第一篇：試議現(xiàn)代水利與水利可持續(xù)發(fā)展

試議現(xiàn)代水利與水利可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展已成為一種全球性的發(fā)展戰(zhàn)略思想，作為水利人必須重視研究探討水利的可持續(xù)發(fā)展問題。水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水利能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對整個國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。影響水利可持續(xù)發(fā)展的因素諸多，下面僅就現(xiàn)代水利與水利的可持

續(xù)發(fā)展談點粗淺認(rèn)識。

1、水利可持續(xù)發(fā)展

人口的劇增、水土流失、森林銳減、土地沙化、環(huán)境污染、資源匱乏、物種滅絕、能源危機等，這樣一些具有全球性、涉及全人類利益的重大社會問題已程度不同地困擾著世界上不同國家和地區(qū)的人們。而可持續(xù)發(fā)展正是一種為了使人類走出困境、使子孫后代能正常生

存和發(fā)展的新的發(fā)展思想。

可持續(xù)發(fā)展被公認(rèn)的概念是“既滿足當(dāng)代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的思想包含個基本原則：第一是持續(xù)性原則。指人類的經(jīng)濟和社會的發(fā)展必須維持在資源和環(huán)境所能承受的范圍之內(nèi)，以保證發(fā)展的持續(xù)性。第二是共同性原則。指人口、資源、生態(tài)問題的全球性，要求全人類通力合作，共同維護地球環(huán)境和自然資源。第三是公正性原則。指保護和利用環(huán)境及自然資源的公正性，包括代際公正（即當(dāng)代人的發(fā)展不損害下一代人的利益）和代內(nèi)公正（即同一代人，一部分人發(fā)展不應(yīng)損害另一部分

人的發(fā)展）。

水利可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，并占有極其重要的地位。水是人類賴以生存不可替代的寶貴資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而水資源又是非常有限和相當(dāng)緊缺的，水利工程是為除害興利、造福人民而修建的。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水興則農(nóng)興，農(nóng)興則裕國。工業(yè)的發(fā)展也離不開水的供給和保障。防洪、除澇、抗旱、減災(zāi)也得益于配套的水利工程設(shè)施和合理的調(diào)配服務(wù)。所以水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只有確保水利可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

影響水利可持續(xù)發(fā)展的因素是多方面的，如水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護、工程的運用與管理、水利的投資與建設(shè)、人才的開發(fā)與使用、水土保持、防洪除澇、體制與機制、科教與法規(guī)等。因此，實現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展可以說是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，首先必須清醒地認(rèn)識到水利行業(yè)目前存在的主要問題，只有這樣才能有的放矢。目前水利存在的主要問題是水資源供需矛盾日益加劇，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，水污染和水環(huán)境日益惡化，工程設(shè)施老化失修較為嚴(yán)重，管理體制不順、機制不活、手段落后，水

利法律法規(guī)不夠健全、執(zhí)法力度不夠等。

2、現(xiàn)代水利和傳統(tǒng)水利

現(xiàn)代水利的概念可以概括為：通過流域的綜合治理與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全的發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性（包括對生物而言的舒適性）都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)代水利與傳統(tǒng)水利在工作范圍、治水原則、水功能的開發(fā)和利用、防洪減災(zāi)的手段、管理機構(gòu)的設(shè)置、水資源的利用等方面都有很大差別，具體表現(xiàn)：

（1）工作范圍。現(xiàn)代水利是把流域作為天地生的基本單元，把流域內(nèi)的天文、氣象———地理、地貌、巖土———人類社會、生物圈作為一個系統(tǒng)進行綜合規(guī)劃、治理和管理。而傳統(tǒng)水利雖然也強調(diào)流域治理、開發(fā)和管理，但其基本對象還只限于河道及其水工建筑物。

（2）治水原則。現(xiàn)代水利重視人與自然的適應(yīng)及和諧共處，協(xié)調(diào)人與自然、生態(tài)、水之間的關(guān)系，追求流域內(nèi)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，避免水利工程建設(shè)對環(huán)境生態(tài)的負(fù)面影響，約束人類的不正當(dāng)行為。而傳統(tǒng)水利則比較強調(diào)對自然的改造，追求大工程的建設(shè)。

（3）水功能開發(fā)。傳統(tǒng)水利比較注重對水體資源功能的開發(fā)和利用，以追求最大的經(jīng)濟效益。有時對環(huán)境與生態(tài)的長遠社會效益有所忽視，特別是在市場經(jīng)濟情況下，這一傾向更為嚴(yán)重。而現(xiàn)代水利則不然，它重視對水體資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能的綜合開發(fā)利用，在對水體資源進行開發(fā)利用的同時，注重對其環(huán)境、生態(tài)功能的保護，并設(shè)法使其逐步

改善

（4）水利發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)水利主要是依靠工程手段來實現(xiàn)興利除害，防洪減災(zāi)，抗旱除澇也多采取工程措施來獲取經(jīng)濟效益和社會效益。而現(xiàn)代水利不僅依靠工程措施而且注重非工程措施，如技術(shù)、管理、法制等，特別強調(diào)工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)化，對全流域?qū)嵭?/p>

洪澇災(zāi)害風(fēng)險管理等。

（5）流域管理。目前我國幾大流域管理機構(gòu)的職權(quán)較小，還很難對流域內(nèi)的水資源開發(fā)、防洪、水資源的保護進行統(tǒng)一有效地管理。而現(xiàn)代水利則要求實行真正的流域管理，即將流域范圍由目前的河道水系擴大到流域內(nèi)的水土流失、植被破壞、土地開發(fā)、污染排放、企業(yè)耗水、地下水開采管理等。現(xiàn)代水利的流域觀念相當(dāng)強，它尊重流域圈的存在，注意保持流域的生態(tài)特征及其多樣性，對可能造成水土平衡條件大幅度變化的人類行為采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，缺水地區(qū)應(yīng)形成節(jié)水社會，以適應(yīng)自然為主。而傳統(tǒng)水利。不太尊重流域圈的存在，強調(diào)行政區(qū)劃和本地區(qū)、本部門的利益。

（6）管理手段與管理機制。傳統(tǒng)水利的管理手段比較落后，勞動強度大，效率低，效益差。而現(xiàn)代水利的管理方式將是現(xiàn)代化、自動化的管理，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)理論和系統(tǒng)工程方法研究解決水利技術(shù)工作中出現(xiàn)的一些問題。隨著管理手段的先進，勞動強度的降低，機構(gòu)的設(shè)置必將是精干高效，運行機制必將適應(yīng)流域管理的需要。工作效率將會大大提高，經(jīng)濟效益也會顯著增長。

（7）河道治理與堤防建設(shè)。傳統(tǒng)水利的河道治理理論是基于水利學(xué)的最佳水利半徑而提出的，用最經(jīng)濟斷面輸送最大流量，治理后的河道喪失天然河道的特征，而被渠化，裁彎取直，上、下游斷面趨于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化，水流的多樣性消失。河道的防汛手段主要是大搞堤防建設(shè)，堤防斷面多以標(biāo)準(zhǔn)的梯形斷面為主，同時兼有公路，嚴(yán)重地破壞了水陸的連續(xù)性，使沿河濕地大量消失，從而導(dǎo)致水陸生態(tài)環(huán)境連續(xù)性破壞。而現(xiàn)代水利河道治理的原則，除滿足渲泄洪水要求外，從生態(tài)而言，還要盡量保持河道的自然特點及水流的多樣性。因為只有水流的多樣性才有水生物的多樣性。現(xiàn)代水利提倡河流向自然回歸，應(yīng)該盡量保其原貌，如寬窄交替、深淺交錯、急流緩流并存，偶有彎道與回水，岸邊水草，為各類水生物提供棲息繁衍的空間。現(xiàn)代水利的堤防建設(shè)也十分重視對生物沿河濕地及水陸連續(xù)性的保護。在堤防建設(shè)的同時，盡量保持沿河濕地、沼澤地的水源補給，以及有序地保留水陸連續(xù)通道，使陸地及兩棲生物能安全地到水邊覓食和繁殖。

（8）筑壩建庫。傳統(tǒng)水利提倡的是梯級開發(fā)，大壩建設(shè)成為水利建設(shè)的一大特征，盡管大壩建設(shè)在防洪、供水農(nóng)業(yè)灌溉等方面發(fā)揮了重大的作用，但從生態(tài)學(xué)角度來看，大壩建設(shè)在一定程度上破壞了水流和生態(tài)的連續(xù)性，再加上庫區(qū)建設(shè)和移民，庫內(nèi)水深和水溫的變化，都不可避免地對自然環(huán)境和生態(tài)平衡產(chǎn)生較大地影響。而現(xiàn)代水利建設(shè)，對梯級開發(fā)、筑壩建庫將采取慎重態(tài)度，在筑壩時將采取可行的補償措施，如過魚、過船等措施。

（9）人才需求傳統(tǒng)水利對人才需求的類型比較單一，多是單純的水利專業(yè)人才，隊伍的知識結(jié)構(gòu)也比較簡單，而現(xiàn)代水利對人才的需求將更加廣泛，門類更加齊全，一些與水利相關(guān)專業(yè)的人才需求量將越來越大，要求水平將越來越高。如法律、經(jīng)營管理、生態(tài)、環(huán)境、計算機等方面的人才將有較大的需求。

（10）水資源利用。由于水資源的嚴(yán)重缺乏和它所帶來的巨大經(jīng)濟效益，并且伴隨工農(nóng)業(yè)用水及城鄉(xiāng)用水的不斷增加，以經(jīng)濟用水為目的的水資源速度開發(fā)利用，造成黃河及北方多數(shù)河流長時間斷流，地下水位大幅度下降，再加之水體的污染，造成了嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境問題。而現(xiàn)代水利則要求對經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)用水，進行綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。生態(tài)用水包括流域內(nèi)林、草用水，維持一定的地下水位及水面用水等；環(huán)境用水包括維持河道基本流量、造床流量、污染水域稀釋和更新用水等，二者應(yīng)滿足維持流域生態(tài)和環(huán)境的基本要求。

3、現(xiàn)代水利與可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代水利與傳統(tǒng)水利的目標(biāo)不同，所以實施后的效果也大不相同。傳統(tǒng)水利由于沒有把可持續(xù)發(fā)展納入其管理體系之中，因此常造成流域內(nèi)生態(tài)、環(huán)境的惡化和資源的浪費。而現(xiàn)代水利的著眼點則是利用科學(xué)的態(tài)度，利用工程措施及非工程措施等手段，充分發(fā)揮水的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，以實現(xiàn)流域內(nèi)水利和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展強調(diào)的是人與自然的和諧，資源的永續(xù)利用，而現(xiàn)代水利從資源水利這個角度講，不論是開發(fā)、利用、治理、還是節(jié)約配置、保護等各個環(huán)節(jié)都是為了資源的可持續(xù)利用。現(xiàn)代水利的堤防建設(shè)，河道治理，防洪減災(zāi)，筑壩建庫，流域觀念都是為了人與自然的和諧，生態(tài)的平衡。

可持續(xù)發(fā)展除了資源、環(huán)境、生態(tài)之外，人是決定性因素，高素質(zhì)的人才、合理的知識結(jié)構(gòu)、高度的精神文明，必將給水利的可持續(xù)發(fā)展帶來勃勃生機。

可持續(xù)發(fā)展的思想是以對科學(xué)技術(shù)價值的全面認(rèn)識為基礎(chǔ)的。可持續(xù)發(fā)展思想不僅要求人類進一步確立自然界的整體觀念，正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系，還要人類全面看待科學(xué)技術(shù)的社會價值。因此，在推進現(xiàn)代水利的進程中，必須大力實施科教興水的戰(zhàn)略，增強推動水利水利事業(yè)興旺發(fā)達的原動力。現(xiàn)代水利要求工程水利向資源水利轉(zhuǎn)化，強調(diào)對水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護，都必須通過科學(xué)的途徑，如先進科學(xué)技術(shù)、先進的管理理念與技術(shù)、先進的工程設(shè)備及強有力的法律等手段來實現(xiàn)上述目的。

第二篇：水利信息化可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告

一、信息化發(fā)展形勢

2005年10月，黨的十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，多方面明確了“十一五”期間我國信息化建設(shè)的主要任務(wù)和方向，指出要推進國民經(jīng)濟和社會信息化，加強信息資源開發(fā)和共享，推進信息技術(shù)普及和應(yīng)用。

2005年11月，溫總理主持國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn組第五次會議，審議通過國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，會議要求全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，不斷把我國信息化提高到新水平。

2006年全國水利廳局長會議再次將“構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化綜合體系，初步實現(xiàn)水利信息化”列為 “十一五”時期水利發(fā)展十大目標(biāo)之一。

總體上看，在持續(xù)推進的基礎(chǔ)上，全國水利系統(tǒng)在部黨組 “以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”發(fā)展思路的指引下，水利信息化建設(shè)取得了顯著成效，但水利信息化尚處于發(fā)展的初步階段。

二、我局信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

我局信息系統(tǒng)的建設(shè)始于1990年，信息系統(tǒng)主要包括傳輸及語音交換、計算機網(wǎng)絡(luò)、水文數(shù)據(jù)采集、工程視頻、異地會商、網(wǎng)站、防汛減災(zāi)、國家防汛指揮骨干網(wǎng)、辦公自動化等系統(tǒng)。

1、傳輸及語音交換系統(tǒng)情況：

# 德州——岳城微波干線，共包括7跳電路，8g 頻段，sdh 155m，2005—2006年建設(shè)完成。

# 德州——滄州微波干線，包括5跳電路，pdh 34m，8g頻段。2005年建設(shè)完成。

# **新河一點多址通信系統(tǒng)，包括1個中心站，2個中繼站，9個外圍站。2005年建設(shè)完成。

# 點對點微波電路，包括德州——四女寺等17跳。

# 目前我局架設(shè)或敷設(shè)的通信電纜總長度為51.4公里，光纜長度為13.8公里。

# 網(wǎng)內(nèi)共有33臺語音交換機，目前共實際使用3331線。

2、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)情況：

**南局計算機網(wǎng)絡(luò)始建于2002年，通過光纖線路與微波線路的連接方式，現(xiàn)已建成了含5個子網(wǎng)、600多臺網(wǎng)絡(luò)終端的中型計算機網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了局機關(guān)及相關(guān)二級單位。

3、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)情況：

**南局?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)目前共有三套，即岳城水庫水雨情三期遙測項目（1999年改造完成）、河道遙測系統(tǒng)（1997年建設(shè)完成）、水閘水位遙測系統(tǒng)（2004年底建成）。

# 岳城水庫水雨情三期遙測系統(tǒng)，共有站點41個，包括1個中心站，6個中繼站，6個流量站，4個水位測站和24個雨量站。該系統(tǒng)采集岳城水庫上游太行山區(qū)等地的水情、雨情信息，通過超短波傳送到岳城水庫中心站、**南局和上級防汛部門。

# 河道遙測系統(tǒng)：始建于1997年，包括德州中心站、3個中繼站和5個測站。遙測站分布于衛(wèi)河、岳城水庫以下漳河、衛(wèi)運河及四女寺樞紐閘。采集到的雨量、水位數(shù)據(jù)通過微波或vhf傳給**南局防汛部門。

# 水閘水位遙測系統(tǒng)：建于2004年底，主要分布于**新河河道及衛(wèi)運河河道，包括7個閘壩水位雨量測站。采集到的雨量、水位數(shù)據(jù)通過我局防汛通信專網(wǎng)傳至德州中心站。中心站的遙測數(shù)據(jù)經(jīng)處理后傳給局防汛部門。

4、工程視頻系統(tǒng)情況：

**南局現(xiàn)有兩套工程視頻系統(tǒng)：**新河閘門工程視頻系統(tǒng)和四女寺水利樞紐工程視頻系統(tǒng)。

# **新河閘門工程視頻系統(tǒng)包括慶云閘和辛集閘兩處監(jiān)控點，這兩處各有三個攝像頭，用于監(jiān)視上游、下游兩個位置閘門啟閉情況和水況以及啟閉機概況。

# 四女寺水利樞紐工程視頻系統(tǒng)包含13個攝像頭，分別負(fù)責(zé)閘門調(diào)度監(jiān)視、樞紐調(diào)度監(jiān)視、閘門控制室監(jiān)視。

5、網(wǎng)站情況：

**南運河網(wǎng)是政府性質(zhì)的綜合網(wǎng)站，是**南局重要的對外宣傳窗口。網(wǎng)站于2002年建設(shè)完成，起初只在內(nèi)部運行，2004年對外網(wǎng)開放。

6、電子政務(wù)網(wǎng)情況：

作為海委電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的一部分，2006年起**南局建設(shè)了辦公自動化，由電子政務(wù)平臺、檔案信息管理系統(tǒng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站組成辦公自動化，共有服務(wù)器3臺。

7、異地會商系統(tǒng)情況：

作為“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)（一期）”的異地會商端站，**南局機關(guān)安裝了tandberg 6000視頻會商終端，可以被呼叫參加國家防總、水利部、海委召開的視頻會議。作為局機關(guān)與二級單位異地會商系統(tǒng)建設(shè)的試點，2006年建設(shè)了邯鄲局的異地會商站點。2008年又建設(shè)了岳城水庫、刑衡局、德州局、滄州局四個站。

我局的信息化建設(shè)僅僅是剛剛起步，僅能滿足基本的通話和上網(wǎng)的要求，離“用信息化帶動水利現(xiàn)代化”要求還相差很遠，發(fā)展的任務(wù)還很重。

三，存在的問題

信息化建設(shè)中還存在以下問題：

刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第三篇：某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告

在新的歷史時期，水利如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，才能在全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展進程中發(fā)揮支撐和保障作用？最近一段時間，我?guī)е@個問題進行了深入調(diào)研。在調(diào)研中，我深切地感受到當(dāng)前廣大群眾對水利工作總體上比較認(rèn)可，對水利長期以來保障、改善和服務(wù)民生所做的工作比較滿意。但同時，也對水利事業(yè)發(fā)展提出了許多建議和意見。通

過廣泛調(diào)研和認(rèn)真學(xué)習(xí)，我對破解水利發(fā)展難題，實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，有了更深層次的認(rèn)識和思考。

一、現(xiàn)階段水利發(fā)展取得的明顯成效

近年來，全市各級水利部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮水利的支撐和保障作用，全市水利事業(yè)呈現(xiàn)出思路不斷完善、發(fā)展速度加快、地位不斷提升的良好局面。2004年以來的5年間，全市累計爭取重點水利工程59項，爭取項目資金近11億元。一大批利民惠民的水利基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用。工業(yè)水利方面，建成太陽山劉家溝水庫、金積供水工程、小河防洪工程，惠漢、唐西干渠“兩兩合并”工程，支持了工業(yè)發(fā)展。城市水利方面，開挖城市防洪排澇河道20.5公里，整治湖面水系21個，城市水面累計達到1.5萬畝，建成黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防52公里。農(nóng)村水利方面，近五年來灌區(qū)累計砌護渠道800多公里，各類渠道砌護率達29%，渠系水利用系數(shù)提高到0.5。全市中部干旱帶110萬畝節(jié)水補灌規(guī)劃被國家發(fā)改委和水利部批復(fù)、逐步實施。民生水利方面，建成郝家臺水庫等8項防洪工程，治理河道156公里。累計建成農(nóng)村安全飲水工程和人畜飲水工程107處，55萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫移民得到國家水庫移民后期扶持項目扶持。生態(tài)水利方面，累計建成各類水保骨干工程95座，治理水土流失面積3340平方公里，境內(nèi)生態(tài)移民項目啟動實施。

二、影響水利科學(xué)發(fā)展的突出問題

雖然近年來水利取得了顯著成就，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的理論重新審示市情、水情，當(dāng)前水利發(fā)展還存在以下突出問題。

第一，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)，是現(xiàn)階段全市突出水情。全市水資源量少質(zhì)差，年內(nèi)分布不均。全市地表水資源總量為1.004億立方米，人均占有量為77立方米，約為寧夏平均值的1/3，黃河流域的1/8，不足全國的1/28，耕地畝均占有地表水資源量為20立方米，不足黃河流域的1/16，僅相當(dāng)于全國平均值的1%。年內(nèi)降水量80％以上集中在6-9月，而且以暴雨形式出現(xiàn)，利用率較低。南部山區(qū)地下水礦化度高，開發(fā)利用難度大。受揚水工程限制全市相當(dāng)一部分土地不能開發(fā)利用。黃河上游來水已經(jīng)連續(xù)6年比多年平均來水量減少20％以上。灌區(qū)灌溉方式落后，縱水入溝、大水漫灌等浪費現(xiàn)象比較突出。因此，水資源時空分布不均造成的資源型缺水、水利建設(shè)投資不足造成的工程型缺水、水利工程管理機制滯后造成的管理型缺水是影響全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的瓶頸性制約因素。

第二，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失、水體污染等問題是制約全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。**市是寧夏中部干旱帶的核心地區(qū)，干旱帶人口占全市人口的52%，國土面積占全市國土面積的80%。全市多年平均降水量為193毫米，為寧夏多年平均值的63%，全國平均值的1/3。多年平均蒸發(fā)量為2013毫米，是降水量的10倍。全市水土流失面積1.29萬平方公里，占土地總面積的64%。脆弱的生態(tài)環(huán)境致使山區(qū)、川區(qū)頻頻遭受洪澇災(zāi)害襲擊。2004年以來，全市共發(fā)生各種局部洪澇災(zāi)害26次，造成直接經(jīng)濟損失2.4億元。同時，由于工業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)的快速發(fā)展，水污染日益嚴(yán)重，南干溝、清水溝等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，糧食產(chǎn)量持續(xù)偏低而且直接威脅著群眾生活環(huán)境和身心健康。

第三，水利防災(zāi)減災(zāi)、群眾飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境改善等涉及民生的水利建設(shè)滯后是全面建設(shè)小康社會的突出障礙。黃河、苦水河、清水河等重點流域治理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求差距較大。尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床，目前仍沒有得到有效治理。農(nóng)田水利建設(shè)方面，目前灌區(qū)各類干渠砌護率僅為12%,農(nóng)渠砌護率僅為2%。大部分水利工程運行時間很長，老化失修嚴(yán)重，骨干工程完好率不足50%，有20%的工程已報廢、失效，效益嚴(yán)重衰退。農(nóng)村安全飲水方面，全市仍有35萬農(nóng)村人口存在水質(zhì)性或缺水性飲水不安全問題，其中27萬人屬于水質(zhì)性飲水不安全，8萬人屬于缺水性飲水不安全。水利建設(shè)滯后制約著小康社會建設(shè)。

第四，水利干部職工思想解放不徹底、改革創(chuàng)新精神不夠，水資源管理體制不順和水利發(fā)展機制不活等問題是影響水利跨越式發(fā)展的突出因素。在水利發(fā)展進程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于現(xiàn)狀、不思進取”的思想，發(fā)展意識不濃，責(zé)任意識不強，服務(wù)理念不新，創(chuàng)新觀念滯后，工作中瞻前顧后、怕?lián)?zé)任，一定

第四篇：材料與水利

土木工程作為最古老的工程之一，既有著悠久的發(fā)展史，又有著美好的未來。材料作為土木工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，在工程建設(shè)中有著舉足輕重的作用。從古代的泥土磚瓦，到近代的鋼材混凝土，直到現(xiàn)代的高分子材料的初步應(yīng)用，材料的發(fā)展是土木工程發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。可以這么說，是材料的發(fā)展帶動了土木工程的發(fā)展。水利水電建設(shè)是我國土工合成材料應(yīng)用最為廣泛、用量最大、應(yīng)用品種最多的工程。現(xiàn)就土工合成材料在水利工程中應(yīng)用做一簡單分析。

關(guān)鍵詞： 土工合成材料 水利工程 應(yīng)用 正文：

土工合成材料以其優(yōu)良的工程特性在水利工程中得到越來越廣泛的應(yīng)用, 國家標(biāo)準(zhǔn) 堤防工程設(shè)計規(guī)范 GB50286!98 和 土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 GB50290!98 為土工合成材料的應(yīng)用提供了設(shè)計和施工方法的依據(jù), 進一步促進了應(yīng)用。土工合成材料作為一種新型材料在設(shè)計和施工中除考慮其本身性能外, 還應(yīng)遵循水工建筑原有的要求, 伴隨著應(yīng)用的迅猛推廣, 不可避免會遇到一些問題。1 排水濾點和砂礫石墊層

當(dāng)迎水坡用塊石干砌保護時, 需在其下設(shè)碎石墊層, 為防止低水位時水從土堤滲出帶走土粒, 常設(shè)置反濾式墊層或鋪設(shè)無紡織物濾層。但當(dāng)迎水坡用現(xiàn)澆混凝土板、模袋混凝土或土工膜防滲時, 如在防滲層上設(shè)排水濾點或在其下設(shè)砂礫石墊層, 這種設(shè)計是錯誤的, 其危害如下:(1)濾點破壞了防滲層, 增大了滲流量和發(fā)生滲透變形的危險;(2)高水位時, 水從濾點流入土堤, 提高了浸潤線, 浸泡的土坡抗剪強度下降, 易形成滑坡;(3)低水位時, 土堤中水來不及滲出(特別是一些無砂混凝土濾點, 滲透系數(shù)較小),在防滲層下產(chǎn)生揚壓力, 更糟的是砂礫石墊層擴大了揚壓力作用面積, 可能引起防滲層大面積頂起破壞。正確的設(shè)計是將現(xiàn)澆混凝土板、模袋混凝土或復(fù)合土工膜直接置放在整平的迎水坡上。無紡織物的反濾排水特性：

無紡織物作為反濾材料應(yīng)具有保土性、透水性和防堵性。土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 給出了相應(yīng)的設(shè)計準(zhǔn)則。因大多織物濾層隱蔽于土中, 很難觀測評價其實際工況, 但根據(jù)堤壩背水坡腳排水系統(tǒng)運行的觀察, 往往很不理想, 滲水很難透過織物濾層, 在織物下坡面產(chǎn)生接觸沖刷。更糟糕的是織物遮住了流土或管涌的出口, 不得已去除排水系統(tǒng)的織物濾層, 甚至有的部門規(guī)定不得用其作貼坡排水。從挖出的無紡織物看, 迎水一面已形成泥面, 受到不同程度堵塞。因無紡織物的孔徑、滲透系數(shù)都是在不接觸土的情況下測量的, 即使淤堵試驗用土的厚度也僅略大于 75 cm, 實際工程中織物上均覆以較厚的土層或保護層, 孔徑與滲透系數(shù)大幅度減小, 并易于淤堵。此外, 無紡織物的滲透系數(shù)是用脫氣水測得的, 自然界水中含有大量氣泡, 積聚在無紡織物的迎水面形成氣餅, 或堵塞在織物內(nèi)部, 減小了滲水面積和透水性。應(yīng)從兩方面探求改進措施: 一是研制符合實際工況的測試方法和儀器, 或者修改準(zhǔn)則;二是研制新的土工合成材料產(chǎn)品, 使其具有固定的不受上覆壓力影響較大的孔徑, 例如 05~10 cm, 用以制成中細(xì)砂袋, 構(gòu)筑貼坡排水層。3 模袋混凝土的厚度：

模袋混凝土的主要作用是防護, 例如減小水流和波浪的沖刷。目前, 模袋混凝土厚度取最大和最小厚度的平均值(即峰頂和谷底厚度的平均值), 如果模袋混凝土是平直斜面, 這樣取值是正確的。但實際情況是, 谷底厚度取決于袋中連線的長度, 僅在局部點達最小厚度, 大部分區(qū)域達峰頂厚度, 模袋混凝土設(shè)計時, 需進行抗滑穩(wěn)定分析和抗浮計算, 與其重量有關(guān), 故平均值低估了模袋混凝土的重量。這里建議用充灌混凝土的方量除以覆蓋的面積得到其定義的厚度, 可根據(jù)模袋混凝土表面的形狀, 推求計算厚度的近似公式。4 加筋地基的承載力和變形特性：

從目前工程實例看, 土工合成材料加筋地基主要應(yīng)用于提高堤基的抗滑動穩(wěn)定和增加閘基或擋土墻地基的承載力。在設(shè)計和分析方法上, 對軟基上的堤, 仍沿用圓弧滑動面法, 考慮筋材拉力對抗滑動力矩的貢獻, 流行的看法是這種算法低估了土工合成材料筋材的作用。此外, 條形淺基礎(chǔ)下因筋材提高的承載力以及沉降計算尚缺乏適用的公式。筆者認(rèn)為, 鋪于堤基的筋材, 其作用主要是隔離, 只要筋材有足夠的拉伸變形, 則可適應(yīng)大的下垂變形, 而不斷裂, 使堤身整體, 且均勻的沉降,堤兩側(cè)的基土受擠壓隆起, 產(chǎn)生如下作用:(1)埋深增加而提高承載力;(2)兩側(cè)地基土擠壓排水,抗剪強度提高;(3)沉降底面為垂線型,中間大, 兩邊小,對堤身頂部有擠壓作用, 減小堤頂形成縱向裂縫的可能性。如果用圓弧滑動分析法, 考慮到堤頂無裂縫和堤身沉到地基內(nèi)的部分, 則通過堤身的滑弧增長,而堤身土的抗剪強度是較高的, 此外, 因兩側(cè)地基土隆起也延長了滑弧, 因擠壓排水, 也提高了抗剪強度, 總的作用是提高了抗滑穩(wěn)定的安全系數(shù)。設(shè)想沒有筋材的隔離, 堤身材料混入軟土地基, 就像船中貨物沉入水中一樣, 是不可能產(chǎn)生上述作用的。然而單層土工合成材料對地基穩(wěn)定性的改善,無論怎樣分析也不允高估, 特別是對筋材斷裂, 隔離失效的情況。80 年代末曾進行過現(xiàn)場試驗, 其中天然地基和一層土工織物加筋地基上的試驗堤均在堆筋過程的第43 d 破壞, 填土高度分別為 404m 和435 m(此時土工織物拉斷), 加筋地基堤的破壞高度僅增加77%, 相當(dāng)于穩(wěn)定安全系數(shù)增加004左右。可見傳統(tǒng)圓弧滑動分析法計算筋材斷裂時的安全系數(shù)是合理的, 不能籠統(tǒng)講該法偏于保守。加筋地基正確的設(shè)計是多層(3~ 6 層)加筋砂墊層。筆者推導(dǎo)加筋砂墊層增加的地基極限承載力? 41 ? 王 釗 ? 土工合成材料在水利工程中應(yīng)用的一些問題 5結(jié) 論：

從一些工程實例和事故分析可以形成下列看法

(1)管涌破壞僅發(fā)生在級配不均勻的無粘性土,限于距堤腳約10 倍水頭的范圍內(nèi)。

(2)當(dāng)用斜墻、水平鋪蓋或垂直墻作土壩防滲結(jié)構(gòu)時, 除確保不發(fā)生滲透變形外, 滲流量的計算也是同等重要的設(shè)計考慮。

(3)土工膜的滲透系數(shù)不易測量, 僅作為防滲性能的比較指標(biāo), 膜的自身缺陷、焊縫質(zhì)量, 施工中的破損對防滲性能的影響更大, 應(yīng)強調(diào)施工質(zhì)量和竣工后的檢測。

(4)無論是粘性土還是無粘性土的堤, 如堤面有防滲層, 例如, 現(xiàn)澆混凝土板、模袋混凝土和土工膜等, 均不必要在防滲層下滿鋪無紡織物墊層,正確的做法是將無紡織物條鋪在混凝土板分縫下面。(5)堤壩表面防滲層上設(shè)排水濾點, 其下設(shè)砂礫石墊層的作法是錯誤的, 其結(jié)果是破壞了防滲層, 降低了土坡的穩(wěn)定性, 增大了防滲層的揚壓力。

(6)應(yīng)研制具有固定的較大孔徑的土工合成材料作為濾層材料, 或改進孔徑和滲透系數(shù)的測試方法, 使試驗條件符合實際工況。(7)可以用膜的等效厚度進行滲流的理論分析,但應(yīng)注意到膜的實際防滲性能低于等效厚度的土層, 特別是抗施工破壞及抗防滲層下水壓力頂托的能力, 遠不如等效厚度的粘土層。

(8)模袋混凝土主要作用是防護土坡, 需驗算其抗波浪的上抬能力, 因此其厚度應(yīng)取方量除以覆蓋面積。

(9)當(dāng)?shù)袒O(shè)一層土工合成材料時, 用修正的圓弧滑動分析法計算穩(wěn)定安全系數(shù), 可以得出合理的結(jié)果, 正確的加筋地基是加筋砂墊層, 可以分別用筋材拉力的水平和垂直分量計算提高的地基承載力。(10)應(yīng)認(rèn)識到不正確的填方和挖方有可能引起樁基的水平位移。6發(fā)展前景：近年來國家對水利建設(shè)非常重視投資也不斷增加開展了長江、黃河、淮河、太湖流域等大江、大河的長期治理、改造。東南沿海一帶水利工程及廣大的農(nóng)田水利建設(shè)一直不停地在進行現(xiàn)又進一步提出向中西部發(fā)展。歷年來水利工程都是土工合成材料應(yīng)用的最大市場而上海是土工合成材料銷量最大的市場。隨著浦東新區(qū)的開發(fā)進行了大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)土工合成材料用量也逐年增加。

參 考 文 獻 趙九齋, 龍國英, 徐嘯海, 等.土工織物加固路基和天然路基 對稱破壞及其分析.巖土工程學(xué)報, 1991, 13(2)2 王釗, 王協(xié)群.土工合成材料加筋地基的設(shè)計.巖土工程學(xué)報, 2000(6)

第五篇：面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃理論與實踐論文

摘要：可持續(xù)發(fā)展是人與自然和諧發(fā)展的理論，我國通過實施可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也使經(jīng)濟發(fā)展對自然的影響和破壞降到最低，做到發(fā)展經(jīng)濟的同時，避免過度的損害自然。而水利工程作為我國的民生工程，需要對自然以及水源進行一定的改造和變化，不可避免的會對水利工程周邊的自然環(huán)境產(chǎn)生影響，如果不能科學(xué)的規(guī)劃和施工，就會對水利工程周邊的自然環(huán)境產(chǎn)生非常大的破壞，進而造成環(huán)境的惡化。可見，科學(xué)的水利規(guī)劃對水利工程的建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)作用，本文通過對面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃理論和實踐方法進行分析，總結(jié)如下。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；水利規(guī)劃；理論和實踐

隨著人類社會的發(fā)展以及生產(chǎn)力的進步，自然環(huán)境被不可避免的開采、改造甚至是破壞。隨著人類發(fā)展對自然能源的不斷索取，環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾也不斷的被激化。且隨著污染的逐步嚴(yán)重，水資源作為人類生存的根本，在水資源需求不斷增加，資源不斷減少的情況下，水利工程則成為平衡水資源的重要方式，如何平衡好水利工程建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系，為此，我國實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過可持續(xù)發(fā)展，能夠在發(fā)展和環(huán)境之間選擇一條更為平衡的發(fā)展道路。水利的規(guī)劃和實踐，也將可持續(xù)發(fā)展作為其發(fā)展的指導(dǎo)內(nèi)容。本文通過對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行研究，并通過對我國水利發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，對面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃思路進行研究，并將其中的關(guān)鍵問題進行闡釋，現(xiàn)報告如下。

1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，是指人類的經(jīng)濟發(fā)展以及社會活動，需要在滿足目前的需求的同時，不破壞未來人類的發(fā)展需求的能力。而我國作為資源利用量最大的的國家，對資源的需求大，對環(huán)境的影響大，對環(huán)境的破壞也大。如何保證可持續(xù)發(fā)展，則成為我國當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展之間的重要矛盾。我國將可持續(xù)發(fā)展概括為四點：首先，可持續(xù)發(fā)展不是限制發(fā)展和反對發(fā)展，相反的，可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時，力求將發(fā)展的方法轉(zhuǎn)變?yōu)闇p少消耗、避免浪費以及減少環(huán)境壓力的方法；其次，在發(fā)展的同時，將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展的最終目標(biāo)，在可持續(xù)發(fā)展的目的放在提高生活質(zhì)量、促進社會進步上；再次，可持續(xù)發(fā)展將發(fā)展的資源、環(huán)境作為基礎(chǔ)，確保社會的進步、經(jīng)濟的增長與資源環(huán)境的承載力向協(xié)調(diào)；最后可持續(xù)發(fā)展則要通過相應(yīng)的政策法律法規(guī)向適宜，做到有法可依、全社會參與。

2我國水利發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國的水利發(fā)展，已經(jīng)由單純的水利發(fā)展成功的轉(zhuǎn)向為基于可持續(xù)發(fā)展的水利發(fā)展，并以及成為我國的基本國策之一。但在實際的應(yīng)用過程中，可持續(xù)發(fā)展并未完全的融入到我國的水資源利用和開發(fā)當(dāng)中，水利規(guī)劃、建設(shè)以及管理都未完全實施可持續(xù)發(fā)展。使得我國當(dāng)前的水利發(fā)展出現(xiàn)了不可持續(xù)的征兆和現(xiàn)象。使得我國的水資源利用率低，出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。其中主要現(xiàn)象為北方河流出現(xiàn)斷流情況，特別是華北地區(qū)，出現(xiàn)大面積的漏斗、湖泊干枯以及萎縮現(xiàn)象，而部分地區(qū)則出現(xiàn)綠洲消失、植被減少、土壤沙化等問題。而草場退化、沙塵暴、蟲害等環(huán)境問題，則是由于人類不合理利用水資源而造成的。除了不合理利用水資源，對水資源的保護措施不夠以及保護不當(dāng)也是主要原因之一。森林大面積砍伐、偷盜、坡地墾荒等活動造成的水土流失以及荒漠化，都對水資源造成一定的影響。而圍湖造田、開墾濕地等活動，則嚴(yán)重的損害了水資源。中央在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，提出了退耕還林還草、退湖還田以及建設(shè)秀美山川等決策，從可持續(xù)發(fā)展的角度將水資源的利用和保護進行科學(xué)的指導(dǎo)。但可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃，還需要進一步的研究和實施。其中對水資源周邊環(huán)境承載力的計算、對水資源周邊資源的合理優(yōu)化配置的規(guī)劃、以及對水資源周邊的人類活動對環(huán)境以及水資源的影響等。都是需要進行解決的問題。

3面向可持續(xù)水利規(guī)劃的規(guī)劃思路

（1）面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃思路以及研究過程。對可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃思路，在規(guī)劃和研究過程中，需要經(jīng)過以下的過程：首先，要根據(jù)水源地周圍以及其流域的具體情況，進行水利的規(guī)劃，內(nèi)容主要有水利規(guī)劃的依據(jù)、水利規(guī)劃的具體任務(wù)、水利規(guī)劃的目標(biāo)以及水利規(guī)劃的指導(dǎo)思想，并將這些與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，其次，要對水源地周圍的社會發(fā)展以及經(jīng)濟狀況進行分析，并對這些地區(qū)的未來經(jīng)濟發(fā)展進行預(yù)測與分析，做出預(yù)測模型，將未來經(jīng)濟發(fā)展與水利工程的關(guān)系進行預(yù)測和分析；最后，在對水源地以及其周圍的流域進行用水量以及可供水資源進行建模，并將其作為水利規(guī)劃的基礎(chǔ)建模。

（2）規(guī)劃水資源。對水資源以及其流域進行系統(tǒng)和科學(xué)的分析后，就需要對水資源進行規(guī)劃，規(guī)劃的主要目標(biāo)，是合理的安排和利用水資源，而規(guī)劃的方法和手段，則要與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，做到對當(dāng)代人以及后代人的水資源進行合理的分配。以保證水資源能夠得到合理和科學(xué)的規(guī)劃。為此，水資源的規(guī)劃與定量，都與社會經(jīng)濟、人類發(fā)展、水資源以及生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系，并且處于非常復(fù)雜的、相互依存相互影響的系統(tǒng)中。在對水資源進行規(guī)劃時，要將上述三個方面的影響作用進行分析和結(jié)合，使之成為一個有機的整體，并在此基礎(chǔ)上進行復(fù)合系統(tǒng)耦合模型的建立，使水利規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展有機的結(jié)合起來。

4面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃中的關(guān)鍵

面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃，需要從以下幾個方面進行分析與總結(jié)：首先，要對水源以及其流域的水文、生態(tài)以及社會經(jīng)濟等生態(tài)系統(tǒng)進行研究，其次，要對不同的水源地跟據(jù)不同的定量方法進行定量，特別是湖泊以及盆地地形，都要進行不同的水源定量，而定量的依據(jù)，則有以下幾個方面：

（1）水源地以及其周圍經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整；

（2）湖泊等生態(tài)環(huán)境的保護措施；

（3）上游的灌區(qū)的發(fā)展規(guī)模以及飲水量的大小。

結(jié)語綜上所述，面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃與實踐，是一項長期而復(fù)雜的工作，需要我國的國家、技術(shù)人員以及社會各界共同努力完成，通過實施面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃與實踐，能夠做到合理的利用水資源，做到社會經(jīng)濟與自然的和諧發(fā)展。

參考文獻

[1]左其亭，張浩華，歐軍利.面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃理論與實踐[J].鄭州大學(xué)學(xué)報（工學(xué)版），2002，23（03）：37-40.[2]修碩，徐迪飛.面向可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃理論與實踐[J].黑龍江科技信息，2012，17（35）：263.[3]董躍明.淺談可持續(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃[J].才智，2010，10（01）：214.