第一篇：在全市“先進制造業(yè)基地暨產(chǎn)業(yè)品牌建設動員大會”上的表態(tài)發(fā)言稿

各位領導、同志們：

品牌，是一個地區(qū)綜合實力的象征，也是一個城市形象的標志，更是企業(yè)財富、品質(zhì)與文化的集中體現(xiàn)。市委市政府提出打造先進制造業(yè)基地，打造樂清產(chǎn)業(yè)品牌的目標。這對于再造樂清經(jīng)濟優(yōu)勢具有重要的現(xiàn)實意義。我們工商行政管理系統(tǒng)將積極響應市委市政府號召，發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合工商資源，圍繞打造先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)品牌目標任務，突出抓好以下四項工作。

一、加強組織領導，完善創(chuàng)牌機制。我們要切實抓好對我市企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導，建立創(chuàng)牌工作領導機構(gòu)，并把創(chuàng)牌作為工商職能工作的重中之重，制定創(chuàng)牌工作總體規(guī)劃，發(fā)揮注冊登記、商標管理、合同守信、廣告管理、企業(yè)信用評價等職能作用，開通樂清企業(yè)信用資訊網(wǎng)創(chuàng)牌實務指南專頁，加強對企業(yè)創(chuàng)牌工作的務實指導。要全面貫徹落實溫州市工商局推出的個方面條革新舉措，不斷完善創(chuàng)牌工作機制。

二、改革準入制度，夯實創(chuàng)牌基礎。我們要立足樂清非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢，加強準入制度改革，放寬投資領域，開通綠色通道，推行告知承諾制，完善首問責任制，繼續(xù)深化“親情服務”、“全程服務”，全面優(yōu)化投資環(huán)境。同時加強對企業(yè)的誠信評定工作，褒揚守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，使廣大企業(yè)樹立沒有信用基礎的品牌成不了名牌的觀念，推動廣大企業(yè)依靠信用提升品牌、創(chuàng)立名牌，為全力打造樂清先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)品牌夯實基礎。

三、整合工商資源，提升產(chǎn)業(yè)品牌。我們將整合各類工商資源，完善創(chuàng)牌服務體系，促進推薦或認定“馳名、著名、知名、名牌”商標、“知名商號”、“守合同重信用單位”、“消費者信得過單位”等工作。深入開展“訪企業(yè)、學企業(yè)、幫企業(yè)、促企業(yè)”活動，全面推行對創(chuàng)牌企業(yè)的“上門幫扶指導制度”，落實聯(lián)系人員，確定幫扶對象，實行“零距離”服務。為企業(yè)創(chuàng)牌進行深入細致的指導幫扶，使我市企業(yè)在創(chuàng)馳名、著名、知名、名牌商標上取得更大的突破。同時加大工作力度，力爭“中華專業(yè)商標品牌基地”今年對我市授牌，推動我市打造產(chǎn)業(yè)品牌取得實質(zhì)性突破。

四、完善打假網(wǎng)絡，提升維權效能。多年來，我們健全了與企業(yè)聯(lián)手打假制度，開通“馳名、著名、知名、名牌”商標打假維權綠色通道，對加大樂清產(chǎn)業(yè)品牌保護力度，起了很好的作用。我們將進一步完善原有的各類打假機制，建立“樂清市品牌企業(yè)打假維權網(wǎng)絡”，擴大維權領域，做到兩個“強化”：一是指導企業(yè)運用法律武器，在創(chuàng)品牌的同時，強化對品牌的自我保護能力；二是強化快速通報、同步查緝、異地聯(lián)動的辦案機制，增強工商互動打假、聯(lián)動執(zhí)法的能力，嚴厲打擊侵權行為，竭力維護樂清品牌的權益，保障樂清品牌的健康發(fā)展。

各位領導，各位同志，打造樂清先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)品牌，是一項長期而艱巨的任務，我們將以今天的動員大會為新的起點，充分發(fā)揮職能作用，切實履行助動職責，不斷加大維權力度，為打造樂清先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)品牌作出應有的貢獻。

第二篇：寶雞市先進裝備制造業(yè)基地建設情況

寶雞市先進裝備制造業(yè)基地建設情況

裝備制造業(yè)是寶雞的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市現(xiàn)有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)60多戶，2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值約為380億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的38%。《關中--天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施一年來，寶雞作為關天規(guī)劃的次核心城市，我們按照率先發(fā)展的要求，以石油裝備、汽車及零部件、機床工具和電子電器為重點，著力打造先進裝備制造業(yè)基地。

1、石油裝備產(chǎn)業(yè)

我市石油裝備制造產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯，規(guī)模以上企業(yè)13家，近幾年發(fā)展起來的中小企業(yè)有30余家。全市石油裝備制造業(yè)從業(yè)人員1.3萬人，總資產(chǎn)125億元。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值約為170億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17%以上。

寶雞石油鋼管有限責任公司和寶雞石油機械有限責任公司是我市也是我國石油裝備制造產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，隸屬于中國石油天然氣集團（CNPC），是國內(nèi)規(guī)模最大、制造能力最強的石油裝備制造業(yè)的研發(fā)和制造企業(yè)，目前都處于規(guī)模擴張的快速發(fā)展階段。寶雞石油鋼管有限責任公司生產(chǎn)的鋼管占國內(nèi)陸上油氣長輸管道鋼管用量的80%。2009年，寶雞石油鋼管公司產(chǎn)值、銷售收入雙雙突破百億元大關，產(chǎn)值達107.18億元。寶雞石油機械有限責任公司在超、特深井鉆機研制方面處于國際領先地位，其主導產(chǎn)品陸地石油鉆機、泥

漿泵產(chǎn)量連續(xù)4年居全球首位，其鉆機的國內(nèi)市場占有率達50%，泥漿泵達60%。受全球金融危機的影響，2009年，寶雞石油機械公司產(chǎn)值為38.86億元，同比下降30.9%。隨著全球經(jīng)濟的回暖，企業(yè)經(jīng)營狀況正在好轉(zhuǎn)。

下一步，寶雞石油鋼管公司將重點以油氣輸送管、石油專用管制造為主業(yè)，形成油氣輸送管、石油專用管、鋼管防腐、鋼管輔料四大系列產(chǎn)品，使產(chǎn)品質(zhì)量始終保持在國內(nèi)領先地位。充分利用資本市場，通過收購兼并、合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，整合社會資源，實現(xiàn)企業(yè)低成本擴張，重組資陽鋼管廠、遼陽鋼管廠，提高規(guī)模化經(jīng)營，加強專業(yè)化分工；整合系統(tǒng)內(nèi)制管企業(yè)研發(fā)資源，組建寶雞國家級企業(yè)焊管技術中心，加大配套產(chǎn)品的研發(fā)能力，推進產(chǎn)業(yè)化進程。重點發(fā)展連續(xù)油管、大口徑埋弧焊管等產(chǎn)品，形成科研、制管、防腐、輔料上下游一體化的鋼管制造產(chǎn)業(yè)鏈，把寶雞石油鋼管公司建設成為“國內(nèi)第一、國際一流”的中國石油鋼管制造專業(yè)化公司。到2015年，年產(chǎn)鋼管300萬噸，年實現(xiàn)銷售收入150億元。

寶雞石油機械公司通過占地1300畝的易地搬遷項目建設，實現(xiàn)其泥漿泵、石油鉆機產(chǎn)能和鑄鍛配套能力的大幅提高，建成中國西部的石油鉆采設備制造中心。通過鞏固發(fā)展陸上石油機械市場，搶抓海洋石油裝備市場，積極開拓新的國際市場，到2015年，寶雞石油機械公司年實現(xiàn)銷售收入

100億元，在其帶動下，我市石油機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值達到150億元。

2、汽車及零部件業(yè)

目前，寶雞有2戶整車生產(chǎn)企業(yè)，3戶改裝汽車企業(yè)；規(guī)模以上零部件生產(chǎn)企業(yè)27戶，另外還有300余個以汽車零部件為主的小型機械加工企業(yè)或個體加工戶。寶雞已在高新區(qū)及蔡家坡開發(fā)區(qū)形成以陜汽、華山為龍頭的整車生產(chǎn)，以法士特、漢德為中心的部件生產(chǎn)，大批零件加工企業(yè)依附于整車和部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，形成了近百億元的規(guī)模。

下一步，根據(jù)關天規(guī)劃要求，我們將大力推進汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、協(xié)作化發(fā)展，抓好新擴技改項目，通過工業(yè)園區(qū)建設和中小企業(yè)配套，促進大企業(yè)大集團快速成長，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力，引導中小企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成從蔡家坡到高新區(qū)“一帶兩基地”的汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，把汽車及零部件產(chǎn)業(yè)打造成我市千億元級的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年，全市汽車及零部件制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值要達到1000億元，年均增長25%以上，其中：載貨汽車制造業(yè)500億元，專用特種車制造業(yè)和叉車制造業(yè)各200億元，汽車零部件制造業(yè)300億元。實現(xiàn)利稅總額125億元，年均增長20%。工業(yè)增加值達到300億元，對全市工業(yè)增加值總量和增量的貢獻率達到30%

和35%，逐步把寶雞建設成為中國西部汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)基地。

3、機床工具產(chǎn)業(yè)

機床工具產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)的重要支柱之一，規(guī)模以上機床工具企業(yè)共12戶，其中上市公司1戶，寶雞機床集團已經(jīng)進入中國機械500強。2009年，秦川機床工具有限公司產(chǎn)值為31.71億元。今年，在省政府的支持下，秦川機床工具集團又注資控股了寶雞機床，這將更加有利于我市機床工具產(chǎn)業(yè)的資源整合，形成龍頭企業(yè)的整體優(yōu)勢。

下一步，我市將充分發(fā)揮秦川機床集團的龍頭帶動作用，按照大型、精密、高效數(shù)控及成套化的發(fā)展方向，不斷開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品，同時，我們要大力推動協(xié)作配套，努力形成集群化發(fā)展態(tài)勢。到“十二五”末，秦川機床集團產(chǎn)值到達130億元，全市機床工具產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)值到達200億元。

4、電子電器產(chǎn)業(yè)

我市集聚了寶成儀表、凌云電器、長嶺科技、烽火通信、秦明電子、恒通電子、渭河工模具、陜開電器、寶光真空電器、施耐德電氣、長嶺紡電、寶成精密制造、恒鑫紡機等幾十家在行業(yè)或一定區(qū)域有影響的企業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模以上電子信息企業(yè)10家，從業(yè)人員1.4萬人，總資產(chǎn)50.13億元。在飛行安全設備、傳感器、開關設備、紡機紡電等產(chǎn)業(yè)領域具有明顯優(yōu)勢，一些重點產(chǎn)品成為全國生產(chǎn)、科研基地。

新組建的中國航空工業(yè)集團公司明確提出了“市場化改革、專業(yè)化整合、資本化運作、國際化開拓，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，在航空和電子信息工業(yè)領域，寶雞市擁有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術研發(fā)能力，這也是我們的發(fā)展機遇。寶成儀表公司的航空儀表、烽火通信集團的通訊雷達、凌云電器公司陀螺儀等都是與航空密切相關行業(yè)知名產(chǎn)品，這些企業(yè)也都是我國的軍工定點企業(yè)，因此我市在飛行安全領域具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎和技術保障優(yōu)勢。我們將以寶成儀表、凌云電器、長嶺科技、烽火通信等四個電子信息企業(yè)為重點，加強聯(lián)合，建立一個含自動定向儀、高頻、甚高頻導航、測距器、無線電高度表、多普勒雷達等在內(nèi)的飛行導航平臺系統(tǒng)。目前，我市企業(yè)正在積極籌備建立“中國西部航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園”。預計航空安全裝備產(chǎn)業(yè)在2020年將可形成100億元的產(chǎn)值。

第三篇：市重點項目建設動員大會表態(tài)發(fā)言稿

尊敬的各位領導同志們：

市委、市政府召開全市項目建設動員大會，安排部署重點大項目的建設工作，是應對金融危機，抓投資、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要舉措。市發(fā)改委系統(tǒng)作為綜合經(jīng)濟管理和投資主管部門，在推進全市重點工程建設中擔負著非常重要的任務，按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，我們決心在以下五個方面做好工作：

（一）完善

投資審批綠色通道，著力推進生產(chǎn)項目的前期準備。發(fā)改部門起著牽頭協(xié)調(diào)的作用，會同規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關部門繼續(xù)鞏固和完善重大項目的綠色通道；確實提高行政效率，加強前期的工作指導，加快項目的審核速度；著力推進重大項目的前期準備，為項目的順利實施奠定堅實的基礎。

（二）提高公務意識，確實解決重點工程建設中遇到的困難和問題。要帶頭貫徹執(zhí)行好黑龍江省固定資產(chǎn)管理流程圖，積極幫助項目單位完成項目審批、核準、備案和規(guī)劃、土地、節(jié)能審查等程序，要幫助項目單位落實征地、拆遷、水、電、氣、供暖等建設的條件，要與相關部門共同努力搭建多渠道、多形式的籌措建設資金，保證工程按計劃順利實施。

（三）加強項目管理，確保重點工程建設健康有序的推進。全市發(fā)改系統(tǒng)要主動會同相關部門，建立項目管理的聯(lián)動機制，加強對項目建設全過程的監(jiān)管，保證項目實施嚴格遵循建設程序，符合產(chǎn)業(yè)政策、土地、環(huán)保、節(jié)能等管理的規(guī)定，確實加強建設項目管理，要在加快項目工程進度的同時，確保工程質(zhì)量和安全。

（四）積極爭取國家對我省重點工程在項目和資金上的支持。要抓住國家擴大內(nèi)需，新增重要投資的機遇，對國家核準的重點項目和需要爭取的資金，市發(fā)改委要全力以赴，及時向國家發(fā)改委和相關部門匯報，千方百計的爭取國家支持。

（五）積極為重點工程融資創(chuàng)造條件。要加強銀行與企業(yè)的合作，建立與各大商業(yè)銀行的密切聯(lián)系和溝通機制，積極向金融機構(gòu)推薦重大項目，爭取盡可能多的信貸支持。同時，積極為重點工程項目資本市場融資提供優(yōu)質(zhì)服務。

各位領導、同志們，機遇和挑戰(zhàn)同在，使命光榮而艱巨，全市發(fā)改系統(tǒng)決心在市委、市政府的堅強領導下，進一步增強責任感和使命感，迎難而上，努力拼搏，全面推進全市重點工程建設，為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展，作出新的更大的貢獻。

第四篇：先進制造業(yè)基地建設情況的調(diào)研報告

關于新區(qū)先進制造業(yè)基地建設情況 的調(diào)查報告市政協(xié)調(diào)研組2004年6月14日至6月17日，通過聽取兩區(qū)匯報、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會和市直有關部門座談會等形式，就兩區(qū)先進制造業(yè)基地建設情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、新區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 建設先進制造業(yè)基地，首先要明確先進制造業(yè)的概念。我們認為，先進制造業(yè)是國內(nèi)新近提出的經(jīng)濟概念，是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進制造業(yè)主要指以先進制造技術為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，它以信息和知識要素投入為特征。市委、市政府作出依托新區(qū)，建設先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后，開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進制造業(yè)放在了重要位置，但從整體上看，新區(qū)先進制造業(yè)還處在起步階段，基礎薄弱，與先進地區(qū)相比，還有明顯差距。

1、新區(qū)先進制造企業(yè)有了一定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)初具雛型 通過近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府作出建設先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機械、化工、醫(yī)藥、建材四個產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底，已建成制造業(yè)項目70多個，其中機械電子類企業(yè)20家，2003年完成產(chǎn)值32453萬元；化工醫(yī)藥類企業(yè)10家，2003年完成產(chǎn)值16336萬元；冶金建材類企業(yè)13家，完成產(chǎn)值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團（新區(qū)廠）和天元集團（新區(qū)廠）2003年工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬元和10000萬元。

2、園區(qū)成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體近年來，新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎設施建設、為企業(yè)提供服務等方面的優(yōu)勢，利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設了民營工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個專業(yè)園區(qū)吸引項目。現(xiàn)在，又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū)，擴大了園區(qū)規(guī)模，把這三個專業(yè)園區(qū)都囊括在內(nèi)。如，民營工業(yè)園區(qū)成立了辦公室，為入駐企業(yè)提供跟蹤服務，由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn)，目前，區(qū)內(nèi)已擺放項目30個，投產(chǎn)11個，2003年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6431萬元，園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元，計劃年內(nèi)完成一期工程建設。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元，戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設，專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐；還建立了四大班子分包企業(yè)和大項目工作組等制度，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調(diào)在建重大項目遇到的難題，對大項目的引進、建設，由專人提供服務，收到了良好的效果。目前，金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶企業(yè)，浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶企業(yè)，汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進行基礎設施建設，預計9月份投入使用園區(qū)建設。

3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢比較明明明顯 新區(qū)大部分先進制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個人興辦的企業(yè)，與老的企業(yè)相比，負擔輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應市場能力較強，能在短期內(nèi)有較快發(fā)展。

4、已有技術含量較高的企業(yè)或項目落戶新區(qū) 新區(qū)已有幾家技術含量較高的先進制造企業(yè)和項目。如

二、存在問題

1、新區(qū)管理體制不順 在調(diào)研中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改變后，新區(qū)管理部門繁多，職能交叉，具體事務運作復雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題，開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃，目前有6家稅務分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。

2、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢沒有形成 新區(qū)先進制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動能力弱，除天海集團（新區(qū)廠）帶動輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒有關聯(lián)，難以形成在省內(nèi)乃至國內(nèi)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。

3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術含量低 先進制造業(yè)屬于技術密集型工業(yè)，新區(qū)的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進制造企業(yè)非常少，大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力采用高新技術，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外，大都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創(chuàng)新能力外，其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力，對引進技術的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。

4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏 在這次調(diào)研過程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項目有競爭力，發(fā)展形勢良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進制造業(yè)發(fā)展的桎梏。先進制造業(yè)是技術密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術人員只有3308人，占全市專業(yè)技術人員32000人的10.34%，所占份額太小，遠低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)中高級職稱人員比例只有1%，中級職稱人員也只有3%，同時，企業(yè)中的技術工人特別是高級技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)低，導致人才流失嚴重。據(jù)了解，天海集團每年引進的大專以上學歷的學生，經(jīng)過幾年鍛煉，熟練掌握技術后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

三、加快發(fā)展新區(qū)先進制造業(yè)基地的建議

1、制定發(fā)展先進制造業(yè)的科學規(guī)劃 建議市政府制訂有關文件，對我市先進制造業(yè)發(fā)展進行詳細規(guī)劃。通過調(diào)查、分析、研究，我們對制定先進制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議：一是提出基本思路，即堅持“工業(yè)富市”指導思想，圍繞“兩個率先”奮斗目標，依靠我市資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，充分利用好新區(qū)這個平臺，面向國內(nèi)國外兩個市場，堅持自主發(fā)展與招

大招商引資力度，跟蹤落實項目 把招商引資作為工作中的重中之重來抓，始終貫穿到各項工作中去。發(fā)展先進制造業(yè)要促進多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵外地企業(yè)、合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)參與到我市的制造業(yè)建設中來。在利用外資的政策層面上，應鼓勵以全球生產(chǎn)布局為主的跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團來投資，要加強與世界五百強、中國五百強企業(yè)的溝通聯(lián)系，力爭引進幾戶世界知名企業(yè)到我市來投資。隨著招商引資力度的不斷加大，簽訂的協(xié)議和合同很多，但真正落戶見效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價方式，強化對結(jié)果的考核，以項目的落實情況和生產(chǎn)見效情況作為考核的主要依據(jù)；對在談項目，要明確專人負責，爭取較快取得實質(zhì)性進展；對落地在建項目，要加強協(xié)調(diào)和服務，爭取早日建成投產(chǎn)；對在運作過程中出現(xiàn)困難的重點項目，要由主要領導牽頭，成立項目協(xié)力組，協(xié)調(diào)各方面力量，強力推進項目落實；對已投產(chǎn)項目，要密切關注，對其生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決。

7、擴大融資渠道，加快發(fā)揮新區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集作用 企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大難題，嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營企業(yè)，主要是生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場上有著獨具特色的競爭力。該企業(yè)自2003年8月組建至今，在8個市、30多個縣建立了銷售網(wǎng)點，市場網(wǎng)絡已初步建立。為加快企業(yè)發(fā)展，非凡食品有限公司與香港恒利豐公司達協(xié)議，由恒利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣，進行合作，但非凡公司也需要投入一部分資金，由于自有資金不足，非凡公司以價值50萬元的房產(chǎn)作抵押申請貸款，已按要求進行完房產(chǎn)評估，最后也沒有貸到款。建議，一是發(fā)揮銀行主渠道作用，加強與銀行的聯(lián)系溝通，經(jīng)常性的召開銀企座談會，積極向銀行推薦科技含量高、市場前景好的項目，爭取資金支持。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。三是加強中小企業(yè)服務擔保中心的的擔保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔保。四是下大力氣引進投融資機構(gòu)落戶鶴壁，改變目前金融機構(gòu)單

一、業(yè)務不活、機制不靈的現(xiàn)狀，大力吸引外資或民間資本，彌補企業(yè)貸款難帶來的資金短缺問題。加快開發(fā)區(qū)民營工業(yè)園區(qū)、邁世通工業(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園、汽車配件園、食品工業(yè)園、浙江工業(yè)園等園區(qū)建設步伐，積極引導先進制造企業(yè)和項目入駐園區(qū)。對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進行合理布局，打破行政區(qū)域界線，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，把科技含量高、附加值高、無污染的這一類企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)，把有輕度污染的企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)周邊的園區(qū)或老區(qū)。各工業(yè)園區(qū)要形成自己的特色，引導相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相對集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，實現(xiàn)群體規(guī)模，發(fā)揮經(jīng)濟集約效應，形成“小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場，小園區(qū)、大生產(chǎn)”的格局。

8、加快引進和培養(yǎng)科技人才 人才匱乏是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應加強人力資源開發(fā)工作。一是創(chuàng)新人才引進機制，加大人才引進力度，大力引進一批先進制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營管理人才和工程技術人才。二是聘請專業(yè)技術人才，以聯(lián)合技術功關、培訓人員、技術咨詢、技術承包、技術入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養(yǎng)自己的技術人才，鶴壁職業(yè)技術學院、工貿(mào)學校、市技校要根據(jù)我市實際需要，開設制造業(yè)生產(chǎn)急需的專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)技術人員和技工。四是建立人才激勵機制，對引進的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間，營造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。要通過對人才不懈的培養(yǎng)和引進，著力培育一支素質(zhì)高、善經(jīng)營、懂管理、適應國際競爭需要的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)和造就一大批中高級技工和熟練工人，為先進制造業(yè)基地建設提供強有力的人才支撐。

先進制造業(yè)基地建設情況的調(diào)研報告(第3頁)一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

第五篇：先進制造業(yè)基地建設情況的調(diào)研報告

2004年6月14日至6月17日，通過聽取兩區(qū)匯報、到企業(yè)考察、召開企業(yè)座談會和市直有關部門座談會等形式，就兩區(qū)先進制造業(yè)基地建設情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、新區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建設先進制造業(yè)基地，首先要明確先進制造業(yè)的概念。我們認為，先進制造業(yè)是國內(nèi)新近提出的經(jīng)濟概念，是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進制造業(yè)主要指以先進制造技術為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，它以信息和知識要素投入為特征。

市委、市政府作出依托新區(qū)，建設先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后，開發(fā)區(qū)、淇濱區(qū)把發(fā)展先進制造業(yè)放在了重要位置，但從整體上看，新區(qū)先進制造業(yè)還處在起步階段，基礎薄弱，與先進地區(qū)相比，還有明顯差距。

1、新區(qū)先進制造企業(yè)有了一定發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)初具雛型

通過近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府作出建設先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機械、化工、醫(yī)藥、建材四個產(chǎn)業(yè)主體。截止到今年5月底，已建成制造業(yè)項目70多個，其中機械電子類企業(yè)20家，2003年完成產(chǎn)值32453萬元；化工醫(yī)藥類企業(yè)10家，2003年完成產(chǎn)值16336萬元；冶金建材類企業(yè)13家，完成產(chǎn)值8367萬元。最大的兩家企業(yè)天海集團（新區(qū)廠）和天元集團（新區(qū)廠）2003年工業(yè)產(chǎn)值分別為13000萬元和10000萬元。

2、園區(qū)成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要載體

近年來，新區(qū)發(fā)揮園區(qū)在基礎設施建設、為企業(yè)提供服務等方面的優(yōu)勢，利用各類工業(yè)園區(qū)來吸引和扶持先進制造業(yè)企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設了民營工業(yè)園區(qū)、天華科技園區(qū)、邁世通生物制藥園區(qū)三個專業(yè)園區(qū)吸引項目。現(xiàn)在，又規(guī)劃了工業(yè)園區(qū)，擴大了園區(qū)規(guī)模，把這三個專業(yè)園區(qū)都囊括在內(nèi)。如，民營工業(yè)園區(qū)成立了辦公室，為入駐企業(yè)提供跟蹤服務，由專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，保證了企業(yè)能夠較快建成投產(chǎn)，目前，區(qū)內(nèi)已擺放項目30個，投產(chǎn)11個，2003年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6431萬元，園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)占60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的天華科技園已完成投資1000萬元，計劃年內(nèi)完成一期工程建設。邁世通生物制藥園區(qū)已完成投資600萬元，戒煙貼系列產(chǎn)品已投放市場。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設，專門在龐村鎮(zhèn)劃撥了500畝地建立了工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐；還建立了四大班子分包企業(yè)和大項目工作組等制度，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調(diào)在建重大項目遇到的難題，對大項目的引進、建設，由專人提供服務，收到了良好的效果。目前，金山工業(yè)園已經(jīng)入駐5戶企業(yè)，浙江工業(yè)園已經(jīng)入駐4戶企業(yè)，汽車配件工業(yè)園、食品工業(yè)園正在進行基礎設施建設，預計9月份投入使用園區(qū)建設。

3、新區(qū)企業(yè)體制優(yōu)勢比較明明明顯

新區(qū)大部分先進制造業(yè)企業(yè)是外來客商和個人興辦的企業(yè)，與老的企業(yè)相比，負擔輕、扯皮現(xiàn)象少、決策快、適應市場能力較強，能在短期內(nèi)有較快發(fā)展。

4、已有技術含量較高的企業(yè)或項目落戶新區(qū)

新區(qū)已有幾家技術含量較高的先進制造企業(yè)和項目。如

二、存在問題

1、新區(qū)管理體制不順

在調(diào)研中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改變后，新區(qū)管理部門繁多，職能交叉，具體事務運作復雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題，開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃，目前有6家稅務分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。

2、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢沒有形成新區(qū)先進制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動能力弱，除天海集團（新區(qū)廠）帶動輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒有關聯(lián)，難以形成在省內(nèi)乃至國內(nèi)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。

3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術含量低

先進制造業(yè)屬于技術密集型工業(yè)，新區(qū)的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進制造企業(yè)非常少，大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無力采用高新技術，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應市場能力比較薄弱。除天海集團、天元公司外，大都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團、邁世通個別具有相對較強的技術創(chuàng)新能力外，其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力，對引進技術的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。

4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏

在這次調(diào)研過程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項目有競爭力，發(fā)展形勢良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進制造業(yè)發(fā)展的桎梏。

先進制造業(yè)是技術密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術人員只有3308人，占全市專業(yè)技術人員32000人的10.34%，所占份額太小，遠低于全國平均水平。淇濱區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)中高級職稱人員比例只有1%，中級職稱人員也只有3%，同時，企業(yè)中的技術工人特別是高級技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)低，導致人才流失嚴重。據(jù)了解，天海集團每年引進的大專以上學歷的學生，經(jīng)過幾年鍛煉，熟練掌握技術后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

三、加快發(fā)展新區(qū)先進制造業(yè)基地的建議

1、制定發(fā)展先進制造業(yè)的科學規(guī)劃

建議市政府制訂有關文件，對我市先進制造業(yè)發(fā)展進行詳細規(guī)劃。通過調(diào)查、分析、研究，我們對制定先進制造業(yè)的規(guī)劃提出以下建議：一是提出基本思路，即堅持“工業(yè)富市”指導思想，圍繞“兩個率先”奮斗目標，依靠我市資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，充分利用好新區(qū)這個平臺，面向國內(nèi)國外兩個市場，堅持自主發(fā)展與招商引資相結(jié)合，大力吸引各種經(jīng)濟成分，培育、引進一批有競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)品和企業(yè)，把我市建設成為我省乃至我國有一定優(yōu)勢的先進制造業(yè)基地。二是確定重點行業(yè)，即發(fā)展汽車及零配件制造、電子信息、精細化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標，即力爭到2006年，新區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一番，達到15億元，實現(xiàn)利稅1.5億元；wmxz.cn再用4年的時間，使新區(qū)先進制造業(yè)的產(chǎn)值再翻兩番，達到45億元，實現(xiàn)利稅5億元。

2、加強領導力量，明確責任主體

一是建議成立專門領導小組，由市主要領導任組長，各縣區(qū)、各有關部門為成員單位，定期召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會，聽取各部門的匯報，了解先進制造業(yè)發(fā)展的形勢，解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難；建立市級領導聯(lián)系企業(yè)制度，每位市級領導都要聯(lián)系一戶有發(fā)展前景的先進制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營情況，對其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決。二是明確工作責任主體，建議由市發(fā)改委承擔具體工作。

3、確定重點企業(yè)，全力扶持他們發(fā)展

我市先進制造業(yè)企業(yè)、特別是發(fā)展前景較好的企業(yè)數(shù)量很少，要想盡快把我市建成先進制造業(yè)基地，必須確定一些企業(yè)作為“種子企業(yè)”，全力扶持他們發(fā)展壯大。通過調(diào)研，我們建議對以下企業(yè)給予重點扶持。

一是在汽車及零配件制造業(yè)中，重點扶持年生產(chǎn)能力2.5億套汽車插接器、100多萬條電線束、5萬套熔斷器盒、5萬套中央配電裝置的天海集團；年生產(chǎn)能力1200輛改裝汽車的東風農(nóng)用車廠；年生產(chǎn)能力300標準副汽車模具的天淇汽車模具公司（在建項目）。天海集團是我市具有“比較優(yōu)勢”的企業(yè)，要幫助企業(yè)做大作強，大膽實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，加強與世界同類先進企業(yè)的合作，使之盡快成長為全國最大的汽車插接器生產(chǎn)產(chǎn)基地，逐步拓展市場，擴大市場占有率，積極參與國際競爭。抓好天海集團轎車插接器項目的驗收和達產(chǎn)工作，加快天淇模汽車模具制造公司年產(chǎn)500標準付汽車模具項目建設進度；做好天海集團高能干式點火線圈項目和一線多路控制系統(tǒng)項目、天淇汽車模具制造公司二期年產(chǎn)1000標準付汽車模具項目和三期年產(chǎn)3800標準付汽車模具項目的籌劃工作。

二是在精細化工業(yè)中，重點扶持年生產(chǎn)能力2.4萬噸洗化產(chǎn)品、8000萬罐以上氣霧劑的天元公司和年產(chǎn)3000多噸橡膠助劑的聯(lián)昊化工公司。天元公司是我國長江以北最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家和第二大洗化用品生產(chǎn)廠家，在國內(nèi)市場有一定的知名度。公司近年來不斷壯大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新品，提高產(chǎn)品檔次，建立健全終端銷售網(wǎng)絡，市場份額逐步擴大，公司目標是建成全球最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家和全國知名的洗化用品企業(yè)。近期重點抓好護發(fā)素鋦油膏生產(chǎn)線項目，沐浴露生產(chǎn)線項目，爭取早日見效；與美國最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家合作生產(chǎn)殺蟲劑項目以及與加拿大一家公司合作開發(fā)洗化用品項目要爭取合作成功。抓好聯(lián)昊化工公司的二期年廠6500噸橡膠助劑生產(chǎn)線，力爭早日投產(chǎn)見效。

三是在生物醫(yī)藥業(yè)中，重點扶持在建的邁世通生物醫(yī)藥科技園有限公司。投資5600萬元的一期工程正在建設，目前已經(jīng)投資600萬元，GMp車間已經(jīng)開工建設，戒煙貼系列產(chǎn)品已經(jīng)開始生產(chǎn)，并對外銷售。該公司建成后，可實現(xiàn)1萬臺胰島素泵、1億片貼劑、15億片片劑、10億粒膠囊的生產(chǎn)能力。項目主要有胰島素泵項目、TTS經(jīng)皮給藥貼片生產(chǎn)項目、TTS專用高效智能涂布機。

四是在電子信息工業(yè)中，重點扶持天海集團、天馬通訊公司和天華科技園。天海集團與美國達威公司合作生產(chǎn)無線電通訊設施項目，已經(jīng)達成投資協(xié)議，應盡快做好各項準備工作，爭取早日開工建設；推動天華科技園一期工程要加快建設進度，確保年內(nèi)完工，投入使用；無線電四廠新建的方艙生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，市場潛力很大，應扶持其加快發(fā)展，開拓市場。通過重點扶持現(xiàn)有天海、天元、天馬、天淇、邁世通等企業(yè)，爭取用3-5年時間，形成銷售收入超10億元的企業(yè)2戶，超5億元的企業(yè)2戶，在做強做大上形成突破，使之形成先進制造業(yè)的支撐力量。

4、發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引市外企業(yè)

加快新區(qū)先進制造業(yè)的建設步伐，應充分發(fā)揮好我們的優(yōu)勢，在吸引承接先進地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移和利用現(xiàn)有載體做大做強上形成突破。一是利用新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢。新區(qū)有著良好的環(huán)境，較完善的服務功能，是發(fā)展先進制造業(yè)一個很好平臺，要充分發(fā)揮好這個平臺的作用，理順新區(qū)管理體制，避免多頭插手、多頭管理的弊端。建議市委、市政府組織有關人員到全國比較成功的開發(fā)區(qū)進行調(diào)研，借鑒他們的經(jīng)驗，結(jié)合我們的實際，理順開發(fā)區(qū)的管理體制。二是發(fā)揮成本優(yōu)勢。相對東部沿海發(fā)達地區(qū)，我們的土地資源，煤、電能源、勞動力的充裕和廉價，這些成為發(fā)展先進制造業(yè)的突出優(yōu)勢。我們要抓住這一機遇，有針對性地招商引資，把優(yōu)勢充分利用好，在承接國外及國內(nèi)東部發(fā)達地區(qū)先進制造業(yè)的轉(zhuǎn)移上，爭取吸引大企業(yè)、先進企業(yè)到新區(qū)落戶有所突破，起到示范帶動作用。

5、出臺有關措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

建議市政府制定促進先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施。一是建立先進制造業(yè)發(fā)展專項資金，對重點扶持的先進制造業(yè)企業(yè)、科技含量高的先進制造企業(yè)給予支持，主要用于解決企業(yè)的流資。二中制定獎勵措施，年底對新區(qū)的先進制造業(yè)進行考核，對產(chǎn)值高、效益好、納稅多的企業(yè)給予獎勵。三是容許行政事業(yè)單位工作人員離職領辦或新辦先進制造企業(yè)，三年內(nèi)保留職級和工資待遇，三年后愿意回原單位的恢復其職級。

各級政府部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，樹立以服務為重點的觀念，增加服務項目，增強為企業(yè)服務的功能，建設服務型政府。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步精簡審批收費項目。二是繼續(xù)整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處“四亂”。三是落實各項優(yōu)惠政策，制定的各項優(yōu)惠政策都要認真落實，不能失信于人。四是要加強市行政服務中心建設，減少辦事環(huán)節(jié)、程序，真正實現(xiàn)“一個窗口對外，一站式辦公”，提高審批效率。

6、加大招商引資力度，跟蹤落實項目

把招商引資作為工作中的重中之重來抓，始終貫穿到各項工作中去。發(fā)展先進制造業(yè)要促進多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵外地企業(yè)、合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)參與到我市的制造業(yè)建設中來。在利用外資的政策層面上，應鼓勵以全球生產(chǎn)布局為主的跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團來投資，要加強與世界五百強、中國五百強企業(yè)的溝通聯(lián)系，力爭引進幾戶世界知名企業(yè)到我市來投資。

隨著招商引資力度的不斷加大，簽訂的協(xié)議和合同很多，但真正落戶見效的不多。要完善政府對招商引資的考核評價方式，強化對結(jié)果的考核，以項目的落實情況和生產(chǎn)見效情況作為考核的主要依據(jù)；對在談項目，要明確專人負責，爭取較快取得實質(zhì)性進展；對落地在建項目，要加強協(xié)調(diào)和服務，爭取早日建成投產(chǎn)；對在運作過程中出現(xiàn)困難的重點項目，要由主要領導牽頭，成立項目協(xié)力組，協(xié)調(diào)各方面力量，強力推進項目落實；對已投產(chǎn)項目，要密切關注，對其生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決。

7、擴大融資渠道，加快發(fā)揮新區(qū)工業(yè)園區(qū)聚集作用

企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大難題，嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私營企業(yè)，主要是生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無核棗、纏絲蛋等有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場上有著獨具特色的競爭力。該企業(yè)自2003年8月組建至今，在8個市、30多個縣建立了銷售網(wǎng)點，市場網(wǎng)絡已初步建立。為加快企業(yè)發(fā)展，非凡食品有限公司與香港恒利豐公司達協(xié)議，由恒利豐公司向非凡公司投資3000萬元人民幣，進行合作，但非凡公司也需要投入一部分資金，由于自有資金不足，非凡公司以價值50萬元的房產(chǎn)作抵押申請貸款，已按要求進行完房產(chǎn)評估，最后也沒有貸到款。建議，一是發(fā)揮銀行主渠道作用，加強與銀行的聯(lián)系溝通，經(jīng)常性的召開銀企座談會，積極向銀行推薦科技含量高、市場前景好的項目，爭取資金支持。二是加強與各駐豫股份制銀行的溝通聯(lián)系，爭取他們的支持。三是加強中小企業(yè)服務擔保中心的的擔保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔保。四是下大力氣引進投融資機構(gòu)落戶鶴壁，改變目前金融機構(gòu)單

一、業(yè)務不活、機制不靈的現(xiàn)狀，大力吸引外資或民間資本，彌補企業(yè)貸款難帶來的資金短缺問題。

加快開發(fā)區(qū)民營工業(yè)園區(qū)、邁世通工業(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園、汽車配件園、食品工業(yè)園、浙江工業(yè)園等園區(qū)建設步伐，積極引導先進制造企業(yè)和項目入駐園區(qū)。對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進行合理布局，打破行政區(qū)域界線，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃，把科技含量高、附加值高、無污染的這一類企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)的三個園區(qū)，把有輕度污染的企業(yè)和項目擺放在開發(fā)區(qū)周邊的園區(qū)或老區(qū)。各工業(yè)園區(qū)要形成自己的特色，引導相同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)相對集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，實現(xiàn)群體規(guī)模，發(fā)揮經(jīng)濟集約效應，形成“小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)品、大市場，小園區(qū)、大生產(chǎn)”的格局。

8、加快引進和培養(yǎng)科技人才

人才匱乏是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應加強人力資源開發(fā)工作。一是創(chuàng)新人才引進機制，加大人才引進力度，大力引進一批先進制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營管理人才和工程技術人才。二是聘請專業(yè)技術人才，以聯(lián)合技術功關、培訓人員、技術咨詢、技術承包、技術入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是加緊培養(yǎng)自己的技術人才，鶴壁職業(yè)技術學院、工貿(mào)學校、市技校要根據(jù)我市實際需要，開設制造業(yè)生產(chǎn)急需的專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)技術人員和技工。四是建立人才激勵機制，對引進的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間，營造創(chuàng)業(yè)留人的良好氛圍。要通過對人才不懈的培養(yǎng)和引進，著力培育一支素質(zhì)高、善經(jīng)營、懂管理、適應國際競爭需要的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)和造就一大批中高級技工和熟練工人，為先進制造業(yè)基地建設提供強有力的人才支撐。