第一篇：縣委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開(kāi)的2010年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣2009年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2010年經(jīng)濟(jì)工作。此前，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已相繼召開(kāi)，會(huì)議時(shí)間早于往年，工作部署強(qiáng)于往年，行動(dòng)速度快于往年。這向我們發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，也是我們抓好2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，就是要早謀劃、早部署、早行動(dòng)，搶占先機(jī)，搶抓主動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)2010年經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面，我先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇

機(jī)遇永遠(yuǎn)垂青有準(zhǔn)備者。當(dāng)我們共克時(shí)艱、化危為機(jī)，度過(guò)了國(guó)際金融危機(jī)籠罩下的艱難的2009年，迎來(lái)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜、變數(shù)最大，同時(shí)又充滿生機(jī)和機(jī)遇的2010年時(shí)，我國(guó)的改革發(fā)展已站在了歷史的十字路口。這種大勢(shì)下，我縣同樣處在經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。逆水行舟，不進(jìn)則退。艱難的時(shí)運(yùn)是勇敢者的機(jī)遇。唯有堅(jiān)定信心、再接再厲，方能戰(zhàn)勝困難，讓2010年這個(gè)變數(shù)年成為我縣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型和彎道超車，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的機(jī)遇年。

1.基礎(chǔ)實(shí)、干勁足，要乘勢(shì)而上。2009年是我縣最困難的一年，也是干事力度最大、成效最顯著的一年?？h委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民提振精神、砥礪奮進(jìn)，克服國(guó)際金融危機(jī)等諸多不利影響，大力實(shí)施“百億投資計(jì)劃”，營(yíng)造了項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)、干事氛圍空前濃烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“永興答卷”。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提質(zhì)。“百億投資計(jì)劃”139個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資37.87億元，比2008年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額翻了近一番，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)17.5個(gè)百分點(diǎn)。全縣完成生產(chǎn)總值107.2億元，增長(zhǎng)16.0%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.66億元，增長(zhǎng)23.2%；全縣可用財(cái)力達(dá)到11.13億元，較2006年增長(zhǎng)近一倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到60.4億元，增長(zhǎng)135.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.1億元，增長(zhǎng)22.1%。

二是“三化”進(jìn)程全面提速。深入推進(jìn)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，新上循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，新建油市再生紙工園，全縣園區(qū)內(nèi)銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)30家，納稅過(guò)1000萬(wàn)元的9家，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75億元、稅收2.55億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目32個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)9.7億元；烤煙生產(chǎn)創(chuàng)近五年新高；土地流轉(zhuǎn)工作成為全市先進(jìn)典型；成功舉辦中國(guó)湖南首屆永興冰糖橙節(jié)，永興冰糖橙被評(píng)為“中國(guó)十大名橙”。新型城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，“三縱三橫四區(qū)一橋”建設(shè)全面拉開(kāi)了城市骨架，縣城區(qū)面積較上年擴(kuò)大2平方公里，縣城新增建筑面積22萬(wàn)平方米、人口2.1萬(wàn)人，新增16層以上高層建筑項(xiàng)目12個(gè)，全縣農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里，城鎮(zhèn)長(zhǎng)大長(zhǎng)高變靚。

三是先行先試全面放活。全年新批外資項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目53個(gè)，實(shí)際利用外資4909萬(wàn)美元，增長(zhǎng)24.5%。成功引進(jìn)了金邦投資、山東招金、湖南有色、貴研鉑業(yè)、中國(guó)誠(chéng)通等戰(zhàn)略投資者。項(xiàng)目建設(shè)“一辦六組”集中調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)模式有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大提速。積極創(chuàng)新融資模式，全年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資13億元以上。開(kāi)創(chuàng)了有色金屬倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押貸款模式?？萍紤?zhàn)略合作取得重大突破，與中南大學(xué)冶金學(xué)院、湖南農(nóng)大的合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為新一輪的大發(fā)展積累了實(shí)力、奠定了基礎(chǔ)。

四是民生事業(yè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步加大了民生投入，2009年縣財(cái)政用于民生的投入達(dá)到8.28億元，占全縣財(cái)政總收入的70.6%。村級(jí)經(jīng)費(fèi)平均每村4萬(wàn)元，其中公務(wù)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。共投入為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)資金1.66億元，全面完成28項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。完成通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)及通村公路387公里，啟動(dòng)建設(shè)6大輸變電項(xiàng)目和惠及3.7萬(wàn)多戶的農(nóng)網(wǎng)改造工程，城鄉(xiāng)飲水、污水治理、數(shù)字電視、采煤沉陷區(qū)安置等一大批民生工程建設(shè)全面推進(jìn)。城鄉(xiāng)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等各方面的條件切實(shí)改善，社會(huì)保障體系不斷完善。

五是干部作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)論英雄，開(kāi)展了“最佳項(xiàng)目”和“項(xiàng)目之星”評(píng)選，項(xiàng)目建設(shè)有功之臣得到重獎(jiǎng)重用，一大批能干事、敢干事、干實(shí)事的干部脫穎而出。大力實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加大效能問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)查不作為、亂作為，加大懲治腐敗力度，培育了風(fēng)清氣正的干事氛圍。

2.政策活、機(jī)遇好，要順勢(shì)而為。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)和政策因素對(duì)我有利，預(yù)計(jì)今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于去年。從我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)V型逆轉(zhuǎn)，并在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊。同時(shí)，中央將繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和民生事業(yè)的投入，繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出口將穩(wěn)步復(fù)蘇，擴(kuò)內(nèi)需將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主因。這一系列的政策是定心丸，是強(qiáng)心針，各級(jí)對(duì)今年加快發(fā)展充滿信心。省委在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出要“實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起”，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“爭(zhēng)當(dāng)湘粵贛省際區(qū)域城市發(fā)展的?領(lǐng)頭羊?”，這些都預(yù)示著新一輪科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇已來(lái)臨，我們應(yīng)順勢(shì)借勢(shì)，不可坐失。就我縣實(shí)際情況而言，我們正面臨著三大機(jī)遇：一是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整將助推我縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主線，并將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)節(jié)能減排作為重點(diǎn)。我縣是全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，已爭(zhēng)取成為國(guó)家稀貴金屬再生利用產(chǎn)業(yè)化基地。在國(guó)家積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和實(shí)施有色金屬振興計(jì)劃的大形勢(shì)下，我們具有明顯的優(yōu)勢(shì)與前景。二是國(guó)家新一輪的擴(kuò)內(nèi)需投資將繼續(xù)助力我縣項(xiàng)目建設(shè)和民生事業(yè)。我縣去年?duì)幦〉闹醒胄略鐾顿Y為5.17億元，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和民生改善功不可沒(méi)。今年全國(guó)擴(kuò)內(nèi)需投資將達(dá)到11800億元。其中，湘江流域重金屬污染治理計(jì)劃與我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)。國(guó)家增加擴(kuò)內(nèi)需的資金不僅可為我縣財(cái)政解燃眉之急，更是我們“借雞生蛋”的長(zhǎng)遠(yuǎn)之需。三是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將使我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍加受益。僅東南沿海四省市（粵浙滬閩）需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)將達(dá)到上萬(wàn)億產(chǎn)值，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇倍增。去年省委、省政府又專門下發(fā)了《關(guān)于郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》，加上我縣工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已初具規(guī)模、日趨成熟，已為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造了良好平臺(tái)。

3.挑戰(zhàn)多、困難大，要迎勢(shì)而破。宏觀來(lái)看，國(guó)家政策調(diào)整給我縣發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。一方面是金融政策的調(diào)整。今年國(guó)家還將繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策，但將更具靈活性和針對(duì)性，部分項(xiàng)目將被宏觀調(diào)控“斬首”，這將給我們持續(xù)發(fā)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定壓力。另一方面是產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。國(guó)家積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)高能耗行業(yè)的限制力度將進(jìn)一步加大。我縣金銀冶煉、煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的資源型產(chǎn)業(yè)，受市場(chǎng)波動(dòng)和政策影響十分明顯，特別是當(dāng)前煤礦關(guān)閉整合政策的深入執(zhí)行，必然造成我縣兩大支柱產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以適應(yīng)。微觀分析，我縣發(fā)展還存在著四個(gè)方面的隱憂。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)主要依賴工業(yè)，工業(yè)主要依賴金銀冶煉和煤炭產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)較少較弱。發(fā)展方式過(guò)于粗放，精深加工企業(yè)少。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，沒(méi)有真正形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然去年“4.17”事故后，我們切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)措施，取得了一些成效，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有得到根本改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。三是綜治維穩(wěn)工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣被列為全省“掃黑除惡”掛牌重點(diǎn)整治縣，掃黑除惡斗爭(zhēng)任務(wù)十分艱巨。非法集訪明顯增多，一些不穩(wěn)定因素尚未得到有效化解。四是干部作風(fēng)還有待加強(qiáng)。個(gè)別干部不思進(jìn)取、人浮于事、作風(fēng)懶散、工作效能低下的現(xiàn)象依然存在，干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力依然不足。這些不利因素是我縣科學(xué)跨越的“攔路虎”。問(wèn)題不足懼，重在堅(jiān)定信心、切實(shí)破解，發(fā)展本身就是在矛盾破解中不斷飛躍的。只要我們敢于正視矛盾，敢于大膽破解，敢于迎難而上，我們積極戰(zhàn)勝困難的艱難過(guò)程就必將成為我縣科學(xué)跨越的嶄新進(jìn)程。

二、明確方向，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)跨越的關(guān)鍵一年。2010年我縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科學(xué)跨越，打造三湘名縣?？偟闹笇?dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓政策機(jī)遇，放手先行先試，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以財(cái)稅增收為核心，更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，更加注重推進(jìn)改革創(chuàng)新，更加注重促進(jìn)民生和諧，努力推進(jìn)科學(xué)跨越，全面建設(shè)獨(dú)具魅力的全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣和頗具實(shí)力的全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。根據(jù)這一總體要求，2010年的經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵要努力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

1.促發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展向跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變。近幾年來(lái)，我縣致力走科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的內(nèi)涵式發(fā)展之路，兩年多時(shí)間將全縣150多家煤礦整合到72個(gè)規(guī)模礦，目前正在實(shí)施新一輪整合重組，將490多家冶煉企業(yè)整合規(guī)范到130余家，全面取締非法小煤窯、非法煙花爆竹家庭作坊和非法小造紙廠，促使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小、亂、散、差走向規(guī)范化、園區(qū)化、集群化，并新建了太和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)、油市再生紙工業(yè)區(qū)等富有影響的園區(qū)，全縣形成了“一園七區(qū)”，園區(qū)內(nèi)集聚規(guī)模企業(yè)180多家，興建規(guī)范化煙花爆竹企業(yè)40多家。一系列促規(guī)范、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的舉措，推動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、銀都品牌不斷打響，縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的條件已具備，正形成厚積薄發(fā)之勢(shì)。立足新的起點(diǎn)，立足良好的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣上下要牢牢把握發(fā)展要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，尤其要強(qiáng)化跨越意識(shí)。所謂跨越式發(fā)展，就是要跳出常規(guī)漸進(jìn)的思維定勢(shì)和按部就班的工作模式，跳起來(lái)摘桃子，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，敢想大的、敢干大的，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于領(lǐng)先，以大戰(zhàn)略、大手筆、大氣魄推動(dòng)發(fā)展。要大膽突破觀念束縛、機(jī)制束縛，切實(shí)破解“不敢發(fā)展、不敢領(lǐng)先”的保守觀念，切實(shí)糾正“財(cái)稅高了支持少、總量大了就吃虧”的認(rèn)識(shí)偏差，牢固樹(shù)立“大發(fā)展才有大收獲”的大作為思想，放手大干，加快發(fā)展，把各項(xiàng)重大政策優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，早日再入十強(qiáng)。

2.調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)型向三產(chǎn)協(xié)同型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我縣三次產(chǎn)業(yè)的比重為13.7：55.0：31.3，加之長(zhǎng)期過(guò)度依賴金銀冶煉、煤炭開(kāi)采的產(chǎn)業(yè)單一局面，一定程度上削弱了全縣整體實(shí)力的提升。教育、醫(yī)療、現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，制約了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)走出資源路徑依賴，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，拓展更大發(fā)展空間，已成為我縣科學(xué)跨越的重要課題。立足我縣實(shí)際，在提升壯大一產(chǎn)、重視發(fā)展二產(chǎn)的同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主攻四大領(lǐng)域，拉長(zhǎng)三產(chǎn)短腿。一是全面提升教育和醫(yī)療水平。教育依然是我縣的短腿，要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，營(yíng)造留人樹(shù)人的優(yōu)良教育環(huán)境，提升全縣教育水平。當(dāng)前要積極做好永興一中搬遷工作，打造我縣教育品牌，謀求教育發(fā)展的新跨越。醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人民群眾根本利益，必須進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題。在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的同時(shí)，今年要建成人民醫(yī)院二部，打造縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生的“航空母艦”。二是大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展貴重金屬倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，積極發(fā)展高品位大型超市，把永興縣城打造成區(qū)域性物流樞紐城市。三是合理規(guī)劃、積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。再上一批標(biāo)志性品位建筑，全面提升城市水平和人居水平，提高房地產(chǎn)對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)的份額。四是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。在爭(zhēng)創(chuàng)“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)上，充分利用好國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游文化建設(shè)，打造“山水銀都”旅游品牌，將旅游業(yè)打造成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.提質(zhì)效，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。提高發(fā)展質(zhì)效，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我縣以金銀冶煉為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的打基礎(chǔ)，已具備了一定實(shí)力，但總體上還處于管理粗放的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)模式。要實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)升級(jí)，必須完成三個(gè)轉(zhuǎn)型。一是由資本密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變我縣企業(yè)特別是金銀冶煉企業(yè)靠高資本高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作的模式，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展精深加工業(yè)，推出“人無(wú)我有”、獨(dú)步同行的高新技術(shù)產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，強(qiáng)化與科研院所的緊密合作，打造我縣的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)人才培訓(xùn)基地，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是由粗放經(jīng)營(yíng)型向集約管理型轉(zhuǎn)變。管理是一種巧實(shí)力。要改變過(guò)去家族式的管理模式，引導(dǎo)企業(yè)加快建立財(cái)務(wù)人事規(guī)范、資本運(yùn)作高效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要以點(diǎn)帶面抓企業(yè)管理，積極推動(dòng)鑫達(dá)、雄風(fēng)兩家公司盡早上市。三是由產(chǎn)能帶動(dòng)型向品牌效益型轉(zhuǎn)變。目前我縣的品牌建設(shè)還不盡人意，全縣只有有效注冊(cè)商標(biāo)91件，其中僅有湖南省著名商標(biāo)3件，中國(guó)馳名商標(biāo)尚為空白，40余家煙花鞭炮廠大部分沒(méi)有自己的商標(biāo)，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。今后幾年，必須把品牌建設(shè)作為提升我縣綜合實(shí)力的重要工作來(lái)抓，切實(shí)打造一批在全省全國(guó)叫得響的知名品牌，成功引領(lǐng)我縣企業(yè)走出去。

4.惠民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)二元化向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。目前我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還較為突出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為13738元、6035元，懸殊較大，農(nóng)村與城市相比在公共基礎(chǔ)設(shè)施投入和社會(huì)保障方面都面臨較大差距。要改變這種現(xiàn)狀，就要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為手段，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)民生和諧為目的，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一要在“統(tǒng)”和“分”上下功夫?！敖y(tǒng)”就是要下好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一盤棋，全力實(shí)施農(nóng)村道路交通和電力網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將工作重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加速推進(jìn)永碧湘一體化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，拓展縣城空間，拉近城鄉(xiāng)距離?！胺帧本褪且ν七M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是107國(guó)道和永安公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)各具特色的美麗村莊、魅力城鎮(zhèn)，改善農(nóng)村人居條件，分解縣城土地資源利用壓力。二要在“減”和“增”上下功夫。既要切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；又要因地制宜大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大永興冰糖橙、油茶、烤煙等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)扶持冷水養(yǎng)殖、蔬菜種植、綜合養(yǎng)殖、林木生產(chǎn)加工企業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。三要在“硬”和“軟”上下功夫。要加大民生項(xiàng)目投入，著力完善城鄉(xiāng)就學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、安全飲水等公共基礎(chǔ)設(shè)施。要放活先行先試，著力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革，構(gòu)建農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。加快農(nóng)村綜合配套改革，放開(kāi)城市戶籍限制，從機(jī)制上破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題，努力拓展農(nóng)村發(fā)展空間。

三、勇于攻堅(jiān)，全面突破重點(diǎn)工作

打虎上深山，擊水到中游。只有勇于攻堅(jiān)，全面突破重點(diǎn)工作，才能促成率先發(fā)展、跨越發(fā)展，才能以此帶動(dòng)全面工作，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

1.以項(xiàng)目建設(shè)為中心，帶動(dòng)“三化”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)始終是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大龍頭，始終是“三化”進(jìn)程的強(qiáng)引擎，始終是干事創(chuàng)業(yè)的主抓手。承接2009年項(xiàng)目建設(shè)良好態(tài)勢(shì)，2010年要在深入推進(jìn)“百億投資計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，再上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，在全縣再掀大干快上、爭(zhēng)先趕超的項(xiàng)目建設(shè)新熱潮，以新一輪的項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)“三化”大提速、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善。一是發(fā)展要有大視野。新一輪的項(xiàng)目建設(shè)必須緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目，突出質(zhì)效上項(xiàng)目。要把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)作為抓項(xiàng)目的基礎(chǔ)，著力推進(jìn)金銀冶煉精深加工、有色金屬物流、有色金屬科研平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者在戰(zhàn)略重組、技術(shù)研發(fā)及精深加工上的戰(zhàn)略合作，大力培植具有競(jìng)爭(zhēng)力的金銀冶煉產(chǎn)業(yè)集群。著力推進(jìn)煤礦資源整合，全面提升單礦生產(chǎn)能力，加速推進(jìn)煤電工業(yè)發(fā)展。著力抓好洞口湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目、油市再生紙工業(yè)區(qū)和煙花爆竹工業(yè)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)再上一批大項(xiàng)目。著力推進(jìn)永碧湘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，大力發(fā)展冰糖橙商品化處理、油茶深加工項(xiàng)目，加快以鱘魚(yú)養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為抓項(xiàng)目的重點(diǎn)，加快“三縱三橫三小區(qū)一園區(qū)”城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)縣城飲水、燃?xì)夤?yīng)工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。二是建設(shè)要有大力度。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為大、長(zhǎng)抓項(xiàng)目”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化攻意識(shí)，確保全年項(xiàng)目建設(shè)大升溫、大提速。繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的責(zé)任機(jī)制和“一辦六組”的集中調(diào)度工作制度，高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)考核干部，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)抓項(xiàng)目的主動(dòng)性。全面優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目手續(xù)集中辦理、項(xiàng)目環(huán)境集中整治，積極推行“兩規(guī)范兩集中”，執(zhí)行政策零折扣、提供服務(wù)零距離、處理投訴零缺位、案件查辦零干撓。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣，到施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行拉閘關(guān)電、破壞施工設(shè)備、敲詐勒索、無(wú)理取鬧、聚眾滋事等行為。堅(jiān)持依法拆遷，保護(hù)群眾合法利益。對(duì)無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的“釘子戶”依法強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是融資要有大突破。充分利用先行先試政策機(jī)遇，充分發(fā)揮城建投等政策性融資平臺(tái)作用，力求政府性融資有新的增長(zhǎng)，招商引資有重大突破。充分發(fā)揮銀邦公司的專業(yè)招商優(yōu)勢(shì)、在永外資企業(yè)的以商招商優(yōu)勢(shì)和永興（廣東）商會(huì)的以鄉(xiāng)招商優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大招商引資成果。加大有色金屬質(zhì)押擔(dān)保貸款力度，進(jìn)一步完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制，鼓勵(lì)更多的銀行貸款投向項(xiàng)目建設(shè)。搶抓國(guó)家新一輪投資機(jī)遇，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，為永興的項(xiàng)目建設(shè)注入新的活力。2.以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)集群?？h委決定，今年開(kāi)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一園十區(qū)”建設(shè)，打造具有強(qiáng)大實(shí)力的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)2010年全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，實(shí)現(xiàn)稅收4億元。“一園”就是永興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，“十區(qū)”是太和、柏林、塘門口、洞口、黃泥、湘陰渡、油市、高亭、樟樹(shù)、金龜?shù)仁畟€(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。開(kāi)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”活動(dòng)，重在加大園區(qū)投入、改善園區(qū)基礎(chǔ)、提升園區(qū)水平、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。全縣上下要迅速統(tǒng)一思想，凝心聚力抓項(xiàng)目，齊心協(xié)力建園區(qū)。要將“一園十區(qū)”打造為集聚企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)的大平臺(tái)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面推進(jìn)“一園十區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將永興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)成精深加工園區(qū)，將柏林、塘門口項(xiàng)目區(qū)建設(shè)為冶煉原料和初級(jí)產(chǎn)品交易、檢測(cè)的服務(wù)平臺(tái)區(qū)，柏林項(xiàng)目區(qū)冶煉企業(yè)要逐步搬遷至洞口二期新區(qū)。將太和、洞口、黃泥項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為金屬回收冶煉的中心區(qū)。在京珠高速湘陰渡互通口一帶新建一個(gè)以承接電鍍產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展物流為主的園區(qū)。加速建設(shè)以油市為中心的再生紙項(xiàng)目區(qū)，以高亭為中心的煙花鞭炮項(xiàng)目區(qū)，積極推進(jìn)樟樹(shù)、金龜兩個(gè)冶煉項(xiàng)目發(fā)展儲(chǔ)備區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要啟動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園服務(wù)平臺(tái)區(qū)、湘陰渡項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，實(shí)施洞口湘江流域重金屬污染治理工程，重點(diǎn)抓好投資15億元的義宴電動(dòng)汽車、投資10億元的中興產(chǎn)業(yè)化基地、投資5億元占地160畝的標(biāo)準(zhǔn)化廠房等重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大“打非”力度，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，全面取締園區(qū)外高能耗、高污染企業(yè)。要將“一園十區(qū)”打造為承接產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大招商的大平臺(tái)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，打造園區(qū)平臺(tái)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。能否順利承接更多更好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，關(guān)鍵在于提升園區(qū)承載功能、優(yōu)化園區(qū)管理服務(wù)。要著力推進(jìn)園區(qū)管理創(chuàng)新，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，真正把“一園十區(qū)”打造成為我縣吸納轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的洼地之洼地、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要將“一園十區(qū)”打造為生態(tài)和諧、科學(xué)發(fā)展的大平臺(tái)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅有利于產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，還有利于集中管理、集中治理，達(dá)到排放最小化。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中，必須堅(jiān)持建設(shè)與環(huán)保同行，進(jìn)一步加大環(huán)保投入，完善環(huán)保配套設(shè)施，積極推進(jìn)園區(qū)“三廢”集中治理，全面提升節(jié)能減排水平。要將“一園十區(qū)”打造為干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)技比武的大平臺(tái)。今年要進(jìn)一步加大對(duì)園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核力度，要研究出臺(tái)一套較為科學(xué)完善的園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)考評(píng)辦法，用科學(xué)的考核凝聚園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)合力，提振干事創(chuàng)業(yè)精神，看誰(shuí)的園區(qū)基礎(chǔ)最好、功能配套最優(yōu)、項(xiàng)目引進(jìn)最多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大，真正考出動(dòng)力、考出壓力。

3.以財(cái)稅增收為核心，促進(jìn)民生和諧。財(cái)稅增收是經(jīng)濟(jì)工作的核心，財(cái)稅保障是民生之源。加大民生投入，建設(shè)和諧社會(huì)必須依靠強(qiáng)大的公共財(cái)政體系。盡管近年來(lái)全縣財(cái)稅呈歷年大幅增長(zhǎng)勢(shì)頭，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，正如宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨的復(fù)雜形勢(shì)一樣，2010年全縣財(cái)稅增收仍然面臨巨大壓力。尤其是金銀冶煉產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整的影響尚未得到有效消解，煤礦關(guān)閉整合所面臨的稅費(fèi)短收短期內(nèi)還不可能完全恢復(fù)正常，煙花爆竹等新興財(cái)源還難以發(fā)揮更大效益。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，必須進(jìn)一步加大財(cái)稅工作力度。要大力培植更強(qiáng)勁的骨干財(cái)源。從我縣的實(shí)際情況出發(fā)，今年重點(diǎn)要抓好三大骨干財(cái)源建設(shè)。一是以煤炭、電力為主的能源經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入突破3億元；二是以金銀冶煉、煙花爆竹為主的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入突破4億元；三是以土地經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主的城市經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入突破3億元。同時(shí)，要積極開(kāi)辟更廣闊的優(yōu)勢(shì)財(cái)源，多上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，積極培植新興財(cái)源，做大財(cái)政蛋糕。要積極完善更科學(xué)的征管機(jī)制。進(jìn)一步建立健全分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促，相關(guān)職能部門緊密配合，財(cái)稅征管部門具體負(fù)責(zé)的綜合治稅機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)金銀冶煉、煤炭（煤坪）、房地產(chǎn)、煙花爆竹等產(chǎn)業(yè)稅收的集中促收力度，強(qiáng)力推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管，有效挖掘增收潛力，拓展稅收空間，千方百計(jì)促進(jìn)財(cái)政增收。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入的管理，抓好國(guó)有資產(chǎn)資源有償收入、土地收益等非稅收入項(xiàng)目的征管。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、漏稅行為，確保應(yīng)收盡收。要切實(shí)強(qiáng)化更嚴(yán)格的征管責(zé)任。財(cái)稅工作，人人有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把財(cái)稅增收工作作為一項(xiàng)重要的中心工作來(lái)抓，把增收任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要齊抓共管，真正擔(dān)起責(zé)任來(lái)。要繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)稅工作的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅工作“一票否決”制，形成縣鄉(xiāng)齊抓共管的強(qiáng)大合力。要積極構(gòu)建更強(qiáng)大的公共財(cái)政。嚴(yán)格控制一般性支出，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療等民生投入，切實(shí)加大道路交通、電網(wǎng)改造、水利設(shè)施等公共投入，務(wù)必做到行政支出要“小氣”，民生投入要“大氣”。全面推行財(cái)政精細(xì)化管理，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)力度，積極探索科學(xué)安全的政府融資方式，努力提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

4.以安全維穩(wěn)為保障，鞏固發(fā)展成果。綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)是懸在我們頭上的兩把“利劍”，更是影響和制約我縣發(fā)展的兩個(gè)最大瓶頸。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于鞏固我們來(lái)之不易的發(fā)展成果、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利推進(jìn)意義重大。要以背水一戰(zhàn)的氣概和鐵腕治亂的力度扎實(shí)抓好綜治維穩(wěn)工作。當(dāng)前，我縣的綜治維穩(wěn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，問(wèn)題較為突出，尤其是黑惡勢(shì)力犯罪十分猖獗，我縣因此被列為全省“掃黑除惡”掛牌重點(diǎn)整治縣，要求一年內(nèi)摘牌，任務(wù)十分壓頭。但我認(rèn)為，有壓力才有動(dòng)力。永興的社會(huì)治安、黑惡勢(shì)力已經(jīng)到了非下大力、用重典整治不可的地步了?！昂趷翰怀h無(wú)寧日；黑惡不除，民無(wú)寧日”。要舍得投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升全民防范意識(shí)。進(jìn)一步完善治安防控體系，切實(shí)加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。要沉在一線，重視調(diào)處。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，始終把信訪問(wèn)題處理作為矛盾糾紛化解重中之重的工作，下大力氣調(diào)處好企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域較突出的矛盾糾紛。堅(jiān)決防止因矛盾糾紛化解不及時(shí)、不妥當(dāng)而引發(fā)群體性事件。要樹(shù)正氣，保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為行為。要重拳出擊，重典懲治。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全面摸清黑惡分子底數(shù)，邊摸邊打，邊打邊摸，務(wù)求除惡務(wù)盡，確保打出聲威，打出成效，使全縣黑惡勢(shì)力得到毀滅性打擊。對(duì)有案不立、有案不查的要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。要把搶劫、搶奪、入戶盜竊和盜搶機(jī)動(dòng)車等突出問(wèn)題作為整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)縣城區(qū)、馬田、復(fù)和、高亭、油市、黃泥、樟樹(shù)等地，永桂、永耒邊境，礦區(qū)和京珠高速公路等治安突出地區(qū)的整治。要從嚴(yán)治警，建強(qiáng)隊(duì)伍。下大氣力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到公正廉潔執(zhí)法，立警為公、執(zhí)法為民，塑造政法隊(duì)伍新形象。通過(guò)一年的努力，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)。要以警鐘長(zhǎng)鳴之態(tài)和最為嚴(yán)厲之責(zé)扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)，人的因素是關(guān)鍵，必須高度重視人的因素。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴的清醒頭腦，牢記血的教訓(xùn)，不能好了傷疤忘了痛。要全面提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)煤礦全員培訓(xùn)制度，實(shí)行全員掛牌上崗。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍、安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、安監(jiān)員三支隊(duì)伍建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)辦礦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。抓好全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，建設(shè)一批示范礦和樣板礦，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。深入開(kāi)展各行業(yè)各領(lǐng)域安全隱患排查治理，加大安全監(jiān)管力度，嚴(yán)查違法違規(guī)生產(chǎn)行為。從嚴(yán)打擊非法開(kāi)采。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)加大事前問(wèn)責(zé)力度，對(duì)監(jiān)管不實(shí)不細(xì)不嚴(yán)的，從嚴(yán)追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)得到根本好轉(zhuǎn)。

四、科學(xué)推動(dòng)，大力營(yíng)造落實(shí)之風(fēng)

抓落實(shí)，既是工作能力問(wèn)題，更是工作作風(fēng)問(wèn)題。目標(biāo)能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，政策能否發(fā)揮作用，工作能否取得成效，關(guān)鍵在于落實(shí)。如果不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓，再好的政策也只是紙上談兵。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，推動(dòng)實(shí)干之風(fēng)。抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何，不僅要看他說(shuō)得怎么樣，更要看他做得怎么樣；不僅要看他作決策的能力，更要看他抓落實(shí)的能力。抓落實(shí)，就是要把嘴上說(shuō)的、會(huì)上定的、上級(jí)指示的、文件要求的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果。抓落實(shí)，就必須堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、官僚主義和形式主義的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)得過(guò)且過(guò)、無(wú)所作為的態(tài)度，堅(jiān)決糾正以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法，堅(jiān)決克服把說(shuō)當(dāng)成做，把說(shuō)過(guò)了當(dāng)成做過(guò)了的毛病。今年要下決心大幅控減會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模，多開(kāi)短會(huì)、小會(huì)、解決問(wèn)題的會(huì)，減少一般性活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，集中時(shí)間集中精力抓落實(shí)。大力推進(jìn)“一線工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都聯(lián)系和負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、財(cái)稅促收、維穩(wěn)安全等工作，在全縣真正形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有落實(shí)的良好局面。

2.考核加壓，推動(dòng)高效之風(fēng)。考核的目的就是要明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步加大督查考核力度，創(chuàng)新督查考核方式，完善督查考核辦法，建立健全科學(xué)的政績(jī)綜合考評(píng)體系，使人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子，真正把督查考核的過(guò)程化為推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程，考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性和創(chuàng)造性，以此推動(dòng)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作措施大落實(shí)、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進(jìn)工作方式方法，善于抓謀劃、抓重點(diǎn)、抓大事、分清輕重緩急，謀戰(zhàn)略、攥關(guān)鍵；勤于抓反復(fù)、反復(fù)抓，有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴(yán)勁；嚴(yán)于抓細(xì)節(jié)、抓具體，抓好牽連大事的“小事”和關(guān)系全局的細(xì)節(jié)，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問(wèn)題，推進(jìn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法，不為落后找理由，勇于負(fù)責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

3.懲腐治庸，推動(dòng)清廉之風(fēng)。懲腐治庸，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，方能心齊、氣順、勁足。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù) 防和懲治腐敗，對(duì)待腐敗行為，不能心慈手軟，不能掉以輕心。對(duì)那些思想上信馬由韁、欲望上惡性膨脹、言行上恣意妄為的黨員干部要嚴(yán)加誡免、強(qiáng)加約束。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、土地招拍掛等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅(jiān)決查處大要案，辦成一批鐵案，整肅風(fēng)氣，推動(dòng)工作落實(shí)。要加大治庸治懶力度。庸與懶，其實(shí)也是一種新的“腐敗”行為，他們腐蝕的是干事風(fēng)氣，敗壞的是黨政形象，浪費(fèi)的是行政資源，損害的是群眾利益。群眾痛恨貪官，對(duì)那種混日子、守?cái)傋?，只求無(wú)過(guò)，不求有功的“太平官”也是深惡痛絕的。要加大有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)力度。無(wú)為就是過(guò)。問(wèn)責(zé)不僅僅是“打板子”，更主要是“加鞭子”，“加鞭子”不行就“換位子”。要使那些濫竽充數(shù)、渾渾噩噩、得過(guò)且過(guò)的“太平官”混不下去，促使他們?nèi)邢蚯?、去虛向?qū)?，撲下身子想?wèn)題、干事業(yè)、辦成事；要使那些對(duì)責(zé)任無(wú)動(dòng)于衷，遇到問(wèn)題難字當(dāng)頭、退字當(dāng)先的“太平官”挪位掉帽。切實(shí)加大民主評(píng)議力度，對(duì)具有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、行政事業(yè)收費(fèi)職能的單位和有關(guān)股室在政令暢通、執(zhí)法公正、廉潔務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守規(guī)、群眾觀念、工作效率等方面切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議，切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)。

同志們，虎踞萬(wàn)木春，虎年萬(wàn)象新。我們一定要鼓勁加油，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，為建設(shè)全 省強(qiáng)縣、三湘名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

(2012年2月 日)同志們：

剛才，**鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)2011年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧，對(duì)2012年的工作進(jìn)行了具體的安排部署，講得很全面，很到位，我完全同意。會(huì)上，還對(duì)2011為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，對(duì)評(píng)選出的“十大孝子”、“十好兒媳”進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！下面，就如何做好今年的各項(xiàng)工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀總結(jié)成績(jī)，正確研判形勢(shì)，在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢(shì)而上的信心

（一）立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，我們快速發(fā)展的信心十足。2011年是我鄉(xiāng)發(fā)展很不平凡的一年。綜觀2011年的經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展遇到了前所未有的困難：金融危機(jī)影響持續(xù)，企業(yè)運(yùn)行難度加大，財(cái)稅收入壓力劇增，資金爭(zhēng)取難度加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下，全鄉(xiāng)干群迎難攻堅(jiān)，扎實(shí)苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績(jī)，對(duì)于2011年，我們完全能用“三個(gè)明顯好于”來(lái)概括。一是明顯好于年初預(yù)期。在2011年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、引進(jìn)域外資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部超額完成預(yù)期目標(biāo)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了增長(zhǎng)加快、效益提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。二是明顯好于縣下目標(biāo)。2011年，全鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅絕大多數(shù)在20%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元，農(nóng)民增收途徑進(jìn)一步拓寬，出現(xiàn)了一產(chǎn)逐年下降，二、三產(chǎn)逐年上升，三產(chǎn)快速發(fā)展的可喜變化再次呈現(xiàn)，發(fā)展質(zhì)量全面提升；惠民實(shí)事進(jìn)展順利，平安和諧**創(chuàng)建良好，民生改善力度進(jìn)一步加大，形成了發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、民生福祉改善的良性循環(huán)。三是明顯好于往年。2011年，全口徑財(cái)政收入占GDP比重和完成招商引資任務(wù)比例位次前移。特別是投資23億的****項(xiàng)目和投資3.5億的****項(xiàng)目落戶**，使**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大增，也從另一個(gè)側(cè)面考驗(yàn)了我們招大商引大資的勇氣和實(shí)力，在全縣展現(xiàn)了**發(fā)展的巨大潛力，我們?nèi)l(xiāng)黨員干部群眾也能明顯感覺(jué)到**經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，實(shí)力在增強(qiáng)，社會(huì)更和諧，形象在提升。

（二）面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們乘勢(shì)而上的幾率增大。從宏觀形勢(shì)看，全球金融危機(jī)的影響正逐步減弱，今年世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步復(fù)蘇。國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境繼續(xù)向好，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題；在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的新背景下，注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。從政策機(jī)遇看，國(guó)務(wù)院把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，位于鄭汴一體化發(fā)展板塊的**，與航空港區(qū)的距離適中，將迎來(lái)了改革發(fā)展浪潮中千載難逢的機(jī)遇。從自身實(shí)際看，近年來(lái)，我們立足實(shí)際，逐年完善優(yōu)惠政策；自我加壓，強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；勇于創(chuàng)新，興建工業(yè)園區(qū)，發(fā)展速度持續(xù)加快，發(fā)展能量不斷積蓄，發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。未來(lái)幾年，**將成為加速躍升為全縣前景好、后勁足、潛力大的發(fā)展熱土，全鄉(xiāng)上下對(duì)**提速發(fā)展信心更足。

（三）身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。盡管目前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好，但回升的基礎(chǔ)還不牢固，積極 變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，金融危機(jī)影響仍然存在，全球性挑戰(zhàn)壓力增大。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，目前通貨膨脹壓力較大，已經(jīng)引起了黨和國(guó)家的高度重視。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機(jī)，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊(duì)，慢半拍就將出局。從我鄉(xiāng)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在著一些難以突破的瓶頸：一是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力比較緊張，財(cái)源比較短缺，維持政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)仍然較為困難，因此，鄉(xiāng)級(jí)資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的投入增加不大。二是資源短缺制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)向深層次發(fā)展。以工促農(nóng)功效不太顯著，導(dǎo)致全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足；三是短期內(nèi)稅收增長(zhǎng)的幅度不大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境，我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。

二、明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐

今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，剛才張鄉(xiāng)長(zhǎng)在報(bào)告中已經(jīng)講明，按照這個(gè)要求，今年全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，堅(jiān)持“圍繞一條主線，突出一個(gè)主題，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（一）圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得了一定成效，但主要問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性的改變，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上突出表現(xiàn)為“三低、一缺乏、三個(gè)過(guò)度依賴”，即產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品附加值低，缺乏投資回報(bào)率高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的高科技項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴資源消耗、過(guò)度依賴規(guī)模擴(kuò)大、過(guò)度依賴低成本的生產(chǎn)要素。我鄉(xiāng)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，如果不能在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益就難有重大改觀。要切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須落實(shí)“三個(gè)率先”要求（在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，縣委*書(shū)記提出：**在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要“率先啟動(dòng)”、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要“率先實(shí)驗(yàn)”、在河南崛起**復(fù)興中要“率先振興”），我們只有先人一步解放思想，快人一拍搶占先機(jī)，敢闖敢干，率先實(shí)驗(yàn)，才能率先振興，率先發(fā)展。

（二）突出一個(gè)主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程，推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來(lái)越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，圍繞增收、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安**，認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問(wèn)題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作，加大扶貧開(kāi)發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制，高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問(wèn)題，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序的社會(huì)環(huán)境。

（三）打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“五大戰(zhàn)略”部署，形成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速騰飛、農(nóng)業(yè)發(fā)展特色呈現(xiàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異”的新格局。

一是著力打好企業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張取決規(guī)模企業(yè)的壯大，只有發(fā)展大企業(yè)才能帶來(lái)大產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)要圍繞培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金屬、食品深加工等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持抓大不放小，更加主動(dòng)地服務(wù)大企業(yè)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新提升；積極扶持中型企業(yè)支持其加大投入、膨脹規(guī)模提升水平，成為大企業(yè)；加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，篩選成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，對(duì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、素質(zhì)提升等方面給予大力扶持，支持企業(yè)提檔升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、急事急辦、特事特辦，真正為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的困難和問(wèn)題，著力解決企業(yè)融資難、招工難等問(wèn)題。繼續(xù)做好LED高科技新型材料項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，推動(dòng)匯林木業(yè)年內(nèi)建成投產(chǎn)、有色金屬材料企業(yè)完成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。全力支持***年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億，力爭(zhēng)全年新增利稅超億元企業(yè)6家，新增規(guī)模企業(yè)10家。

二是要著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，招商引資是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的必由之路、快捷之路，必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們要進(jìn)一步確立招商引資經(jīng)濟(jì)工作的龍頭地位，創(chuàng)新招商舉措，鞏固駐點(diǎn)招商成果，進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，加大走出去力度。創(chuàng)新形式，強(qiáng)化招商會(huì)招商、小分隊(duì)外出招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等形式，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大信息來(lái)源。推進(jìn)以企引企，以商招商，完善招商引資鼓勵(lì)政策，加大政策宣傳力度，依托大集團(tuán)、大企業(yè)，引大資，廣招商。突出重點(diǎn)區(qū)域，鞏固江浙等原來(lái)基礎(chǔ) 較好的地區(qū)，拓展上海、安徽等有優(yōu)勢(shì)條件的地區(qū)，加強(qiáng)與東南沿海等友好市縣的互動(dòng)。主攻重大項(xiàng)目，抓緊落實(shí)在談項(xiàng)目，關(guān)注與我鄉(xiāng)企業(yè)長(zhǎng)期合作的外省企業(yè)投資意向，力爭(zhēng)在引進(jìn)“投資大、成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高”的項(xiàng)目上有新突破。全年?duì)幦±猛赓Y50億元，大、好、高科技項(xiàng)目不少于5個(gè)。

三是要著力打好項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓投入上項(xiàng)目，大投入帶動(dòng)大產(chǎn)出，是各地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)，加大投入上項(xiàng)目仍然是重要舉措。因此，我們要把加大投入上項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線，以大投入促進(jìn)大發(fā)展，帶動(dòng)大調(diào)整，力爭(zhēng)在上新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。做到開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)生產(chǎn)一批、考察儲(chǔ)備一批，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任，實(shí)行 “定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間”的四定推進(jìn)機(jī)制。在大力推進(jìn)新增項(xiàng)目投入的同時(shí)，注重引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加大技改投入力度，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度。要加快項(xiàng)目前期工作，確保**面業(yè)優(yōu)質(zhì)面粉加工項(xiàng)目、****二期項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，確保在建的*****、****等項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。全年實(shí)施工業(yè)性投入不少于20項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目2項(xiàng)，力爭(zhēng)完成技改投入5億元。

四是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施“保糧進(jìn)特”戰(zhàn)略。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持玉米、花生種植面積，增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展中藥材、小雜果、食用菌、林下養(yǎng)鴨等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)特產(chǎn)品精深加工能力，開(kāi)發(fā)自主商標(biāo)品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提 高農(nóng)業(yè)綜合效益。緊緊抓住國(guó)家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇，加大水利設(shè)施建設(shè)力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，著力抓好 “六小”工程建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；全力抓好勞務(wù)培訓(xùn)和有組織的輸出工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)；積極推進(jìn)基層政權(quán)和民主政治建設(shè)，努力提高農(nóng)村民主管理水平。

五是打好小城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加大投入力度，強(qiáng)化部門幫扶，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造，加快落實(shí)村莊規(guī)劃，強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套，推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚，進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長(zhǎng)效管理機(jī)制，興建宜居宜商新社區(qū)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鄉(xiāng)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。

一要解放思想，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。這幾年，我鄉(xiāng)無(wú)論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績(jī)，這主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于全鄉(xiāng)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。只有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”，象我們**，要想后 來(lái)居上，率先發(fā)展，全鄉(xiāng)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項(xiàng)目和資金綜合開(kāi)發(fā)的有利機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)改變我鄉(xiāng)面貌。

二要把握重點(diǎn)，全力突破抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來(lái)越多的實(shí)際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要善于抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵，分清主次，重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。

三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鄉(xiāng)村干部要帶頭抓落實(shí)，要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決依紀(jì)問(wèn)責(zé)。采取這些措施，目的就是要鼓勁加壓，迅速在全鄉(xiāng)上下形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，盡早創(chuàng)立務(wù)實(shí)奮進(jìn)的嶄新局面。

同志們，加快發(fā)展時(shí)不我待，新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開(kāi)，大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為動(dòng)力，迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來(lái)，從現(xiàn)在做起，扎實(shí)干好每一天，扎實(shí)做好每一件事，一步一個(gè)腳印，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明平安和諧新**而努力奮斗，用實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全縣上下深入貫徹落實(shí)省市縣一系列會(huì)議精神，圓滿收官“十二五”，布局開(kāi)啟“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，十分及時(shí)，也十分必要。剛才，表彰兌現(xiàn)了2015年目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子分工和干部分工，***總結(jié)了去年工作，安排部署了今年各項(xiàng)工作，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施具體，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年各項(xiàng)工作再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、把握發(fā)展新趨勢(shì)，在奮力趕超中增強(qiáng)發(fā)展信心

2015年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府準(zhǔn)確把握發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，緊盯目標(biāo)，主動(dòng)作為，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是突出穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、基礎(chǔ)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)7.8%，農(nóng)民人均純收入增幅684元，為建設(shè)富強(qiáng)***、美麗***、幸福和諧***奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是突出富民產(chǎn)業(yè)培育，轉(zhuǎn)型升級(jí)提速提質(zhì)。以市場(chǎng)為取向，突出資源稟賦特色，整合項(xiàng)目資金，培育壯大蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、中藥材、烤煙、勞務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓寬了農(nóng)民持續(xù)增收空間。三是突出扶貧攻堅(jiān)帶動(dòng)，貧困面貌明顯改善。以***省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以全鎮(zhèn)扶貧戶為主抓重點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)幫扶，因村施策、因戶施法，精準(zhǔn)配置資源，合理突破攻堅(jiān)，加快整體脫貧步伐，并順利通過(guò)了市縣考核驗(yàn)收。四是突出瓶頸制約破解，基礎(chǔ)支撐更加牢固。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的強(qiáng)力引擎，全面推行重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，爭(zhēng)取到位資金620萬(wàn)元，超額完成了任務(wù)。街區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大棚建設(shè)等一批項(xiàng)目工程相繼完成，農(nóng)村道路建設(shè)有了新的突破，***生活垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)工程建成，即將投入使用。五是突出保障改善民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)與創(chuàng)新社會(huì)管理齊抓共進(jìn)，科教文衛(wèi)服務(wù)體系日趨完善，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。便民工程和民生實(shí)事辦理全面落實(shí)。安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。矛盾糾紛排查調(diào)處和公共應(yīng)急管理機(jī)制不斷健全，社會(huì)治理科學(xué)化水平得到提升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。六是突出從嚴(yán)管黨治黨，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面貫徹落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨要求，以先鋒引領(lǐng)“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)為牽引，深入開(kāi)展“五帶四創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)肅干部整頓作風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)案件查處，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效，筑牢了立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)實(shí)根基。

同志們，過(guò)去一年，***發(fā)展的道路充滿艱辛，***發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持；得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)；得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與辛勤勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持***發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

盡管縱向比成績(jī)值得充分肯定，但是橫向比差距顯而易見(jiàn)。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱的特征非常明顯。農(nóng)業(yè)科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品增值困難，二、三產(chǎn)業(yè)弱小、層次低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。民生改善步伐慢，公共服務(wù)保障能力水平低，公共安全生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。部分干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作推進(jìn)力度不大，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ粔?，作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)、底子不清，解決問(wèn)題的辦法不多等等。這些差距和問(wèn)題，意味著我們還要付出更加艱辛的努力。

立足新常態(tài)新起點(diǎn)，我們既要正視差距，又要把握發(fā)展機(jī)遇。一要把握潛在機(jī)遇。在適應(yīng)和引領(lǐng)換擋增速、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)過(guò)程中，省委提出未來(lái)五年交通、水利、管網(wǎng)、信息等7大類6萬(wàn)多個(gè)重大項(xiàng)目8.44萬(wàn)億元的投資計(jì)劃，提出建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工等8條千億元產(chǎn)業(yè)鏈，提出加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資力度；市委提出構(gòu)筑“五區(qū)一極”發(fā)展支撐，我縣在全市發(fā)展布局中戰(zhàn)略地位更加突出，特別是銀西高鐵、甜羅高速等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間。二要把握利好政策。國(guó)家支持西部地區(qū)、貧困地區(qū)，特別是國(guó)家和省上為革命老區(qū)量身定制的一系列傾斜支持發(fā)展的疊加利好政策加速釋放，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目落地實(shí)施，省市縣圍繞“五大發(fā)展”理念的貫徹落實(shí)，謀劃提出了一系列經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)戰(zhàn)略平臺(tái)，必將為我轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)更多利好。三要把握自身優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，上市出省方便，人流、物流、信息流相對(duì)集中，再加上近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、中藥材、烤煙、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，水、電、路、房、訊等基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化公共服務(wù)日益完善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高、勁頭足、作風(fēng)實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。我們必須認(rèn)真研究國(guó)家、省市縣政策，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新局面。

二、聚力發(fā)展新重點(diǎn)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中加快發(fā)展步伐 2016年，是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是決勝全面小康的開(kāi)局之年，做好新一年各項(xiàng)工作意義重大。在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)深入討論研究，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下階段性特征，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)發(fā)展思路是:全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊盯精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)目標(biāo)”，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、依法治鎮(zhèn)“三大戰(zhàn)略”，更加突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，更加突出抓項(xiàng)目、破瓶頸，更加突出保民生、促和諧，努力創(chuàng)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)，加快建設(shè)幸福美好新***。

一要突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向，引領(lǐng)發(fā)展方向，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。全鎮(zhèn)上下要把項(xiàng)目作為拉動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，找準(zhǔn)與我鎮(zhèn)發(fā)展需求的契合點(diǎn)，抓緊與市縣部門對(duì)接，全力爭(zhēng)取一批投資規(guī)模大，質(zhì)量效益高、輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，全面改善群眾生產(chǎn)生活條件。要主動(dòng)出擊、無(wú)縫對(duì)接，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等方面的困難問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成南街改造、南堡子村村級(jí)陣地建設(shè)、東里村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、小水建設(shè)、***綜合文化站建設(shè)和***敬老院新建等項(xiàng)目，并爭(zhēng)取早日投入使用。

二要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一“核心抓手”，增強(qiáng)農(nóng)民增收的驅(qū)動(dòng)力。業(yè)不興，民不富。我們要立足資源稟賦、因地制宜、科學(xué)布局，牢固樹(shù)立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念，堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。要引導(dǎo)蘋果產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展，從重栽植轉(zhuǎn)向重管理，從整園管理轉(zhuǎn)向單果管理，提高果品市場(chǎng)占有率。要引導(dǎo)群眾從“育苗增收”向“造林增收”轉(zhuǎn)變，根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和綠化樹(shù)品種。要全面落實(shí)各種利好政策，引導(dǎo)群眾繼續(xù)抓好烤煙這一短平快產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定種植面積。要進(jìn)一步創(chuàng)新和轉(zhuǎn)換設(shè)施瓜菜經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大露地種菜面積，鞏固提升設(shè)施瓜菜規(guī)?；匦б?。要引導(dǎo)群眾從單戶散養(yǎng)轉(zhuǎn)向規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，積極培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶，帶動(dòng)一批群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。要引導(dǎo)中藥材種植從“家庭式”轉(zhuǎn)向“農(nóng)場(chǎng)式”，以機(jī)械化種植、科學(xué)化管理、精細(xì)化加工促進(jìn)“高成本”轉(zhuǎn)為“高增值”。

三要突出脫貧攻堅(jiān)這一“重點(diǎn)任務(wù)”，增強(qiáng)濟(jì)貧解困的持續(xù)力。目前，雖然我們順利通過(guò)了省市縣脫貧驗(yàn)收，可以整體脫貧，但仍有100戶367人貧困人口未能脫貧，又加之多因返貧的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，貧困人口的生活依然艱難，鞏固提升脫貧成果的任務(wù)依然繁重，我們切不可小進(jìn)則安，小富即滿，要繼續(xù)弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神，繼續(xù)深入貫徹“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“853”精準(zhǔn)脫貧要求，全面落實(shí)到村、到戶精準(zhǔn)脫貧措施，確保減貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。深入實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，繼續(xù)推行分類幫扶、項(xiàng)目交辦、金融扶貧、任務(wù)清單以及雙聯(lián)扶貧融合、黨建助推引領(lǐng)等務(wù)實(shí)做法，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各級(jí)干部抓“一號(hào)工程”的主動(dòng)性和積極性，力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)全面小康進(jìn)程中先行一步。

四要突出民生改善這一“福祉工程”，增強(qiáng)共建共享的保障力。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，生活是否真正得到了改善。我們要牢固樹(shù)立共享發(fā)展理念，思民需、保民利、解民憂，不斷提升群眾幸福指數(shù)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部要眼睛向下、重心下移、力量下沉，關(guān)注百姓訴求，傾聽(tīng)群眾呼聲，感受群眾疾苦，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。要始終秉承群眾利益無(wú)小事的理念，著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，持續(xù)不懈地抓好便民工程和惠民政策落實(shí)，持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí)，加快重大民生工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，優(yōu)化農(nóng)村人居村居環(huán)境。要健全社會(huì)保障體系，提升統(tǒng)籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，增強(qiáng)綜治宣傳工作，提升群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)和安全滿意度；要高度重視信訪問(wèn)題，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，創(chuàng)新完善信訪制度，全面推行“依法治訪”，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和正常社會(huì)秩序，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化校園、道路、食品藥品、消防、校園周邊等領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)提高群眾的安全感。

三、夯實(shí)黨建新基礎(chǔ)，在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)中凝聚發(fā)展能量 黨建是統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立“大黨建”理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題靶向，緊盯中心任務(wù)，完善工作舉措，聚力攻堅(jiān)突破，為促進(jìn)穩(wěn)定脫貧奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力支撐。

一要在思想教育上下功夫。各級(jí)黨組織要持之以恒的抓好黨員學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，做到“三定四落實(shí)”（即定學(xué)習(xí)計(jì)劃、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間、落實(shí)學(xué)習(xí)對(duì)象、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實(shí)學(xué)習(xí)效果）。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法，通過(guò)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村宣講學(xué)、聯(lián)村干部督促學(xué)、駐村干部集中輔導(dǎo)學(xué)、黨支部（小組）“三會(huì)一課”自主學(xué)、黨員代表座談交流研討學(xué)等形式，學(xué)深學(xué)透、真學(xué)真懂，以黨的先進(jìn)理論掃除思想灰塵，挺起精神脊梁，灌注前進(jìn)動(dòng)力。

二要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在各黨組織書(shū)記中樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅(jiān)持黨委書(shū)記全盤抓、副書(shū)記具體抓、紀(jì)委書(shū)記監(jiān)督抓、支部書(shū)記親自抓、科級(jí)干部聯(lián)村包點(diǎn)抓，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要全面落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六聯(lián)一幫”（即聯(lián)黨員、聯(lián)群眾、聯(lián)行政村、聯(lián)黨支部、聯(lián)重點(diǎn)工作、聯(lián)信訪案件）、黨組織書(shū)記“八個(gè)一”責(zé)任制（即在所聯(lián)村組織實(shí)施一個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、開(kāi)展一個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)、抓建一個(gè)典型示范點(diǎn)、辦一件民生實(shí)事、破解一個(gè)黨建工作難題、組織參加一次黨組織生活會(huì)、上一堂黨課、撰寫一篇黨建工作專題調(diào)研報(bào)告）等制度，進(jìn)一步健全黨建工作責(zé)任體系。

三要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。以“五個(gè)提升”為目標(biāo)（提升黨組織戰(zhàn)斗力、提升黨組織書(shū)記素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平），深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“五帶四創(chuàng)”黨建強(qiáng)基工程，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。鎮(zhèn)黨委結(jié)合考核和民主評(píng)議結(jié)果，將按照10%比例倒排確定軟弱渙散黨組織，列入今年的整頓計(jì)劃，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)癥下藥，集中整頓提升，并著力提升一批中間黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,促進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織普遍進(jìn)位升級(jí)。各村級(jí)黨組織要抓住今年村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施“好人治村”、“能人強(qiáng)村”工程，通過(guò)“兩推一選”、上級(jí)下派等方式，優(yōu)化村干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和能力結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)把黨員入口關(guān)的同時(shí)，把發(fā)展重點(diǎn)向非公、社會(huì)組織領(lǐng)域傾斜，不斷改善黨員隊(duì)伍的職業(yè)、年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，今年開(kāi)始全縣從干部報(bào)酬從1.2萬(wàn)元提高到1.6萬(wàn)元，激勵(lì)廣大村干部扎根一線、為民服務(wù)。要加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的新建和維修管護(hù)，積極探索陣地作用發(fā)揮的途徑和方式，整體提高全鎮(zhèn)黨建工作水平。

四要在制度落實(shí)上下功夫。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要把制度落實(shí)的重點(diǎn)放在民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員干部直接聯(lián)系群眾等黨內(nèi)最基礎(chǔ)、最基本的制度上，特別是要嚴(yán)格落實(shí)每周二黨組織活動(dòng)日制度，促使黨內(nèi)生活嚴(yán)肅化、常態(tài)化。要進(jìn)一步規(guī)范黨員黨費(fèi)收繳、檔案管理、黨組織關(guān)系遞轉(zhuǎn)等工作制度，促進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。各村級(jí)黨組要把村干部坐班值班、請(qǐng)銷假報(bào)告、“雙述雙評(píng)”、接辦記錄、“四議兩公開(kāi)”等管理制度落到實(shí)處，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、民主化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委提出的“四個(gè)走遍”活動(dòng)要求)，將黨委書(shū)記走遍所有貧困戶，村級(jí)黨組織書(shū)記走遍所有農(nóng)戶作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度，進(jìn)一步推動(dòng)工作重心下移、工作力量下沉，確保走村不漏戶、戶戶兼干部。

五要在典型培育上下功夫。堅(jiān)持把培育典型作為加強(qiáng)基層黨建工作有力抓手，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高質(zhì)量推進(jìn)。各村黨組織要立足村情實(shí)際，圍繞蘋果、瓜菜、苗林、養(yǎng)殖、藥材、烤煙、勞務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售加工，探索推廣“支部+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”、“支部+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”、“支部+電商+農(nóng)戶”等新模式，充分發(fā)揮支部示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批示范點(diǎn)、培育一批“領(lǐng)頭雁”、涌現(xiàn)一批致富星。要以先鋒引領(lǐng)“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)為牽引，統(tǒng)籌用好脫貧攻堅(jiān)載體，深入實(shí)施黨員帶富工程，大力開(kāi)展“雙培”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員）活動(dòng)，積極創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的新方式、新途徑，在穩(wěn)定脫貧奔小康中凝聚黨員發(fā)展正能量。積極搭建平臺(tái)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展空間，遴選一批鎮(zhèn)上優(yōu)秀青年干部到村任職，在工作一線培養(yǎng)一批“頭羊”。

六要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的“3783”主體責(zé)任體系和市委《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持續(xù)聚焦“四風(fēng)問(wèn)題”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，掃除作風(fēng)積弊、清除行為污垢，鏟除腐敗土壤，切實(shí)做到清白做人、干凈干事、勤政為民。要把黨章黨規(guī)作為從政用權(quán)的“金科玉律”、拒腐防變的“防彈衣”、干事創(chuàng)業(yè)的“邊界線”，始終做到挺紀(jì)在前，將作風(fēng)建設(shè)的要求落實(shí)到工作和生活的方方面面，慎獨(dú)慎微，要常修為政之德，要堅(jiān)守道德底線，不踩法律紅線，筑牢廉政鋼線，不以私情廢公事，不拿原則做交易，始終保持清政清廉的政治本色。全鎮(zhèn)上下要以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，大力踐行“一線工作法”，堅(jiān)決摒棄漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕散漫習(xí)氣，只要是切合發(fā)展實(shí)際、符合群眾愿望的事，就要咬定青山不放松，一以貫之抓落實(shí)，不斷提升群眾滿意度。

四、強(qiáng)化工作新舉措，在真抓實(shí)干中落實(shí)發(fā)展任務(wù) 落實(shí)是一切工作的總要求。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路目標(biāo)、任務(wù)舉措已經(jīng)明確，各村各單位要緊跟節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化統(tǒng)籌，凝心聚力、狠抓落實(shí)。

一要全面提高抓落實(shí)的能力素質(zhì)。全鎮(zhèn)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治定力，不斷提高政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，凡事按規(guī)矩來(lái)、按程序來(lái)，確保政治方向不偏，政令執(zhí)行順暢。要提高落實(shí)能力，全體班子成員要圍繞分管聯(lián)系工作，加強(qiáng)政策法規(guī)及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力成為抓促經(jīng)濟(jì)工作的行家里手；廣大黨員干部要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)，既提升理論水平，又提高實(shí)踐能力，努力使各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

二要切實(shí)靠實(shí)抓落實(shí)的具體責(zé)任。抓落實(shí)的核心是要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)。各村、各單位要以鎮(zhèn)黨委的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃工作，既要突出工作亮點(diǎn)，又要始終緊跟大局，做到思想上高度一致、工作上同頻共振、落實(shí)上扎實(shí)有力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自分管聯(lián)系工作牽頭負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人、落實(shí)時(shí)限和具體要求，做到把握全局、及時(shí)推動(dòng)、直至見(jiàn)效。各村、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，把鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署條目化、具體化、實(shí)踐化。

三要不斷改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法。抓落實(shí)的關(guān)鍵是要思路正確、方法對(duì)路。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)，要分階段進(jìn)行總結(jié)，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。要針對(duì)落實(shí)中存在的問(wèn)題不推不拖，對(duì)矛盾不避不讓，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)之策，當(dāng)場(chǎng)能解決的立即解決，個(gè)人不能解決或一時(shí)難以解決的，按程序報(bào)告鎮(zhèn)黨委會(huì)研究解決。要堅(jiān)持督辦推動(dòng)，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，對(duì)沒(méi)有按期完成計(jì)劃任務(wù)以及排名在全鎮(zhèn)靠后的工作，要實(shí)行后進(jìn)督辦，限時(shí)整改。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要帶頭抓好分管工作和所聯(lián)單位，既要管事，又要管人。

四要層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的工作壓力。為了確保今年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，有效落實(shí)，取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府不斷改進(jìn)工作考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作及重大項(xiàng)目每月跟進(jìn)、季度督查、半年通報(bào)、全年總結(jié)的督查制度，尤其對(duì)實(shí)事辦理、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，要全程督查。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)，鎮(zhèn)上將細(xì)化、量化、分解到村、到人、到單位，及時(shí)督查，跟蹤問(wèn)效，即時(shí)考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在工作推進(jìn)上，實(shí)行定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定要求的“四定”責(zé)任制，形成事有責(zé)任之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成主體明晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究，著力解決職責(zé)不明、責(zé)任缺失、執(zhí)行不力、效能低下的問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)管作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持每天一次查崗?fù)▓?bào)常抓不懈，形成制度，對(duì)個(gè)別經(jīng)常脫崗、屢禁不止的干部職工，要從嚴(yán)從重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)建議縣上有關(guān)部門予以調(diào)離。

同志們，新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往。全鎮(zhèn)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)破難，共同譜寫***發(fā)展新篇章！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代**

----**同志在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2008年2月22日）

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，研究部署今年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，勵(lì)精圖治，奮力趕超，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。可以說(shuō)這既是一

次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，沖刺2008的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在2007各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

2007年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家；完成招商引資8億元，百萬(wàn)工程69個(gè)，其中過(guò)億元的4家，過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞；投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成；鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個(gè)，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群，總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；大力推進(jìn)“平安**”建設(shè)，未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開(kāi)展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元，救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體；共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元；深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。2007年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，文明開(kāi)放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣**的發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾

第五篇：鎮(zhèn)黨委書(shū)記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話專題

努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破

——在全鎮(zhèn)2006經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

各位同志：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是繼“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”之后的又一個(gè)全局性的重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)2005經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署2006年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。可以說(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī),激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，決戰(zhàn)2006的動(dòng)員誓師大會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神凝聚力量

2005年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作舉措，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多的良好態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步提升”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.94億元，同比增長(zhǎng)32%。其中，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.59億元，同比增長(zhǎng)5.7%，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.7億元，同比增長(zhǎng)104%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.64億元，同比增長(zhǎng)24%。全年實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入2293萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5%。二是工業(yè)總量穩(wěn)步提升。2005年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，銷售收入9.97億元，利潤(rùn)5100萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)105%、99%、153%。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)提升。2005年全鎮(zhèn)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5.89億元，同比增長(zhǎng)123%，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.78億元，同比增長(zhǎng)140%，完成利潤(rùn)3056萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91%。

2、招商引資的項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯提高”。一是是利用外資的總量明顯提高。2005年，全鎮(zhèn)完成新批注冊(cè)外資1366.37萬(wàn)美元，完成實(shí)際注冊(cè)外資到帳644.5萬(wàn)美元，完成縣外境內(nèi)項(xiàng)目注冊(cè)資金6771.5萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)231%、591%、155%。其中，實(shí)際利用外資額是2004年的6倍。二是引資質(zhì)量明顯提高。去年新批的外資項(xiàng)目中，總投資在100萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有5個(gè)，其中500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有個(gè)。三是項(xiàng)目投入總量明顯提高。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，同比增長(zhǎng)36%。其中，投資超千萬(wàn)元的企業(yè)7家，投資超500萬(wàn)元的企業(yè)8家，同比分別增長(zhǎng)133%、14%。

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯上升”。一是創(chuàng)業(yè)總量明顯上升。全年全年共新增個(gè)體工商戶657戶，占縣下達(dá)任務(wù)的107.5%；新增私營(yíng)企業(yè)141家，占縣下達(dá)任務(wù)的151%；新增民資1.8億元，占縣下達(dá)任務(wù)的131.2%。二是發(fā)展質(zhì)量明顯上升。在去年新發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)中，新增公司制企業(yè)56家，占比達(dá)40%。三是全民創(chuàng)業(yè)熱情不斷上升。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中“雙帶型”黨員干部大量涌現(xiàn)，70%的村干部有了自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

4、農(nóng)（漁）業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步增長(zhǎng)”。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.51億元，同比增長(zhǎng)12%。大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全年“三資”投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1.85億元，實(shí)際利用外資128萬(wàn)美元，建成各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，外向型農(nóng)業(yè)躋身南通市“十強(qiáng)”行列。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值3.04億元，同比增長(zhǎng)13%。全年投放文蛤種苗2000噸，銷售成品文蛤3000噸，產(chǎn)值4000萬(wàn)元。全年養(yǎng)殖紫菜面積5000畝。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)5275元，同比增長(zhǎng)12%。

5、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，體現(xiàn)為“三個(gè)力度加大”。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。全年共投入100多萬(wàn)元實(shí)施了“六有、校校通”工程，并通過(guò)市、縣驗(yàn)收。二是村鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。實(shí)施了九龍村土地整理項(xiàng)目和亭海村土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，凈增耕地904畝，共建設(shè)農(nóng)路4條，長(zhǎng)7.8公里。投入70多萬(wàn)元，維修了黃海路、通港路，并對(duì)東凌和大豫街道的路燈進(jìn)行了全面維修，對(duì)豫中街下水道進(jìn)行了全面疏浚，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了完善。三是文明創(chuàng)建力度加大。扎實(shí)推進(jìn)文明單位、星級(jí)文明戶和基層滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)，東港村榮獲03—04“全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“江蘇省文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。此外，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得一定的進(jìn)步。

回首過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作之所以能取得的令人矚目的成績(jī)，主要得益于全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質(zhì)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力，主要表現(xiàn)在：我鎮(zhèn)大項(xiàng)目的投入上與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大差距;高附加值項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目偏少；民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短，自主創(chuàng)新能力弱;小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨；農(nóng)民增收難度加大;財(cái)政收支平衡難度依然存在。

雖然這些因素和問(wèn)題將在一定程度上制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從大環(huán)境看，江蘇沿江沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是我縣洋口港的正式啟動(dòng)和如東爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣號(hào)角的吹響，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從大豫自身看，我們有加快發(fā)展獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。首先我鎮(zhèn)已初步形成緊固件加工、建材加工、服裝加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。其次從自身資源來(lái)看,我鎮(zhèn)有近十六萬(wàn)畝的灘涂資源，有豐富的漁業(yè)資源，“十一五”期間東安閘下遷后，可形成三萬(wàn)畝的臨海工業(yè)用地，即將啟動(dòng)的如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東安工業(yè)集中區(qū)建成后將成為我縣的又一大發(fā)展載體，有豐富的風(fēng)力資源可建大型風(fēng)電場(chǎng)，有獨(dú)特的臨海人文資源可開(kāi)發(fā)海濱旅游休閑業(yè)。再次從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來(lái)看，洋口港開(kāi)發(fā)帶來(lái)道路建設(shè)熱潮、港口輻射效應(yīng)的發(fā)揮以及蘇通大橋效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，為大豫盡快地融入以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造更為有利的外部條件。更難能可貴的是，通過(guò)這幾年的努力，目前全鎮(zhèn)上下政通、人和、氣順，心齊，凝心聚力謀發(fā)展，全員發(fā)動(dòng)創(chuàng)大業(yè)的氛圍比任何時(shí)期都強(qiáng)烈。因此，正是基于以上的分析，我們才提出了今年“在同檔鎮(zhèn)中必爭(zhēng)第一，才十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭(zhēng)一流”的目標(biāo)，可以說(shuō)，提出這個(gè)目標(biāo)，我們有底氣、有信心，但也有壓力。希望在座的各位，務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，高點(diǎn)定位，自我加壓，在全鎮(zhèn)迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。

二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破

2006年是國(guó)家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年、我縣“港口戰(zhàn)略”的啟動(dòng)之年，也是大豫經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以縣委十一屆九次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)突出發(fā)展主題，凸現(xiàn)工業(yè)主體，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以載體建設(shè)為突破，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在同檔鎮(zhèn)中必爭(zhēng)第一，在十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭(zhēng)一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.5億元，同比增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)合同利用外資5000萬(wàn)美元,完成縣下達(dá)任務(wù)的2.5倍；實(shí)際利用外資2000萬(wàn)美元，完成縣下達(dá)任務(wù)的2倍；實(shí)現(xiàn)市外境內(nèi)資金１億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的111%。完成全部工業(yè)投入4.8億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目投入3.85億元，定報(bào)企業(yè)產(chǎn)值7.15億元、銷售收入7億元、利稅6000萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入2380萬(wàn)元；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1200人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，今年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下五項(xiàng)工作：

一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)載體建設(shè)。今年我們以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造縣級(jí)一流招商引資載體為目標(biāo)，著力整合各方積極要素構(gòu)建我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新平臺(tái)。在已經(jīng)正式注冊(cè)成立了投資建設(shè)主體，今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動(dòng)一期工程，同時(shí)要通過(guò)園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)議招商等有效形式，強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量，吸引客商前來(lái)投資興業(yè)，力爭(zhēng)今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元，注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元，外資到帳1000萬(wàn)美元，使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。要充分利用好新區(qū)、化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等共用優(yōu)勢(shì)載體，廣羅招商信息，狠抓項(xiàng)目的落地。對(duì)在談項(xiàng)目要緊追不舍，爭(zhēng)取項(xiàng)目簽約；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取開(kāi)工；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度，要倒排工期，抓形象，逼進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)；力爭(zhēng)今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗，化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。要加速推進(jìn)東凌民營(yíng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力，力爭(zhēng)今年有科技含量高、投入強(qiáng)度大、財(cái)政稅賦大的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。

二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn)，不斷提高招商實(shí)效。一要不斷拓展招商領(lǐng)域。要敢于打破原有的招商思維定勢(shì)，把招商的觸角延伸到更大的范圍，更寬的領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商，更要引進(jìn)外資、外商；既要重視引進(jìn)資金，也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才；既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；既要重視加工業(yè)引資，也要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資；既要吸引外商投資新建項(xiàng)目，也要加強(qiáng)資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)較好的實(shí)際，著重加大這兩個(gè)方面招商力度。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)并舉；一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并舉。既要派招商小分隊(duì)主動(dòng)出去，又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)實(shí)地考察。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)已來(lái)過(guò)大豫的老客戶，讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化，同時(shí)也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶來(lái)大豫考察。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時(shí)，還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，通過(guò)他們牽線搭橋，收集信息，引來(lái)客商和項(xiàng)目。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要繼續(xù)借助上級(jí)部門在外開(kāi)展的招商活動(dòng)“借臺(tái)唱戲”，大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，提高大豫的知名度，同時(shí)要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng)，增強(qiáng)大豫的對(duì)外吸引力。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度，實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核，將招商引資與績(jī)效考核掛鉤，做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)，時(shí)時(shí)有壓力。進(jìn)一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論干部政績(jī)、以招商引資論個(gè)人能力的考核體系，把招商引資成效作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。到年底，對(duì)凡是沒(méi)有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，單位不得評(píng)先、個(gè)人不得提拔任用，對(duì)有貢獻(xiàn)者按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)到位。

三是以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，有效促進(jìn)做大做強(qiáng)。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。企業(yè)的規(guī)模大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和發(fā)展總量。黨代會(huì)已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上，新增銷售收入超千萬(wàn)元的企業(yè)5家，新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。為引導(dǎo)企業(yè)確立超常規(guī)的發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)做大。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表和人大代表，享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系制度，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，給予信息、資金、用地、用工等方面的幫扶，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。二要把特色產(chǎn)業(yè)做大。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式，做長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量。如緊固件加工骨干企業(yè)，不斷拓展外部供銷市場(chǎng)，培植更多的配套企業(yè)；針織服裝企業(yè)，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，不斷加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，更新生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接度。此外，還要積極呼應(yīng)洋口港開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和臨海人文優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。三把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要鼓勵(lì)大宇水泥、萬(wàn)得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，增加科技含量；要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做響品牌產(chǎn)品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品知名度。今年力爭(zhēng)有3個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)市級(jí)名牌，5個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)縣級(jí)名牌產(chǎn)品，新增30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。

四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)（漁）業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，推行訂單農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新技術(shù)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)，確保2006年申報(bào)3個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上，新培育縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)3家。三要要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，今年力爭(zhēng)完成“三資”投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)4700萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資220萬(wàn)美元，建成2個(gè)超千萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要大力引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大農(nóng)民增收空間和渠道。要加強(qiáng)載體拉動(dòng)功能。要進(jìn)一步理順和完善五大示范區(qū)（江蘇省如東出口蔬菜科技示范園區(qū)、大豫鎮(zhèn)瓜果蔬菜設(shè)施栽培科技示范園區(qū)、高品棉鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)科技園區(qū)、海水生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、立信和東泰養(yǎng)殖示范園區(qū)）的經(jīng)營(yíng)方式，努力增進(jìn)園區(qū)的比較效益和示范輻射功能。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危橋改造，完備防汛設(shè)施，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年要以鎮(zhèn)成人學(xué)校為基地，以培養(yǎng)東安工業(yè)集中區(qū)所需的技術(shù)工人為重點(diǎn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人。要加大農(nóng)民出國(guó)勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的農(nóng)民出國(guó)打工“賺洋錢”。四是要增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展后勁。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開(kāi)發(fā)管理力度，加大養(yǎng)殖投入，提高灘涂利用率，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要加強(qiáng)文蛤的護(hù)養(yǎng)管理，建立文蛤自然苗種保護(hù)區(qū)。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖，鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養(yǎng)殖品種的開(kāi)發(fā)和推廣工作。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

五是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力營(yíng)造聲勢(shì)。今年要繼續(xù)通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把全鎮(zhèn)群眾把注意力興奮點(diǎn)全部集中到創(chuàng)業(yè)致富上來(lái)。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式，大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)典型示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮，努力形成“誰(shuí)創(chuàng)業(yè)誰(shuí)光榮、誰(shuí)發(fā)展誰(shuí)光榮、誰(shuí)發(fā)財(cái)誰(shuí)光榮”的濃烈氛圍。二要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用，要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個(gè)村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要以鄉(xiāng)情為媒，通過(guò)上門走訪、書(shū)信、電話聯(lián)系等方式，宣傳鎮(zhèn)情和招商政策，鼓勵(lì)大豫在外創(chuàng)業(yè)的成功人士“回歸發(fā)展”。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè)，沒(méi)資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。對(duì)在務(wù)工過(guò)程中掌握了一定的勞動(dòng)技能，積累了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)的打工者，要以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板，帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)拿出去與引進(jìn)來(lái)的方法與人合作，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。三要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級(jí)服務(wù)理念，滿腔熱忱地為投資者引路，為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要探索農(nóng)村信用擔(dān)保新機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者解決資金難題；要協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有能力的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合購(gòu)買安裝變壓器，既降低成本又解決用電難題；有條件的村要調(diào)整用地規(guī)劃，組建民營(yíng)小區(qū)，集中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決用地難題；要多措多舉，吸納多方資金，形成招工、培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)制，解決用工問(wèn)題。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合，提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)干部要真正把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成上帝，通過(guò)高效及時(shí)的服務(wù)，為他們提供一流的環(huán)境，使他們創(chuàng)業(yè)安心、順心。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障

同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。

第一要解放思想，不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無(wú)論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)，都取得了令人矚目的成績(jī)，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。今年是我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)空前的一年，也是發(fā)展壓力超乎尋常的一年。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù)，關(guān)鍵在于提高思想觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵，象我們大豫這樣工業(yè)規(guī)模小，交通條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想后來(lái)居上，率先發(fā)展，只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)?？h委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了如東要爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)第一縣的號(hào)召，作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在沿海，最大的潛力在沿海，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)還在沿海，因此，今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī)，快速反應(yīng)，乘勢(shì)而上，以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打響沿海開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。

第二要把握重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等，更要竭盡全力。在力量配置上，要做到選優(yōu)配強(qiáng)，要進(jìn)一步弘揚(yáng)“憑項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，把最好的干部用在刀刃上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上，使干成事的人香起來(lái)，經(jīng)起來(lái)，使想干事的人有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

第三要真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各單位、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)考核辦法作了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明，目的就是要鼓勁加壓，迅速在全鎮(zhèn)上下開(kāi)成攀高爭(zhēng)先，跨躍奮進(jìn)的嶄新局面。

同志們，2006年，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。全鎮(zhèn)上下一定要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗！