第一篇:縣林木種苗優(yōu)秀工作總結(jié)
林木種苗是造林綠化的物質(zhì)基礎(chǔ)。二Oxx年,我縣林木種苗工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)部門的大力支持和幫助下,全縣林木種苗工作緊緊抓住國家加大生態(tài)建設(shè)和加大種苗基礎(chǔ)投資的這一契機(jī),圍繞“引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”等職能,積極架構(gòu)林木種苗的“生產(chǎn)供應(yīng)、安全保障、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)”四個(gè)體系,以政策為主導(dǎo),以市場(chǎng)為手段。以實(shí)施京津風(fēng)沙源項(xiàng)目和國債種苗為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《國家林業(yè)局關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》,積極推進(jìn)依法治種、科技興種進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在提高種苗質(zhì)量、規(guī)范種苗市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化種苗工程管理等方面取得了明顯的效果。為全縣生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
總結(jié)一年來林木種苗工作的主要成績和體會(huì)有以下幾點(diǎn):
一、種苗生產(chǎn)基地形成規(guī)模。
近年來,隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)的逐年擴(kuò)大,我縣實(shí)施的京津風(fēng)沙源治理工程、首都水資源治理工程,任務(wù)量大,種苗需求量大,給種苗生產(chǎn)帶來了極好的機(jī)遇。全縣在種苗生產(chǎn)基地建設(shè)上,繼續(xù)鞏固發(fā)展國有苗圃育苗生產(chǎn)基地建設(shè),積極發(fā)展社會(huì)育苗,初步形成了以國有苗圃為主體,社會(huì)育苗為補(bǔ)充的苗木生產(chǎn)體系。目前全縣育苗基在面積發(fā)展到4000畝,其中:國有育苗面積達(dá)到1800畝,社會(huì)育苗發(fā)展到2200畝。20xx年新育苗面積達(dá)到1800畝,年產(chǎn)苗量達(dá)到2100萬株,基本滿足了全縣工程用苗,為造林綠化打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、科技興種,加大種苗科技含量。
實(shí)行科研與生產(chǎn)相結(jié)合,提高種苗的科技含量,是種苗事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的保證。近年來,我們?cè)诜N苗生產(chǎn)過程中,加大了種苗生產(chǎn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,先后推廣了地膜覆蓋育苗,營養(yǎng)缽育苗,ABT生根粉,根寶等育苗技術(shù),同時(shí)還加大新品種的引種示范工作,先后從中國林科院、遼寧楊樹所引進(jìn)遼育1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、抗蟲榆等十多個(gè)新品種進(jìn)行了引種試驗(yàn)、示范工作,逐步培育出適宜當(dāng)?shù)氐牧挤N壯苗,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)搞好技術(shù)服務(wù)工作。在抓好現(xiàn)有科技成果推廣應(yīng)用的同時(shí),20xx年國有苗圃又與中國林科院聯(lián)合開展種苗科研攻關(guān)項(xiàng)目,重點(diǎn)研究課題為難生根優(yōu)良樹種的繁育。
三、依法治種,種苗市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,初步形成了依法開展種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的良好氛圍。一是實(shí)行種苗生產(chǎn)“一簽兩證”制度,嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁不合格苗木到重點(diǎn)工程,從根本上保障了林業(yè)建設(shè)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施。二是實(shí)行種苗供應(yīng)招投標(biāo)制,禁止使用“人情苗”、“關(guān)系苗”,將合格苗、優(yōu)質(zhì)苗用在工程上,保證了工程造林的質(zhì)量。壓濾機(jī)濾布三是實(shí)行種苗價(jià)格聽證制,堅(jiān)決制止壟斷種苗市場(chǎng)、哄抬種苗價(jià)格的行為。通過聽取各方意見,確定合理的苗木價(jià)格,有效地維護(hù)了用苗單位的利益,保障了苗木生產(chǎn)者和合法權(quán)益。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),全力實(shí)施種苗工程項(xiàng)目。
2000年以來,我縣先后實(shí)施種苗工程項(xiàng)目四項(xiàng),涉及三家育苗生產(chǎn)單位,工程總投資438萬元,其中國債323萬元,地方配套115萬元,按照省廳制定的《林木種苗工程管理辦法》和“慎用錢、質(zhì)為優(yōu)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和審批規(guī)定,認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程質(zhì)量監(jiān)理制,確保了資金的專款專用、安全運(yùn)行和工程建設(shè)質(zhì)量。20xx年上述工程都已全部完工,并通過了檢查驗(yàn)收。
五、深化國有苗圃改革,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
國有苗圃是林木種苗行業(yè)的骨干力量,對(duì)促進(jìn)全縣林業(yè)種苗的健康發(fā)展具有重要作用。2002年,我們對(duì)兩國有苗圃進(jìn)行了內(nèi)部整合,進(jìn)一步理順了管理體制,實(shí)行了整合資源,合作發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,分組管理的體制。規(guī)模的擴(kuò)大,規(guī)劃的合理,科學(xué)的發(fā)展,促進(jìn)了國有苗圃的快速發(fā)展。苗圃內(nèi)部組建了“四組一隊(duì)”,即育苗一組、育苗二組、科研組、營銷組、綠化隊(duì)。內(nèi)部實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。國有一苗圃,以地理位置的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)以引種、試驗(yàn)、示范新品種和園林綠化樹種為主,成為北方林木良種的展示窗口;國有二苗圃,以土地面積大的優(yōu)勢(shì),作為商品苗木的主要產(chǎn)區(qū)。同時(shí)以國有苗圃技術(shù)、信息、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),與分散的育苗戶結(jié)成利益共同體,探索了“苗圃+農(nóng)戶”的聯(lián)合發(fā)展路子,實(shí)行了集團(tuán)式發(fā)展,低成本擴(kuò)張,帶動(dòng)了社會(huì)發(fā)展育苗的積極性。另外,近年來我們?cè)谧ズ梅N苗生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí),拓寬苗圃服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)在種苗市場(chǎng)營銷、營林綠化施工上做了一定的工作,這無疑給苗圃的發(fā)展又增添了活力和后勁。一是在種苗市場(chǎng)營銷方面,隨著種苗基地規(guī)模的擴(kuò)大,加之與河北、河南、內(nèi)蒙、陜西幾家大的種苗基地的經(jīng)濟(jì)合作,借助我們的地理位置優(yōu)勢(shì),也正是東西部的一個(gè)結(jié)合部,我們圍繞當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)“濾布大工程、大苗木、大市場(chǎng)”的形勢(shì),組建了北方林木種苗科技市場(chǎng),建立了一支營銷隊(duì)伍,有效地解決了地區(qū)性種苗供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題。二是營林綠化施工方面,隨著近年來造林綠化任務(wù)大,時(shí)間緊的特點(diǎn),作為林業(yè)部門的一個(gè)服務(wù)單位,技術(shù)力量雄厚,苗木品種全,施工設(shè)施齊備,2003年組建了一支百人造林專業(yè)隊(duì),投身到全縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中去,在營林綠化施工中,本著“誠信服務(wù),質(zhì)量第一”的準(zhǔn)則,施工質(zhì)量達(dá)到業(yè)主滿意為止,在社會(huì)中贏得了很高的聲譽(yù)。
20xx年林木種苗工作計(jì)劃:
面對(duì)目前我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì),20xx年我縣林木種苗工作總體思路是:以建設(shè)綠色應(yīng)縣為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化行業(yè)管理,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),選育推廣優(yōu)良品種,努力推進(jìn)全縣林木種苗健康、可持續(xù)發(fā)展,為全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年全縣育苗面積達(dá)到5000畝,其中:新育苗面積達(dá)到2500畝,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程提供合格苗木3000萬株,良種使用率達(dá)到80%,基地供種率達(dá)到60%,一級(jí)苗供種率達(dá)到85%,林木種苗產(chǎn)值達(dá)到500萬元。
二Oxx年十二月一日
第二篇:林木種苗監(jiān)管
1、林木種苗管理站工作內(nèi)容:
負(fù)責(zé)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國種子法》的各項(xiàng)方針、政策; 組織林木良種選育、新品種引進(jìn)、開發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣工作;對(duì)林木種苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn); 承擔(dān)林木種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等工作;
承擔(dān)全縣林木種苗、種子、花卉的技術(shù)培訓(xùn)工作; 負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的審核辦證及管理; 承擔(dān)林木種苗、種子、花卉的科研項(xiàng)目;
承辦市、縣林業(yè)行政行政主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
緊緊圍繞加快推進(jìn)林木良種化進(jìn)程這一主線,著力構(gòu)建林木良種選育推廣、種苗生產(chǎn)供應(yīng)、種苗行政執(zhí)法、種苗社會(huì)化服務(wù)四大體系,全面提高林木良種壯苗生產(chǎn)供應(yīng)能力和林木種苗整體發(fā)展水平。
2、林木良種化建設(shè)的意義:
首先,林木良種是建設(shè)生態(tài)林業(yè)的最有力保障。用良種壯苗造林,不但成活率高、生長快、成林早,而且形成的森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定、發(fā)揮的生態(tài)功能更加強(qiáng)大,能有效增進(jìn)森林健康,增強(qiáng)林木抵抗自然災(zāi)害的能力。
其次,林木良種是發(fā)展民生林業(yè)的重要途徑。山區(qū)脫貧致富優(yōu)勢(shì)在山,希望在經(jīng)濟(jì)林,其突破口就在于種苗,在于良種。
可見,林木良種是林業(yè)增產(chǎn)增益的重要內(nèi)因,是治本之策,在建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)中始終發(fā)揮著“原動(dòng)力”的作用。
黨的十八大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,描繪了建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、推進(jìn)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等,都離不開林木種苗的快速發(fā)展,特別是建設(shè)美麗中國,更加需要林木種苗提供有力支撐、發(fā)揮特殊作用。從林業(yè)系統(tǒng)自身來看,完成建設(shè)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的總?cè)蝿?wù),不論是擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量、增加森林蓄積,還是生產(chǎn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、保障國家木材安全和糧油安全,林木種苗都是基礎(chǔ),要不斷提供數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、品種對(duì)路的良種壯苗。
3、林木種苗工作存在問題:
一是良種產(chǎn)量低,供應(yīng)能力嚴(yán)重不足,主要造林樹種良種使用率只有51%,與發(fā)達(dá)國家80%以上的良種使用率以及我國農(nóng)業(yè)96%的良種覆蓋率相比相差甚遠(yuǎn); 二是林木種苗基礎(chǔ)性研究薄弱,育種創(chuàng)新能力不強(qiáng);
三是林木種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,扶持林木種苗發(fā)展的政策還不完善; 四是林木種苗管理機(jī)構(gòu)不健全,全國仍有一半左右的縣(市)沒有林木種苗管理機(jī)構(gòu)。
4、提升供給能力是根本任務(wù)
《意見》要求:強(qiáng)化林木良種基地建設(shè),提高良種生產(chǎn)能力。完善生產(chǎn)供應(yīng)體系。加強(qiáng)林木良種采收、加工、檢驗(yàn)、貯藏管理,建立由省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑的供應(yīng)機(jī)制。建設(shè)保障性苗圃,滿足重點(diǎn)工程和林農(nóng)造林需求。
5、提高種苗行政執(zhí)法能力今后還需做好5個(gè)方面工作:
一是繼續(xù)加大《種子法》宣傳力度,建立林木種苗法制宣傳的長效機(jī)制。二是抓緊出臺(tái)《種子法》配套規(guī)定,繼續(xù)推動(dòng)地方出臺(tái)《種子法》地方實(shí)施條例。三是繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量全過程監(jiān)管。四是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)制度,規(guī)范林木種苗市場(chǎng)。五是進(jìn)一步加大林木種苗案件查處力度。
6、針對(duì)林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)化服務(wù),要強(qiáng)化抓好以下3個(gè)方面工作:
一是做好信息引導(dǎo)工作。(方針政策,市場(chǎng)信息)
二是建立區(qū)域性市場(chǎng)和其他各類市場(chǎng),為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供交流、交易平臺(tái)。三是創(chuàng)新流通方式。隨著電子商務(wù)的不斷完善與成熟,拓展林木種苗互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)十分必要,不僅可以讓種苗買賣雙方少跑路、少花錢,還可以讓他們買到放心苗,賣出好價(jià)錢。
第三篇:2004年江蘇省林木種苗工作總結(jié)
2004年江蘇省林木種苗工作總結(jié)
林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料,是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速資源培育、提高營造林質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年以來,我省各地積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院的號(hào)召,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞建設(shè)比較完備的生態(tài)林業(yè)體系和較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這一目標(biāo),抓住各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界普遍重視林業(yè)建設(shè)的大好機(jī)遇,充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)為種苗生產(chǎn)提供的空間,大力發(fā)展林木種苗,進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗的行業(yè)管理,使我省林木種苗事業(yè)有了較快發(fā)展,為全省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí),也大大促進(jìn)了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止今年11月,全省實(shí)際育苗面積128萬畝,其中新育46萬畝,總產(chǎn)苗量29億株,可供今冬明春造林綠化用苗量為16億株,總產(chǎn)值65億元。
一、全省育苗現(xiàn)狀
(一)育苗面積穩(wěn)步增長。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng),在國家越來越重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)及人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求越來越高的背景下,社會(huì)對(duì)林木種苗的需求也越來越大,這給我省林木種苗產(chǎn)業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)遇,促使參與林木種苗產(chǎn)業(yè)的人員日益增多,育苗面積繼續(xù)穩(wěn)步增長。截止今年11月,全省實(shí)際育苗面積128萬畝,其中造林苗24萬畝,風(fēng)景綠化苗93萬畝,全省林木種苗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到65億元,其中造林苗8.1億元,風(fēng)景綠化苗51億元,商品盆景2.2億元,草坪1.2億元,花卉2.5億元,苗木總產(chǎn)量29億株。目前,全省已基本形成了以邳州、新沂、銅山、睢寧、東海、豐縣、泗洪、泗陽為主的淮北常規(guī)造林苗、經(jīng)濟(jì)林苗生產(chǎn)區(qū),以沭陽、贛榆、金湖為主的淮北綠化苗木生產(chǎn)區(qū),以如皋、江都、邗江、江浦為主的沿江風(fēng)景綠化苗木生產(chǎn)區(qū),以武進(jìn)、宜興、溧陽、金壇、錫山、無錫郊區(qū)為主的蘇南風(fēng)景綠化苗和經(jīng)濟(jì)林苗生產(chǎn)區(qū),以吳縣、吳江為主的環(huán)太湖綠化灌木生產(chǎn)區(qū),這五大區(qū)域林木種苗種植面積占到全省總面積的85%以上。全省有“林木種苗生產(chǎn)基地”、“花木之鄉(xiāng)”22個(gè),其中國家級(jí)11個(gè),省級(jí)11個(gè)。
(二)良繁體系初步形成。目前,全省林木良種繁育中心、良種基地項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資5744萬元,批復(fù)規(guī)模1036公頃,截止2004年5月31日累計(jì)完成投資3694萬元,其中中央投資2335萬元,地方投資1359萬元,樹種主要有楊樹、板栗、刺槐、銀杏、金絲垂柳、落羽杉、竹、核桃、櫸樹、無患子、榿木、中山杉、金錢松、馬褂木等,批復(fù)種子園 72 公頃,已完成62.1公頃,批復(fù)母樹林55 公頃,已完成49公頃,批復(fù)采穗圃133 公頃,已完成128公頃,批復(fù)種質(zhì)資源收集區(qū)48公頃,已完成43.7公頃,批復(fù)繁育區(qū)509.5公頃,已完成458.2公頃,穗條生產(chǎn)能力由建成前的209萬條提高到建成后的2560萬條,提高了2426萬條。吳江市苗圃、泗洪縣陳圩林場(chǎng)(楊樹基因庫)、溧陽市龍?zhí)读謭?chǎng)(板栗良繁基地)、江蘇省沿海防護(hù)林試驗(yàn)站(防護(hù)林苗基地)、江蘇省林科院(花卉苗木繁育中心)等良種繁育基地已發(fā)展成為全省林木良種供應(yīng)的龍頭,帶動(dòng)著全省林木種苗在品種上的升級(jí)換代。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省先后從省外和國外引進(jìn)樹種及品種(種源)達(dá)500多個(gè),通過引種試驗(yàn),逐步選出優(yōu)良樹種和無性系近百個(gè),其中,水杉、池杉、落羽杉、國外松、“I-69”、“I-72”、74楊、35楊、蘇柳172、194、333、369無性系、杉木優(yōu)良種源、中山柏、中山杉、蘇桐3號(hào)、刺槐優(yōu)良無性系、銀杏、板栗、蘋果、梨、桃優(yōu)良品種、雜交馬褂木、金合歡、比利時(shí)杜鵑等均已在城鄉(xiāng)造林綠化中得到大面積的推廣應(yīng)用。在大力引進(jìn)新品種和實(shí)現(xiàn)造林綠化良種化的同時(shí),我省大力發(fā)展用于城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境美化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的園林綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗。在常規(guī)造林苗中,珍稀樹種和鄉(xiāng)土樹種的培育已得到重視;綠化苗的主體產(chǎn)品已由傳統(tǒng)的廣玉蘭、雪松和龍柏等轉(zhuǎn)向觀葉、觀花、觀果、藤本等多種類、多品種共同發(fā)展;盆景則從傳統(tǒng)的制作工藝轉(zhuǎn)向商品化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。常規(guī)造林苗、綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗、盆景、盆花、鮮切花、草坪等七大類林木種苗產(chǎn)品有機(jī)搭配,有效地滿足了全省城鄉(xiāng)綠化不同層次的需要。
(三)種苗品種日趨多樣。伴隨著城鄉(xiāng)綠化事業(yè)的迅猛發(fā)展和城鄉(xiāng)居民環(huán)境意識(shí)的日益提高,林木種苗的內(nèi)涵和外延得到進(jìn)一步的充實(shí)和擴(kuò)展。我省在重點(diǎn)培育足夠數(shù)量的常規(guī)造林苗木的同時(shí),順應(yīng)時(shí)代要求,適應(yīng)市場(chǎng)變化,不斷開拓創(chuàng)新,科學(xué)及時(shí)地調(diào)整林木種苗種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),增加林木種苗的花色品種,大力發(fā)展用于城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境美化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的園林綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗。今年全省綠化苗的培育面積是常規(guī)造林苗的3.9倍。在常規(guī)造林苗中,珍稀樹種和鄉(xiāng)土樹種的培育已得到重視;綠化苗的主體產(chǎn)品已由“廣雪龍”轉(zhuǎn)向葉木、花木、蔭木、藤木、果木等多種類、多品種共同發(fā)展;盆景則從傳統(tǒng)的制作工藝轉(zhuǎn)向商品化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。常規(guī)造林苗、綠化苗、經(jīng)濟(jì)林苗、盆景等林木種苗產(chǎn)品有機(jī)搭配,有效地滿足了全省城鄉(xiāng)綠化不同層次的需要。
(四)育苗技術(shù)日臻成熟。隨著林木育苗事業(yè)的發(fā)展,我省林木種苗繁育技術(shù)得到了不斷改進(jìn),種苗科研取得了突破性進(jìn)展,種苗生產(chǎn)科技含量有了較大提高。在資源普查、種質(zhì)資源保護(hù)、種源試驗(yàn)、優(yōu)良種源區(qū)劃、良種選育、優(yōu)良無性系選育繁殖、抗性育種和育苗技術(shù)等方面均取得了顯著成績。組培育苗、容器育苗、全光育苗和插條、埋根育苗、全光照噴霧扦插育苗、毛竹種子育苗、芽苗移栽、刺槐細(xì)根段催芽移栽、ABT生根粉、節(jié)水灌溉等育苗技術(shù),在林木種苗生產(chǎn)中得到廣泛的應(yīng)用。1998年,江蘇省委、省政府審時(shí)度勢(shì),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折的重要時(shí)期,及時(shí)提出了實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程。六年來,省級(jí)財(cái)政總計(jì)投資2000余萬元用于林木新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,實(shí)施工程項(xiàng)目40多項(xiàng),引進(jìn)深山含笑、美國紅櫟等新品種40多個(gè),引進(jìn)的半可透性膜袋式組織培養(yǎng)新技術(shù)已先后生產(chǎn)出綠巨人、紅掌、蘆薈、黃脈爵床、綠霸王等重要觀賞及藥用保健植物苗10余種50萬株。三項(xiàng)工程的實(shí)施,為我省林木種苗的品種更新、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、人才的培養(yǎng)提供了更為廣闊的空間,大幅度地提升了我省林木種苗繁育技術(shù)水平,大大縮短了我省與先進(jìn)國家和地區(qū)的差距。
(五)營銷體系逐步形成。目前全省各類林木種苗市場(chǎng)達(dá)200余個(gè),其中年?duì)I業(yè)額在1000萬元以上的近20個(gè);全省林木種苗經(jīng)銷從業(yè)人員達(dá)10多萬人;另外,許多苗圃、市縣林業(yè)站為了銷售林木種苗,掌握信息,占領(lǐng)市場(chǎng),紛紛組建苗木公司、園林綠化公司承建城鄉(xiāng)綠化工程,介入林木種苗產(chǎn)前、產(chǎn)后的經(jīng)營服務(wù),大大提高了林木種苗產(chǎn)業(yè)化水平。
(六)投資渠道逐步拓寬。目前全省苗圃個(gè)數(shù)達(dá)45420個(gè),其中個(gè)人育苗達(dá)44595個(gè),占98%。國有苗圃、集體苗圃為我省林木種苗事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),并在發(fā)展中逐步壯大。育苗個(gè)體、專業(yè)戶、工商業(yè)主和外商,在林木種苗產(chǎn)業(yè)較高效益的利益驅(qū)動(dòng)下,紛紛參與建設(shè),林木種苗建設(shè)投資趨向多元化。目前全省已有4000余家企業(yè)單位從事林木種苗的生產(chǎn)經(jīng)營;近5萬戶的個(gè)體投資林木種苗產(chǎn)業(yè);外商投資興建的林木種苗生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)24家。在國家政策扶持和投資的引導(dǎo)下,我省林木種苗產(chǎn)業(yè)投資格局發(fā)生了根本性變化,個(gè)體、工商業(yè)主、外商已成為我省林木種苗建設(shè)的中堅(jiān)力量,他們所生產(chǎn)的林木種苗占到全省林木種苗總量的85%以上。外商企業(yè)的進(jìn)入,不僅為我省林木種苗業(yè)帶來了優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),而且還為我省林木種苗業(yè)走出國門,參與國際競(jìng)爭創(chuàng)造了條件。
二、今年以來我省林木種苗工作的一些具體做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)。為全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,推進(jìn)依法治種、科技興種進(jìn)程,促進(jìn)林木種苗事業(yè)健康發(fā)展,國家林業(yè)局確定2004年為“全國林木種苗質(zhì)量年”。按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),積極開展了“林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)”。
國家林業(yè)局發(fā)出《關(guān)于開展“全國林木種苗質(zhì)量年” 活動(dòng)的通知》后,省局高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。局黨委會(huì)作了專題研究,在聽取了省林技總站關(guān)于開展林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)的初步方案后,決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組并迅速開展工作。省局成立了以嚴(yán)宏生副局長為組長、林技總站王偉副站長為副組長,由局辦公室、造林處、計(jì)財(cái)處、林政處、森防站等處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)全省林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,林技站迅速制訂了《江蘇省林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)方案》,并行文下發(fā),要求各地也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指導(dǎo)林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)。根據(jù)文件要求將林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)中各地在領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、組織、實(shí)施、成果等方面的成績列入年終省林業(yè)局對(duì)各地林業(yè)主管部門考核指標(biāo)。在組織實(shí)施林木種苗質(zhì)量年活動(dòng)中要求責(zé)任到人,將參與該項(xiàng)活動(dòng)的表現(xiàn)作為年終個(gè)人考核的重要組成部分。
今年我們繼續(xù)把宣傳《種子法》及《江蘇省種子條例》作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和林木種苗行政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作來抓,并在全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。組織林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政管理部門有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《種子法》和《江蘇省種子條例》。各市、縣利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介,通過宣傳車上街宣傳、發(fā)放傳單等宣傳手段,大力宣傳《種子法》及《江蘇省種子條例》。今年3月我們還在《新華日?qǐng)?bào)》上刊登了“江蘇省林木良種名錄”,提高林木種苗從業(yè)人員的良種意識(shí),近期江蘇省林木品種審定委員會(huì)又認(rèn)定了一批適于在我省推廣的林木良種,我們將繼續(xù)在相關(guān)新聞媒介上發(fā)布。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化育苗。為全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)林木種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,近年來我們加緊了林木種苗地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,在去年制定了《楊樹扦插育苗技術(shù)規(guī)程》及《楊樹苗木質(zhì)量分級(jí)》等兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,《楊樹速生豐產(chǎn)膠合板用材林造林技術(shù)規(guī)程》也于今年8月順利通過審定,另外還有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)列入今明兩年的工作計(jì)劃。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省林木種苗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè),我們積極參與國家林業(yè)局開展的“全國特色種苗基地”和“質(zhì)量信得過種苗基地”評(píng)選活動(dòng),今年我省又有14個(gè)種苗基地和8個(gè)苗圃分別獲全國質(zhì)量信得過種苗基地和全國特色種苗基地稱號(hào)。在此基礎(chǔ)上,今年我省組織了“江蘇省質(zhì)量信得過林木種苗基地”和“江蘇省特色林木種苗基地”評(píng)選活動(dòng),有11個(gè)種苗基地和4個(gè)苗圃分別獲得江蘇省質(zhì)量信得過林木種苗基地和江蘇省特色林木種苗基地稱號(hào)。
(三)法規(guī)配套,加強(qiáng)培訓(xùn),努力強(qiáng)化林木種苗行政執(zhí)法。為把貫徹《種子法》真正落到實(shí)處,2003年6月中旬和8月上旬,由省人大農(nóng)委主任帶隊(duì),對(duì)全省8市8縣(市)進(jìn)行了《種子法》貫徹落實(shí)情況檢查,在此同時(shí),我們積極參與《江蘇省種子條例》的起草與調(diào)研工作。經(jīng)過一年的努力,200
3年12月19日《江蘇省種子條例》已由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,自今年2月1日起施行,這將有力地推動(dòng)我省依法治種工作。為貫徹落實(shí)《種子法》等相關(guān)林業(yè)法律法規(guī),我們?cè)谑±锱e辦林木種苗管理人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,組織了有關(guān)處室及大專院校、科研院所的專家在全省各地舉辦了5期培訓(xùn),使參訓(xùn)人員正確掌握種苗質(zhì)量管理和監(jiān)督以及許可、標(biāo)簽制度等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了種苗執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)了林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)技能,推動(dòng)了林木種苗行政執(zhí)法管理工作逐步納入規(guī)范化、法制化軌道。另外今年我們繼續(xù)在全省舉辦林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營人員職業(yè)資格培訓(xùn),今年以來已舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人數(shù)1000人。在此基礎(chǔ)上,完成“兩證發(fā)放”800套。根據(jù)國家林業(yè)局的有關(guān)要求,我局高度重視林木種子廣告發(fā)布的管理工作,從規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益的高度出發(fā),切實(shí)做好加強(qiáng)林木種子廣告的監(jiān)管和規(guī)范林木種子廣告的發(fā)布工作。我們結(jié)合林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)放工作,在每一期林木種苗從業(yè)人員職業(yè)資格培訓(xùn)班上都大力宣傳林木種子廣告管理工作的重要性,要求廣大林木種苗從業(yè)人員在發(fā)布林木種子廣告過程中都要做到依法廣告。各地林業(yè)行政主管部門還與工商行政管理部門密切配合,結(jié)合林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的發(fā)放,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和加強(qiáng)林木種子廣告發(fā)布管理的重要性,在林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和新聞媒介廣泛形成林木種子依法廣告的意識(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格種苗工程項(xiàng)目管理。在國家林業(yè)局的關(guān)心支持下,1998—2003年,我省利用國債資金共啟動(dòng)種苗工程50項(xiàng),按照國家林業(yè)局的要求,今年我們對(duì)這些工程的實(shí)施完成情況進(jìn)行了全面總結(jié)。為進(jìn)一步加快全國生態(tài)建設(shè)步伐,提高良種使用率和基地供種率,改善林木種苗質(zhì)量,國家發(fā)展改革委和國家林業(yè)局從2003年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中專門安排一部分資金用于全國林木種苗工程建設(shè)。江蘇省計(jì)委2003年以蘇計(jì)農(nóng)經(jīng)發(fā)文批準(zhǔn)了南京市溧水縣良種基地等12項(xiàng)林木種苗工程的可行性研究報(bào)告,工程項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)精神,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求編制工程項(xiàng)目實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì),并按國家批準(zhǔn)的建設(shè)方案于2003年先后開始實(shí)施。為進(jìn)一步了解各項(xiàng)目實(shí)施情況,省局會(huì)同省計(jì)委組成3個(gè)調(diào)查組分赴各項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行了檢查及督促,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)行百分制考核。在總結(jié)前幾年種苗工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上今年我們主要抓了以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序。各項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)省計(jì)委正式批復(fù)的種苗工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的投資規(guī)模和建設(shè)任務(wù),編制項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)并報(bào)省林業(yè)主管部門審批。在認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作和履行基本建設(shè)程序的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施。各項(xiàng)目實(shí)施單位能嚴(yán)格執(zhí)行省局下發(fā)的工程項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行百分制考核。二是引入競(jìng)爭機(jī)制,確保工程質(zhì)量。各實(shí)施單位在項(xiàng)目管理過程中,積極引入競(jìng)爭機(jī)制。根據(jù)工程的特點(diǎn),制定和完善工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按此檢查驗(yàn)收,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各實(shí)施單位基本都成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)基本完善。嚴(yán)格實(shí)行首席專家制,在技術(shù)上堅(jiān)決服從首席專家指導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制,努力降低工程造價(jià),確保工程質(zhì)量。主動(dòng)同計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門搞好配合,加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程實(shí)施中存在的突出問題。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作,提高管理人員綜合素質(zhì)。進(jìn)一步做好工程實(shí)施的信息反饋工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供可靠依據(jù)。三是進(jìn)一步拓寬投資渠道,保證配套資金足額到位。按照投資計(jì)劃確定的配套比例,千方百計(jì)落實(shí)配套資金,力爭及時(shí)足額到位,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是加強(qiáng)資金管理,確保建設(shè)成效。為切實(shí)保障種苗工程資金管好用好,根據(jù)我省制定的《江蘇省林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法》及有關(guān)資金稽查辦法,省局專門成立了重點(diǎn)項(xiàng)目資金稽查辦公室,推動(dòng)種苗工程健康有序地進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)要求地方各級(jí)財(cái)政積極配合,加大配套力度,確保各項(xiàng)資金及時(shí)到位發(fā)揮效益,對(duì)資金管理中存在的問題及時(shí)通報(bào)批評(píng),并要求及時(shí)整改。
(五)跟蹤檢測(cè),嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料,是保證造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、加速資源培育、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。種苗質(zhì)量是營造林質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),種苗質(zhì)量的好壞直接決定營造林的成敗。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家林業(yè)局“全國林木種苗質(zhì)量年”活動(dòng)精神,加強(qiáng)我省林木種苗質(zhì)量建設(shè),今年6月我局在揚(yáng)州市專門召開了全省林木種苗質(zhì)量建設(shè)座談會(huì),各市分管林木種苗工作的局長、林業(yè)站分管站長及相關(guān)縣分管局長及南林大等高校和科研部門有關(guān)專家50人參加了會(huì)議,會(huì)上各市交流了本地區(qū)林木種苗質(zhì)量現(xiàn)狀,分析了目前我省林木種苗存在問題,部署了今后我省加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量建設(shè)重點(diǎn)工作。
近年來,我們對(duì)苗木質(zhì)量一直實(shí)行跟蹤檢測(cè),每年都會(huì)同國家林業(yè)局南方林木種子檢驗(yàn)中心對(duì)全省林木種苗質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)檢查不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),這有效地促進(jìn)了我省林木種苗質(zhì)量的提高。今年入春以來,我省淮安、徐州等地陸續(xù)反映,楊樹苗木出現(xiàn)較多的死亡現(xiàn)象。我們迅速行動(dòng),研究對(duì)策,采取了以下一些主要措施:一是派員實(shí)地調(diào)查楊樹苗木死亡情況。三月初派專業(yè)技術(shù)人員赴新沂市、東海縣、漣水縣、楚州區(qū)、高郵市實(shí)地調(diào)查楊樹苗木死亡情況。二是發(fā)出緊急通知。3月12日省林業(yè)局以傳真電報(bào)形式發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)楊樹造林用苗管理的緊急通知》,提出了嚴(yán)禁使用不良苗木造林;對(duì)新造林苗木進(jìn)行檢查;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)苗木檢查;加強(qiáng)苗圃病害防治等管理要求與技術(shù)措施。三是組織專家會(huì)診。4月6日,與江蘇省植物病理學(xué)會(huì)共同組織南京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省林科院、江蘇省農(nóng)科院、江蘇省森防站、江蘇省林技總站等單位的十余位植病、森保、楊樹育種、造林等專家、學(xué)者赴淮安市金湖、洪澤二縣實(shí)地考察楊樹苗木死亡現(xiàn)場(chǎng),訪問當(dāng)?shù)亓旨既藛T與受害農(nóng)戶,共同會(huì)診楊樹苗木死亡原因。通過會(huì)診,初步達(dá)成了一定共識(shí),提出了相應(yīng)的控制技術(shù)措施,為減輕楊樹苗木死亡現(xiàn)象起到了積極作用。四是開展科學(xué)研究。為進(jìn)一步確診楊樹苗木死亡原因,尋找有效的控制技術(shù),江蘇省林科院、南京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)組織開展了病原菌、楊樹苗木死亡規(guī)律、控制技術(shù)等方面的研究。目前,相關(guān)試驗(yàn)正在進(jìn)行之中。
三、存在問題及下一步工作思路
“林木種苗質(zhì)量年”活動(dòng)以來,我省開展了一系列卓有成效的工作,但也存在一些亟待解決的問題:一是 “兩證”發(fā)放問題。從目前來看,由于行政執(zhí)法力度不夠,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)辦理“兩證”不積極,“兩證”制度的實(shí)行難度較大。二是苗木的檢疫問題。由于檢疫設(shè)備不健全,人員少,對(duì)林木種苗的進(jìn)出檢疫管理跟不上,因此很難從根本上保證引進(jìn)種苗的質(zhì)量。三是育苗規(guī)模問題。我省目前雖然育苗面積較大,但苗圃規(guī)模普遍較小。小規(guī)模苗圃基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,技術(shù)含量低、集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)受到制約,也給苗圃地的規(guī)范管理帶來困難。今后我省林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把精力放到林木種苗質(zhì)量提高上來等等。
下一步主要工作思路:
1、理順管理體制,成立管理機(jī)構(gòu)。種苗機(jī)構(gòu)的建設(shè)是件大事,同是也是種苗事業(yè)發(fā)展的重要保證和前提條件。目前,我省各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)大多為事業(yè)單位,當(dāng)前要抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),積極爭取把種苗管理機(jī)構(gòu)納入行政管理序列,落實(shí)和保障種苗執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)理順林木種苗管理體制。必須盡快在江蘇省林業(yè)局內(nèi)部成立省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu),與省林技總站合署辦公,并賦予該站相應(yīng)的林木種苗行政管理職能。
2、加強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范種苗市場(chǎng)。《種子法》和《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)是依法治種的法律保障,是我省各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)依法行政的法律依據(jù)。宣傳貫徹好《種子法》、《江蘇省種子條例》和有關(guān)法律明確的各項(xiàng)制度規(guī)定,才能營造出學(xué)法、知法、守法的社會(huì)氛圍。全面加強(qiáng)林木種苗法制宣傳教育,普及法律知識(shí),才能使廣大林業(yè)干部職工和人民群眾,特別是種苗從業(yè)人員和種苗執(zhí)法人員熟悉法律,掌握法律,提高種苗行政執(zhí)法能力。今后很長一段時(shí)間內(nèi)全省各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)必須充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介大力宣傳《種子法》和《江蘇省種子條例》等法律法規(guī),宣傳貫徹工作必須常抓不懈。各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)在依法維護(hù)正常的種苗市場(chǎng)秩序工作中要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要全面落實(shí)種子許可、標(biāo)簽、檢驗(yàn)等項(xiàng)制度,規(guī)范種子廣告發(fā)布行為,依法打擊種苗生產(chǎn)經(jīng)營中無證、無簽、假劣等問題,創(chuàng)造規(guī)范、有序、開放、競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境和公平、公正、廉潔、高效的行政環(huán)境。主要工作包括:①依據(jù)《種子法》和《江蘇省種子條例》,向國家和省申報(bào)種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。建議省財(cái)政設(shè)立林木種質(zhì)資源保護(hù)專項(xiàng)資金,用于我省林木種質(zhì)資源保護(hù);②聯(lián)合省工商局開展林木種苗執(zhí)法活動(dòng),包括檢查違法生產(chǎn)經(jīng)營林木種子活動(dòng)、規(guī)范林木種子廣告行為等;③會(huì)同南方林木種子檢驗(yàn)中心開展林木種苗質(zhì)量抽檢活動(dòng)等。
3、完成職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?!缎姓S可法》的實(shí)施對(duì)林木種苗行政管理職能的轉(zhuǎn)變提出了一系列新的要求。完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。因此,各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)必須要有清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)從繁雜的微觀事務(wù)中解脫出來,把管理職能逐步轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)上來。重點(diǎn)工作包括:①申報(bào)林木種苗信息體系建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)完善我省林木種苗信息體系;②組織舉辦全省乃至全國大型林木種苗交易會(huì),讓其成為一種規(guī)律性活動(dòng)延續(xù)下去;③以江蘇省林木良種繁育中心、吳江苗圃等龍頭企業(yè)為骨干抓緊組建江蘇省林木種苗產(chǎn)業(yè)集團(tuán);④繼續(xù)組織全省林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營人員職業(yè)資格培訓(xùn);⑤繼續(xù)組織制定苗木行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn);⑥繼續(xù)召開林木品種審(認(rèn))定會(huì)議,確定可以在我省適宜生態(tài)區(qū)域推廣的林木良種。
第四篇:縣林木種苗站工作總結(jié)
縣林業(yè)局:
林木種苗站在縣林業(yè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)與支持下,通過全站職工的共同努力,按計(jì)劃圓滿完成了各個(gè)時(shí)段的工作任務(wù),現(xiàn)就工作的開展情況及存在的困難和問題總結(jié)如下:
一.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。
嚴(yán)格遵守“
二、五“學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織全站職工積極參與“解放思想、深化改革,擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),使本站職工進(jìn)一步增強(qiáng)集體觀念意識(shí),提高職工的整體素質(zhì),嚴(yán)格把握好自己,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,用更新的方法,更強(qiáng)的改革精神,更好地服務(wù)于種苗工作。
二.工作的開展情況
為了完成我縣今年造林任務(wù),按照造林地塊的規(guī)劃安排,種苗站做了充分的準(zhǔn)備,今年共收購各類林木種子10633公斤;育苗面積79.7畝,用種量9973公斤,出圃各類苗木646.21萬株。
1、籽種的采購情況
種苗站今年共收購各類籽種10633公斤,其中:思茅松1160公斤、西南樺93公斤(干種11公斤,鮮種82公斤),板栗290公斤,香樟270公斤,茶籽8820公斤。
2、苗木出圃情況
今年雨季造林中,共出圃各類苗木646.21萬株(包括外銷部分10.39萬株),其中西南樺苗146.73萬株,香樟木苗2.1萬株,思茅松苗258.27萬株,茶葉苗207.42萬株,水冬瓜苗7.35萬株,杉木苗20.75萬株,桉樹3.24萬株。龍血樹0.35萬株。
三、存在的問題和困難
1、育苗工作主要采取就地育苗,就近供苗的方法,個(gè)別苗點(diǎn)由于雨季交通困難,致使監(jiān)管不到位,種苗質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所培育的苗木,沒有種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)管理。
四、工作計(jì)劃安排
1、在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》等林木種苗法律、法規(guī)和方針政策。
2、負(fù)責(zé)全縣林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的管理和質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格種苗標(biāo)簽制度,根據(jù)縣林業(yè)技術(shù)推廣站在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))造林地的規(guī)劃要求,按照“良種壯苗”的原則結(jié)合實(shí)際,主要采取就地育苗,就近供苗的方法,以求最大限度的減少運(yùn)輸途中的苗木損耗,從而保證造林成效。
3、根據(jù)規(guī)劃方案要做到種苗先行,提前組織貯備各類林木種子,在培育好思茅松、西南樺、香樟木等鄉(xiāng)土樹種苗木的同時(shí),結(jié)合群眾意愿,已經(jīng)購買桉樹母株5.5萬株培養(yǎng),力爭培育100萬株桉樹扦插苗,可滿足造林面積9000畝。
4、計(jì)劃采收思茅松籽種500公斤,西南樺鮮種100公斤,旱冬瓜鮮種30公斤,核桃籽種2680公斤,香樟籽種330公斤,板栗籽種277公斤。其中已從景東購買核桃籽種2680公斤,計(jì)劃出苗7萬株,可滿足造林面積5000畝;從勐海購買香樟籽種330公斤,計(jì)劃出苗4萬株,可滿足造林面積400畝;從景東購買板栗籽種277公斤,計(jì)劃出苗1萬株,可滿足造林面積300畝。
5、在縣林業(yè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,爭取在糯福鄉(xiāng)國有林內(nèi)建立一片面積在2萬畝左右的思茅松采種基地。
6、受主管局的委托,在全縣范圍內(nèi)依法查處假冒偽劣種苗的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政案件,以及未經(jīng)許可,無證生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗的違法行為,嚴(yán)禁采用林木假種子、偽劣種子進(jìn)行苗木生產(chǎn)。
第五篇:全國林木種苗工作會(huì)議
全國林木種苗工作會(huì)議
剛才,建龍同志代表國家林業(yè)局作了一個(gè)十分重要的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了近10年來林木種苗工作取得的巨大成就,深刻分析了切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作的重大意義,對(duì)“十二五”林木種苗工作提出了思路、措施和明確要求。這個(gè)講話,十分重要,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照要求一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)提高對(duì)抓好林木種苗工作的認(rèn)識(shí)
林木種苗是植樹造林的第一物質(zhì),是林業(yè)發(fā)展的源頭和根本,從某種意義上講,決定著林業(yè)建設(shè)的生命,關(guān)乎于林業(yè)事業(yè)的一切。特別是當(dāng)前,林業(yè)的地位和作用正在發(fā)生歷史性的重大變化,林業(yè)的內(nèi)涵在不斷拓展,林業(yè)的改革和發(fā)展正在發(fā)生深刻的變革,這些都對(duì)林木種苗工作提出了更高的更為迫切的要求。
一是實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo),對(duì)林木種苗的生產(chǎn)規(guī)?;岢隽似惹幸?。每年8800萬畝的造林任務(wù),對(duì)林木種苗數(shù)量的要求很大。但目前,我國的林木種子年產(chǎn)量只有2300萬公斤,林木良種僅為220萬公斤,年產(chǎn)苗量只有300億株,良種苗木不到100億株,難以較好地滿足造林任務(wù)的需要。二是提供豐富的生態(tài)產(chǎn)品,對(duì)林木種苗的品種多樣化提出了迫切要求。木材加工產(chǎn)業(yè),要求提供速生豐產(chǎn)的樹種。高檔家具生產(chǎn),要求提供珍貴用材林樹種。木本糧油生產(chǎn),要求提供具有經(jīng)濟(jì)效益好的經(jīng)濟(jì)林樹種。城市綠化美化,要求提供具有景觀效益的樹種。我國有喬灌木樹種9100多種,而主要造林樹種只有200多種,經(jīng)過遺傳改良的僅有幾十種,許多樹種沒有良種可用,生產(chǎn)急需的闊葉樹、木本糧油等經(jīng)濟(jì)林樹種良種更少。三是農(nóng)民造林營林,對(duì)林木種苗的數(shù)量和質(zhì)量提出了迫切要求。特別是集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民造林的積極性空前高漲,造林面積大幅增長,林木種苗需求急劇增加。在這種特殊情況下,各地一定要堅(jiān)決杜絕假冒偽劣種苗,防范農(nóng)民上當(dāng)受騙,維護(hù)農(nóng)民切身利益,迫切需要我們能夠提供大量的品種對(duì)路、價(jià)格合理、質(zhì)量優(yōu)良的林木種苗。
面對(duì)數(shù)量之大、要求之高的林木種苗需求,我們感覺壓力很大,責(zé)任很大。林木種苗工作慢不得,也急不得。慢了,就會(huì)影響到社會(huì)的各方面需求,影響到林業(yè)發(fā)展全局。但也急不得,林木種苗工作還必須遵循自然規(guī)律,不能急于求成,拔苗助長。我們要立足實(shí)際,遵循科學(xué),既要求快,更要求好,通過努力,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上取得新的進(jìn)展,新的突破,推動(dòng)林木種苗工作邁上新的臺(tái)階。
種苗工作,是基礎(chǔ)工程,是百年工程,是未來工程,份量說有多重,就有多重。做好林木種苗工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不但要努力多種樹、多造林,還要把林木種苗工作擺到戰(zhàn)略地位,更為突出的重視林木種苗工作,更為有力地抓好種苗工作。這樣才能為我們的林業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ),才能真正為中華民族和子孫后代造好福,留下一片健康的綠蔭。
二、切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前,我國林木種苗事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,站在新的起點(diǎn)上,林木種苗發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,主要做到四個(gè)強(qiáng)化。
三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:在發(fā)展方式上,由注重量的擴(kuò)張、滿足種苗數(shù)量供應(yīng)向加快推進(jìn)良種化進(jìn)程、提高種苗質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作目標(biāo)上,從單純注重林業(yè)行業(yè)自身發(fā)展向服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)社會(huì),帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作手段上,從注重單一行政手段向綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段管理轉(zhuǎn)變。
四個(gè)強(qiáng)化,即:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳局長、司局長是抓林木種苗工作的第一責(zé)任人,要親自抓,帶頭抓,一抓到底,抓出成效。
二是強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真落實(shí)《全國林木種苗發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,編制和完善好本省、區(qū)、市“十二五”林木種苗規(guī)劃。嚴(yán)格按照財(cái)政部和國家林業(yè)局的要求,實(shí)施好林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。各地要積極與省級(jí)財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),爭取建立省級(jí)林木良種補(bǔ)貼制度,扶持省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地發(fā)展。
三是強(qiáng)化依法管理。要不斷加大依法治種和執(zhí)法管理力度。進(jìn)一步制定和完善《種子法》配套法規(guī),尚未制定出臺(tái)《種子法》地方實(shí)施條例的省區(qū)市要抓緊制定,增強(qiáng)可操作性。開展全面質(zhì)量管理活動(dòng),加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、檢驗(yàn)等全過程質(zhì)量管理,強(qiáng)化種源管理。不斷加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,讓偽劣種苗沒有露頭機(jī)會(huì),不法分子沒有空子可鉆,確保種苗市場(chǎng)秩序。
四是強(qiáng)化科技服務(wù)。林木種苗生產(chǎn)技術(shù)性強(qiáng)、科技含量高,一般林農(nóng)難以掌握。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)科研、生產(chǎn)、管理相結(jié)合,以樹種為單位,建立技術(shù)協(xié)作組,指導(dǎo)良種基地生產(chǎn)經(jīng)營。要開展技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)普及,幫助農(nóng)民解決種什么、怎么種等問題。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
這次會(huì)議,是指導(dǎo)十二五林木種苗工作健康持續(xù)快速推進(jìn)的重要會(huì)議。各地各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要及時(shí)向省區(qū)市黨委政府匯報(bào)。這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,意義重大。會(huì)議結(jié)束后,各位廳局長要及時(shí)向省區(qū)市黨委政府匯報(bào),爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心、重視、支持林木種苗建設(shè)。
二要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。各地各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)和要求,深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。要通過各種形式及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到每一個(gè)單位,傳達(dá)到每一位干部職工,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話精神上來,切實(shí)增強(qiáng)做好林木種苗工作的責(zé)任感和緊迫感,努力形成全國上下一盤棋重視林木種苗工作、真抓林木種苗工作、科學(xué)發(fā)展林木種苗事業(yè)的良好局面。
三要狠抓工作任務(wù)的分解落實(shí)。會(huì)議明確了今后林木種苗工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,各地林業(yè)部門要對(duì)照這些任務(wù),緊密結(jié)合各自實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)的具體措施,認(rèn)真分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。國家林業(yè)局各司局和有關(guān)直屬單位,要按照職能分工,進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
四要做好今冬明春造林種苗準(zhǔn)備。當(dāng)前,正值秋季造林季節(jié),各地要認(rèn)真組織好種苗,科學(xué)合理調(diào)劑、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備,保證為今冬明春造林提供保障。
同志們,這次會(huì)議馬上就要結(jié)束了。我代表國家林業(yè)局再次向?yàn)檫@次會(huì)議成功舉辦提供大力支持的安徽省委省政府、合肥市委市政府和省林業(yè)廳,以及為這次會(huì)議付出辛勤汗水的所有工作人員表示衷心感謝,向出席會(huì)議的有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志以及各位新聞界的朋友們表示衷心感謝。
全國林木種苗工作會(huì)議勝利閉幕,祝大家身體健康、工作如意、旅途愉快!