第一篇:梁漱溟視角下的中國文化
梁漱溟視角下的中國文化
——讀《中國文化要義》有感
我讀的書是梁漱溟先生的《中國文化要義》。最初在圖書館借到這本書后,我并沒有多在意,只認為是學習任務。但當翻開書后,我便被梁老先生的語言魅力和獨特的見解所吸引。其中一句:“認識老中國,建設新中國”——這是梁漱溟先生在自序中提出的口號,先生也是想以《中國文化要義》教國人。讓我印象深刻。
據我的了解,《中國文化要義》被譽為中國文化研究和西方文化比較的經典作品。《中國文化要義》首先從集團(集體)生活的角度對比了中國人和西方人不同的文化傳統和生活方式,進而提出了中國社會是倫理本位社會的重要論斷,并根據對中國宗教的深入考察,指出以倫理組織社會,進而實現中國社會改造的出路。此外,作者還考察了中國社會的基本結構,既批判了中國文化的病詬,也揭示了中華民族精神的要旨。
讀完本書,印象最深刻的即是梁先生全片圍繞的道德與宗教之間的區別以及中國同西方社會在信奉不同文化宗旨之后衍生出的理性與理智的區別,進而指出中國之所以科技不興盛、社會不發達的的根源就在于,中國相比較于西方,一直處于一種倫理社會,理性戰勝了理智,沒有意欲向前的沖勁,亦且沒有反轉向后的抑欲傾向,更多的只是安于現狀、知足而樂。
在中國,自周孔教化產生之后,宗教遂以變質。儒家“似乎徹底不承認有外在準則可循。所以孟子總要爭辯義在內而不在外。在他看 來,勉循外面標準,只是義的襲取,只是‘行仁義’而非‘由仁義行”。在梁先生看來,“儒家并沒有什么教條給人;有之,便是教人反省自求一條而已。除了信賴人自己的理性,不再信賴其他”。這與宗教對神的崇拜及其嚴格的組織與思想控制截然相反。
然而要以道德代替宗教在社會中的作用,也并不僅此。梁先生認為:“宗教在中國卒于被替代下來之故,大約由于二者:
一、安排倫理名分以組織社會;
二、設為禮樂揖讓以涵養理性。”儒家提倡家庭關系,甚而把父子兄弟的感情關系推到社會上去,比如朋友如兄弟,百姓為子民,以倫理關系來組織社會。把家庭關系由內而外推展開去,把社會關系由外往里拉,使得社會也從而富于平等氣息和親切意味,社會沖突是以不強。另設禮樂揖讓,大家相處互相尊重,凡事以理性為先,不尚沖動,更反感爭斗。民諺“一爭兩丑,一讓兩有”正指此。這一方面組織了社會秩序,另一方面又使社會平和。集團之不強,宗教之被替代,也是情理之中了。
中國文化的另一個特征是理性早啟。梁先生對理智與理性作了區分。他認為,理性、理智為心思作用的兩個方面,“知”的一面為理智,“情”的一面為理性。“譬如計算數目,計算之心是理智,而求正確之心便是理性。”這很像我們現在說的實證分析與規范分析,事實判斷與價值判斷之間的分別。在他看來,西洋偏長于理智而短于理性,中國偏長于理性而短于理智。儒家所尊祟的不是天,不是神,不是君主,不是國家權力,也不是多數人民,它所祟尚的只是理性。由此,中國社會形成了一種風尚,中國人養成了一種精神,作者分析為 兩點:“一為向上之心強,一為相與之清厚。”與宗教的出世不同,中國人肯定人生而主人世哲學。“儒家認為人生的意義價值,在不斷自覺地向上實踐他所看到的理。”梁先生指出:必須摒除感情而后其認識乃銳入者,是之理智;其不欺好惡而判別自然明切者,是之理性。在梁先生還認為有兩種錯誤,即知識上的錯誤和行為上的錯誤。譬如學生考試,學生考試成績不好,這是其學習能力差;學生考試因作弊而被抓,這是品質的欠缺。而學習能力差則是理智的問題,而品質的欠缺則是理性的問題。
在梁先生看來,中國文化為人類文化之早熟,理性早啟與文化早熟幾乎是一個意思。何為“文化早熟,’?先生認為,從理念上而言,“中國理念較之西洋恒有所超過,而非不及。”書中以中國人多義務觀念而少權利觀念為例說,西方人由相爭而達于互相承認,以求“平等”,是為近代一大進步;而中國人則是起因于倫理道德尊重對方,“看對方重于自己,超過了承認旁人那句話,與起因在不顧旁人者適相反”。卻恰由于此,中國人才忽視了“平等”的重要性,未能產生近代西方的平等思想,更不可能建立相關的制度。
《中國文化要義》在東西文化觀上,把人類文化劃分為西洋、印度和中國三種類型,稱“中國文化是以意欲自為調和、持中國其根本精神的”,與向前看和向后看的西方和印度文化有別。中國文化以孔子為代表,以儒家學說為根本,以倫理為本位,它是人類文化的理想歸宿,比西洋文化要來得“高妙”,認定“世界未來的文化就是中國文化復興”,認為只有以儒家思想為基本價值取向的生活,才能使人 們嘗到“人生的真味”。斷定中國是一個“職業分途”、“倫理本位”的社會,缺乏“階級的分野”。
中國傳統文化的返本開新也不只是因為它對于民族生存和國家重建所具有的工具價值。梁自己也說過一句話:要讀他的《中國文化要義》,保存中國傳統。保存文化是對的,哪一個民族能否定自己的文化?
但如果確實要把梁漱溟當作“一個有思想,又且本著他的思想而行動的人”,甚至如他期望的把他當作“一個思想家,同時又是一個社會改造運動者”。那么1942年著手撰寫、1949年6月完稿的《中國文化要義》,無疑是他最重要的著作。
用時下流行的一個說法,梁漱溟的《中國文化要義》與他的其他著述一樣,充滿著“問題意識”。從大的方面來說,梁漱溟畢生思考的兩大問題是“中國問題”和“人生問題”。每個人從少年起就回避不了的人生意義問題,古老中國在清末以來所遭逢的民族前途問題,都把梁漱溟引向中國文化。在梁漱溟看來,中國文化既是這兩大問題的根源,也是這兩大問題的解答,關鍵在于如何來認識這種文化。
在文章最后,梁先生重申中國文化之十四特點,幾乎每條都與西方對比,探討出其中細微差別,由此凸顯中國文化之獨特不殊。大概為尋求其一生所執著追問的問題,中國自己的問題,發現民族的歷史,以及與西方比較得來的差異,由此發現我們民族的優良性和不足之處,梁漱溟先生其所作為后來的實踐者和革命者們提供改革參考的方向。更是讓無數人了解到自己是在怎樣一個文化傳統下生長起來的人,又 帶著怎樣的民族烙印。大處于民族改革有所貢獻,小處于個人思想大有裨益,梁先生究其一生所探討的問題對于后來的人尋找答案還是很有啟發的,先生若泉下有知,該含笑撫須。
在讀完本書后,我不僅了解了從集團生活的角度了解中國人和西方人不同的文化傳統和生活方式,也了解了中國社會的基本結構,與文化的十四特征。還了解了道德與宗教之間的區別以及衍生出的理性與理智的區別。讓我認識到了舊中國與新中國的區別。明白了要弘揚和發展中國文化既要培育中華民族精神,也要處理好理智與理性的平衡。正如梁漱溟先生在自序中寫的一句口號“認識老中國,建設新中國”,這句口號任然值得我們體會和深思。而落實這句口號,正是我們后輩所應努力的方向。
第二篇:梁漱溟《中國文化要義》讀后感
《中國文化要義》一書深刻解析了中國的文化中所包含各種要義,梁先生自言“是一個有思想,又且本著他的思想而行動的人。”先生窮其一生都在孜孜不倦地思考兩個問題 :自己人生的問題和中國的問題。
緒論分為三個部分,先解釋何為中國文化,及國家政治法律制度道德習慣等等均屬于內。接下來總括出中國文化之個性殊強之七大特點:自主性,差異性,傳承性,包容性,歷史悠久范圍廣,成熟,影響大。然后講出中國文化的十四大特征:其一廣土眾民;其二多民族同化融合;其三歷史長久其四力量偉大;其五社會經久不變,文化停滯不前;其六幾乎沒有宗教的人生;其七家庭地位十分重要;中國有經驗而沒有真正意義上的科學而且中國的學術也不是向著科學發展的,這是第八大特征。其九學術沒有科學,政治上沒有自由,民主,平等的思想更不見法制。其十古代中國重道德而不重法律。中國不是一個普通國家類型是一個特殊之事為中國文化的第十一個特征。其十二中國古代自東漢以后為無兵的文化。中國文化是孝的文化為第十三個特征。隱士文化是第十四個特征。這十四個特征概括了中國的文化的要義之所在。
第三篇:梁漱溟《中國文化要義》讀后感
梁漱溟《中國文化要義》讀書筆記
喬軍玲201041110
《中國文化要義》一書深刻解析了中國的文化中所包含各種要義,梁先生自言“是一個有思想,又且本著他的思想而行動的人。”先生窮其一生都在孜孜不倦地思考兩個問題 :自己人生的問題和中國的問題。
梁先生恰逢生于中國多事之秋,封建社會的沒落和資產階級革命及新民主主義革命的興起時期,他為中國問題所困惱自是當然。對于民族文化的分析與西方文化的差異比較。少年時,在感受中國問題剌激稍后,又曾于人生問題深有感觸,反復窮究,不能自己。
緒論分為三個部分,先解釋何為中國文化,及國家政治法律制度道德習慣等等均屬于內。接下來總括出中國文化之個性殊強之七大特點:自主性,差異性,傳承性,包容性,歷史悠久范圍廣,成熟,影響大。然后講出中國文化的十四大特征:其一廣土眾民;其二多民族同化融合;其三歷史長久其四力量偉大;其五社會經久不變,文化停滯不前;其六幾乎沒有宗教的人生;其七家庭地位十分重要;中國有經驗而沒有真正意義上的科學而且中國的學術也不是向著科學發展的,這是第八大特征。其九學術沒有科學,政治上沒有自由,民主,平等的思想更不見法制。其十古代中國重道德而不重法律。中國不是一個普通國家類型是一個特殊之事為中國文化的第十一個特征。其十二中國古代自東漢以后為無兵的文化。中國文化是孝的文化為第十三個特征。隱士文化是第十四個特征。這十四個特征概括了中國的文化的要義之所在。
第二章 即從第七大特點家庭說起,馮友蘭先生說中國生產家庭化,未經歷社會化大生產,未經歷產業革命,經濟基礎決定了中國文化以家庭為中心特點。然而馮友蘭的觀點之說到了一部分,還有未盡之言。家庭在中國人的生活里特別持重,不是只是一個“生產家庭化”所能解釋的。文化的形成并非一元的也非機械的,而文化的影響也不可小視,也有可能是中國的家族制度決定了中國沒有產業革命。中國非是遲慢落后,只是與西方走了不同的道路,但是在這個道路上有走不出,于是就陷于盤旋不進的狀態中,可是作為人類文化中的早熟一支,中國文化在早熟這一點上較之西洋,是有過之而無不及的。
第三章 作者從中西文化的差異來分析比較,我的感悟有兩點:
其一指出中國缺乏的正是西方人所擅長的集體生活,西方過的是一種集團化的生活,而中國還是一家人一家人的各自過活。其二作者研究過佛學,敏銳指出宗教問題實為中西文化的分水嶺,西方從以基督教做中心,而中國信奉的是非宗教的周孔教化,極高明而道中庸。
第四章 由上一章鋪墊很容易得出中國人缺乏集團生活這一結論,由此引出西人所長吾人所短約四點:公共觀念,紀律習慣,組織能力,法治精神。凡在超越家庭的集團中便多少有些拘束,團體和家庭也素來不相融。團體生活需要的是法律關系來維護,而家庭生活則是需要倫理道德和血緣關系來維系。
第五章 梁先生此書前后章節銜接自然,很容易由第四章中國人缺乏集團生活,一種家庭家族關系理解中國是一個倫理本位的社會這一點。倫理之于政治經濟宗教有著不可磨滅的貢獻。從而引出中國這樣一個重倫理重情誼的人情社會,恰與西方社會之人人相對立法制觀念相悖之勢。倫理很多時候講的是情,法制則
是講理。因此,中國只處處見義務,而西方處處是顯現權利之說和民主觀念。
第六章 以道德代宗教 作者在第一章即提出宗教問題為中西文化的分水嶺。前面提到中國人幾乎沒有宗教,而缺失的宗教就讓于倫理來補充了,家庭倫理代替了宗教。家庭倫理的理論基礎則是儒家的教化,每一個外來的宗教都被中國的文化改造同化使之符合中國家庭倫理本位制度。也就是說道德代替了宗教。而倫理更成為組織社會的一個有力的工具,以家庭為核心組織起來的社會并不像西方的團體生活和個人主義下人們講求利益,而社會也更寬松或者說是松散而和睦。
第七章 介紹理性這一特征。中國的理性形成過早而有所不足。經周孔教化提前進至理性之境,無需退回或反繞宗教的圈子。在理性這一點上,西洋偏長與理智而短于理性,中國偏長于理性而短于理智。但是中華民族和諧之點在于清明安和之心即理性。
第八九章分述階級與國家。討論階級,則首先應探討土地分配問題,中國的政治勢力勢必導致農民們無法擁有土地,而地主壟斷土地,政治勢力影響作用于土地分配,在中國看不到統治階級,只有一個統治者,即國君。兩千年來常常是一種消極相安之局,中國之國家類型是一種特殊的政治制度。
中國不屬于一般的國家類型,一般國家都是階級統治,而中國則趨向于職業分途。中國自古以來,都是追求國泰民安,官府與百姓各不干擾,求一個太平盛世就好。因此一向屬于國防重文輕武。而在西歐的一些國家,社會是從經濟手段發達而來,國家則起源與政治手段,祛除不利己因素,最終獲得勝利而已。
第十章與十一章分述治道與亂世和周期性的治亂。就西洋而言,階級形成與權力之下,而權力生于集團之中。中國的社會組織則誕生于倫理本位,落于職業分途而不適合資本主義的滋生成長。中國土地資本等種種 要素不能集中,并為一部分人所壟斷。由此政治上之無階級而鮮壟斷,也不容許經濟上只有壟斷而造階級。政治倫理化,社會職業化,職業化發過來促進倫理,從而使倫理職業政治經濟循環扣合輾轉相成。中國的社會一直處于治道和亂世的周期循環往復中,人心的自反導致周期性的亂,人心放肆則天下將亂,但是自秦漢后,即入于一治一亂之循環而不見有革命,中國一直沒有發生過是社會發射改造的革命,無論大的小的,都是換湯不換藥,中國人民似乎自古以來就終于解決安的問題就罷了。
第十二十三章講述文化早熟的問題與中國文化之早熟。中國文化第九特征即為無民主,民主,得默克萊西這一次乃舶來之物,中國人擅長講倫理,而不是民主,人權自由更不可見。前面也提到中國文化之早熟且與西方不同之處在于長于理性而短于理智,由此遂無科學,中國講究人事人情,重文輕理,由此理智被抑制而不得申長。而且由于一治一亂而未變革的是社會形態使得中國陷入一個盤旋不進的怪圈,導致許多年經濟政治社會幾無發展。
最后一章,梁先生重申中國文化之十四特點,幾乎每條都與西方對比,探討出其中細微差別,由此凸顯中國文化之獨特不殊。大概為尋求其一生所執著追問的問題,中國自己的問題,發現民族的歷史,以及與西方比較得來的差異,由此發現我們民族的優良性和不足之處,雖說梁漱溟先生是一個重思想而少行動的人,但其所作也可以為后來的實踐者和革命者們提供改革參考的方向。更是讓無數人了解到自己是在怎樣一個文化傳統下生長起來的人,又帶著怎樣的民族烙印。大處于民族改革有所貢獻,小處于個人思想大有裨益,梁先生究其一生所探討的問題對于后來的人尋找答案還是很有啟發的,先生若泉下有知,該含笑撫須呵。
讀罷此書,真的受益匪淺。感謝梁漱溟老先生!
第四篇:借外國青年視角傳播中國文化
借外國青年視角傳播中國文化
漆謙
近年來,中國迅速提升的經濟地位使中國影響力不斷上升,越來越多外國人希望了解、體驗、研究中國,中國也希望向世界傳播中國文化。那么中國文化走出去的路徑是什么?如何開展跨文化交流更有效?
中外青年交流曾在中國對外交往中起過很大作用,歷史上中日友好青年交流活動,幾乎是上世紀80年代中日關系良好的象征。青少年交流其實是兩國社會的深度交流。青少年身份特殊,不帶功利色彩的交流,更容易播種友誼的種子。在交流中形成對彼此文化的態度和認同,也不會輕易因利益而發生變化。這種認同還會擴展開來,影響他的家人和他所能輻射的社會。
目前很多國家的青少年在網絡上交流,網絡的便利雖然加強了交流,但也會傳播負能量。網絡上的不真實信息造成的擬態環境會使青少年形成不良印象,而且很難改變。實際上,任何方式都比不上面對面交流更有效果。
北京師范大學中國文化國際傳播研究院近年組織的“中外青年暑期DV交流計劃”,是民間交往和跨文化交流的有益嘗試。外國青年帶著創意來到中國,在中國學生一對一幫助下,完成一部反映中國文化的DV短片。這個過程不僅需要面對面交流,還需要不同文化背景的中外青年不斷磨合、沖突、適應、融合,最終對中國文化的認知達成共識。這實際就是中國文化輸出的過程,外國青年在體驗中接受中國文化。
紀錄片能反映社會變遷、歷史傳承和歷史背景下的價值觀念、行為規范,從而展現真實的中國。邀請外國青年與中國學生合作拍片,投資雖大但效果好。這樣的交流對中外青年都產生了深刻影響:中國學生學會了外國青年的創意視角和國際化的表達方式;外國學生了解了中國文化思潮和青年看待問題的方式,體驗了中國文化傳承對個人成長的影響。
通過外國學生視角所展現的中國文化,遠比中國自己的傳播更能得到世界認同。今年的交流活動中,一位法國學生拍攝中國太極,他的影片講述了一個太極哲學的故事。他希望在個人主義盛行的社會,借鑒這一哲學找到解決問題的有效方法,使世界和諧共處。
今天,向世界說明中國要在交流方式上有所創新,不能只停留于植樹、練書法、舉行文藝活動,應引入現代新興的傳播手段。每年中外有大批留學生往來,還有很多國際化的商業和文化交流,如果能參照這一模式架起中外青年的交流平臺,借外國青年的視角傳播中國文化,對潛移默化地實現中國文化輸出,塑造傳播中國形象,提升中國軟實力很有益處。
▲(作者是國內資深媒體人)
2013-09-26環球時報
第五篇:從中國文化的視角透視法院文化建設
從中國文化的視角透視法院文化建設
文化是一個現實社會中誰也不可能回避的話題,也是一個看似處于“上層建筑”的高閣而其實近在身邊的基礎課題。文化是一種“軟實力”,文化是一種“潛規則”,文化是一種“暗物質”,文化是一種“原動力”。人民法院做為國家機器的重點組成部分,有必要對其文化形態和發展做一些追問和探索,而對法院文化的探索,也可以看作是對法院意識形態和法官職業形象的探索。由于中國法院文化與中國文化密不可分,有必要結合中國文化的特點對法院文化的發展規律做一些探索。
一、法院文化的特點與內涵
廣義的文化是指人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。我們平時所說的文化一般指狹義的文化,特指社會意識形態,是一個群體(可以是國家、也可以是民族、企業、家庭)在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣,以及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。
按現代作家余秋雨的說法,文化是一種精神價值和生活方式。它通過積累和引導,創建集體人格。文化是一種時間的“積累”,是沉淀的精神價值、生活方式和集體人格,也可看作是凝聚了的靈魂。文化確實很難捉摸,文化是無形的,成分是無窮的,但又無處不在。對“文化”下定義很難,因為其內涵太豐富了。我這里只想用中國文化的“透視機”來分析中國法院文化的“性格和脾氣”,再根據“性格和脾氣”來“對癥下藥”,促使其健康發展。法院是一個特殊的部門,法官是一個特別的職業,法院文化同樣是一個大題目,有必要探索法院“文化界”和“文化人”的規律,再將法院文化沉淀為集體人格,凝聚成集體的靈魂。
中國的法院文化可以看作是中國文化的一部分,不可避免地受到中國文化的影響。要了解法院文化,就要從研究中國文化開始,找到法院文化與中國文化的一些共性問題。這就需要搞清一系列問題:文化到底是什么?法院文化與中國文化有什么共同的特性?法院文化的弊端和隱患是什么?法院文化發展的出路在哪里?等等。
法院對沒有打過官司的人來說是神秘的,他們了解法院往往是從了解法院的文化開始。打一個比喻,法院就像一輛維持國家安全的坦克,人們都知道它是干什么的,也看到了他驚人的力量,卻不知道它的結構和特點,更不知它操作者的“性格和脾氣”,于是大家都好奇,有時還很慌恐,加上中國又有“厭訟”的傳統,“家中沒病人、外面沒官司”是中國人的理想境界,進而對法院、醫院避而遠之,對法院不一定有正確的感官認識。有人在媒體上、尤其是在網絡上看到一些對法院的評論,他們也就會隨聲附合,其實他前并不解法院的真實情況,更不了解法院的文化。法院文化有義務、有責任從文化視角來引導法官和民眾。發展中國法院文化,法官和工作人員責無旁貸、首當其沖。如果法官對自己文化認識就是錯亂的,很自然地就形成了對法院文化的阻隔,更不要說臵身其外的民眾了,怎么能夠企望別人獲得對法院文化的正確見解呢?這也就難怪別人誤讀了。
法院文化做為中國文化的一部分,“以人為本”、“剛健有為”、“自強不息”、“懲惡揚善”、“寬容忍讓”、“厚德載物”等優良特性都應當有所體現。法院文化與中國文化相比,是部分與全體、特殊與一般的關系。法院文化移植于國外法院文化,融合于中國文化,除具有中國文化和外國文化共有的東西外,還應有具有中國特色的特有價值,以充分發揮法院文化凝聚人心、陶冶情操、推進工作的作用。法院文化的內容很多,我認為可以把法院文化概括為政治魂、為民情、法律腦、善良心和發展觀。政治魂就是堅持黨的事業至上,堅定正確的政治方向,弘揚積極向上的風氣;為民情就是堅持人民利益至上,做到以人為本,一心為民;法律腦就是堅持憲法法律至上,充分體現公開、公平、公正的原則;善良心就是要懲惡揚善,提倡法善人和,維護公序良俗,抵制低俗丑惡。發展觀就是著眼法院文化的長遠發展,積極充實法院文化的內涵和外延,促進法院文化的健康發展。
二、當前法院文化中存在的現實問題
法院文化不可能建設在真空之中,必然要受中國文化大環境的影響。余秋雨先生將中國文化的特性概括為三個“道”:在社會模式上是“禮儀之道”;在人格模式上是“君子之道”;在行為模式上是“中庸之道”。先說“禮儀之道”的影響。“禮儀”是一種便于固定、便于實行、便于審視、便于繼承的生活化了的文化儀式。但法院文化過于注重辦案的程序,卻很少研究司法禮儀及其效果,更不注重司法禮儀的外在形式和表現細節,因而限制了 法院文化的啟蒙和個性表達,更阻礙了對文化內涵的體驗和終極思考。再說“君子之道”的影響。古人將“修身、齊家、治國、平天下”做為人生的最高境界。法官做為堅守社會公平正義最后一道防線的戰士,應當做到德才兼備,具有良好的社會形象,絕對不能讓公眾看成是君子的對立面——小人,但又不能是謙謙君子。法官不但要是一個好人,還要是一個能人,更要是一個有維護正義力量的人。法院文化就應找到與中國優秀文化結合的切合點,把法官的政治之夢、禮儀之夢凝縮成了君子之夢、人格之夢,樹立人民法院和人民法官的良好形象。最后說“中庸之道”的影響。由于受農耕文化四季輪回觀念的影響,中國文化崇尚中庸、反對極端,過于尋求彈性和寬容。可能是受近年來注重調解的影響,法院的調和色彩不斷上升,居中裁判、強制執行的“陽剛之氣”在下降,也難怪別人說法院是“法兒”院(辦法的法),審判是“勾兌”,在一定程度上影響了法院的公信力,導致在人際關系上的“好人主義”,在做事態度上的“只求過得去,不求過得硬”,敢為人先、追求卓越的意識不強烈。
由于文化是一種精神價值、生活方式和集體人格,法院工作每件事都能碰到文化,審判工作從起點、經過程到終點始終離不開文化的影響。法院的問題看起來是形象和作風問題,實際上都是文化心態的映射。現在不少人將法院文化建設看作“軟任務”,沒有放到應有的高度支重視,必然在實踐中產生一些偏差:一是只注意文化建設部門的職能,而不重視法院文化的全員性質。有的法院將文化建設看成政工部門、紀檢監察等綜合部門的事,與從事審判、執行業務的部門無關,文化舞臺總是那幾個人,參與面不寬。二是只注意文化的外在方式,而不重視文化的精神價值。一說法院文化就說信息宣傳工作上了多少稿件,搞了多少文化活動,成立了多少“協會”,搞了多少文化長廊等物化的東西等,而對這些形式掩蓋下的文化內涵卻很少研究,這些活動能產生多大效果也很少追問。三是太注意文化的積累層面,而不重視文化的引導作用。文化是一種潛移默化的的行為準則,不是做了多少活動、多少節目、多少文章、獲多少獎項能反映效果的,關鍵是這些積累對法官和工作人員及公眾的影響有多大,能起到多大的正面作用應重點考量。四是只注意文化的作品組成,而不重視文化的人格構成。有些領導將文化建設看作是其政績的“放大器”,將自己任上的成就通過各種文化形式傳達給領導、傳達給公眾,卻不注重通過文化建設培育法官的“集體人格”,過于追求形式化的東西和短期效應。或者說是沒有將法院文化形式化的東西系統起來,形成推動法院積極文化發展的合力。五是只注意文化的片斷享用,而不重視文化的集體沉淀。有的 法院文化建設沒有長遠規劃,更形不成系統,只是根據上級法院或地方黨委的要求來開展文化活動,文化活動只是作為推動階段工作“配角”,文化活動的參與群體也缺乏廣泛性和深入性,法院文化建設在內部是少數“文化人”的事,從社會上看是法院的“獨角戲”。六是法院文化建設呈現被動性,缺乏主動性。許多人認為法院的主要任務就是辦案,其他都是務虛,忽略法院文化的推動作用。表現在行為上就是對法院文化建設漠不關心,對上級布臵的文化活動被動應付,缺乏主動搞好文化建設的思維。可喜的是最高人民法院也注意到這些問題,出臺了《關于加強人民法院文化建設的意見》、《人民法院文明用語基本規范》等一系列規范性文件,可以說是法院文化建設的“及時雨”。
三、制約法院文化發展的隱憂
正因為法院文化建設存在諸多機制性的問題,在表面繁榮的背后,必然會留下一些隱患,影響法院文化建設的長遠發展。現在不少法院都在講“科技強院”,很少講“文化興院”,更沒有聽說誰會因文化建設搞不好而丟官。法院文化談的多是政治,而不是真正意義上的文化,在文化建設上存在六根“軟肋”:
一是缺乏應有的激勵和制約。首先是缺乏培育文化建設人才的機制。就拿寫文章來說吧,現在說讓一個人去當副院長,沒有一個人說干不了的;但要說讓他寫點東西,就會說這事我干不了。如果這樣推導下來,就會得出一個寫材料比當副院長更難的荒唐結論。窺一斑而知全豹,從文字工作就要看出法院文化缺乏應有的激勵機制。如果反向思維,如果他不會寫東西就不讓當副院長,又會是什么情形呢?同理,至今沒有聽說哪個法院因為文化建設搞得好而受到綜合性獎勵的,評獎更多的是看審判業績等“硬件”,很少考慮文化建設的“軟件”,這就難免法院文化建設失落了。
二是缺乏創新精神。這些年國學興起是好事,但國人自大心理也降低了中國文化與世界其他文化對話、交融的可能。但任何文化的生命力都在于創新,而在于懷古。這些年談到法院文化建設,形式上還是開會培訓、紅色旅游、書畫展、攝影展、有獎征文、歌詠比賽、演講比賽等傳統活動,辦事結構也只有讀書會、文化協會等“半官方組織”,文化活動僅限于自言自語、自娛自樂、自產自銷、自迷自醉。更讓人警惕的是,有些人過多研究中國文化 中的陰謀、權術、詭計當成“東方智慧”和“制勝良策”,將精力用于法院內部官位與名利的角逐,對法院文化漠不關心,不但阻斷了法院文化新陳代謝的自然選擇過程,還產生了誤導作用,惡化了法院文化的生態環境。
三是缺乏向公共空間的輻射。法院文化建設不能只限于法院內部,還要將法院文化建設融入全社會的法制建設,法院文化建設不能只顧自己“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,還要放眼法院“窗外”的社會公共空間。我們應將法院文化建設放在全國法制建設的大局去審視、去關注,注意對社會公共空間行為規范的引導,應通過法院文化建設搞好法制宣傳,讓社會了解法院,彌補法制文化的缺漏,用法制的力量重建社會公共空間的行為規范。
四是缺乏實證意識。中國文化長期陷于“只講是非、不講真假”的泥潭,不具備通過實證發現虛假、抵制偽造、消除謠言的機制。法院文化建設同樣缺乏實證意識,缺乏對真相的求證,也就會缺乏了科學意識,導致“只知其然不知其所以然”的后果。當今社會的“通病”就是造謠、信謠、傳謠的多,駁謠、破謠、辟謠少,往往是網上一個惡意炒作,就能引發一場難以控制的人文災難。這與法院文化缺乏民意溝通機制和輿論引導機制有關,也有缺乏“數字化管理”和求真務實精神惹的禍,有必要在法院文化中倡導創根問底的精神。
五是缺乏法制觀念。中國古代的“江湖”總是遠離法律,文化觀念上多是頌揚俠客好漢,推崇“法外英雄”,或多將希望寄托于清官,習慣靠法律以外的力量解決問題,人治思維遠盛于法治思維。中國文化對法律觀念的疏淡,使法院文化過多地離開法制程序表演所謂的“親民”舉動,過多地“跟風”宣傳親民的種種形式性東西,很少去探究這樣“親民”正反兩方面的效果,往往是以調解替代審判,以上訪代替訴訟,用金錢慰撫非法,結果是非混淆,法律蒙塵,惡者得利,善者受損。更嚴重的是對活躍在傳媒和網絡上的 “民間法庭”基本束手無策,缺乏應有的應對機制,難以抵制“民間法庭”等消極因素都對法制文化的破壞。
六是缺乏對民意的正確理解。現代社會應該重視民眾的呼聲,但這種重視需要通過正確的民主的原則和正當的程序來實現。民粹很像民主,卻絕對不是民主,相反還會誤導民主。法院文化是需要弘揚主旋律的,也是要尊重民意的。假借民意的民粹主義在法院文化建 設中的表現就是放棄應有的等級和標準,把低層次的現場快感當作第一坐標。法院文化建設固然需要全員的參與,需要集體的愉悅,但也不能做無原則的讓步,將人們是否愿意參與、參與后是否愉快做為衡量標準。現在有人一提出文化的主旋律就反感,喜歡用一些低層次、無積極意義的活動博取歡心,這是對法院文化誤讀和欺騙。畢竟法院不是松散的俱樂部。
四、法院文化建設的機制損耗
由于法院文化存在現實的問題和隱患,盡管我們已盡了很大努力,但法院文化建設損耗機制仍然強于其建設機制。反映上現實中,就會發現一些尖銳的問題:法院文化建設取得如此大的成就,卻為何難以得到法院內部社會上的承認?為什么對法院的官方評價與民間評價相去甚遠?這就涉及到法院文化的損耗機制問題,主要有以下四個方面:
一是傳統損耗。傳統損耗是一種歷史性的觀念損耗,中國幾千年的封建社會形成了既沒有法制傳統又沒有法制文化的社會。清朝末年從外國引進了法院文化,必然會受到中國傳統文化的沖擊。這個“外來物種”要適應中國的發展環境,必然要走“中國化”的道路,逐漸實現與中國文化的融合,融合中不可避免地受到一些不良影響,必要時還要向強大的中國文化群體做出讓步,使西方的優秀法院文化受到不同程度地“改良”。
二是“惰性損耗”是一種體制性的心理損耗,懶惰損耗了法院文化的活力,浪費了文化的資源,還會使“惡性損耗”乘虛而入。今天中國文化的“惰性損耗”,主要損耗在官場化、行政化的體制之中,文化建設因此遇了重重障礙、挑戰,在掙扎和困惑中艱難生存。法院文化建設也是如此,本來法院內部對文化建設存在惰性,人們對此關注度很低,甚至被認為是不務正業,加上院文化建設的精英受不到應有的重視,得不到應有的待遇,而把大量資源傾注到了審判、執行一線。政策引導失誤更加重了文化建設上的惰性,導致法院文化建設的戰場上呈現出風沙撲面、障礙重重、缺少支援的尷尬局面。
三是惡性損耗。“惡性損耗”是一種政策性的人力損耗。中國文化界存在文人相輕、文人投機、文人傾軋的傳統,文化發展環境不太安全,文化建設也不受重視,文化只是政治的表現形式而已。這些損耗危及了中國文化的命脈。這些消極影響到到法院內部,文化建設部門遠不如業務部門受重視,文化建設成就遠比審判成就看得輕,最多是給個榮譽、發個獎 金而已,在提拔任用干部上很少考慮文化建設方面的才干。根據利益取向原則,人們的精力會更多地向利益豐厚的領域傾斜,加上寫東西出了問題還要文責自負,組織活動出了問題還要問責,使文化建設者天天如履薄冰、如臨深淵,讓更讓人產生了“多一事不如少一事”的心理,導致人力的資源的惡性損耗。就也是當前法院文化成果寥落的原因之一。
四是環境損耗。“惡性損耗”是一種思維性的物質損耗。政治經濟學上說物質基礎決定上層建設,在文化領域也是如此。在法院審判“大樓”的無形陰暗下,法院文化處于“附庸”地位,發展空間受到擠壓,發育環境先天不佳。法院文化建設的財力投入明顯不足,在物質資源分配上肯定先是向審判、執行一線傾斜,再就是向看得到的硬件建設上傾斜,很少考慮文化建設的投入問題。再就是法院文化建設的重點偏差,文化建設首先想到的是搞好宣傳工作,中心是為出政績、樹形象,再就是封堵對法院的不良信息,很容易讓我們把法院文化建設當成形象工程,從而產生抵觸心理,削弱了在文化建設上物質投入的積極性。
因為法院文化建設的成效不能“立竿見影”,因而也就缺少了積極參與的熱情和氛圍。很少有人為法院缺少文化人才而著急,更沒有人準備放寬政策,以重獎重賞來多方引進人才。很少有人關心法院的文化建設,只是消極地被動參與,更談不上積極性。很少有人關心法院文化建設的物質投入,文化建設得到的必然是“殘羹冷炙”。只有以壯士斷腕的勇氣,大膽阻斷一切不當損耗,解決法院文化建設的人才和物質的投入問題,法院的“文化人”才能成批地站起來,才會有人帶頭守護、開拓法院文化建設的陣地。
五、做法院文化建設的開拓者
通過以上透視,不難發展法院文化建設存在太多的問題、損耗和隱患,這也為法院文化建設敲響了警鐘。該是為法院文化建設爭取“身份”和尊嚴的時候了,因為文化建設一點兒也不比審判、執行簡單。法院文化建設博大精深,即使終身耕耘不輟,能做好的事情也不會太多。既然一切文化都沉淀為人格,發展文化需要長遠的眼光,法院文化建設就要為培育法官的健康人格服務,當代法官的品行、等級、力量、眼界、氣度、心態等人格因素,就代表了中國法院建設文化的未來,也左右著法院的未來。嚴峻的形勢也必然對當代法院文化建設者提出了要求和期望: 一是要做誠實的創業者。法院文化工作者必須是誠懇的、無私的、復合型的法律人才,任何時候也不能找理由掩飾自己能力的欠缺,也不能借口體制或假借“民意”來遮蓋自己主動性上的乏力。法院文化建設者應是膽于擔當的勇士,既不能屈服職稱壓力、輿論壓力、官位壓力,也不能屈服于辛苦、寂寞、誤解、嫉妒和圍攻;既要要有化解冷落、弊病、隱憂的勇氣,還要有奮發進取、創先爭優的能力。
二是要寬廣的胸懷。法院文化的建設者,既要有“咬定”主旋律不放松,還要有海納百川的胸懷。要敢于大膽弘揚正氣,勇于向世俗、低俗和歪理邪說挑戰。任何時候都要昂揚向上,決不能做挫傷法官隊伍士氣的事情,還要努力將法院文化建設的視野拓展到法院以外的全社會,擔負起為建設法治社會搖旗吶喊的重任。
三是搞好法院文化建設的“頂層設計”。我們法院領導都應當重新審視法院文化建設的作用,法院文化建設的輝煌不要企望在最后一道工序來“總成”,要依靠平時一道道工序的優秀創意和嚴格管理來積累。要大膽培養和引進法院文化建設的人才,健全法院文化建設的工作機制,做到“求精,不唯大;求優,不唯全;求新,不唯新”,讓法院文化建設成為全員踴躍參與并有益于社會的事業。
四是喚起全員參與意識。每名法官和工作人員在法院文化建設中都不能袖手旁觀,應爭做“意見領袖”,而不做看客;做“喇叭”,而不做啞巴;做正規軍,而不做“水軍”;做“選手”,而不做推手;做戰斗的“潛水艇”,而不做旁觀的“潛水”客。對于法院文化建設中出現的不清潔“空氣”,不但要做到“低碳環保”,還要“碳匯”降碳,共同維護法院文化建設的良好環境。
總之,法院文化生存于中國文化的大環境中,通過必要的透視“體檢”,及時發現“病灶”并加以醫治,這更有利于法院文化的長遠發展,這要比“惡補式”的歌功頌德更有用。畢竟法院文化早已滲透在每個法院人的心中,每個法官不但是中國文化的受益者,還應是法院文化的創造者和享受者。
投入文化就是投入創造,投入文化就是投入進步,讓我們主動投入法院文化的懷抱吧,共同迎來法院文化建設百花齊放的春天吧!
法律信仰讓公平正義防線更牢固
連續劇《防線》中,法院代院長高維民用“背叛”妻子的做法取得了被執行人的秘密賬號,使新任執行局長于抒婭首戰告捷,但卻深深地傷害了妻子的情感,甚至使家庭面臨破碎的邊緣;法官魏強在執行案件過程中遭人設計誣陷,在被免去執行局長的情況下能夠忍辱負重,裝扮成工人潛入被執行人的公司查詢線索,在行跡已經暴露、人身安全面臨嚴重威脅的情況下,依然請命繼續查找線索,直至付出生命的代價。他們失去了很多,但是被執行人的利益得到了兌現,司法權威得以樹立,公平正義得以維護。是什么在支撐著他們這樣的義無反顧,勇往直前,甚至不惜付出生命的代價?用高維民的話說,“因為我相信法律”,對法官來說,這就是法律的信仰。
“法律必須被信仰,否則形同虛設”。我們身邊的優秀法官,因為懷著對法律的崇高信仰,用他們的實際行動,踐行著維護社會公平正義的諾言。宋魚水、陳燕萍、陳遼敏等先進人物,他們用自己的真心、真情和真愛,把對法律的信仰體現在認真審理好每一起案件中,充分展現了新時期人民法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,贏得了人民群眾的信任,讓社會群眾在他們身上看見了法律的力量,讓公平正義的防線更加牢固。反之,一些不相信法律的人,對法律沒有信仰的人,崇尚金錢至上、權力至上,奉行權大于法,始終無法突破公平正義的防線,終究被法律所制裁,被人民所唾棄。
法律信仰是實現公平正義的內在要求。維護社會公平正義,是法官的天職,是人民法院促進社會和諧的神圣使命。公平正義不是寫在紙上的文字承諾,而是要通過每一項具體的工作來體現的,要把辦好每一起案件都作為維護社會公平與正義的具體體現。法官在每一起案件的審理中,只有堅定法律信仰,堅持憲法法律至上,自覺做到“以事實為依據、以法律為準繩”,依法獨立公正行使審判權,堅持實體公正與程序公正并重,堅持法律效果與社會效果相統一,自覺抵制外來因素的干擾,有效維護當事人的合法權益,才能促進社會公平正義的實現。
法律信仰是實現公平正義的有力保障。法律的生命在于實施,法律的實施需要堅定的法律信仰。當前,我國特色的社會主義法律體系已經形成,法官作為法律的維護者和實踐者,運用法律正確審理各類案件,是確保憲法和法律得到嚴格遵守和執行的重要力量。法官只有堅定對法律的信仰,堅守憲法法律至上,忠實履行憲法和法律賦予的職責,才能做到有法必依、執法必嚴、違法必究,才能為實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家、推進社會公平正義做出新的更大的貢獻。
深化法院文化建設 全面提升法官綜合素質
論文簡介:長期以來,青海省湟源縣人民法院注重從行為文化、精神文化、司法為民文化、物質文化、制度文化、廉政文化及學習型法院建設等層次全方位打造法院文化,法院文化建設的成效顯著,2010年湟源法院榮獲“首批全國法院文化建設示范單位”稱號,這是該院繼2006年獲得“全國法院文化建設先進單位”、2007年獲得“全國優秀法院”榮譽稱號后,獲得的又一項由最高人民法院授予的殊榮。法院文化建設的初步成功,為該院法官綜合素質的提升奠定了堅實的基礎。本文結合該院文化建設的成功措施,從法院文化的含義、法院文化建設對于提升法官綜合素質的作用、深化法院文化建設提升法官綜合素質及法官隊伍建設對法院文化的推動作用四個方面闡述,深化法院文化建設,全面提升法官綜合素質。
內容提要:法院文化是社會主義文化的有機組成部分,先進的法院文化對培育法官和法院其他工作人員現代司法理念和提高法院隊伍整體素質具有十分重要的作用。無論多么健全的制度,都是靜態意義上的被動管理,即硬性的外在管理。要更好地建設法院隊伍,還應堅持內在管理與外在管理并重的管理原則。而這種內在的管理即為動態意義的柔性管理,具有管理上的主動性。這種以人為本以“營造法院先進文化氛圍,塑造法官高尚職業道德”為內容的柔性管理模式逐漸成為許多法院的共識。只有建設一支高素質的法官隊伍才能形成一種良好的法院文化,同樣,良好的法院文化氛圍也有利于法官隊伍的成長和法官素質的提高。該院法院文化建設的初步成功,為法官綜合素質的提升奠定了堅實的基礎。關鍵詞:法院文化建設 法官隊伍建設 法官素質
一、法院文化的含義
作為國家審判機關的人民法院,是緣于一定職業并且帶有一定地域性的以法官為主體的特定人群的集合,因此必然會形成一種特定的異于其它群體的文化。法院文化作為一種特定的群體文化,它的核心是法院精神,包括觀念形態的價值觀、信念及行為準則,它涵蓋了法院的宗旨、方針、目標和體制等方面。司法為民是法院文化的核心政治內容,公正與效率是法院文化的本質追求,與時俱進是法院文化的創新要求,構建和諧社會是法院文化的職責要求。法院文化是一種較為復雜的社會文化現象,蘊含“權威、公正、平等、清廉、嚴謹、中立、文明、高效、敬業、關懷”等豐富的內容。
法院文化對法官隊伍發揮著整合、導向、凝聚、規范和激勵等作用,先進的法院文化一旦形成,就會成為約束法官的非正式規則,從而使法官放棄一些不適宜的行為習慣和利益取向,而謹慎地約束自己的言行,維護整個隊伍的形象,提高隊伍的素質。
從歷史上看,我國從來沒有出現過現代意義上的法院,法院文化自然無從談起。現代意義的法院雛形出現在民國時期,由于戰爭的影響并未形成現代意義的法院。解放后,由于計劃經濟和政治意識形態方面的因素,現代意義上的司法體系終未建立,真正意義的法院也只是虛幻的“空中樓閣”。改革開放后,隨著民主法治的觀念日益深入人心,民主法治已然成為時代的主題,尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略,法院才真正回歸其獨立審判的職能,并得以迅速發展和完善。作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化才逐漸興起,特別是“三個代表”重要思想的提出,以至黨的十七大提出“堅定不移發展社會主義民主政治”,集中闡述了社會主義民主法制建設,為人民司法事業發展指明了努力方向,為人民法院指明了工作和奮斗的具體目標,把人們對文化特別是法院文化的認識和注意提升到一個前所未有的高度。
二、法院文化建設對于提升法官綜合素質的作用
人民法院是國家的審判機關,依法代表國家行使審判權,人民法院在國家法制建設中,具有特殊的地位、示范作用和影響力。法院文化作為上層建筑中社會意識形態——法文化的重要組成部分,對于建設現代司法文明、推動社會主義精神文明建設,特別是在推進“依法治國”方略的實施和全面深化司法改革、建設社會主義法治國家的新的歷史時期,有著不可替代的作用。
(一)好的法院文化對法官隊伍起到一種指引和導向的功能。濃厚的文化氛圍、先進的文化方向,對于法官隊伍法律知識結構的改善、法律思維方式的培養和法官職業自豪感的培育起到積極的促進作用。同時,法院文化又有利于法官隊伍形成榮辱與共、同舟共濟的團隊意識和大局意識,增強法官隊伍的向心力和凝聚力,能更好地服務于為社會穩定、國家發展的大局。
(二)好的法院文化能約束法官的行為舉止,使法官在內心信念的約束下,自警自律,自覺地維護法院的良好形象,為法院的建設奉獻力量。在先進文化司法理念的指引下,法官能更好地樹立思想品德、職業道德、社會公德,在行為、形象、紀律、作風等方面,遵循法官職業道德準則,使外在的規章制度、管理規范變為自己的自覺行為和理想信念。
(三)好的法院文化能激勵法官的干勁和工作熱情,使他們全身心地投入工作,并從中實現自我素質的提高和個人發展。這是法院文化的一種激勵功能。作為社會成員的一類,法官這個群體同樣有人的需求和追求。正確看待這個問題,才能使我們更有針對性的制定針對法官隊伍的規則,才能使我們地工作少走彎路,才能使我們的隊伍少出問題,這也是對法官隊伍的愛護和對法官這個群體的尊重。法官群體是社會精英的集合,法官職業對于他們來說,決不僅僅是一個謀生的手段,更是出于對法律的信仰,是一種至高無上的榮譽。法院文化所宣揚的司法理念,公平與正義、效率與公平、清正廉潔、秉公辦案、司法文明等理念,使法官對自己所從事的職業產生強烈的熱情和信心,從而調動起法官愛崗敬業、謹慎裁判的積極性,在實現審判工作公平與效率的有效統一、司法文明的同時,也使法官自身的價值得到了體現。
三、深化法院文化建設,提升法官綜合素質 影響司法公正的因素有內因和外因。外因主要是司法體制和法官制度的不完善性,內因主要是法官的素質尚不達到最大限度公正的要求。本文主要探討內因問題,即法官的綜合素質提升。那么,法官應當具備什么樣的素質呢?法官的素質包括職業道德素質、人文素養、專業素質、心理素質等等,法官的各項綜合素質又蘊含在法院文化 “權威、公正、平等、清廉、嚴謹、中立、文明、高效、敬業、關懷” 的豐富內容當中,要全面提升法官綜合素質,必須深化文化建設。本文從法官的人文素養及職業道德素質方面探討。
(一)提升法官的人文素養。李漢昌先生對人文素養有過論述,他認為人文素養是人們在廣泛的讀書學習,汲取各方面的知識,融合貫通,品味升華后而形成的一種人的內在品質。這種內在品質外化為:有較好的語言表達能力和文字功底,看問題時不為情緒所左右,能夠較理性的對待各種社會現象和社會沖突;善于跳出自身的利害得失、有較開闊的視野,能夠從不同的角度看待問題;寬厚人道對待他人,摒棄了野蠻粗俗,形成了較好的人生觀和歷史觀等等。而這些品質的高低決定著一個人的發展潛力和綜合素質、能力提高的程度。
該院深刻認識到要提升法官人文素養,必須把創建學習型法院作為首要環節來抓。按照十七大要求,該院研究制定了《湟源縣法院人才培養規劃》,加強對法律人才、管理人才、年輕后備干部三支隊伍的培養。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。
在提高思想認識上下功夫。該院黨組切中要害,將學習列入重要議事日程,大會小會強調建設學習型法院的重要性和緊迫性。引導全體干警認識到學習是人民法院增強司法能力、提高司法水平的最主要的途徑和方法,努力營造熱愛學習、善于學習的文化氛圍,構筑“學習型”法院,通過積極開展審判知識講座、法律文書評比、案件質量評比,組織干警到先進法院學習交流等,不斷提高全體法官駕馭庭審、判斷事實、適用法律、平衡利益、調判結合、制作文書等方面的綜合能力。
在領導帶頭上下功夫。“群雁高飛頭雁領”,法院領導班子建設在隊伍建設中起著舉足輕重的作用。為推動學習型法院創建活動取得成效,該院黨組成員始終堅持通過潛移默化的教育引導和自身的積極參與,引導干警樹立 “學習者生存、學習者發展”的終身學習理 念、確立“學習為本”、“時時學習、處處學習”、“創新學習”的理念。領導班子成員充當好三個角色:即當好設計師、當好教練員、當好服務員。使全體干警的學習與工作、生活融為一體,努力實現“工作學習化、學習工作化”和“生活學習化、學習生活化”目標,不斷適應法院工作發展的需要。
在建立健全激勵機制上下功夫。該院以切實的激勵機制,激發全體干警的學習熱情。出臺支持書記員參加司法考試的一系列優惠政策,承諾凡本院干警通過國家司法考試的,除全額報銷報名費、資料費外,還一次性獎勵2000元,真正做到工作人員學有壓力,學有動力,學有能力,學有效力。創辦了“大家講法·論壇”,每年安排外出學習的法官或邀請知名專家學者給全體干警作專題講座,并組織討論,交流心得,達到共同提高目的。
(二)提升法官專業素質。具有深厚的法學理論基礎、豐富的裁判經驗,熟悉法律規范是法官的主要專業素質。法官必須具備這樣的專業素質是司法權在社會糾紛中的終局載量性質決定的。
該院著力提升法官專業素質,注重在建立健全保障機制上下功夫。院黨組作出決定:再窮不能窮學習。努力克服經費困難,舍得投入,以足夠的教育培訓經費,打造名符其實的學習型法院。院里建立起了圖書室和文化室,購臵配備圖書資料、期刊,均按照圖書專業要求進行了分類登記造冊,有健全的借閱及歸還制度。圖書室配書投資3萬元,占到經費預算的5%。目前圖書室藏書種類30 種,藏書4000余冊,報刊種類40種,報刊冊數360冊,并配備專職管理人員;院里集中為6個部門開通了互聯網;三年內選派干部到國家法官學院等院校和省法院、市法院學習、培訓、掛職60人次;今年,院長又親自帶領全院法官到省高院、西寧書城給每位法官購買、配備價值4867元的法律業務學習書籍248冊,極大方便干警業務學習,得到了干警一致好評。學歷教育取得新進展,全院大學本科以上學歷占80.2%,大專以上學歷在干警中占90.5%。三年中,全院干警撰寫調研文章75篇,被《青海審判》、《西寧宣傳》、《西寧法苑》等刊物采用21篇,其中一篇獲得國家級優秀獎,一篇獲得省級優秀獎。編發信息簡報312期,其中被省、市法院及縣有關部門采用56條,省、市級報刊、網絡采用169條。
四、法官隊伍建設對法院文化的推動作用
人是社會發展的源泉力量,文化與群體緊密相連。具體到法院文化中,法院文化的形成、發展與法官也是緊密相連的,法官是法院文化建設的主體和最活躍的因子。我們在過去往往只注意到法院文化對法院工作乃至法官隊伍的促進作用,而經常忽視法官隊伍對法院文化的形成和發展的推動作用。其實,法院文化的形成與法官隊伍建設是一個相輔相成、相互促進的過程。只有先進的群體才能產生先進的文化,因此在法院文化的建設中要大力提高法官素質,這也是符合辯證唯物主義的基本原理的。法院文化建設的深入進行,提升了法官的綜合素質,同時,法官綜合素質的提升也會反作用于文化建設的深化,從而為法院的審判執行及其他各項工作的長足發展提供強有力的根基。
總之,法院文化的主體是法院,而法院的主體則是法官。因此說,法官隊伍的狀況如何是法院文化建設的主要決定因素。目前現有法官隊伍的整體素質和總體狀況亟待提高。最根本的解決途徑是大力推進法官隊伍職業化進程,全力打造法官職業共同體,使法官成為法律理念的塑造者、法律傳統的信守者、法律秩序的締造者、法律運行的領航者、法律正義的完善者,以其共有的法律精神、法律理念、法律思維、法律方法和法律語言,崇高的司法品格和精英化的司法能力來體現現代的法院文化。同時,輔之以相應的制度對法官進行約束、規范,并且用制度將已經形成的一部分先進的法院文化固定下來,力爭做到,通過法官素質的提升形成良好的法院文化,現有的良好的法院文化又能提升每一個法官的素質,實現法官與法院文化之間的良性互動。
卓有成效的法院文化建設使該院形成了一種催人奮進的主旋律,迸發出一種給社會以信任感、給隊伍以激勵感的巨大力量,從而促進了各項工作的發展。在今后的工作中,該院決心繼續按照“為大局服務,為人民司法”的要求,全面落實科學發展觀,貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照“為大局服務,為人民司法的要求”,對照“公正、高效、務實、創新”的八字院訓,繼續抓好法院文化建設,全面提升法官綜合素質,不斷增強全體法官及其工作人員的凝聚力和向心力,從而推動法院工作再上新的臺階!
淺談法院文化建設存在的問題及其完善
內容摘要:法院文化是文化的一個子集,是中國特色社會主義文化的重要組成部分。先進的法院文化是法院的靈魂和血脈,是團結干警的精神紐帶。近年來,法院的物質條件極大地改善,各地法院的辦公大樓和審判大樓拔地而起、巍然屹立,但法院文化建設卻沒有得到應有的重視。法院文化的內涵是什么?它的產生經歷了一個怎樣的進程?存在著什么問題?應該如何建設更加先進的法院文化?在此,筆者談一談對法院文化建設的認識。
關鍵詞:法院文化 發展 問題 建議
正文:
胡錦濤總書記在十七大報告中提出科學發展觀,構建和諧社會。科學發展觀的第一要務是發展,核心是以人為本,要求是全面協調可持續發展,方法是統籌兼顧。科學發展觀是一項事關全局的戰略決策,具體到人民法院工作中,審判工作是核心,化紛止爭是基本職能,促進司法公正,真正實現司法為民是根本目標。而要實現法院的可持續發展,就應該加強法院的文化建設,以文化軟實力引領可持續發展,滿足人民群眾司法要求的同時,實現法院長足發展的目標。
改革開放以來,中西方的文化發生了強烈的碰撞,西方的司法文化對我們司法領域產生了正反兩方面的影響。不可否認,受西方文化的影響,我們在司法理念、司法制度、司法方式等方面發生了很大的轉變,這與社會進步是一致的。但我們也清楚地認識到,人民群眾對司法的滿意度和認同感并沒有隨著這些進步而明顯提升。究其原因,筆者認為,一方面這與人民群眾對司法的期望越來越高有關,很多群眾認為法院是解決他們一切問題的萬能鑰匙,當他們的合理訴求不能立即得到滿足時,往往會讓他們產生不滿情緒。另一方面,與法官的綜合素質相關。個別法官不能過好權力關、人情關和金錢關,以致于在百姓心中留下很壞的印象。“一個缺少文化積淀的國家是蒼白的,一個缺乏了文化根基和濃濃文化氛圍熏陶的法院和法官群體也是難以令社會公信的”。①在這種情況下,法院文化建設便迫在眉睫。
一、法院文化的產生和內涵
(一)法院文化的產生
中國作為一個具有五千年封建文明的國家,在文化上取得的成就令世人驚嘆,與此同時,由于歷史原因,我國也缺失現代法治的歷史淵源和積淀,直到封建制度結束,我國還沒有形成現代意義的法院,法院文化便無從談起。我國現代意義的法院雛形在民國時期初見端倪②,因為戰爭的影響并未形成現代意義的法院。解放后,在經濟上實行計劃經濟體制,在文化上經歷了十年浩劫,現代意義上的司法體系終未建立,真正意義的法院也似“空中樓閣”。十一屆三中全會后,民主法治的觀念日益成為時代的主題,尤其是黨的十五大提出“依法治國”的基本方略,法院才真正回歸其獨立審判的應然職能,并得以迅速發展和完善。直至此時,作為根植中國特色文化土壤之中的法院文化方漸顯露頭角,特別是“三個代表”重要思想的提出,乃至黨的十六大提出“大力發展社會主義文化”,將人們對文化的認識和注意提升到一個前所未有的高度,這為法院文化建設鋪設了快車道,我國的法院文化也得以迅速發展。但是由于時間短、任務重以及當前外來思潮沖擊等因素的影響,我國法院文化建設依然任重道遠。
(二)法院文化的內涵
文化是一個極為復雜的現象,據不完全統計,古今中外的專家學者對文化概念的闡釋就有160多種,真可謂見仁見智。“文化”一詞很早就見諸于中國古籍,但這些典籍中的“文化”一詞與我們日常最為前綴或后綴的“文化”之意差之甚遠。在我國《辭源》中,對“文化”的解釋即為“文治教化”,以與“武功”和“加誅”相對。
現代意義上的文化概念,源于西方,在中古英語中常有“耕耘”和“掘種土地”的意思,并進而引申為“為增進某種東西的質量所作的廣泛的努力”③。我國的《辭海》對“文化”作了精準的定義:“從廣義上說,指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義上說,指社會意識形態,以及與之相適應的制度和組織機構。”
何謂法院文化,一種具有代表性的觀點認為:“法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,是其特有的,共同遵循的一種價值觀念、思維模式、行為準則以及與之關聯的物質表現的總和”。④ 有的學者把法院文化細分為三個部分: 物質文化、精神文化和行為文化,其中物質文化是基礎,行為文化是保障,精神文化是核心,三者互相作用,缺一不可。就其內容而言,法院文化主要包括追求正義的理想信念、嚴格司法的價值取向、清正廉潔的職業道德、高效有序的管理規范、威嚴莊重的物質載體等。
文化是一個復雜的概念和理論問題,但是理論的宏與大深刻也必須以日常的現象和事物作為附著。以法院的文化為例,法院的莊嚴與神圣可以通過巍峨挺拔的辦公大樓體現出來,而再豪華的賓館也不可能體現出法院的這種文化神韻。此時,法院的辦公大樓便是抽象的法院文化的附著物。法院之所以為法院,不在于大樓,而在于高品質的法官和法院工作者群體,在于賦予法院設施、制度規范等外在事物以內涵、精神,使法院形神兼備、從而堪稱為法院的文化積淀。
法院文化與審判業務是法院工作的兩翼,任何一個出現問題都將威脅到法院正常職能的履行。一個文化素養嚴重缺乏的法院又怎么可能真正實現司法為民的服務目標。法院文化之于法院是燈塔,也是助推器。先進的法院文化能純凈人的欲望、滌蕩人的靈魂、增加法律的威嚴。
二.法院文化建設存在的問題
當前,隨著我國司法改革的不斷深入,法院文化逐步得到重視,各地法院的文化建設工作開展地如火如荼。河南鞏義、山東東營、上海等地,尤其是地處邊疆的云南省高級人民法院建設取得了令人矚目的成績,這為我們今后開展法院文化建設工作提供了寶貴經驗。但從總體上看,各地法院都處于各自為戰的態勢,發展水平參差不齊,全國缺乏統一的規劃與領導。文化是一個沉甸甸的詞語,但我們在法院文化建設中通常把它簡單化和庸俗化,追求立竿見影的表面形式和短期效果。法院文化建設是一個系統工程,需要有長遠的規劃并且一以貫之。經過分析,筆者認為當前的法院文化建設主要存在以下不足:
(一)對文化建設的重要性認識不足。
法院文化產生的土壤是法院,脫離了法院和法官,法院文化成了無源之水、無本之木,其結果可想而知。在實踐中,廣大法官沒有認識到文化建設的重要性,對涉及到自己的文化建設能推就推,實在推不掉就勉強應付。不少的法官存在著三種錯誤的認識:一是認為辦案任務重,沒有時間和精力搞調研的“無精力論”;二是認為調研文章非我能及,不如不寫的“畏難論”;三是認為調研工作是領導和研究室專職人員的事、與己無關的“無關論”。
同時,在領導層中也存在對文化建設重要性認識不足的現象,認為法院的主要工作是審判,搞文化建設是“務虛”。沒有從內心深處理解法院文化的重要性,也沒有把法院的文化建設放在應有的高度予以重視,缺少實實在在的策劃和長遠的規劃。
(二)忽視干警在法院文化建設中的主體性地位。
干警是政法工作的執行者,沒有干警實實在在的工作,我們的司法理念便無從實現。但在法院文化建設中,干警的主體性地位并沒有得到應有的重視。
實踐中,我們的法院文化建設往往出現剃頭的挑子一頭熱的現象,文化建設好像只是研究室、辦公室的事。文化建設流于形式,甚至一提到法院文化建設,就簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標語就是“文化建設”了,將文化建設作為“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設的實踐中,沒有調動法院干警的熱情。
(三)缺乏具體明確的發展規劃
縱觀全國的法院文化建設不難發現,近幾年法院文化建設發展迅猛,關于文化建設的優秀典型不斷見諸報端,表面的熱鬧不能掩蓋其生命的短暫,各地法院的做法缺乏長遠的規劃,導致法院文化在一段時間內興盛,之后便沒有下文。
實踐中,一些法院脫離自身實際,毫無目標地盲目仿效,導致文化建設出現隨意和無序。盲目仿效國外法院和國內其他地區的法院,忽視了自身的特殊性,硬性嫁造成法院文化建設的畸形與異化。一些法院無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,并對文化建設進行所謂的“量化考核”,結果非但沒有使法院文化得到理性培育,反而使法院文化建設迷失了方向,誤入了歧途。
三、加強法院文化建設的幾點建議
在分析了現狀、找到了癥結后,我們要探索建設法院文化切實可行的道路,這也是我們現階段迫切需要解決的問題。
(一)、法院管理上的去行政化。
我國的司法管理體制很大程度上實行以行政權為核心的行政化管理體制,突出表現在對法官的管理上。在我國上下級法官遴選制度尚未真正建立的情況下,一名基層法院法官如果不擔任行政職務,那么直到其退休也只能是一級法官。而直接進入高級法院、最高法院工作的年輕法官由于所處法院授予的行政職級的不同,可能很短的時間就能達到更高的法官等級。在這樣的狀態下,要試圖讓基層的每一個法官保持一個超脫、平和的心態來參與法院文化建設和司法精神的塑造必然是困難的。
我國的司法管理體制上的行政化管理體制,還表現在地方行政掌控了法院的財物核撥等重要權限,法院不能實現真正的司法獨立。由于我國現代意義上的法院出現時間較晚,司法體制還不盡完善,地方行政對法院工作的干預仍然存在。在我國的個別地方甚至出現了地方政府給法院分配招商引資指標、參與拆遷等怪現象,使法院失去了中立性,破壞了法院在公眾中的形象。
文化事業有其自身的特點,不能靠行政命令進行。解決“去行政化”這一問題之后法院作為獨立的司法主體的地位才能得以凸顯,在建設先進法院文化的過程中才能充分發揮自身的主觀能動性。
(二)、制定長遠發展規劃
文化是在人民長期的歷史實踐中經過大浪淘沙般的反復錘煉積淀而成的,在一定程度上文化象征著時間,代表著經典。因此文化建設要放眼長遠,制定發展規劃,不能滿足于眼前取得的成績。
凡事預則立,不預則廢。法院文化建設是一項系統工程,總體的工作思路應是:以現代司法理念為指導,以真正實現司法公正、司法為民為目標,以實現法官隊伍的職業化、提升隊伍的整體素質為支點,挑起法院文化建設這一光榮而艱巨的任務,科學謀劃,放眼長遠,不斷跟進。
總結各地法院文化建設的成果,云南高院的做法值得我們借鑒:從整體上策劃一個法院文化建設方案,由高級人民法院牽頭,成立云南省法院文化建設領導小組,將各級法院的文化建設擬定一個實施綱要,指派各級法院由一名院領導具體負責,將法院物質文化建設制度化、規范化和科學化,實施法院建設物質與精神的良性互動,用外在動力對全省法院文化建設進行助跑。在短短大半年時間里,取得了《以法律的名義》專題片、《云南高院賦》等一系列成果,掀起了全省范圍的文化建設高潮,完成在西部法院文化建設的系統性領跑和推進。
(三)、突出法官的主體性地位。
“法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神”,從眾多學者對法院文化的定義中可以看出,法官是法院文化的主體。因此,建設先進的法院文化必然要突出法官的主體性地位,增強法官司法為民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。培育干警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,采取多種形式,把法院文化建設貫穿于日常工作之中,從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質。
首先,建立上下級法院人員交流制度,暢通法官上下流通的渠道。如上文所述,我國對法官的管理實行行政化管理體制,基層的法官若是不擔任行政職務很難晉升到一個更高的層次,這在很大程度上扼殺了法官的積極性。近年來,各地中級、高級人民法院采用選調的方式招考基層優秀的法官,從而使法官隊伍充滿競爭的活力。
其次,創建學習型法院,鼓勵干警參加學歷教育,為干警學習提供條件。知識就是力量,是法官能動司法的智慧之源。法官在審理案件的過程中,所涉及到的知識包羅萬象,這就要求法官具有符合自身職業特性的知識結構。一個僅知道法律條文的法官只能算是一個 法律的工匠,而不能成為一個優秀的法官。在具備了完善的知識體系后,法官在審理案件的過程中如魚得水,才能真正實現能動司法和司法為民的目標。
再次,全面關心干警生活,增強干警的職業尊榮感。從歷年的公務員考試中不難發現,國稅、工商系統等吸引很多人報名,而法院則很少有人問津,一方面是由于司法考試這條硬線,另一方面則是法官的職業風險和收入水平不匹配。進入法院后,仍有很多年輕的法官跳槽做律師,法院留不住年輕的專業人才。法官收入偏低不足以形成法官職業本身的尊榮感,不足以吸引優秀的法律人才到法院工作,也就不足以產生我們期待以久的體現法律、法院、法官精神的優秀法院文化,因此,應在政策準許的范圍內,想方設法提高法官的福利待遇。
在當今建設社會主義和諧社會的歷史環境下,我們要堅持以人為本,要以法律事業感召人,用法院的情感吸引人,用法院領導的人格魅力感動人,把法院建設成為充滿溫情、崇德明法之所在。
(四)、創新法院文化的發展方式。
創新法院文化的發展方式就是要改變過去單一化、形式化的現象,把法院文化建設和全體干警的日常生活聯系起來,把法院的制度文化和行為文化體現在每一個干警的身上。近年來,在開創發展方式上,很多地方的法院做了有益的嘗試:定時組織觀看廉政宣傳片、拍攝反映法官風采的影視作品等,如反映法官風采的影視作品《真水無香》,反映新中國司法工作者鋪路人馬錫五的角色的電視連續劇《蒼天》等在建設法院文化的同時,樹立了司法工作者良好的社會形象。
(五)、建設具有地方特色的法院文化
由于處在同樣的國情之下,各地法院的文化建設存在共性,要建設突出的法院文化就要挖掘地方特色,豐富法院文化的內涵,培育具有人文特色的法院精神。
把現代司法理念、先進法院文化與當地的歷史文化傳統結合起來,既繼承優良傳統,又體現時代特點。如閩西一地方法院充分發揮“紅色文化”的優勢,繼承和發揚革命先輩身上所具有的團結和諧、勇于創新、甘于奉獻、勤政廉潔、與時俱進的精神,增進閩西法官忠貞不渝、堅韌不拔的敬業精神;發揚蘇區干部貼近群眾、服務群眾的優良傳統,強化閩西法官為民服務的宗旨意識;發揚革命老區客家人民純樸勤勞、好客禮貌的優良民風,培養閩西法官吃苦耐勞、遵紀守法、遵守禮儀的作風。
(六)、樹立法院的先進典型,在司法活動中涌現出來的先進典型是法院文化建設卓有成效的具體體現,他們以實際行動來詮釋法院文化的靈魂,彰顯法院文化的魅力,是法院文化的具體化和人格化。各地法院應積極挖掘、培養、樹立體現時代精神的先進典型,用先進典型的光輝事跡全面展現法院精神文化的精髓和強大感召力,激發法官群體的活力和競爭力。
結語:法院文化具有時代性,因此我們建設先進的法院文化既要考慮當前的國情,又要結合自身的特點。堅持繼承與創新相結合、融合共性與突出個性相結合、理論與實踐相結合,建設與時代發展相適應的先進的法院文化,實現建設和諧社會的目標。