第一篇：在全區經濟工作會議上的發言稿

我們###鄉黨政一班人堅持從宏觀上把握，充分挖掘區位優勢，努力優化發展環境，因地制宜、揚長避短，超前謀化，按照經濟發展的規律去配置生產要素，以大和諧謀求大發展，以大發展促進大和諧，逐步形成了“農業抓調整、工業抓提升、三產抓擴充”的發展思路，向著實現“農業具有特色，工業具有活力，三產興旺發達的經濟強鄉”的總體目標又邁出了一大步，實現了第一產業從傳統的以種植業為主轉向以養殖業為主導的大農業，第二產業健康發展，第三產業正在興起的良好局面。

20__年度工業上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產能力，初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產為主的一批企業，產業規模不斷擴大。農業上以奶牛業為主的養殖業發展迅速，全鄉建起了一個奶牛養殖基地、一個特種養殖基地、一個種蛋雞養殖基地、4個擠奶大廳，奶牛存欄已達到5000多頭。第三產業著重以市場建設為重點，充分發揮區位、交通等方面的比較優勢，逐步形成了以###建材市場和房地產開發為主導的新格局。

20__年度我鄉工農業總產值將超額完成區下達的25億元的指標，比上年增長37，財政總收入可完成2643萬元，比去年實際完成增收1000萬元，增幅在40。總結我們的工作，主要作法和體會主要是以下四條：

一、因地制宜、充分挖掘區位優勢。

我們###鄉緊緊依靠城區交通順暢、市場發達、人才濟濟的優勢，向城區借環境、借人才、借市場。經濟發展必備的生產要素很多，而城區在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務和市場等諸多生產要素上具有得天獨厚的優勢，自覺接受城區的這些輻射，就要求我們充分挖掘這些優勢。比如說100萬噸洗煤項目，每天的用煤量在3000噸以上（相當于1列50節車廂（每節60噸）火車的運煤量），我鄉利用鐵路貨場的優勢引進了100萬噸的洗煤項目，投資業主在充分感受到鐵路貨場的優勢后，又謀劃了一個100萬噸洗煤項目。再比如前些年我鄉參與投資建設的11萬伏變電站，使得我們在投資建廠用電和電價上都具有明顯的優勢，我們利用這一優勢今年又吸引了年產30萬噸型鋼項目金航鋼鐵公司、年產30萬噸電爐連鑄項目###鋼鐵公司等鋼鐵企業落戶。我們利用緊鄰城區，熱力管網以及上下水都比較方便的優勢促成了5萬噸國泰紙業、200萬件骨灰瓷等項目在我鄉的落成。利用###南部緊靠城區的地理優勢，###房地產開發公司開發了30萬平方米住宅樓，每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤南關板市和曙光建材大世界的優勢，開發建設了###建材市場，帶動了全鄉商貿流通的發展。

二、努力優化發展環境，最大限度實現生產要素的配套。

就某一個項目抓項目，我們感覺效果只能是1 1，而就優化環境抓項目，就會事半功倍，帶動一大片。我們把主要精力放在優化環境上，按照經濟發展的規律，超前謀化，搶抓先機，最大限度地實現生產要素的配套來激發業主投資的積極性。

企業發展的最基礎的要素應該是“地”和“電”。“地”的要素在國家實行最大限度的保護政策下，上項目特別是項目占用耕地上非常困難。我們經過認真分析，認為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌，且不屬基本農田保護區。為此我們及時作出了規劃###莊工業園區和平整土地、上變電站的決策，從去年開始在平整土地的同時投資20__多萬元建設了11萬伏的變電站，這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個企業入駐。另外在企業上項目中，我們積極主動做好群眾的思想工作，為經濟發發展創造和諧的外部環境，注重教育引導百姓要算大帳、算遠帳。總投資3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉落戶時，不少村民有很多顧慮。為了能讓該項目順利開工進場，也為了讓老百性確實得到實惠，我們動員該村全體黨員，逐家逐戶走訪，反復宣傳經濟發展的重要性，宣傳中央、省、市和區鄉對經濟發展各項政策，宣傳上項目給國家帶來稅收、增加集體收入、解決村民就業及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位，廣大村民的認識提高了，就會全力支持項目的發展，好的項目自然就能順利落戶。

三、激發企業的內在活力，鼓勵業主積極主動謀化發展，促使企業不斷做大做強。

項目本身也是環境，企業多了，就會形成集聚的效應，我們注重激發起企業的內在活力，讓企業本身在競爭和互補中形成快速發展的態勢，促使企業向更大、更強發展。鋼鐵是我鄉的傳統優勢項目，###幾家鋼鐵公司是我鄉幾個較大的傳統企業，產品原來僅限于軋延，而且型號和品種單一，受市場波動影響較大，為了在市場競爭機制下生存，有四家較大鋼鐵企業都積極主動開發多條生產線，不同系列、不同型號的產品，角、槽、帶、螺紋鋼相互補充、相互依存，這些企業的年產量都在25萬噸以上，并且形成了較大規模的系列化生產，因此今年這些企業受到宏觀調控的負面影響相對較小。這是他們不斷發揮內在活力，積極主動謀化自身發展取得的成果。軋延鋼鐵的較快發展，對鋼鐵坯料的需求越來越大，促使我鄉的鋼鐵坯料生產在今年實現了新的突破。文秘站版權所有

四、構建和諧文明的新農村，以大和諧謀求大發展，以大發展促進大和諧。

發展是實現社會和諧的根本之道，同時和諧的社會又為經濟發展創造了良好的外部環境。以科學的發展觀和加強黨的執政能力建設的新要求來審視，也必須以大和諧謀求大發展，以大發展促進大和諧。我們的思路是以工業項目的較快發展在人才、資金、技術等方面支持和帶動第三產業、農村養殖業和其它各項社會各項事業的發展，并為農村勞動力轉移和就業提供良好的環境和機會，為構建和諧文明新農村做出應有的貢獻；而農業和第三產業的興旺發達也為工業項目的大發展在勞動力、土地、資源和環境等方面提供有力的保障，和諧文明的社會環境、人文環境為經濟的快速發展起到保架護航的作用。

目前，全鄉共有鄉鎮企業910個（其中工業企業247個，批發零售餐飲業336個，運輸服務業327個），20__年投資500萬元以上的項目11個，實現了全社會固定資產投資3.86億元，占年計劃的214，比上年增長138。近年來，我們鄉政府為奶牛養殖業的發展注入資金200多萬元，20__年度全鄉投入資金140多萬元修建農村道路7050多延長米，近四年來，鄉村兩級投入550多萬元用于普及九年義務教育達標和提升工作，20__年度鄉政府發放優撫費、優待金、困難戶最低保障金、臨時救濟款、救災款等近50萬元。我鄉的###村在文明生態村建設中達到了示范型標準。此外，經濟的發展為黨的基層組織建設提供了不竭的動力，凝聚力、戰斗力得到增強；經濟的發展也為精神文明建設提供了物資的保證。全鄉約1萬人的勞動力中，在本鄉從事第二、第三產業的有8000人，占80，從事奶牛、種蛋雞等養殖業的有1000人，占10％，剩余的以種殖業為主的勞動力減少到僅10％左右。全鄉呈現出了三大產業齊頭并進，各項事業和諧發展的良好勢頭。

五、明年的主要工作思路。

20__年我們將以“抓黨建、謀發展、保穩定、求和諧、建強鄉”為總體目標，深入實施“項目建設、結構調整、改革開放、優化環境”四大戰略，力爭實現工農業總產值50億元，全社會固定資產投資2億元，力爭財政總收入3500萬元，全鄉50以上的村（至少8個村）產值超3億元，其中超10億元的村4個，超5億元的村2個，超3億元的村2個，新增20__個就業崗位，形成農業為工業提供勞動力和土地資源，工業又為農業勞動力轉移創造機會、增加農民收入以及為三產發展提供空間的工業、農業、三產和諧發展的新格局。

第二篇：縣委書記在全縣經濟工作會議上的發言稿

文章標題：縣委書記在全縣經濟工作會議上的發言稿

全縣經濟工作會議馬上就要結束了。這次會議別開生面，特色鮮明，開得非常成功。

第一，內容豐富。先觀摩考察，后集中開會，特別是今天的大會，有部署，有交流，有表彰，有通報。會議時間雖短，但安排緊湊，主題鮮明，突出了加快發展主旋律，奏響了提速前進最強音。

第二，形式新穎。縣內觀摩，大家互比互學，領略了發展亮點；外出考察，把目光投得更遠，一起奔赴全國改革開放最前沿，做到了內外兼顧，遠近結合。大會實行現場直播，主會場和33個分會場上下聯動，使全縣人民在第一時間了解到縣委、縣政府的重大決策部署。

第三，氣氛熱烈。全縣近6000名縣鄉村干部踩著新春的鼓點，懷著飽滿的熱情，共謀發展，共商大計，總結過去，描繪未來，展現出奮發進取、積極向上的精神風貌。

第四，收獲顯著。這次，我們集中五天時間，組團赴廣東省深圳、珠海、中山、東莞等地考察，目睹了南國大地的巨大變化，感受了經濟社會發展的濃厚氛圍，學習了他們推進科學發展的成功經驗。這次考察的內容，可以概括為以下幾種類型：

一是現代化高新技術產業。在深圳市，我們考察了高新技術園區，這個園區始建于1996年9月，規劃面積11.5平方公里，是國家重點支持的五大科技園區之一，去年實現工業總產值1600多億元，高新技術產品產值1300多億元，稅收260多億元，每平方公里實現產值130億元。高新區科技含量高，現代化氣息非常濃厚，最具特色的就是其中的虛擬大學園，48所海內外著名院校匯聚于此，創辦八年來，培養了2萬多名博士、碩士研究生和6萬多名本科生，轉化了300多項科技成果。高新區內擁有一批在全國和全球知名的現代化企業，我們考察的創維集團就是其中的代表。創維集團是一家大型高科技上市公司，科技創新的效果十分明顯，平均每天有一種新產品問世，每兩天半獲得一項專利。這個集團是中國三大彩電龍頭企業之一，國內銷售額位居行業第一，出口額連續八年全國領先，已成功挺進世界彩電十大品牌之列，居于中國電子百強第十五位。

二是珠江三角洲城市建設。我們踏上南國這片開發開放的熱土，無論是在深圳、珠海特區，還是在其他城市，所到之處，無不讓人領略到園林城市的壯闊之美、生態之美、人文之美。摩天大樓鱗次櫛比，交通道路寬暢通達，大街小巷一塵不染。特別是城市的綠化水平讓人驚嘆，綠草成茵，綠樹成林，城在綠中，綠在城中，美不勝收。即使是全國人口密度最大的深圳市，也著力打造綠色之都，全市園林綠化總面積已近2萬公頃，公共綠地面積2700多公頃，綠化覆蓋率高達45。東莞市中心文化廣場，長1.66公里，寬640米，人工湖與綠化帶渾然一體，十里通衢與林間小道蜿蜒交錯，被譽為“亞洲第一廣場”。

三是現代農業。中山市充分發揮資源優勢，大力發展效益農業、生態農業。沿途的香蕉園種植規模大、產品質量好、綜合效益高，香蕉生產已成為該市的支柱產業。深圳市南山國際花卉中心，依托現代農業生產基地，打造中國最佳花卉貿易平臺，該中心占地3.5萬平方米，擁有商鋪200多家，花卉精品一千余款。這里花卉交易十分活躍，年銷售額超過10億元，給現代農業發展插上了騰飛的翅膀。

四是新農村建設。東莞市常平鎮，是一個面積108平方公里、下轄32個行政村的鄉鎮，但常平不平常，這個鎮的綜合實力遠遠超過一個縣。該鎮外資企業已達670家，民營企業超過1.2萬戶；去年實現地區生產總值110億元，工業總產值236億元，財政收入14億多元，可支配收入8.6億元，銀行存款140億元；出口額23.6億美元，其中超過1億美元的企業有50家。這個鎮在發展上有鮮明的特色：①工業經濟塊頭大。鎮內家家辦企業，到處是工廠，我們所看的東運模具有限公司，產品暢銷海內外；袁山貝村辦企業廣壽電線有限公司，投資5000萬，年產值達到2個多億。在常平鎮的三次產業比中，二產超55，農業不到1。②三產繁榮。該鎮地處穗港經濟軸中心，依托鐵路樞紐優勢，大力發展酒店業和房地產業，去年三產占地區生產總值的44。鎮內共有103家酒店，其中星級酒店21家，五星級1家，四星級8家，成為全國酒店最多的鄉鎮。全鎮現有房地產項目70多個，都是高起點、高品位、大手筆。我們所參觀的東田麗園小區，投資10億元，占地370畝，建筑面積40多萬平方米，居住4000多戶13000多人。這個小區，立體綠化，動態布局，移步換景，風景如畫，營造了一個綠色生態園林體系。小區內設施配套，功能齊備，應有盡有，物業管理十分規范。即使在我們省會合肥，也難以找到這樣高檔次的生活小區。③村級經濟實力雄厚。去年全鎮村一級可支配收入高達14億元，凈資產超2億元的村有3個。④實現了協調發展。常平鎮在發展經濟的同時，大力發展社會事業。該鎮投資1億多元建設的文化中

心，包括大劇院、中心大樓、文化廣場三個部分。其中，大劇院擁有1000多個觀眾座席，分為池座、樓座上下兩層，內部設施國內一流，達到了國家一級歌劇院標準。

短短幾天考察時間內，大家一路風塵仆仆，一路學習取經，一路深入思考，得到了許多有益的啟示。

一是必須牢牢抓住第一要務。改革開放以來，深圳、珠海等地一直發展很快，許多工作走在全國前頭，但他們始終不滿足、不松懈，始終咬定發展不放松，聚精會神搞建設。即使現在已處于一個很高的平臺上，他們仍然保持著強烈的危機感、緊迫感，推進科學發展的勁頭一刻也沒有放松，奮力拼搏的精神絲毫沒有減弱。他們的經驗告訴我們，在任何時候、任何情況下，發展始終是第一要務，必須時刻緊抓不放。

二是必須始終堅持解放思想。我們的共同感受是，深圳、珠海等地的經濟社會發展之所以又快又好，除有國家政策支持外，很重要的一條就是他們思想解放。20多年來，他們敢于突破，敢于創新，敢于進取，在改革方面一直走在全國前面，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機遇，創造了舉世聞名的“深圳速度”、“深圳效益”等成功經驗。事實證明，觀念變則行為變，行為變則習慣變，習慣變則命運變。我們只有不斷地解放思想，不斷激活加快發展的內在動力，才能不斷縮小與發達地區的差距。

三是必須精心培育工業支柱。深圳、珠海等地之所以能在改革開放的大潮中迅速崛起，得益于始終把工業發展放在突出位置來抓。他們經過多年的努力，做強了支柱產業，特別是培育了通信設備、計算機及其它電子設備等先進制造業，撐起了經濟發展的一片藍天。他們的中興、聯想、Tcl、甲骨文、騰訊等知名大企業，都是長期重視工業發展所培育起來的骨干企業。他們的發展歷程使我們認識到，只有大力發展支柱產業，千方百計加快工業化進程，才能搶上經濟發展的快車道。

四是必須大力發展鄉鎮經濟。常平鎮堅持優勢發展，著力打造制造業重鎮、商貿重鎮和文化教育強鎮，無論是鎮一級還是村一級，都把精力集中在發展經濟上，既創造了鄉鎮經濟發展的成功范例，又推動了整個東莞的經濟快速發展。常平鎮的經驗告訴我們，鄉鎮村位置重要，潛力巨大，前景廣闊，是大有可為、大有作為的。我們對鄉鎮村的發展充滿信心。

通過考察學習，大家一致認為：臨淵羨魚，不如退而結網；心動更要行動。我們有決心、有信心在經濟社會發展的滾滾春潮中，乘風破浪，奮起直追，開創霍邱更加美好的明天！

下面，我再強調幾點意見。

一、正確估價形勢

2006年，縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干群，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以提速前進為主調，堅守信念，奔著發展和進步的目標，咬定青山不放松；堅定發展，憑著實力和潛力的顯現，提升霍邱形象；堅忍不拔，靠著規范和執著，化解社會矛盾；堅持《條例》，本著公平和公正，激發干事創業熱情。一年來，經濟社會發展保持了強勁勢頭，各項目標任務順利完成，重點工作亮點紛呈：縣域經濟跨入全市第一方陣；糧食生產連續3年全省奪冠，再次榮獲全國先進縣標兵稱號；工業經濟、民營經濟、招商引資3項重點工作奪取全市先進；農村養老保險試點等11項工作被中央新聞媒體推介；林業重點工程建設、計生“兩非”案件查處、平安霍邱創建等經驗做法分別在全國、全省和全市交流；移民建房、五保老人之家建設兩個省級現場會和計生服務規范化管理、廣播電視村村通工程等4個市級現場會在我縣召開；臨淮崗洪水控制工程建成儀式獲得圓滿成功；另有多個單項工作在全國、全省、全市獲得獎牌，霍邱對外形象有了明顯提升。

這些成績的取得，是各級領導班子同心協力、開拓進取的結果；是廣大黨員干部艱苦奮斗、奮力拼搏的結果；是全縣人民萬眾一心，扎實苦干的結果。我們的廣大黨員干部盡職盡責，真抓實干，在經濟社會發展中表現出豪邁的氣概和沖天的干勁。

一是韌勁。按照既定的發展目標，勇往直前，義無反顧。無論形勢如何變化，無論條件多么艱苦，都牢牢抓住第一要務不放松，風吹浪打不動搖。有的在一張白紙上開始起步；有的在原有基礎上錦上添花；大家以執著的精神、頑強的毅力，共同推動了縣域經濟又好又快地發展。事實證明：盯住不放，就有希望；抓住不松，總能成功。

二是拼勁。九牛爬坡，個個出力。有條件的乘勢快上，沒有條件的創造條件也在上，八仙過海，各顯神通，拼的是發展，比的是實力，爭的是先進，形成了萬馬奔騰、高歌猛進的生動局面。事實證明：業在人創，事在人為，有多大的付出，就有多大的收獲。愛拼才會贏。

三是狠勁。勇于正視問題，直面矛盾，咬緊牙關，負重拼搏，不怕難，不服輸，不氣餒，一路披荊斬棘，一路排難前進，攻克了一道道難關，扭轉了一些工作的被動局面。事實證明：困難并不可怕，可怕的是缺少克難攻堅的勇氣。只有橫下一條心，才能闖出一條路。

四是巧勁。居高思考，積極探索，跳出霍邱看霍邱，站在高處抓工作。有的靠開放意識搶占了發展先機，有的用市場手段破解了發展瓶頸，有的以工業理念繁榮了農村經濟，有的用統籌方法推進了和諧社會建設。事實證明：獨辟蹊徑，才能出奇制勝；方法得當，就會四兩撥千斤。

成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。我們的各級干部和廣大黨員是可親可敬、值得信任的，是敢打敢拼、值得稱贊的，是有能力有辦法、能夠創造一流業績的，大家不愧為霍邱的中流砥柱，不愧是霍邱人民的主心骨。在此，我代表縣委、縣政府和縣幾個班子向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，也要充分估計到我們面臨的困難和存在的差距。

一是我們的觀念還不夠新。市場觀念、生育觀念、就業觀念還不能適應社會進步的要求；開放意識、創新意識、進取意識還不能適應經濟發展的需要。

二是我們的實力還不夠強。經濟總量在增長，但人均指標還處在后進位次；財政收入在增長，但吃飯財政的性質沒改變，很多想干的事還得往后推推；社會事業發展了，但與人民群眾的需求相比還有差距；基礎設施改善了，但農業豐收仍在很大程度上依賴天幫忙。

三是我們的環境還不夠優。辦事不順當、辦事不規范的現象仍然存在；門難進、臉難看、效率低的現象仍然存在；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象仍然存在。

四是我們的作風還不夠實。滿足于嘴上講講，滿足于上傳下達的人不在少數；怕下深水，怕觸及矛盾，怕得罪人，怕艱難困苦的人不在少數；唱功好、做功差，講官話套話多、講真話實話少的人不在少數。

我們正視差距和問題，是因為我們有了解決問題的信心和決心。

這里我們可以引為自信的是：和成績與進步相比，這些差距和問題都不是主流，都是完全可以克服和解決的。現在我們霍邱可謂是心齊氣順、政通人和，處處顯示出蓬勃向上的生機和活力。我們的風氣在好轉，環境在優化，我們有發展的基礎，有良好的勢頭，有巨大的潛力。我更看重的是我們干部群眾昂揚的精神狀態。大家看到了發展的潛力，看到了希望，對未來充滿信心，有一種精氣神，大家都在比學趕超，都在勇爭一流。這是無形的資產、無價之寶，這是一種大趨勢、大氛圍。如果我們把霍邱比做“潛龍在淵，蓄勢待發”，那是恰如其分的。

這里，要特別強調的是今天受到表彰的先進集體和個人。他們以閃光的行動譜寫了愛崗敬業、無私奉獻的感人篇章。我們要向他們表示祝賀，表示敬意。雖說表彰是對過去工作的總結與肯定，但彰顯的是一種爭先進位的精神，是一種勇爭一流的氣概，是一種不甘落后的境界。我們干事創業，就需要這種精神、這種氣概、這種境界。我們看重它，崇尚它，也要極力光大它。

值得肯定的是今天介紹經驗的單位和個人。他們來自不同單位，從事不同工作，代表不同類型，但他們有共同的特點、共同的經驗，就是：直面困難，敢下深水，舍得出力，勇爭一流，腳踏實地地把自己的事情干好。這是他們的可貴之處，也是值得全縣上下學習借鑒的。

需要指出的是今天有幾個單位作表態發言。他們講問題不講成績，講主觀不講客觀，講措施不講道理。他們的態度是端正的，知恥而后勇，不甘落后；他們的決心是堅定的，敢于否定自我，致力扭轉被動；他們的措施是可行的，有的放矢，對癥下藥，只要堅持下去，必會取得成效。

二、堅持科學發展

（一）堅持科學發展，必須牢牢抓住第一要務

要把工業經濟作為加快發展的重頭戲。審時度勢，自我加壓，加快推進“三個轉變”：一是從“無”到“有”的轉變。要巧打資源牌，唱好特色戲，多上新項目。二是從“小”到“大”的轉變。堅持分類指導，加大扶持力度，幫助那些市場前景好、發展潛力大的企業做大規模，迅速成長為工業經濟的骨干支撐。三是從“弱”到“強”的轉變。圍繞鐵礦開發、杞柳編織、糧油加工、建筑建材、機電制造等現有支柱產業，建園區，擴基地，抓技改，創品牌，把支柱做大做強。

要把招商引資作為加快發展的主抓手。擴大招商引資，前提在于找準方向，關鍵在于改進方法，核心在于落地生根。找準方向，就是堅持東向發展，瞄準江浙滬，對接長三角；實現雙向融入。改進方法，就是什么方法管用就用什么方法，以商招商、親情友情招商、鳳還巢招商等，都是行之有效的好方法，都應當大力提倡。落地生根，就是有了意向要盯緊，有了項目要抓實，百折不撓，不辭艱辛，使簽約的項目有著落，確定的項目早開工，開工的項目有進度，建成的項目快投產。

要把優化環境作為加快發展的推進器。要鐵心抓治理。對于優化發展環境，縣委縣政府態度明確，就是：不護短，不手軟，不松懈，不達目的不罷休。我們將一手抓服務，一手抓打擊，常抓不懈，務求實效。要鐵面查問題。對影響經濟環境的人和事，不管是誰，無論涉及到哪個部門，都要一查到底，從嚴追究。要鐵拳懲三亂。運用行政的、法律的、經濟的、輿論的等各種手段，嚴厲打擊“三亂”行為，讓外來投資者滿意，讓企業滿意，讓廣大人民群眾滿意。

要把全民創業作為加快發展的催化劑。堅持輿論引導、政策激勵、行政推動、市場運作，充分調動方方面面積極性，形成干部干事業、能人辦企業、百姓創家業的生動局面。要充分利用基層干部在群眾中的感召力、影響力，干好事業，辦好企業，發展產業，“點起一盞燈，照亮一大片”。要善于引導、扶持民營經濟快速發展，促使他們由小變大，由弱變強。

（二）堅持科學發展，必須高度重視穩定工作

要牢固樹立積極的穩定觀、堅定的穩定觀和長期的穩定觀，始終繃緊穩定這根弦。要切實增強四種意識：

一是平安意識。平安是金，平安是福，平安也是政績。要把各種穩控措施定得更實、抓得更牢，深入推進平安霍邱創建，切實做好信訪工作，力爭使我縣成為全市最穩定、最平安的縣份之一。

二是責任意識。維護穩定守土有責，人人有責。省委最近明確提出對穩定工作實行一票否決、組織處理和紀律處分，不僅追究到單位和部門，還追究到主要負責人和分管負責人。責任重于泰山。我們要勇敢面對，勇于承擔。

三是群眾意識。穩定工作更多的是群眾工作。對群眾合理合法訴求，要堅決按政策兌現到位；一時解決不掉的，要向群眾解釋清楚；要加大矛盾糾紛排查調處工作力度，進百家門，知百家情，解百家難，和百家親，真正成為群眾的貼心人。

四是法律意識。堅持依法行政，依法治訪，依法打擊各類違法犯罪行為。一方面，要加強法制宣傳和教育，引導群眾依法進行合理訴求；一方面，對信訪活動中違法犯罪行為依法嚴厲打擊，堅決扭轉鬧而有理、鬧而有利、鬧而無事的局面，促進信訪工作步入良性軌道。

（三）堅持科學發展，必須積極構建和諧社會

要實現經濟與社會的和諧。在加快經濟發展的同時，要統籌發展社會事業，促進社會全面進步。要扎實推進和諧文化建設，大力發展科技、教育、體育、衛生等各項事業，有效解決群眾上學難、就醫難、文化生活匱乏等現實問題，不斷提高城鄉居民的生活質量，努力開創人人安居樂業、社會和諧發展的新局面。

要實現人與人的和諧。這是社會和諧之基，必須從具體工作抓起。當前，最值得我們關注的是計劃生育。對此：一是頭腦要清醒。我縣的計生工作雖說取得了一些成績，但被動應付檢查的局面沒有變，剛性指標不達標的形勢沒有變，基層基礎薄弱的實際情況沒有變，稍有松懈就會再次陷入被動。二是重點要抓住。牢牢抓住“村為主”，堅持行之有效的各項政策措施，工作重心下移，責任層層分解，考評從嚴從細，促使計生秩序走向規范。三是目標要明確。就是要有效降低出生人口性別比，大力提高政策符合率，確保在省市考評位次穩步前移。

與此同時，要切實抓好扶貧、社保、就業、救災等工作，高度關注社會弱勢群體，幫助困難群眾解決生產生活難題，積極創造人人相親、共同富裕的新生活。

要實現人與自然的和諧。深入實施治水安民戰略，積極推進治淮工程建設，大力開展水利興修，變險在水上、窮在水上，為富在水上、美在水上。切實加強耕地保護，加強礦產、水資源保護，加強環境保護，不吃兒孫飯，不砸后代碗，著力建設山川秀美、持續發展的新霍邱。

（四）堅持科學發展，必須扎實推進城鄉統籌

要加大城鎮開發和新農村建設力度，做到城鄉互動，優勢互補。

一要注重示范。抓好城區和中心鎮的建設與開發，講速度，講質量，講品位，講效益，突出優勢，體現特色，為全縣城鎮開發做出榜樣。要抓好“一鎮二十二村”新農村建設示范工程，真正起到示范、引領、帶頭作用。

二要發展經濟。城鎮開發要活化機制，建好市場，引資興鎮，引企進鎮，大力發展二三產業，形成城鎮經濟新亮點。新農村建設要著力發展現代農業，著力提高農業綜合生產能力，促進農村經濟繁榮、農業不斷增效、農民持續增收。

三要培育主體。以下崗職工再就業培訓中心、“陽光工程”為載體，加強城鎮居民和農民的技能培訓。特別是要按照新農村建設的要求，下大力氣，花大功夫，培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，為社會主義新農村建設提供不竭的動力。

三、不斷改進方法

要學會用新思維開辟新途徑，用新方法解決新問題。

一要有先進的理念

要加大解放思想的力度，把解放思想作為一種方法、一種境界、一種追求，通過不斷解放思想，緊跟時代潮流，形成先進理念。

要樹立大開放的理念。開放的意識更強烈一些，開放的領域更寬廣一些，開放的姿態更主動一些，與發達地區在思想上融合，政策上對接，工作上互動。

要樹立大市場的理念。立足霍邱，放寬視野，準確把握國內、國際兩個市場的風云變幻，善于運用市場這只無形的手，推動經濟社會發展。

要樹立大家庭的理念。把霍邱當作一個大家庭來愛護、來建設、來發展、來經營，形成和睦的關系，創下殷實的家業，積累厚實的家底，使我們共同的家園變得更加富裕、更加繁榮、更加美好。

二要有飽滿的激情

在工作中培養激情，在激情中愉快工作，提高的不僅是工作質量，還有人生的境界、做人的價值。

激情來自于愛崗敬業的責任心。一個具有高度責任感的人，會把工作看成追求和奉獻，滿懷熱情地投入工作；作為黨員干部，我們要時刻牢記自己的身份，“進了黨的門，就是黨的人”，要忠實履行自己的責任。

激情來自于鍥而不舍的恒心。對確定的目標、認準的事情，要一鼓作氣，一抓到底，無論面臨多少困難，無論遇到多大挫折，都不能喪失信心、失去斗志，不能裹足不前、半途而廢。當前，我們在抓發展、保穩定等方面都還存在這樣那樣的問題，有的還是深層次問題。我們要敢于面對，緊抓不放，一個問題一個問題地解決，一項工作一項工作地落實，一步一個腳印地走下去。

激情來自于孜孜以求的進取心。要注重在工作中培養興趣，以濃厚的興趣抓工作、以進取的姿態干事業，始終保持奮發有為的精神狀態。要樹高標桿，爭先進位，旗子要保住，亮點要擴大，位次要前移，努力塑造霍邱良好的對外形象。

三要有探索的勇氣

要勇于從思路上創新。創新思路要貼近實際。靠山吃山，靠水吃水，體現特色，切實可行。創新思路要學會借鑒。大膽學習成功經驗，不斷探索，不斷實踐，不斷完善。創新思路要長短結合。既有短安排，又有長打算，保持連續性，體現科學性，實現可持續發展。

要勇于從機制上創新。認真總結我縣市場辦水利、市場抓秋種、經營城鎮等經驗，在經濟領域、基礎設施建設和社會事業發展等方面，大膽引入市場機制。

四要有人本的意識

加快發展，人才為本。當前，最需要的是要培養一大批“霍邱牌”企業家；最迫切的是要形成一支專業技術人才隊伍；最根本的是要加強干部隊伍建設。要激活用人機制，營造寬松環境，促使各類人才脫穎而出，努力實現人盡其才，才盡其用，為縣域經濟發展提供智力支持。

四、切實加強領導

一要提高能力

要與時俱進，嚴格要求，努力成為“三型”干部。一是學習型。要始終加強學習不放松，認真學習現代經濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，優化知識結構。二是思考型。不要機械地學習，不搞照搬照套。要勤學習、善思考，把學習的內容放在自己的人生閱歷上去思考，放在從事的工作崗位上去思考，放在黨和人民的事業上去思考，做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是實踐型。要勇于探索，勇于實踐，善于把理論成果轉化為謀劃工作的思路，轉化為促進工作的措施，轉化為領導發展的能力，在實踐中增長才干，提高能力。

二要凝聚合力

要善于調動方方面面的積極性，團結一切可以團結的力量，激勵和引導廣大干群把心思用在工作上，把力量用在創業上，聚精會神搞建設，同心同德抓發展。要堅持按《條例》標準選好用好干部，想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位。要堅持民主集中制，加強班子成員之間的團結，謀事一盤棋，干事一股勁，全力創佳績。要充分發揮基層黨組織和廣大黨員干部的重要作用，繼續深化“三級聯創”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，深入開展農村無職黨員設崗定責、選派干部到村任職、村干部職業化管理等工作，積極探索社區黨建、“兩新”組織黨建和機關黨建新途徑。特別要重視加強村黨組織建設，選好配強村黨組織書記。廣大村干部長期生活在農村，工作在第一線，承擔的任務重，所得的報酬低，受到的委屈多，他們默默無聞，無怨無悔。霍邱這方熱土上有他們灑下的汗水，霍邱的發展史上有他們光輝的一頁。他們是最可親的人，最可敬的人，也是我們最可信賴的力量。各級黨委、政府要真正重視、真情關懷、真心愛護村干部，認真落實并逐步提高待遇，竭誠幫助他們排憂解難。縣委、縣政府正在深入調研，積極爭取，探索建立村干部工作激勵機制，著力解決這方面的問題。

三要轉變作風

要為民。“德莫高于愛民，行莫高于利民。”要關注民生。經常深入群眾，了解群眾，體察疾苦。“四面云山來眼底，萬家憂樂到心頭。”要順應民意。想問題問需于民，做決策以民為本，充分尊重群眾意愿。要化解民憂。群眾的困難就是我們的關注方向，為群眾謀利益就是我們的價值取向。要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，多辦好事，多做實事，多解難事，讓人民群眾共享改革發展成果。

要務實。務實，貴在刪繁就簡。簡單做人，簡潔為官，簡捷行事。現代社會，我們追求簡約生活，簡約是一種健康的生活方式，簡約不是簡陋，需要智慧和素質；簡約是崇尚自然，是人生的一種境界。要做到：生活簡約、工作簡潔、做人簡樸。堅持開短會、講短話、發短文、少應酬，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來。務實，貴在提高效能。要以機關效能建設活動為抓手，著力解決不熱情、不規范、不公開、不快捷等突出問題，努力形成務實高效的機關作風。務實，貴在狠抓落實。要顧全大局、令行禁止，以端正的態度抓落實；要雷厲風行、真抓實干，以具體的行動抓落實；要強化責任、兌現獎懲，以嚴明的紀律抓落實，確保各項決策部署落到實處、收到實效。

要正派。要自覺加強思想道德修養，自覺踐行社會主義榮辱觀，講操守，重品行；要注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要正確對待手中的權力，切實為人民掌好權，用好權，始終保持共產黨人的浩然正氣。

要勤儉。勤儉是一種修身、齊家、治國的美德，用于做事則事成，用于做人則人興，用于管家則家旺，用于治國則國盛。我們要始終牢記“兩個務必”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，自覺抵制享樂主義、拜金主義，狠剎“走讀風”、賭博風和公款大吃大喝等不正之風，以艱苦創業的精神推動各項工作的落實，促進各項目標順利實現。

同志們，打造實力霍邱、和諧霍邱、魅力霍邱的藍圖已經繪就，推進三大戰略、奮力提速前進的號角已經吹響，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發展觀，勵精圖治，奮發進取，萬眾一心，頑強拼搏，全面完成全年各項目標任務，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

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第三篇：在2010年經濟工作會議上的發言稿

在全區經濟工作會議上的發言

北城街道黨委書記 王海華

2010年，北城街道黨委、辦事處的總體工作思路是堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨工委管委會決策部署，深入落實街道“一六三”工作思路，實現農村經濟社會快速協調發展。

一、打牢一項基礎：全力做好農村安全穩定工作

（一）重民生，辦民生，密切黨群干群關系。一要關注民生，以群眾生產生活需求為出發點，全力落實好上級惠民政策，完成好黨工委、管委會制定的惠民實事。二要著力解決群眾反映的熱點難點問題，建立臺帳，實行分工負責和銷號制度。三要密切黨群聯系，要暢通群眾聯系渠道，強化為民服務理念，加強宣傳溝通，廣泛營造凝聚、和諧、奮發向上的氛圍。

（二）抓好村級管理。一要堅持村務公開，進一步完善農村經管等制度，做到公開透明，規范操作。二要在搞好政策宣傳，搞好群眾服務的同時，加強群眾教育；要完善村規民約，教育群眾自覺按約定辦事，對違約行為要有村內懲戒措施。三要發揮矛調隊伍作用，及時處理好村內矛盾糾紛，使小事不出村居，大事不出街道。

（三）做好社會治安與安全生產工作。要深入摸排農村不穩定因素，健全穩定臺帳動態管理制度，定期對穩定形勢進行評估分析，牢牢把握工作主動權；要與公安等部門緊密配合，健全農 1

村治安聯動防范體系，嚴厲打擊各種歪風邪氣，保障社會公平正義；要認真抓好安全生產，指導各村進一步健全制度，落實責任，加強檢查與整改，形成街道、村居、村內企業三級安全管理網絡體系，做到無縫隙管理，確保無安全生產事故發生。

二、做好六項重點工作

（一）扎實推進舊村改造工作。2010年農村舊村改造工作要把握機遇、因村制宜、分類推進。一類是原址改造村莊13個，分別是前闕、三娘廟、西賈、李家莊子、雙廟、邢石、店子、東小營、辛正、東王、東賈

二、小賈、小里；一類是遷村并點村莊，首批要進行清源社區的遷村并點工作，實現馬家埠、紀家莊子、后集、大廟、羅家5個村莊的集中規劃建設。具體工作措施是：一是認真做好全街道舊村改造和遷村并點規劃；二是扎實做好群眾工作，充分發揮前闕、三娘廟、西賈等已開工村的示范和帶動效應，打消群眾疑慮，發動群眾支持參與；三是干部包靠，落實責任、規范程序，將舊村改造和遷村并點工作納入街道干部和農村干部考核。

（二）全力做好項目進地工作。要繼續發揚埋頭苦干、敢于拼搏、務求實效的工作作風，確保完成白浪河整治、生建工業園、第二污水處理廠、政府儲備用地等涉及21個村約計8000畝土地的項目進地工作。一絲不茍做好評估認定工作，確保不發生一起評估認定糾紛；公平合理、依法拆遷，既維護好群眾利益，又最大限度節省財政資金；搞好拆遷群眾服務，幫助解決生產生活、轉移就業等面臨困難，妥善處理拆遷過程中的矛盾糾紛，及時排除穩定隱患。

（三）逐步完善和加強社區運行管理。要根據城市社區和農村社區的不同特點和各自實際，分類搞好規范管理。在城市社區，一是建立并完善管理網絡，建立起居委會、小區物業、業主委員會“三位一體”的綜合管理模式，二是理順關系，規范運轉。在農村社區，一是完善社區機構，二是健全管理體制，三是以方便群眾為原則提升服務水平。

（四）不斷加強村容村貌綜合治理。把村容村貌綜合治理放在新農村建設的突出位臵，全面提升農村生產生活環境。一是嚴控農村建設秩序，杜絕亂搭亂建違法現象發生。二是加強村莊衛生長效機制建設。指導各村健全衛生管理制度，完善人員和設施配備，做到每戶、每街、每村都有垃圾專門投放點和集中收集點，形成完整、全覆蓋的垃圾收集處臵網絡，保持良好的村容村貌。

（五）認真做好人口與計生工作。加強計生隊伍建設，強化工作措施，確保計生工作有關法規和政策落實到位，各項指標都控制在要求范圍內，達到濰坊市一等獎目標。

（六）平穩完成村兩委換屆工作。2010年，我區農村將進行第十次換屆工作，換屆選舉是基層組織建設的重要內容，我們要采取切實措施確保把群眾基礎好、帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦事的人選入村兩委班子。要提前做好準備工作，深入調查摸底，認真制定工作方案，嚴格依法按程序操作。要全面考慮各種可能出現的問題，提早采取措施進行預防。對于妨害黨員、選民行使民主權利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處；對暴力、威脅、賄賂或者利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序地進

行。

三、落實三項保障措施

（一）抓隊伍建設，鍛造農村工作的“鋼班子、鐵隊伍”。一是進一步加強農村黨員干部培訓教育。要充分利用村官講壇、加快發展現場會、專家講座、外出學習等多種形式對全街道240余名農村干部進行綜合培訓，提高干部素質；要通過典型引導和榜樣帶動，使廣大街、村黨員干部牢固樹立為民服務的宗旨意識和干事創業的工作精神。二是加強后進班子建設。要結合換屆選舉工作，大力整頓后進班子，選好班子帶頭人，調整優化干部隊伍，為推動農村工作順利開展打下良好基礎。三是加大街、村兩級干部考核力度，獎優罰劣。四是加強作風建設，提高執行力。街道機關干部要一線工作，牢記“三大工作紀律”和“五要五不要”的工作作風，強化責任意識和爭先意識，帶動廣大農村干部進一步增強工作的自覺性和緊迫感，認真貫徹落實好黨工委管委會的各項思路舉措。

（二）加強農村工作規范化建設，保證農村工作程序化、制度化。把農村工作規范化建設作為農村政務工作的基礎，努力建成完整的農村工作規范化體系。一是健全民主議事、村務和財務公開、衛生管理、農村安全穩定與糾紛處臵等各項制度，理清職責，明確責任，做到靠制度管人，按制度辦事。二是規范辦事程序，明確責任，科學擺布，全面公開村級事務辦事流程，進一步提高辦事效率，減少矛盾糾紛。

（三）倡樹改革創新精神，推動工作跨越式發展。改革創新激發生產力，去年以來街辦進行了農村社區建設、農村城市化模

式創建、黨群聯絡第二渠道、綜合配套改革試點、農村計劃生育利益導向機制建設、安全生產無縫隙管理等創新探索，并舉辦了2009街道30項創新成果評選活動，收到了良好的社會效益，激發了廣大干部改革創新的熱情。2010年要繼續把創新放在更加突出的位臵來抓，在認真總結經驗的基礎上，用新思路、新舉措解決新問題，推動新發展。同時，加強宣傳帶動，及時推廣創新的典型經驗，在全街道深入營造改革創新的濃厚氛圍，提倡全員創新，鼓勵大膽想、大膽干、敢為人先、當仁不讓、時不我待、只爭朝夕的創新精神。進一步完善創新評選和獎勵制度，激發全體街辦干部和農村干部的積極性、主動性和創造性，推動農村工作實現超常規跨越式發展。

2010年1月

第四篇：在全區經濟工作會議上的表態發言稿

尊敬的各位領導、同志們：

建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發展的重要一極，是“物流興區”的核心區域。目前，我區交通運輸正在千億園區便捷組網，建設物流興區不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區物流行業管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎設施建設，全面規范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執法隊伍建設的同時，全力推進港口和物流產業基礎建設，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

一、強化執行力，高起點編制物流產業發展規劃

科學的藍圖推動科學發展。我們將成立專門的機構，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區的物流產業發展規劃。全區物流產業發展在總體思路上將堅持充分發揮水路、陸路和港口優勢，規劃建設一批用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的物流園區。基本設想是建設四大專業物流園區。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優勢，建設樞紐型港口物流園區；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業和云溪工業園、長煉工業園兩大園區內企業的產業基礎和產業優勢，建設產業基礎型化工產品物流園區；三是依托邊貿集鎮，大力發展商貿流通企業和專業批發市場，建設流通型商貿物流園區；四是依托鄰廠伴市優勢，結合中心城區傳統運輸、倉儲、批發、零售業轉型提升，建設城區配送型物流園區。通過加快現代物流基地規劃與物流園區建設步伐，形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的物流系統和現代化物流中心。

二、強化創新力，全方位用足港口碼頭和物流產業發展政策

物流產業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等多種行業的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。正因為如此，自XX年開始，國務院、國家發改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業發展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創新。我們將創新思路包裝申報港口物流項目，創新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產業發展資金“瓶頸”問題，為我區物流產業的發展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區物流產業的發展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內到位6000萬元。

三、強化落實力，大力度做好港口物流項目協調服務工作

物流產業要發展，項目是支撐。根據預測，“xx”期間，岳陽的物流產業增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到“xx”末，岳陽物流業增加值將達到190個億，物流產業發展潛力巨大，港口物流項目大有文章可做。我們將充分發揮職能作用，利用行業優勢大力度做好港口和物流項目建設的協調服務工作。一是完善區域路網結構，改善道路狀況，加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區物流園項目建設工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續。三是建立重點物流項目協調機制，及時解決項目建設中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉化為現實生產力、工作推動力和產業輻射帶動力。

萬事已具備，東風今又起。建設沿江經濟帶，推進物流興區。正逢其時，正當其時。交通運輸責無旁貸，義無反顧。我們正在探索云溪交通前所未有的時代偉業，我們正在踐行云溪人民期盼的“幸福工程”。我們堅信，有區委區政府的強力掌舵，有相關部門和鄉鎮的風雨同舟，我們有決心、有信心、有作風、有能力，一往無前地邁出我們的鏗鏘腳步！

謝謝大家！

第五篇：經濟工作會議發言稿

充分發揮載體作用，加大城市開發建設力度

持續助推全縣經濟社會既快又好發展

（經濟工作會議發言稿）

近年來，我局在縣委縣政府的正確領導下，以“六年振興”規劃總攬全局，以打造現代化中等工貿生態城市為目標，深入實施以工、以貿、以文、以水“四大興城”計劃，加快推進城東工貿新城、城西泗水古城、城南生態名城、城北文化新城“四城聯動”開發，城市建設取得了顯著成效，城市面貌發生了巨大變化。

突出表現在：

一是市政基礎實施投入逐年加大，載體對主體的助推用明顯弱強。我縣建成區面積由2003年的14.8平方公里擴張到目前的38平方公里，基礎設施配套面積擴張到50平方公里；城區人口增加到27萬人，城市化率由22.3%提高到32%，提高了10個百分點。幾年來，累計投入城市基礎設施近20億元，帶動社會投入超過80億元，為全縣經濟社會發展做出了應有的貢獻。

二是房地產對居民生活方式的轉變特別是對全縣經濟的拉動作用更加突顯。近幾年在縣委、縣政府的正確決策領導下，通過盤活土地資源、加快老城改造步伐、提高商品房開發及入住率以及加大住房保障力度等一系列措施，我縣城-1-

市開發建設特別是房地產市場發展是健康的、勢頭是好的，管理的規范程度和市場秩序總體上是好的。我縣房地產市場自2004年升溫以來，持續增長了四年，特別是近三年，均達到了160萬平方米以上，至今年下半年后受到的經濟形勢影響有所放緩。全縣現在房地產開發規模上15萬平方米的小區有25幾個，所以總體上我縣房地產開發的規模是比較大的。

三是建筑業發展穩步提高。通過加大勞務力度，結合傳統的建筑勞務市場，同時規范建筑施工企業市場行為，對有實力的本地企業實施扶持，發展壯大企業實力。全縣全年完成建筑業總產值20.49億元，輸出勞務近4萬人，新增總承包建筑三級施工企業1家，專業承包企業1家。

就當時經濟形勢而言，上述三方面均不同程度地存在一些不利因素，具體表現為：

市政公程上半年受建筑材料價格上漲過快加之下半年的金融危機，基礎實施推進過程出現了放慢的趨勢。

部分自身實力不強的房地產企業提前進入了冬季。

建筑方面，外埠市場行情趨緊，外出務工人員有回流現象，建筑業收入有所減少。

為了更好地服務全縣經濟社會發展，2009年我們的主要工作思路是：

一、力度不減，繼續圍繞四大興城戰略，加快城市開發建設步伐不放慢，為全縣經濟社會又好又快發展奠定基礎

一是堅持以科學規劃為龍頭，全力打造特色城市。圍繞“2010年縣城建成區面積超過40平方公里、人口30萬人、城市化率45%”的總體目標，繼續加快各類規劃編制進度，為城市建設提供科學依據。二是堅持以完善功能為抓手，全力打造精品城市。牢固確立精品城市發展理念，按照“三高、三化、三精”的要求，突出“打造一批重點功能區域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標志性建筑”，重點實施了一批重大城市項目。三是堅持以產業發展為支撐，全力打造工貿城市。緊緊圍繞主導產業，切實加快專業市場建設，努力形成區域性的現代物流中心，為主導產業發展提供強勁支撐，著力提升城市商貿流通業發展水平。四是堅持以為民和諧為宗旨，全力打造生態城市。圍繞創建省級園林城市目標，繼續加大綠化投入，全年計劃新增綠地面積100萬平方米，綠化覆蓋率提高到40%。加大老城改造力度，加快商品房開發建設，09年計劃房地產開發面積120萬平方米；加大安置小區和政府廉租房、經濟適用房建設力度，盡最大努力解決城市拆遷戶和低收入家庭的住房問題，切實提高城市人居水平。

二、規模擴張，適度加大基礎設施投入，以完善功能為目標，為全縣經濟又好又快發展創造配套條件。

2008年，我局以加速推進城市化進程為目標，強化基礎設施配套，完善功能。全年新建道路14條，總長度超過15公里，總鋪設面積達32萬平方米，總投資1.3億元。新增路燈

1200盞，總投資1200萬元，路燈亮化率達99.9%以上。新鋪設雨污水管網28公里，雨污分流整治管網5千米，投入2000萬元對3300米的南包河進行全程整治，城區天然氣使用逐步普及，天然氣管道已鋪設55公里，其中08年新增15公里，接入28個小區累計用戶近10000余戶。2009年，我們計劃繼續加大基礎設施投入，重點完成文成路連接線、上海路北延、洪澤湖中路、朝霞路（繁榮路以東段）、長春西路（城西段）、建凌、淮海路西延、西安路等8條主次干道建設任務，加快基礎設施配套步伐，進一步擴展城市空間，拉動經濟社會發展。

三、適度控制城市拆遷規模，加大舊城改造步伐，逐步改變老城區城市形象，為優化投資環境創造條件。城市拆遷事關城市建設、發展大局，事關城市化進程，事關城市品位提升和功能完善，事關重點工程和重點項目建設的穩步推進。計劃啟動紫金廣場、錦都豪庭、世紀華庭二期、泗水杭城、泗水現代城、星光小區、盛世佳苑、上海路西側地塊等項目拆遷，全年實現拆遷面積60萬平方米。這個規模與建設開發商品房的比例也是相匹配的。

四、加強優惠政策宣傳指導，保持房地產繁榮發展，以拉動居民住宅消費助推經濟社會又好又快發展。

目前需要進一步解決由于銷售價格、市場供應及經濟輿論影響所造成房地產市場建設銷售放慢的現象，幫助開發單位分析市場供應需求，找準市場定位。下一步我們重點將以新出臺的房地產和專業市場發展意見為突破點，加強優惠政

策的宣傳指導力度，講清講透文件中18條事關開發單位及消費者切身利益的事項，進一步鼓勵消費，擴大內需，拉動經濟增長，進一步促進我縣房地產和專業市場持續、健康、穩定、有序發展。

五、做大做強我縣建筑產業，有利服務經濟發展，以產業支撐來實現經濟社會又好又快發展。

09年，我們計劃加大勞務輸出，在浙江、黑龍江、山東、安徽、內蒙古、山西等地進一步建立了人數規模較大的外埠建筑市場。全面提高施工企業資質，力爭全年完成建筑業總產值超25億元，為經濟社會又好又快發展提升產業支撐。