第一篇:人力資源社會保障工作政務公開的工作總結
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發<湘西自治州政府信息公開工作制度>和<湘西自治州政務公開考核辦法>的通知》(州政辦發[2010]58號)精神,特向社會公布2018年度湘西州人力資源和社會保障局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府工作信息、依申請公開信息、政府信息公開收費及減免、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題、下一步工作打算和附表共八部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“湘西州人力資源和社會保障局網站”rsj。xxz。gov。cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湘西州人力資源和社會保障局辦公室聯系(地址:XX市北門街3號;郵編:416000 ;電話:0743—8222805;傳真:0743—8222805 ;電子郵箱:xxzrsj805@163。com)。
一、概述
2018年來,湘西州人力資源和社會保障局認真貫徹落實《條例》精神,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,大力推行政務公開公辦,努力打造廉潔、陽光、高效的服務型政府,取得積極成效。
(一)強化組織領導,加強隊伍建設。成立了由局長任組長,局領導班子成員為副組長,局機關各科室長和局屬各單位負責人為成員的政務公開工作領導小組,明確局辦公室為政務公開工作責任科室,由局辦公室負責政務公開日常工作。同時在全系統內部建立了州、縣市兩級政務信息聯絡員隊伍體系,形成了全系統共同參與、齊抓共管、協調一致的工作格局。
(二)健全制度體系,完善工作機制。制訂了《政務公開辦法》、《政務信息工作暫行辦法》以及《政務信息公開制度》,實施了政務公開責任制、審批制、監督制、考核制、備案制等一系列工作機制,確保制度落實到位。
(三)加強載體建設,拓寬發布渠道。主動適應政府信息公開網絡化、信息化的新形勢、新需求,大力推進以州政府門戶網站和局屬網站為重點的電子政務建設,積極開展政策宣傳、信息公布、業務查詢、資料下載、網上經辦、在線咨詢等工作,全年局門戶網站和服務網站訪問量達到126。78萬次。
二、主動公開政府信息情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,積極主動地公開了有關政府信息。一是2018年1月1日至2018年12月31日,共公開領導信息、機構設置、辦事服務、政策法規,工作通告、基金財務、及時更新發布人事考試、事業單位管理、公務員招考、社會保險、勞動維權、技能培訓、就業服務等方面的工作動態和業務信息406條,其中工作動態102條,專業技術資格考試39條,事業單位招聘33條;其他人事招考8條;縣市新聞26條;公示公告148條;公務員招考50條。向州級、省級網站、媒體投稿50條。其中被省辦采用5條,國辦采用1條;在《團結報》、《人才就業社保信息報》、《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》等刊物發表文章120篇。二是接訪和建議提案辦理及時。嚴格落實綜治維穩工作責任制,認真做好群眾來信來訪、企業軍轉干部解困、人大代表建議和政協提案辦理等工作,切實化解各類矛盾糾紛。全年接待來信來訪860人次,處理信訪案件55個,辦結領導交辦件23個;為州本級117名軍轉干部落實解困幫扶,企業軍轉干部保持無人赴省進京上訪;辦理代表委員建議提案49件,全部實現了“面商、辦復、滿意”。
三、依申請公開信息辦理情況
2018年我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年我局未對政府信息公開進行收費。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
2018年沒有因政府信息公開而向我局申請行政復議、或向法院起訴、或申訴舉報等情況。
六、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定成績,但離人民群眾的要求還有一定差距,主要是信息公開還不夠全面,時效性還有待加強,政務公開的工作機制還有待進一步完善和落實。
七、下一步工作打算
我局將重點抓好以下三個方面的工作:一是進一步強化政務公開意識。將政務公開納入干部教育培訓和群眾路線教育實踐活動的重要內容,不斷強化干部職工公開公辦的法律意識和責任意識,主動公開權力運行,自覺接受社會各界和人民群眾監督。二是進一步加強政務公開制度建設。將制度規定細化到工作的每一個環節中去,做到事事有章可循,有制可依,形成以制度管公開,以制度促公開的長效機制。三是進一步強化政務服務建設。繼續做好政務服務的載體和平臺建設,加快創新政務服務舉措,不斷提高政務服務的質量和效率,努力打造人社部門優質服務品牌,不斷提高人民群眾滿意度。
今年是“十二五”的開局之年,也是縣人力資源和社會保障局組建成立后啟動運行的第一年。半年來,全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“11253”區域發展戰略,堅持以城鄉就業、社會保障、人事工作三位一體,人才建設、民生建設兩翼并舉的工作思路,多措并舉,真抓實干,各項工作取得了階段性成效,較好地實現了時間過半、任務過半的工作目標,為順利完成全年目標任務奠定了良好的基礎。截至目前,全縣城鎮新增就業2448人,完成全年任務3600人的68%;職業技能培訓1749人,完成全年任務3000人的58。3%;創業培訓335人,完成全年任務600人的55。83%;城鎮登記失業率為3。19%。新增小額擔保貸款擔保基金100萬元,完成全年任務184萬元的54。35%;新增小額擔保貸款1718萬元,完成全年任務2496萬元的68。63%;城鎮基本養老保險新納入參保繳費人數184人,征繳養老保險費1610萬元,完成全年任務2891萬元的55。6%;失業保險新納入參保繳費人數385人,征繳失業保險費78萬元,完成全年任務129萬元的60。4%;城鎮職工基本醫療保險新納入參保繳費人數1196人,征繳城鎮職工基本醫療保險費994萬元;城鎮居民醫療保險新納入參保繳費244人,征繳城鎮居民基本醫療保險費68。48萬元;工傷保險新納入參保繳費人數152人,征繳工傷保險費16萬元,征繳生育保險費53。89萬元;企業勞動合同簽訂率為91。5%,超出全年任務89%2。5個百分點。
一、堅持統籌城鄉,緩解就業壓力
我們始終把保就業作為工作的重點,認真貫徹落實國家和省市一系列穩定和擴大就業的政策措施,以統籌城鄉就業服務為主,采取創業帶動就業,開發崗位促進就業,貫徹落實政策穩定就業等措施,著力抓好高校畢業生、城鎮困難就業群體和農村勞動力三大群體的創業就業工作,就業趨勢基本穩定。一是大力促進高校畢業生就業。按照省市安排,共安置2010年度招聘考錄的各類人員300名,其中:招聘事業單位工作人員91名,招聘天水師范學院“3+2”大專畢業生30名,“三支一扶”人員16名,“進村(社區)”人員26名,特崗教師40名,鄉鎮衛生院工作人員58名,鄉鎮機關公務員20名,參照管理事業人員19名。同時,積極實施高校畢業生就業政策,按照省市統一安排部署,由人社局牽頭,教育、衛生、畜牧、農業、旅游等相關部門配合,抽調10名工作人員集中5天時間,組織開展了全省“民生實施項目”和“服務基層項目”高校畢業生招考選拔報名工作,共有1988名高校畢業生參加報名,6月底將在XX市參加全省統一組織的選拔考試。二是實施積極的就業政策,穩定和擴大就業。以實施《就業促進法》為主線,以擴大就業規模、提高就業質量為目標,以小額擔保貸款為依托,不斷加大小額擔保貸款對創業的扶持力度,以創業帶動就業;加強與承貸銀行的合作,進一步簡化貸款手續,降低反擔保門檻,擴大發放范圍,小額擔保貸款發放和新增小額擔保貸款擔保基金均完成全年目標任務的一半以上,累計為下崗失業人員減免稅費90多萬元,為下崗失業人員提供了有效服務。元月份會同有關部門在全縣開展了以下崗失業人員、大齡就業困難人員、城鎮“零就業家庭”為重點的“再就業援助月”活動,發放《務工指導手冊》、春風卡、政策宣傳提綱等宣傳材料5000多份,咨詢群眾達2100多人(次),幫助240名困難就業人員實現再就業。5月中旬舉辦了為期一周的民營企業招聘周活動,印發宣傳資料3000多份,4000多人(次)參加了招聘咨詢,參加企業16家,提供就業崗位300多個,簽訂就業意向協議210人;累計開發公益性崗位800多個,安置760名下崗失業人員實現了再就業,有力緩解了就業壓力。認真做好失業人員登記辦證工作,今年為157名下崗失業人員辦理了《就業失業登記證》,全縣辦理《再就業失業登記證》人員累計達到4611名。免費提供職業介紹1800人(次)、職業指導1749人(次)。三是認真開展就業再就業培訓工作。進一步創新培訓方式,按照市場、用人單位技術需求和回鄉創業人員的愿望積極開展了訂單、定向培訓、職業技能培訓、創業培訓,完成就業再就業培訓1749人,其中創業能力培訓335人。
二、著力保障民生,穩步提高社會保障水平
以保障城鄉居民老有所養、病有所醫、失有所助、傷有所補為目標,按照“廣覆蓋、保基層、多層次、可持續”的原則,不斷擴大社會保障覆蓋面。一是細化任務,落實責任制,全力擴大社會保險覆蓋面。對照全年目標任務,全局統一部署,精心組織,齊心協力,將各項目標任務從局長、中心主任到業務人員逐級細化分解,落實“層層包干責任制”,讓每一位工作人員都能明確自己的工作職責和具體任務,將工作任務落到實處。以私營企業、個體工商戶、靈活就業人員、農民工、中小學生和困難群體作為擴面重點對象,在全縣范圍內開展社會保險依法擴面活動,共檢查用人單位116戶,新簽勞動合同180份,社會保險擴面2162人,征繳社會保險費2745。37萬元。社會保障的覆蓋范圍不斷擴大。5月至6月,在全縣范圍內開展了以“讓人人享有社會保障”為主題的《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》等人力資源和社會保障法規政策宣傳活動,向群眾發放了《社會保險法》宣傳資料,宣傳了《社會保險法》頒布實施的重大意義、立法宗旨和基本原則、建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標、各項社會保險制度的基本內容、勞動者和用人單位社會保險權利義務以及法律發展完善現行社會保險制度等主要社會保障法規內容,并現場為廣大勞動者、求職人員進行《社會保險法》中基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度的釋義與解讀,解答對社會保險待遇計發、社會保險關系轉移接續、社會保險費征繳、社會保險基金管理、社會保險經辦、社會保險監督等方面的問題,咨詢群眾5000多人次,免費發放各種資料3000多份。二是貫徹落實社會保險各項政策,提高社會保險待遇水平。在確保企業退休職工基本養老金按時足額發放的基礎上,從元月起全面完成了2400多名退休人員養老金調標工作,人均增加養老金197元,為40名企業離休人員增發生活補貼人均2082。65元,為37名企業軍轉干部在原有待遇的基礎上人均增加70元,使我縣企業退休人員月人均養老金達到1898元。按程序做好企業職工退休審批工作,為全縣75名企業職工辦理了退休手續,及時按國家政策落實了養老待遇。并為全縣2773名企業離退休人員發放退休金2223。80元;為符合條件的435名下崗失業人員發放失業金64。5萬元。認真開展養老保險關系接續轉移工作,共轉入社保關系7人、轉出5人,轉入資金2。9414萬元。認真做好 “五七工、家屬工”納入城鎮企業職工基本養老保險統籌工作。按照XX市人民政府《關于城鎮國有企業原五七工、家屬工納入城鎮企業職工基本養老保險統籌范圍工作方案》的通知(天政辦發[2011]38號)文件要求,從今年2月份起,我們對轄區內國有企業原“五七工、家屬工”進行了調查摸底。目前共有336名人員上報市局進行復查。城鎮職工基本醫療保險報銷比例平均達到75%,城鎮居民醫療保險報銷比例平均達到64%;工傷保險待遇支付23。84萬元,生育保險費支付0。46萬元;同時對縣內12家關破企業、改制重組企業的278名“老工傷”進行了組織勞動能力鑒定,符合條件的7名“老工傷”人員將納入工傷保險基金統籌管理范圍;支付待遇6。49萬元;完成了全縣城鎮職工基本醫療保險個人信息錄入和企業工傷保險、生育保險基金數核定工作,為醫療保險個人賬戶的建立和運行管理打下了良好基礎。新農保試點工作深入推進。采取有力措施,開展了保費收繳、基礎養老金發放、基礎數據采集和享受養老保險待遇人員資格認定等工作。目前,全縣參保22。83萬人,征繳保費1984萬元,參保率為92%,為60歲以上4。58萬名符合領取待遇人員發放基礎養老金1541。83萬元,參保人數達到2010年已參保人數的96。1%;為4。58萬名享受待遇人員進行了資格認定,進一步核實了基礎數據、確保了參保人數、繳費金額、票據對應的一致性。基本實現了我縣農村居民養老保險全覆蓋。認真做好全縣村干部養老保險工作,全縣參加養老保險的村干部1093人,累計征收養老保險費108。8萬元。
三、堅持公正公開,人事人才工作有序推進
堅持圍繞中心,服務大局,把公正、公開、擇優作為深化人事制度改革的基本原則,積極探索,求實創新穩步推進人事制度改革有序發展。一是圓滿完成2010年公務員和機關事業單位人員考核工作。全縣公務員考核1228人,其中優秀等次162人,占18。2%,稱職等次1066人,占86。8%;考核機關事業單位工作人員6093人,其中優秀等次659人,占10。8%,稱職等次5434人,占89。2%;考核專業技術人員5014人,其中優秀等次802人,占總人數的16%,合格等次4212人,占84%。積極開展試用期滿畢業生轉正定級考核工作,對全縣282名試用期滿畢業生(其中:縣直事業單位54人,鄉鎮事業單位65人,教育系統123人,衛生系統40人)開展了轉正定級考核工作。二是開展借調人員摸底工作。為掌握全縣各機關單位借調、抽調人員情況,充實干部管理資料,為縣委縣政府制定全縣干部管理規定提供決策依據。按照縣委、縣政府的安排,以全縣鄉鎮機構改革為契機,我局組織人員對全縣15個鄉鎮機關事業單位工作人員在鄉鎮工作時間、本鄉鎮工作時間、本鄉鎮籍貫人員在本鄉鎮工作的人數以及工作開展情況、廉潔自律等方面進行了調研,為鄉鎮機構改革的順利進行XX縣委、縣政府對鄉鎮人員的調整配備提供決策依據。三是認真實施《公務員的法》,做好公務員招錄工作。按照公務員錄用規定,堅持“凡進必考”的原則,依法、公平、科學的制定了我縣2011年公務員招錄計劃。今年共上報2011年度各類招考計劃304名,其中:事業單位計劃招考265名(教育系統計劃招考85名,特崗教師計劃50名,衛生系統50名,縣直事業單位45名,鄉鎮事業單位35名),公務員招考計劃39名,(鄉鎮機關15名,縣直行政機關10名,公安局6名,檢察院3名,法院2名,森林公安分局3名)。四是認真做好專業技術人員繼續教育及職稱評審工作。職稱評定工作政策性強、牽涉面廣,直接關系到廣大專業技術人員的切身利益,關系到能否調動和保護專業技術人員的積極性,對實施科教XX縣戰略具有特殊的重要作用。今年我局XX縣委組織部組織我縣副高級以上專業技術人員、企業經營管理人才、職業技能人才、農村實用技術人才及人才成員單位的代表共200多人參觀了XX市人才工作暨優秀人才成果巡回展。為647名專業技術人員更換了繼續教育證書,對118名通過考試獲得專業技術職務任職資格及定職人員辦理了資格證書,為118名專業技術人員辦理了聘任手續;擬推薦評審符合晉升副高專業技術職務的教師7人。五是全面推行事業單位績效工資制度改革。為了調動衛生工作人員的積極性,有力促進公共衛生與基層醫療事業單位的發展,結合醫藥衛生體制改革,啟動公共衛生與基層醫療事業單位績效工資。堅持改革收入分配制度與規范收入分配秩序相結合,嚴肅分配紀律,逐步建立公平、公正、合理有序的收入分配制度;在全縣251名鄉鎮衛生機構醫療工作人員中推行事業單位績效工資。為全縣教育系統5800多名教師和符合晉升條件的260名黨政機關工作人員完成了工資正常晉升工作;對全縣593名享受遺囑補助的人員進行了資格認定,完成了102名機關事業單位工勤技能崗位技師資格考試網上報名、資料整理和匯總上報工作。六是開展全縣機關事業單位工資聯審工作。為進一步深化工資收入分配制度改革,充分發揮政府宏觀調控的作用,從今年元月份開始,我局XX縣編委辦公室、縣財政局,對全縣186個單位8170名工作人員進行了工資聯審,這項工作的開展從制度上杜絕了個別單位工作人員工資核算不準、底子不清、人員管理較亂的問題;通過工資聯審工作,有效解決了事業單位人員和編制不相符的問題,建立了全縣各單位工作人員詳細數據庫,為今后進行級別滾動、正常晉升等工作夯實了基礎;對全縣事業單位工作人員實行動態管理,為政府科學決策提供了依據。七是全面落實困難企業軍轉干部解困資金。我縣現有困難企業軍轉干部39人,其中:退休人員36人,內退2人,失業1人。根據XX市人力資源和社會保障局《關于2010年度企業軍轉干部解困資金撥付與發放標準的通知》,3月份,我們嚴格按照文件精神,對39名困難企業軍轉干部按標準發放了生活困難補助資金,共發放解困資金123717。72元,其中:發放退休人員生活補助費73200元,養老金18974。4元,內退人員生活補助4366。32元,失業人員生活補助27177元。
四、加大勞動監察執法力度,積極構建和諧穩定的勞動關系
堅持從構建和諧社會的高度出發,不斷加強勞動保障監察“兩網化”管理,加大執法維權工作力度,積極建立和諧穩定的勞動關系,有力維護了勞動者的合法權益。一是不斷加大監察執法力度。以貫徹落實“三法一條例”《社會保險法》和新修定的《工傷保險條例》為重點,結合“春風行動”和“2011年農民工維權行動”,積極組織開展了農民工勞動合同簽訂“春暖行動”等勞動保障專項檢查活動,采取定期、不定期的形式辦法清理整頓勞動力市場秩序,對各類用人單位與勞動者簽訂勞動合同和農民工工資支付等情況進行專項檢查,依法查處了侵害勞動者權益的違法行為。共對71戶用人單位的勞動合同重新進行了審查、新簽、續簽和補簽,新簽、補簽勞動合同180份,從源頭上維護了全縣農民工的合法權益,促進了勞動關系和諧穩定發展。二是維護勞動者合法權益,推進勞動用工備案管理。加大《勞動合同法》等法律、法規的宣傳力度,以中小型企業為重點,全面推進勞動合同制度,提高中小企業勞動合同簽訂率,通過日常巡視,上半年共檢查用人單位116戶,審查用人單位規章制度31件,糾正違規8件。規范了各類企業依法用工行為,維護了勞動者合法權益。三是認真查處各類投訴舉報案件。建立健全了投訴舉報制度,規范處理程序,進一步暢通投訴舉報渠道,做到有案比查、依法處理,杜絕行政不作為。共受理投訴案件52起,涉及務工人員95名,追討農民工工資12。476萬元,結案率100%。
全區人力資源社會保障系統堅持以科學發展觀為指導,認真落實民生為本、人才優先兩項根本要求,切實增強服務大局、肩負責任、遵守紀律三種意識,不斷強化班子建設、效能建設、制度建設、基礎建設四個保障,突出抓好就業促進、社會保障、人才隊伍建設、人事管理、構建和諧勞動關系五大工作,各項工作有力有序有效推進,全面實現了年度工作目標和任務。現將2011年工作情況總結如下:
一、主要工作指標完成情況
——招才引智方面。全區人才總量達6。25萬人,其中高層次人才總量2632人。2011年蘇州國際精英創業周相城分會場活動期間,共簽約落地項目20個,達成合作意向項目57項。成功創建吳通通訊等6家江蘇省博士后創新實踐基地,協助創新凈化等5家設站單位招收5名博士后進站開展項目研究。
——就業促進方面。全年城鎮登記失業率保持在3%左右,區鎮兩級人力資源市場共舉辦招聘會354場,提供崗位112239個,新增就業31085人,解決本地失業、失地(失水)勞動力實現就業22998人。開設電車裝配、家政、保安、綠化養護等65個課程班,組織各類職業培訓39845人。認定就業困難人員5230人,幫扶就業困難實現再就業5228人,累計開發公益性崗2219個。累計發放崗位補貼、社保補貼2268。43萬元。
——社會保險方面。截至2011年12月底,全區城鎮五險保險參保單位7183家,全區各類社會保險參保總人數達129萬人(次)。其中,全區納入被征地農民基本生活保障總人數31。49萬人。新型農村合作醫療參保22。57萬人,參保率99%以上。各項社保基金累計結余48。04億元。全區納入被征地農民基本生活保障總人數 31。49萬人,“農保轉城保”基本達到100%。
——勞動維權方面。全年共開展勞動監察專項檢查6次,打擊取締非法中介機構23家,專項檢查和日常巡視單位624戶,全區勞動合同書面審查單位3238家,勞動合同簽訂率為 95。2%。共受理各類投訴舉報案件90件,全區已劃入網格單位共4363戶。共受理各類勞動爭議案件685起,結案率達99%,調解(撤訴)率達 73%。共認定工傷2012起,共鑒定工傷458起,共調解工傷事故527起。共審核專項集體合同922份,審批特殊工時77家。共有126家企業被評為 2010年度“a級勞動保障信譽單位”。
二、主要工作及措施
(一)以服務轉型為導向,著力推進人才強區戰略
1。落實人才政策,優化人才環境。一是完成各類人才資助申報及發放工作。完成2010年區級人才引進資助的審核工作,最終79人列入資助名單;共推報虞春等5人6個項目申報市級培養資助;發放落實2007—2010年度區級資助、2010年度區級匹配資助;全區共有17人申領市緊缺高層次人才引進資助經費(2006—2009年);組織 2011年度市級申報工作,做好新政策的宣傳和申報培訓,今年共推報12家企業的24人申報“姑蘇重點產業緊缺人才計劃”; 積極推薦姑蘇高技能突出、重點人才。共向市局推薦姑蘇高技能突出人才1名、重點人才15名。二是優化人才安居環境。貫徹落實《XX區人才優租房管理辦法(試行)》,出臺《XX區人才優租房管理細則(試行)》,并配合區人才辦,完成市級人才公寓設備資助的申報工作,推報陽澄湖、太平兩地人才公寓申報資助3。5萬元。
2。加大引智力度,加強載體建設。完成科斯伍德、新穎金屬2家企業外專項目資助經費的申領工作;組織區內聘專單位參加XX市聘專單位培訓班;推薦久工機械羅恩。李。哈里森博士申報國家高端外國專家項目引進計劃;蘇州上聲進站博士后研究人員馬登永博士順利通過出站考核,并與蘇州上聲正式簽訂工作協議,落戶相城。繼續加強與清華大學合作的“雙基地”建設,今年共有18名清華大學博士生和9名研究生骨干來我區實踐、掛職,形成了課題報告27篇;制定出臺《XX市XX區高校研究生社會實踐定點接收單位認定管理辦法(試行)》,加快推進高校社會實踐和掛職基地建設;出臺《加快推進XX區企業博士后工作的實施意見》,加大對上爭取力度,成功創建6家江蘇省博士后創新實踐基地(分站);落實2010年度獲批的省“企業博士集聚計劃”企業博士后類資助40萬元,建站資助180萬元、進站資助經費18萬元。
3。打造引才品牌,創新引才機制。以蘇州國際精英創業周為契機,精心組織相城分會活動,通過這一平臺,向國內外創新創業精英展示相城、推介相城。在今年分會場活動中,共有3家孵化機構、2家創業投資公司、6家研發機構、15家企業,及80名高層次人才就77個人才載體、人才創新創業項目進行了對接洽談,最終20項目落戶本區。同時借市政府在北美舉辦創業大賽之機,做好300余個人才項目的對接工作,截至目前,共有5家企業7個對接意向正在洽談。
4。科學評估人才,推動職稱評定。通過前期大規模的宣傳,本年度職稱申報數量和質量都較往年有較大幅度提升。年度受理職稱申報材料1238份,其中高級職稱65人,中級職稱申報508人,初級職稱665人,共組織召開工程、圖文博檔、中小學教師、農業等系列(專業)職稱評審會4次,累計評審專業技術人員411名,辦理大中專畢業生職稱初定447人。同時,根據市局蘇職辦〔2010〕18號的文件精神,積極開展部分國家、省職業資格比照認定為相應職稱資格工作,通過向有關單位寄送信件、發布網絡通知等手段進行宣傳。目前,已受理并辦結職業資格比照認定為職稱資格業務37人次。
(二)以就業惠民為目標,著力打造充分就業工程
1。完善政策措施,推動城鄉就業。為進一步鼓勵就業促創業,我局以當前現有條件為根本出發點,不斷完善就業再就業政策,著重拓寬就業再就業渠道。與區住建部門聯合發文,再次拓寬了我區公益性崗位的范圍;在原有政策基礎上制定了新的創業孵化基地認定管理辦法,規范了我區創業孵化基地的管理,充分發揮各類創業孵化基地在促進創業帶動就業方面的積極作用;根據省、市、區政府要求,著手制定我區家政服務行業規范。進一步落實失業人員保障政策,維持就業困難人員基本生活水平。本年度,我局再一次調整了失業金領取標準,逐步提高我區失業人員的生活保障水平即就業困難人員社會保險補貼標準,明確了社會保障補貼的期限及計算方法。
2。狠抓市場就業,切實提高就業率。根據充分就業新三年工程的要求,切實做好高校應屆畢業生就業工作,我局在2011年先后舉辦了春夏兩屆‘相約相城樂業相城’大型人力資源交流暨畢業生就業洽談會,區內百余企業提供近7000個就業崗位,吸引大批高校畢業生進場應聘,當場達成就業意向3000余個,有效緩解了近年來出現的高校畢業生就業難問題。而且針對特殊人群,我局還專門召開了婦女就業專場及殘疾人專場招聘會,為女性及殘疾人提供了更多的就業機會。
3。積極加強引導,推進素質就業。根據新一輪充分就業三年工作的部署和以大培訓促進就業的總體思路,按照全年就業引導性培訓、專項技能培訓、企業崗位培訓38000人的目標任務,全力推進職業技能培訓工作。共審批新獅、立信、元和成教、XX區公共實訓基地(相城中等專業學校)和XX市科高全創職業培訓學校等7家培訓機構開設家政員、保安員、會計從業資格、餐飲服務員、綠化養護員、水產養殖、果疏種植等65個培訓班,開展就業引導性培訓共17491人,專項技能培訓6064人,崗位培訓 16290人。舉辦XX區首屆汽車維修技能大賽和賓館飯店客房服務員技能競賽,并選送3名選手參加XX市客房服務員職業技能大賽,分別取得第3、5、7名的好成績,其中獲得第3名選手湯平偉榮獲“XX市技術能手”稱號,較好地營造了全區技術工人學技能、練本領的良好氛圍。
4。主動深入企業,解決招工難問題。協同各鄉鎮勞動保障事務所和XX市新獅人力資源有限公司在全區每個鄉鎮陸續舉辦“服務企業,關注用工”企業用工座談會,通過對“用工難”內因與外因的分析,引導企業樹立“友善用工”意識,加強人文關懷,增強員工歸屬感,以留人為主,招人為輔,降低離職率,從而解決企業“用工難”問題。并且組織了羅普斯金、吳通通訊等12家區內用工緊缺的企業遠赴山西省參加了“2011迎春風、送崗位、省際勞務對接系列招聘活動”。鼓勵企業走出相城,赴外招聘簽訂勞務對接協議,切實解決企業用工難問題。
5。強化平臺建設,夯實工作基礎。為充分發揮政府服務職能,打破單一業務模式,增強市場生命力,今年,繼開發區、度假區建立人力資源分市場之后,我區十大板塊均已擁有各自的人力資源市場,形成以區級人力資源市場為核心、鎮級人力資源市場為配套、社會中介服務機構為補充的立體式、多層次的人力資源服務網絡。區鎮兩級的人力資源市場和分市場以促進就業為目的,根據轄區內企業特點每周定期舉辦現場招聘會,對當地企業“招人難”的窘況起到了一定的緩解作用。同時,本年度“新相城人才網”基本完成測試修改,成功實現相城人才網和相城就業網兩網合并,在原來人才網的基礎上增加就業創業服務相應模塊,完成人才網的改版擴容并繼續拓展網上業務,增加網絡招聘業務量,探索開發虛擬人才市場,實現有形市場和無形市場有機結合。除此之外積極開展人力資源市場供求調查活動。分別于今年二月份和十二月中旬開展了我區人力資源市場供求情況分析和預測,向社會提供了有效的用工需求信息,有效引導了人力資源的合理流動。
第二篇:人力資源社會保障工作政務公開工作總結
人力資源社會保障工作政務公開工作總結
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施辦法》和《湘西自治州人民政府辦公室關于印發和的通知》(州政辦發2010]58號)精神,特向社會公布2013湘西州人力資源和社會保障局政府信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府工作信息、依申請公開信息、政府信息公開收費及減免、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題、下一步工作打算和附表共八部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“湘西州人力資源和社會保障局網站”rsj.xxz.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與湘西州人力資源和社會保障局辦公室聯系(地址:XX市北門街3號;郵編:416000;電話:0743-8222805;傳真:0743-8222805;電子郵箱:xxzrsj805@163.com)。
一、概述
2013年來,湘西州人力資源和社會保障局認真貫徹落實《條例》精神,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,大力推行政務公開公辦,努力打造廉潔、陽光、高效的服務型政府,取得積極成效。
(一)強化組織領導,加強隊伍建設。成立了由局長任組長,局領導班子成員為副組長,局機關各科室長和局屬各單位負責人為成員的政務公開工作領導小組,明確局辦公室為政務公開工作責任科室,由局辦公室負責政務公開日常工作。同時在全系統內部建立了州、縣市兩級政務信息聯絡員隊伍體系,形成了全系統共同參與、齊抓共管、協調一致的工作格局。
(二)健全制度體系,完善工作機制。制訂了《政務公開辦法》、《政務信息工作暫行辦法》以及《政務信息公開制度》,實施了政務公開責任制、審批制、監督制、考核制、備案制等一系列工作機制,確保制度落實到位。
(三)加強載體建設,拓寬發布渠道。主動適應政府信息公開網絡化、信息化的新形勢、新需求,大力推進以州政府門戶網站和局屬網站為重點的電子政務建設,積極開展政策宣傳、信息公布、業務查詢、資料下載、網上經辦、在線咨詢等工作,全年局門戶網站和服務網站訪問量達到126.78萬次。
二、主動公開政府信息情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,積極主動地公開了有關政府信息。一是2013年1月1日至2013年12月31日,共公開領導信息、機構設置、辦事服務、政策法規,工作通告、基金財務、及時更新發布人事考試、事業單位管理、公務員招考、社會保險、勞動維權、技能培訓、就業服務等方面的工作動態和業務信息406條,其中工作動態102條,專業技術資格考試39條,事業單位招聘33條;其他人事招考8條;縣市新聞26條;公示公告148條;公務員招考50條。向州級、省級網站、媒體投稿50條。其中被省辦采用5條,國辦采用1條;在《團結報》、《人才就業社保信息報》、《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》等刊物發表文章120篇。二是接訪和建議提案辦理及時。嚴格落實綜治維穩工作責任制,認真做好群眾來信來訪、企業軍轉干部解困、人大代表建議和政協提案辦理等工作,切實化解各類矛盾糾紛。全年接待來信來訪860人次,處理信訪案件55個,辦結領導交辦件23個;為州本級117名軍轉干部落實解困幫扶,企業軍轉干部保持無人赴省進京上訪;辦理代表委員建議提案49件,全部實現了“面商、辦復、滿意”。
三、依申請公開信息辦理情況
2013年我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況 2013年我局未對政府信息公開進行收費。
五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
2013年沒有因政府信息公開而向我局申請行政復議、或向法院起訴、或申訴舉報等情況。
六、存在的主要問題
我局的政府信息公開工作取得了一定成績,但離人民群眾的要求還有一定差距,主要是信息公開還不夠全面,時效性還有待加強,政務公開的工作機制還有待進一步完善和落實。
七、下一步工作打算
我局將重點抓好以下三個方面的工作:一是進一步強化政務公開意識。將政務公開納入干部教育培訓和群眾路線教育實踐活動的重要內容,不斷強化干部職工公開公辦的法律意識和責任意識,主動公開權力運行,自覺接受社會各界和人民群眾監督。二是進一步加強政務公開制度建設。將制度規定細化到工作的每一個環節中去,做到事事有章可循,有制可依,形成以制度管公開,以制度促公開的長效機制。三是進一步強化政務服務建設。繼續做好政務服務的載體和平臺建設,加快創新政務服務舉措,不斷提高政務服務的質量和效率,努力打造人社部門優質服務品牌,不斷提高人民群眾滿意度。
第三篇:人力資源和社會保障局政務公開工作總結
人力資源和社會保障局政務公開工作總結
2014年以來,我局政務公開工作在市委、市政府的領導下,堅持貫徹《政府信息公開條例》,認真落實市政府《關于實施機關效能鞏固提升行動的意見》、市政府辦公室《關于印發2014年全市政務公開工作要點的通知》和《關于分解落實2014年全市政務公開重點工作任務的通知》精神,拓展政務公開領域內容,提高政務公開透明程度,突出重點,統籌推進,為我市人社事業科學發展凝聚了能量,優化了環境。
一、主要做法
(一)堅持在強化意識、明確責任中部署推進
我局始終把做好政務公開工作作為轉變作風、提高效能的切入點和重要抓手,統籌推進。一是強化組織領導。局一把手親任政務公開領導小組組長,局各單位主要負責人擔任成員,按照市政務公開政務服務要求,完善政務公開目錄、流程、載體和制度建設,規范政務公開業務和技術標準,全面提升行政效能和服務水平。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、局屬單位分工負責的工作格局。同時,由局辦公室負責政務公開日常工作。二是分解落實責任。對照市政府辦公室《關于印發2014年全市政務公開工作要點的通知》,局第一時間召開局長辦公會議,分解落實目標任務,切實將政務公開工作與人力資源社會保障工作有機結合起來,做到了程序清楚、責任明確。同時,在局門戶網站開辟專欄,落實專人信息報送,及時發布政務公開情況和動態,為保障政務公開工作順利開展創造了良好條件。三是增強公開意識。采取庭審代訓方式,分兩期組織市直行政機關500人,參加2014年“江淮普法行”法院庭審活動法制專項培訓。2013年新錄用163名公務員初任培訓,將依法行政內容作為課程的重要內容之一納入其中,增強新錄用公務員法制意識。出臺政策、推進工作時,自覺把全面公開各項政策和具體要求作為工作內容和業務流程的首要環節,爭取社會理解和支持,推動人社工作有效開展。結合“道德講堂”、黨組中心組理論學習等,引導廣大干部加深對政務公開工作的學習掌握,提高思想認識,更新思想觀念,進一步增強人社系統推進政務公開的主動性和自覺性。
(二)堅持在突出重點、統籌兼顧中提升質量
我局緊密結合人社工作,以開展人社信息公開、推動行政權力公開透明運行、規范審批行為、方便群眾辦事為重點,提升政務公開質量,有力推動了人社工作發展。目前,省廳下達的各項工作目標任務已全面完成。一是加大公開力度,行政權力透明運行。按照《XX市人民政府辦公室關于開展規章和規范性文件清理工作的通知》(淮府辦秘〔2014〕105號)要求,對我局實施的2014年10月1日以前發布的政府規章和其他規范性文件進行了認真梳理,建議保留31項,修改1項,廢止5項,初步形成了市人力資源和社會保障部門規范性文件目錄。初步建立了市人力資源和社會保障部門行政權力清單,明確了行政權力項目名稱、法律依據,列出了明細,已上報審核。二是規范公開內容,服務標準不斷提升。公開群眾辦事項目類型、程序、申報材料、承諾時限和政策依據等,提高便民、利民效果。制訂了崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、辦理即時制、ab崗制、離崗告示制、疑難問題分析制等八項機制,推進窗口標準化建設,提升窗口服務能力,形成了用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事的新常態。同時,開通了“淮南人社”微信公眾平臺,在服務大廳設置了4臺觸摸屏終端,實現直接通過手機或終端查詢各類社保政策和信息。三是健全公開渠道,全力推行辦事公開。按照市政府的部署和要求,建立了以市人社局綜合門戶網站、12333綜合咨詢服務、市人事人才網、市人事考試網等組成的電子政務平臺。提供社保查詢、求職登記、政策解答、投訴舉報、信息公布等服務。目前,五項社會保險及城鎮居民醫保、城鄉居民養老保險均實現了網絡化管理,極大方便了參保人員辦理、查詢和待遇享受等。目前,通過“市民心聲”、省市委書記留言平臺、“市政府12345直通車”等回復各類咨詢、建議2136條,回復率100%,無超時或未回復記錄。依托全市城鄉19個街道、46個鄉鎮、229個社區的“兩級服務”基層就業和社會保障平臺,規范管理、改進服務,一批群眾關注的熱點難點問題得到有效解決。(三)堅持在凝聚民智、拓展渠道中深化監督
我局始終注重加強對政務公開工作的監督檢查,完善網絡建設,擴大公開途徑,更大范圍接受社會監督,促進了政務公開各項工作的順利開展。一是強化重要事項監督。人事考試實行全程公開,陽光考錄。公務員考錄方面,堅持“凡進必考”,實行面試考官異地選派,異、本地考官比例達到6:1,加大人大代表、政協委員和媒體記者現場監督力度,做到紀委全程監督;事業單位招聘方面,專業測試異地考官達到100%,體檢環節實行考生、醫務人員全封閉管理,建立了“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制;在職稱評聘方面,實行社會化和網絡化評審,并對參評人員和評審結果實行“雙公示”。2014年參加公務員筆試考生6619人,公平面試539人,通過體檢207人;參加事業單位人員招聘筆試1403人,專業測試778人,通過體檢304人,始終保持“三零”目標。二是強化群眾評議監督。結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展進單位、進園區、進社區(村),通過向單位寄送征求意見函,向市民發放征求意見表,召開人社工作懇談會等形式,廣泛征求不同層級、不同領域、不同對象意見建議,共征求群眾意見378條,掛號整改問題172項,修訂完善制度53項。全局性會議較去年同期減少12場,文件簡報減少96件,審批事項精簡66.7%,評比表彰活動全部凍結,推進了政務公開深入基層,深入群眾。三是強化新聞媒體監督。對一些涉及民生的重大決策、重要信息,利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體,廣泛發布人力資源和社會保障各類政務信息和服務信息,聽取社會各界的意見等措施,自覺接受社會各界和服務對象的監督。今年以來,先后組織8次政風行風熱線,在《中國勞動保障報》、《安徽日報》、《淮南日報》和《淮河早報》刊登各類政務信息和服務信息272條。四是強化專業論證監督。涉及醫保、工傷鑒定、技術職稱等專業性和技術性強的工作,堅持以專家論證、評估為前置程序,進行技術咨詢和可行性論證和事后評估監督。今年以來,在市校共建大學生創業聯動機制、“工學一體”就業就學試點、事業單位人事制度改革、高技能人才培養、醫保付費方式改革、工傷預防鑒定等方面共召開專家論證會或座談會14場,收集意見建議85條,吸納24條。
(四)堅持在依法行政、科學決策中優化環境。一是堅持依法行政。認真貫徹執行《勞動法》、《勞動合同法》、《公務員法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規,學法、尊法、懂法、用法,嚴格遵循法律規則和法定程序,堅決維護法律的權威和尊嚴,做到法定職責必須為,法無授權不可為。二是堅持民主決策。2014年召開局黨組會(擴大)14次,召開局長辦公會12次,討論審議人社工作重要文件,審定工作計劃、經費安排等重要事項,充分聽取黨組班子成員意見建議,集體研究決定重大問題,提高了決策質量。三是堅持廉政建設。加強黨風廉政教育,定期組織黨課教育、黨組中心組學習會、民主生活會、組織生活會,常態開展廉政培訓、廉政談話、警示教育,促進廉政教育入腦入心。對各級領導干部,重點部門、重點崗位、重點環節的黨員干部,通過述職述廉、誡勉約談、報告個人重大事項、廉政評議等多種監督方式,切實把權力關進制度的籠子里。持之以恒堅持中央八項規定,踐行“三嚴三實”要求,樹正氣,守廉潔,營造為民務實、風清氣正、干事創業的人社環境。
二、下步打算
下一步,我局將進一步完善公開制度,加大公開力度,不斷提高政務公開工作質量和工作水平,為群眾提供更加優質便捷的服務。一要在服務發展大局上下功夫。緊緊圍繞轉型發展和維護社會和諧穩定的大局,采取多種形式和方式,及時公開本系統促進就業、服務發展、實施民生工程等重點工作推進落實情況。及時公開就業服務、人才人事、社會保障、收入分配、勞動關系等政策信息和工作進展情況,促進市委、市政府和局黨組重大決策部署的貫徹落實。
二要在規范權力運行上下功夫。按照依法行政的要求,及時對外公布本系統權力清單、責任清單,做到決策、執行、管理、服務和結果“五公開”,行政權力從依據到決定、執行、結果全過程的動態透明,減少行政權力的隨意性。
三要在拓展公開范圍下功夫。將局屬各事業單位納入政府信息公開的范圍,進一步擴大主動公開的信息量,進一步增強公開的有效性和針對性。同時建立內部溝通協調機制,妥善處理依申請公開,確保該公開的事項都能夠公開,保障申請人的合法權益。
四要在政務公開培訓上下功夫。將政務公開納入公務員初任培訓和專業技術人員繼續教育內容,深化對政務公開工作認識,推進政務信息的公開、及時、透明。
第四篇:政務公開工作總結
政務公開工作總結
上半年,在市委、市政府的工作部署和市政務公開領導小組辦公室的指導下,我局始終堅持圍繞中心、服務大局、堅持突出重點、統籌推進,全面落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,全面加強政務服務體系建設,為推進行政權力規范透明運行,提供良好的政務環境。現將上半年工作情況總結如下:
一、開展政務公開工作情況
(一)加強組織領導,落實責任分工
為確保各項政務公開工作落到實處,領導班子高度重視,成立了以黨總支書記、局長為組長的“一把手”負總責的政務公開領導小組和成立了以黨總支副書記、副局長為組長的政務公開監督小組,并下設了領導小組辦公室。辦公室負責具體日常工作,做好牽頭協調和監督檢查。制定了《儋州市環衛局20xx年政務公開工作實施方案》,并做到了領導、機構、人員“三到位”。同時,我局把政務公開工作分解到各科室和成員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制。
(二)加大主動公開和依申請公開力度
領導班子始終圍繞群眾關心的招聘環衛工人、收費標準及依據、辦事指南、財務收支、“三公經費”、環衛設備購置、申請經濟適用房等熱點問題以及重大決策、重要事項、重要法律法規向社會公開。共編制政務公開內容目錄2期,發布39條政務公開內容。第一環衛隊、第三環衛隊、第四環衛隊、垃圾處理場、垃牛牛文庫 海量資料分享
圾清運車隊、建筑垃圾管理所、公廁管理所等7個下設機構分別編制了2期“隊務公開”內容目錄,內容分別涉及包干經費支出、市容執法考核等共146條。在儋州市政務網環衛局子網站上發布24條政府信息,按時向市政務服務中心、市檔案館、市圖書館和其他場所上報了《20xx年政府信息公開工作情況數據統計表》。通過電子屏幕公開了“大力推行政務公開,促進權力在陽光下運行”等25條信息。加強依申請公開制度建設,健全依申請公開受理機制,規范依申請公開工作,拓展群眾依申請公開渠道。截止20xx年6月30日公民、法人和其他組織依法向我局政務中心環衛局窗口、環衛局辦公室窗口提交公開政府信息的申請0件。
(三)抓制度建設,提高工作質量
嚴格執行《儋州市環境衛生管理局信息公開考核辦法》等14項制度,建立完善了《市容環境衛生管理規定》和《市容環境衛生工作檢查考核辦法》等制度,并根據《中共儋州市委辦公室關于定期報送貫徹執行中央八項規定和省委省政府〈二十條規定〉及市委市政府〈二十二條規定〉情況的通知》,開展了“庸懶散奢貪”、“不作為、亂作為,扎實推進機關作風”和“反腐倡廉宣傳教育月”等活動。領導班子成員以身作則,按照黨章規定的黨員各項義務和領導干部的基本條件,認真履行領導干部的政治責任,帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭講政治、顧大局、守紀律。帶頭深入各隊、所、場調查研究,了解清掃保潔、垃圾清運、垃圾處理等工作情況,解決了基層反映的熱點難點問題。帶頭貫徹執行中央、省委省政府及市委市政府嚴禁公款購買香煙、高檔酒和禮品,組織高消費娛樂活動。公務接待做到不上野味、魚翅、燕窩等高檔菜肴。截止20xx年5月份,因公出國(境)支出0元、公務接待支出89101元、公務用車支出48086.52元,比去同期分別下降了0%、400%、161%。20xx年上半年,我局受理信訪局轉來《致儋州市信訪局的上訪信》1件投訴信件,政風行風熱線咨詢投訴《勝利路和幸福路交界處路口放置6個垃圾桶,影響市民日常生活》等9件。市民群眾電話反映的牛牛文庫 海量資料分享
《綠園小區小農貿市場占道經營,影響市容市貌》等3宗,我局當場答復或在辦結時限前予以書面答復投訴人或舉報人,投訴人或舉報人對我局的答復滿意。信件回復率、辦結率、及時率均100%,切實有效解決群眾反映強烈的投訴舉報問題,增進了黨群干群之間的關系。
(四)開展政務服務,推進行政審批制度改革
根據《中共儋州市委辦公室、儋州市人民政府辦公室關于印發〈儋州市推進行政審批“三集中三到位”工作實施方案〉的通知》(儋委辦發〔XX〕67號)文件精神,制定了《儋州市環衛局推進行政審批“三集中三到位”工作實施方案》,清理了大型戶外廣告設置等9項行政審批事項。成立了儋州市環衛局行政審批辦公室,派駐了儋州市人民政府政務服務中心窗口工作人員,主要領導與“首席代表”簽發行政審批事項辦理授權委托書和與派駐工作人員簽訂“行政審批授權委托書”。實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的“一站式服務”運營模式。進一步深化我局行政審批制度改革,提高行政效能,提升服務質量,優化發展環境。20xx年上半年,儋州市人民政府政務服務中心環衛局窗口共受理建筑垃圾處置許可2274宗,辦結2274宗,辦結率100%。
二、存在問題
一是制度建設還有待健全。二是沒有儋州政務網管理權限,“元數據”提取還有待提高。三是未設置滿意率測評。
三、20xx年下半年工作任務
(一)組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規范的公開目錄。
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(二)拓展覆蓋面,做到依法公開,主動公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,凡能夠公開的信息,全部予以公開,特別是對行政執法、行政審批、群眾關注的熱點問題按規定全面公開。
(三)強化監督考核,建立健全政務公開工作長效機制。將政務公開工作作為提高工作效率、轉變工作作風的有效辦法,對政務公開工作實行首問責任制,堅決杜絕推諉搪塞行為,通過政務公開不斷規范行政行為,密切與群眾之間的聯系,重視群眾意見的反饋,吸納合理意見,解決存在的問題,扎實推進政務公開工作開展,逐步建立健全長效化的工作機制。
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第五篇:政務公開工作總結
2008年巴林左旗政務公開工作總結
2008年,我旗把深化政務公開作為一項全局性的大事來抓,以嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監督為原則,以服務基層、服務群眾、服務經濟建設為宗旨,以公正、便民、勤政、廉政為基本要求,認真貫徹落實中央、區、市關于進一步推行政務公開工作的文件精神,積極推行政務公開工作,全旗政務公開工作呈現出全面推進、逐步規范、穩步提高、健康發展的良好態勢。
一、2008年政務公開工作
(一)學習宣傳,保證《條例》有效落實。
1、積極組織學習、大力宣傳《條例》。為全面落實《條例》,我旗組織旗政務公開領導小組全體人員、旗級部門(單位)政務公開辦公室負責人和網管員集中學習《條例》。宣傳實施《條例》的重要意義、內容和規定要求,貫徹各項規定,按《條例》要求規范政務公開工作。對推進政務公開工作進行全面部署。2.《條例》實施后,進一步健全政務公開工作的各項制度。旗政務公開辦公室先后出臺了主動公開和依申請公開、政務公開考核辦法、責任追究制度等三項基本制度,研究制定出臺了政務公開審核、公示、聽證等配套制度,建立了新聞發言人制度,建立了社會評價等制度,政務公開制度體系基本形成。
(二)加強領導,完善政務公開機制。
旗委、旗政府高度重視政務公開工作,由旗委常委、旗常務副旗長親自抓政務公開工作,并在全旗成立了政務公開領導小組,專門負責指導、監督、協調全旗政務公開工作。同時要求各蘇木鎮、街道辦事處、旗直各部門成立相應工作 機構,做到了領導、機構、人員“三到位”政務公開工作網絡,并把政務公開工作分解到單位內部的有關科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制,形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。建立健全制度。要求全旗各部門結合工作實際,制定完善的政務公開制度,促進政務公開工作走上制度化、規范化的軌道。積極開展工作調研。今年5月份,就我旗的蘇木鎮開放式集中辦公、政務服務大廳及熱線電話等政政公開工作進行了調研,并先后電視臺、報紙等新聞媒體上進行宣傳報道。抓好示范點建設。積極創建政務公開聯系點和示范點活動,通過典型引路,示范先行,起到了以點帶面的輻射作用。
(三)規范建設,提高政務公開質量。
積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開“三個轉變”,進一步提高政務公開的質量。我們主要做到“三個更加”:公開的內容更加充實。下發《2008年巴林左旗政務公開工作要點》,對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確。旗直有關部門和各蘇木鎮按照組織健全、制度嚴密、標準統一、運作規范的要求,做好政務公開以及已公開內容存檔備查、備案等工作; 公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,固定性工作長期公開;公開重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點,從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手,加大推行政務公開的力度。建設局、教育局、財政局、人事局、國土 局、林東鎮等多個重點部門結合本單位的實際,制作了專門網站,把本部門和鎮的工作信息全部公開在網絡上,使公開工作更易接受評議、檢查和監督。
(四)用好載體,完善政務公開形式。
在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則,認真創新政務公開的新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。
1、拓展公開形式。依托政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。把政府門戶網站作為公開政府信息的重要途徑,開設了政務公開、便民服務中心等專欄,內容涵蓋法規規章、政府文件、招商引資、辦事指南等政務信息資源和群眾辦事導航資源。
2、狠抓政務公開平臺建設。建立了以行政審批服務中心、蘇木鎮便民服務中心、村(社區)便民服務室三級聯動的政務公開工作載體,通過印發辦事指南和一次性告知單,以及設立政務公開專欄、等形式和渠道向社會公開各種信息,為群眾提供常年的便利服務,讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。
3、注重有效發揮旗電視臺和陽光政務服務熱線等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。推行兩項聽證制度。我旗把推行決策和執法兩項民主聽證制度作為豐富政務公開內涵,提高政務工作透明度,實現政府與公眾雙向互動的重要舉措。
(五)強化監督,確保政務公開落實。
在狠抓內部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
1、強化督查制度。將政務公開工作與黨風廉政建 設、行風建設綜合進行檢查、考評,考評結果作為創滿意單位的一項重要內容。采取多種形式,強化監督檢查工作,實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察檢查相結合。充分發揮政務監督員的作用,通過定期召開監督員座談會、聽取監督員反映有關情況,以及下發督查整改建議書等形式,為政務公開建言獻策。同時,鼓勵廣大干部、群眾積極參與監督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使公開工作更加扎實、有序開展。
2、推行定期通報制度。政府及有關行政部門定期在一定范圍內,通報近期本地區、本部門的重要工作、重大事項、重大決策,努力做到政府和公共資源配置等重大事項都公開進行,規范運作。旗委、旗政府還提出要求,凡是重大決策,都要注意傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議,實行決策前的社會通報、公示,并在決策后通過一定形式向社會公開。
(六)積極開展政務公開和辦事公開建設試點工作。
實施行政權力公開透明運行,對行政機關依法行使的權力實行全過程的動態公開,是深化政務公開工作的關鍵性措施。我旗按照上級要求在下半年制訂了《全旗政務公開和辦事公開建設工作試點方案》,選擇建設局、交通局、公安局、行政審批服務中心、東城區街道辦事處和十三敖包鎮進行政務公開和辦事公開建設試點單位。半年來,各試點單位做了大量具體的工作,取得了初步成效,為面上全面推開作出了積極的探索。一是按照行政職權法定原則和“誰行使、誰清理”的要求,依據相關法律法規和政策規定,對本部門本地區行政職權進行全面清理。二是認真編制職權目錄。按照行政權力的類別,逐項列明職權名稱、行使依據、公開形式、公開范圍、公開時限、收費依據和標準、承辦部門和人員等,并 及時向社會公布。三是依照行政權力運行程序繪制并公布流程圖。按照規范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,依法制定并公布覆蓋行政權力運行全過程的流程圖,從決策、執行、結果等方面實行全過程的動態公開。11月底,我旗召開了試點工作座談會,對試點中遇到的問題進行了研究,進一步推動試點工作順利開展。目前,試點工作正在有序推進。各試點單位已經積累了成熟經驗,旗政務公開辦正在著手對試點工作進行調研、總結,為2009年全旗全面推行做好準備。
二、取得的成效
(一)工作作風明顯轉變、服務和自覺公開的意識明顯增強。各單位在推行政務公開工作中,把政務公開工作作為落實“三個代表”的具體實踐,與全旗創建文明衛生城市、創文明單位、文明窗口和機關思想作風整頓結合起來。各窗口單位和公共服務行業的服務意識普遍增強、服務態度明顯改善。特別是執法部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風問題基本得到解決。
(二)辦事效率顯著提高。政務公開后,辦事對象可以對機關辦事人員的工作進行監督。原來那種辦事要找熟人,機關辦事拖拉推諉等不正之風得到改變。特別是行政審批中心的“一站式”服務,簡化辦事程序,方便群眾辦事,提高辦事效率。
(三)加強了黨風廉政建設,堵塞了腐敗之源。政務公開使政府決策事項和人民群眾關心的熱點、難點問題向群眾一一公開,實現了“陽光作業”,提高了政權機關工作的透明度,加強了對權力運行過程的監督制約。
(四)人民政府的威信提高了。過去有不少干部反映群 眾工作難做,其根本原因是沒有把政策交給群眾,許多事情不向群眾公開,群眾不了解。加之確實有些干部存在私心雜念,導致群眾對政府意見很大。實行政務公開后,把群眾關心、敏感的內容公開,不僅解除了群眾的許多顧慮,也增強了群眾對政府的信任。
三、存在的主要問題
我旗政務公開工作雖收到了一定的成效,但也存在著一些問題,主要是:一是重視程度不夠。一些部門和蘇木鎮的主要領導對政務公開工作重視不夠,沒有從事關大局的高度去認識政務公開工作。二是工作缺乏連續性。個別部門沒有明確由哪個科室或部門專門負責政務公開工作,今天由辦公室抓,明天便改為別的科室抓,工作起來浮皮了草,不夠深入,缺乏連續性。三是公開的重點不突出,眉毛胡子一起抓,對重點部位、重點環節避重就輕。
四、今后工作初步安排
2009年,我旗將以黨的十七大精神為指引,認真落實國務院辦公廳和自治區政府辦公廳關于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作的通知要求等文件精神,按照市政務公開領導小組的統一部署,精心組織,強勢推進政務公開工作向縱身發展。初步考慮重點抓好以下五個方面的工作:
(一)開展培訓和宣傳發動工作,進一步做好《條例》施行的各項落實工作。參照市里培訓模式,由旗政務公開辦公室制定方案,在年初組織《條例》特別是政府信息公開指南和目錄修訂的學習培訓,并通過多種形式宣傳《條例》,營造更濃烈的氛圍。
(二)全面實行政府信息網上公開。我們將強化督查,督促各部門(單位)迅速編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄,確保2009年5月底前,全面完成政府信息公開指南和公開目錄編制任務,并在政府網站和相關政府信息查閱場所公布。
(三)全面推行行政權力公開透明運行。在總結我旗政務公開和辦事公開6家試點單位經驗的基礎上,結合學習市里相關規定,研究出臺全旗政務公開和辦事公開建設的相關政策意見,為全面推行做好準備。同時,加快建立健全政務公開和辦事公開建設工作的配套制度,逐步形成長效機制。
(四)繼續深化公共企事業事業單位辦事公開。我旗將按照國家、區、市的部署,將辦事公開的要求貫穿于公共企事業單位管理和社會服務的全過程,使辦事公開成為公共企事業單位的一項基本管理制度。加快編制全旗公共企事業事業單位編制辦事公開指南和目錄規范,責成相關單位按照范本編制后向社會公布,并及時更新。逐步建立完善辦事公開相關制度,著力推進辦事公開規范化,為辦事公開提供制度保證。
(五)大力推進政府網站及其他政府信息公開載體建設。在充分運用政府公報、報刊、廣播、電視等傳統公開載體的基礎上,積極發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用,及時發布和更新政府信息,并建立和暢通鏈接。在信息查閱中心設置政府信息查閱場所,并利用其設置政府網站公共檢索點,發揮輻射作用。鼓勵基層積極探索各種便于群眾接受的載體形式,使政府信息公開等深入到社會的各個層面。
巴林左旗政務公開領導小組辦公室
二〇〇八年十二月八日