第一篇：市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告

市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告

——市政府副市長、大冶市委書記李修武

根據安排，我將2017年度抓基層黨建工作有關情況，簡要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹立黨建主業意識和最大政績理念，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，以“整村夯實、整鎮建強、整市提升”為目標，以“黨建引領”系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實基層基礎、壓實黨建責任上下功夫，引導廣大黨員務實重行、擔當作為，不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。去年以來，民政部、省委組織部多次來冶調研和采訪基層黨建工作。“黨建引領·活力村莊”改革模式在黃石全面推開，我市被確定為“全國農村社區治理試驗區”.二、基層黨建重點任務落實情況

一是抓“兩學一做”,規范黨內政治生活。帶頭學習黨的十九大精神，主持開展市委中心組學習23次，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。創新開展“每月一講、每月一評、每月一議”和“我為支部建言獻策”活動，使組織生活更具針對性、更有吸引力。

二是抓“整市推進”,夯實基層黨建基礎。在村（社區），整頓轉化后進村黨組織35個，升級黨群服務中心49個。貫徹落實脫貧攻堅“主心骨”工程，67個貧困村集體經濟收入全部達到5萬元以上；在機關單位，將24家部門“黨委”改為“黨組”,對57個未按期換屆的黨組織進行督辦整改，機關黨建工作實現標準化、規范化；在“兩新”組織，全市629家8人以上非公企業、232家社會組織實現“兩個全覆蓋”;在國有企業，重點落實29項國企黨建重點任務清單，強化國企黨組織的核心地位。

三是抓“關鍵少數”,優化基層干部隊伍。扎實開展村主職干部兼職排查清理等專項治理，強化基層干部能力素質教育，推行“兩培一選”機制，去年全市村莊理事會和共建委員會成員中有653人申請入黨，其中36人已入黨；5名優秀村支部書記進入鄉鎮黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等“老大難”問題。

四是抓“黨建引領”,破解基層黨建難題。全域推進“黨建引領·活力村莊（幸福城區）”改革。在農村，成立村莊理事會2467個、組建村莊黨小組1410個，涵蓋全市農村黨員1.21萬人，黨的組織在村莊實現了全覆蓋。同時，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套“1∶1”比例對村莊理事會建設項目進行獎補，鄉村建設實現了“等人建”到“我要建、自己建”的轉變。在城市社區，構建“雙線五級”工作體系，推動了街道社區黨建、單位黨建、行業黨建的互聯互動。近萬名小區居民在各樓棟黨員的帶動下，參與到文明創建的大潮中來，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問題及整改情況

針對基層黨建突出問題，我們采取過硬措施，全面整改落實。一是壓實黨建責任。研究出臺《大冶市基層黨建工作責任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內容，倒逼各級黨組織書記履行黨建責任。二是補強黨建短板。成立市委“兩新”工委和3家行業黨委，分領域召開黨建工作推進會3次，有力促進了各領域黨建工作水平的提升。三是增強黨建實效。將“黨建引領·活力村莊（幸福城區）”建設作為推動基層黨組織聯系群眾、服務群眾的重要抓手，通過“六進理事會”、“八項服務進小區”等工作的推進，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實現了“小事不出理事會（共建會），大事不出村委會（居委會）”.四、下一步工作打算

一是以獲批“全國農村社區治理實驗區”為契機，不斷深化“黨建引領·活力村莊（幸福城區）”建設。二是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將教育對象向基層黨員干部延伸，辦好“新時代大冶講習所”.三是以村（社區）“兩委”換屆為契機，選優配強村（社區）“兩委”班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統籌推進“三型”黨支部創建，不斷促進基層黨建工作全面進步、全面過硬。

第二篇：市委書記基層黨建工作述職報告

市委書記基層黨建工作述職報告

一、主要做法和成效

去年11月上旬我到×××工作，面臨的首要任務是盡快熟悉×××各方面的情況，基層黨建是努力熟悉的重要工作。一方面，加強黨的建設理論、政策、規章的學習掌握，尤其注意學習總書記關于從嚴治黨一系列重要論述和中央、省委關于黨建工作的部署要求，認清了肩負的職責使命，增強了抓黨建工作的責任擔當。另一方面，把基層黨建作為重點內容，先后兩輪深入六縣區和基層單位調研，感到全市基層黨建工作基礎比較扎實，也有一些特色和亮點。

一是培育骨干隊伍，增強服務活力。結合村級組織換屆選舉，大力推行“選拔能人進村班子”工作，新當選的村“兩委”負責人中致富能人達到XX以上。實施村干部“創業帶富工程”，支持實施致富項目XX多個，培育樹立村干部創業典型XXX多人，形成了村干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的良好局面。選拔XX名鄉鎮干部擔任鄉鎮領導職務，選派XX名市直機關年輕干部到鄉鎮掛職，從優秀村干部和大學生村官中考錄鄉鎮機關公務員XX名，選派XX名機關黨員干部掛任村黨支部副書記，增強了鄉村干部服務發展的活力。

二是堅持動態管理，建強基層組織。對按照末位倒排的方式確定的XXX個軟弱渙散基層黨組織，采取領導聯系、部門幫扶、干部蹲點、下派工作組等措施進行集中整頓，調整充實基層班子31個，集中解決影響基層黨組織戰斗力的問題XXX件，基層黨組織建設整體水平得到有效提升。加大財政投入保障力度，在省級轉移支付的基礎上，將村級組織、社區組織年工作經費分別提高到了X萬元、X萬元。

三是轉變工作作風，強化服務實效。結合推進“聯村聯戶”和扶貧攻堅，機關黨員干部幫助聯系村爭引致富項目XXX多個，為聯系戶辦實事XXX多件。重視開展智力扶貧，連續5年實施農村勞動力技能培訓工程，累積培訓農村勞動力XX萬人。推行鄉村黨組織便民服務代理制度，健全了縣鄉村三級服務網絡。集中整治鄉鎮干部“走讀”問題，有效遏制了辦事不公、落實惠民政策縮水走樣等發生在群眾身邊的不正之風。

四是創新管理方式，發揮先鋒作用。在農村、社區推行以“設崗定責+服務承諾+積分管理+評議定級”為主要內容的“四位一體”綜合管理模式，搭建黨員創先爭優平臺，促進了黨員教育管理的制度化、規范化。組織22000多名在職黨員到社區報到，認領志愿服務崗位13000多個，積極開展服務活動。

二、存在的主要問題及原因

在與市委分管黨建工作的同志一起分析和調研的過程中，也梳理了全市基層黨建工作比較薄弱的方面：

一是部分基層黨組織服務功能還不夠強。部分農村黨組織推動發展的路子不寬、能力不足，貧困村黨組織等、靠、要思想比較嚴重，缺乏自信，也缺少手段；社區黨組織“機關化”傾向明顯，聯系服務居民不經常、也不夠到位；一些非公企業黨組織活動不自主、作用難發揮、幾近企業老板“附屬品”的問題比較突出。

二是基層黨建基礎保障能力仍然較弱。各級財政對基層黨建經費投入重視不夠，大多零星申撥；一些農村、社區活動場所條件簡陋，還有100多個場所需要維修或改建；村干部報酬平均XXX元左右，相對較低，對工作積極性有影響。

三是部分基層干部能力素質不過硬。相當大比例的基層干部不重視自身學習，方針政策理解把握能力弱、貫徹不到位；一些基層干部遇到棘手的矛盾糾紛繞著走，引發群眾上訪；極少數基層干部作風差，在涉農政策落實和建設投入方面存在以權謀私、違紀違法的問題。

四是基層黨建制度機制還不完善。基層黨建考核評價體系不夠健全，鄉鎮（街道）黨（工）委抓黨建工作的主動性和壓力感不足；黨員隊伍教育管理措施針對性仍然不強，流動黨員管理難、不合格黨員處置難的問題長期突出；村干部監管缺少有力措施，從嚴管理抓得不夠。

從我個人來講，在抓基層黨建工作方面也需要全面加強。一是對基層黨建工作了解不深入。長期在政府班子任職，對經濟社會發展方面研究關注得多，在配合黨委抓基層黨的建設工作方面用心用力較少，特別是對新形勢下如何加強基層黨建不在工作狀態、缺乏更多了解。二是對×××基層黨建工作情況掌握還遠遠不夠。到×××工作兩月有余，雖然開展了一些調研，但都在皮毛，對基層組織和黨員隊伍的真實情況掌握尚在起始，深層次問題了解掌握還得一個過程。三是對基層黨建工作精力投入還不夠。新地方新崗位任職，工作千頭萬緒，需要熟悉和掌握的情況很多，基層黨建工作方面投入的時間和精力都不夠。

三、下一步工作思路和措施

今后，我將與市委班子的同志們一道，團結帶領全市各級黨組織，認真貫徹落實中央和省委要求，努力推進全市基層黨建工作邁上新臺階。

（一）以上率下，帶頭落實抓基層黨建工作責任。堅定地按照總書記關于“抓黨建才是最大政績”的要求，從市委常委會做起、從我做起，強化各級黨委（黨組）黨建工作主體責任和書記第一責任，對基層黨建不重視、工作不到位的領導干部嚴肅問責。堅定地把基層黨建工作擺在更加突出位置，與經濟社會發展一并謀劃、一并推動，在全市形成聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。堅定地貫徹執行好工作例會、聯系點等基層黨建工作的好制度，既做到定期研究黨建工作，又帶頭下去抓調研指導，不斷推進黨建工作責任落實。

（二）多措并舉，不斷提升基層黨組織建設水平。堅持以服務型黨組織建設為基本抓手，把強化政治功能與落實服務功能統一起來，著力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。將基層黨建置于“雙聯”工作平臺，把城鄉黨組織結對共建拓展到所有行政村，搭建機關黨員干部服務基層、服務群眾平臺，推動人才、資金、技術、信息等資源向農村全面下沉。立足不同領域、不同行業基層黨組織和黨員隊伍特點，繼續扎實推進“五項爭創”活動，不斷深化先鋒引領行動。“抓兩頭、帶中間”，將培樹典型與整頓后進結合起來，每年創建100個左右的“六有”服務型黨組織示范點，每年摸排整頓100個左右的后進基層黨組織，持續提升基層黨建整體水平。

（三）重心下沉，充分激發鄉村干部隊伍活力。把鄉村干部隊伍建設擺上突出位置抓緊抓好。選好配強鄉鎮黨委班子，落實好鄉鎮機關非領導職務設置、從鄉鎮事業編制人員和優秀村干部中選拔鄉鎮領導干部等一系列好政策。以市、縣兩級為主，每2年對村干部輪訓一遍。從2015年開始，建立穩定但有差別的村干部報酬增長機制，逐年較大幅度提高村干部報酬，充分調動村干部積極性。深化村干部“創業帶富工程”，進一步從市、縣區可以調度的項目、資金、政策等資源方面支持村干部干事創業。按照“凡提必下”要求，分批選派年輕后備干部到鄉、村“墩苗”任（掛）職，加強一線工作力量。嚴肅懲治基層干部違紀違規，使從嚴管黨治黨要求落地見效。

（四）積極探索，研究解決基層黨建重點難點問題。下功夫解決基層黨組織運行不夠規范的問題，嚴格組織生活會、“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全工作運行、議事決策、聯系服務群眾等機制。下功夫解決基層黨建工作經費不足的問題，調整完善市、縣區財政預算，保障基層黨建基本經費，從2015年開始，將村級工作經費提高到X萬元、社區工作經費提高到XX萬元，并有計劃地對條件簡陋的農村、社區活動場所進行維修或改造。下功夫解決薄弱領域黨建工作滯后的問題，在抓好農村、社區黨建工作的同時，研究加強非公企業、社會組織等領域黨建工作，彌補基層黨建工作“短板”。

第三篇：基層黨建工作述職報告

基層黨建工作述職報告范文

今年以來，我當真履行“第一責任人”的職責，將爭創優秀基層黨委作為工作目標，圍繞不亂抓黨建，圍繞發展抓黨建，圍繞進步基層黨組織執政能力抓黨建，抓好黨建保不亂促發展。夯實工作基礎，探索工作方法，立異工作機制。圍繞全面建設社會主義新農村這個中央，抓班子、帶步隊、促發展，黨委自身建設得到了加強，黨建基礎性工作得到了夯實和規范，促進了全鎮經濟的發展和社會的不亂。

一、明確職責，增強做好農村基層組織建設工作的責任感和緊迫感

農村基層組織建設水平的高低直接影響著農村的不亂和發展。作為黨委書記，就要始終高度正視農村基層組織建設工作，不斷強化黨建工作責任，努力施展好黨委書記的“主角”作用。

1、制定黨建工作責任目標。年初，我鎮召開多次會議，廣泛征求意見，結合我鎮實際，當真研究制定了黨建工作計劃，理清了思路，明確了任務，提出切實可行的目標和措施。

2、落實基層黨建日常工作機制。主要是健全黨建工作例會軌制，每半月至少召開一次黨建諸葛亮會，專題研究一次黨建工作目標落實情況，黨委成員匯報所包村工作進展情況，分析存在題目，共同商量解決題目辦法，確保黨建工作責任落實到位。落實村支部書記抓基層黨建專項述職軌制，重點述抓基層黨建工作思路、工作成效、經驗、后進黨支部整頓工作措施、存在題目、原因及解決方法。

3、加強黨委自身建設。一是，加強組織員辦公室建設，充分施展其功能，抽調三人專門負責。二是，堅持一季召開一次民主糊口會、堅持每周五下戰書學習日軌制，堅持常常與班子成員談話軌制。增強班子的凝結力，不斷進步解決復雜題目的能力，維護不亂的能力，發展經濟的能力。

二、明確工作重點，不斷晉升農村黨建工作整體水平發展高于一切，不亂壓倒一切，黨建保障一切。因此我們牢固樹立了抓黨建就是抓發展、就是保不亂的觀念，充分熟悉抓好農村基層組織建設工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，圍繞“三強”(強碉堡、強步隊、強基礎)目標，凸起“四抓”舉措(村級班子建設抓軌制，黨員步隊建設抓素質，基層基礎建設抓陣地，總體農村基層組織建設抓品牌〉真正專心、用力、用法，努力推動農村基層組織建設工作上臺階。著力抓好以下四點:

1、抓樞紐，促進轉化。按照“分類施治、凸起治亂、一村一策、究根治本”的工作思路，結合“駐聯幫解促流動”，我們在詳細工作中按照“六抓”的工作思路對后進村進行管理整頓。一是抓思惟轉化。通過調查了解，個別座談，反映該村斗爭意識較強，思惟僵化，觀念沉舊，小農意識較濃。通過開黨員會，看電教片，入戶做工作，使他們開始以發展的目光看題目，不翻歷史的舊帳，使很多黨員群眾意識到，村里發展落后于其它村的原因就是他們之間的爭斗，削弱了爭斗意識，能夠理智地看待村內的矛盾。

二是抓矛盾解決。解決了互相告狀、打架的題目，解決井位前移，澆地的題目，并硬化村內道路途300米。我和主管副書記也切身包村，結合駐村工作組一行三人切實匡助解決這些實際題目。促進后進支部如期轉化。

三是抓軌制建設。針對原來各自為政的情況，制定了議事規則，要求重大事項必需開會商量，集體決議計劃。從財務治理上消除產生題目的隱患。

四是抓班子建設。通過調查了解，工作組走訪，群眾推薦，發現回鄉老干部趙保志具有較強的思惟素質和工作能力，鎮黨委三次找到他，請他施展余熱，為村里的發展做貢獻，已經同意主持村里的工作，目前正在做黨員群眾的工作，即日將有一個好的結果。

2、抓機制，帶好步隊。抓好農村基層組織建設，農村黨員干部步隊是主力軍。在工作中我從以下三方面入手，激發農村黨員干部的積極性。

一是深入推行農村干部目標承諾治理。在實施中我們嚴格按照《關于進一步做好農村干部任期目標治理工作的通知》要求，進一步細化實施方案，規范操縱程序，制定簡便實用的考核辦法，通過公然承諾給村干部建賬。北高昌、峪山莊、北放水等村通過任期目標承諾治理軌制的推行，確定了明確的量化指標，對農村基層干部治理有了抓手，也增強了其做好工作的責任感，激發了農村干部干工作的積極性、主動性、創造性。南水北調、張石高速保阜高速三項工程同步推進，對我鎮群眾利益帶來很大的影響，征遷安頓工作量大，情況復雜，任務十分艱巨。但是因為各村農村基層干部任前進行過目標承諾，贏得了泛博群眾和黨員的信任，各村當真梳理和解決工作中存在的難題和題目，在上級沒有明確答復意見的情況下，創造性解決了開荒地、折合畝換地等挫折，對一些戶與戶、村與戶、村與部隊占地存在的糾紛，千方百計積極協調，從而確保了征遷工作順利推進。

二是搭建農村黨員施展作用的有效平臺。東高昌村支書邊可耐承包了五十畝地，搞蔬菜種植，高昌屯支書劉占奇承包了土地搞植種，峪山莊支書帶頭搞薯粉加工，山陽莊村干部劉柏林帶頭搞果樹種植，北放水黨員魏志恒在安新租地1000畝甜玉米種植和蕃茄植種，西山陽村主任邊玉龍敢于走出去辦廠，帶出去我鎮大批剩余勞動力。

三是扎實做好發展黨員工作。建立要帳軌制，通過與支部書記談話，限期發展黨員，否則到期后對其進行免職。積極探索黨員干部的培養機制。為解決我鎮部門村黨組織黨員春秋老化，后繼乏人的題目，著力加強了積極分子的培養工作。重點考察群眾基礎好、年紀在35歲以下、高中及中專學歷的積極分子。在發展黨員工作中我們還當真開展了“三個培養”流動，把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手，把優秀農村黨員中的致富能手培養成村干部。入黨積極分子、后備干部動彈發展、梯次配備的黨員干部貯備體系正在逐步建立。

四是著眼于研究新情況、解決新題目，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。針對部門村動作不規范，致使群眾意見大，并引發個別村上訪狀況，鎮黨委印發了《村級重大題目請示講演的劃定》，村決議計劃前3天必需向鎮主要領導或主要領導請示，由鎮黨委形成指導性意見，反饋到村，村再做決議計劃，進一步促進村干部依法治理農村事務，努力建設民主、法治型班子集體。

3、抓基礎，建好陣地。村級組織流動場所是農村開展各項流動的主要陣地，也是為黨員群眾提供教育、服務的必要舉措措施，是農村基層組織建設的一項重要任務和基礎性工作。我鎮黨委捉住有利時機，把陣地建設與新農村建設相結合起來。現有在建北山陽、莊頭、南高昌、西山陽兩室4個，明年再爭取改、新建3個，使“兩室”建設整體水平全部達標。

4、抓亮點，創出品牌。在抓典型培育工作中我開始留意強化品牌意識。一是繼承培樹北高昌、峪山莊、東山陽三個提高前輩經驗典型。北高昌村劉孟虎帶領導兩委一班人在繼承慶都山二期開發的同時，綠化荒山，開發旅游，修橋建路，跑項目引資金，使集體資產增值，壯大集體經濟，又投資15萬元，完成了涿鹿山的綠化和環山路的修建，不久將成為又一個休閑旅游的景點。峪山莊村重點對村內環境進行整治，村內將規劃出一條幾十米寬的貫串東西的中央公路，30%的農戶實現沼氣化。二是培樹北山陽食用菌、高昌屯蔬菜制種兩個特色村典型。東高昌成立了種養殖協會，建立了兩個專業黨小組，促進了工業的發展。使之成為展現我鎮基層黨組織建設工作水平的窗口。從今年開始，我鎮力爭抓出3-5個“五個好”黨建示范村。三是培樹基層干部典型。每半年開展一次星級黨員培樹流動，樹立遵紀遵法典型，助人為樂典型，帶頭致富典型，七一前夕預備投入5000元對典型給予物質和精神獎勵。除北高昌和峪山莊之外，把那些真正不斷發展壯大集體經濟，帶領農夫致富的基層干部典型宣傳出去，不斷營造干事創業的濃厚氛圍。北高昌村支部書記劉孟虎，開山筑壩栽樹綠化，開發慶都

5、抓干事，施展黨建作用。我們在建好班子，帶好步隊的條件下，以干事為導向，充分施展黨員在重點工程建設中的作用。黨委化解群體性矛盾，把題目解決在萌芽狀態，好比，淑呂11戶庶民承包果園，因占地補償題目多次找鎮里，并揚言假如不能妥善解決就阻撓施工，鎮黨委與林業、交通、公安等七、八個有關部分協商，依占有關政策，確定了處理矛盾糾紛的政策依據，并及時做通果園承包戶的思惟工作，并引導他們走向依法解決的道路，因這11戶承包戶涉及到全村三分之二的戶，避免了大規模群眾上訪性事件。南固城21戶因施工引起道路不便，欲阻撓施工，村黨支部組織車輛，為他們拉來了石渣鋪平了道路，解決了出行難的題目。淑呂村劉銹鑼等老黨員為村與部隊之間的地界所有權題目進行了澄清，使村與部隊之間的矛盾糾紛有了一定的依據。

三、工作中存在的不足及下步工作打算

固然工作中有一定成績，但是我感覺還有不小差距。當前，農業和農村工作形勢發生了深刻變化，農村基層組織建設面對著很多新情況、新題目，在市場經濟前提下如何由行政命令向服務引導轉變，如何施展好農村基層黨組織的作用，如何調動農村干部積極性，我們還存在諸多不適應，詳細工作中還有良多的薄弱環節。

一是管黨責任沒有得到很好的落實。抓基層黨建精力不集中，辦法未幾，力度不大，有些軌制和措施還沒有落實到位，專項經費投入不足。

二是農村“兩委”班子的整體狀況還令人擔憂。信訪形勢嚴重。三是后進支部如期轉化題目依然凸起。后進村村情復雜、矛盾凸起，難點題目仍未解決;沒有“兩室”。轉化任務艱巨。四是農村基層組織建設缺乏亮點。各村品牌意識不強，黨建工作還沒有形成匯聚上風和集成特色。五是農村黨的建設“ 三級聯創”流動氛圍不濃厚。有些村支部支部書記爭創“五個好”的意識不強，全鎮農村“五個好”村黨支部比例還不高。

對此，在今后的工作中要通過以下方面當真加以解決。一是繼承抓好黨委班子建設，進步駕馭工作全局的能力。以打造“三型”機關為目標，加強領導班子自身的建設。二是抓實村級班子建設。在抓好村級干部學習教育的同時，對個別班子進行“微調”，進一步優化班子結構。同時完善后備干部人才庫，培養新氣力，貯備后備氣力。繼承推進“一制三化”運行機制，深入開展“一建雙帶”和“無職黨員設崗定責”流動。

三是繼承加強黨員提高前輩性建設，夯實基層黨組織的組織基礎。加大對基層干部黨員的教育培訓力度，使他們轉變觀念，切實為群眾解決實際題目。

第四篇：基層黨建工作述職報告

今年以來，我當真履行“第一責任人”的職責，將爭創優秀基層黨委作為工作目標，圍繞不亂抓黨建，圍繞發展抓黨建，圍繞進步基層黨組織執政能力抓黨建，抓好黨建保不亂促發展。夯實工作基礎，探索工作方法，立異工作機制。圍繞全面建設社會主義新農村這個中央，抓班子、帶步隊、促發展，黨委自身建設得到了加強，黨建基礎性工作得到了夯實和規范，促進了全鎮經濟的發展和社會的不亂。

一、明確職責，增強做好農村基層組織建設工作的責任感和緊迫感

農村基層組織建設水平的高低直接影響著農村的不亂和發展。作為黨委書記，就要始終高度正視農村基層組織建設工作，不斷強化黨建工作責任，努力施展好黨委書記的“主角”作用。

1、制定黨建工作責任目標。年初，我鎮召開多次會議，廣泛征求意見，結合我鎮實際，當真研究制定了黨建工作計劃，理清了思路，明確了任務，提出切實可行的目標和措施。

2、落實基層黨建日常工作機制。主要是健全黨建工作例會軌制，每半月至少召開一次黨建諸葛亮會，專題研究一次黨建工作目標落實情況，黨委成員匯報所包村工作進展情況，分析存在題目，共同商量解決題目辦法，確保黨建工作責任落實到位。落實村支部書記抓基層黨建專項述職軌制，重點述抓基層黨建工作思路、工作成效、經驗、后進黨支部整頓工作措施、存在題目、原因及解決方法。

3、加強黨委自身建設。一是，加強組織員辦公室建設，充分施展其功能，抽調三人專門負責。二是，堅持一季召開一次民主糊口會、堅持每周五下戰書學習日軌制，堅持常常與班子成員談話軌制。增強班子的凝結力，不斷進步解決復雜題目的能力，維護不亂的能力，發展經濟的能力。

二、明確工作重點，不斷晉升農村黨建工作整體水平

發展高于一切，不亂壓倒一切，黨建保障一切。因此我們牢固樹立了抓黨建就是抓發展、就是保不亂的觀念，充分熟悉抓好農村基層組織建設工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，圍繞“三強”(強碉堡、強步隊、強基礎)目標，凸起“四抓”舉措(村級班子建設抓軌制，黨員步隊建設抓素質，基層基礎建設抓陣地，總體農村基層組織建設抓品牌〉真正專心、用力、用法，努力推動農村基層組織建設工作上臺階。著力抓好以下四點:

1、抓樞紐，促進轉化。按照“分類施治、凸起治亂、一村一策、究根治本”的工作思路，結合“駐聯幫解促流動”，我們在詳細工作中按照“六抓”的工作思路對后進村進行管理整頓。

一是抓思惟轉化。通過調查了解，個別座談，反映該村斗爭意識較強，思惟僵化，觀念沉舊，小農意識較濃。通過開黨員會，看電教片，入戶做工作，使他們開始以發展的目光看題目，不翻歷史的舊帳，使很多黨員群眾意識到，村里發展落后于其它村的原因就是他們之間的爭斗，削弱了爭斗意識，能夠理智地看待村內的矛盾。

二是抓矛盾解決。解決了互相告狀、打架的題目，解決井位前移，澆地的題目，并硬化村內道路途300米。我和主管副書記也切身包村，結合駐村工作組一行三人切實匡助解決這些實際題目。促進后進支部如期轉化。

三是抓軌制建設。針對原來各自為政的情況，制定了議事規則，要求重大事項必需開會商量，集體決議計劃。從財務治理上消除產生題目的隱患。

四是抓班子建設。通過調查了解，工作組走訪，群眾推薦，發現回鄉老干部趙保志具有較強的思惟素質和工作能力，鎮黨委三次找到他，請他施展余熱，為村里的發展做貢獻，已經同意主持村里的工作，目前正在做黨員群眾的工作，即日將有一個好的結果。

2、抓機制，帶好步隊。抓好農村基層組織建設，農村黨員干部步隊是主力軍。在工作中我從以下三方面入手，激發農村黨員干部的積極性。

一是深入推行農村干部目標承諾治理。在實施中我們嚴格按照《關于進一步做好農村干部任期目標治理工作的通知》要求，進一步細化實施方案，規范操縱程序，制定簡便實用的考核辦法，通過公然承諾給村干部建賬。北高昌、峪山莊、北放水等村通過任期目標承諾治理軌制的推行，確定了明確的量化指標，對農村基層干部治理有了抓手，也增強了其做好工作的責任感，激發了農村干部干工作的積極性、主動性、創造性。南水北調、張石高速保阜高速三項工程同步推進，對我鎮群眾利益帶來很大的影響，征遷安頓工作量大，情況復雜，任務十分艱巨。但是因為各村農村基層干部任前進行過目標承諾，贏得了泛博群眾和黨員的信任，各村當真梳理和解決工作中存在的難題和題目，在上級沒有明確答復意見的情況下，創造性解決了開荒地、折合畝換地等挫折，對一些戶與戶、村與戶、村與部隊占地存在的糾紛，千方百計積極協調，從而確保了征遷工作順利推進。

二是搭建農村黨員施展作用的有效平臺。東高昌村支書邊可耐承包了五十畝地，搞蔬菜種植，高昌屯支書劉占奇承包了土地搞植種，峪山莊支書帶頭搞薯粉加工，山陽莊村干部劉柏林帶頭搞果樹種植，北放水黨員魏志恒在安新租地1000畝甜玉米種植和蕃茄植種，西山陽村主任邊玉龍敢于走出去辦廠，帶出去我鎮大批剩余勞動力。

三是扎實做好發展黨員工作。建立要帳軌制，通過與支部書記談話，限期發展黨員，否則到期后對其進行免職。積極探索黨員干部的培養機制。為解決我鎮部門村黨組織黨員春秋老化，后繼乏人的題目，著力加強了積極分子的培養工作。重點考察群眾基礎好、年紀在35歲以下、高中及中專學歷的積極分子。在發展黨員工作中我們還當真開展了“三個培養”流動，把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手，把優秀農村黨員中的致富能手培養成村干部。入黨積極分子、后備干部動彈發展、梯次配備的黨員干部貯備體系正在逐步建立。

四是著眼于研究新情況、解決新題目，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。針對部門村動作不規范，致使群眾意見大，并引發個別村上訪狀況，鎮黨委印發了《村級重大題目請示講演的劃定》，村決議計劃前3天必需向鎮主要領導或主要領導請示，由鎮黨委形成指導性意見，反饋到村，村再做決議計劃，進一步促進村干部依法治理農村事務，努力建設民主、法治型班子集體。

3、抓基礎，建好陣地。村級組織流動場所是農村開展各項流動的主要陣地，也是為黨員群眾提供教育、服務的必要舉措措施，是農村基層組織建設的一項重要任務和基礎性工作。我鎮黨委捉住有利時機，把陣地建設與新農村建設相結合起來。現有在建北山陽、莊頭、南高昌、西山陽兩室4個，明年再爭取改、新建3個，使“兩室”建設整體水平全部達標。

4、抓亮點，創出品牌。在抓典型培育工作中我開始留意強化品牌意識。一是繼承培樹北高昌、峪山莊、東山陽三個提高前輩經驗典型。北高昌村劉孟虎帶領導兩委一班人在繼承慶都山二期開發的同時，綠化荒山，開發旅游，修橋建路，跑項目引資金，使集體資產增值，壯大集體經濟，又投資15萬元，完成了涿鹿山的綠化和環山路的修建，不久將成為又一個休閑旅游的景點。峪山莊村重點對村內環境進行整治，村內將規劃出一條幾十米寬的貫串東西的中央公路，30%的農戶實現沼氣化。二是培樹北山陽食用菌、高昌屯蔬菜制種兩個特色村典型。東高昌成立了種養殖協會，建立了兩個專業黨小組，促進了工業的發展。使之成為展現我鎮基層黨組織建設工作水平的窗口。從今年開始，我鎮力爭抓出3-5個“五個好”黨建示范村。三是培樹基層干部典型。每半年開展一次星級黨員培樹流動，樹立遵紀遵法典型，助人為樂典型，帶頭致富典型，七一前夕預備投入5000元對典型給予物質和精神獎勵。除北高昌和峪山莊之外，把那些真正不斷發展壯大集體經濟，帶領農夫致富的基層干部典型宣傳出去，不斷營造干事創業的濃厚氛圍。北高昌村支部書記劉孟虎，開山筑壩栽樹綠化，開發慶都

5、抓干事，施展黨建作用。我們在建好班子，帶好步隊的條件下，以干事為導向，充分施展黨員在重點工程建設中的作用。黨委化解群體性矛盾，把題目解決在萌芽狀態，好比，淑呂11戶庶民承包果園，因占地補償題目多次找鎮里，并揚言假如不能妥善解決就阻撓施工，鎮黨委與林業、交通、公安等七、八個有關部分協商，依占有關政策，確定了處理矛盾糾紛的政策依據，并及時做通果園承包戶的思惟工作，并引導他們走向依法解決的道路，因這11戶承包戶涉及到全村三分之二的戶，避免了大規模群眾上訪性事件。南固城21戶因施工引起道路不便，欲阻撓施工，村黨支部組織車輛，為他們拉來了石渣鋪平了道路，解決了出行難的題目。淑呂村劉銹鑼等老黨員為村與部隊之間的地界所有權題目進行了澄清，使村與部隊之間的矛盾糾紛有了一定的依據。

三、工作中存在的不足及下步工作打算

固然工作中有一定成績，但是我感覺還有不小差距。當前，農業和農村工作形勢發生了深刻變化，農村基層組織建設面對著很多新情況、新題目，在市場經濟前提下如何由行政命令向服務引導轉變，如何施展好農村基層黨組織的作用，如何調動農村干部積極性，我們還存在諸多不適應，詳細工作中還有良多的薄弱環節。

一是管黨責任沒有得到很好的落實。抓基層黨建精力不集中，辦法未幾，力度不大，有些軌制和措施還沒有落實到位，專項經費投入不足。

二是農村“兩委”班子的整體狀況還令人擔憂。信訪形勢嚴重。

三是后進支部如期轉化題目依然凸起。后進村村情復雜、矛盾凸起，難點題目仍未解決;沒有“兩室”。轉化任務艱巨。

四是農村基層組織建設缺乏亮點。各村品牌意識不強，黨建工作還沒有形成匯聚上風和集成特色。

五是農村黨的建設“ 三級聯創”流動氛圍不濃厚。有些村支部支部書記爭創“五個好”的意識不強，全鎮農村“五個好”村黨支部比例還不高。

對此，在今后的工作中要通過以下方面當真加以解決。

一是繼承抓好黨委班子建設，進步駕馭工作全局的能力。以打造“三型”機關為目標，加強領導班子自身的建設。

二是抓實村級班子建設。在抓好村級干部學習教育的同時，對個別班子進行“微調”，進一步優化班子結構。同時完善后備干部人才庫，培養新氣力，貯備后備氣力。繼承推進“一制三化”運行機制，深入開展“一建雙帶”和“無職黨員設崗定責”流動。

三是繼承加強黨員提高前輩性建設，夯實基層黨組織的組織基礎。加大對基層干部黨員的教育培訓力度，使他們轉變觀念，切實為群眾解決實際題目。

附：高昌鎮基層黨建、黨員步隊建設的基本情況和總體估價。

我鎮現有24個基層黨支部，有黨員1305名。其中，20個村黨支部，有農村黨小組75個，農村黨員1126名(占全鎮黨員總數的86%)。在農村黨員中，女黨員占16%;60歲及以上的占41%，35歲及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%，高中中專及以上文化程度的占10.7%;從事種植業養殖業的占66.5%;從事個體經營和外出務工經商的占21.7%。因此，從總體上講，春秋偏大、文化程度偏低、以種養業為主是農村黨員步隊的基本特征。多數農村黨員缺乏帶頭致富和帶領群眾致富的能力，施展先鋒模范作用不凸起。

在20個行政村黨支部中，2個紅旗支部(北高昌、峪山莊)有5個 “優秀”黨支部，(東山陽、北山陽、東高昌、高昌屯、高昌莊)9個“合格”黨支部，(高昌店、北放水、西山陽、南高昌、南放水、莊頭、賈莊、淑呂、馬興莊)3個“基本合格”支部，(南固城、山陽莊、中山陽)，1個“后進”支部(北固城、)。從總體上講，優秀支部所占比例還比較小，合格支部、基本合格支部所占比例較大，并且進檔進級難題較大。村黨組織和村干部服務群眾和帶領群眾致富的本領需要進一步進步。部門村黨支部沒有找到發展經濟的路子、帶領農夫致富的有效辦法，經濟發展比較緩慢，集體經濟比較薄弱，黨支部戰斗碉堡作用施展的不夠顯著。

第五篇：基層黨建工作述職報告

基層黨建工作述職報告

（2011年10月 日）

義橋鎮黨委書記：王秋霞

一、義橋鎮基層組織基本情況

義橋鎮現轄40個行政村，4.7萬人，8個黨總支，47個黨支部，黨員共計1638名。其中農村黨支部40個，支部委員128名，農村黨員1238名。

二、主要做法

（一）加強黨委自身建設，充分發揮黨委班子龍頭帶動作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我們始終堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。一是狠抓制度建設。建立完善了黨委中心組理論學習制度，規定周五為集中學習日，提高黨委班子成員理論水平；建立完善了黨員領導干部抓基層黨建工作聯系點制度，要求每一位副科級干部包保聯系一處基層黨組織，及時解決支部發展遇到的難題；建立完善了民主生活會、“三會一課”、民主評議等制度，促進黨組織生活規范化、制度化。二是狠抓責任落實。鎮黨委與黨委班子成員、各支部簽訂責任狀，細化工作目標，年終根據簽訂內容逐一考核，確保工作落實到位。在工作中實行了“指揮部工作法”、“一線工作法”對重點工作、重點項目，明確責任分工，倒排時間表，提高執行力。三是狠抓干部隊伍建設。實施副科級領導干部包社區，機關干部包村的工作機制，深入社區、村聽取匯報、檢查指導，發現問題及時解決。

1在鎮機關內部引入競爭激勵機制，開展競職上崗活動，選拔了27名有能力、有干勁、有信念、更有所為的優秀干部充實到鎮機關中層。

（二）加強農村基層建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

1、抓好基層黨支部建設。在今年村兩委換屆中，嚴格按照上級有關精神，順利完成村兩委換屆工作。特別是把一大批“三高三強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，全鎮40個行政村每村選舉產生了一名婦女干部，村“兩委”交叉任職比例高，干部職數明顯減少，真正選出了群眾滿意的村兩委班子。

2、在重點項目建設中，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。一是在徐村社區建設方面。徐村社區涉及8個村，1萬余人，108棟房屋，是目前我縣在建規模最大的農村社區，根據實際情況，在徐村社區建立了由副科級領導兼任徐村社區書記，部分村支部書記為委員的臨時黨支部，充分發揮黨員作用，從各村房屋數據鎖定、新社區規劃、訂金收繳、工程建設進度、工程質量監督、社會穩定、思想認識等方面發揮模范帶頭作用。利用他們在群眾心中的崇高威望，為群眾解決實際問題。充分發揮基層黨支部的主體作用，通過召開黨員大會、群眾代表大會，走村入戶，廣泛征求群眾代表意見，經過嚴格聽證、論證、發布公告、張榜公示等措施，確保社區建設尊重民意。二是在實施國家農業高產項目方面。今年，我鎮實施了1000億斤糧食高產項目

和農業部高產項目示范區，建立了2處一萬畝高產示范方，3處100畝的高產攻關田，涉及11個行政村，1萬余人，項目建設內容主要涉及整修道路，新建橋涵等，工作難度大，時間緊，任務重，為保質量、搶進度，11個行政村先后召開黨支部會議，全體黨員會議，動員村黨員帶戶，戶帶近親屬，在群眾中形成積極參與的氛圍。

（三）創新黨建載體，提升黨組織凝聚力

在建黨九十周年有利時機，我鎮不斷完善黨建載體，開展了豐富多樣的黨建活動，提升黨組織凝聚力。一是由黨委書記上一次黨課，帶領全體黨員干部重溫了入黨誓詞；二是七一期間黨政領導班子成員走訪慰問建國前老黨員、30名困難黨員，給他們帶去了黨的溫暖。組織全鎮65歲以上的老黨員同志免費健康查體。三是動員全鎮黨員開展困難黨員救助基金募集活動，籌集資金7萬余元。四是全體機關黨員干部與困難群眾結成一對一幫扶對子，形成了幫扶長效機制。

（四）積極探索，認真落實黨委書記創新項目

今年，我鎮確定的“書記項目”是“探索科學治村道路，完善村級組織規范化水平”這一黨建課題。針對目前我鎮實際情況，我們選擇了沈營、駐駕圈作為“書記項目”的示范點。在推動落實中我們主要采取三個方面措施。一是規范村級議事規則。從增強村級工作的透明度入手，建立健全和完善議事規則，打破以前老思想、老規矩、老辦法，設立和規范了村級民主決策機構——

村民代表大會、民主辦事機構——理事會、民主監督機構——監事會。凡涉及村民利益的重大事項必須經村民代表大會討論通過。重大決策事項須征求村監事會的意見，村監事會對實施村級項目建設等工作實施現場監察。二是規范村干部工作行為。全面推行了踐諾獎懲制度。踐諾獎懲，村兩委負責人分別向黨員大會、選民大會提出自己的任職內工作目標和措施辦法。簽訂了承諾責任書，實行量化考核。三是規范村級財務管理。村里的村務、財務公開方案經黨支部審查后，按規定提交監事會審核提出修改補充和完善意見，并由監事會受理群眾對村務公開的意見和建議，做到真公開、及時公開、按群眾要求公開，接受群眾監督。

三、基層黨建工作存在的問題及下步打算

一是村級干部隊伍素質明顯滯后于農村經濟發展需要。首先是創新意識不強。其次是經濟發展能力弱，眼界不寬，信息單一，思路不清，對工作缺乏前瞻性、整體性。再次是村干部置身于親屬、宗派之內，對村民容易妥協，對上級敷衍應付，導致政令出現梗阻。二是村級黨員隊伍年齡偏大，隊伍結構不合理，缺乏生機和活力，流動性較大，缺乏有效管理。下一步，以落實黨建工作責任制為抓手，認真抓好落實，積極探索加強農村基層黨組織建設新方法、新路子、新途徑，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。