建立。。社會，對推動我國經濟社會發展轉入科學發展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。
2010年03月01日00:00 來源：人民網
解決用工荒與求職難并存這個看似悖論的問題，治本之策還在于經濟發展方式的轉變、產業結構的轉型和升級
新春伊始，東部沿海地區不少地方出現用工荒，很多企業找不到工人，像等米下鍋一樣等人開工。據人力資源和社會保障部近日發布的一項調查分析結果，東部沿海地區有70%被調查的企業不同程度地存在著用工荒。
用工荒的出現，可能有經濟回升向好、企業訂單增多的原因，有企業用工和待業人員專業不吻合的原因，有農民工維權意識提高的原因。大面積的用工荒，意味著我國在有效應對國際金融危機沖擊、經濟回升向好的同時，就業市場的結構性矛盾更加突出，人才培養的結構性矛盾更加尖銳；同時，產業結構的矛盾也越來越明顯，轉變經濟發展方式的任務也越來越急迫。
為什么這么說？
應該看到，用工荒的另一面，是大量新增勞動力形成的巨大就業壓力。目前，我國經濟就業彈性為GDP每增長一個百分點，帶動不到100萬人就業。也就是說，按目前的經濟發展水平和速度，每年最多可新增就業1000萬人。而目前我國每年新增勞動力超過2000萬。
一方面，大量企業出現用工荒，另一方面，不少勞動力找不到工作，尤其是大學生群體就業比較困難，有些地方大學生的平均工資已低于農民工群體，就業結構性矛盾日益彰顯。
把企業用工荒和大學生求職難放在一起觀察，或許更有意義。
從用工方來講，主要是低端產業的用工荒，用工需求比較多的行業主要集中在電器制造、機械加工、服裝制鞋等低端制造業產業上；而現代服務業、文化創意產業、先進制造業等朝陽行業，在國際上還沒形成自己的競爭優勢，用工需求不足，造成大量大學生就業難。這無疑折射出目前我國經濟產業發展的不足。
從對求職者的要求看，不少企業需要的是掌握熟練技能的技工，“來了馬上可以干活”，而這恰恰是目前農民工欠缺的，也是大學生們所不具備的。
人力資源是經濟發展的第一要素。結構性的就業矛盾日益突出，意味著傳統的依靠低廉成本，拼資源、拼消耗、拼人力的增長方式急需改變，倒逼著經濟增長方式的轉變，也倒逼著產業的升級換代。
解決用工荒與求職難并存這個看似悖論的問題，需要多管齊下，統籌解決。比如，提高農民工福利待遇保障水平，抓緊進行技能培訓，及時調整重知識輕技能的教育模式等等。但治本之策，還在于經濟發展方式的轉變、產業結構的轉型和升級。
只有真正把經濟發展的重心轉移到科技進步、自主創新上，保持傳統制造業產業優勢的同時，在謀求現代服務業、新興產業、先進制造業等高端產業的全球競爭中，占據一席之地，形成更加符合我國國情的經濟產業鏈條，解決企業民工荒和大學生就業難，才不再是什么難事。
十字相乘法解數學題----------每年必考【加內特已閱】
十字相乘法解數學題
首先聲明 不是本人的原創 就是覺得好 所以借用一下 感謝王蕭喬!
十字相乘法用來解決一些比例問題特別方便。但是，如果使用不對，就會犯錯。
（一）原理介紹
通過一個例題來說明原理。
某班學生的平均成績是80分，其中男生的平均成績是75，女生的平均成績是85。求該班男生和女生的比例。
方法一：搞笑（也是高效）的方法。男生一人，女生一人，總分160分，平均分80分。男生和女生的比例是1：1。
方法二：假設男生有A，女生有B。
（A*75+B85）/（A+B）=80
整理后A=B，因此男生和女生的比例是1：1。
方法三：
男生：75
女生：85
男生：女生=1：1。
一個集合中的個體，只有2個不同的取值，部分個體取值為A，剩余部分取值為B。平均值為C。求取值為A的個體與取值為B的個體的比例。假設A有X，B有（1-X）。
AX+B（1-X）=C
X=（C-B）/（A-B）
1-X=（A-C）/A-B
因此：X：（1-X）=（C-B）：（A-C）
上面的計算過程可以抽象為：
A
C-B
C
B
A-C
這就是所謂的十字相乘法。
十字相乘法使用時要注意幾點：
第一點：用來解決兩者之間的比例關系問題。
第二點：得出的比例關系是基數的比例關系。
第三點：總均值放中央，對角線上，大數減小數，結果放對角線上。
1．（2006年江蘇省考）某體育訓練中心，教練員中男占90％，運動員中男占80％，在教練員和運動員中男占82％，教練員與運動員人數之比是
A．2：5 B．1：3 C．1：4 D．1：5
答案：C
分析：
男教練： 90%
2%
82%
男運動員：80%
8% 男教練：男運動員=2%：8%=1：4
2.（2006年江蘇省考）某公司職員25人，每季度共發放勞保費用15000元，已知每個男職必每季度發580元，每個女職員比每個男職員每季度多發50元，該公司男女職員之比是多少
A．2∶1 B．3∶2 C.2∶3 D．1∶2
答案：B
分析：職工平均工資15000/25=600
男職工工資 ：580
600
女職工工資：630
男職工：女職工=30：20=3：2
3．（2005年國考）某城市現在有70萬人口，如果5年后城鎮人口增加4%，農村人口增加5.4%，則全市人口將增加4.8%。現在城鎮人口有（）萬。
A30 B 31.2 C 40 D41.6
答案A
分析：城鎮人口：4%
0.6%
4.8%
農村人口：5.4%
0.8%
城鎮人口：農村人口=0.6%；0.8%=3：4
70*（3/7）=30
4.（2006年國考）某市居民生活用電每月標準用電價格為每度0.50元，若每月用電超過規定的標準用電，超標部分按照基本價格的80%收費。某用戶九月份用電84度，共交電費39.6元，則該市每月標準用電為（）度。
A 60 B 65 C 70 D 75
5．（2007年國考）某班男生比女生人數多80%，一次考試后，全班平均成級為75 分，而女生的平均分比男生的平均分高20%，則此班女生的平均分是：
A ．84 分
B.85 分
C.86 分
D.87 分
答案：A
分析： 假設女生的平均成績為X，男生的平均Y。男生與女生的比例是9：5。
男生：Y
女生：X
根據十字相乘法原理可以知道
X=84
6.（2007年國考）．某高校2006 畢業學生7650 名，比上增長2 %.其中本科畢業生比上減少2 %.而研究生畢業數量比上增加10 % , 那么，這所高校今年畢業的本科生有：
A ．3920 人
B ．4410 人
C ．4900人
D ．5490 人
答案：C
分析：去年畢業生一共7500人。7650/（1+2%）=7500人。
本科生：-2%
8%
2%
研究生：10%
4%
本科生：研究生=8%：4%=2：1。
7500*（2/3）=5000
5000*0.98=4900 資料分析：
根據所給文字資料回答121-125題。
2006年5月份北京市消費品市場較為活躍，實現社會消費品零售額272.2億元，創今年歷史第二高。據統計，1-5月份全市累計實現社會消費品零售額1312.7億元，比去年同期增長12.5％。
汽車銷售繼續支撐北京消費品市場的繁榮。5月份，全市機動車類銷售量為5.4萬輛，同比增長23.9％。據對限額以上批發零售貿易企業統計，汽車類商品當月實現零售額32.3億元，占限額以上批發零售貿易企業零售額比重的20.3％。
據對限額以上批發零售貿易企業統計，5月份，家具類、建筑及裝潢材料類銷售延續了4月份的高幅增長，持續旺銷，零售額同比增長了50％。其中，家具類商品零售額同比增長27.3％，建筑及裝潢材料類商品零售額同比增長60.8％。同時由于季節變換和節日商家促銷的共同作用，家電銷售大幅增長，限額以上批發零售貿易企業家用電器和音像器材類商品零售額同比增長13.6％。
121．北京市2006年5月份限額以上批發零售貿易企業社會消費品零售額占社會消費品零售總額的百分比約為：
A．50.5％
B．58.5％ C．66.5％
D．74.5％ 答案:B
分析:（32.3/20.3%）/272.2。結果和160/270相當。接近60%。所以選B。
122．若保持同比增長不變，預計北京市2007年前5個月平均每月的社會消費品零售額：
A．將接近255億元
B．將接近280億元
C．將接近300億元
D．將突破300億元
答案:C
分析:（1312.5/5）*（1+12.5%）。12.5%=1/8。（1312.5*9）/40接近300。
123．2006年5月份，限額以上批發零售貿易企業中，家具類商品零售額占家具類和建筑及裝潢材料類商品零售額的比例是：
A．27.4％
B．29.9％ C．32.2％
D．34.6％
答案:A
分析:兩種方法。
法一：比較常規的做法假設2005年家具類所占比例為X。
X*（1+27.3%）+（1-X）*（1+60.8%）=1+50%
X=32.2%。
[32.2%*（1+27.3%）]/ [32.2%*（1+27.3%）+（1-32.2%）*（1+60.8%0）]=27.4%
整個過程計算下來，至少5分鐘。
法二： 十字相乘法原理.最快.家具 27.3%，近似為27%；
建筑60.8%，近似為61%。
家具： 27%
11%
50%
建筑： 61%
23%
家具：建筑=11%：23% 大約等于1：2。
注意這是2006年4月份的比例。
建筑類2006年所占比例為：1*（1+27.3%）/[1*（1+27.3%）+2*（1+60.8%）=1.27/（1.27+3.2）=1.27/4.5=28%。和A最接近。
124．下列說法正確的是：
I．2006年1-5月份北京市每月平均社會消費品零售額比去年同期增長12．5％
Ⅱ．2006年5月份家具類、建筑及裝潢材料類、家電類限額以上批發零售貿易企業零售額的增長率相比較，建筑及裝潢材料類增長最快
Ⅲ．2005年，北京市機動車類銷售量約為4.36萬輛
A．僅Ⅰ B．僅Ⅱ
C．Ⅰ和Ⅱ
D．Ⅱ和Ⅲ
答案:C
分析: 1-5月份全市累計實現社會消費品零售額1312.7億元，比去年同期增長12.5％。說的是累計增長。因此Ⅰ錯。Ⅱ正確，文中直接找答案。5.4/（1+23.9%）約等于4.36。
125．下列說法肯定正確的是：
A．2006年前5個月中，5月份的社會消費品零售額最高
B．2006年5月，幾類商品的零售額都比前4個月高
C．2006年5月，限額以上批發零售貿易企業零售額比前4個月都高
D．至少存在一類商品，其2006年前5個月的零售額同比增長不高于12.5％
答案:D
分析: 1-5月份全市累計實現社會消費品零售額1312.7億元，比去年同期增長12.5％，而5月份各類零售增長率都超過了12.5%。因此可以肯定，至少存在一類商品，其2006年前5個月的零售額同比增長不高于12.5％。
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