第一篇：油庫施工安全管理分析論文

1油庫施工作業(yè)的常見類型和風(fēng)險分析

施工改造過程中的典型作業(yè)環(huán)節(jié)主要包括用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等。做好各項作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險分析是安全管理的前提條件。現(xiàn)在較為常用的分析方法，主要包括作業(yè)安全分析法(JSA)、工作危害分析(JHA)法、安全檢查表(SCL)法和預(yù)危險性分析(PHA)，危險與可操作性分析(HAZOP)，失效模式與影響分析(FMEA)，故障樹分析(FTA)，事件樹分析(ETA)，作業(yè)條件危險性分析(LEC)等。現(xiàn)以中石化各企業(yè)廣泛采用的作業(yè)安全分析法(JSA)為例，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的JSA分析方法進(jìn)行相關(guān)闡述。

1．1JSA分析的目的與適用范圍

作業(yè)安全分析是事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行潛在的危害識別和風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險目的的方法。具體的目的是規(guī)范作業(yè)風(fēng)險識別、分析和控制，確保作業(yè)人員健康和安全。JSA分析法主要用于生產(chǎn)和施工作業(yè)場所現(xiàn)場作業(yè)活動的安全分析，包括新的作業(yè)、非常規(guī)性(臨時)作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有的作業(yè)和評估現(xiàn)有的作業(yè)。

1．2作業(yè)安全分析(JSA)的程序和要求

1．2．1JSA基本步驟JSA分析時應(yīng)采用集體討論的方式進(jìn)行。由多個有作業(yè)經(jīng)驗的人員在一起對所從事的工作進(jìn)行討論，基本步驟包括:①成立工作小組;②分解工作任務(wù)到具體步驟;③識別每一步驟的危害和現(xiàn)有的控制措施;④制定相應(yīng)的補充控制措施。1．2．2作業(yè)步驟劃分作業(yè)步驟劃分是直接作業(yè)環(huán)節(jié)JSA實施的基礎(chǔ)，需要JSA人員將作業(yè)活動按實際作業(yè)程序劃分。作業(yè)步驟的劃分和描述原則如下:(1)針對某一項作業(yè)活動，將其劃分為若干步驟。作業(yè)步驟應(yīng)按實際作業(yè)程序劃分，每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，應(yīng)經(jīng)大家討論后確定。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般為3～8步。如果作業(yè)活動劃分的步驟太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個步驟的正確順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實際并不存在的危害。(2)應(yīng)由有相當(dāng)工作經(jīng)驗并能完整辨識整個作業(yè)工藝的人劃分作業(yè)步驟。(3)作業(yè)步驟的描述要簡練，只需說明做什么，而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動賓詞組;不能用動賓詞組描述的，也可用含有動詞的短句。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。1．2．3危害因素辨識及現(xiàn)有控制措施描述準(zhǔn)確辨識危害因素，明確危害因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險。清楚企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險控制手段是JSA實施主要階段的任務(wù)和目標(biāo)。辨識危害的基本方法包括對具有該項作業(yè)活動工作經(jīng)驗的人詢問交談、對作業(yè)活動的現(xiàn)場觀察、查詢已有事故(傷害)資料以及獲取類似企業(yè)作業(yè)活動的危害因素辨識材料。通過這些方法，依次對作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行危害的辨識，將辨識的危害列入作業(yè)安全分析表中。辨識危害應(yīng)該思考的問題是:可能發(fā)生的故障或錯誤是什么?后果如何?事故是怎樣發(fā)生的?其他的影響因素有哪些?發(fā)生的可能性?在實際工作中，常采用危害因素辨識提示表(表1)和控制措施提示表(表2)開展風(fēng)險分析。

1．3典型作業(yè)過程的JSA分析表

對于油庫施工過程中常見的作業(yè)過程如用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、射線作業(yè)等，應(yīng)分別按照J(rèn)SA分析方法，開展風(fēng)險分析并填寫相關(guān)表格。表3是用火作業(yè)JSA記錄表范例。

2油庫施工現(xiàn)場的安全管理重點

2．1施工方案審核及施工人員的安全教育

施工項目在進(jìn)入油庫施工前，施工方必須嚴(yán)格按照規(guī)定提交相關(guān)審核材料，包括施工方的資質(zhì)、工程開工報告、施工方案、組織設(shè)計方案、應(yīng)急處置方案、施工工程各類設(shè)計圖紙、工程進(jìn)度表以及相關(guān)作業(yè)人員的資質(zhì)及其它材料等，在審核這些材料的工作中油庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定或沒有資質(zhì)的施工方嚴(yán)禁進(jìn)入油庫施工作業(yè)。對施工作業(yè)人員的安全教育是整個施工管理的重點，先期安全教育質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到作業(yè)人員安全意識的深淺，關(guān)系到作業(yè)人員是否能長期遵守油庫及國家的法律法規(guī)及規(guī)章。安全教育的內(nèi)容包括:①安全制度法律法規(guī)。包括企業(yè)、油庫的相關(guān)安全管理制度及國家安全法律法規(guī)。要明確告知施工作業(yè)人員油庫各種高壓線，比如(違章動火用電、在禁區(qū)內(nèi)違規(guī)作業(yè)和各種特殊作業(yè)的要求等)，要使施工作業(yè)人員十分清楚地認(rèn)識到禁令及法律是絕對禁止的，“碰不得，不能碰”的。②油庫存在的各項危險因素與防范措施，告知作業(yè)人員應(yīng)急逃生方法與路線。③相關(guān)的事故案例、視頻等影像資料。特別要將與本次施工作業(yè)相關(guān)或者相近的一些案例與視頻用來進(jìn)行安全教育，以達(dá)到警示作用。④施工監(jiān)督管理人員的安全教育。要明確告知監(jiān)督管理人員的職責(zé)與報告義務(wù)，要告知監(jiān)督管理人員在監(jiān)督管理過程中如何做好安全管理，確保施工作業(yè)人員安全。

2．2施工現(xiàn)場安全管理的重點

2．2．1人員的管理

油庫施工管理的重點應(yīng)該放在人的不安全行為上。事故統(tǒng)計資料表明:由人的心理因素而引發(fā)的事故約占70%～75%。分析近年來發(fā)生的事故，因人的不安全行為造成的事故占96%，尤其是違章操作占67%以上，為此，施工現(xiàn)場監(jiān)督管理人員在日常管理過程中應(yīng)從以下幾點來進(jìn)行管理。(1)人員入場的安全管理。人員在入場時的安全管理首先要從著裝上進(jìn)行管理，包括工作服、工作鞋、安全帽等，不符合要求的人員拒絕入場作業(yè)。其次要從人員的精神狀態(tài)上進(jìn)行管理，觀察某人的思想情緒是否波動較大、注意力不集中或做事經(jīng)常出錯，此刻要立即向施工方管理人員提醒，應(yīng)及時查明原因，杜絕作業(yè)人員因精神問題而導(dǎo)致事故發(fā)生。第三要對人員佩戴的牌證進(jìn)行管理，通過油庫安全教育并且發(fā)放出入牌的人員方可入場作業(yè)，沒有出入證的禁止入庫作業(yè)。(2)人員作業(yè)的安全行為管理。人員的作業(yè)管理應(yīng)重點放在行為管理上，監(jiān)督施工人員是否有不規(guī)范行為:一是違規(guī)操作，不按正常的作業(yè)程序進(jìn)行操作。二是不按規(guī)定路線通過危險區(qū)域等行為。三是不按規(guī)定擺放物品，堵塞消防通道與員工通道等行為。四是私自動用油庫的消防設(shè)備與其它器材。五是在禁火區(qū)使用非防爆器材。六是作業(yè)人員為趕工期野蠻施工，違章施工等。七是專業(yè)技術(shù)工種由非專業(yè)人員操作或使用。

2．2．2工藝方案和許可管理

(1)科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。要針對風(fēng)險評估結(jié)論，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場特點，設(shè)備、工具和施工人員構(gòu)成的實際，分析出現(xiàn)事故的可能性和災(zāi)害的危險性，制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。(2)周密擬定作業(yè)計劃書。要在進(jìn)行風(fēng)險評估、編制應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，依據(jù)作業(yè)任務(wù)、工程進(jìn)度、質(zhì)量要求及有關(guān)資料，編制切實可行的作業(yè)計劃書，主要包括作業(yè)方案和防火、防爆、個人防護及用電安全措施，作業(yè)技術(shù)、人員、設(shè)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備和油氣檢測工作。(3)作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證要按程序報批，要依據(jù)批準(zhǔn)的動火作業(yè)計劃，按規(guī)定權(quán)限填報相應(yīng)作業(yè)許可證。在作業(yè)許可證上填寫分析數(shù)據(jù)、分析人、作業(yè)時間和地點、執(zhí)行人、監(jiān)護人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容，而且要注明作業(yè)的安全措施及落實情況，逐級審批。(4)嚴(yán)格制訂作業(yè)責(zé)任制。要及時成立由油庫領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員組成的施工作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到任務(wù)明確，時限清楚，責(zé)任到人，設(shè)備到位，措施落實。施工作業(yè)要逐級簽訂責(zé)任書，劃定界面，明晰責(zé)任，落實責(zé)任制。用火單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為作業(yè)現(xiàn)場的全面負(fù)責(zé)人，把責(zé)任細(xì)化到每項作業(yè)、每道工序中去、落實到每個人頭上，確保每項工作的安全責(zé)任、每道工序的安全要求、每個人員的安全措施都落到實處。(5)動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)護要規(guī)范。監(jiān)護過程管理主要包括現(xiàn)場人員監(jiān)督、動火過程監(jiān)護、動火現(xiàn)場監(jiān)護、執(zhí)行動火計劃監(jiān)督、檢測及記錄監(jiān)督。(6)檢查驗收要全面。主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位。

3結(jié)語

總之，油庫施工現(xiàn)場的安全管理工作是一項綜合性強、危險性大且任務(wù)艱巨的工作，只要提高思想認(rèn)識，完善管理機構(gòu)，健全管理制度，根據(jù)施工作業(yè)的各種實際情況制訂全面、有針對性的安全措施，樹立風(fēng)險防患意識，狠抓落實，那么施工作業(yè)的事故發(fā)生概率必將大大降低。安全工作責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)，應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感，給社會和人員帶來最大的安定和幸福。

參考文獻(xiàn)

［1］國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會．GB/T13861－2009生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼［S］．北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009

第二篇：油庫安全管理論文

淺論油庫安全管理

------__石油分公司水東油庫安全管理模式評析

摘要：安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分，本文以水東油庫作為分析和研究的對象，對企業(yè)安全管理思路和措施作了一些探討。關(guān)鍵詞：油庫、安全、模式 企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，效益

與發(fā)展是第一要務(wù)；但企業(yè)也是安全生產(chǎn)的主體，安全保障力已隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展已成為現(xiàn)代企業(yè)的一大核心競爭力，特別是經(jīng)濟全球化后的市場更不允許企業(yè)無視安全生產(chǎn)工作。這就迫使安全管理的外延和內(nèi)涵也隨之發(fā)生變化。從外延看，安全管理的范圍進(jìn)一步擴大；從內(nèi)涵看，對安全管理提出了更新更高的要求。因此，做好當(dāng)前的安全管理必須樹立全局安全觀念。在我們石化企業(yè)中（尤其是油庫、加油站等一線部門），強化安全監(jiān)督、細(xì)化安全管理、深化安全教育、提高安全水平，是完成各項工作的首要保證。

一、油庫安全管理工作的高度

石化企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，不管經(jīng)營機制如何轉(zhuǎn)變、機構(gòu)如何改革，都始終不能忘記安全是組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的永恒主題。安全是企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定劑，安全生產(chǎn)始終擺在第一位，這是基于石化企業(yè)的安全生產(chǎn)特點所決定。油庫是油料儲存、收發(fā)的場所，油庫安全工作是其它各項工作的前提，是油庫管理的生命線，是改善經(jīng)營環(huán)境、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。只有時刻處于安全狀態(tài)油庫的經(jīng)濟效益才能得以存在。油庫儲存的介質(zhì)（油品）是易燃、易爆、易腐蝕、易產(chǎn)生靜電的化學(xué)危險物質(zhì)，內(nèi)中蘊藏著潛在的危險隱患和職業(yè)病危害。在這種情況下，任何一個人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都有可能造成事故的發(fā)生。導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失或人身傷害事故。嚴(yán)重的甚至危害社會，政治影響惡劣。因此，油庫安全生產(chǎn)的壓力極大，不但對設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全提出了嚴(yán)格的要求，而且對油庫負(fù)責(zé)人、各級專業(yè)管理和技術(shù)人員，特別是直接介人生產(chǎn)工藝運行的操作人員的行為安全要求更為具體和嚴(yán)格。這就要求企業(yè)的機制改革非但不能改變安全生產(chǎn)的特性，反而應(yīng)當(dāng)考慮如何適應(yīng)它、優(yōu)化它，從而保證油庫“安全、穩(wěn)定、健康、有序”的生產(chǎn)運轉(zhuǎn)。這同時也是衡量企業(yè)改革成敗的一個重要指標(biāo)。

二、油庫安全管理存在的一些問題

油庫安全管理是將油庫作為一個系統(tǒng)，為實現(xiàn)油庫安全而進(jìn)行的有關(guān)決議、計劃、組織、控制等方面的活動。在這項管理活動中，多數(shù)油庫不同范圍、不同程度、不同時期的存在若干問題。其主要表現(xiàn)為以下幾點：

1、缺乏安全管理動力，重效益輕安全

近年來，石化企業(yè)大都出現(xiàn)了強調(diào)競爭、強調(diào)經(jīng)營活動的硬性利潤指標(biāo)，而忽視安全生產(chǎn)隱性效益的趨勢。有的甚至盲目抓銷售、搶市場、爭效益，在安全管理中忽視管理、忽視人的因素，忽視健全的約束機制，由此造成了許多不良的后果。安全第一的呼聲已淹沒在搶市場、爭效益的吶喊之中。盡管工作安排也強調(diào)安全工作的重要性，但實際上市場占有率、效益成了第一。特別是當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時，領(lǐng)導(dǎo)層總是自覺不自覺地堅持效益第一，結(jié)果安全為效益讓了步。正是在這種指導(dǎo)思想下，一些單位在機構(gòu)改革的背景下為了追求短期效益，撤并了原有安全管理機構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象。還有一些單位雖然保留了原有的安全管理機構(gòu)，但具體人員身兼數(shù)職，原有的安全管理機構(gòu)有名無實，日常的安全管理事務(wù)無人問津。即使在那些保留了原有安全機構(gòu)和編制的單位，具體管理人員素質(zhì)也良莠不齊。參差不齊的人員，日漸繁多的事物使安全管理的主體力量日漸削弱。

2、安全管理隊伍的結(jié)構(gòu)缺陷

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立都是以改革為手段的，其中人事制度改革為重要的一環(huán)。在該背景下有些油庫開始對原有的安全管理人員進(jìn)行裁減，由此引發(fā)了安全管理技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)性矛盾。具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)驗型人才多，專業(yè)型人才少；二是低學(xué)歷、初級人才多，高學(xué)歷、高級人才少；三是無專業(yè)技術(shù)職稱的人才多，有專業(yè)技術(shù)的人才少；四是非安全專業(yè)的人才多，安全專業(yè)人才少；五是單一型人才多，復(fù)合型人才少。加之油庫原有的員工變動頻繁、調(diào)崗、離崗、返崗的流速加快，從而弱化了員工的安全技術(shù)教育。甚至有些油庫對員工的安全教育流于形式，采取應(yīng)付態(tài)度，缺乏針對性。對于新進(jìn)員工也沒有建立培訓(xùn)制度和培訓(xùn)檔案，普遍是即來即用。使一些未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員倉促上崗作業(yè)，這就為日后大量因違規(guī)操作而帶來的事故留下了隱患。有的油庫即使開展了安全知識培訓(xùn)，也大多形式單一。只是一味的要求員工牢記安全職責(zé)、熟讀操作規(guī)程，缺乏理論聯(lián)系實際，其結(jié)果往往是員工的安全知識考試成績優(yōu)秀，但安全意識卻很差，對作業(yè)過程中的危險因素和防范措施缺乏了解。

3、安全現(xiàn)場管理缺乏力度

現(xiàn)場管理包括整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)五方面的內(nèi)容。小部分干部職工安全意識淡薄，在工作中沒有做到“三不傷害”，既傷害了自己、也傷害了別人。其次是有些油庫沒有堅持“四不放過”原則，對兄弟單位發(fā)生的事故沒有引起高度警覺，技術(shù)管理工作缺少人才支撐，日常的作業(yè)規(guī)程都少有人會編制，安全技術(shù)裝備的使用和維護存在困難，其效能發(fā)揮大打折扣，致使安全生產(chǎn)典型事故仍有發(fā)生。

4、裝備與技術(shù)水平低

盡管大多數(shù)油庫經(jīng)過數(shù)次整改，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，但由于多數(shù)油庫的組建、投產(chǎn)比 較早，工程質(zhì)量都不同程度地存在著諸多隱患；同時規(guī)劃落后、技術(shù)陳舊、設(shè)備老化、帶故障、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等問題也比較突出；有些設(shè)施甚至面臨淘汰。這些問題都不同程度的危及油庫安全，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

三、水東油庫安全管理模式

在新時期、新形勢下，油庫安全管理工作面臨著不少的問題和挑戰(zhàn)，大家都力圖找到科學(xué)的安全管理模式。在此背景下，中石化__分公司水東油庫通過對經(jīng)典管理理論的吸收借鑒，并結(jié)合本庫工作實際，摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他們稱之為0123模式（以事故為零為目標(biāo)；以油庫主任負(fù)責(zé)制為核心、以安全管理制度化為保證；生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)；以全員教育、全過程管理、全線預(yù)防為措施)。（1）、與時俱進(jìn)，夯實“三基”工作基礎(chǔ)，推進(jìn)油庫安全制度化建設(shè)。

規(guī)章制度是企業(yè)安全、健康發(fā)展的前提和保證。為滿足油庫業(yè)務(wù)的日益增長，切實解決規(guī)范化管理不斷出現(xiàn)的新情況新問題，該庫不僅嚴(yán)格按照集團公司的要求，建立、健全了以安全生產(chǎn)為中心的各項規(guī)章制度還根據(jù)各作業(yè)操作流程，集思廣義，不斷完善各項安全制度。《設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)考核辦法》、《各崗位服務(wù)承諾》、《環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度》、《發(fā)油、卸油、計量操作規(guī)程》的建立和完善為油庫各項工作增添了新的生機和活力，為完成上級下達(dá)的各項任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

1、建立油庫主任為安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全組織機制，負(fù)責(zé)安全工作的整體規(guī)劃和具體事務(wù)的處理。建立值班主任領(lǐng)導(dǎo)的門崗、安全員、巡查員具體負(fù)責(zé)，分工協(xié)作的安全檢查級，堅持“全員、全過程、全方位、全天候”的安全監(jiān)督管理原則，對油庫的日常安全工作負(fù)責(zé)。

2、根據(jù)庫內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)要求結(jié)合其工作環(huán)境，制訂科學(xué)的維護、保養(yǎng)計劃，確定設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)人，定期檢查維護，保養(yǎng)、使用情況，并與個人業(yè)績考核掛鉤。

3、依照設(shè)備、設(shè)施及各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全要求，逐級簽訂安全防火責(zé)任狀，全員簽訂安全承諾書，劃分了安全管理責(zé)任，做到人人有職責(zé)，事事講安全。

4、定期召開班、股級業(yè)務(wù)安全工作協(xié)調(diào)會，確定各時期安全工作目標(biāo)，制訂慎密的實施方案，強化現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)各作業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各崗位員工的意見和建議，不斷完善安全管理制度，改進(jìn)工作方法，追求長效安全和最大效率。

5、強化職工安全職責(zé)的檢查、落實。遵照《安全管理獎懲條例》，遵循公正、公平、公開的原則，做到制度面前人人平等，獎懲分明。

（2）、以人為本，加強安全教育、培訓(xùn)，不斷提高職工安全素質(zhì)。

安全教育、培訓(xùn)是油庫安全管理的基礎(chǔ)性工作。培養(yǎng)職工安全工作的主動性、自覺性顯的尤為重要。

1、繼承發(fā)揚“愛我中華、振興石化”的企業(yè)精神，唱響主旋律，弘揚中石化企業(yè)文化。堅持以人為本，知人善用，樹立現(xiàn)代安全理念，在職工倡導(dǎo)“我自律、我安全、我監(jiān)督、我服務(wù)”，“多一點主動，少一點等待”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強職工責(zé)任感和自豪感。

2、健全內(nèi)部安全監(jiān)督管理機制，精細(xì)管理，不斷創(chuàng)新，變壓力為不斷進(jìn)取的動力。

3、把油庫的發(fā)展和個人的成長有機結(jié)合起來，油庫的發(fā)展為每個人的成長提供了自由馳騁的舞臺，個人的成長又促進(jìn)了油庫的發(fā)展，體現(xiàn)了團結(jié)、協(xié)作、奮進(jìn)的團隊精神。

做好油庫安全教育、培訓(xùn)工作需要及時了解、掌握油庫安全工作動態(tài)，針對安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，制度年、季、月度安全工作計劃，做到安全教育、培訓(xùn)有專人、有組織、有目標(biāo)、有內(nèi)容，采取討論會、寫心得、演講、競賽等生動、活潑、風(fēng)趣、參與性強的方式，開展安全知識的學(xué)習(xí)和安全技能的培訓(xùn)，注重實效。

1、根據(jù)油庫實際情況，以班組為單位定期學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等多部法律法規(guī)。定期組織各類預(yù)案的演練，開展了整治“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”征文活動廣大職工結(jié)合自身崗位的工作實際，認(rèn)真反思在工作中出現(xiàn)過哪些不規(guī)范操作，思想認(rèn)識上還存在哪些不足，存在哪些安全隱患；其產(chǎn)生的根源是什么，從而在其源頭上加以整改、防范，使全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制成為每個職工的自覺行為，取得了顯著效果。通過開展安全生產(chǎn)活動月、全市防空演習(xí)、消防技能競賽等活動，不僅增強了企業(yè)員工的凝聚力和團隊精神，而且大大提高了職工消防安全素質(zhì)。

2、及時傳達(dá)了上級有關(guān)會議和文件精神，積極布署，落實上級下達(dá)的各項任務(wù)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類事故通報，分析原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，積極查找工作中存在的各類隱患，提出合理化建議。（3）、嚴(yán)格現(xiàn)場管理，加大監(jiān)管力度，保障安全生產(chǎn)。

現(xiàn)場管理是油庫安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，油庫的安全生產(chǎn)才有充分的保障。該庫承擔(dān)著全區(qū)80以上的油料中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，面對人員少、任務(wù)重、儲量小、工藝設(shè)備落后、操作繁雜的客觀情況，如何保證安全、高效地完成這一艱巨任務(wù)成了一大難題。

1、明確職責(zé)，狠抓各級安全檢查制度的落實。加大各要害部位的監(jiān)管力度，嚴(yán)防死守，強化安全巡檢制度，制訂防范措施，演練應(yīng)急預(yù)案。在巡檢中，堅持公司季檢查、油庫月檢查、股周檢查、班日檢查，堅持每月召開安全會議，將檢查情況及時通報；落實巡檢制度，制作了《油庫巡檢線路圖》，使職工掌握巡檢線路，明確重點區(qū)域，做到重點部位經(jīng)常查，一般部位巡回查，查隱患、查漏洞，力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

2、抓好作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全監(jiān)督，落實崗位復(fù)核制度。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和作業(yè)聯(lián)系、崗位復(fù)核制度，嚴(yán)密檢查油料作業(yè)和設(shè)備運行、使用情況，警鐘常鳴、警示高懸，隨時掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，嚴(yán)肅處理各種違章、違規(guī)行為，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)事件。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展各項安全隱患整改。該庫本著安全，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的隱患整改理念，嚴(yán)格制定具體、細(xì)致的隱患治理方案，嚴(yán)格特種作業(yè)報告審批制度，落實各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對施工單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，簽訂安全協(xié)議書，對外來施工人員進(jìn)行安全教育，簽訂安全承諾書，發(fā)放油庫出入證，確保了隱患治理安全、高效地完成。對一時無法整改的隱患，制訂相應(yīng)的安全防范措施，保證了油庫各項工作的安全運轉(zhuǎn)。

4、按“四不放過”的原則處理各類事故。事故的發(fā)生既有其偶然性，也有其必然性，關(guān)鍵在于廣大員工要力戒麻痹大意思想，粗枝大葉作風(fēng)，腳踏實地嚴(yán)格按制作規(guī)程作業(yè)，多看、多問、多聽、多想，防止各類事故的發(fā)生。

（4）、樹中石化形象，創(chuàng)國際一流企業(yè)，確保油品數(shù)質(zhì)量安全。

油品數(shù)質(zhì)量是石化企業(yè)的生命線，保障油品數(shù)質(zhì)量安全是油庫業(yè)務(wù)工作的重心。為規(guī)避油品收發(fā)過程中出現(xiàn)的一些數(shù)質(zhì)量糾紛，樹立良好的中石化企業(yè)形象，該庫認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省公司《中石化江西石油分公司質(zhì)量數(shù)量工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，對油品數(shù)質(zhì)量的安全管理做了如下要求：

1、每月對流量表進(jìn)行校驗，保證其在國家允許誤差范圍之內(nèi)。

2、每批次油品入庫，必須經(jīng)計量員核對、驗收，化驗員取樣、化驗，保證入庫油品數(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3、加強油品質(zhì)量管理，及時清除罐底水雜，改善油品儲存環(huán)境，保障油品品質(zhì)。

4、油罐車灌裝油品，計量無誤后方可出庫，如因溫度變化，造成油品短少，則調(diào)整發(fā)油密度，超耗部分進(jìn)行補發(fā)，確保油品數(shù)量安全。

四、油庫安全管理模式評析

當(dāng)前，油庫普遍采取的安全管理模式有兩種：第一是“以人為中心的管理模式”也稱之為管理經(jīng)驗創(chuàng)新型。其內(nèi)容就是研究人的心理素質(zhì)，糾正人的不安全行為，控制人的錯誤操作作為安全管理改革的中心內(nèi)容。其設(shè)想是通過引進(jìn)新的管理觀念來減少人員，創(chuàng)新管理，并以此帶動安全管理質(zhì)量的整體上升。但這一思想在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時卻忽略了管理方式的穩(wěn)定性。形成了安全管理辦法年年創(chuàng)新、年年淘汰的情況。甚至有些油庫還陷入了以“可塑性”和“轟動性”為標(biāo)準(zhǔn)評價管理模式的好壞，而非以“科學(xué)性”和“可行性”來評價的惡性局面中。該模式在短期內(nèi)也許可以起到一定的效果，但從長遠(yuǎn)看卻絲毫無益。

其次就是“以物為中心的管理模式”，也稱之為“設(shè)備更新型”。該模式認(rèn)為大多數(shù)安全隱患都來自于設(shè)備的老化。要消除這些隱患，提高安全管理水平，那就必須更新現(xiàn)有的安全設(shè)備，通過設(shè)備的更新帶動安全效率的提高。但設(shè)備更新所帶來的實際效果究竟有多大，能否起到推動作用，這還是疑問。因為設(shè)備更新是以資金的投入和專業(yè)人才的配置為前提的，而這恰恰是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個瓶頸問題，在資金和人才問題沒有真正落實之前，設(shè)備難以更新，即使更新了也難以充分發(fā)揮其效能。

而水東油庫所提出的管理模式給了我們新的啟示，它是以“管理為中心的管理模式”，就是強調(diào)運用現(xiàn)代化的管理措施，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式和科學(xué)的管理技術(shù)來規(guī)范安全管理的運作。它把人和物的因素綜合考慮并加以運用，總結(jié)出了操作性較強的管理模式。

五、進(jìn)一步完善油庫安全管理的思路

1、安全管理制度創(chuàng)新

人是受制度約束和激勵的，而對經(jīng)濟和社會發(fā)展起決定性的因素是體制因素而非技術(shù)或其它因素。體制的功能就在于形成一個社會的激勵結(jié)構(gòu)，它促使人們向有利的方面前進(jìn)，在這點上，水東油庫給我們的制度創(chuàng)新已經(jīng)提供了思路。

2、借助社會力量推進(jìn)油庫安全管理

自2004年起，我國開始實行“注冊安全工程師”考試及執(zhí)業(yè)制度。這是對安全管理的進(jìn)一步重視和措施保障。我們石化系統(tǒng)的各級油庫可以利用安全工程師事務(wù)所或其它安全評估機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢為本單位提供信息咨詢和人員培訓(xùn)，幫助本單位對不安全因素進(jìn)行調(diào)查，分析重大事故原因并研究解決辦法，同時向當(dāng)?shù)卣从嘲踩芾矸矫娴囊蟆?/p>

3、建立安全事故保險

建立事故傷害保險機制已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個重要部分。我們不僅需要失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，還應(yīng)將現(xiàn)有的保險內(nèi)容擴展到生產(chǎn)、工程、技術(shù)等方面，逐步建立全方位立體化的保險機制，從整體上降低企業(yè)的安全風(fēng)險。

總之，要確保油庫安全，就必須堅持發(fā)展的觀點，樹立與時俱進(jìn)的思想。時代的進(jìn)步對油庫安全提出了更高、更新的要求，只有緊繃安全這根“弦”，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在安全生產(chǎn)中創(chuàng)效益。

主要參考文獻(xiàn)：

1、王巍孫聯(lián)峰王利軍《石化企業(yè)安全管理的思考》石油化工安全技術(shù)2002年第18卷1期

2、毛海蜂《現(xiàn)代安全管理理論與實務(wù)》首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社2000年

3、《“軟硬”并舉提高油庫安全管理水平》石油庫與加油站第11卷第3期總第61期2002年6月出版

第三篇：油庫施工安全管理

油庫施工安全管理 1 招標(biāo)階段

(1)對施工單位的資質(zhì)審查

對施工單位的資質(zhì)審查的重點是審查其合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保障條件。具體講應(yīng)進(jìn)行“三確認(rèn)”和“四審查”。

“三確認(rèn)”即為：確認(rèn)施工單位的營業(yè)能力和營業(yè)范圍；確認(rèn)施工單位的管理能力和隊伍素質(zhì)；確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施。

“四審查”即為：審查施工單位的施工和安全經(jīng)歷；審查施工單位的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證；審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特殊作業(yè)證件，如焊工證、電工證、車輛駕駛證、架子工證等；審查轉(zhuǎn)包單位的資質(zhì)轉(zhuǎn)包合同。

(2)施工合同中應(yīng)包括的安全條款

確定施工單位后，應(yīng)按《合同法》與施工單位簽訂施工合同。在合同書中，必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書。其內(nèi)容可概括為“一明確、二遵守、三承擔(dān)”。

所謂“一明確”即合同中應(yīng)明確施工單位對施工作業(yè)中及整個施工期間所發(fā)生的事故負(fù)責(zé)，包括轉(zhuǎn)包施工單位所承擔(dān)的責(zé)任。

所謂“二遵守”即施工單位應(yīng)遵守國家及行業(yè)總部的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、制度、規(guī)定，服從油庫業(yè)務(wù)管理部門的安全監(jiān)督管理；施工單位還應(yīng)遵守油庫日常有關(guān)管理規(guī)定，如出入庫制度、環(huán)保衛(wèi)生制度等。

所謂“三承擔(dān)”即施工單位承擔(dān)施工工作人員使用的必要的功能安全完好的施工機械、工具、設(shè)備；承擔(dān)對施工人員的安全培訓(xùn)和日常管理；承擔(dān)施工人員必備的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的勞保護具。

(3)對施工人員的審查

為確保施工安全和油庫本身的安全，必須對參加油庫建設(shè)施工人員進(jìn)行認(rèn)真審查。審查時應(yīng)注意其身份證、健康證是否齊全有效。

有下列情況者不得雇用：

①有犯罪前科和嚴(yán)重劣跡，又無確鑿證據(jù)證明其已真正改好者；

②有反判行為者；

③不滿16歲的少年、孕婦、產(chǎn)婦；

④聾、啞、盲、呆、嚴(yán)重精神疾患、嚴(yán)重疾病患者。

(4)審查施工計劃、施工安全措施、應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全組織

①中標(biāo)單位決定后，應(yīng)及時責(zé)成施工單位在施工前及時制定施工的具體方案，安全措施和應(yīng)急方案，經(jīng)認(rèn)真審查后，方可對施工單位和施工人員簽發(fā)施工許可證，施工人員入庫證和有關(guān)作業(yè)證。

②成立安全機構(gòu)，設(shè)專職安全人員

建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場派出安全監(jiān)護員，實施安全監(jiān)督，具有安全否決權(quán)。做到“三落實”“三監(jiān)督”。

“三落實”為安全組織落實、安全規(guī)章落實、安全措施落實。

“三監(jiān)督”為監(jiān)督施工單位辦理入庫作業(yè)證和各項施工作業(yè)票；監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定和紀(jì)律；監(jiān)督邊實施油料保障作業(yè)邊施工作業(yè)的安全管理。

施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有安全員，負(fù)責(zé)施工作業(yè)中各項安全工作，做到：證件齊全、教育充分、紀(jì)律嚴(yán)明、方案可行、著裝正確。

所謂證件齊全，安全員負(fù)責(zé)檢查施工人員的各種證件是否辦妥、有效。如入庫證、各種作業(yè)證。教育充分系指施工前對施工人員進(jìn)行的安全教育、保密教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等認(rèn)真充分。紀(jì)律嚴(yán)明系指整個施工隊伍能嚴(yán)格遵守有關(guān)的各項紀(jì)律。方案可行系指施工方案、安全措施、應(yīng)急方案達(dá)到定程序、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、切實可行。著裝正確系指進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都按規(guī)定著裝，胸佩工作證、頭戴安全帽和適當(dāng)?shù)膭诒Ｗo具。

準(zhǔn)備階段的安全管理

(1)施工現(xiàn)場準(zhǔn)備

①施工單位在正式開工之前，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理、平整，按施工方案在現(xiàn)場周圍設(shè)立圍檔。內(nèi)部劃分區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志和警示牌。

②組織施工機具和施工材料進(jìn)場，要求擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響油庫業(yè)務(wù)作業(yè)、巡檢等。

③標(biāo)明施工機械車輛在庫內(nèi)和施工現(xiàn)場的行駛路線和停放場地。辦理特別通行證，并應(yīng)有明確的時效性。

要求其機械車輛做到安全阻火設(shè)施齊全完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，必須按指定路線限速行駛，按指定位置停放。

④辦理施工臨時用水、用電、用風(fēng)手續(xù)，嚴(yán)禁用消火栓給施工供水。

(2)安裝施工臨時用電線路設(shè)備

油庫施工一般都離不開用電，往往需架設(shè)臨時用電線路，安裝臨時用電設(shè)備。由于臨時線路和設(shè)備不符合要求而釀成事故的屢見不鮮，對此必須嚴(yán)加管理。

安裝臨時用電線路必須由正式電工操作，嚴(yán)禁擅自接用電源。應(yīng)按供電電壓等級正確選

用，所用電氣元件必須符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。其施工、安裝也必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝；規(guī)范。這方面應(yīng)特別注意以下幾點：

①在防爆場所使用的臨時用電電源，電氣元件和線路要達(dá)到相應(yīng)的防爆等級要求，并采取相應(yīng)的防爆安全措施。

②臨時用電的單相和混用線路應(yīng)采用五線制。

③臨時用電線路架空時，不能采用裸線，裝置內(nèi)(如油罐內(nèi))凈空高度不得低于2．5m，穿越道路時凈空高度不得低于5．0m，且要有可靠的保護措施，嚴(yán)禁在樹上或腳手架上設(shè)臨時用電線路。

④采用暗管埋設(shè)時及地下電纜線路，必須設(shè)有“走向標(biāo)志”，及安全警示標(biāo)志。電纜埋深不得小于0．7m，穿越公路若有可能受到機械傷害地區(qū)應(yīng)設(shè)保護套管、蓋板等保護措施。

⑤臨時用電設(shè)施必須安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應(yīng)一機一閘一保護。

⑥臨時供電執(zhí)行部門送電前，應(yīng)對臨時用電線路、電氣元件進(jìn)行檢查，確認(rèn)滿足送電要求后方可送電。而且，每天必須進(jìn)行巡回檢查，確保臨時用電設(shè)備完好。

⑦臨時移動照明和危險場所臨時照明可參照中國石化要求執(zhí)行：行燈電壓不得超過 36V；在特別潮濕的場所或油罐內(nèi)作業(yè)，裝設(shè)的臨時照明行燈電壓不得超過12V。施工階段的安全管理

施工階段的安全管理是整個油庫建設(shè)施工中安全管理的核心階段，其時間最長、任務(wù)最重、難度最大。這里僅就最常見、最易發(fā)生事故的幾種作業(yè)分別作些介紹。

(1)破土作業(yè)

所謂破土作業(yè)系指在施工現(xiàn)場的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等作業(yè)。

油庫建設(shè)施工中的破土作業(yè)主要有房屋基礎(chǔ)開挖、油罐基礎(chǔ)開挖、管溝開挖，以及山區(qū)丘陵地帶的場地平整和道路建設(shè)等工程。

破土作業(yè)過程中有可能出現(xiàn)實施爆破時傷人損壞設(shè)備設(shè)施；有可能挖壞原有地下的各種管道、電纜、各種標(biāo)志物、文物古跡；有可能出現(xiàn)滑坡塌方等事故，為此進(jìn)行破土作業(yè)時從安全角度考慮，應(yīng)把握好以下幾個環(huán)節(jié)。

①交底

在破土作業(yè)前應(yīng)根據(jù)情況，組織營房、供電、供水、供氣、通信、消防等部門，以及破土施工區(qū)域所屬單位和與其他地下設(shè)施的主管單位，聯(lián)合進(jìn)行破土施工現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)水文、地下供排水管線、燃?xì)夤艿馈⑼ㄐ烹娎|、供電電纜、測量用的永久性標(biāo)志樁、地質(zhì)、地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂基等情況向施工單位提出具體要求。

②施工方案及安全措施

交底后督促施工單位制定施工方案，針對地下和環(huán)境特點，制定行之有效的防范應(yīng)急措施。

③明確安全負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人

施工單位應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人。若在油庫儲油區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護。安全監(jiān)護人應(yīng)逐條對安全措施進(jìn)行落實，確認(rèn)無誤后，方可通知作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)中認(rèn)真監(jiān)督，以防意外發(fā)生。

④設(shè)警示標(biāo)志

破土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔，警告牌，警示燈。

⑤按規(guī)定著裝

作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，戴安全帽等勞保用品。

⑥危險場所的施工

在坑、溝、槽、井、地道內(nèi)進(jìn)行破土作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按中國石化的《進(jìn)設(shè)備作業(yè)安全管理制度》進(jìn)行安全管理，軍隊油庫應(yīng)按總部的《軍用油庫油罐清洗、除銹、涂裝作業(yè)安全規(guī)程》辦事，注意有毒氣體和易燃易爆物的檢查檢測，遇有可疑情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，報上級查清情況后定出防范措施，方可再行施工。

⑦土石方工程應(yīng)謹(jǐn)防塌方事故

破土作業(yè)前，應(yīng)先做好地面和地下排水，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)面，造成塌方。開挖時應(yīng)防滑坡、塌方。嚴(yán)防相鄰建筑物、道路、管道等下沉變形，必要時應(yīng)采取措施，加強觀測、防止位移和下沉。

挖掘時應(yīng)由上而下逐層挖掘，并留有安全防滑坡度，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞方法。

雨季和解凍期，土方工程應(yīng)及時檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有裂紋、支撐松動、變形、折斷時應(yīng)立即停止作業(yè)。

⑧遇有文物正確處置

土石方工程中，挖掘時若發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物時，不得打擊、移動，以及發(fā)現(xiàn)古代墓葬、文物、古文化遺址、古生物化石等，應(yīng)立即停止作業(yè)，派專人看護，保護現(xiàn)場，立即報有關(guān)部門處理，切勿私自處理，防止哄搶、損壞，以免觸犯國家有關(guān)法律。

⑨遇有險情正確處理

破土過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，應(yīng)做到：

a．立即停止作業(yè)；，b．先撤出作業(yè)人員和設(shè)備；

c．出示警示牌，警示燈；

d．劃出警戒區(qū)，設(shè)警戒員；

e．通知設(shè)計建設(shè)、安全等部門。

總之，破土作業(yè)應(yīng)做到摸清底情、保其安全、警示明顯、嚴(yán)防塌方，保護文物。

(2)高處作業(yè)

隨著施工的進(jìn)程，無論是建房，還是建罐，不少將進(jìn)入高處作業(yè)。油罐維修中除銹、涂裝等作業(yè)以及房屋維修等工程往往也有高處作業(yè)。此時，易發(fā)生倒塌、跌傷摔傷事故，造成人員和財產(chǎn)損失，因此有必要抓好高處作業(yè)的安全管理。

高處作業(yè)系指在墜落高度基面2．0m(含2．0m)以上，有墜落可能的位置的作業(yè)。按其高度分為四個等級，即2．0～5．0m；5．0～15．0m；15．0～30．0m；30．0m以上。15．0m以上的高處作業(yè)實行了《高處作業(yè)票》制度。

①對從事高處作業(yè)人員和安全帶的要求

凡患有高血壓、心臟病、貧血癥、癲癇病、恐高癥等不適宜高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。

·

另外，從事高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴安全帽，著靈便服，禁穿硬底帶釘易滑鞋。且安全帶應(yīng)系法正確，一般要系在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系在有尖銳棱角的部位，掛點下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用，不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴(yán)禁以繩子捆在腰上代替安全帶。

②對環(huán)境的要求

鄰近地區(qū)若有排放有毒有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)；六級以上大風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等惡劣天氣，禁止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)架與架空電線應(yīng)有安全距離。

③對腳手架梯子的要求

腳手架應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)使用符合安全要求的吊架、梯子、圍欄、擋腳板、安全帶；跳板應(yīng)符合要求，兩端應(yīng)捆綁牢固；應(yīng)有足夠的照明；作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查。梯子不得短缺、不得墊高使用；梯子的橫檔間距以30cm為宜，下端應(yīng)有防滑措施，單面梯與地面夾角以60—70°為宜；禁止2人同時在同一梯子上作業(yè)；若需接長使用，應(yīng)綁扎牢固；人字梯底角應(yīng)拉牢；在通道處使用梯子應(yīng)有人監(jiān)護或設(shè)置圍欄。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全措施。

④高處作業(yè)時的要求

從事高處作業(yè)應(yīng)做到“四不一審批”。

“四不”即：

a．不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè)(如石棉瓦、木板條等)；

b．不得坐在平臺邊緣、孔洞邊緣和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息；

c．不得在無安全防護措施下，在屋架、坡度大的油罐頂、行架的上弦、支撐、檀條、挑架、挑梁、砌體、未固定的構(gòu)件上行走和作業(yè)。

d．不得乘非載人的電梯、罐籠或繩索、立桿上下，應(yīng)沿通道梯子上下。

“一審批”即在發(fā)生事故災(zāi)害進(jìn)行搶險救災(zāi)時的高處作業(yè)，包括強風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空等高處作業(yè)，應(yīng)制定作業(yè)方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

高處作業(yè)安全管理中，防摔防跌是目的，身心健康是根本，梯穩(wěn)架牢是關(guān)鍵，安全帶帽是保障，風(fēng)平無毒是條件。

(3)動火作業(yè)

施工中用火是免不了的，我們所說的用火系指在危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火作業(yè)、明火取暖和明火照明。如進(jìn)行各種焊接、切割作業(yè)；使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐；進(jìn)行燒烤、煨管、熬瀝青、炒砂子；使用非防爆電器、工具及能產(chǎn)生火花的作業(yè)；進(jìn)行爆破土工作業(yè)等。

動火作業(yè)的基本原則是：

①油庫收發(fā)油作業(yè)期間，禁止用火；

②在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)禁止燒荒、燒紙、燒烤；

③節(jié)假日原則上一律停止用火：

④可用可不用的一律不用；

⑤凡能拆卸施工的，一律拆下來移至安全地帶動火；

⑥帶油、帶壓容器和管線，一般不允許動火(負(fù)壓時絕對禁止用火)，確需動火時必須申請《用火作業(yè)證》，制定嚴(yán)格的安全防范措施。

第四篇：油庫安全管理

淺談油庫安全管理

做好油庫安全教育、培訓(xùn)工作需要及時了解、掌握油庫安全工作動態(tài)，針對安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，制度年、季、月度安全工作計劃，做到安全教育、培訓(xùn)有專人、有組織、有目標(biāo)、有內(nèi)容，采取討論會、寫心得、演講、競賽等生動、活潑、風(fēng)趣、參與性強的方式，開展安全知識的學(xué)習(xí)和安全技能的培訓(xùn)，注重實效。

1、根據(jù)油庫實際情況，以班組為單位定期學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等多部法律法規(guī)。定期組織各類預(yù)案的演練，開展了整治“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”征文活動廣大職工結(jié)合自身崗位的工作實際，認(rèn)真反思在工作中出現(xiàn)過哪些不規(guī)范操作，思想認(rèn)識上還存在哪些不足，存在哪些安全隱患；其產(chǎn)生的根源是什么，從而在其源頭上加以整改、防范，使全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制成為每個職工的自覺行為，取得了顯著效果。通過開展安全生產(chǎn)活動月、全市防空演習(xí)、消防技能競賽等活動，不僅增強了企業(yè)員工的凝聚力和團隊精神，而且大大提高了職工消防安全素質(zhì)。

2、及時傳達(dá)了上級有關(guān)會議和文件精神，積極布署，落實上級下達(dá)的各項任務(wù)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各類事故通報，分析原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，積極查找工作中存在的各類隱患，提出合理化建議。

（3）、嚴(yán)格現(xiàn)場管理，加大監(jiān)管力度，保障安全生產(chǎn)。現(xiàn)場管理是油庫安全管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好現(xiàn)場管理，油庫的安全生產(chǎn)才有充分的保障。該庫承擔(dān)著全區(qū)80%以上的油料中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，面對人員少、任務(wù)重、儲量小、工藝設(shè)備落后、操作繁雜的客觀情況，如何保證安全、高效地完成這一艱巨任務(wù)成了一大難題。

1、明確職責(zé)，狠抓各級安全檢查制度的落實。加大各要害部位的監(jiān)管力度，嚴(yán)防死守，強化安全巡檢制度，制訂防范措施，演練應(yīng)急預(yù)案。在巡檢中，堅持公司季檢查、油庫月檢查、股周檢查、班日檢查，堅持每月召開安全會議，將檢查情況及時通報；落實巡檢制度，制作了《油庫巡檢線路圖》，使職工掌握巡檢線路，明確重點區(qū)域，做到重點部位經(jīng)常查，一般部位巡回查，查隱患、查漏洞，力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

2、抓好作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全監(jiān)督，落實崗位復(fù)核制度。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和作業(yè)聯(lián)系、崗位復(fù)核制度，嚴(yán)密檢查油料作業(yè)和設(shè)備運行、使用情況，警鐘常鳴、警示高懸，隨時掌握現(xiàn)場安全動態(tài)，嚴(yán)肅處理各種違章、違規(guī)行為，隨時準(zhǔn)備應(yīng)付各種突發(fā)事件。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展各項安全隱患整改。該庫本著安全，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的隱患整改理念，嚴(yán)格制定具體、細(xì)致的隱患治理方案，嚴(yán)格特種作業(yè)報告審批制度，落實各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對施工單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，簽訂安全協(xié)議書，對外來施工人員進(jìn)行安全教育，簽訂安全承諾書，發(fā)放油庫出入證，確保了隱患治理安全、高效地完成。對一時無法整改的隱患，制訂相應(yīng)的安全防范措施，保證了油庫各項工作的安全運轉(zhuǎn)。

4、按“四不放過”的原則處理各類事故。事故的發(fā)生既有其偶然性，也有其必然性，關(guān)鍵在于廣大員工要力戒麻痹大意思想，粗枝大葉作風(fēng)，腳踏實地嚴(yán)格按制作規(guī)程作業(yè)，多看、多問、多聽、多想，防止各類事故的發(fā)生。

（4）、樹中石化形象，創(chuàng)國際一流企業(yè)，確保油品數(shù)質(zhì)量安全。

油品數(shù)質(zhì)量是石化企業(yè)的生命線，保障油品數(shù)質(zhì)量安全是油庫業(yè)務(wù)工作的重心。為規(guī)避油品收發(fā)過程中出現(xiàn)的一些數(shù)質(zhì)量糾紛，樹立良好的中石化企業(yè)形象，該庫認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省公司《中石化江西石油分公司質(zhì)量數(shù)量工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，對油品數(shù)質(zhì)量的安全管理做了如下要求：

1、每月對流量表進(jìn)行校驗，保證其在國家允許誤差范圍之內(nèi)。

2、每批次油品入庫，必須經(jīng)計量員核對、驗收，化驗員取樣、化驗，保證入庫油品數(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3、加強油品質(zhì)量管理，及時清除罐底水雜，改善油品儲存環(huán)境，保障油品品質(zhì)。

4、油罐車灌裝油品，計量無誤后方可出庫，如因溫度變化，造成油品短少，則調(diào)整發(fā)油密度，超耗部分進(jìn)行補發(fā)，確保油品數(shù)量安全。

四、油庫安全管理模式評析

當(dāng)前，油庫普遍采取的安全管理模式有兩種：第一是“以人為中心的管理模式”也稱之為管理經(jīng)驗創(chuàng)新型。其內(nèi)容就是研究人的心理素質(zhì)，糾正人的不安全行為，控制人的錯誤操作作為安全管理改革的中心內(nèi)容。其設(shè)想是通過引進(jìn)新的管理觀念來減少人員，創(chuàng)新管理，并以此帶動安全管理質(zhì)量的整體上升。但這一思想在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時卻忽略了管理方式的穩(wěn)定性。形成了安全管理辦法年年創(chuàng)新、年年淘汰的情況。甚至有些油庫還陷入了以“可塑性”和“轟動性”為標(biāo)準(zhǔn)評價管理模式的好壞，而非以“科學(xué)性”和“可行性”來評價的惡性局面中。該模式在短期內(nèi)也許可以起到一定的效果，但從長遠(yuǎn)看卻絲毫無益。

其次就是“以物為中心的管理模式”，也稱之為“設(shè)備更新型”。該模式認(rèn)為大多數(shù)安全隱患都來自于設(shè)備的老化。要消除這些隱患，提高安全管理水平，那就必須更新現(xiàn)有的安全設(shè)備，通過設(shè)備的更新帶動安全效率的提高。但設(shè)備更新所帶來的實際效果究竟有多大，能否起到推動作用，這還是疑問。因為設(shè)備更新是以資金的投入和專業(yè)人才的配臵為前提的，而這恰恰是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個瓶頸問題，在資金和人才問題沒有真正落實之前，設(shè)備難以更新，即使更新了也難以充分發(fā)揮其效能。

而水東油庫所提出的管理模式給了我們新的啟示，它是以“管理為中心的管理模式”，就是強調(diào)運用現(xiàn)代化的管理措施，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式和科學(xué)的管理技術(shù)來規(guī)范安全管理的運作。它把人和物的因素綜合考慮并加以運用，總結(jié)出了操作性較強的管理模式。

五、進(jìn)一步完善油庫安全管理的思路

1、安全管理制度創(chuàng)新

人是受制度約束和激勵的，而對經(jīng)濟和社會發(fā)展起決定性的因素是體制因素而非技術(shù)或其它因素。體制的功能就在于形成一個社會的激勵結(jié)構(gòu)，它促使人們向有利的方面前進(jìn)，在這點上，水東油庫給我們的制度創(chuàng)新已經(jīng)提供了思路。

2、借助社會力量推進(jìn)油庫安全管理

自2004年起，我國開始實行“注冊安全工程師”考試及執(zhí)業(yè)制度。這是對安全管理的進(jìn)一步重視和措施保障。我們石化系統(tǒng)的各級油庫可以利用安全工程師事務(wù)所或其它安全評估機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢為本單位提供信息咨詢和人員培訓(xùn)，幫助本單位對不安全因素進(jìn)行調(diào)查，分析重大事故原因并研究解決辦法，同時向當(dāng)?shù)卣从嘲踩芾矸矫娴囊蟆?、建立安全事故保險

建立事故傷害保險機制已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個重要部分。我們不僅需要失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，還應(yīng)將現(xiàn)有的保險內(nèi)容擴展到生產(chǎn)、工程、技術(shù)等方面，逐步建立全方位立體化的保險機制，從整體上降低企業(yè)的安全風(fēng)險。

總之，要確保油庫安全，就必須堅持發(fā)展的觀點，樹立與時俱進(jìn)的思想。時代的進(jìn)步對油庫安全提出了更高、更新的要求，只有緊繃安全這根“弦”，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在安全生產(chǎn)中創(chuàng)效益。

第五篇：試論施工安全管理問題分析論文

論文關(guān)鍵詞：建筑 安全 管理

論文摘要：在建筑施工過程中卻隱藏著許多可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素。準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素（導(dǎo)致事故發(fā)生的原因），要先了解與控制可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素是必要且關(guān)鍵的，對保證建筑工程的施工安全（事故不發(fā)生）是極其重要的。

一、安全施工原則

危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點控制。

1、危險因素預(yù)防控制的一般原則 ①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進(jìn)行管理。

危險因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。、危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則。事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。、應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施。當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

4、建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機構(gòu)、落實人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。、材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、機械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件，確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。、技術(shù)工藝因素控制措施

1）在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2）使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

4、環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。、管理因素控制措施

1）加強教育培訓(xùn)，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險因素管理的目標(biāo)和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。、應(yīng)急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

參考文獻(xiàn)：

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