第一篇：發展和改革委員會工作職責

1.擬訂并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，提出運用各種經濟手段和政策的建議，負責全區規劃編制的統一管理和協調;受區人民政府委托向區人大常委會作國民經濟和社會發展計劃的報告。

2.研究分析國內外經濟社會發展形勢和全區發展情況，加強經濟的監測、預測和預警提出實施宏觀經濟政策的措施建議；參與組織重要經濟政策、措施的制定和貫徹實施。

3.負責匯總和分析全區財政、金融、物價等方面的情況，擬訂并組織實施產業政策;綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果，監督檢查產業政策的執行；負責全區全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

4.負責組織擬定全區綜合經濟體制改革和對外開放的重大方案；辦理有關專項改革方案實施中的銜接工作；負責全區行政管理體制改革、政府信用和行政效能建設的綜合協調和督查督辦工作。

5.推進我區產業結構戰略性調整和升級，提出全區國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;研究并協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村專項規劃和政策；制定工業行業規劃；實施技術進步和產業現代化的宏觀指導；推動重點領域的信息化建設；參與組織重大技術裝備研制，指導我區引進重大技術和重大成套裝備的消化創新工作；編制并組織實施扶貧開發、服務業發展規劃；研究提出全區服務業發展的戰略和政策，協調服務業的發展，銜接平衡發展各行業規劃與政策工作。

6.提出全區社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局，銜接平衡各種資金來源；安排財政性建設資金、項目及國家預算內專項資金和地方預算內專項資金；編制全區固定資產投資計劃、重點建設項目計劃、技術創新項目計劃并負責組織實施；負責審批政府投資項目，核準、備案企業投資項目，負責審核并上報國家、省市發展改革委審批、核準的投資項目；研究提出全區個人信用體系建設規劃并組織實施，引導民間資金用于固定資產投資的方向；負責各類借用國外貸款項目的計劃管理；安排重大外資項目、境外資源開發和大額用匯投資項目；按照《中華人民共和國招標投標法》對工程建設項目招標、投標及投資中介市場進行綜合監督管理；負責全區重大建設項目稽查的組織、管理；負責稽查特派員的管理、聯絡、協調和服務工作。

7.研究分析我區市場供求狀況，做好重要商品的總量平衡和宏觀調節，提出全區對外貿易發展戰略；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃，監督計劃執行情況；做好重要物資和商品的儲備計劃管理；提出全區現代物流發展的規劃。

8.提出全區科技、教育等社會發展戰略和規劃；做好人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防建設與國民經濟發展的銜接平衡；推進重大科技成果的產業化；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調社會事業發展的重大問題。

9.推進可持續發展戰略，研究制定全區資源綜合利用規劃，參與編制生態建設規劃，提出資源節約綜合利用的政策，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；組織協調循環經濟和環保產業工作；負責本區行政區域可再生能源開發利用的管理工作。

10.研究提出促進就業、調整收人分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策，協調就業、收人分配和社會保障的重大問題。

11.參與制訂和實施國民經濟和社會發展的有關行政法規、規章草案。

12.研究制定全區投資體制改革方案并組織實施；編制城市基礎設施發展規劃和中長期計劃；制定和協調交通、能源、環境規劃和政策；協調城市重大基礎設施項目的前期工作；研究分析區域經濟和城市化發展情況，提出區域經濟協調發展的規劃，提出城市化發展戰略和重大政策、措施。

13.負責做好全區糧食總量平衡計劃,研究提出全區糧食宏觀調控購銷政策，負責貫徹執行國家和省、市糧食工作政策、法規；參與研究制定糧食流通的地方性法規草案；組織制定糧食安全和應急保障預案，并視情提請政府啟動預案。

14.負責全區國民經濟動員工作；制訂和實施國民經濟動員計劃，編制國民經濟動員應急保障預案、方案；組織國民經濟潛力調查；會同有關部門提出審批和管理有關國民經濟動員項目。

15.負責區人民政府工作目標管理，組織、協調全區工作目標管理工作的具體實施。

16.承辦上級交辦的其他事項。

第二篇：辦公室工作職責(發展和改革委員會)

1.協助領導組織協調日常政務。

2.督查各股室落實上級部門及領導交辦事項的執行情況。

3.負責對外聯絡、機構編制、文秘檔案、勞動工資、會議組織、來信、來電、來訪的接待以及建議與提案的辦理等工作。

4.做好機關財務、資產管理、辦公自動化、保密保衛、老干部管理、車輛管理和服務工作。

5.負責做好對干部職工的考勤工作、環境衛生的管理工作。

6.負責做好上級部門及領導交辦的其他工作。

第三篇：縣發展和改革委員會工作要點

*縣發展和改革委員會2008年工作要點2008年4月15日

2008年全縣發展和改革工作，要堅持以黨的十七大精神為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹落實縣委十三屆三次全委（擴大）會議和縣十六屆二次人代會精神，緊緊圍繞“舉特色旗、走富民路、建設富庶、魅力、和諧新*縣”的總體目標，突出“一綱九目”的工作重點，按照率先發展、科學發展、和諧發展的總體要求，突出工作重點，搶抓發展機遇，轉變發展方式，打造特色優勢，積極開拓創新，狠抓工作落實，努力實現速度質量效益相統一，人口資源環境相協調，促進全縣經濟社會又好又快發展。

一、認真執行國民經濟計劃，確保經濟社會協調發展

1、按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議和縣第十六屆二次人代會確定的2008年經濟社會發展的預期目標，積極與各鄉鎮、各部門做好計劃銜接和指標分解下達，層層落實工作任務。

2、深入研究和貫徹國家宏觀調控政策，圍繞“雙防”（防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹）繼續加強和改善宏觀調控。做好國民經濟運行預測、預警，定期進行經濟形勢分析，引導經濟持續、健康、良好運行。

3、認真執行國家產業政策，正確把握投資導向。要嚴格按照國家現行產業政策的有關規定，積極抓好貫徹落實，引導企業和項目業主把大量的資金投向國家鼓勵、倡導和扶持的產業，促進產業優化升級，實現節能減排，加快科學發展。

4、加強價格調控監管。采取有力措施，抑制價格總水平過快上漲，防止部分農副產品價格水平過快上漲向其它商品蔓延，防止價格水平過快上漲給低收入群體生活造成較大影響。加強民生價格監管督查力度，維護正常的市場價格水平。

二、加強項目建設與管理，確保固定資產投資快速增長

5、把項目建設作為經濟工作的生命線，堅持狠抓項目建設這一總綱不動搖，繼續實施項目建設突破年活動，強化項目推進的措施，營造濃厚的項目工作氛圍，在全縣上下形成大辦項目的熱潮，以項目建設推動經濟社會的大發展、大繁榮。

6、堅持“向上爭資、招商引資、搞活融資、啟動民資”四輪驅動的方式籌措項目資金我，聚集各方面力量，全力抓好縣委、縣政府確定的各類項目建設任務的落實。今年全縣計劃實施50萬元以上的各類建設項目120個，總投資規模28億元，當年計劃完成投資7.5億元，建成各類項目80個。尤其要著力組織實施重點建設項目62個，總投資規模26.3億元，其中工業項目20個，投資規模18.2億元；農業項目12個，投資規模1.7億元；基礎設施項目18個，投資規模5.3億元；社會事業項目12個，投資規模1億元。實施辦實事項目10個，總投資規模2063萬元。全年計劃論證儲備項目120個，其中縣列重點前期工作項目47個，估算投資規模32.4億元。對外推介項目80個，簽訂招商合同項目26個，合同資金12億元，到位資金力爭達到6億元，合同履約率達到80%以上。

7、積極跑省跑市，申報爭取一批重點項目。爭取新上一批能夠支撐經濟社會發展、改善基礎條件、增加財政收入、帶動脫貧致富、增強發展后勁的大項目、好項目，不斷優化我縣經濟結構，加快科學發展。

8、積極協助有關部門和項目業主辦理項目立項審批等相關手續，推動項目建設的順利實施。

9、積極配合縣項目督查考核組開展重點項目的督查考核工作。按照縣委、縣政府的總體部署，嚴格執行項目建設督查考核制度，堅持對全縣項目建設和招商引資工作實行一周一督查、半月一檢查、一月一通報、年終總考核，并協助解決好項目建設中的重點、熱點、難點問題，千方百計加快項目建設進度。

10、集中力量抓好項目前期工作，增加大項目儲備。根據我縣資源優勢和經濟社會發展需要，提出論證項目計劃，采取縣項目發展基金支持、項目業主出資、向縣內企業和能人大戶推薦及責任單位自籌等多種形式，多渠道籌集項目前期工作經費，積極組織開展項目論證儲備工作，為爭取國家投資或招商引資做好基礎性工作。

11、加強固定資產投資管理。及時掌握固定資產投資情況，分析存在問題，有針對性地提出對策措施，確保投資穩定增長。

12、認真執行項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制、合同管理制、質量終身負責制等規章制度，進一步強化項目建設與管理，確保項目建設的順利推進。

13、積極組織實施好易地扶貧搬遷試點項目。進一步加大工作力度，加快住宅建設進度，確保2005年工程項目區的住宅工程今年6月底前全面建成；2006-2007年工程項目區的柳林、栗川、麻沿、高橋、榆樹等5鄉鎮要加快項目安置區土地調配、宅基地規劃進度，力爭3月底宅基地全部規劃到戶并啟動房屋住宅工程，今年年底前全面建成。

三、進

一步改善投資環境，加大招商引資力度

14、認真做好項目包裝推介工作。著力從我縣的區位優勢、資源優勢、產業優勢、風景名勝、優惠政策、人文環境等各個角度、各個層面加大宣傳力度，不斷提高我縣的知名度，同時，對招商引資項目要精心策劃包裝，通過多種形式向外推介。要整合*縣政務網、*縣農村經濟信息網等網絡資源，建立高效運轉的信息發

布平臺，把我縣的經濟社會發展動態及時宣傳出去，把外面的注意力吸引進來，從而使投資商能夠從比較中作選擇，從選擇中來投資。

15、積極推進以商招商。在國家政策法規沒有明令禁止的前提下，認真落實安商富商優惠政策，努力在土地占用、資源利用、能源供應、原材料供給、稅收征管、信貸服務、人才引進、利益分配等方面，盡可能地傾斜讓利投資商，將投資商能夠引得來、留得住、敢投資、能發財，以投資商獲得豐厚回報的生動實例，發揮示范效應，從而吸引更多的投資商來我縣尋找商機。

16、大力開展小分隊招商。盡快提出外出招商引資方案和工作計劃，組建招商引資小分隊，由縣上領導帶隊，鎖定目標，帶上項目，主動出擊，上門對接招商。

17、積極開展委托代理招商。要充分發揮駐外辦事機構、*縣籍在外地工作人員和友好縣市的人緣優勢，在經濟發達省市建立委托招商引資網絡，創造性地抓好招商引資工作。

18、繼續堅持“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”，對符合辦理條件的事項，必須隨報隨辦，現場辦結；需要請示匯報的事項，必須在2個工作日內予以答復或辦結；需要轉報上級主管部門辦理的事項，在相關材料齊備的情況下，必須在2個工作日內辦理轉報手續，并由本單位派出專職工作人員協助項目建設單位到上級主管部門辦理有關手續。

四、提質與增效共舉，加快工業經濟科學發展

19、加快工業集中區建設，打造工業發展新平臺。進一步加快工業集中區基礎設施建設，完成“五通一平”，加大優惠政策宣傳力度，以良好的基礎設施條件和豐厚的投資回報來吸引更多的客商，力爭年內有三至五家企業入駐。把工業集中區率先建成全縣工業經濟聚集區、科學發展樣板區和對外開放示范區。及早開展柳林鉛鋅、伏鎮食品、大河建材、江洛農副產品加工等4個集中區的規劃設計。

20、優化工業結構，聚力形成產業集群。礦產資源開發以提高資源利用率、延伸產業鏈條為重點，積極創造條件開工建設10萬噸鉛冶煉、寶徽集團11萬噸鋅冶煉三期擴建、*縣1000噸鉛鋅浮選廠等項目。

21、加大資源整合力度，著手組建金徽礦業集團，實現鉛鋅產業效益最大化和對地方財政收入貢獻的最大化，為整體上市經營奠定堅實的基礎。

22、搞好鴻遠公司通天坪礦區深部開拓工程，新上黃金飾品及旅游紀念品加工項目，建成正興公司多金屬選廠，整合大河、虞關鐵礦資源，實現鐵礦資源開發的規模化和效益化。

23、進一步加快建設進度，及早建成洛河水電站、開工建設永寧河梯級水電站，大力發展清潔能源。

24、建成金瑞建安公司石材加工項目和*縣預制建材廠，新上*縣小河水泥有限公司技改擴建項目。

25、大力扶持寶徽植物生化制藥公司中藥材種植及深加工、雅龍公司銀杏系列產品開發、芳香植物開發公司玫瑰種植、隴南佛靈農特產品精深加工、新恒源工貿公司活性碳、高橋山核桃工藝品等特色產業開發上規模、上檔次、上水平，實現規模效益。

26、全力抓好核桃深加工、石灰石深加工等項目的前期工作，積極招商引資建設，構筑特色產業新優勢。

五、積極轉變農業發展方式，扎實推進新農村建設

27、積極調整種植結構，發展現代農業。抓好40萬畝優質糧油生產基地建設，鞏固川平地退出小麥創建高效田成果，大力發展“黑美人”洋芋、甜玉米、奶花蕓豆等高效創匯農業。依托伏鎮和泥陽兩個高新技術示范園，積極創辦生態農業觀光園、植物根雕觀光園、奇石生態觀光園、花卉生態觀光園、芳香植物生態觀光園、新特種育苗生態觀光園等農業特色板塊園，提升產業開發檔次和水平。

28、大力發展瓜菜、畜禽、林果、煙藥四大區域性主導產業。力爭全年發展“三蒜”4萬畝、西瓜3.5萬畝、洋芋4.5萬畝、精細蔬菜2萬畝，努力提高產品質量和產品知名度，積極發展訂單農業。

29、以伏鎮“三農”良種畜禽繁育基地和江洛金牛養殖場為龍頭，抓好養殖小區建設和圈舍改造，走“龍頭企業帶動”和“小群體、大規模”的發展路子，全年牛飼養量達到11.95萬頭，豬飼養量達到25.77萬頭。

30、在經濟林果上以核桃和銀杏為主，繼續鞏固核桃整縣覆蓋成果，適時進行補植補栽，在適生區實現銀杏整鄉覆蓋。

31、煙藥產業依托煙草公司和寶徽植物生化制藥公司，發展烤煙8000畝、中藥材3.5萬畝，植桑1萬畝,種植金銀花5000畝,建成年產20噸金銀花茶生產線。建成永寧西瓜批發市場。

32、依托產業開發，建設新農村。認真搞好伏鎮賀店等16個新農村示范村建設。整合各類涉農項目和資金，加大對新農村的產業開發力度，使每個示范村發展起一至兩個特色主導產業。

33、加強農業和農村基礎設施建設，改善群眾的生產生活條件。實施好農業綜合開發工程，在伏鎮、栗川兩鄉鎮改選中低產田6500畝；實施好15個村8000人的安全飲水問題；新增有效灌溉面積5000畝；完成28平方公里水土流失綜合治理。

六、加快基礎設施建設步伐，優化經濟社會發展環境

34、加快交通建設，構建四通八達的交通大網絡，提高縣鄉道路的通達深度和通行水平。實施好剡麻公路鋪油、嘉陵月亮峽至嚴坪公路、水陽牟壩經南山至嘉陵田家河公路，建成伏鎮天河大橋，建設通村公路45條187.89公里;修建麻沿杜山、秋木、泥陽鄭埡、城關民族橋等6座便民橋。積極爭取縣城至大河通鄉油路、虞關嘉陵江大橋項目立項建設。配合好十堰至天水高速公路*縣段前期工作，完成柳林廟坪大橋、的可研，*縣至兩當一級公路的預可研，*縣火車站升級改造的項目建議書，積極爭取國家立項投資建設。

35、精心打造隴上江南山水園林城市，營造靚麗宜居的生活環境。完成城區三期拆遷，開工建設先農街道路和統建安置樓，建成金徽大道、金徽大酒店和金徽橋，開發建設城北新區；完成東西河綜合治理，建成鳳山植物園并爭取列為省級森林公園；加快金源大酒店建設步伐，搞好城區供水改擴建工程；啟動實施北街延伸和農貿市場開發改造工程，開工建設北街人民廣場和城南科教文化廣場；完成城區垃圾處理場、城區污水處理廠和城區集中供熱項目可研，積極爭取國家立項投資或招商引資建設。

36、加快小城鎮建設，著力打造區域特色經濟板塊。積極爭取江洛鎮濱河路及供排水工程立項；進一步完善伏家鎮、柳林鎮和泥陽鎮鎮區基礎設施建設，帶動種植業、養殖業、加工業、商貿流通業的發展，提高鎮區聚集功能，加快小城鎮建設步伐。完成栗川、高橋、嘉陵和永寧等4鄉鎮小城鎮建設總體規劃的編制工作。

37、搞好生態建設和環境保護。實施好退耕還林后續工程、長治七期工程和荒山造林及封山育林工程；積極爭取世行貸款甘肅林業生態發展項目立項。組織實施好農村能源建設項目，新建沼氣池2200座，新發展沼氣用戶2200戶。

七、重視解決民生問題，促進社會和諧進步

38、優先發展教育事業，加快*縣實驗小學建設，建成水陽、麻沿、永寧、嘉陵等初中學生宿舍樓和虞關初中教學樓，努力改善辦學條件，不斷提高基礎教育和職業教育水平。

39、積極發展第三產業，拓寬就業門路，千方百計擴大就業，重點解決下崗失業人員和零就業家庭的就業問題。不斷擴大社會保險覆蓋面，確保應保盡保，積極推進城鎮居民和城市低保人員醫療保險制度，提高新型農村合作醫療入戶率。

40、完成城關和虞關兩鄉鎮衛生院建設，建成婦幼保健站綜合樓，積極爭取縣醫院、中醫院住院部樓和伏鎮等7所衛生院建設立項。

41、加快文化、體育、廣播電視事業發展，建成*縣老年人活動中心和柳林、永寧、城關等12個鄉鎮文化站，新建10鄉鎮農民體育健身工程，開工建設標準化體育場館，組織實施好農村“2131”電影放映工程和20個“村村通社”有線電視工程。

42、搞好縣檢察院“兩房”建設和法院審判庭建設，組織實施好6鄉鎮基層政權建設。

43、鞏固國家級計劃生育優質服務縣成果，建成*縣計生服務站，努力提高廣大人民群眾的生殖保健水平。

44、重視城市低收入家庭住房困難問題，加快廉租住房建設步伐，重點解決好“孤老病殘”等社會弱勢群體的住房保障問題。

八、繼續解放思想，加強自身建設

45、克服因循守舊觀念，強化改革創新意識。結合全縣繼續解放思想學習討論活動，進一步加快我委在國民經濟宏觀調控，經濟社會發展的質量、速度、效益，項目建設的環境，投資體制管理，建設項目的審核及監管等重要領域的關鍵環節的改革步伐，著力在構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制等方面取得新的突破，促進*縣又好又快發展。

46、克服驕傲自滿意識，增強危機憂患意識。正確分析縣情和本部門實情，抓住主要矛盾，尋找發展差距，增強加快發展的責任感和緊迫感，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措，把發展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務，努力實現經濟效益、社會效益、生態效益的同步提高。

47、克服條塊分割意識，強化服務協調意識。進一步增強為企業、為項目業主服務功能，努力為項目建設提供“一站式”、“保姆式”服務，“項目圍墻”以內的事由業主負責，“項目圍墻”以外的事由各職能部門代辦，盡最大努力方便投資者。認真落實《*縣招商引資優惠政策》，積極推行“首問責任制”、“限時辦結制”、投資商“綠卡”保護制等方便投資者的各項規章制度，努力改善投資的軟環境。

48、克服自我封閉意識，增強統籌協作意識。積極協同有關部門，及時向國家及省市匯報、銜接、爭取項目，對項目建設中遇到的土地征用、環境評估、貸款爭取、項目整合等問題，及時與有關部門溝通銜接、密切配合，全力以赴予以解決。同時加強與省市發改部門的溝通與合作，促進各項業務的順利開展。

第四篇：北京市發展和改革委員會

北京市發展和改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務局、北京市人事局關于印發促進首都金融產業發展的意見的通知

京發改[2005]197號

頒布時間：2005-2-7發文單位：北京市發展和改革委員會,北京市財政局,北京市地方稅務局,北京市人事局

各有關單位：

經市政府同意，現將《關于促進首都金融產業發展的意見》印發給你們，請遵照執行。

附件：關于促進首都金融產業發展的意見為進一步優化首都金融發展環境，促進首都金融產業發展，根據國家有關法律、法規，現提出如下意見。

一、本意見所稱金融企業是指在京注冊的具有獨立法人資格的金融企業，其他金融企業經批準可參照

執行。

二、對市政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融企業管理人員和專業技術人員，所得獎金免征個人所得

稅。

三、金融企業職工取得年終加薪、年薪制兌現年薪等一次性工薪所得，可單獨計稅，即按12個月分解后確定適用稅率和相應的速算扣除數，再以全部獎金收入按此計算納稅。

四、按照北京市吸引高級人才獎勵管理規定，對金融企業連續聘用2年以上的高級管理人員，在本市行政轄區內購買商品房、汽車或參加專業培訓的，按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵，獎勵資金免征個人所得稅。

五、金融企業以股權、期權等形式給予其高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時給予優惠。

六、金融企業按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個人所得稅，金融企業職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個人所得稅，職工住房公積金不

受月繳存額上限限制。

金融企業按本市規定發給停止實物分房以前參加工作的未享受過福利分房待遇的無房老職工的一次性住房補貼，經稅務機關審核可在不少于3年的期間內均勻扣除。金融企業按月發給無房職工和停止實物分房以后參加工作的新職工的住房補貼，可在稅前扣除。

七、對在京新設立或新遷入京的金融企業給予一次性資金補助。對注冊資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元人民幣（含5億元人民幣）以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元人民幣（含1億元人民幣）以上的，補助500萬元人民幣。

八、對在京注冊的金融企業購買辦公用房給予一次性購房補貼，補貼標準為每平方米1000元人民幣；租用辦公用房的，實行三年租金補貼。該規定在金融街試點，由西城區政府負責執行。

九、在金融功能區設立金融創新發展基地。對進入金融創新發展基地的中小金融機構，在其初創階段可向金融創新發展基地申請周轉辦公用房，三年內免交租金。該規定在金融街試點，由西城區政府負責執

行。

十、金融企業聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學位或具有本科及以上學歷且取得高級專業技術職稱的人員，年齡在45周歲以下的，可辦理調京手續并辦理本市戶口；具有學士及以上學位或取得中級及以上專業技術職稱的，可辦理《北京市工作居住證》。金融企業聘用的具有學士及以上學位的應屆畢

業生可按照有關規定辦理本市戶口。

十一、金融企業需要引進外國專家、留學人員或建立博士后科研工作站的，由人事部門在立項申請、經費資助等方面給予支持。

十二、金融企業高級管理人員的子女，可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生同等待遇；需在中

小學入學或借讀的，由有關區縣政府負責安排。

十三、金融企業可根據對外工作需要，確定具備條件的適量業務人員，經市外事主管部門或出入境管理部門批準，優先辦理出國護照以及赴香港、澳門特別行政區商務活動有關手續。

十四、對促進首都金融產業發展具有全局性、長遠性的資金需要和性、臨時性的項目資金需求，經市政府批準后，由財政部門給予資金支持。

十五、市發展改革委會同有關部門制定實施細則并協調解決實施過程中出現的問題。

十六、本意見自2005年2月1日起實施。

第五篇：青海省發展和改革委員會

青海省發展和改革委員會 青 海 省 糧 食 局 青 海 省 財 政 廳 文件 中國農業發展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

青糧檢〔2011〕92號

青海省發展和改革委員會 青海省糧食局 青海省財政廳 中國農業發展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司關于開展全省

食用植物油庫存檢查工作的通知

各州（地、市）發改委（糧食局）、財政局、農業發展銀行、局直屬糧食儲備庫、省糧油檢測防治所、省軍隊糧油采購供應站、中儲糧蘭州分公司在青直屬庫：

為切實加強食用植物油庫存監管，夯實我省宏觀調控物質基

方儲備油輪換情況，包括輪換計劃下達是否及時規范，輪換任務執行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致，是否嚴格執行輪換驗收制度等。

（四）政策性油脂庫存費用補貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費，國家臨時存儲油保管費等，是否按規定標準及時足額撥付至實際承儲庫點。

（五）政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農發行貸款余額是否一致，相關資金占用是否合理。

（六）油脂倉儲管理情況。一是執行油脂倉儲管理法規、政策、標準、技術規范情況；二是執行中央儲備油代儲政策情況，重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業和油罐中，資格企業代儲條件是否與申報情況一致等；三是儲油設施及安全管理情況。

二、檢查時點和進度安排

以2011年5月25日為檢查時點。檢查工作分準備、縣級有關部門督導企業自查、省級有關部門普查、國家有關部門聯合抽查、總結上報等5個階段。

（一）準備階段

1、細化檢查工作方案。5月25日前，省糧食局會同省發展改革委、省財政廳、省農業發展銀行、中儲糧蘭州分公司等有關部門和單位，制定普查工作實施方案，明確職責分工，落實檢查人員，配齊檢查設備和工具，并將油脂庫存統計賬結報時間統一在5月25日。檢查設備和工具已由省糧食局按照國家糧食局確

6月5日前，縣級糧食行政管理部門會同有關單位督導轄區內納入檢查范圍的油脂企業進行全面徹底自查，指導企業科學運用檢查方法，準確填寫自查表格，認真編制自查報告，系統整理賬務資料，完善各項基礎工作，做好普查前的各項準備。

從事油料加工業務的承儲企業，應對庫存油料進行延伸檢查，延伸檢查結果單獨反映，并詳細說明情況，供后續檢查參考。

（三）省級有關部門普查階段

6月25日前，由省糧食局牽頭，會同省級有關部門和單位，按照“有庫（點）必到、有油必查、查必徹底”的原則，對我省納入檢查范圍的全部油脂庫存進行普查。普查采取省內綜合交叉的檢查方式分組進行，對檢查人員將實行全省統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避。各州、地、市糧食行政管理部門和有關部門要積極支持和配合省級普查，并督促指導縣級糧食行政管理部門和有關單位做好食用植物油庫存檢查各階段的相關工作。普查工作方案另文下發。

普查期間，由國家糧食局標準質量管理辦公室統一組織油脂庫存質量扦樣和檢驗工作。質量抽樣代表數量不低于納入檢查范圍政策性油脂庫存總量的30％，扦樣應涵蓋大多數庫點，樣品要兼顧油脂的性質、品種、批次和儲存條件。具體安排另行通知。

對納入糧食流通統計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業的商品油庫存摸底調查核實工作，在省級普查階段一并進行。相關方法和工作底稿見附件2。

（四）國家有關部門聯合抽查階段

（二）認真落實檢查工作責任制和責任追究制。各州、地、市有關部門和單位要切實做到思想認識到位、人員安排到位、工作措施到位，確保檢查結果真實準確。要主動邀請當地人大、政協、新聞媒體參與此次檢查工作，自覺接受人大、政協、人民群眾和新聞媒體的監督。要切實加強對企業自查的督導，做好普查工作。企業和地方有關部門主要負責人，要在相關檢查工作報告及表格上簽字。各環節檢查的原始記錄必須保證完整、真實、準確，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。如發現有檢查工作走過場，弄虛作假，或者妨礙檢查工作，造成檢查結果失實的，要追究當事人和有關領導的責任。

（三）切實加強整改工作。在油脂庫存檢查的各個階段，檢查人員對檢查中發現的問題，要立即下達整改通知書，督促企業限期整改，并按期書面反饋整改結果。對檢查發現的問題，特別是由于體制和政策原因造成的企業難以解決的問題，要作為檢查結果的重要內容，逐級匯總上報。

（四）嚴格依規開展檢查。油脂庫存的實物、賬務、質量、倉儲管理等檢查工作要嚴格依照本通知要求進行。具體檢查方法詳見附件

1、附件

2、附件

3、附件4。

委托儲存的油脂，庫存實物由受托方組織檢查。接受省內企業委托儲存的油脂，檢查結果由受托方統計匯總。接受省外企業委托儲存的油脂，檢查結果由受托方省級有關部門審核后交委托省，由委托省省級有關部門在匯總全省檢查結果時一并統計匯總。

7、青海省食用植物油庫存檢查領導小組名單

青海省發展和改革委員會

青 海 省 糧 食 局

青 海 省 財 政 廳

中國農業發展銀行青海省分行

中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

二O一一年四月二十五日