第一篇：衛生局新年度工作計劃

新的一年，新氣象，立刻又要離開家人走向工作崗位了，大家新年的工作計劃都做好了嗎？接下來小編為你帶來衛生局新年度工作計劃，希望對你有幫助。

xxxx年,xxxx區衛生局將在區委、區府和市衛生局的領導下，按照區委“抓發展、強功能、重民生、促和諧”的指導方針，圍繞《xxxx區衛生事業發展與公共衛生體系“xxx”規劃》的各項目標任務，繼續以發展社區衛生服務作為推進衛生改革和發展的切入點，努力實現xxxx衛生事業又好又快的發展，為構建和諧xxxx、健康xxxx作出新貢獻。

一、進一步加強公共衛生體系建設，提高公共衛生事件應急處置能力

(一)制定并實施新一輪《xxxx區公共衛生體系建設三年行動計劃》，進一步提高本區公共衛生的能力和水平。在區政府領導下，完善xxxx區公共衛生工作聯席會議制度，確定聯席會議各專業委員會的工作職責，定期召開會議，溝通信息，制定措施，部署協調區域內的相關防病工作，有效構筑全區傳染病防治工作的平臺。進一步健全公共衛生事件應急機制，明確衛生各部門的功能定位和工作職責，年內完成區公共衛生應急指揮中心建設。

(二)加強疾病預防和控制工作。加強對各種重點傳染病的監測預防，切實做好免疫規劃工作，控制各類傳染病在本區的爆發和傳播。繼續做好“非典”、人感染高致病性禽流感等傳染病的預防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理辦法，開展艾滋病免費咨詢檢測、艾滋病病人免費治療工作，年內開設婦幼機構免費自愿監測點。加大對性傳播和吸毒傳播干預措施的落實力度，年內啟動我區維持治療門診。進一步落實肺結核病人減免治療工作，做好衛生部結核病防治全球基金項目，強化對流動人口結核病人的治療和管理。

按照《上海市預防和控制慢性病非傳染病疾病中長期規劃(xx—2015年)》要求，認真開展中期評估，促進我區慢性病防治工作。繼續落實市衛生局對貧困和無業精神病人免費提供抗精神病基本治療藥物便民利民實事項目。加強學校衛生，開展學生常見病的監測和防治工作。認真落實市政府“為本市3000名白內障貧困患者免費實施復明手術”的實事項目。

(三)加強婦女兒童衛生保健工作。重點做好降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婚前保健咨詢和婚前醫學檢查率，預防和降低嬰兒出生缺陷率。繼續加大疫苗流通領域的規范化管理，提高“五苗”接種及時率和覆蓋率。重點加強外來流動人員子女的計劃免疫工作。

(四)加強職業性疾病防治工作。區衛監所、區疾控中心和各社區衛生服務中心在完成職業病防治日常工作基礎上，全面完成衛生部有關基本職業衛生服務項目。

二、加快推進社區衛生服務改革步伐

(一)提高認識、統一思想。要充分認識社區衛生綜合改革的必要性和重要性，在專題調研的基礎上，完善具體實施方案。在甘泉、曹楊改革試點的基礎上，啟動我區社區衛生服務綜合改革。

(二)轉變服務觀念和服務模式。健全和完善“六位一體”服務功能。開展全科團隊家庭簽約服務，推行“中心-服務站、居民家庭”的“三站式”服務，落實和提高社區家庭健康檔案的建檔率和利用率。

(三)實施收支兩條線和醫保預付制管理模式。規范和加強社區衛生服務中心的收支管理，建立與收支兩條線管理相適應的激勵機制和績效考核機制。

(四)加快社區衛生服務機構建設，完善公共衛生和基本醫療服務網絡。結合社區地域、服務半徑和人口分布狀況，合理配置社區衛生服務中心和社區衛生服務站，配合街道(鎮)完成全區30個標準化社區衛生服務站的建設。

第二篇：鄉鎮衛生局新農合工作計劃

鄉鎮衛生局新農合工作計劃

各新農合定點醫療機構、縣直衛生有關單位：

根據省農合辦2015年新農合重點工作安排，縣政府民生工程工作要求，現制定我縣2015年新農合重點工作計劃。

一、貫徹落實國家衛計委和省政府醫改目標規定的相關任務

1、提高新農合籌資標準。政府補助增加到380元，參合農民個人繳費按要求同步增加。

2、全面推進商業保險經辦新農合大病保險，適當提高大病保險享受對象的補償待遇。開展商業保險公司駐院服務試點。健全商業保險機構承辦大病保險的考評機制。

3、在鞏固完善省內異地就醫即時結報的基礎上，繼續推進和擴大跨省就醫即時結報試點，形成省際間費用核查協作機制。積極探索并規范商業保險機構參與跨省結報和案例調查工作。

4、根據省政府辦公廳印發的《關于開展縣域醫療服務共同體試點工作的指導意見》精神，積極探索新農合基金對縣域醫聯體實行按人頭總額預算管理。

5、根據省政府辦公廳即將印發的全面深化醫藥衛生體制改革相關配套文件的新要求：①進一步完善縣級公立醫院“門診診查費”新農合基金支付辦法；②根據基金承受能力，將新農合報銷的藥品目錄與城鎮職工醫保報銷的藥品目錄作適當程度的銜接，并縮小實際補償比與政策補償比的差距。③開展商業保險公司經辦新農合基本醫保試點。

6、繼續擴大按病種付費的病種范圍和醫療機構范圍，并著力提高各級定點醫療機構按病種付費的實際執行率。與局醫政股密切配合，擴大縣級醫院“臨床路徑管理下按病種付費”試點范圍。

7、繼續與中國醫師協會合作，積極參與“基層衛生機構門診處方集系統”試點。

8、以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病、艾滋病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯動的辦法，推動建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。

二、圍繞確保基金安全必須采取的監管監測措施

1、與公安部門合作，打擊不法分子詐騙新農合基金案件。主動配合財政、審計等部門加強對基金安全的監督管理。為省出臺《關于防范和打擊持假票據騙取新農合報銷款事件的指導意見》提供建議。

2、控制縣域外住院人次比例的增長，重點控制省外住院人次比例的增長。嚴控“免起付線”人群和不符合住院指針人群的住院率不合理增長。進一步完善村衛生室門診統籌監管辦法。以上五項列入2015年省重點工作，并納入民生工程考核的重點指標。

3、繼續每季度通報各醫療機構新農合運行情況。繼續對重點地區和重點單位實行約談制度。

4、繼續將全省新農合定點醫療機構進行可比分類、同質比較，定期點名通報其費用水平、結構、漲幅。重點關注醫療機構“三費”（藥費、檢查化驗費、材料費）水平和結構的變化情況。

5、與相關部門聯系開展基金安全和醫療機構暗訪檢查。

6、通報2014年新農合病人住院費用增長和結構情況，溝通按病種付費和即時結報工作。

7、修訂省內外即時結算協議，解決雙方反映的重點問題，確保即時結報平穩持續運行。

三、繼續拓展新農合信息系統新的實用功能

1、繼續使用新農合手機短信平臺，開通與參合農民的“信息直通車”，全面推廣普及使用二代身份證（替換ic卡）。

2、提升新農合信息系統省級平臺數據分析功能，實現對醫療機構“三費”（藥費、檢查化驗費、材料費）、涉嫌濫用的藥品（抗生素類、活血化瘀類等）、重點人群就醫流向比例等進行量化分析。

3、對新農合系統升級改造，實現對醫生“三費”的分析監控。

4、推動基本醫保、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、醫療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。

5、擬以政府購買服務的方式，委托第三方機構承辦結算事務，統一與省級醫院結算，并統一處理和協調省內和省外異地就醫費用的核查和結報工作。

四、進一步加強經辦管理能力建設和綜合管理工作

1、做好各種統計報表的審核、數據分析和匯總上報工作。做好新農合基金的預決算工作。

2、實施中央資金新農合管理能力建設項目，提高統籌地區經辦機構建設和服務管理能力。培訓提高經辦人員醫藥費用審核能力和假票據的辨別能力。加強內部管理制度建設。

3、根據省《民生工程2015年新農合工作評價辦法》和《民生工程2015年大病保險工作評價辦法》，積極開展各項工作。

4、參與醫改工作，承辦“民生工程”相關事務，配合辦理來自外部門與新農合有關聯的事務。編印《新農合工作簡報》。

5、辦XX縣人大代表的建議XX縣政協委員的提案。

6、辦理信訪事務，處理舉報投訴，答復群眾咨詢。

新的學期馬上開始了，根據市婦幼保健所的要求，結合本園實際情況，制定合理的保健計劃，使幼兒園的保健工作有條不紊完成。為了確保每個孩子在幼兒園健康快樂成長。幼兒園本著“預防為主”的方針，根據本學期氣候及幼兒身心發育特點，特擬定以本學期計劃：

一、把好本學期新入園幼兒的體檢關，對于新入園幼兒必須持有體檢單及接種證，并且體檢合格后才準入園;做好接種、漏種登記，做好在園幼兒的體檢，對體弱幼兒建立管理檔案。

二、做好晨檢工作，嚴格按照“一摸、二看、三問、四查”的制度;天氣氣溫在遂步回升，做好預防春季呼吸道傳染病的發生，晨檢注重入園幼兒的體溫摸查;每天做好帶藥幼兒的帶藥記錄工作，并按時發藥、喂藥，做好幼兒的全天觀察記錄。

三、做好春夏季節的幼兒健康護理工作，按時幫幼兒脫、添衣服;做好春夏季節常見病、多發病的預防工作;做好夏季的消殺、滅蚊工作，消滅傳染病的傳染源、切斷傳播途徑，杜絕傳染病在園內的發生。

四、開展幼兒心理健康教育，提高幼兒心理素質;開展幼兒安全教育，提高幼兒的安全意識;安排科學、合理的一日生活、活動常規并執行。

五、繼續認真貫徹、落實每周一小檢、每月一大檢的衛生檢查制度，杜絕一切衛生死角，做好教室內每天的通風工作，使幼兒有一個干凈、明朗、清爽的生活環境..六、對保育員進行定期的業務培訓、學習，實行以老帶新的工作作風，不斷提高保育員的業務知識，提高服務質量，使全園同心協力把工作做得更好。

七、做好期末各項統計，寫期末保健工作總結。附：每月工作重點 三月份：

1、向家長宣傳有關春季衛生常識，做到家園配合，控制春季流行性疾病的傳染;

2、堅持把好晨檢關，杜絕一切傳染源入園;

3、組織全園教職工學習衛生保健知識;

4、召開伙食委員會;

5、開展幼兒健康教育活動;

6、開展兒童心理衛生知識宣傳教育;

7、保教人員健康講座;

8、更新健康教育專欄。四月份：

1、檢查各班戶外活動開展情況;

2、更新健康教育專欄。

3、召開伙食委員會;

4、開展幼兒健康教育活動;

5、開展兒童心理衛生知識宣傳教育;五月份：

1、召開家長座談會，向家長宣傳有關夏季的衛生工作;

2、檢查各班的衛生情況及幼兒的日常行為習慣;

3、根據檢查情況，組織教師、后勤人員學習相關的衛生保健知識;

4、召開伙食委員會;

5、開展幼兒健康教育活動;

6、開展兒童心理衛生知識宣傳教育;

7、保教人員健康講座;

8、更新健康教育專欄。

一、指導思想：

以《學校衛生工作條例》為標準，以健康教育為基礎，以常見病多發病防治為重點，不斷加強學校衛生監督監測，全面提高衛生工作水平，保障學生身體康，促進學生生長發育，圍繞素質教育大目標，創設良好的育人環境，進一步增強學生的保健意識，不斷提高學生的自我管理和自我保護能力。努力提高學生的身體素質。

二、主要工作：

1、健全學校衛生領導小組，做到分工明確，責任到人。

2、組織全體師生認真學習《學校衛生工作條例》，統一思想，提高認識，明確目標。

3、完善衛生檢查制度，由強化的管理逐漸轉為內化的習慣。

三、工作措施：

1、強化全體教師參與衛生管理的意識。

2、建立衛生包管責任制，由衛生老師以及學校領導每天分三次進行檢查，并做好記載。及時公布檢查情況，并把檢查情況納入優秀班級考核評比中。

3、每周進行一次個人衛生檢查，確保學生健康的生活，養成良好的衛生習慣。

4、建立晨檢制度，檢查學生健康狀況，并把檢查的情況認真記載，出現問題及時上報。

5、每天進行眼睛保健操的檢查，糾正動作，做好記錄，及時公布檢查情況，并把檢查結果納入優秀班級評比考核中。

6、重視學生的心理健康教育，對班內性格特殊的學生，班主任要多關心、多輔導，發現問題及時處理。

7、配合區醫院的單位做好學生的各種檢查接種工作，建立學生健康檔案。

四、具體工作：

（一）、作好常見病的防治：

防近：繼續重點抓好預防工作，充分利用防近月、“六六愛眼日”以及健康教育課進行宣傳，防近工作很重要，落實也很艱巨，要多開展群眾性集體活動，抓好眼保健操和用眼衛生，減輕學生的課業負擔，保證學生充足的睡眠時間，力爭人均視力水平較上有所提高。傳染性疾病：向學生宣傳疾病特征，教育學生減少到人多的地方的次數，鍛煉身體，適當增減衣服。確保學生健康的學習生活。

（二）、加強學校衛生監督：

教學衛生監督：減輕學生課業負擔，檢查教室采光、黑板反光情況，調查學生睡眠時間是否充足，保證學生休息時間和室內空氣新鮮，為學生營造良好的學習環境。

教室衛生監督：教室開窗通風，地面清潔，桌椅擺放整齊，第一排課桌距離黑板不少于兩米，桌椅高度適中，門窗墻壁無積塵，清潔工具擺放整齊，學生讀寫姿勢正確。

（三）、加強食品衛生監督：

食堂：食堂工作人員按時進行身體檢查，及時辦理衛生許可證，組織學習食品衛生法，墻上懸掛相關的規章制度，嚴格把好“病從口入”關。飲用水：全部飲用白開水，嚴格做到不喝生水，盡力減少污染機會，教育學生以及教師定期清洗飲水用具，保證用水清潔，防止病從口入。

（四）、作好環境衛生監督：

室內：建立衛生檢查管理制度，堅持做到一日兩掃，并開展登記評比工作，達到地面清潔，桌椅整齊，門窗四壁無積塵，物品擺放合理。室外：劃分班級清潔衛生包干區，做到地面墻壁清潔，無亂涂亂畫現象，堅持一日一掃，嚴格管理，保證校園清潔美麗。廁所：定期有草酸沖洗一次，沖水到位，保證無味。

（五）作好資料建設工作：完善規范，實事求是，嚴格管理。

六、月工作安排： 九月份

1、提出衛生檢查工作細則。

2、開學初進行一次大掃除，保證校園干凈整潔。

3、召開衛生委員會議，確定衛生監督人員安排，布置新學期工作任務。

4、評選衛生優秀班級。

6、檢查個人衛生。十月份

1、評選衛生紅旗班級。

2、檢查個人衛生。十一月份

1、評選衛生紅旗班級。

2、檢查個人衛生。十二月份

1、健康知識講座。

2、評選衛生紅旗班級。

3、檢查個人衛生。一月份

上交工作總結。2015年為進一步提升我鎮市容環境衛生面貌，我村圍繞創建國家級衛生鎮的指導思想，為深入推進環境衛生長效管理活動，積極主動地開展各項工作，結合我村實際情況，特制定如下計劃：

一、指導思想：

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，結合創建國家級衛生鎮的指導思想，廣泛發動全村村民參與。通過廣泛宣傳與清掃活動，使我村及周邊的環境得到整治，讓村民樹立時時處處講衛生的良好習慣，使村民能在優美整潔的環境中生活。

二、實施原則：

1、加強領導、明確職責。通過活動的開展，明確各條線部門職責，做到組織落實、宣傳落實、活動落實。

2、突出重點，全面提高。工作要突出重點，將活動納入計劃中，著力解決一些困擾我村衛生的難點問題，以點帶面，以此帶動我村衛生工作水平的全面提高。

3、加強宣傳，人人參與。動員全村村民積極參與，以開展豐富多彩的系列活動，進一步提升村民的健康衛生意識，使健康、衛生的理念落實到具體行動中，深入到每家每戶。

三、主要任務：

圍繞創建國家級衛生鎮的指導思想，按照工作要求，做到思想上重視，行動上落實。在領導小組的帶領下，制定行動計劃，完善相應的規章制度；加大宣傳力度，強化單位內部衛生要求和落實門前臟亂等一系列突出問題。組織一系列的宣傳活動，積極參與衛生勞動。參與我村環境衛生整治活動，開展周四勞動、環境衛生整治日等一系列的活動。

四、主要工作

（一）、在領導小組的帶領下，認真排摸我村存在的衛生突出、重點問題，制定具體行動方案。努力使本次活動做到有計劃、有組織、有步驟、有目標地全面開展，確保取得實效。

（二）、召開動員大會，進行部署，落實行動計劃。

1、結合環境衛生長效管理工作的指導思想，充分利用各種宣傳媒體及各種渠道，廣泛宣傳、全面發動，提高全體村民的知曉率和參與率。

2、結合4月份“愛國衛生月”活動，組織開展主題宣傳活動。

3、認真落實開展好周四勞動、環境衛生整治日活動，發動全體村民，為“創衛”工作出一份力。

4、每月上報活動信息及簡訊至有關部門。

5、將健康教育納入暑期活動中，加強健康衛生教育和宣傳，教育學生們要自覺維護好身邊的環境衛生，養成良好的衛生習慣。既要講個人衛生，又要講公共衛生。

6、迎“五·一”，全民動手，清潔家園活動。

7、開展豐富多彩的環境整治活動，解決“隨地吐痰、隨地扔垃圾等問題，使村民們能夠意識到保護環境。

（三）總結、監督工作

1、領導小組及時進行總結表彰。

2、健全制度，強化監督、檢查機制，定期檢查，使環境衛生長效管理活動最終內化為村民的自覺意識和行動，真正做到“清潔靠大家，美麗你我他”。

一、指導思想

以《淮濱高中環境衛生工作條例》為指針，以促進學生的素質全面、健康發展為目標，抓好學校的環境衛生工作，創設潔凈美麗的校園環境。

二、主要工作

1、健全學校環境衛生工作領導小組，做到分工明確，責任到人。

2、組織全校師生認真學習《學校衛生工作條例》，統一思想，提高認識，明確目標。

3、劃分好班級衛生包管區，實行衛生包管責任制。

4、認真搞好室內外衛生，加強檢查督促。具體要求：教室要求：(1)課桌椅離黑板兩米排放整齊。

(2)講臺上保持干凈，物品擺放整齊，講臺內無雜物。(3)國旗、班牌、班風牌擦拭干凈，不積塵。(4)門窗保持干凈。

(5)清潔工具排放在教室右前角或右下角，排放整齊，保持干凈。(6)教室內墻上、窗臺上無球印、鞋印，無積塵。(7)電教用品及擺放的箱、柜保持干凈，無積塵。(8)各班教室外走廊地面保持干凈，墻頂、墻面及宣傳字畫表面潔凈，陽臺欄桿及側表面無鞋印、球印，無積塵。包管區要求：

(1)包管區域為水泥路面的班級應保證全天整潔干凈，無紙屑果殼及其他廢棄物（雨天不例外）。

(2)包管區域為花壇、草坪的班級，應保證花壇內無雜物，基本無雜草，花壇四周瓷磚表面保持干凈。

(3)包管區域為室內及走廊、樓梯等的班級，標準同教室衛生要求。走廊包括墻頂、墻面及宣傳字畫、陽臺欄桿，樓梯包括臺階、扶手及樓梯墻面。

(4)包管區內有宣傳欄或櫥窗的，應保證其干凈無灰塵。辦公室要求： ①地面干凈，無紙屑、無雜物、無痰跡、無煙頭。②墻壁、天花板、日光燈管、標語牌等無灰塵、蜘蛛網。③門窗無積塵，玻璃明亮干凈。

④辦公室內桌椅整齊，桌面上無雜亂堆放的書本。⑤作業架上的作業本擺放整齊，無雜物。

⑥清潔衛生工具擺放有序，保持水池清潔，垃圾桶天天清理。

三、檢查評比

學校統一組織人員進行檢查，檢查結果記入年級班級量化。

第三篇：衛生局工作計劃

2004年我區衛生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，貫徹執行國家、盛市衛生工作的各項方針政策，在區委、區政府領導下，動員全區衛生工作者與時俱進，開拓創新，圍繞區委、區政府提出的“堅持政府、社區、居民三方利益統籌，凸顯人居環境大整治成效，著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的工作指導思想，進一步推進衛生改革，加強公共衛生和衛生隊伍建設，加大醫療衛生市場執法力度，健全完善社區衛生服務和預防保健網絡，努力滿足市民不同層次的醫療衛生需求，促進衛生事業健康發展。主要工作計劃如下：

一、工作目標

按照區委、區政府提出“堅持三方利益統籌，凸顯人居環境

大整治成效；著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的指導思想，全面落實區委、區政府和上級主管部門工作任務，擴大內部運行機制改革覆蓋面，開展衛生院院長競聘選拔，試行人員聘用制度；加強公共衛生建設，提高突發公共衛生事件應急處理能力；推進東海、城東衛生院向社區衛生服務中心過渡，擴大社區衛生服務覆蓋面，拓展服務功能；加大衛生市場執法力度，實行分類監督；規范醫療市場，實行記分管理；積極引進、共建，支持指導建設名醫院；加強正骨醫院重點專科建設，推廣“循證醫學”診療模式，爭創名醫院；規范預防保健網絡，拓展婦幼保健業務，推行防疫人員專項責任考評；加強愛衛工作，鞏固創衛成果；深化健康教育，加快紅會基層組織建設步伐；加強部門協調，履行齊抓共管職責。

二、主要工作舉措

（一）擴大內部運行機制改革覆蓋面，試行人員聘用制度。在總結正骨醫院內部人事分配制度改革經驗，東海、刺桐衛生院人事分配制度改革試點經驗基礎上，全面推行區衛生系統內部人事分配制度改革；在東海衛生院試行人事聘用制度改革，科學合理地確定崗位，按照崗位的職責和任用條件，通過考試或考核的辦法擇優聘用工作人員，實現能者上崗，優勝劣汰，通過簽訂聘用合同，明確聘任雙方的權利和義務，逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變；探索在衛生院推行人事代理制度，暢通人員進出口。引入按勞分配和按生產要素分配，按崗位、任務、業績定酬的機制，建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，實行綜合目標管理責任制和科室成本核算，自主靈活的內部分配和效益激勵機制；在正骨醫院試點推行同工同酬分配制度和工作人員末位淘汰制度。在刺桐衛生院試點推行院長競聘選拔的基礎上，以點帶面，逐步在其他衛生院推開。

（二）加強公共衛生建設，提高應急處理能力。啟動突發公共衛生事件應急處理機制，成立衛生應急辦公機構，加強公共衛生基礎和綜合配套建設，力爭易地建設疾控中心，逐步建立和完善疾病預防控制和衛生監督體系，組建掌握突發公共衛生事件應急處理相關知識、技能并隨時能夠處理突發公共衛生事件的應急處理醫療救治隊伍，配備相應的醫療救治藥物、設備和人員，逐步完善突發公共衛生事件醫療救治體系，充分利用和科學調度轄區醫療衛生資源，防范包括非典等引起的突發公共衛生事件發生。

加強非典防治工作，在進一步加強疫情監測、發熱門診和門診預檢分診點規范化建設、醫務人員專業技術培訓以及后勤物資保障的同時，組織應急演練，檢驗工作方案，查找不足，健全完善各項工作體系，不斷提高我區防治非典的指揮、疫情信息報告、疾病預防控制、應急救治和應急處理能力。

（三）規范醫療市場，強化衛生監督，鞏固創衛成效。按照醫療資源設置規劃意見，合理配置醫療衛生資源，促進衛生體制多樣化和公平競爭，逐步營造和規范醫療服務市場有序、公平的競爭環境。嚴格依法行政，堅持文明執法，重點打擊各類非法行醫行為，嚴把醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療要素的準入關。加強醫療衛生單位的規范化建設，開展對從業人員資格、醫療質量、護理工作以及包括醫療垃圾集中處理、醫療廢水消毒排泄等在內的院感管理的專項檢查整頓。協調有關部門清理整頓非法醫療廣告。對違規醫療機構實行計分管理，抓好醫療網絡的規范化建設，打擊無證行醫。

建立衛生監督的長效管理制度，鞏固提高創衛工作成果。強化衛生市場監督，分好、中、差三類對食品經營單位試行分類監督。加強執法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛生專項整治，鞏固創衛成效，對住宅小區、背街小巷、工業區低檔次餐飲業，學校、醫院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛生進行專項整治，重點整治低檔次飲食店（攤）、理發店的衛生條件；以食品衛生管理為抓手，在強化整改達標的基礎上強化學校衛生管理，重點對學校食堂實行分級滾動管理，定期公布分類管理信息。防范和減少群體性食物中毒和職業中毒事故的發生。加強衛生宣傳和健康教育，完善健康教育網絡，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛生意識及自我保健能力。進一步加強愛衛、傳染病防治和除“四害”工作。強化管理意識，落實各項衛生長效管理措施，鞏固創衛成效。

（四）加強疾病預防控制，拓展婦幼保健工作。加強傳染病的預防控制、監督和疫情監測報告，對區、街道、社區三級防疫人員實行專項責任考評制度。完成計免常規工作的前提下，拓展流動人口兒童計免工作。加強與部門、社區和用人單位的工作協調，發揮社會力量抓好傳染病信息反饋和兒童計免工作。爭取項目，加強婦幼所設備建設，走進社區和用人單位，開展婦女病普查、母嬰保健宣傳咨詢指導等生殖健康工作，加強與計生部門協作，主動介入計生技術服務。發揮基層計生員的作用，做好孕產婦和計生術后訪視工作。啟動新生兒童重癥監護室建設。加強職業病防治，實行分類管理，重點開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項整治工作，加強監督監測和從業人員的健康體檢，嚴格審核和發放勞動衛生許可證，督促監測超標企業限期整改，避免職業病例及職業性中毒事故發生。

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（五）積極開展愛國衛生運動，發展紅十字會基層組織。加強愛國衛生組織管理和公廁、污水溝、垃圾轉運場等衛生基礎設施的配套建設和管理，提高綠化美化檔次；每季度開展一次滅蟑、滅蚊、滅蠅活動，每年開展二次滅鼠活動，鞏固滅鼠、滅蟑、滅蚊先進城區成果，不斷降低鼠密度，保持城區蒼蠅密度繼續控制在標準的3倍以內。繼續加快村改社區的改水改廁步伐，提高自來水普及率和無害化廁率。繼續開展第十六個愛國衛生月和衛生之家、衛生單位、衛生社區活動，從基礎抓起，推動我區的愛衛運動，鞏固創衛成效。

以中學、學區、社區為重點，建立基層紅十字會組織，增強紅會組織的橫向交流活動。擴展基層初級救護培訓領域。加強宣傳～導向，繼續大力開展公民無償獻血活動，確保市政府下達獻血任務的～完成。

（六）加強社區衛生業務建設，豐富社區服務內涵。強化綜合醫療業務建設，引導局直屬醫療機構開展技術項目合作，指導較具規模的民辦醫療機構創等級，共同推進“名醫院”建設。區衛生防疫站要加強傳染病防治和職業病專項整治工作力度，加強計免門診規范化管理，推廣兒童計免保償制，完善計免智能化信息管理。區婦幼所要積極拓展服務項目，主動進入社區和單位，開展婦女病普查和母嬰保健宣傳咨詢，以保健帶動臨床，盡可能減少婚檢改革給業務帶來的負面影響，提高單位的經濟效益。適應市級行政中心東遷需要，積極引進、共建，支持指導建設名醫院。正骨醫院繼續加強三個重點中醫專科建設，逐步推廣循證醫學診療模式，完善醫院信息化管理，加快ISO9001-2000質量管理體系的導入，力爭率先在全市醫院首家通過認證，加強同北京積水潭醫院的合作，內引外聯，樹立品牌，籌建“福建省（或泉州市）小兒骨科診療中心”，探索連鎖經營以及財務公司化和后勤物業化的辦院管理思路。東海衛生院要在推行人事分配制度改革的基礎上，強化管理，提高醫療質量和服務水平，加強基礎設施和醫院內涵建設，借助疏港路拓寬改造工程，拓展過渡為社區衛生服務中心。刺桐衛生院要在試運行綜合目標管理責任制過程中，及時總結經驗，發現問題，不斷充實完善；要積極拓展服務范圍，建立特色專科，開展技術項目合作。城東衛生院要加強基礎設施和內涵建設，力爭在潯美工業區周邊擇地建設城～區衛生服務中心工作用房，逐步向社區衛生服務中心過渡。北峰衛生院要加強社區衛生服務中心的建設和管理，加強對合作科室、項目的管理和規范。

按照群眾性精神文明創建公式的要求，健全社區衛生服務網絡，培育典型社區衛生服務中心和服務站。在目前已建成的刺桐、北峰社區衛生服務中心和19個社區衛生服務站的基礎上，從全區人居環境大整治工作大局出發，重點加強社區衛生服務的內涵建設和社區衛生服務機構的規范化建設，推進村改社區后的社區衛生服務站建設，挖掘和拓展“六位一體”功能。力爭建設1個省級示范衛生服務中心、5-8個精品社區衛生服務站，做好東海、城東衛生院過渡為社區衛生服務中心的前期工作，著力豐富城市內涵。

（七）落實綜治、計生、安全生產職責。積極開展社會治安綜合治理，全面落實綜合治理目標責任制。落實“四五”普法規劃和依法治理工作任務，開展“四五”普法宣傳和教育活動，依法整頓醫療衛生市場秩序，加強執法人員培訓，提高執法人員法律素質，推行文明執法。以爭創全國計生優質服務先進區為抓手，認真落實計劃生育綜合治理工作中衛生工作職責，繼續充實并兌現計生“三結合”優惠措施，做好計生困難戶掛鉤幫扶，加強與計生部門的技術合作和雙向指導。落實各級政府安全生產工作部署和緊急指示，鞏固“創安”工作成效，加大安全生產工作宣傳力度，督促指導系統各單位抓好安全生產和社會穩定工作，重點抓好防范醫療事故和突發公共衛生事件工作，落實安全生產責任制，開展人員密集場所消防安全專項整治，定期組織培訓、檢查，舉辦一場全系統的消防演練現場會，提高系統全體工作人員對突發消防事故的處理應變能力和自我防護意識。

（八）加強黨建工作，推進行風建設，增強衛生隊伍素質。

黨組織和全體黨員要以鄧小平理論和十六大精神統一思想和行動，按照區委提出的“把握時機，富于創意，人人參與”的十二字學習方針，不斷學習新知識，積累新經驗，增長新本領，適應新形勢、新任務的要求。加強干部隊伍建設，增強干部的事業心和責任感。加強政治思想、組織紀律、工作作風建設，堅持和健全民主集中制，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，確保黨的各項方針政策的貫徹落實。加大先進典型的培育力度，總結先進典型的工作經驗。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，共同促進衛生事業健康發展。貫徹落實省委制定的建立和完善反腐倡廉“六個機制”，深化主題教育內涵，落實黨風廉政建設責任制，堅持黨團活動日、“三會一課”和民主生活會制度，開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，增強黨員干部宗旨意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力，加強黨內監督、法律監督、民主監督、群眾和～監督。著力指導抓好基層黨組織建設工作，在民辦醫療機構培植黨的基層組織。衛生局機關爭創市級文明單位，正骨醫院爭創省級文明單位，東海衛生院爭創區級文明單位。

繼續抓好政治理論和業務知識的學習。深入學習宣傳貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決定，學習科技新知識，更新業務、法律和信息知識，提高為人民服務的本領，適應新時期衛生工作的需要。繼續加強城鎮醫藥衛生體制改革方針政策的學習宣傳教育工作，增強工作人員求生存促發展的意識，強化緊迫感、危機感。及時做好思想政治工作，處理好改革、發展和穩定的關系，注重引導和及時保護好職工的積極性，為深化人事分配制度改革打好思想基矗結合衛生改革和醫療布局調整，合理調整衛技人員結構，組織開展繼續醫學教育，加強對現有衛技人員的全科醫學知識與技能培訓，不斷提高衛技人員整體素質。以推進醫院文化建設為載體，繼續深入開展精神文明、行業作風和機關效能建設，創新行風建設工作機制，在具體措施上有新突破。繼續

開展糾正醫藥購銷中不正之風工作，參加藥品集中招標采購，大型設備、設施的政府采購，推進院、站、所務公開，兌現服務承諾。繼續調整充實各醫療衛生單位的領導班子成員，加強培訓教育、監督指導和橫向交流，著力提高領導班子的科學決策和管理水平，發揮班子集體領導的核心作用，增強班子的凝聚力、科學創新力和市場競爭力。加強中層干部隊伍建設，發揮中層骨干的砥柱和帶動作用，充分調動全體工作人員的主觀能動性和工作積極性，為完成衛生工作任務提供有力保證。

第四篇：衛生局工作計劃

2005年我區衛生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，貫徹執行國家、省、市衛生工作的各項方針政策，在區委、區政府領導下，動員全區衛生工作者與時俱進，開拓創新，圍繞區委、區政府提出的“堅持政府、社區、居民三方利益統籌，凸顯人居環境大整治成效，著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的工作指導思想，進一步推進衛生改革，加強公共衛生和衛生隊伍建設，加大醫療衛生市場執法力度，健全完善社區衛生服務和預防保健網絡，努力滿足市民不同層次的醫療衛生需求，促進衛生事業健康發展。主要工作計劃如下：

一、工作目標

按照區委、區政府提出“堅持三方利益統籌，凸顯人居環境

大整治成效；著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的指導思想，全面落實區委、區政府和上級主管部門工作任務，擴大內部運行機制改革覆蓋面，開展衛生院院長競聘選拔，試行人員聘用制度；加強公共衛生建設，提高突發公共衛生事件應急處理能力；推進東海、城東衛生院向社區衛生服務中心過渡，擴大社區衛生服務覆蓋面，拓展服務功能；加大衛生市場執法力度，實行分類監督；規范醫療市場，實行記分管理；積極引進、共建，支持指導建設名醫院；加強正骨醫院重點專科建設，推廣“循證醫學”診療模式，爭創名醫院；規范預防保健網絡，拓展婦幼保健業務，推行防疫人員專項責任考評；加強愛衛工作，鞏固創衛成果；深化健康教育，加快紅會基層組織建設步伐；加強部門協調，履行齊抓共管職責。

二、主要工作舉措

（一）擴大內部運行機制改革覆蓋面，試行人員聘用制度。在總結正骨醫院內部人事分配制度改革經驗，東海、刺桐衛生院人事分配制度改革試點經驗基礎上，全面推行區衛生系統內部人事分配制度改革；在東海衛生院試行人事聘用制度改革，科學合理地確定崗位，按照崗位的職責和任用條件，通過考試或考核的辦法擇優聘用工作人員，實現能者上崗，優勝劣汰，通過簽訂聘用合同，明確聘任雙方的權利和義務，逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變；探索在衛生院推行人事代理制度，暢通人員進出口。引入按勞分配和按生產要素分配，按崗位、任務、業績定酬的機制，建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，實行綜合目標管理責任制和科室成本核算，自主靈活的內部分配和效益激勵機制；在正骨醫院試點推行同工同酬分配制度和工作人員末位淘汰制度。在刺桐衛生院試點推行院長競聘選拔的基礎上，以點帶面，逐步在其他衛生院推開。

（二）加強公共衛生建設，提高應急處理能力。啟動突發公共衛生事件應急處理機制，成立衛生應急辦公機構，加強公共衛生基礎和綜合配套建設，力爭易地建設疾控中心，逐步建立和完善疾病預防控制和衛生監督體系，組建掌握突發公共衛生事件應急處理相關知識、技能并隨時能夠處理突發公共衛生事件的應急處理醫療救治隊伍，配備相應的醫療救治藥物、設備和人員，逐步完善突發公共衛生事件醫療救治體系，充分利用和科學調度轄區醫療衛生資源，防范包括非典等引起的突發公共衛生事件發生。

加強非典防治工作，在進一步加強疫情監測、發熱門診和門診預檢分診點規范化建設、醫務人員專業技術培訓以及后勤物資保障的同時，組織應急演練，檢驗工作方案，查找不足，健全完善各項工作體系，不斷提高我區防治非典的指揮、疫情信息報告、疾病預防控制、應急救治和應急處理能力。

（三）規范醫療市場，強化衛生監督，鞏固創衛成效。按照醫療資源設置規劃意見，合理配置醫療衛生資源，促進衛生體制多樣化和公平競爭，逐步營造和規范醫療服務市場有序、公平的競爭環境。嚴格依法行政，堅持文明執法，重點打擊各類非法行醫行為，嚴把醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療要素的準入關。加強醫療衛生單位的規范化建設，開展對從業人員資格、醫療質量、護理工作以及包括醫療垃圾集中處理、醫療廢水消毒排泄等在內的院感管理的專項檢查整頓。協調有關部門清理整頓非法醫療廣告。對違規醫療機構實行計分管理，抓好醫療網絡的規范化建設，打擊無證行醫。

建立衛生監督的長效管理制度，鞏固提高創衛工作成果。強化衛生市場監督，分好、中、差三類對食品經營單位試行分類監督。加強執法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛生專項整治，鞏固創衛成效，對住宅小區、背街小巷、工業區低檔次餐飲業，學校、醫院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛生進行專項整治，重點整治低檔次飲食店（攤）、理發店的衛生條件；以食品衛生管理為抓手，在強化整改達標的基礎上強化學校衛生管理，重點對學校食堂實行分級滾動管理，定期公布分類管理信息。防范和減少群體性食物中毒和職業中毒事故的發生。加強衛生宣傳和健康教育，完善健康教育網絡，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛生意識及自我保健能力。進一步加強愛衛、傳染病防治和除“四害”工作。強化管理意識，落實各項衛生長效管理措施，鞏固創衛成效。

（四）加強疾病預防控制，拓展婦幼保健工作。加強傳染病的預防控制、監督和疫情監測報告，對區、街道、社區三級防疫人員實行專項責任考評制度。完成計免常規工作的前提下，拓展流動人口兒童計免工作。加強與部門、社區和用人單位的工作協調，發揮社會力量抓好傳染病信息反饋和兒童計免工作。爭取項目，加強婦幼所設備建設，走進社區和用人單位，開展婦女病普查、母嬰保健宣傳咨詢指導等生殖健康工作，加強與計生部門協作，主動介入計生技術服務。發揮基層計生員的作用，做好孕產婦和計生術后訪視工作。啟動新生兒童重癥監護室建設。加強職業病防治，實行分類管理，重點開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項整治工作，加強監督監測和從業人員的健康體檢，嚴格審核和發放勞動衛生許可證，督促監測超標企業限期整改，避免職業病例及職業性中毒事故發生。

（五）積極開展愛國衛生運動，發展紅十字會基層組織。加強愛國衛生組織管理和公廁、污水溝、垃圾轉運場等衛生基礎設施的配套建設和管理，提高綠化美化檔次；每季度開展一次滅蟑、滅蚊、滅蠅活動，每年開展二次滅鼠活動，鞏固滅鼠、滅蟑、滅蚊先進城區成果，不斷降低鼠密度，保持城區蒼蠅密度繼續控制在標準的3倍以內。繼續加快村改社區的改水改廁步伐，提高自來水普及率和無害化廁率。繼續開展第十六個愛國衛生月和衛生之家、衛生單位、衛生社區活動，從基礎抓起，推動我區的愛衛運動，鞏固創衛成效。

以中學、學區、社區為重點，建立基層紅十字會組織，增強紅會組織的橫向交流活動。擴展基層初級救護培訓領域。加強宣傳輿論導向，繼續大力開展公民無償獻血活動，確保市政府下達獻血任務的圓滿完成。

（六）加強社區衛生業務建設，豐富社區服務內涵。強化綜合醫療業務建設，引導局直屬醫療機構開展技術項目合作，指導較具規模的民辦醫療機構創等級，共同推進“名醫院”建設。區衛生防疫站要加強傳染病防治和職業病專項整治工作力度，加強計免門診規范化管理，推廣兒童計免保償制，完善計免智能化信息管理。區婦幼所要積極拓展服務項目，主動進入社區和單位，開展婦女病普查和母嬰保健宣傳咨詢，以保健帶動臨床，盡可能減少婚檢改革給業務帶來的負面影響，提高單位的經濟效益。適應市級行政中心東遷需要，積極引進、共建，支持指導建設名醫院。正骨醫院繼續加強三個重點中醫專科建設，逐步推廣循證醫學診療模式，完善醫院信息化管理，加快ISO9001-2000質量管理體系的導入，力爭率先在全市醫院首家通過認證，加強同北京積水潭醫院的合作，內引外聯，樹立品牌，籌建“福建省（或泉州市）小兒骨科診療中心”，探索連鎖經營以及財務公司化和后勤物業化的辦院管理思路。東海衛生院要在推行人事分配制度改革的基礎上，強化管理，提高醫療質量和服務水平，加強基礎設施和醫院內涵建設，借助疏港路拓寬改造工程，拓展過渡為社區衛生服務中心。刺桐衛生院要在試運行綜合目標管理責任制過程中，及時總結經驗，發現問題，不斷充實完善；要積極拓展服務范圍，建立特色專科，開展技術項目合作。城東衛生院要加強基礎設施和內涵建設，力爭在潯美工業區周邊擇地建設城東社區衛生服務中心工作用房，逐步向社區衛生服務中心過渡。北峰衛生院要加強社區衛生服務中心的建設和管理，加強對合作科室、項目的管理和規范。

按照群眾性精神文明創建公式的要求，健全社區衛生服務網絡，培育典型社區衛生服務中心和服務站。在目前已建成的刺桐、北峰社區衛生服務中心和19個社區衛生服務站的基礎上，從全區人居環境大整治工作大局出發，重點加強社區衛生服務的內涵建設和社區衛生服務機構的規范化建設，推進村改社區后的社區衛生服務站建設，挖掘和拓展“六位一體”功能。力爭建設1個省級示范衛生服務中心、5-8個精品社區衛生服務站，做好東海、城東衛生院過渡為社區衛生服務中心的前期工作，著力豐富城市內涵。

（七）落實綜治、計生、安全生產職責。積極開展社會治安綜合治理，全面落實綜合治理目標責任制。落實“四五”普法規劃和依法治理工作任務，開展“四五”普法宣傳和教育活動，依法整頓醫療衛生市場秩序，加強執法人員培訓，提高執法人員法律素質，推行文明執法。以爭創全國計生優質服務先進區為抓手，認真落實計劃生育綜合治理工作中衛生工作職責，繼續充實并兌現計生“三結合”優惠措施，做好計生困難戶掛鉤幫扶，加強與計生部門的技術合作和雙向指導。落實各級政府安全生產工作部署和緊急指示，鞏固“創安”工作成效，加大安全生產工作宣傳力度，督促指導系統各單位抓好安全生產和社會穩定工作，重點抓好防范醫療事故和突發公共衛生事件工作，落實安全生產責任制，開展人員密集場所消防安全專項整治，定期組織培訓、檢查，舉辦一場全系統的消防演練現場會，提高系統全體工作人員對突發消防事故的處理應變能力和自我防護意識。

（八）加強黨建工作，推進行風建設，增強衛生隊伍素質。

黨組織和全體黨員要以鄧小平理論和十六大精神統一思想和行動，按照區委提出的“把握時機，富于創意，人人參與”的十二字學習方針，不斷學習新知識，積累新經驗，增長新本領，適應新形勢、新任務的要求。加強干部隊伍建設，增強干部的事業心和責任感。加強政治思想、組織紀律、工作作風建設，堅持和健全民主集中制，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，確保黨的各項方針政策的貫徹落實。加大先進典型的培育力度，總結先進典型的工作經驗。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，共同促進衛生事業健康發展。貫徹落實省委制定的建立和完善反腐倡廉“六個機制”，深化主題教育內涵，落實黨風廉政建設責任制，堅持黨團活動日、“三會一課”和民主生活會制度，開展黨性黨風黨紀教育和警示教育，增強黨員干部宗旨意識、廉潔自律意識和拒腐防變能力，加強黨內監督、法律監督、民主監督、群眾和輿論監督。著力指導抓好基層黨組織建設工作，在民辦醫療機構培植黨的基層組織。衛生局機關爭創市級文明單位，正骨醫院爭創省級文明單位，東海衛生院爭創區級文明單位。

繼續抓好政治理論和業務知識的學習。深入學習宣傳貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決定，學習科技新知識，更新業務、法律和信息知識，提高為人民服務的本領，適應新時期衛生工作的需要。繼續加強城鎮醫藥衛生體制改革方針政策的學習宣傳教育工作，增強工作人員求生存促發展的意識，強化緊迫感、危機感。及時做好思想政治工作，處理好改革、發展和穩定的關系，注重引導和及時保護好職工的積極性，為深化人事分配制度改革打好思想基礎。結合衛生改革和醫療布局調整，合理調整衛技人員結構，組織開展繼續醫學教育，加強對現有衛技人員的全科醫學知識與技能培訓，不斷提高衛技人員整體素質。以推進醫院文化建設為載體，繼續深入開展精神文明、行業作風和機關效能建設，創新行風建設工作機制，在具體措施上有新突破。繼續開展糾正醫藥購銷中不正之風工作，參加藥品集中招標采購，大型設備、設施的政府采購，推進院、站、所務公開，兌現服務承諾。繼續調整充實各醫療衛生單位的領導班子成員，加強培訓教育、監督指導和橫向交流，著力提高領導班子的科學決策和管理水平，發揮班子集體領導的核心作用，增強班子的凝聚力、科學創新力和市場競爭力。加強中層干部隊伍建設，發揮中層骨干的砥柱和帶動作用，充分調動全體工作人員的主觀能動性和工作積極性，為完成衛生工作任務提供有力保證。

第五篇：衛生局工作計劃

一、工作目標

按照區委、區政府提出“堅持三方利益統籌，凸顯人居環境大整治成效；著力豐富城市內涵，加快推進‘三大轉變’步伐”的指導思想，全面落實區委、區政府和上級主管部門工作任務，擴大內部運行機制改革覆蓋面，開展衛生院院長競聘選拔，試行人員聘用制度；加強公共衛生建設，提高突發公共衛生事件應急處理能力；推進東海、城東衛生院向社區衛生服務中心過渡，擴大社區衛生服務覆蓋面，拓展服務功能；加大衛生市場執法力度，實行分類監督；規范醫療市場，實行記分管理；積極引進、共建，支持指導建設名醫院；加強正骨醫院重點專科建設，推廣“循證醫學”診療模式，爭創名醫院；規范預防保健網絡，拓展婦幼保健業務，推行防疫人員專項責任考評；加強愛衛工作，鞏固創衛成果；深化健康教育，加快紅會基層組織建設步伐；加強部門協調，履行齊抓共管職責，衛生局工作計劃。

二、主要工作舉措

（一）擴大內部運行機制改革覆蓋面，試行人員聘用制度。在總結正骨醫院內部人事分配制度改革經驗，東海、刺桐衛生院人事分配制度改革試點經驗基礎上，全面推行區衛生系統內部人事分配制度改革；在東海衛生院試行人事聘用制度改革，科學合理地確定崗位，按照崗位的職責和任用條件，通過考試或考核的辦法擇優聘用工作人員，實現能者上崗，優勝劣汰，通過簽訂聘用合同，明確聘任雙方的權利和義務，逐步實現人事管理由身份管理向崗位管理轉變；探索在衛生院推行人事代理制度，暢通人員進出口。引入按勞分配和按生產要素分配，按崗位、任務、業績定酬的機制，建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，實行綜合目標管理責任制和科室成本核算，自主靈活的內部分配和效益激勵機制；在正骨醫院試點推行同工同酬分配制度和工作人員末位淘汰制度。在刺桐衛生院試點推行院長競聘選拔的基礎上，以點帶面，逐步在其他衛生院推開。

（二）加強公共衛生建設，提高應急處理能力。啟動突發公共衛生事件應急處理機制，成立衛生應急辦公機構，加強公共衛生基礎和綜合配套建設，力爭易地建設疾控中心，逐步建立和完善疾病預防控制和衛生監督體系，組建掌握突發公共衛生事件應急處理相關知識、技能并隨時能夠處理突發公共衛生事件的應急處理醫療救治隊伍，配備相應的醫療救治藥物、設備和人員，逐步完善突發公共衛生事件醫療救治體系，充分利用和科學調度轄區醫療衛生資源，防范包括非典等引起的突發公共衛生事件發生。

加強非典防治工作，在進一步加強疫情監測、發熱門診和門診預檢分診點規范化建設、醫務人員專業技術培訓以及后勤物資保障的同時，組織應急演練，檢驗工作方案，查找不足，健全完善各項工作體系，不斷提高我區防治非典的指揮、疫情信息報告、疾病預防控制、應急救治和應急處理能力，工作計劃《衛生局工作計劃》。

（三）規范醫療市場，強化衛生監督，鞏固創衛成效。按照醫療資源設置規劃意見，合理配置醫療衛生資源，促進衛生體制多樣化和公平競爭，逐步營造和規范醫療服務市場有序、公平的競爭環境。嚴格依法行政，堅持文明執法，重點打擊各類非法行醫行為，嚴把醫療機構、從業人員、醫療技術應用、大型醫療設備等醫療要素的準入關。加強醫療衛生單位的規范化建設，開展對從業人員資格、醫療質量、護理工作以及包括醫療垃圾集中處理、醫療廢水消毒排泄等在內的院感管理的專項檢查整頓。協調有關部門清理整頓非法醫療廣告。對違規醫療機構實行計分管理，抓好醫療網絡的規范化建設，打擊無證行醫。

建立衛生監督的長效管理制度，鞏固提高創衛工作成果。強化衛生市場監督，分好、中、差三類對食品經營單位試行分類監督。加強執法檢查，開展治理“餐桌污染”為主的衛生專項整治，鞏固創衛成效，對住宅小區、背街小巷、工業區低檔次餐飲業，學校、醫院食堂及周邊飲食店、食雜店和公共場所衛生進行專項整治，重點整治低檔次飲食店（攤）、理發店的衛生條件；以食品衛生管理為抓手，在強化整改達標的基礎上強化學校衛生管理，重點對學校食堂實行分級滾動管理，定期公布分類管理信息。防范和減少群體性食物中毒和職業中毒事故的發生。加強衛生宣傳和健康教育，完善健康教育網絡，提高健教知曉率、健康行為形成率和廣大群眾的大衛生意識及自我保健能力。進一步加強愛衛、傳染病防治和除“四害”工作。強化管理意識，落實各項衛生長效管理措施，鞏固創衛成效。

（四）加強疾病預防控制，拓展婦幼保健工作。加強傳染病的預防控制、監督和疫情監測報告，對區、街道、社區三級防疫人員實行專項責任考評制度。完成計免常規工作的前提下，拓展流動人口兒童計免工作。加強與部門、社區和用人單位的工作協調，發揮社會力量抓好傳染病信息反饋和兒童計免工作。爭取項目，加強婦幼所設備建設，走進社區和用人單位，開展婦女病普查、母嬰保健宣傳咨詢指導等生殖健康工作，加強與計生部門協作，主動介入計生技術服務。發揮基層計生員的作用，做好孕產婦和計生術后訪視工作。啟動新生兒童重癥監護室建設。加強職業病防治，實行分類管理，重點開展對制鞋皮革加工、工藝彩繪、蓄電池加工及小電鍍廠的專項整治工作，加強監督監測和從業人員的健康體檢，嚴格審核和發放勞動衛生許可證，督促監測超標企業限期整改，避免職業病例及職業性中毒事故發生。

（五）積極開展愛國衛生運動，發展紅十字會基層組織。加強愛國衛生組織管理和公廁、污水溝、垃圾轉運場等衛生基礎設施的配套建設和管理，提高綠化美化檔次；每季度開展一次滅蟑、滅蚊、滅蠅活動，每年開展二次滅鼠活動，鞏固滅鼠、滅蟑、滅蚊先進城區成果，不斷降低鼠密度，保持城區蒼蠅密度繼續控制在標準的3倍以內。繼續加快村改社區的改水改廁步伐，提高自來水普及率和無害化廁率。繼續開展第十六個愛國衛生月和衛生之家、衛生單位、衛生社區活動，從基礎抓起，推動我區的愛衛運動，鞏固創衛成效。

以中學、學區、社區為重點，建立基層紅十字會組織，增強紅會組織的橫向交流活動。擴展基層初級救護培訓領域。加強宣傳輿論導向，繼續大力開展公民無償獻血活動，確保市政府下達獻血任務的圓滿完成。