第一篇:2018年市商務局建議提案辦理工作總結
20xx年,市商務局承辦市七屆人大五次會議建議和市政協七屆四次會議提案共32件,其中主辦件7件(人大建議2件,政協提案5件),會辦25件(人大議案轉建議3件,人大建議4件,政協提案18件)。建議提案內容涉及電子商務、加油站管理、樓宇經濟、跨境電商、廢舊物品回收、禁毒等方面,充分體現了市人大代表、政協委員對我市經濟發展工作的高度關注和支持,反映了廣大人民群眾對提升嘉興經濟、促進社會進步的迫切愿望。市商務局高度重視,對建議提案的辦理工作高標準嚴要求,進一步規范辦理機制,加強與建議提案人的溝通,傾聽群眾想法征求群眾意見,在規定期限內,圓滿完成了辦理工作,基本實現了人大政協、建議提案人和承辦單位三滿意,發揮了人大建議、政協提案應有的作用。辦理過程中,我們著重做好以下幾方面的工作:
一、加強組織領導,確保辦理工作制度化規范化
(一)明確工作職責。為確保建議提案辦理工作質量,確保按時完成交辦任務,市商務局多次召開專題會議研究部署辦理工作,針對每個提案成立了由主要領導負總責,分管領導牽頭具體負責,相關業務處室具體落實的工作制度。同時要求辦公室,重點負責建議提案分辦、催辦、匯總、報送和協調工作,確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”。
(二)制定辦理計劃。制定建議提案辦理工作計劃,要求辦理處(室)嚴格按照工作計劃實施,確保辦理工作按時、保質、高效推進。對于一些反映重大問題或有市領導批示的建議提案,則由局領導親自領辦,承辦處(室)單位須制定詳細的辦理計劃,明確辦理方式,合理安排辦理時間。我局不論主辦件、會辦件,均在要求辦理的期限內完成答復。
(三)健全辦理制度。規范辦理程序,確定“統一受理、歸類辦結、限時反饋、跟蹤回訪”的工作原則,要求承辦人員嚴格按照制度和程序,認真負責,忠于職守,確保辦理工作的每一個環節一絲不茍,嚴謹規范。健全溝通機制,在辦理全過程中,密切保持和人大代表、政協委員的聯系溝通,確保實現“辦理前聯系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”,力求代表、委員對答復件滿意率達100%。
二、加強分類實施,確保辦理工作高質量高效率
(一)實行分類辦理。在辦理過程中,我局始終堅持認真負責的態度,對建議、提案實行分類辦理。凡是已經解決的問題,及時與代表、委員溝通,做好匯報工作;應該解決又有條件解決的,都采取切實措施盡快解決;因條件不成熟暫時難以解決的,分別訂出計劃,創造條件,逐步解決;對確實解決不了的,我們認真解釋,及時作出答復,同時誠懇做好回訪工作,主動上門向委員匯報辦理情況,聽取意見,改進工作,直到代表、委員滿意為止。
(二)主動聯系溝通。對于主辦件,采取電話聯系、上門溝通、集中見面等方式,加強與建議提案領銜人的對接與溝通,直接聽取意見,了解建議提案提出時的初衷和辦理要求。形成初步答復意見,主動上門進行聯系,征詢代表委員對初步答復內容的意見建議后,形成正式的辦理答復。主辦件做到件件有著落、事事有交待,委員們對我局提案辦理工作的滿意率達100%。對于會辦件,我局要求辦理人員提前十天左右反饋主辦單位,為主辦單位的辦理工作留出寬裕的時間。在辦理過程中,加強與主辦單位的聯系溝通,使辦理答復更具針對性。
(三)強化督查督辦。采取倒計時的方式督辦工作落實,以電話、短信等形式進行催辦,及時指導辦理過程中存在的問題,確保工作早完成,早落實。對建議提案辦理材料進行檢查,確保不說空話大話套話,力戒敷衍應付。針對答復中的具體措施,跟蹤問效,確保得到落實,不搞形式主義和弄虛作假行為。
三、狠抓工作落實,將建議提案中反映的重點難點問題作為今年工作的方向
(一)針對代表委員提出加大推進電商及電商創新等問題。
電子商務作為一種新興的商業模式,已成為戰略性新興產業的重要組成部分。近年來,市委、市政府十分重視電子商務的發展,為推進“電商換市”,加快電子商務產業發展,20xx年成立了由副市長為組長、25個市級部門為成員的嘉興市電子商務工作領導小組,20xx年出臺了《關于加快電子商務(電商換市)發展的實施意見》(嘉政發[20xx]46號)文件。提出了電子商務工作目標,到20xx年底,每個縣(市、區)各形成一個電子商務產業園(集聚區)和一批電子商務樓宇,努力創建一批國家級、省級電子商務示范園區和示范企業,全市電子商務交易額占全省比重達到13%以上,網絡零售額突破1000億元,規上企業電子商務應用率高于長三角平均水平,中小企業電子商務普及率達到85%以上,跨境電子商務銷售額占外貿出口額10%以上,電子商務作為戰略性新興產業培育取得積極成效,基本形成完整的電子商務產業發展體系。文件同時明確了對積極引進電子商務重大項目、支持電子商務企業做大做強、鼓勵實體企業與電子商務融合發展、建設電子商務產業園(集聚區)、打造電子商務特色樓宇、加強電子商務技術創新、加強電子商務人才引進和培養等五大類十五小類的電子商務扶持內容,包括電子商務發展過程中企業在土地、資金、人才、網銷等方面的支持。
(二)針對代表委員提出要加快廢舊物品回收提高環境保護水平問題。
1、建立工作機制。市委、市政府高度重視廢舊商品回收體系建設工作,把廢舊商品回收體系建設作為推進嘉興“三城一市”和文明城市、美麗鄉村建設的重要抓手之一。20xx年,廢舊商品回收體系建設工作被列入市政府十大民生實事項目之一,由梁群常務副市長任組長、盛全生副市長任副組長,各相關部門組成的廢舊商品回收體系建設工作領導小組具體負責。市政府常務會議多次專題研究該項工作相關事宜并出臺會議紀要(備忘錄)。目前,市商務局牽頭組織城管、市場監管、供銷社等部門以集中辦公的形式,進一步加快回收網絡建設和管理及綜合整治工作進度。
2、制定實施方案。20xx年7月,市政府第16次常務會議討論決定,印發《關于市本級廢舊商品回收行業專項整治行動實施方案》(嘉政辦發[20xx]104號),實施方案明確了工作目標、基本原則、工作重點、工作步驟和工作要求。提出到20xx年底,初步建成三個分揀集散中心、多個固定回收站和流動收購人員組成的市本級廢舊商品回收體系。同時,明確由市商務局牽頭組織廢舊商品回收行業管理工作,19個單位分工負責、協同配合做好該項工作。
3、出臺扶持政策。為推動廢舊商品回收體系建設工作,市政府安排財政專項資金。一是銀行貸款貼息。根據嘉興市政府[20xx]10號會議紀要,市財政按銀行同期貸款基準利率,給予廢舊商品分揀集散中心項目融資三年財政貼息;三年后視項目的運行、發展情況,再具體研究是否延長貼息期限。二是明確稅費減免、返回等優惠政策。對嘉興市廢舊商品回收利用有限公司運行過程中的稅費減免、返回等優惠政策問題,待項目整體建成投運后,視情再行研究。三是當地政府按評估價供地。要求南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區分揀中心項目用地,按照評估價通過招拍掛的形式供地。四是政府給予多種形式支持。如經開區項目,已獲得嘉興經濟開發區環保專項資金補助200萬元,獲得省循環經濟發展專項資金補助46.5萬元。
4、推進各項工作。一是組建實施主體。2013年8月,市供銷社牽頭組建成立嘉興市廢舊商品回收利用有限公司,負責廢舊商品分揀集散中心、回收站的統一建設、經營與管理。20xx年3月,梁群常務副市長主持召開會議協調,決定由市財政局、嘉實集團對公司進行增資擴股,注冊資本由2000萬元增至7000萬元。二是加快分揀中心建設。經濟開發區崗山路分揀中心。該項目建設用地41.3畝,規劃建造9幢單體建筑,總建筑面積20386平方米,預計20xx年9月投入使用。秀洲區新塍鎮分揀中心。該項目建設用地24.3畝,規劃建造4幢單體建筑,總建筑面積7761平方米,預計2015年底建成投入使用。南湖區新豐鎮分揀中心。該項目用地選址約40畝已經完成,目前正在進行地塊拆遷整理,預計2016年初可建成投入使用。三是啟動回收站改造。根據市政府工作部署,由市建委負責從現有垃圾中轉站中調劑出6個站點,移交給嘉興市廢舊商品回收利用有限公司無償使用,統一改造成廢舊商品回收站。其他流動回收網點的布局,目前正在摸底調研規劃過程中。四是健全規范運營機制。按照統一規劃,三個分揀中心建筑面積4萬余平方米,主要面向市本級廢紙、廢塑料、廢金屬的現有收購企業,引進部分專業化、規模化分揀企業入駐;分揀中心、回收站只租不售,由運營公司統一招租、統一管理;流動回收人員按照統一規劃、統一標識、統一著裝、統一價格、統一計量、統一車輛、統一管理的“七統一”標準,在指定區域包干收廢;強化回收從業人員行為規范,下一步將在商務部門的指導下,由行業協會組織統一培訓,持證上崗。
5、綜合利用取得實效。一是加快示范園區(企業)建設。近幾年來,我市切實推進工業循環經濟“733”工程,目前已有11個工業園區和47家企業榮獲浙江省工業循環經濟示范園區和示范企業稱號。如嘉興港區的化工園區,本著“物流一體化,基礎設施一體化”的模式,以循環經濟的理念來進行規劃建設,通過工業管廊化進行物料運輸,大幅度減少化工物料在運輸途中的損耗,同時減輕對環境的污染。二是推進資源綜合利用項目建設。我市按照《浙江省資源綜合利用促進條列》精神,實行資源綜合利用工程與建設項目主體“三同時”制度,對符合條件的項目,省、市、縣三級節能專項資金給予財政補助。近年來,我市浙江大華造紙廢紙綜合利用項目、平湖廣輪新型建材河道淤泥資源綜合利用項目、海鹽海利化纖再生塑料資源綜合利用項目等一批項目先后獲得國家、省、市財政資金的補助。三是加大清潔生產審核力度。為了從源頭上消減工業固廢的排放,2014年全市46家企業列入省清潔生產審核重點企業計劃,32家企業列入省強制清潔生產審核計劃,全市185家企業通過了清潔生產審核驗收。節約用電11000萬千瓦時,節水760萬噸,消減固廢1.2萬噸。
(三)針對代表委員提出要加強自助式加油站管理問題。
1、規范建設自助加油站。根據《汽車加油加氣站設計與施工規范GB50156-2012》中對自助加油站(區)的建設要求及規定,成品油經營企業在設計、建設自助加油站時,充分考慮到了客戶在自助加油時可能存在的操作不規范、缺乏安全意識及意外事件的發生,自助加油機需安裝人體靜電消除裝置,設置醒目安全操作提示、警示。如中石化嘉興分公司,人體靜電消除裝置設置在自助加油機鍵盤上,客戶在自行操作前,必須要通過鍵盤輸入才能進行加油操作,在操作的過程中實際上已進行了人體靜電消除。該公司嚴格規定,各自助站每周必須對包括鍵盤在內的自助機設備進行靜電導通測試,并做好相關數據記錄,發現問題立即停止使用并進行維修,以確保安全裝置的有效使用。
2、加強安全教育宣傳。按照規范要求,自助加油站要在自助加油區設置明顯的安全警示標志,給司駕人員以警示和提醒。如中石化嘉興分公司,在自助加油機泵島或加油機上設置有醒目的安全操作說明“《自助加油客戶須知》”,對客戶可能存在或發生的不安全行為均有明確警示,該公司目前正計劃在自助加油機語音系統內增設安全提示語音播報模塊。
3、提升自助加油操作能力。在自助加油時因操作不當難免發生滴漏現象,針對這種情況,為減少滴漏,目前汽油加油機都安裝了油氣回收裝置,油槍槍管處的集氣罩罩住汽車油箱口,可以將揮發的油氣高效率回收。同時,由加油站現場巡視人員提供指導幫助,使司駕人員逐步了解并掌握自助加油操作規范。如中石化嘉興分公司,所有的自助站營業時均有工作人員在現場給予指導和幫助,對于初次使用自助加油的客戶在指導自助加油的同時,也會及時提示相關安全操作宣傳和說明。
4、應急消防措施到位。為保證消防安全,加油機上均設有緊急切斷裝置,周邊都存有黃沙、滅火器等消防器材,加油工作人員均經過專業消防演練,一旦發生意外可立即緊急處置。如中石化嘉興分公司,目前所有的自助站只在現場有工作人員配備的前提下進行營業,工作人員的職責一是現場指導,二是現場安全提示和監管。該公司所有加油站已實現實時聯網監控,專人24小時負責對各自助站的安全作業監控。
同時,為規范散裝汽油購買,嘉興市公安、安監、市場監管、商務等4部門建立了散裝購買汽油登記系統,將購買人信息與涉恐、涉穩、涉暴、信訪、揚言實施過激行為人員以及其他重點對象資源庫進行實時比對,落實管控措施。為應對加油站內發生的突發事件,公安機關對加油站群眾有關散裝汽油異常情況報警的,快速出警處置。
四、存在問題及下一步打算
雖然我局今年在建議提案辦理工作上取得了一定的成效,但我們還是要清醒地認識到辦理工作中仍存在的一些不足,與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要表現為一是部門之間協調配合還不夠,辦復工作還需進一步加強,二是部分建議提案的辦理所涉及到的內容是項長期工程,比如促進我市跨境電商發展、推動電子商務創新發展等,在新經濟形勢下,會不斷出現許多新的問題和困難,需要通過各方面努力的發展,才能使其健康發展。
今后,我局將繼續發揚成績,改進不足,繼續加強和完善對辦理建議提案工作的領導和辦理,強化社會服務意識,以搞好辦理工作為契機,查民情、重民意,努力為群眾辦好事、辦實事,切實做好推動我市經濟發展的工作,讓代表、委員放心滿意。
第二篇:建議提案辦理工作總結
我局采取有力措施推進建議提案辦理工作,把認真解決建議提案提出的實際問題作為樹立良好形象和推動城市管理能力水平全面提升的一項重要任務來抓。按照永政辦函[2015]35號文件要求,認真研究,積極落實,坦誠答復。截至8月底,所承辦的建議提案全部在規定時限內辦復,代表委員基本滿意率100%。
一、基本情況
根據縣人民政府工作安排,2015年我局承辦的建議、提案共15件。其中:州人大代表建議2件(主辦件2件、會辦件0件);州政協提案3件(主辦件2件、會辦件1件);縣人大代表建議4件(主辦件3件、會辦件1件);縣政協提案6件(主辦件3件、會辦件3件)。具體情況:
(一)2件州人大代表建議分別是:
1、關于提高環衛工福利待遇的建議(州人大第214號建議,縣環衛所李燕芹等11人,由我局主辦);
2、關于規范全州城區摩托車管理,確保良好交通秩序的建議(州人大第73號建議,龍山縣電視臺王維兵,由我局主辦)。
(二)3件州政協委員提案分別是:
1、關于加強我州城市小街小巷環境衛生的建議(州政協第23號提案,龍山縣中醫院尚恩妮,由我局主辦);
2、關于將垃圾收集桶的清洗消殺列入城市管理工作的建議(州政協第43號提案,州醫院王福軍,由我局主辦);
3、關于進一步加大整治“黑車”工作力度的建議(州政協第41號提案,州醫院王福軍,由我局會辦);
(三)4件縣人大代表建議分別是:
1、關于創新城市環境衛生管理體制,實行市場管理公司化動作的議案(縣人大第102號建議,靈溪鎮南山社區譚順江等10人,由我局主辦);
2、關于盡快成立石堤鎮行政執法中隊的建議(縣人大第28號建議,石堤鎮政府王樹義等4人,由我局主辦);
3、關于加強城區小區小巷治理、整體提升城市品位的建議(縣人大第8號建議,靈溪鎮城中社區彭再沿,由我局主辦);
4、關于請求將培英路納入城區道路建設管理的方案(縣人大第101號建議,靈溪鎮南山社區譚順江等10人,由我局會辦);
(四)6件縣政協提案分別是:
1、關于規范**縣夜市市場的提案(縣政協第51號提案,彭家儒,由我局主辦);
2、關于加強三輪“摩的”管理的建議(縣政協第50號提案,縣委辦向仍銑,由我局主辦);
3、關于規范縣城內搭棚擺攤設點賣菜的建議(縣政協第63號提案,首車信用社高昌鋒,由我局主辦);
4、整治老城區交通堵塞的建議(縣政協第39號提案,靈溪鎮大橋街268號居民,由我局會辦);
5、請求迅速解決**縣城交通擁堵的建議(縣政協第38號提案,靈溪學區辦公室向仍龍,由我局會辦);
6、**縣城市出租車目前存在的問題(縣政協第11號提案,縣移民局王云霞,由我局會辦)。
二、辦理措施
(一)加強領導,明確責任。為切實有效推進建議提案辦理工作,我局成立了由局長為組長,分管副局長為副組長、各股所隊室負責人為成員的建議提案辦理領導小組,召開2次專題會議研究部署相關工作,制定了《**縣城市管理和行政執法局建議提案辦理工作實施方案》,明確了建議提案辦理的程序、方法和要求,建立了主要領導親自抓、分管領導具體負責、辦公室牽頭協調、各股所隊室各司其職的建議提案辦理機制,切實做到了任務到人、責任到人、督促到人,形成了齊抓共管、分層負責的辦理工作格局。
(二)準確歸類,跟蹤落實。根據工作安排,我局對收到的建議提案,由專人負責對提案議案進行登記造冊,并結合建議提案涉及的內容和局內各單位的職能合理確定承辦單位,并召開由局班子成員和各股所隊室負責人參加的建議提案交辦培訓會,對建議提案辦理的要求、格式、承辦人、辦結時限以及操作流程進行明確,使辦理工作真正落到實處。對一些人民群眾普遍關心,代表、委員極為關注以及解決難度較大的建議提案,堅持“一把手”親自過問,分管領導直接督辦,集中優勢資源進行重點研究、重點辦理。同時,健全完善面商、督查、審核等工作制度,確保辦理工作高效有序完成。
(三)加強協調,抓住重點。我們根據建議提案的內容,把反映問題相類似的合并同類項,做到解決1個問題、落實1批關切。一方面,注重加強與主辦、配合單位的溝通與協調,共同協商解決建議和提案涉及的問題。另一方面,注重與代表、委員取得聯系,了解掌握代表、委員提出建議提案的意圖,找準問題的癥結,辦理中及時征求意見,做到發現問題及時解決,保證辦理質量。辦理后及時將結果向代表、委員反饋,并對辦理情況進行跟蹤回訪,力求答復的滿意率。不斷思考總結,創新建議提案的辦理方式方法,使日常執法和建議提案辦理工作相結合同推進。6月12日。我局邀請了所有建議提案主附議代表委員到我局進行面商作出集中答復,實際到會10人,對未到會代表委員,我局安排辦理人員上門答復進一步征求了工作意見。
三、辦理實效
(一)推動城管工作齊抓共管。城市的發展和進步是多方面努力的結果,城市管理工作不僅僅是城市管理職能部門的事情,而應該是多部門參與、集思廣益,共同推動。廣大人大代表和政協委員通過建議、提案等形式對城市管理工作提出各種意見,我們在深入調研,辦理建議、提案過程中去發現問題,去探索解決問題的方法和途徑,這樣也是一個推動城市管理工作發展的過程,有利于形成全民參與城市管理的良好氛圍。
(二)推動環衛工作提質增效。我們通過維護環衛職工正當權益提升其工作積極性,保持工人工資與全州最低工資水平的同步,經清理為135名清掃清運工人繳納社保資金218.8萬元,發放到齡清退補償金61.7萬元,落實了環衛職工節假日的加班工資,按時發放勞保用品和夏季防暑降溫費。我們在定期更換合理投放垃圾桶(箱)的同時,安排4名專職人員負責每日定時對垃圾桶(箱)進行清洗維護,保持外觀的清潔美觀。努力創新環衛管理體制,推動試點逐步將縣城11條路段納入市場化清掃保潔運作,取得了良好的工作效果。
(三)推動建立聯合管理機制。推進同建同治工作,我局與靈溪鎮人民政府聯合加強縣城小街小巷環境衛生管理,由靈溪鎮政府負責城區167條小街小巷的清掃保潔,我局負責5條小街小巷的清掃保潔和所有路段的清運工作,縣城所有小街小巷的環境衛生得到了充分保障。在打擊三輪車、摩托車非法營運工作中,按照縣人民政府統一安排,我局與縣交警大隊協作,針對無牌無證、非法拼改裝、非法載客等車輛進行聯合抓車,集中停放管理,一個標準處罰到位,截止目前共抓扣處理各型車輛749臺,有力遏制了非法營運猖獗的勢頭。
(四)推動市容監管逐步規范。治理車輛亂停亂擺,我們在加大鎖車處罰的同時,會同相關部門初步選定了原大灣柏油廠等3個地點作為縣城專用停車場的建設選址。治理亂張亂貼,我局會同縣同建同治辦在城區共設置了14個小廣告集中張貼欄,與有關廣告公司簽訂了清除“牛皮癬”管理合同,進一步完善了監管和懲處機制,我局加大戶外巡查監管,對發現的違規廣告張貼行為從重處理。治理擺攤賣菜,我們加大巡查勸導,將占道賣菜攤點規范進中心市場經營,新聘22名符合條件的離退休人員為協管員加強市容監管取得了一定效果。
(五)推動執法隊伍建立完善。我局加強鄉鎮綜合執法工作,今年5月,爭取資金10萬元開展芙蓉鎮“三區”環境綜合整治工作,全面整治完成后,由副局長廖烈春牽頭,抽調人員重新成立芙蓉鎮執法中隊實行長效監管。同時,積極向上級匯報爭取成立石堤鎮、塔臥鎮執法中隊,目前,上級關于建立29個鄉鎮執法中隊(靈溪鎮除外)的籌備工作正在進行中,鄉鎮執法中隊正式成立后,將成為一支常駐的執法力量,有效解決目前鄉鎮執法主體不明、執法效果不明顯的問題。
三、存在的問題和下步工作打算 通過建議提案的辦理,我們積累了一些經驗,同時也解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,但辦理工作與領導的要求、代表委員們的期望還有一定差距,主要表現在:一是我局每年承辦建議提案數量較大,涉及主附議代表委員在40人以上,開展面商工作難度較大,只能與部分代表委員進行面商,且由于受客觀條件的限制,在一定程度上影響了辦理滿意度。二是在部分建議提案的辦理中,由于我局缺乏相關技術手段,而相關部門協調配合不力,就會造成執法取證不完備,給最終執行帶來一定阻力。三是受城市基礎設施建設滯后等各種客觀條件的限制,整治執法只能取得暫時效果,保持長效存在現實的難題。
在今后的工作中,我們將不斷研究新形勢下建議提案工作的特點和規律,不斷改進工作作風和工作方式,加大現場調研和跟蹤督辦力度,不斷提高建議提案辦理工作水平,力求辦理工作出特色、出水平、出成效。同時,通過深入研究和廣泛汲取各位代表、委員提出的好的意見和建議,不斷探索解決問題的新途徑和新方法,進一步積累城市管理的經驗,從而有效推進城市管理能力和水平的提高。
第三篇:建議提案辦理工作總結
建議提案辦理工作總結
今年,我局共收到人大代表建議和政協委員提案17件,其中人大代表建議8件(建014、089、090、091、092、093、112、140號),政協委員提案9件(提151、152、153、154、155、209、225、226、227號),其中協辦建議和提案4件(建112、140號、提154、209號)。人大代表和政協委員提出的這些建議提案,內容上主要集中在社區建設和社會救助工作方面。這些工作既是群眾和社會關心關注的熱點,也是我局近幾年來工作的重點。我局本著高度尊重人大代表和政協委員權利,切實當好人民群眾公仆的態度,按照辦實事、求實效的原則,認真做好人大代表建議、政協委員提案的辦理工作,并以辦理建議和提案為契機,切實做好各項民政工作。
一、明確責任,切實加強建議提案辦理工作的組織領導
為把今年的建議提案辦理好,盡可能解決建議提案所反映的問題特別是熱點難點民生問題,并以此促進我市民政工作的開展,我局收到建議提案后,迅速采取切實有效地措施落實建議提案辦理工作責任。
(一)成立機構,強化組織領導。收到建議提案后,我局迅速成立了辦理建議提案工作領導小組,由黨組書記、局長洪孝文任組長,負總責,有建議提案辦理任務的副局長姚有余、孫坤流、熊漢杰為副組長,具體負責,局辦公室、社會救助局、基政科、社會福利事務科、等科(室)負責人為成員,具體承辦,做到了建議提案辦理有組織領導、有專人負責、有專人辦理。
(二)制定方案,明確目標要求。為切實把人大代表建議和政協委員提案辦理好,我局制定了建議提案辦理工作方案,提出了具體的辦理工作目標、辦理責任、辦理形式和辦理時間安排,要求辦理工作力爭做到三個100%,即與代表委員的見面率達到100%、及時辦理答復率達到100%、代表委員滿意率達到100%。
(三)完善制度,規范辦理程序。在完善建議提案受理、交辦、催辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實行“五定”的管理責任制,即定領導、定人員、定時間、定任務、定責任,并建立由局領導閱批,相關科室起草,辦公室匯總,分管局長閱改,局長審閱,然后報市政府領導審定的辦理程序,確保了辦理工作的規范化和嚴肅性。
二、注重實效,努力提高建議提案辦理質量
為了使建議提案辦理真正落到實處,真正辦出實效,辦理過程中,我局在認真研讀建議提案內容,找準需解決的問題的基礎上,由局領導帶隊深入鄉鎮、村(社區),有針對性的進行調研走訪,全面摸清情況,再廣泛征求各方意見,進行綜合分析研究,提出解決問題的方法,確保了辦理質量。
(一)科學調度部署,及時掌握辦理進度。4月2日、6月20日,我局黨組先后二次專題聽取建議提案辦理情況匯報,及時掌握建議提案辦理進度,反復強調辦理要求,并針對建議提案辦理過程中遇到的困難和問題進行了認真研究。5月16日、6月23日,我局分管辦公室工作的副局長孫坤流兩次專題召開了建議提案督辦會,聽取建議提案辦理進度,研究解決辦理過程中的困難和問題,督促相關科室加快辦理進度,確保任務完成。
(二)深入調查研究,力求客觀實效。我們深知,代表和委員所提的建議與提案均反映了民生渴求,體現了民生意愿,不深入基層傾聽民聲、了解民-意是辦不好建議提案的。因此,收到建議提案后,我局強調各承辦處科(室)在辦理建議提案時,務必多調查研究、多聽取群眾意見,務必注重客觀、講究實效。在辦理冷智峰、文麗華委員提出的《關于加大財政投入推動社區發展的提案》(提225號)過程中,為理順社區管理體制不順的老大難問題,我局請市委辦牽頭,副局長孫坤流參加,聯合計生、勞動、財政等部門組成調查組,對市中心城區社區建設進行了為期半月的調研,深入了市中心城區26個社區聽取情況、收集意見、掌握第一手資料,并赴蘇州市、長沙市進行了為期4天的社區建設學習考察,在學習先進、結合實際的基礎上起草了《推進全市和-諧社區建設的意見》,提請以市委、市政府兩辦名義發文,對社區管理體制進行理順規范,社區擬設社區黨組織、社區居委會、社區服務中心(或社區服務站)三塊牌子,一套人馬,解決社區居委會既是自治組織,又主要承接政府工作的矛盾。在辦理有關城市低保內容的建議提案時,為辦出實效,我局黨組將涉及城市低保內容的建議提案進行集中專題研究,并針對當前城市低保工作中存在的問題采取了切實有效的措施:一是全面核查。要求各區、縣(市)上半年全面開展城市低保對象重新審定和調查復核工作,對所有對象進行100%戶戶上門核查,市局派工作組進行抽查核實。至5月底,全市共清退不符合條件的城市低保對象2131戶4832人。二是實行信訪舉報稽查制度。市縣兩級都成立2-3人的稽查小組,對每起舉報及時受理、及時查處、及時糾正。至5月底,全市共受理和查處信訪舉報50余起。
(三)與代表委員見面,增進溝通理解。為了進一步了解代表委員對我局辦理建議提案工作的意見,加強與代表委員的交流溝通,我局辦理建議提案的相關局領導和科室負責人分別上門與代表委員見面,進行面對面的交談,向他們匯報我局辦理建議提案所做的主要工作,目前存在的困難和問題,誠懇地聽取他們對辦理工作的意見。同時,也向他們匯報我局其它熱點、重點民生工作,以期增進交流與溝通,贏得理解和支持。救災科在辦理王煜輝等代表提出的《關于解決安化縣“11.6”秋汛災害救災資金和物資的建議》時,盡管建議的辦復結果與代表的意愿有一定的差距,但通過與王代表見面匯報交流,他對我局答復表示理解和滿意,同時對市局綜合安化縣的實際災損情況,對安化縣救災物資的下撥予以了較大傾斜的做法表示肯定和感謝。我局基政科今年承辦的建議提案有10件,盡管科室只有2人,日常工作量很大,但他們始終把建議提案的辦理做重點工作抓,認真調研,逐個與代表委員見面,確保了三個100%目標的實現。
第四篇:辦理建議提案工作措施
辦理建議提案工作措施
辦理建議、提案工作措施
為進一步加強建議、提案的辦理工作,根據州政府《關于對人大代表建議、政協委員提案工作實行目標管理的通知》要求,州局經研究快定,制定辦理好州人大、州政協交辦的建議、提案主要措施如下:
1、要充分認識辦理好建議、提安明確重大意義。建議和提案,可以說是人大代表、政協委員的心血和汗水,寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理好人大代表、政協委員的建議、提案,有利于政府了解民情,洞察民意,吸收民智,推進決策的科學化民主化;有利于開闊眼界,理清思路,創新工作。
2、建立責任制。建立以局長為第一責任人的辦理建議、提案負責制,明確承辦科、室為責任人,法制科要定期做好催辦、督辦工作。要把建議、提案辦理工作,當作重要職責,擺在重要議事日程上。局領導要親自參與,在交辦部署、調查研究、協調問題、走訪征詢和答復審核等環節上,要認真抓好,嚴格把關。
3、局領導對重點督辦建議和提案要直接主持辦理,直接走訪代表、委員,聽取他們對辦理工作的意見和建議。不斷提高議案、提案辦理質量,不斷提高代表、委員的滿意率。
4、要以負責的精神辦理每一件建議、提案。要把建議、提案辦好,從承辦科室負責人到具體承辦人都必須有對人民代表、政協委員負責的精神,認真細致地做好辦理工作。要防止簡單化,杜絕搪塞應付、敷衍了事,克服和避免辦理工作“文來文往“的現象。
5、要按照“解放思想,實事求是,與時俱進”的要求開展建議、提案辦理工作,并不斷提高承辦質量。屬于前瞻性的問題,要在深入調查、認真分析、充分論證的基礎上,提出供上級決策的意見。屬于眼前性的問題,能解決的要抓緊解決,不能拖著不解決;一時不能解決的要充分說明理由,告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持;不能解決的也要把道理和情況講清楚,確保辦理質量。
6、注重辦理實效,做到真辦、實辦。要把落實相關質量技術管理的提案、建議貫穿于辦理工作的全過程,把解決問題作為第一要務。
7、建立溝通和聯系制度,提高辦理的透明度。要求承辦科、室責任人通過各種渠道與州人大代表、州政協委員密切聯系,準確理解代表和委員的要求。建議、提案的面復率要達到100%,滿意率要達到100%,結案率100%。
8、自覺接受監督,提高辦理水平。要求辦理人員加強與人大代表、政協委員的溝通的同時,自覺接受州人大代表、州政協委員的監督,認真學習州交通局、州監察局和吉首市 政府等單位辦理工作的先進經驗,不斷改進辦理方法,全面提案辦理水平。
9、要督促檢查。法制科、辦公室要加強對辦理工作的督促檢查,經常了解辦理工作的進展情況,加強聯系、溝通和指導。該調研的要調研,該協調的要協調,該面商的要面商,確保議案、建議和提案辦理的每一個環節都落到實處。把建議、提案辦理工作的問題解決率、面商率、滿意率和按期辦結率“四率“情況,作為部門一項重要考查內容。對代表、委員反饋意見不滿意的,要進行督促重辦;對辦得好、做出成績的,要給予表彰鼓勵。
10、要層層落實。要做到“件件有回音,事事有著落”,決不能出現“提了白提,說了白說"的現象。按照要求,各有關承辦科、室也要明確承辦人,明確辦理時限,把辦理工作列入本科、室的工作計劃,要主動負責、敢于負責,協辦科、室要自覺配合、積極配合,不推諉、不扯皮,確保辦理任務保質保量完成。
11、創新辦理方法。要求承辦科、室開拓思路,深入實踐,廣泛開展調查研究,努力探討做好辦理工作更有效的新方法、新思路和新途徑,使我們州局的辦理建議、提案的工作夸入先進行業。
第五篇:建議提案辦理總結
2010年人大建議、政協提案辦理工作總結
2010年,在市委、市人大、市政府、市政協的領導下,我局認真貫徹落實上級建議提案辦理工作的指示精神和有關規定,本著對人大代表、政協委員高度負責的精神,努力提高辦理工作質量,不斷探索辦理工作的新思路、新方法,認真辦理、落實代表建議和委員提案,切實解決人民群眾關心的問題。今年,我局承辦的市人大代表和政協委員建議提案共5件,市人大建議3件,政協提案2件。現將我局2010年建議、提案辦理工作總結如下:
一、領導重視,明確分工
人大建議、政協提案是人大代表、政協委員依法履行職責,參政議政的載體,是政府民主執政的重要手段。我局領導十分重視建議、提案的辦理工作,將其放在重要的位置,切實加強組織領導,建立完善工作責任制,層層抓落實。為了做好今年建議、提案辦理工作,在收到提案建議后,我局立即召開了專題會議,統一思想,明確責任。在局長辦公會上,局長親自聽取交辦工作的有關情況的匯報,并提出明確的辦理要求和落實措施。全局形成了主要領導親自抓,分管領導具體負責,辦公室牽頭協調,各處室各司其職、分工合作的辦理工作網絡,做到每件建議提案逐一落實到職能處室和責任人,確保件件有落實,件件有答復。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅持“一把手”親自過問,分管領導直接負責督辦,參與辦理,確保工作順利進行。
二、程序規范,確保質量
為了不斷提高建議、提案辦理質量,今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設,嚴格建議提案辦理程序。首先是局辦公室收到提案建議后,明確交辦安排任務,交辦到局機關各處室或局屬單位,要求這些承辦處室或局屬單位在規定時間內將答復意見初稿交辦公室匯總。各承辦處室或局屬單位承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究,對能解決的問題立即著手解決;短期內不能解決的,列出工作計劃,分步解決。在掌握第一手材料的基礎上,認真撰寫建議、提案答復意見。答復意見初稿上交后,局辦公室進行了認真審核和修改,為提案建議的辦理提供最大可能的保證;然后在調查了解、確定方案的基礎上,由辦公室擬寫書面答復,分管領導審查修改,報局主要領導審定后,按統一格式,整理、核對、打印,再分發給提案建議的各位人大代表、政協委員及有關部門。最后,按照辦理工作計劃,通過電話、座談、走訪等形式與代表和委員們逐一見面,進行耐心、細致、熱情的講解答復,認真聽取代表和委員的意見和想法,共同商討解決問題的辦法,得到了各位代表和委員的理解和支持。確保基本實現人大政協、提案人和承辦單位的“三滿意”。
三、深入調查,講究實效
建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實際工作結合起來,促進體育事業的發展。為此我們對建議提案中提出的各種問題,都作了認真的分析和梳理,組織專人深入調研,使建議提案的辦理更加科學合理。如在辦理第275號建議《關于進一步拓寬校外活動場所,豐富未成年人精神文化生活的建議》時,我們積極采納代表意見,把建議中提出的建議政府繼續購買公共服務產品,免費向未成年人開放,整合各大、中、小學校體育運動場館資源,在寒暑假期間向未成年人開放的建議與全局的實際工作相結合。今年的游泳場館免費開放,在去年開放15家游泳場館的基礎上,將開放的游泳場館增加到39家,開放時間由40天增加到45天,共接待中小學生551,172人次,得到了全社會的廣泛好評,收到了良好的社會影響。又如在辦理第314號提案《關于以長沙為中心,長株潭聯合申辦第十三屆全運會的建議》時,我們及時與省體育局取得聯系,就提案中提出的問題進行充分的了解,在這個過程中,我們得知,目前,湖南省已批準同意以長株潭兩型社會建設示范區為主申辦2017年全運會,并已成立由周強省長任組長,郭開朗任副組長,16個省部辦和市州主要負責人為成員的申辦領導小組。并從國家體育總局競技體育司了解到,這樣明確由省政府同意申辦第十三屆全運會的,湖南省是第一家,各項申辦程序也即將啟動。在和委員們見面時,我們將此情況與委員們進行了深入的探討和交流,得到了委員們的一致滿意。
通過以上的努力辦案工作,建議和提案答復得到了代表、委員的認可,有些已得到了落實或正在按計劃實施中。同時,我們也清醒地認識到,我們的工作中也還存在一些不足,我們將進一步發揚成績,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局建議、提案辦理工作再上新臺階!