第一篇：煤礦安全生產技術管理綜述論文

1煤礦企業安全生產的必要條件

若要確保煤礦企業安全生產，都需做到全面綜合化。企業安全生產需要全面地分析考慮煤礦作業流程中的各個環節，在實施企業安全管理時則需滲透分析結果。煤礦作業流程是比較復雜的，煤礦生產技術運用的方法也是多樣的，因此煤礦企業安全生產管理的重點，就在于企業生產技術管理。煤礦作業中需要重視技術管理，并在生產過程中加強管理力度，做到科學化管理，才能減少或者防止煤礦事故的發生，才能使企業自身利益以及煤礦作業人員自身的利益得到足夠的保障。

煤礦生產過程中，礦井的合理開拓設計，以及合理的礦井開采設計都直接關系著煤礦企業安全生產，煤礦建設是基于設計合理化上的。在進行煤礦開發作業時，對礦井的施工要進行高度地合理部署，并根據總體安排，有針對性地進行開采設計和開拓設計。事先就需對礦井的巷道部置、生產設備選型和礦井的采區劃分進行詳細的規劃。巷道的部署要盡量簡單化，在選擇生產設備和生產設施上要做到經濟適用，地質的勘察是進行礦井采區劃分前的必要步驟。要借鑒先進的煤礦生產流程，了解其發展趨勢，并對具備先進技術的煤礦生產設備動態進行關注，以加強安全生產力度，降低煤礦安全事故的發生。還需在煤礦生產中進行集中管理并堅持機械化，并優化煤礦生產的經濟技術。

礦場的整體運作與礦井的設計緊緊關聯，是礦井使用壽命以及礦井生產效益的保障。在確定最終的設計方案時，則必須進行技術上的全面考慮和分析，以確保在施工過程中達到最好的設計效果。在煤礦作業人員的管理上運用技術管理也是安全生產的重要因素，當今煤礦企業在考慮如何使用煤礦給企業自身來帶更大的利益的同時，也需要考慮如何管理員工。煤礦業雖然一直使用機械化作業，煤礦開采所用的技術設備也一直是企業在管理上的重點，但是機械離不開作業人員的操作，如不重視對作業人員進行強有力的管理，在煤礦作業過程中，則有可能出現違規操作，造成人為引起的礦難事故。

煤礦企業安全生產要重視以人為本，先進的科學技術離不開人去創造，需加強煤礦作業人員的嚴謹度、技術以及安全意識，才能做到有效地利用技術，也才能更好地預防安全隱患，在出現安全問題時也才能有效地采取相關解決措施，保證煤礦企業安全生產。

2煤礦企業技術管理的相關策略

首先，煤礦企業在進行煤礦作業時，應對施工現場做到監督和控制。

要對工作細則制定相關規定、重視工程的質量并確切的實行安全生產。煤礦企業相關負責人在進行煤礦隱患事故的預警和排查時，應有效地運用和利用技術管理，并利用技術管理采取科學有效的解決措施。礦難產生的原因也與煤礦本身存在的安全隱患相關聯，不同的煤礦其安全程度也是不同的。

在進行技術管理過程中則要有針對性地制定解決方案，做到能及時發現安全隱患、解決安全問題。運用技術管理對存在安全問題的礦井進行現場整改，或者立刻下達整改通知。煤礦企業要重視加強煤礦作業人員工作安全的觀念，并培訓作業人員操作技術，做到掌握安全要點，并嚴格按照相關規定對安全生產不合格的作業人員給予處罰，以達到煤礦安全生產的目標。

其次，企業煤礦生產在相關規章制度中是有著明確要求的，煤礦企業應嚴格按照制度規定來進行安全操作，以使煤礦生產得到有效的安全保障。在煤礦生產開拓礦井的基本文件中制定出相關作業規程，對煤礦生產操作在技術上起到了指導作用，也對煤礦作業人員操作起到了規范作用，對煤礦作業人員的不規范化操作起到了遏制效果，作業規程的嚴格遵守對煤礦工程高效率運作也能起到保證作用，同時保證了工程質量，煤礦企業和煤礦作業人員的自身利益上也得到了有效的保障。

在對煤礦進行施工前，煤礦作業人員應對相關作業規程進行學習以及簽發審核，并制定出規范化的施工措施，認真的遵守作業規程，貫徹落實相關規章制度的要求。煤礦生產過程中，在工程效率和工程質量的要求上應進行嚴格把關。只有高質量的煤礦生產，才能給煤礦企業帶來利益，煤礦企業不僅要重視工程運作的效率，對其質量也要重視高標準要求，因此，作業人員對煤礦要認真地進行日常檢查、專項檢查以及突擊檢查，并嚴格按照相關規章制度的規定來進行并記錄檢查結果。

在工程質量的檢驗中，要結合月度驗收結果，做到及時有效的反饋出工程質量信息。對待作業人員則要實行賞罰制度，以遏制煤礦作業人員不規范的操作，提高作業人員的生產安全意識，建立起良好的工作環境，煤礦企業要做到以人為本，更加深層次的對作業人員進行思想統一和認識提高。對質量不合格的工程則不計入總的工作量中，對存在安全隱患的工程也不計算在內，進而提高整體的工程質量。煤礦企業要進行科學化的生產，利用先進的科學技術進行生產，在煤礦作業中也是必要的。

目前，有很多原因導致煤礦作業安全生產得不到良好的效果。其中地質和開采的局限性、作業人員綜合素質低以及生產設備的落后，都是造成生產安全隱患的因素。要改善煤礦的安全情況，提高作業人員的綜合素質以及作業人員的安全意識是必要的，并建立起良好的工作環境，煤礦作業人員的工作氛圍也要營造良好。

在對待煤礦所存在的安全隱患上，要利用技術管理進行及時的排查。應用先進的科學技術來進行煤礦生產也是必要的，先進的技術設備在推動煤礦安全生產上有很大的作用。因此，煤礦安全生產要從其根本上進行改變，原先所采用的生產方法要進行改進，在生產中要對科學技術有所運用，先進的技術生產設備，以及創新的生產工藝和材料的使用，都需要進行大力的推廣。最后對礦井瓦斯需要進行強度上的管理，煤礦事故因為火和煤塵所產生的機率很大，因此在礦井瓦斯的管理上需要更加的科學和技術化，由于瓦斯所帶有的特性，礦井的通風保持是進行井下作業安全的保障。礦井擁有良好的通風系統才能在基本上保證安全生產，也才能對事故的發生起到預防作用，因此在進行管理過程中，要建立健全的管理制度并加強管理力度。發現通風系統出現問題時應該及時采取解決措施，并對運作不良的通風設施進行改造，以減小礦難事故的發生。

在煤礦工程的進行中，對瓦斯的動態應做到定時檢查，并記錄檢查結果，對檢查中遇到的臨時問題采取有效的解決措施，對瓦斯的鑒定也應做到定期組織，提供可靠的日常煤礦管理依據。而瓦斯管理員則要進行相關的業務培訓并進行考核，并合理的安排瓦檢員的工作時間防止瓦斯檢查上出現遺漏。

3結語

隨著我國社會的發展，新形勢下的煤礦企業在安全生產過程中，應該重視科學技術的運用。煤礦生產的安全管理體制在進行著改革，它要從根本上改善煤礦生產安全問題。要大力地推廣科學技術管理，使用先進的生產設備，為煤礦作業人員定期組織安全生產培訓，提高作業人員的安全意識。并對煤礦工程監察加大力度，對所發現的煤礦安全隱患做到及時的排查和通知，嚴格按照相關規章制度來執行煤礦工程的實施。煤礦企業安全生產與技術管理是密不可分的，只有在良好的工作環境下，煤礦作業人員才有足夠的工作熱情，進而保證工程質量，同時也為作業人員的效益提供有效的保障，為煤礦企業帶來最大的效益。

第二篇：煤礦安全生產技術管理、管理體系

仁懷市梯子巖煤礦

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煤礦安全生產 技術管理制度匯編

2013

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目 錄

企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查和決策制度...........3 生產作業計劃編制、審查和決策制度......錯誤！未定義書簽。礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度錯誤！未定義書簽。礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備案制度錯誤！未定義書簽。

作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度錯誤！未定義書簽礦井通風技術管理制度......................錯誤！未定義書簽。防治瓦斯技術管理制度......................錯誤！未定義書簽。防滅火技術管理制度........................................30 綜合防塵技術管理制度......................................38 安全生產技術信息化管理制度................................40 資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度錯誤！未定義書簽。

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企業發展規劃、中長期發展規劃編制、審查

和決策制度

為了適應仁懷市梯子巖煤礦快速發展的需要，加強安全生產組織管理，加強鄧家巖煤礦中、長發展期規劃的管理，規范“仁懷市梯子巖煤礦中、長期發展規劃”編制決策程序，提高規劃編制和實施的科學性、協調性和嚴肅性，進一步完善仁懷市梯子巖煤礦決策機制，確保仁懷市梯子巖煤礦科學有序、平衡協調、可持續發展。為此結合本礦實際，特制定本規則。

一、“企業中、長期發展規劃”編制管理制度

（一）管理職責及分工：

“企業中、長期發展規劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業技術人員是編制工作的具體負責人。

（二）各業務管理科室管理職責：

1.生產技術科：具體負責生產、銜接、采區接替等方面的各項規劃工作。

2.地測科：負責對各采區和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規劃工作。

3.機電科：根據企業中長期發展規劃制定的生產銜接負責編

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制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統大修改造項目等計劃。

4.通風科：負責編制落實通風能力核定、通風作業計劃及本系統大修改造項目等計劃。

5.財務科：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數、勞動用工、平均人數等計劃。

根據仁懷市梯子巖煤礦煤礦生產實際情況每五年編制下一期“企業中、長期發展規劃”。仁懷市梯子巖煤礦煤礦“企業中、長期發展規劃”要確保仁懷市梯子巖煤礦煤礦總體生產、經營目標穩健有序增長，并經礦領導班子決策通過后，上報公司。

二、“企業中、長期發展規劃”編報、審查、決策制度

（一）管理職責與分工：

1.鄧家巖煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對仁懷市梯子巖煤礦煤礦全局性、長遠性等戰略問題進行研究決策。具體事項為：

（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯營方案；（2）重要規章制度的制定和實行；（3）企業中、長期發展規劃；

（4）重要經營項目的開發和經營發展戰略；

2.仁懷市梯子巖煤礦煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家巖煤礦建設、發展工作中的重大問題和重要事項。

礦長是公司第一管理者，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理

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人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。礦長決策的事項：

（1）仁懷市梯子巖煤礦的經營方針、經營目標、生產作業計劃；

（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合并、撤銷方案；

（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；

（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；

3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產規劃指導工作。

4.總工程師負責協助礦長做好“企業中、長期發展規劃”審查、決策工作及“企業中、長期發展規劃”具體編制審查工作。

5.仁懷市梯子巖煤礦煤礦各單位是決策執行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產、經營實際情況，制定礦內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。

（二）編報、審查程序及制度： 1.煤炭產量：

生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

2.掘進進尺：

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生產技術科牽頭，與生產礦長及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

3.其它指標：

根據仁懷市梯子巖煤礦煤礦產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規劃，報鄧家巖煤礦分管領導審查批準后，報生產科匯總。

（二）企業中、長期發展規劃的決策制度

1.技術科負責“企業中、長期發展規劃”資料的編制匯總工作，經各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。

2.企管科負責“企業中、長期發展規劃”最終方案的編制、匯總、下發工作。

三、考核：

（一）為將快速、準確、及時將“企業中、長期發展規劃”上報公司及下達各單位，要求編制規劃的相關科室，要按照規定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數據測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節給予一定的經濟處罰。

（二）依據仁懷市梯子巖煤礦煤礦發展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100-500元。

（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，科室主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。并按照規定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核100-500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。

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生產作業計劃編制、審查和決策制度

月生產作業計劃是生產計劃的具體分解和實施，是完成生產計劃的基礎和保證，根據生產管理的實際要求，特制定本管理辦法。

1、月生產作業計劃指標必須由上級主管科室下達。

2、每月礦生產計劃安排前，各生產科室專人要會同生產單位主管負責人進行現場勘察下月生產作業位置。

3、礦井生產的各期計劃，由生產技術科根據有關規定，組織人員編制。

4、呈報和下達年、季、月生產計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。

5、月度計劃指標，應根據有關勞動定額，結合本礦具體接續情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。

6、一經確定的、季度、月度計劃，由生產技術科負責編制表冊，及時呈報，發至各有關科室。

7、生產月度作業計劃，要在計劃實施前 2 天下發。

8、各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。

9、生產技術科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。物資供應站按

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計劃負責材料、物資的采購供應。

10、礦利用生產會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產計劃及指標的落實，主要由生產技術科向有關單位根據計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。

11、各生產及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產技術科布置下達的生產工作任務及有關指標。

12、會后根據生產單位建議計劃和會上各方面意見進行作業圖設計，確定可行的作業方案。

13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續方可出圖，30日前發給有關單位。

14、月生產計劃圖發出以后，生產單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產，有關單位必須按要求完成生產準備工作。

15、月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產。

16、均衡組織生產，避免前松后緊現象。

17、月計劃實施中遇有作業圖與實際出入較大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況并經同意后方可調整工作量、工作區域或工作方法。

18、月計劃實施中遇有特殊條件危及生產安全時，生產單位必須上報安全技術措施，由生產技術科組織審批后方可實施作業。

19、月計劃圖設計人員每月要根據月末采場實測工程位置和

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本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區域，工程量。

20、各單位當月計劃以礦下達計劃任務為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務的完成。

21、各單位編制的月份作業計劃必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和安全技術措施。

22、生產技術管理人員要經常深入現場巡視當月生產作業情況，協助解決生產中遇到的技術問題。對生產中違反作業要求的現象有權予以制止，報給生產單位處理解決。

23、各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。

24、在組織生產和施工作業過程中，發現或出現問題，要及時向礦領導及職能科室反映、匯報。否則影響生產或完不成有關指標，按礦有關規定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。

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礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和

審批管理制度

第一節 礦井災害預防與處理計劃

一、礦井災害預防與處理計劃定義

礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發生和一旦發生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰演習。

二《災害預防與處理計劃》的內容

1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料

(1)礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。

(2)礦井供電系統圖和井下電話的安裝地點。

(3)井下消防----灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。

(5)地面、井下對照圖。2．文字說明 文字說明中包括：

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(1)可能發生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。

(2)保證人員安全撤退的措施。

(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。(4)實現預防措施的單位及負責人。

(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。

3．安全迅速撤退人員的措施

(1)及時通知災區和受威脅地區人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。

(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。

(4)發生事故后，對井下人員的統計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統計在井下的人數及其姓名)。

(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

《災害預防與處理計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害預防與處理計劃》作出相應的修改與補充。

三、《災害預防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執行

(1)《災害預防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，仁懷市梯子巖煤礦

(2)《災害預防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關科室進行修改和補充。

(4)已批準的《災害預防與處理計劃》由礦長負責組織實施。(5)已批準的《災害預防與處理計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉《災害預防與處理計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作。《災害預防與處理計劃》如有修改補充，還應組織職工重新學習。

(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發現的問題，必須采取措施，立即改正。

(1)確定最短安全路線。

(2)計算各救護小隊的最短行動路線。

（3）計算火災發生后的通風穩定性，選取防止風流逆轉的措施。

第二節 煤礦事故應急預案

一、編制事故應急預案的原則與注意事項

（一）事故應急預案的編制原則

1、符合性

2、針對性

3、可操作性

4、動態性

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5、體現性

（二）編制事故應急預案的注意事項

1、必須明確安全撤退人員應該采取的具體措施

2、必須明確各類災害事故的處理措施和原則

3、要有正確的編制程序。

二、煤礦事故應急救援預案的內容

煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進和附件這7大要素：

1．方針與原則

應急救援預案應有明確的方針和原則作為指導應急救援工作的綱領。

2．應急策劃

應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求等結果。

包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規要求等 3．應急準備

(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現場指揮人。

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主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現場指揮人員；協調事故現場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現場及相關數據。

(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。

①應急救援保障分為內部保障和外部保障： 內部保障的內容：確定應急隊伍； 各種技術資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。

外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。

②應急救援應提供的技術資料：

通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統圖、礦井通風系統圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖，井下避災路線圖，安全監測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據，程序、作業說明書和聯絡電話號碼和井下通信系統圖等。

③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：

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一般包括：報警通訊系統，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。

(3)教育、訓練與演練。4.應急響應

(1)報警、接警、通知、通訊聯絡方式。

確定24h有效的報警裝置；24h有效的內部、外部通訊聯絡手段；事故通報程序。

(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。

(4)煤礦事故發生后應采取的應急救援措施。

(5)警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。

(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區的隔離。

(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現場救護、救治與醫院救治。

(10)公共關系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發布要求，明確事故信息發布批準程序；媒體、公眾信息發布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。

(11)應急人員安全。5．現場恢復

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6．預案管理與評審改進

三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型

可采用不同規模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1．桌面演練

桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。

2．功能演練

功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

3．全面演練

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。

(二)演練的參與人員

應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。

1．參演人員

參演人員是指在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行

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動的人員，相當于通常所說的演員。

2．控制人員

控制人員是指根據演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織人員，或模擬緊急事件、事態發展的人員。

4．評價人員

評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員

觀摩人員是指來自有關科室、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實施的基本過程

建立應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。

(四)演練結果的評價

將演練過程中發現的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項

不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷 2．整改項

整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。

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3．改進項

改進項指應急準備過程中應予改善的問題。

礦井專項工程和專業系統的設計、審批和備

案制度

為進一步加強煤礦建設項目管理，規范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。

煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經相關科室審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。

煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；

（二）施工單位資質證（原件及復印件）；

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（三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）；

（四）施工單位法人營業執照（原件及復印件）；

（五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）；

（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；

（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須實行監理單位備案制度。未經備案的監理單位不得負責監理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監理單位簽定工程建設監理合同。監理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：

（一）監理單位資質證書（副本）（原件及復印件）；

（二）監理單位法人營業執照（副本）（原件及復印件）；

（三）監理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；

（四）礦建、土、安專業人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）；

（五）中標通知書或監理合同（原件及復印件）。

煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續。建設項目在省、市煤礦工程質量監督部門辦理注冊手續需提交以下資料：

（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環評批復等文件；

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（二）設計、施工、監理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續；

（三）建設、設計、施工、監理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；

（四）施工組織設計、施工圖紙、監理規劃、監理細則等內容；

（五）單位工程明細等資料。

煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。煤礦建設項目開工審批需提交資料：

（一）開辦煤礦批文；

（二）采礦許可證；

（三）批準的環境影響評價報告或規定的其他文件；

（四）批準的勘探地質報告；

（五）項目建議書批文；

（六）可行性研究報告批文；

（七）初步設計批文；

（八）安全、環保等專項設計批文；

（九）驗資證明；

（十）工程質量監督手續；

（十一）安全施工措施及其它有關資料；

（十二）煤炭管理部門初審意見。

煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程

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施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。

單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。

煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規范和安全規程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監理、施工等單位以及專業人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。

(十三)在建項目施工前,煤礦企業或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監管部門備案。市及以上煤礦安全監管部門接到煤礦企業或建設單位上報的開工申請后應

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對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)市級以上負責能源發展有關部門核準的立項批準文件;(二)市煤炭工業管理局和煤礦安全監察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協議書。(煤礦建設項目由企業自建的應提供煤礦企業采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業人員資格證、經監理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業規程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業法人營業執照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位安全生產許可證;(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業人員資格證。

(十一)經監理單位審查同意的施工組織設計、作業規程、安全措施和應急救援預案。

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(十二)監理單位法人營業執照;(十三)監理單位建設工程監理資質證書;(十四)監理單位工程監理員資質證書。(十五)質量認證單位法人營業執照;(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;(十七)煤礦監管部門認為有必要的其他內容。

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作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度

一般規定

1、嚴格按有關法律、法規、規定的權限進行安全技術申報和審批。

2、編制地質說明書、設計、作業規程和安全技術措施的人員必須具備相應資格。

3、審批人員必須是從事各專業多年，具有一定專業學歷的技術管理人員。

二、地質說明書審批制度

1、地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。

2、地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。

3、地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。

三、設計審批制度

1、礦井水平設計由公司設計院設計。

2、采區設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。

3、初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。

4、復審后的采區設計，上報總工程師終審。

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5、終審后的采區設計上報公司審批。

四、采掘修作業規程、安全技術措施審批制度

1、采掘修作業規程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。

2、作業規程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。

3、初審后的規程，上報生產技術科、機電科、安全科進行復審。

4、復審后的規程報總工程師終審。

5、終審后的作業規程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業。

五、機電、運輸安全、技術審批制度

1、機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統工程技術人員或單位技術負責人進行編制。

2、編制后的安全、技術措施，必須由單位負責人進行初審。

3、初審后的安全、技術措施報機電科復審。

4、復審后的安全、技術措施報安全科和機電副總工程師進行終審。

5、與井下其它系統有關的安全、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。

六、“一通三防”安全、技術措施審批制度

1、“一通三防”專項措施必須由通風專業技術人員進行編制。

2、措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。

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3、初審后的措施，必須經安全科和通風副總工程師進行復審。

礦井通風技術管理制度

一、礦井必須有完整的獨立通風系統，并做到穩定可靠、簡單合理。改變全礦井、一翼或一個水平的通風系統必須報區域礦總工程師批準；改變一個采區的通風系統時，必須報礦總工程師批準。

二、每一生產水平和每一采區都必須實行分區通風。準備采區時必須在構成通風系統后方可掘進其它巷道，新采區投產移交前，必須在采區上（下）山做到位后方可進行回采。

三、所有采區嚴禁將一條上（下）山作兩種用途（其中一段作進風，另一段作回風）。

四、通風設施嚴格按質量標準構筑，除臨時為開拓掘進巷道服務的通風設施外都要按永久設施施工、管理。凡是永久風門必須上聯鎖裝置。對損壞設施或者敞開風門不關者要嚴肅追查處理。

五、消滅不符合《規程》的串聯通風、擴散通風、采空區通風；避免角聯通風。串聯通風措施要嚴格按照《規程》規定的程序進行審批。

六、堅持以風定產的原則，做到合理的集中生產。要提高礦井的生產能力，必須首先提高礦井的通風能力。嚴禁任何采區超通風能力的組織生產。

七、礦井各用風地點的確需風量計算，嚴格按照《規程》第

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110條配風細則進行。

八、所有進回風巷道的有效通風斷定面要保證風速不超限，盡量減小通風阻力。巷道失修率控制在規程標準之內。

九、礦井必須按規定進行反風演習和通風阻力測定工作。上報的通風數據要準確、真實。及時繪制通風系統圖和通風網路圖，按規定上報煤業公司通風部。

十、礦井要建立礦井通風系統定期檢查制度，其中回風系統至少每十天由通風部門巡回檢查一遍，發現隱患及時向礦調度室匯報，及時組織處理。

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防治瓦斯技術管理制度

一、嚴格瓦斯管理，不斷改進完善礦井通風系統，確保礦井通風質量，保證采掘工作面正規、合理的通風系統。確保風量充足，嚴禁不合理的串聯通風、老塘風和擴散風。

二、礦井煤和半煤巖掘進工作面必須實施安全裝備系列化，應全部實施采、掘供電分開，風電瓦斯閉鎖裝置。

三、工作面放炮嚴格執行“一炮三檢”制度和執行“三人連鎖”放炮制，炮眼必須按《規程》規定使用水炮泥和充填足夠的炮泥。

四、加強火源、放炮和電氣防爆管理，杜絕引爆火源，防止瓦斯事故。

五、必須配齊瓦斯檢查人員，礦長或總工要每天親自審閱瓦斯日報表，并簽字。

六、嚴格瓦斯管理和檢查制度。每月必須編制瓦斯檢查計劃、繪制瓦斯巡回路線圖，報本礦總工程師批準執行，路線圖中應注明檢查地點（包括采、掘面、峒室、所有設置柵欄巷道的柵欄內外）具體時間和次數（柵欄和峒室為每班一次，工作的采掘面及各回風巷為每班二次）。

七、瓦斯檢查人員必須堅守工作崗位，認真檢查、匯報、填寫瓦斯記錄，嚴禁空班漏檢、弄虛作假。

八、瓦檢員負責檢查所轄區的有害氣體情況。如發現異常必須立即向本礦通風調度匯報，及時處理。

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九、瓦檢員必須熟知《安全規程》，所負責檢查采、掘工作面作業規程和有關規定。發現氣體超過《規程》規定，瓦檢員有權把人員撤出危險區域，并向調度室匯報，請求處理意見。

十、下井人員必須按規定攜帶便攜式瓦檢儀。

十一、瓦斯檢查員下列情況為空班漏檢，弄虛作假。

1、井下某區域瓦檢員未上崗或中間脫崗者。

2、瓦檢員實際沒到檢查地點，而手冊、牌板上出現假數據者。

3、規定檢查次數不足的。

4、工作面未真實簽字的。

5、瓦檢員未證上崗的。

十二、采用放炮式處理堵眼時，必須經瓦檢員檢查，小眼中的瓦斯低于1%時，方可準予使用被簡炸藥，放炮處理，要制定使用性被簡炸藥的措施。

十三、采、掘工作面同體積大于0.5m的空間，局部瓦斯濃度達到2%時，附近20m內必須停止工作，撤出人員，切斷電源。必須由本礦總工程師組織制定排放瓦斯和送電恢復生產的安全措施進行處理。

十四、停風區排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯的安全措施，經本礦總工程師批準后方可實施。29

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防滅火技術管理制度

一、防外因火災管理符合以下規定：

1、井上下作業的干部職工必須樹立安全第一，預防為主的思想，做好日常的隱患排查及預防措施。

2、消防材料庫儲存的材料，工具的品種和數量應符合有關規定，并定期檢查和更換；材料、工具不得挪做他用。

3、井口房和主要通風機附近20m內，不得有煙火或火爐取暖。

4、井筒，平峒與水平連接處及底車場，主要轎車道與主要運輸巷，回風巷的連接處，井下機電設備峒室，主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，都必須用不燃性材料支護。

5、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內，應是不燃性材料支護，并應有供水管路，有專人負責灑水且工作地點應至少配備2臺滅火器，否則，嚴禁施工。

6、在井口房、井筒和傾斜巷道內進行電焊，氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料接受火星。

7、電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，瓦斯濃度不得超過0.5%，只有在檢查證明作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業。

8、在有瓦斯涌出異常的礦井中進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出危險區的一切工作。

9、煤層中未采用砌碹或噴漿封閉的主要進風大巷中，不得進 30

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行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

10、井下各轉載點、泵房、油液存放點、變電所等處必須配備滅火器兩臺，砂箱一個（存砂不少于0.5立方米），存放于各臺設備行人側5米處，并配備有灑水軟管；

11、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝進蓋嚴的鐵筒內，有專人押送至使用地點，剩余的汽油、煤油和奕壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。

12、井下使用的滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存在放在蓋嚴的鐵筒內，用過的棉紗、布頭和紙，也必須防在蓋嚴的鐵筒內，并用專人定期送到地面處理，不得亂放亂仍，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內。

13、井下清洗風動工具時，必須在專用峒室進行，并必須使用不燃性無毒性洗滌劑。

14、井下各處要加強機電管理，杜絕電器失爆，消滅摩擦火源和電火花，否則，按電氣失爆處罰。

15、加強放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母線要隨用隨掛。

16、發生火災事故后，調度室必須立即啟動事故救援預案。

17、處理事故要做到沉著、冷靜、迅速、正確果斷、有條不紊，并將現象、標計、信號、使用、操作時間、對話人姓名、設備名稱等做好詳細記錄，應錄音，錄音磁帶要保存好，以便分析事故。

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18、調度室要做好日常入井人員分布情況統計。

19、供應、財物部門必須保證防滅火、求援火災所需物資設備及時保質保量到位。

20、災害處理后要認真做好總結。

二、防內因火災管理符合以下規定

1、采區設計，巷道布置的防內因火災管理規定

（1）制定五大災害預防處理計劃的同時，必須制定防煤層自燃處理計劃，每季度結合具體情況進行補充完善，防自燃工程所需的材料資金，要納入生產計劃，有局、礦總工程師平衡解決。

（2）巷道布置，開采方法，回采工藝，通風方式，通風系統等，要嚴格按照《防滅火規范》進行設計，礦總工程師要嚴格把關，采取綜合措施，為防止自然分行有利條件。

（3）礦總工程師要切實把好生產布局關，避免生產過于集中造成采掘接替緊張而引起巷道布置混亂，生產過于分散而引起的風量分配不均衡，被迫增阻調節增加通風系統阻力。

（4）生產科在放頂煤工作面設計中必須有防滅火專門設計，編制采掘工作面《作業規程》必須同時編制專門的防滅火措施。

（5）各采掘工作面開工前，由施工單位編制防滅火安全技術措施，各項工作單位認真學習貫徹執行。

2、采掘工作面防內因火災管理規定

（1）回采工作面必須把浮煤清理干凈，最大限度的減少采空

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區留煤和提高回收率。

（2）回采工作面要嚴格控制向采空區漏風，對暫時停采的工作面視其停工時間長短給予臨時或長久密閉，不準長期停工并不做任何處理。

（3）掘進工作面要嚴格防止空幫空頂，對已經發生的較大的冒落空洞要及時進行防火處理。

（4）嚴禁用浮煤充填報廢溜煤眼.。

三、通風設施質量、位置的管理規定

1、所有通風設施必須按質量標準施工和管理。

2、回采工作面結束后，必須在45天內封閉完畢，封閉材料必須是料石、磚等到不燃性材料，嚴禁用木磚、木釘打臨時密閉。

3、采空區密閉必須按規定安設齊，注漿管，觀察孔，放水孔，并用帶有絲扣的蓋子封堵嚴密。

四、預防煤層自燃的管理

1、建立健全檢查制度，提高檢查人員的業務素質和責任心，由救護隊負責對所有密閉每旬檢查一次。

2、通風部門切實加強永久密閉施工質量，對失修密閉及時進行拆建。

3、保證通風系統穩定，對風路上無用的設施要及時拆除，消除局部阻力和減少壓差和漏風。

五、已有自然象征的管理及處理

1、任何人發現井下自燃預兆或自然火災均應立即向礦通風調

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度和生產調度室匯報。

2、正在回采工作面其老塘發現有自然征兆進行處理時應采取以下措施。

（1）不論工作面或回風流的人員不準在CO超限情況下作業，CO濃度超過規定，必須立即停止工作，撤出人員，組織處理。

（2）凡火源位置明確盡可能采取直接滅火，如采取煤層注水、挖除火源等措施。

（3）CO 不超限的情況下，可采取加快回采速度，向老塘灌漿或注水措施，但頂要放實，上下出口超前，防止局部瓦斯積聚。

（4）如果老塘發生自燃的同時，拌有大量的瓦斯，應首先考慮采取沖淡瓦斯的安全措施。

3、發生自燃的采面風量調節必須慎重，如需沖淡回風流中一氧化碳而增加風量時，防止向采空區漏風供氧，原則上應采取在回風流，增加壓力以至一氧化碳外泄的措施。

（1）掘進工作面因高冒區或分層開采的巷道與上分層貫通發生自燃時，對高冒頂盡可能采取直接滅火，搗掉浮煤，而后噴灑阻化劑或石膏，對煤層比較松軟，應看情況在高冒區兩端數米內挑頂，按密閉墻要求砌至老頂，防止自燃曼延。

（2）已封閉采空區發生自燃時，應首先查明漏風通道，及時堵漏洞。

（3）封閉火區，灌漿系統利用不上時，應采取在火區附近建臨時注漿站，用泥漿泵或其它直接向火區注漿，不準以無注漿為

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由，拖延事故的處理。

六、火區觀測，啟封與注銷的管理規定

1、火區封閉后，近期內每班都要派救護隊員（輔助人員）檢查封閉狀況，并直接檢查其外部有害氣體成份，并抽取火區氣樣，直至密閉墻外部有害氣體濃度穩定在《煤礦安全規程》規定的安全濃度以下時，方可交由通風部門進行管理。

2、火區不同時期其取樣間隔時間也應不同，根據具體情況由礦總工程師或副總工程師確定，直到密閉內有害氣體濃度降至規定以下，并持續穩定一定時間內，方可按正常密閉每周檢查一次。

3、密閉內取樣時，應先從管中排出10倍于管內體積的氣體，以保證取樣的精確度，密閉內溫度測定應選用醫用溫度計至少深入閉內2米，同時將測得的氣體（一氧化碳，二氧化碳）等成份，溫度，進出風狀況，水柱計讀數等項數記入臺帳，還應按時間坐標繪制連續曲線，以便能清晰的表示出火區的變化趨勢與過程。

4、火區封閉以后，礦總工程師要及時組織有關部門制定滅火方案及安全措施，并報局總工程師批準后實施。

5、火區封閉以后，七天內不見熄火時或長久持續不滅時，應由總工程師負責組織人員查找原因，檢查漏風通道。

6、啟封已熄滅的火區必須編制啟封計劃和安全措施報集團公司批準后，才能進行啟封工作，啟封計劃與措施除嚴格執行規定外，啟封火區措施中還有以下內容：

（1）火區位置，注明火區在礦井通風系統的位置

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（2）火區鑒定資料及其依據

（3）打開密閉進入火區偵察的程序和方法，進行路線以及清理維護巷道等措施，考慮啟封工作失敗的重新封閉所需材料、工具等明細和數量，風流風量的控制及緊急救護材料的配備與應急措施等，繪制啟封火區系統示意圖，標明火區位置，密閉位置，風流方向，巷道名稱，救護路線等。

7、啟封過程以及打開密閉入內偵察，必須由救護隊員完成，現場指揮人員必須嚴格遵守此條規定，不準違章指揮和蠻干，火區啟封以后，應編寫啟封工作總結，報局備案，其內容包括：

（1）啟封經過

（2）火區火源位置及發火原因（3）火區破壞情況及火災后果分析

（4）啟封以后獲得的效益（如解放煤量，回收設備等）（5）啟封的教訓及預防自燃措施

七、密閉管理規定

1、密閉的管理符合《礦井通風設施管理規定》要求操作。

2、永久性密閉慶采用不燃性材料建筑。根據巷道斷面大小，煤巖的堅硬程度，巷道壓力大小等情況，采用混凝土、料石、紅磚墻中間填黃土的結構，黃土必須填滿、搗實。其厚度不小于0.8m。

3、密閉位置應盡可以選擇在巷道頂幫煤巖不松動，圍巖壓力相對穩定、斷面較小，密閉內外兩側支護便于加固的地點，原則上密閉位置距全負壓通風巷道不得超過五米，其棚欄位置必須設

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在距全負壓通風巷道口三米范圍內。若閉前有害氣體超限必須立即采取其他相應的安全措施。

4、四周掏槽參照風門墻的掏槽規定。

5、密閉施工完畢后，應在墻體適當高度設置說明牌板和檢查牌板。

6、密閉前后

5米內支護應在施工密閉之前予以加固整修。

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綜合防塵技術管理制度

一、煤礦必須成立綜合防塵領導小組，定期召開專業會議，防塵人員充足，采掘區隊有專職防塵員。各業務部門必須制定明確的綜合防塵齊抓共管責任制，有考核辦法和獎懲制度并嚴格執行。

二、配齊各種防塵裝備和所需儀器儀表，保證防塵設施的正常使用。

三、礦井必須有完善的消防灑水系統，水量充足水壓符合要求，水質符合規定。

四、認真落實回采工作面各項防塵措施，安設防塵水幕，放炮前后必須灑水降塵。

五、認真落實掘進工作面綜合防塵措施，炮掘工作面必須實行濕式樣打眼，防止煤塵飛揚。

六、運輸系統各轉載點，裝卸點必須有完善的噴霧灑水設施，健全巷道沖塵制度，嚴禁積塵超限。

七、完善隔爆系統，按規定設置隔爆設施且水量充足，設置地點，吊掛質量符合規定，并實行掛牌管理，隔爆設施每半月檢查一次，保證水袋完好和規定的水量。

八、加強粉塵測定工作，配齊測塵人員，按規定進行粉塵測定及游離二氧化硅、分散度的化驗分析。測塵數據每旬報有關單位及領導審閱。

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九、建立綜合防塵的檢查評定和驗收制度，新采區和回采工作面投產前必須驗收供水管路系統和綜合防塵設施，系統不完善，設施不齊全，不準生產，礦井要制定綜合防塵檢查制度和考核辦法，并獎懲兌現，落實到人。

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安全生產技術信息化管理制度

第一節 總則

為規范信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規定。

第二節 管理范圍

信息化建設管理范圍為：安全技術信息化管理。

第三節 設備使用與管理

1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。

2、操作人員應對計算機能熟練操作，對單位使用的應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，由技術人員負責培訓，以達到熟練操作。

3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。

4、任何人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成計算機不能訪問網絡資源的，對其罰款200元，情節嚴重、給與開除。

5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經發現罰款200元，并無條件刪除。40

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不得私自拆卸計算機及外設備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍處罰責任人。

6、技術人員定期對煤礦計算機系統進行檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術培訓。

7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網絡資源，更不能破壞計算機網絡設備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。

8、礦局域網安裝有防火墻和瑞星網絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網絡殺毒軟件，如果發現軟件出錯或不能正常運行，及時通知公司人員，進行修復或重新安裝。

9、不得在計算機旁堆放雜物，保持計算機正常通風散熱，不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。

10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤，以保持計算機的清潔衛生。發現處罰值班人員1次處罰100元。

11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。

12、遇到煤礦監控系統異常不及時匯報的，對其處罰50元。

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資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及

銷毀制度

本單位實行檔案集中統一管理的原則，按檔案法的有關規定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規定。

一、歸檔

凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。

1、歸檔時間：各科室要按時收集、整理各類文件材料。各業務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢。科研檔案實行由項目主持人負責立卷提供資料，由相關科室業務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。

2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在

仁懷市梯子巖煤礦

前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原則有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容項目齊全、簽章手續完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。

3、歸檔份數：本單位發文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發文匯編”。基建檔案本單位必須保存一套原件。

4、歸檔手續：各科室整理歸檔后按規定移交檔案中心，并履行交接手續、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。

二、保管

1、資料檔案質量符合完整、準確、系統的要求，分類編號保管；

2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規章和制度。

3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。

4、不得竊取、出賣和涂改檔案，違者追究法律責任。

5、切實做好防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防霉工作。

6、做好檔案室溫濕度的監控與登記工作。

7、每半年對檔案室進行全面檢查、清點，發現問題及時處理。

三、借閱

1、嚴格按玉華煤礦資料檔案借閱有關管理規定執行。

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2、查閱資料檔案，必須嚴格履行登記手續，由借閱人寫書面申請并經分管領導批準方可準予借閱。

3、申請單上必須寫明借閱目的、借閱時間及借閱人，同時有分管領導的同意簽字。

4、所借閱資料檔案必須由借閱簽字人負責保管，不得隨意借與他人，文檔在使用時需愛護，不得有破損、缺頁。

5、資料檔案使用完畢應及時歸還，統一交回檔案室，由檔案室核銷該員工借閱記錄，如未能完整回收者，將按礦有關制度予以處罰。

四、保密

1、資料管理工作人員和借閱人不得以任何理由和方式對外泄露資料檔案中的機密，對造成泄密事故者，應追究其責任。

2、未經領導批準，不得擅自復印檔案。

3、認真執行《保密法》，嚴格遵守《保密守則》的規定，做好檔案保密工作。

五、登記

申請人借閱資料必須在資料本上登記，注明借閱、歸還時間及借閱人。同時，檔案管理員必須借閱情況做好記錄。

六、銷毀

1、資料的鑒定銷毀工作，必須由檔案鑒定小組負責。檔案鑒定小組要嚴格按照有關規定，對期滿資料檔案，認真進行鑒定。

2、銷毀檔案，必須編制清冊，并經檔案鑒定小組負責人審查

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批準。

3、銷毀檔案時，必須派專人（兩人以上）監督，并在銷毀清冊上簽字。

七、資料管理員崗位責任制

1、監督指導本機關各科室有關資料檔案業務工作，貫徹執行有關檔案工作的方針、政策，制定本機關檔案工作計劃和各項規章制度。

2、管理好檔案，定期或不定期檢查檔案保管情況，作好記錄。

3、熟悉檔案業務，工作認真負責，積極熱情地為本機關領導和各科室服務。

4、嚴格遵守保密制度，不得泄密。

5、認真履行工作職責，嚴格執行資料檔案管理工作制度，確保資料檔案安全。如因工作失誤造成損失，視其情節論處。

第三篇：煤礦安全生產和建設的技術管理論文

摘要：

煤礦生產對于我國國民經濟的發展起到了非常重要的作用，也實現了對人民日常生活的保障，因此，煤礦生產的技術水平和施工安全成為了越來越多人的關注焦點，尤其是近年來煤礦安全事故層出不窮，給煤礦生產人員的生命安全帶來了嚴重威脅。因此，我們將對煤礦建設過程中的技術管理方法進行分析，并探索降低安全事故的有效措施。

關鍵詞：

煤礦建設；技術管理；安全生產；方法；措施

技術和安全是煤礦生產中永恒的主體，隨著科學技術的不斷發展，在當前煤礦建設過程中也有很多創新技術得到了應用，為了能夠保障煤礦建設的經濟效益和社會效益，我們應為施工創造良好的條件，并實行有效的技術管理，確保施工過程的規范化、標準化，從而降低煤礦生產過程中的危險，打造安全、可靠的精品煤礦工程。

一、煤礦建設過程中存在的問題

（一）尚未建設完善的管理機制

當前，在很多煤礦企業中，都沒有建立完善的管理制度，也沒有切實對國家標準進行落實，在施工過程中，往往采用“走一步看一步”的方法，遇到問題才想起去解決，而在解決過程發現沒有規范的制度，從而使煤礦生產過程中存在著很多隱患。例如，很多煤礦生產中沒有對機械設備的擺放和使用指定完善的制度，使得機械設備擺放混亂，應用不規范，使施工現場秩序混亂，機械設備常常出現損壞，影響了煤礦生產的正常進行。

（二）安全設施和資金不足

煤礦生產過程中存在著很多安全事故，并且一旦發生將對煤礦工人的生命安全造成嚴重威脅，因此，在生產過程中增加安全設施是非常重要的。但是有的施工企業為了降低煤礦生產的成本，而限制在安全設施方面的資金使用，使得很多安全設備無法配備完全，沒有實現人手一套安全設備，并且還存在著很多陳舊的安全設施，質量不過關，無法達到安全防護的作用，給煤礦生產帶來了更大的安全隱患。

（三）缺乏對創新技術的使用

在科學技術的發展下，很多創新的工藝、設備被制造出來，并在很多煤炭施工中得到了應用。但是有的煤礦施工企業認為新工藝和設備的應用成本較大，還需要花費大量的時間對員工進行技術培訓，使施工進度延緩，并造成經濟成本的損失，于是依然采用傳統方法進行施工，使新技術和設備的優越性沒有得到發揮。

二、加強煤礦建設中技術管理的有效方法

（一）建立健全煤礦生產技術管理體系

在煤礦生產技術管理體系中，應具備幾項基本組成部分：施工圖紙審查制度、技術交底制度、技術復核制度。首先，要加強對施工圖紙的理解，并且組織有關人員對施工圖紙進行會審，對其中出現的問題進行及時更正，并且明確各個流程所需要使用的材料、工藝以及施工人員與機械設備的具體位置等。其次，應在煤礦生產開展之前進行技術交底，是所有參加施工的人員都能夠熟悉施工的具體情況，以便開展科學生產。技術交底應主要包括施工合同范圍的交底、施工圖紙的交底等。最后，應建立技術復核制度，其目的是保障施工技術的準確性，防止由于技術工作的疏忽而導致的質量問題。

（二）提升施工人員的專業技術

雖然隨著煤礦生產行業的發展，各種管理制度在煤礦生產技術管理中發揮了重要作用，但是由于施工技術管理的內容過于復雜，施工中存在著很多不可控因素，因此施工人員的職業素質與專業技術水平是至關重要的。很多施工人員的技術水平與專業知識都普遍較差，很少有人接受較為系統的教育和培訓，很難適應時代發展的腳步，因此，施工人員應在工作過程中積累經驗，并且利用業余時間加強對煤礦生產技術新知識的搜集與整合，并吸收其核心內容應用到施工實踐當中，使煤礦生產技術更加創新，提升煤礦生產的可靠性與準確性，保障煤礦生產的經濟效益和社會效益。

三、加強煤礦安全文明生產的有效方法

（一）加強對安全隱患的預防和控制

進行科學煤礦安全文明生產的前提，是要做好施工前期的隱患預防與控制，將可能引發安全事故的因素扼殺在萌芽之中，從而保障煤礦生產的順利進行。因此，我們應準確安全隱患進行識別，一般來說，安全事故的危險因素有可能是人、物和管理上的問題。因此，在施工開展前期，應積極對這些可能造成安全事故的因素進行預防和控制。首先，應對施工人員進行安全技術培訓，使其認識到施工安全的重要性，并且能夠自覺對施工中的各種材料、設備進行科學操作，防止出現安全。其次，應重視對施工現場物料的擺放，在施工圖紙設計階段明確對材料和設備的擺放位置及保管方法進行嚴格規定，防止材料、設備受潮、受暴曬，或放置在不安全位置。最后，要對施工全過程進行及時、動態的管理，對施工中的各種變化發出及時的反應，保障施工全過程能夠順利進行。

（二）優化煤礦生產安全技術

安全系數是設計和施工中所應當考慮的因素，所有的施工技術、材料、設備都應在安全系數范圍內進行選擇，從而保障設備和施工工藝的順利進行。在對技術方案和煤礦安全文明生產方案進行決策的過程中，應在考慮到效益的同時，注重安全系數的提升，對其中的各項內容進行逐一地分析。并且，還應盡可能科學地選擇施工技術、施工材料、施工設備、施工工藝，并且根據科研水平的發展適當選擇更加高新的技術和更新的材料，才能夠完善傳統施工技術、材料和設備中的問題，提高安全系數，進一步保障煤礦安全文明生產。結語從上文的分析中我們可以看出，隨著煤礦產業的不斷發展，煤礦生產的技術管理和安全管理得到了社會各界人士共同關注。作為管理人員，我們應對當前煤礦生產中存在的問題進行分析，并找到切實可行的方法和措施，實現對煤礦生產的技術管理和安全管理。

參考文獻:

[1]趙建軍.如何加強煤礦建設技術管理和安全生產[J].能源與節能，2014（11）：51-52.

第四篇：煤礦安全生產論文

安全是什么，我們該如何保證安全

安全是一種幸福，也許幸福的答案有上百種、上千種甚至更多。但作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。那么，我們又該如何保證安全，實現我們的幸福。

一、安全需要一種嚴謹的態度：

我們常講：“以人為本，安全第一。”這就是我們的態度，也是我們的原則。安全是保證我們事業順利完成的法寶，是我們取得效益的前提，安全對我們來說至關重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。煤礦工作由于特殊的作業環境，必然產生諸多的不安全因素，我們要保證安全就必須端正態度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產是一項細致的工作，生產中的每個環節、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規章制度的踐踏，都將導致悲劇的發生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態度至關重要。

二、安全需要“細致入微”；

細致入微，體現的是一種安全意識和認真敬業的工作精神。因為細致入微，工作中才會處處考慮到安全，才會時時防止事故的發生，使事故消滅在萌芽之中。因為細致入微，工作才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微，就會時時給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。有了這種細致入微，就會時時刻刻繃緊安全這根弦防止事故的發生。

安全工作中的謹小慎微并不代表著不敢放手去做，而是讓自己工作細致不造成設備的損失、生命的斷章。安全工作中的謹小慎微是讓你在工作中嚴格遵守各種規章制度，嚴格做到“精確復制”。只有謹小慎微，工作才能安分守己，循規蹈矩；只有謹小慎微，工作才能踏踏實實，認認真真；只有謹小慎微，才能強化安全意識，增強責任心；只有謹小慎微，安全才能有保障，生命才會更美麗。

在安全生產工作中，細致入微和謹小慎微不僅要成為經營者的意識，也應成為全體員工的共識。只有人人事事都細致入微、謹小慎微，才能使安全生產時時做好防范，才能使安全工作不受事故的威脅。

三、安全需要嚴格的制度，每個人必須照章執行；

沒有規范不成圓。現在有些人不照章辦事，自已管不好自已，必須用制度來約束他們的行為。“禍起于細微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實現安全預控，就只有加強制度建設，用制度要求人，用規程指導人，從而實現安全生產。建立健全各種規章制度，明確各級人員的責任和義務，讓各級執行者明白什么是對的、什么是錯的，做到以法治企。在安全生產管理中，要推行超前控制，做到預防為主，關口前移，樹立“違章就是事故”的觀念。為此，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現安全預控。

我們必須充分認識到安全生產無小事，安全生產工作必須堅持常抓不懈，只有這樣我們才能真正抓好落實，才能使得我們的安全生產管理體系得以健康運作，確保實現安全生產。抓落實還要嚴格執法，落實獎罰辦法，對發現事故隱患的進行獎勵，對習慣性違章、違紀和不安全行為，進行處罰，真正起到警示作用，從而提高遵章守紀的自覺性。

安全生產管理工作是一項系統工程，工程中的每一個環節，無時不在，無處不在。所以，安全生產還需要全員、全方位、全過程互動管理。形成黨政工團齊抓共管，織實安全聯絡網，捆實得利益共同體，構筑安全管理平臺。用一種與時俱進的創新管理理念，營造安全氛圍，譜寫安全生產新篇章。

四、需要切實提高職工的安全技術素質；

在煤礦安全生產中，人是決定性的因素，人的素質問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術安全素質，首先要建立健全一整套安全生產的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質量達標準、安全創水平規范人的意識和行為，規范人的操作，把“要我安全”轉變為“我要安全”的自覺行動，增強自主保安、緊急應變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質。只有職工技術提高

了，安全意識增強了，才能在生產中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災變前的預兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產。

五、安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度；

一是要以正確的輿論導向，引導廣大職工集中精力抓好安全生產，形成安全第一、警鐘長鳴的氛圍，針對不同時期職工的思想動態和安全工作的新問題、新動向，耐心細致地做好職工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大職工群眾，齊心協力地搞好安全生產；二是基層干部要以身作則，加強現場的生產指揮和安全管理，發現安全隱患和問題，要與職工群眾一道，即時排查，不讓事故隱患蔓延和發展，提高職工群眾克服困難的信心和決心。并積極開展各種安全競賽，而且競賽要堅持目標具體、責任明確、量化考核、定期獎懲、認真兌現的原則，對于在搶險救災、安全管理等方面做出顯著成績和貢獻的人員，要給予重獎，對玩忽職守，冒險蠻干、違章指揮、違章作業而造成重大事故及經濟損失的人員，要及時給予經濟處罰和行政處分，直到追究刑事責任。

六、“安全”是我們永不可忽視的主題。

安全是一種幸福，幸福是一種美好狀態。同時，安全也是一把雙刃劍，你遵守它的規則，他就會保護你，違背它的規則，你就會付出血的代價。安全生產是我們工作的基石，更是我們生活的保障。許多時候，不少警句往往我們耳熟能詳，也可以默寫。比如“安全生產預防為主，安全第一以人為本”等等，但我們需要的并不完全是這些，最重要的莫過于把慎密的思想落實到嚴謹的行為中，謹于思慎于行，才是我們搞好安全工作極為需要的。安全，不管是對一個家庭、一個企業還是一個人來說，它都是一個最沉重、最敏銳、最值得人深思的話題。因為，它不僅關系到一個家庭的幸福、一個企業持久發展、磅礴壯大，而且與我們每個人的利益都息息相關。血與淚的教訓實在太多了，歸根接地它的主要原因就是我們忽視了工作和生活中的細節，也就是說一切安全事故的隱患都是由于我們對工作的不負責任所造成的。安全不可忽視，不重視安全，必然要為此付出殘重的代價。

春天走了會再來，花兒謝了會再開，然而，生命對于我們卻只有一次。在我國的各種安全事故中，煤炭生產傷亡人數占的比重遠遠大于其它行業。所以我們必須時刻注意安全，把安全工作放在首位，只有安全了，家庭才有幸福，企業才有效益。

三塘煤礦生產技術部主管技術員

楊鎮溢

2012-10-15

第五篇：煤礦安全生產論文

煤礦安全生產論文 煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。特別是煤礦企業要牢固樹立“安全第一、生產第二”的思想，從安全生產環節過程人手、注重生產日常細節管理，努力提高煤礦企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。本文根據自己的現場工作經驗、結合企業的特點，談幾點對煤礦安全生產管理工作的認識和看法。

一、安全管理必須務實

抓安全管理必須務實、任何的不務實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發展和企業的發展。安全事大，關乎生命，人人有責。

“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經不起明眼人的審查、經不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經意時爆發，它若爆發，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多

么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢?

安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

二、安全生產要強化細節管理

在企業的安全生產中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細節，殊不知，企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。

安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經。

想做大事的人很多，但愿意把小事做細的人很少；我們不缺乏備類管理規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執行規章制度，不心思縝密地注重細節，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。

始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，不放過每一個細小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細節很完美很難，但只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損

失。細節不是空喊出來的，它是一種習慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關系著我們安全生產的方方面面。

三、安全工作靠大家

在現實工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認為那是領導和安全員的事，與自己無關，或是關系不大。其實這是一種錯誤認識，形成這種認識誤區的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產生麻痹，思想上警惕性放松，在實際生產工作中對安全心不在焉，能應付則應付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發生埋下了禍根。

抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，領導和安全員其職責主要是監督、檢查，了解生產現場，班組安全狀況，發現安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進安全生產。但是生產單位，員工多、生產面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關照”每位員工，更何況8小時以外呢?因此說，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。

只有依靠自己，安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發現自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。

四、安全應多一些“自律”

說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅持數十年如一日做好安全工作，卻很難。

確保安全生產，除了企業不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態。如在現場作業過程中，發現有危險因素，即使沒有安全員在現場檢查監督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備，要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿然干。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業者的膽量和安全事故發生的概率，所以加強自律是做好安全的關鍵。

做善于自律的人，會以平和的心態對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業，對自己和他人安全負責，檢查不檢查都是一個樣。總之，安全生產工作沒有捷徑可走，只有實實在在地堅持制度，狠抓落實；只有從預防抓起，從細節抓起；只有全員參與，共同營造；強調自主管理；注重日常基礎工作，我們的安全工作才會更安全。

綜合段：于佰福2012年5月10日