第一篇：1.2走向“大一統”的秦漢政治(人民版必修一教案.詳案.強者無敵)

西南大學歷史文華學院2008級

李強

普通高中課程標準實驗教科書

歷 史

人民版 必修一

專題一 古代中國的政治制度 第二課 走向“大一統”的秦漢政治

課程標準：知道“秦始皇”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

導入：

師：現在開始上課！師：上節課我們學習了中國早期政治制度的特點，了解了夏商時期的王位世襲制以及神權與王權結合、政權與族權結合的特點，以及西周分封制與宗法制相結合的政治制度，最高執政集團尚未實現權利的高度集中。分封制在西周時期也曾起到過積極作用，但是隨著社會的發展，諸侯實力變化，在東周時期出現了春秋五霸和戰國七雄，中國歷史進入了一個長達數百年戰亂的歷史時期，經過一系列的兼并戰爭最終秦國滅六國，并征戰南北統一四海，建立了一個嶄新的王朝——秦朝，那么秦朝的政治制度與夏商周有什么樣的不同呢？我們就通過今天的學習來了解和把握。請同學們翻到教材第8頁，我們今天一起來學習第一單元的第二課：走向“大一統”的秦漢政治。【板書】第二課 走向“大一統”的秦漢政治 新課：

一、“六王畢，四海一” 師：同學們先快速閱讀一下教材的第一子目，找出秦始皇是通過哪些措施來統一中國的。【板書】

一、“六王畢，四海一”

1、過程：

（1）兼并六國：前230——前221，秦國滅六國，完成統一

（2）北擊匈奴：①蒙恬北擊匈奴，收回河套地區

②修長城、“直道”，加強北部邊防

（3）南平嶺南：修靈渠、平嶺南、設郡縣

（4）開發西南：開辟“五尺道”，任命官吏

2、意義：

師：戰國末期，經過長時間的諸侯爭霸和兼并戰爭，實現了局部的統一，在中原地區只剩下七個主要的諸侯國：齊楚秦燕趙魏韓，各國也實行了一些列的改革和變法，都有著一統天下的野心和實力。但歷史的重任最終落在了秦國身上，因為秦國的商鞅變法最為徹底，使秦國政治、經濟、軍事實力日益強大，西南大學歷史文華學院2008級

李強

在加上秦王嬴政雄才大略，有一統天下的決心，并任用賢能，從公元前230開始，向東采取遠交近攻的策略，與齊國、楚國等交好，先滅掉了韓、趙、魏，尤其是在長平之戰打敗趙國之后，東方各國是再也沒有力量和強大的秦軍相對抗。到公元前223年，秦國滅掉楚國，公元前222年滅燕國，最后于公元前221年滅掉最后一個國家齊國。秦滅六國建立了中國歷史上第一個統一的封建王朝——秦朝。

師：同學們注意一下，秦國和秦朝是有區別的，以公元前221年為界，此前為秦國，其國君稱秦王，是戰國七雄之一；此后是秦朝，秦滅六國，完成統一，建立了中國歷史上第一個統一的多民族的中央集權的封建國家，其最高統治者稱皇帝。

師：我們說秦滅六國完成統一，是不是標志著秦統一了全國呢？很顯然不是。秦滅六國，標志著秦朝統治中國的開始，而統一的進程還在進行中，秦滅六國之后還采用了一些列措施，向北打擊匈奴，向南平定嶺南、開發西南。師：公元前215年，秦始皇派蒙恬率大軍向北擊敗匈奴，收回了河套地區，在那里設置了九原郡，并在燕趙秦長城的基礎上修筑了萬里長城，以及修筑了直道，從而加強了北部邊防，后人稱為“胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨”。

師：同時，秦滅六國之后展開了統一嶺南的戰略攻勢，公元前214年，秦開鑿了溝通湘江和漓江的靈渠，以便于補充兵員和軍需物資，最終經過激戰平定了嶺南，取得嶺南的廣東廣西地區，設置了桂林、南海和象郡三郡，嶺南地區開始正式劃入中央王朝的管轄。在西南地區開辟了“五尺道”，打開了西南的道路交通，使原來的西南夷地區進入了中原的統一政權版圖，并在這些地區設置官吏，加強了對西南地區的管理。師：秦滅六國有著深刻的歷史意義，一方面結束了春秋戰國以來諸侯割據混戰的局面，建立了中國歷史上的一個統一的中央集權王朝；另一方面不僅擴大了統一帝國的規模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成。

二、海內為郡縣

師：秦始皇統一中國之后，有了更為廣袤的國土，他完成統一后最擔心的是什么啊？

生：如何鞏固統治。

師：對，統一天下的秦始皇的確最擔心和關心的是如何鞏固自己的統治。秦滅六國、北擊匈奴、南平嶺南、統治西南夷，秦朝的疆域空前廣大，北到長城、東到大海、南到南海、西到臨洮，那么究竟采用什么樣的措施來統治如此廣袤的國土呢？秦始皇就在朝堂上讓百官討論，當時的丞相王綰（wan）就說，我們國土這么大，像燕、齊、楚等地離咸陽如此之遠，不分封皇子去鎮守就難以控制，只有學習西周經驗，秦朝才能長治久安，很多官員也贊同丞相的說法。但是廷尉李斯卻提出，分封諸侯不利于天子的控制，他說西周分封諸侯隨著時間的變化，逐漸疏遠，最終相互征伐，連周天子都無力控制，認為時代不同了，制度也要改變，郡縣制才有利于秦朝的統治。最終秦始皇再三斟酌，還是采取李斯的建議，確定郡縣制為中央控制地方的制度。【板書】

二、海內為郡縣

1、出現：春秋戰國時期出現

2、推廣：秦統一后全國推廣

（1）郡：直屬中央，設郡守、郡尉、監御史 西南大學歷史文華學院2008級

李強

（2）縣：縣令、縣長，少數民族地區設“道”（3）鄉、里：地方基層行政機構

師：我們先來看郡縣制的出現，早在春秋戰國時期就已經有了郡縣，是春秋戰國時期以來逐步形成的新的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣，大多設立在新吞并地區或各國邊境線上，并由國君直轄。到了戰國時代，首先由趙魏韓等地建立起以郡統縣的制度，并且設立郡縣的區域也由邊境擴展到都城腹地。在秦國在兼滅六國的戰爭中，在一些新攻占的地區已設郡縣管理。那么郡縣制的全國性推廣，卻是在秦朝統一之后，我們接下來學習秦朝郡縣制的具體內容。

師：秦始皇為了鞏固大一統，在全國設置了幾十個郡，并在郡以下設縣，縣以下再設鄉里等基層行政機構，使郡縣制趨于完備。史書上記載秦朝在全國開始設36郡，后增至40余郡，其實遠遠不止這些，你們看教材上第9頁的史學爭鳴上，有了秦朝郡縣數目的爭論，有了很多新的考古資料來計算和證實秦郡的數量，其中有“洞庭郡”等資料從來沒有在其他文獻上出現過，可以補充史書上面的缺失之處。

師：秦朝的郡是直屬于中央的地方行政區劃，郡設有設郡守、郡尉、監御史等職官，分掌行政、兵事、監察職責，每個郡設置若干個縣，縣隸屬于郡，每個縣設有縣令或者縣長，人口在萬戶以上的縣級長官稱為縣令、萬戶以下的稱為縣長，在每個縣以下設有鄉里兩個地方基層行政機構。在少數民族聚居地區還設置了相當于縣的同級地方行政機構“道”。此外，還有負責地方治安兼公文傳遞的亭，一般都是十里設一亭，漢高祖劉邦曾經久在沛縣當過亭長。【板書】

3、郡縣制特點：中央垂直管理地方；郡縣長官由皇帝直接任免調動，不得世襲

4、意義：①加強中央集權；②鞏固大一統；③為后世沿用。

師：我們接下來看郡縣制有什么樣的特點，在郡縣制度之下，郡守對上承受中央命令，對下督責所屬各縣，郡守定期向丞相匯報工作，這樣形成了中央垂直管理地方的形式，另外一大特點就是郡守、縣令等官都是由皇帝直接任免，不得世襲，這也是與分封制的極大區別。

師：郡縣制的推行，有著非常重要的歷史意義，一方面郡縣制的實行，是社會發展的結果，是一種比分封制更為先進的地方管理制度，大大加強了中央集權，防止了地方的分裂割據，有利于鞏固統一的多民族國家；另一方面，郡縣制影響深遠，為后世沿用，西漢王朝繼續推行郡縣制，逐步削除與中央抗衡的地方割據勢力，使“大一統”政體更為鞏固，而縣這一地方行政單位，成為了中國社會最穩定的地方機構，為歷代沿用，受用至今。

三、百官公卿

師：我們學習了秦朝的地方管理制度，即郡縣制，郡縣制極大地鞏固了統治，加強了對地方的控制，那么在中央秦始皇又采用了一些列措施來鞏固自己的統治，那就是建立了至高無上的皇帝制度和三公九卿官僚體系，我們接下來就來學習第三子目：百官公卿。【板書】

三、百官公卿

1、皇帝制度：采用“皇帝”稱號，確立皇權獨尊、皇權至上、皇位世襲

2、官僚機構：

（1）三公九卿制度：丞相、太尉、御史大夫；九卿 西南大學歷史文華學院2008級

李強

（2）朝議制度：決定軍國大事

3、意義：①加強皇權；②穩固政權，鞏固統治；③為后世沿用 師：我們先來看皇帝制度的創立，秦始皇統一中國以后，他認為自己是德高三皇、功過五帝，認為自己已經超過了三皇五帝，原來王的稱號已經不足以顯示自己的權勢和地位，于是通過討論，最終決定在三皇五帝里面各取一字，就自稱為皇帝，自稱“始皇帝”，希望從自己開始，子孫能夠二世三世乃至千萬世地傳承，永掌政權。皇帝制度的特點集中體現為三個，即皇權獨尊、皇權至上、皇位世襲。

師：所謂皇權獨尊，只有皇帝才能稱朕，皇帝的命令稱制或詔，皇帝用的璽，成為玉璽，在秦始皇以前，人們都可以自稱為朕，而璽也并非最高統治者所專有，春秋戰國時期的很多官員都用璽，作為官吏的憑證，但是到了秦朝，就只有皇帝能用璽這個名稱，官員的就改稱為印，秦始皇在和氏璧上面篆刻了“受命于既壽永昌”八個字，就成了后來的傳國玉璽。第二個特點皇權至上，就是指天下的事不論大小，都由皇帝來決定，體現了絕對的君主權威。而皇位世襲，主要體現為家天下的皇位繼承制，前面也說到了，秦始皇自稱始皇帝，后世以計數，從二世到三世再到千萬世無窮盡，可惜秦始皇的千萬世的設想到了秦二世就破滅了。

師：這就是皇帝制度，那么秦始皇為了加強對中央的控制，還設立了三公九卿制度。所謂三公就是指，丞相、太尉和御史大夫，丞相為百官之首，上承天子統領百官，幫助皇帝處理全國政事，當時可以叫做一人之下萬人之上。太尉負責管理全國軍務，秦朝一直沒有設置官員擔任這一職務，只是個虛設的官職，都是到了漢代，才真正有太尉這一職務。御史大夫，相當于副丞相，執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，以及負責檢查百官。關于九卿，是再丞相之下設置的官員，掌管國家各項具體事務，成為中央的職能部門，主要有郎中令、衛尉、太仆、廷尉、典客等官職，人們習慣稱之為九卿，九卿的數目不定，就不一定就是指的九個職位或者九個人，書上第十頁的資料卡上面講了九卿的職能。不管是三公還是九卿，他們各有分工，相互牽制，改變了以前的大臣出將入相，軍政大權一人掌管的傳統，從體制上防止了權臣專橫，而只有皇帝才是真正獨攬大權的人。

師：在中央設置三公九卿制度，在中央還出現了朝議這一現象，所謂朝議制度就是指丞相、御史大夫與諸卿，在朝堂上討論國家的軍政要務，最終有皇帝來裁決，從客觀上來講，朝議制度是非常好的，有利于減少君主專制制度下決策的失誤。但是，朝議制度的最終決策者始終是皇帝一人，要是這個君主勤政的話，朝議就可以達到很好的效果，但當皇帝無能或昏庸的時候，朝議制度便沒有了任何意義，你們看書上講，秦始皇晚年，行蹤詭秘，天天想著長生不老，使得君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。

師：三公九卿制度的推行，大大加強了中央集權，具有深刻的歷史意義，使中央的權利收歸皇帝一人手中；另一方面，不僅為秦朝政權的穩固做出了貢獻，還對后世起著決定性的影響，以后的歷朝歷代都沿用秦朝的制度，都是在此基礎上發展變化。

師：這就是我們今天所學習的內容，我們今天學習了秦統一的過程，以及統一之后所實行的中央和地方的政治制度，確立了至高無上的皇帝制度，在中央設三公九卿，在地方設郡縣，鞏固了當時的政權，對后世影響深遠。學完本課，西南大學歷史文華學院2008級

李強

我們要掌握一個概念，那就是專制主義中央集權。【板書】專制主義中央集權

師：所謂專制主義是指君主專制制度，是一種決策方式，具體指皇權至上，重大事務都有皇帝個人掌握，秦始皇首創的皇帝制度和服務于皇帝的三公九卿制度就是專制主義的具體表現。而中央集權是針對的中央和地方的關系而言，具體指中央對地方擁有統治權，地方完全服從中央。秦朝創立的皇帝制度和推行的三公九卿制度和郡縣制就集中體現了專制主義中央集權在中國歷史上的建立，并對后世兩千余年中國的歷史產生了重大的影響。師：好，今天的課就上到這里，下課！

第二篇：1.2走向“大一統”的秦漢政治(人民版必修一教案.詳案.強者無敵)

普通高中課程標準實驗教科書

歷 史

人民版 必修一

專題一

古代中國的政治制度 第二課 走向“大一統”的秦漢政治

課程標準：知道“秦始皇”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

導入：

師：現在開始上課！師：上節課我們學習了中國早期政治制度的特點，了解了夏商時期的王位世襲制以及神權與王權結合、政權與族權結合的特點，以及西周分封制與宗法制相結合的政治制度，最高執政集團尚未實現權利的高度集中。分封制在西周時期也曾起到過積極作用，但是隨著社會的發展，諸侯實力變化，在東周時期出現了春秋五霸和戰國七雄，中國歷史進入了一個長達數百年戰亂的歷史時期，經過一系列的兼并戰爭最終秦國滅六國，并征戰南北統一四海，建立了一個嶄新的王朝——秦朝，那么秦朝的政治制度與夏商周有什么樣的不同呢？我們就通過今天的學習來了解和把握。請同學們翻到教材第8頁，我們今天一起來學習第一單元的第二課：走向“大一統”的秦漢政治。【板書】第二課 走向“大一統”的秦漢政治 新課：

一、“六王畢，四海一” 師：同學們先快速閱讀一下教材的第一子目，找出秦始皇是通過哪些措施來統一中國的。【板書】

一、“六王畢，四海一”

1、過程：

（1）兼并六國：前230——前221，秦國滅六國，完成統一

（2）北擊匈奴：①蒙恬北擊匈奴，收回河套地區

②修長城、“直道”，加強北部邊防

（3）南平嶺南：修靈渠、平嶺南、設郡縣

（4）開發西南：開辟“五尺道”，任命官吏

2、意義：

師：戰國末期，經過長時間的諸侯爭霸和兼并戰爭，實現了局部的統一，在中原地區只剩下七個主要的諸侯國：齊楚秦燕趙魏韓，各國也實行了一些列的改革和變法，都有著一統天下的野心和實力。但歷史的重任最終落在了秦國身上，因為秦國的商鞅變法最為徹底，使秦國政治、經濟、軍事實力日益強大，在加上秦王嬴政雄才大略，有一統天下的決心，并任用賢能，從公元前230開始，向東采取遠交近攻的策略，與齊國、楚國等交好，先滅掉了韓、趙、魏，尤其是在長平之戰打敗趙國之后，東方各國是再也沒有力量和強大的秦軍相對抗。到公元前223年，秦國滅掉楚國，公元前222年滅燕國，最后于公元前221年滅掉最后一個國家齊國。秦滅六國建立了中國歷史上第一個統一的封建王朝——秦朝。

師：同學們注意一下，秦國和秦朝是有區別的，以公元前221年為界，此前為秦國，其國君稱秦王，是戰國七雄之一；此后是秦朝，秦滅六國，完成統一，建立了中國歷史上第一個統一的多民族的中央集權的封建國家，其最高統治者稱皇帝。

師：我們說秦滅六國完成統一，是不是標志著秦統一了全國呢？很顯然不是。秦滅六國，標志著秦朝統治中國的開始，而統一的進程還在進行中，秦滅六國之后還采用了一些列措施，向北打擊匈奴，向南平定嶺南、開發西南。師：公元前215年，秦始皇派蒙恬率大軍向北擊敗匈奴，收回了河套地區，在那里設置了九原郡，并在燕趙秦長城的基礎上修筑了萬里長城，以及修筑了直道，從而加強了北部邊防，后人稱為“胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨”。

師：同時，秦滅六國之后展開了統一嶺南的戰略攻勢，公元前214年，秦開鑿了溝通湘江和漓江的靈渠，以便于補充兵員和軍需物資，最終經過激戰平定了嶺南，取得嶺南的廣東廣西地區，設置了桂林、南海和象郡三郡，嶺南地區開始正式劃入中央王朝的管轄。在西南地區開辟了“五尺道”，打開了西南的道路交通，使原來的西南夷地區進入了中原的統一政權版圖，并在這些地區設置官吏，加強了對西南地區的管理。師：秦滅六國有著深刻的歷史意義，一方面結束了春秋戰國以來諸侯割據混戰的局面，建立了中國歷史上的一個統一的中央集權王朝；另一方面不僅擴大了統一帝國的規模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成。

二、海內為郡縣

師：秦始皇統一中國之后，有了更為廣袤的國土，他完成統一后最擔心的是什么啊？

生：如何鞏固統治。

師：對，統一天下的秦始皇的確最擔心和關心的是如何鞏固自己的統治。秦滅六國、北擊匈奴、南平嶺南、統治西南夷，秦朝的疆域空前廣大，北到長城、東到大海、南到南海、西到臨洮，那么究竟采用什么樣的措施來統治如此廣袤的國土呢？秦始皇就在朝堂上讓百官討論，當時的丞相王綰（wan）就說，我們國土這么大，像燕、齊、楚等地離咸陽如此之遠，不分封皇子去鎮守就難以控制，只有學習西周經驗，秦朝才能長治久安，很多官員也贊同丞相的說法。但是廷尉李斯卻提出，分封諸侯不利于天子的控制，他說西周分封諸侯隨著時間的變化，逐漸疏遠，最終相互征伐，連周天子都無力控制，認為時代不同了，制度也要改變，郡縣制才有利于秦朝的統治。最終秦始皇再三斟酌，還是采取李斯的建議，確定郡縣制為中央控制地方的制度。【板書】

二、海內為郡縣

1、出現：春秋戰國時期出現

2、推廣：秦統一后全國推廣

（1）郡：直屬中央，設郡守、郡尉、監御史（2）縣：縣令、縣長，少數民族地區設“道”（3）鄉、里：地方基層行政機構

師：我們先來看郡縣制的出現，早在春秋戰國時期就已經有了郡縣，是春秋戰國時期以來逐步形成的新的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣，大多設立在新吞并地區或各國邊境線上，并由國君直轄。到了戰國時代，首先由趙魏韓等地建立起以郡統縣的制度，并且設立郡縣的區域也由邊境擴展到都城腹地。在秦國在兼滅六國的戰爭中，在一些新攻占的地區已設郡縣管理。那么郡縣制的全國性推廣，卻是在秦朝統一之后，我們接下來學習秦朝郡縣制的具體內容。

師：秦始皇為了鞏固大一統，在全國設置了幾十個郡，并在郡以下設縣，縣以下再設鄉里等基層行政機構，使郡縣制趨于完備。史書上記載秦朝在全國開始設36郡，后增至40余郡，其實遠遠不止這些，你們看教材上第9頁的史學爭鳴上，有了秦朝郡縣數目的爭論，有了很多新的考古資料來計算和證實秦郡的數量，其中有“洞庭郡”等資料從來沒有在其他文獻上出現過，可以補充史書上面的缺失之處。

師：秦朝的郡是直屬于中央的地方行政區劃，郡設有設郡守、郡尉、監御史等職官，分掌行政、兵事、監察職責，每個郡設置若干個縣，縣隸屬于郡，每個縣設有縣令或者縣長，人口在萬戶以上的縣級長官稱為縣令、萬戶以下的稱為縣長，在每個縣以下設有鄉里兩個地方基層行政機構。在少數民族聚居地區還設置了相當于縣的同級地方行政機構“道”。此外，還有負責地方治安兼公文傳遞的亭，一般都是十里設一亭，漢高祖劉邦曾經久在沛縣當過亭長。【板書】

3、郡縣制特點：中央垂直管理地方；郡縣長官由皇帝直接任免調動，不得世襲

4、意義：①加強中央集權；②鞏固大一統；③為后世沿用。

師：我們接下來看郡縣制有什么樣的特點，在郡縣制度之下，郡守對上承受中央命令，對下督責所屬各縣，郡守定期向丞相匯報工作，這樣形成了中央垂直管理地方的形式，另外一大特點就是郡守、縣令等官都是由皇帝直接任免，不得世襲，這也是與分封制的極大區別。

師：郡縣制的推行，有著非常重要的歷史意義，一方面郡縣制的實行，是社會發展的結果，是一種比分封制更為先進的地方管理制度，大大加強了中央集權，防止了地方的分裂割據，有利于鞏固統一的多民族國家；另一方面，郡縣制影響深遠，為后世沿用，西漢王朝繼續推行郡縣制，逐步削除與中央抗衡的地方割據勢力，使“大一統”政體更為鞏固，而縣這一地方行政單位，成為了中國社會最穩定的地方機構，為歷代沿用，受用至今。

三、百官公卿

師：我們學習了秦朝的地方管理制度，即郡縣制，郡縣制極大地鞏固了統治，加強了對地方的控制，那么在中央秦始皇又采用了一些列措施來鞏固自己的統治，那就是建立了至高無上的皇帝制度和三公九卿官僚體系，我們接下來就來學習第三子目：百官公卿。【板書】

三、百官公卿

1、皇帝制度：采用“皇帝”稱號，確立皇權獨尊、皇權至上、皇位世襲

2、官僚機構：

（1）三公九卿制度：丞相、太尉、御史大夫；九卿（2）朝議制度：決定軍國大事

3、意義：①加強皇權；②穩固政權，鞏固統治；③為后世沿用 師：我們先來看皇帝制度的創立，秦始皇統一中國以后，他認為自己是德高三皇、功過五帝，認為自己已經超過了三皇五帝，原來王的稱號已經不足以顯示自己的權勢和地位，于是通過討論，最終決定在三皇五帝里面各取一字，就自稱為皇帝，自稱“始皇帝”，希望從自己開始，子孫能夠二世三世乃至千萬世地傳承，永掌政權。皇帝制度的特點集中體現為三個，即皇權獨尊、皇權至上、皇位世襲。

師：所謂皇權獨尊，只有皇帝才能稱朕，皇帝的命令稱制或詔，皇帝用的璽，成為玉璽，在秦始皇以前，人們都可以自稱為朕，而璽也并非最高統治者所專有，春秋戰國時期的很多官員都用璽，作為官吏的憑證，但是到了秦朝，就只有皇帝能用璽這個名稱，官員的就改稱為印，秦始皇在和氏璧上面篆刻了“受命于既壽永昌”八個字，就成了后來的傳國玉璽。第二個特點皇權至上，就是指天下的事不論大小，都由皇帝來決定，體現了絕對的君主權威。而皇位世襲，主要體現為家天下的皇位繼承制，前面也說到了，秦始皇自稱始皇帝，后世以計數，從二世到三世再到千萬世無窮盡，可惜秦始皇的千萬世的設想到了秦二世就破滅了。

師：這就是皇帝制度，那么秦始皇為了加強對中央的控制，還設立了三公九卿制度。所謂三公就是指，丞相、太尉和御史大夫，丞相為百官之首，上承天子統領百官，幫助皇帝處理全國政事，當時可以叫做一人之下萬人之上。太尉負責管理全國軍務，秦朝一直沒有設置官員擔任這一職務，只是個虛設的官職，都是到了漢代，才真正有太尉這一職務。御史大夫，相當于副丞相，執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，以及負責檢查百官。關于九卿，是再丞相之下設置的官員，掌管國家各項具體事務，成為中央的職能部門，主要有郎中令、衛尉、太仆、廷尉、典客等官職，人們習慣稱之為九卿，九卿的數目不定，就不一定就是指的九個職位或者九個人，書上第十頁的資料卡上面講了九卿的職能。不管是三公還是九卿，他們各有分工，相互牽制，改變了以前的大臣出將入相，軍政大權一人掌管的傳統，從體制上防止了權臣專橫，而只有皇帝才是真正獨攬大權的人。

師：在中央設置三公九卿制度，在中央還出現了朝議這一現象，所謂朝議制度就是指丞相、御史大夫與諸卿，在朝堂上討論國家的軍政要務，最終有皇帝來裁決，從客觀上來講，朝議制度是非常好的，有利于減少君主專制制度下決策的失誤。但是，朝議制度的最終決策者始終是皇帝一人，要是這個君主勤政的話，朝議就可以達到很好的效果，但當皇帝無能或昏庸的時候，朝議制度便沒有了任何意義，你們看書上講，秦始皇晚年，行蹤詭秘，天天想著長生不老，使得君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。

師：三公九卿制度的推行，大大加強了中央集權，具有深刻的歷史意義，使中央的權利收歸皇帝一人手中；另一方面，不僅為秦朝政權的穩固做出了貢獻，還對后世起著決定性的影響，以后的歷朝歷代都沿用秦朝的制度，都是在此基礎上發展變化。

師：這就是我們今天所學習的內容，我們今天學習了秦統一的過程，以及統一之后所實行的中央和地方的政治制度，確立了至高無上的皇帝制度，在中央設三公九卿，在地方設郡縣，鞏固了當時的政權，對后世影響深遠。學完本課，我們要掌握一個概念，那就是專制主義中央集權。【板書】專制主義中央集權

師：所謂專制主義是指君主專制制度，是一種決策方式，具體指皇權至上，重大事務都有皇帝個人掌握，秦始皇首創的皇帝制度和服務于皇帝的三公九卿制度就是專制主義的具體表現。而中央集權是針對的中央和地方的關系而言，具體指中央對地方擁有統治權，地方完全服從中央。秦朝創立的皇帝制度和推行的三公九卿制度和郡縣制就集中體現了專制主義中央集權在中國歷史上的建立，并對后世兩千余年中國的歷史產生了重大的影響。師：好，今天的課就上到這里，下課！

第三篇：2.3偉大的抗日戰爭(人民版必修一教案.詳案.強者無敵)

西南大學歷史文華學院2008級

李強

普通高中課程標準實驗教科書

歷 史

人民版 必修一

專題二近代中國維護國家主權的斗爭

第三課 偉大的抗日戰爭

課程標準：列舉侵華日軍的罪行，簡述中國軍民抗日戰爭的主要史實，理解全民族抗戰的重要性，探求抗日戰爭勝利在中國反抗外來侵略斗爭中的歷史地位。導入：

師：自1840年鴉片戰爭開始，一部中國近代史在某種意義上就是一部沾滿中國人鮮血和恥辱的歷史，侵略者和掠奪者無時無刻不在撞擊著古老國家脆弱的外殼，在這個過程中，日本成了最兇狠的敵人，自明治維新制定大陸政策以來，在近代史上日本三番四次地侵略中國，嚴重阻礙了中國近代化的進程。當洋務運動初見成效的時候，日本發動了甲午戰爭，中國國際地位從此一落千丈。當后來民國時期蔣介石的國民政府剛剛開始在經濟上有所作為時，日本又給其當頭一棒，發動了更大規模的侵華戰爭，這就是抗日戰爭，現在就讓我們把目光投向發生在70多年前的那一場全民族抗戰。請同學們翻到教材第35頁，今天我們一起來學習本單元的第三課：偉大的抗日戰爭。【板書】第三課 偉大的抗日戰爭 師：所謂抗日戰爭，是指從1931年9月18日，日本侵略者發動九一八事變開始，到1945年日本投降，中華民族遭受了日軍最殘酷的蹂躪和摧殘，中國人民奮起反抗，艱苦卓絕抗爭了14年，最終打敗日本侵略者的事件。我們所說的所謂八年抗戰用來指代抗日戰爭是不太貼切的抗日戰爭應該是以七七事變為界限，前六年后八年，前面是日本局部侵華，中國人民掀起抗日救亡運動，后八年是日本全面侵華，中國人民進行了全民族的抗戰。新課：

一、侵華日軍的罪行

【板書】

一、侵華日軍的罪行

1、背景：

（1）日本制定大陸政策，征服滿蒙，滅亡中國，稱霸世界（2）1931年經濟危機

（3）國民政府全力圍剿紅軍

師：首先我們來看日本侵華的背景，首先是日本明治維新以來是定的大陸政策，滅亡中國就是日本的基本國策，1927年日本就制定了征服滿蒙的侵略方針。同學們看資料卡片上，這里的支那就是日本人對中國的蔑稱，說要征服中國就得先征服滿洲和蒙古，要征服世界就要先征服中國，要是把中國都征服了，西南大學歷史文華學院2008級

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周圍的那些印度、南洋諸國就會望風而降，稱霸世界就容易了。其次1931年，日本陷入了嚴重的世界性經濟危機，日本陷入了極端困難的境地，為了轉嫁國內矛盾，擺脫危機，日本就首先把侵略的矛頭指向了中國的東北，開始了所謂的征服滿蒙，滅亡中國的步伐。此外，日本還抓住了絕佳的一個有力條件，那就是中國國民政府正在傾其全力圍剿紅軍，無暇顧及外來憂患，于是日本就趁機發動了侵略戰爭，1931年，九一八事變爆發，蔣介石推行“攘外必先安內”政策，迫使幾十萬東北軍撤入關內，東北全境淪陷，標志著中華民族抗日戰爭的開始，到1937年，七七事變爆發，標志著日本全面侵華，也是全民族抗戰的開始，日本侵華，罪行慎重，罄竹難書，我們接下來就來歷數日本侵華所帶來的罪行。【板書】

2、日軍侵華罪行

（1）軍事進攻：①1931年九一八事變

②1935年華北事變

③1937年七七事變 ④1937年八一三事變

⑤1938年攻占華北、華中、華南大片領土（2）細菌戰、毒氣戰：731部隊（3）制造大屠殺：南京大屠殺

（4）其他：以華治華、殖民統治、經濟掠奪、奴化教育

師：日本侵華的罪行，首先表現是一系列的軍事進攻，1931年，九一八事變爆發，日軍炮轟中國東北軍駐地，攻占沈陽，不到半年就侵占了整個東北標志著抗日戰爭的開始，1935年日軍發動華北事變，大批日軍關東軍入關，威脅華北直逼平津。1937年，七七盧溝橋事變爆發，標志著日本全面侵華的開始，也是中華民族全面抗戰全民族抗戰的開始。1937年7月7日，日軍借口一名日軍士兵失蹤，要求到宛平城搜查，其實在日軍提出要搜查宛平之前，那個所謂的士兵已經歸隊。當日軍遭到中國守軍拒絕后，炮擊宛平和盧溝橋，中國軍民也奮起反抗，中國守軍最終還是抵擋不住武器先進和蓄謀已久的日軍，最終北平、天津相繼淪陷。1938年8月13日，日軍大舉進攻上海，威脅南京，到十一月攻陷上海，進而進攻南京，到12月南京淪陷，這是近代以來中國國度第三次被占領，第一次是1860年，第二次鴉片戰爭英法占領北京，第二次是1900年八國聯軍侵華占領北京，第三次就是1937年12月南京淪陷。南京淪陷之后，國民政府遷都到了武漢，日軍又大舉進攻武漢，到1938年5月武漢和廣州相繼失守，中國的華北、華東、華南大片領土被占領，這就是主要的軍事進攻。

師：日軍的其他罪行還有細菌戰、毒氣戰，慘絕人寰的大屠殺、還有扶植傀儡、經濟掠奪和奴化教育等。

師：同學們看教材上35頁的插圖，侵華日軍細菌與毒氣部隊的分布圖，遍布整個東北、華北、華東、華南各地，尤其是以東北的731部隊為代表，專門研究細菌戰，慘無人道地用活人做實驗，僅僅在731部隊，因受實驗而遭殘殺的中國人達三千人以上。也只有在二戰時期的中國，日軍對中國作戰才敢使用毒氣、細菌，因為中國沒有，沒有毒氣甚至連防毒面具也沒有，所以日本人才用得如此得心應手。師：日軍最滅絕人性的地方就是大屠殺，所謂的大屠殺并不是對拿著武器的中國軍人進行屠殺，而是對手無寸鐵的中國老百姓和放下武器的士兵進行慘絕人西南大學歷史文華學院2008級

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寰的大屠殺。1937年12月，日軍占領南京后，進行了南京大屠殺，有的被槍殺、有的被刺刀殺死、有的被活埋、有的被活活燒死，手段極其殘忍，中國同胞三十萬人遇難。同學們看教材上日本刊登的報紙，報道日軍在南京展開殺人比賽的報道，說兩名少尉進行砍頭比賽，看誰先用軍刀砍掉100個中國人的腦袋，最后一人殺了106個中國人，另外一人殺了105個，但是忘了是誰先到的100，所以決定第二天重新來，看誰先殺到150人，日本人的這種做法可謂喪心病狂。此外這兩個少尉的上級，某某大尉，用自己家祖傳的軍刀殺了600多中國平民，并且還拍了很多照片，出版了一本書在日本進行其無恥的愛國教育，將其本人照片和這把軍刀作為書的封面，后來日本投降后，在軍事法庭上審問這個大尉，問題殺了多少人，他矢口否認沒殺人，結果將這本書出示出來，其頓時啞口無言。除了南京大屠殺，日軍還制造了無數南京大屠殺式的慘案，對中國人民犯下了滔天罪行。

師：此外，日軍為了鞏固和擴大占領區，實行了所謂的以華治華政策，在中國扶持了幾個傀儡政權，比如說有1932年，在東北扶植清朝末代皇帝溥儀，建立了所謂的滿洲國。在張家口扶持蒙奸建立了蒙疆聯合自治政府。1940年在占領南京之后，扶持汪精衛建立了所謂的中華民國國民政府，也就是偽國民政府，它還是懸掛青天白日滿地紅。后來有西方人調侃道，中國人狡猾啊，法西斯里面一個國民政府，反法西斯同盟里面一個國民政府，兩方不管誰打勝了都是戰勝國，其實不然啊，汪偉政權始終只是日本的一個傀儡，與獨立的中國政府是不可相提并論的，日本在淪陷區不管是不是建立了傀儡政權，都是進行赤裸裸的殖民統治，蹂躪百姓，進行經濟掠奪，實行奴化教育，從就小向中國青少年灌輸奴化思想，企圖泯滅中國人的國家意識，把學生培養成為其統治下的順民，后來日軍還在淪陷區推行強化治安運動，采取并存、清查戶口、發良民證、實行保甲連坐制度等等，殘酷壓迫中國人民。

師：面對毫無人性的日本人赤裸裸的侵略，中國人民沒有低頭，而是自始自終沒有放棄對日寇的抵抗，中國人民抗戰到底的決心絲毫不變，我們接下來學習1931年至1936年關內關外的抗日救亡運動和1937年至1945年的全民族抗戰。

二、關內關外的抗日救亡運動

師：九一八事變后，面對日軍的武裝侵略和國民黨的不抵抗政策，中國人民義憤填膺，吁于抗戰，全國掀起了抗日救亡運動高潮，下面我們就從共產黨、抗日義勇軍、國民黨愛國官兵和愛國的人民群眾等幾個方面來了解當時關內外抗戰的興起和高潮。

【板書】

1、抗日救亡運動的興起

（1）中國共產黨：九一八之后發表宣言

（2）抗日義勇軍：東北人民和未撤走的東北軍

（3）國民黨愛國官兵：蔡、蔣；東北軍；宋哲元；馮玉祥

（4）愛國民眾：罷工、募捐、抵制日貨等

師：首先是抗日救亡運動的興起，1931年九一八事變爆發之后，中國共產黨就發表宣言，號召中國工農紅軍和人民“以民族革命戰爭，驅逐日本帝國主義出中國”，一方面譴責了日本帝國主義的侵略，一方面揭露了蔣介石的不抵抗政策，表達了全國人民正義的呼聲。師：在東北，不愿做亡國權的東北人民和未撤走的東北軍，紛紛組織抗日義勇軍，給予了日本侵略者沉重的打擊。義勇軍是東北人民在國破家亡的情況下自發西南大學歷史文華學院2008級

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組織的抗日武裝的總稱，組織名目不一，沒有統一的領導，比較出名的有愛國將領馬占山，他不顧國名政府的不抵抗政策，率部打響了東北人民抗日武裝斗爭的第一槍，這一愛國行動，得到全國人民的支持。到1936年，中共派遣了大批優秀的干部，到東北組織抗日游擊隊，將各路抗日武裝改組成為抗日聯軍，東北抗日聯軍成為了東北地區抗日武裝的核心力量，涌現出了楊靖宇等英雄人物。

師：在國民黨方面，面對咄咄逼人的日本侵略者，部分國民黨愛國官兵也拿起武器奮起反抗，1932年一二八事變爆發后，駐守淞滬的國民黨第十九路軍，在蔡廷鍇、蔣光鼐等抗日將領率領下，奮起抵抗，寸土不讓，多次擊退日軍的進攻，迫使日軍三易主帥。1933年，日軍進犯山海關，退回關內的東北軍也極力反抗，給予日本侵略者一定的打擊。二十九軍的愛國將領宋哲元，率領軍隊阻擊日本進犯長城沿線，當時正值冬天，戰士們手持大刀同武器先進的日軍在冰天雪地里展開肉搏戰。到5月，日軍越過長城，攻占了多倫，威脅察哈爾省，國民黨愛國將領馮玉祥聯合共產黨吉鴻昌，組織察哈爾抗日同盟軍，與日軍血戰五晝夜，收復多倫，將日偽軍趕出察哈爾省，這個勝利鼓舞了全國人民的抗日斗志。

師：在愛國群眾方面，人們采用各種方式投身于抗日救亡運動中，工人罷工、募捐，愛國工商業者抵制日貨，拒收日鈔，要求政府對日經濟絕交等等。【板書】

2、抗日救亡運動的高潮

（1）中國共產黨：八一宣言、瓦窯堡會議，號召停止內戰和建立民族統一戰線

（2）青年學生：一二·九運動

（3）國民黨愛國將領：張楊發動西安事變，逼蔣抗日

師：1935年華北事變之后，中日民族矛盾上升為主要矛盾，全國抗日救亡運動進入高潮，救亡運動也擴展為全國性的運動。在中共方面，1935年中國共產黨發表了八一宣言，號召停止內戰，一致抗日。1935年12月，中共中央在陜北瓦窯堡召開會議，確定了建立抗日民族統一戰線的方針。12月9日，北平數千名學生為反對華北自治，舉行聲勢浩大的游行示威。這就是一二九運動。一二九運動以后，平津學生響應中國共產黨號召，南下深入工廠、農村和軍隊進行抗日宣傳。

師：華北事變之后，日軍已經威脅到了華北地區，蔣介石卻還沒有意識到民主危機的嚴重性，還把重點放在圍剿共產黨方面，1936年他親自到西安督促張學良和楊虎城向陜北的紅軍進攻。張學良、楊虎城兩位愛國將領，以民族大義為先，向蔣介石發動兵諫，扣留蔣介石，要求他停止內戰，聯共抗日，這就是西安事變。在中國共產黨和國民黨愛國人士的努力下，蔣介石被迫接受張、楊的主張。西安事變的和平解決，揭開了國共兩黨由內戰到和平、由分裂對峙到合作抗日的序幕。

三、全民族的抗日戰爭

【板書】

三、全民族的抗日戰爭

1、全民族統一戰線的建立

（1）八一三事變后，國民黨發表《自衛抗戰宣言》，整編全國軍隊。（2）1937年，國共合作宣言，抗日民族統一戰線正式建立。

2、全民族抗戰（1）正面戰場

①淞滬會戰：1937年

打破日本三個月滅亡中國計劃 西南大學歷史文華學院2008級

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②太原會戰：1937年

平型關大捷 ③徐州會戰：1938年

臺兒莊戰役

④武漢會戰：1938年

武漢失守，華中、華南失陷 ⑤棗宜會戰：1940年

張自忠

師：1937年七七事變，標志著日本全面侵華，8月13日，日軍進攻上海，直接威脅當國民政府的首都，第二天國民政府發表自衛宣言，表示準備抗日。為了統一作戰的要求，國共兩黨協商，在西北的紅軍改編為八路軍，由朱德、彭德懷擔任正副總指揮，南方各省的紅軍游擊隊改編為新編第四軍，葉挺、項英為正副軍長。一個月以后按照全國統一戰斗序列，八路軍又改編為國民革命軍第十八集團軍，習慣上仍稱作八路軍。同樣是9月，國民黨公布了共產黨所提交的國共合作宣言，標志著抗日民族統一戰線的建立。統一戰線包括社會各界、各黨派、各團體、各階層的人民群眾，是團結了一切可以團結的力量所組成的全民族抗戰的路線，在統一戰線之下，國民黨和共產黨分別在正面戰場和敵后戰場浴血奮戰，共同抵抗日軍的侵略。

師：在正面戰場，主要由國民黨組織的幾次大地會戰，有淞滬會戰、太原會戰、徐州會戰、棗宜會戰等。八一三事變之后日本叫囂三個月滅亡中國，國民政府組織了淞滬會戰。從各地調集了四十萬軍隊同日本侵略者在上海及其周圍地區進行了三個多月的激戰，死傷慘重，最終淞滬會戰在強大的日軍攻勢下最終失敗了，但是中國人民的浴血奮戰、前仆后繼向日本人顯示了中國人民抗戰的決心，也打破了日本人三個月滅亡中國的狂妄計劃。

師：在淞滬會戰期間，國民政府組織了太原會戰，在國民黨的統一調度下，八路軍也齊心協力，開赴山西參加會展。一一五師在平型關伏擊日軍，取得勝利，它的意義不是在于是中國共產黨領導的就在教材上提出來，像平型關這樣的戰役，比其慘烈的不可勝數，但是這確實抗戰以來的首次大捷，也是同日本打仗這么多年以來第一次中國軍隊傷亡人數低于日本的戰役，中國軍隊損失六百余人，殲敵千余人。但是這次會戰是平型關戰役勝利，會戰卻失敗。師：1938年組織了徐州會戰，由國民政府第五戰區李宗仁指揮，徐州會戰中值得稱道的是臺兒莊戰役，中國官兵血戰臺兒莊，以損失1.95萬人的代價，消滅了日軍一萬余人，是抗戰以來最大的勝利，但是這次會戰也是臺兒莊戰役勝利，會戰失敗。師：正面戰場消滅了大量的日軍有生力量，但是還是沒有能夠阻止裝備精良和蓄謀已久的敵人的進攻，到1938年，廣州、武漢相繼失守，國民政府前往重慶，日均沒有能力進一步向西南地區進攻，國民政府也繼續在正面戰場奮戰，但尚不能收復失地，抗日戰爭進入了相持階段。

師：1940年，又組織了棗宜會戰，在湖北棗宜會戰中，國民黨第三十三集團軍總司令張自忠率部與敵人奮戰九晝夜，壯烈殉國。這就是正面戰場的幾次大地會戰。【板書】（2）敵后戰場

①洛川會議：開展游擊戰爭，建立敵后根據地 ②陜甘寧邊區成立：根據地總后方 ③百團大戰：沉重打擊日軍

④其他：蒙古抗日游擊隊、回民支隊

師：1937年秋，中國共產黨在陜北召開洛川會議，制定了動員全民族一切力量，爭取抗戰勝利的人民戰爭路線。會后，八路軍和新四軍深入敵后，廣泛開展西南大學歷史文華學院2008級

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獨立自主的游擊戰爭，建立抗日根據地，把敵人的后方變成抗日的前線。同年9月，陜甘寧邊區政府成立，首府為延安。陜甘寧邊區成為全國抗日根據地的指揮中樞和總后方。八路軍在敵后，發動群眾，軍民配合，采取運動戰、游擊戰方針，創造出了地雷戰、地道戰、麻雀戰等粉碎了一次次敵人的大掃蕩。1940年，彭德懷指揮八路軍一百多個團，在華北發動一次大規模的對日作戰，稱為百團大戰，百團大戰打擊了日軍的侵略氣焰，大大提高了共產黨和八路軍的威望，堅定了全國人民抗戰勝利的信心。除此之外，在反掃蕩的斗爭中，蒙古抗日游擊隊、回民支隊等少數民族抗日武裝，攻據點、打碉堡、打擊偽軍等等，也表現得非常英勇。

四、抗日戰爭的偉大勝利

【板書】

四、抗日戰爭的偉大勝利

1、勝利前形勢

（1）世界反法西斯聯盟成立：①太平洋戰爭爆發 ②反法西斯陣營正式成立，蔣中國戰區最高統帥（2）1944年春，敵后軍民局部反攻（3）中共七大

2、勝利進程

（1）盟國：①波茨坦公告；②美國投原子彈；③蘇聯出兵東北；④英美太平洋集結

（2）中國：對日寇最后一戰，正面、敵后軍民大舉反攻（3）日本投降：1945年8月15日，日本投降

師：1941年，日軍偷襲美國珍珠港，太平洋戰爭爆發，預示著日本將迎來對外戰爭的失敗，本來日軍侵華就陷入了僵局當中，現在由把在中國的部分部隊抽出進攻美國，勢必是搬起石頭砸自己的腳。太平洋戰爭爆發，美國加入了反法西斯的一面。1942年1月，中國戰區盟軍最高統帥部成立，蔣介石任最高統帥，世界反法西斯陣營正式形成，中國戰場成為世界反法西斯戰爭的重要戰場。

師：1944年春，敵后抗日軍民發起局部反攻。到1945年，中共七大召開，大會的一些決議也提及了爭取抗戰勝利的措施。

師：1945年5月，德國投降，歐洲戰場的反法西斯戰爭結束，中美英三國發出波茨坦公告，敦促日本人投降。但是當時的日本人還是狂妄叫囂，一億人民寧玉碎，與美國人戰到底。1945年8月，美國美國先后在日本的廣島、長崎投下兩顆原子彈；蘇聯對日宣戰，出兵中國東北，擊潰日本精銳部隊關東軍；美英等國在太平洋集結重兵，準備在日本登陸，在加上中國方面，正面戰場和敵后戰場都大舉反攻，在強大的壓力下，日本人不得不屈服，1945年8月15日，日本政府被迫宣布無條件投降，并于9月2日簽署投降書，10月25日，臺灣光復，中國人民的抗日戰爭終于取得了最后勝利。【板書】

3、勝利意義：

（1）抗日戰爭是中國近代史上最偉大的維護國家主權的斗爭，中國人民反對帝國主義第一次取得了完全勝利。中華民族團結一致，共御外敵，洗雪鴉片戰爭以來的民族恥辱，捍衛了民族尊嚴，并為民主革命在全國的勝利奠定了堅實的基礎。

（2）中國的抗日戰爭是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，中國人民為世界反法西斯戰爭的勝利做出了巨大貢獻。西南大學歷史文華學院2008級

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師：抗日戰爭的勝利，有著深刻的歷史意義抗日戰爭是中國近代史上最偉大的維護國家主權的斗爭，中國人民反對帝國主義第一次取得了完全勝利。中華民族團結一致，共御外敵，洗雪鴉片戰爭以來的民族恥辱，捍衛了民族尊嚴，并為民主革命在全國的勝利奠定了堅實的基礎。中國的抗日戰爭是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，中國人民為世界反法西斯戰爭的勝利做出了巨大貢獻。

師：好，今天的課就上到這里，下課！

第四篇：走向大一統的秦漢政治教案

歷 史

人民版 必修一

第二課 走向“大一統”的秦漢政治

課程標準：知道“秦始皇”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

【板書】

一、“六王畢，四海一”

1、過程：

（1）兼并六國：前230——前221，秦國滅六國，完成統一

（2）北擊匈奴：①蒙恬北擊匈奴，收回河套地區

②修長城、“直道”，加強北部邊防

（3）南平嶺南：修靈渠、平嶺南、設郡縣

（4）開發西南：開辟“五尺道”，任命官吏

2、意義：

二、海內為郡縣

1、出現：春秋戰國時期出現

2、推廣：秦統一后全國推廣

（1）郡：直屬中央，設郡守、郡尉、監御史（2）縣：縣令、縣長，少數民族地區設“道”（3）鄉、里：地方基層行政機構

3、郡縣制特點：中央垂直管理地方；郡縣長官由皇帝直接任免調動，不得世襲

4、意義：①加強中央集權；②鞏固大一統；③為后世沿用。

三、百官公卿

1、皇帝制度：采用“皇帝”稱號，確立皇權獨尊、皇權至上、皇位世襲

2、官僚機構：

（1）三公九卿制度：丞相、太尉、御史大夫；九卿

（2）朝議制度：決定軍國大事

3、意義：①加強皇權；②穩固政權，鞏固統治；③為后世沿用

正課 一、六王畢、四海一

師：現在開始上課！師：上節課我們學習了中國早期政治制度的特點，了解了夏商時期的王位世襲制以及神權與王權結合、政權與族權結合的特點，以及西周分封制與宗法制相結合的政治制度，最高執政集團尚未實現權利的高度集中。分封制在西周時期也曾起到過積極作用，但是隨著社會的發展，諸侯實力變化，在東周時期出現了春秋五霸和戰國七雄，中國歷史進入了一個長達數百年戰亂的歷史時期.春秋是奴隸制的衰落時期，而戰國是封建制的形成時期，封建經濟得到發展，地主階級與奴隸階級的矛盾激化，地主階級要求加強地主階級的統治，各國紛紛開始變法。而影響最大的是什么變法呢？ 生：商鞅變法。

師：經過商鞅變法，秦國的實力大大增加，使秦國政治、經濟、軍事實力日益強大，使秦國后來居上，國力躍居七雄之首。從公元前230年起秦國采取各個擊破的辦法開始了大規模的統一戰爭, 最終滅六國，那么秦國兼并六國的原因除了商鞅變法之外，還有其他什么原因呢？ 生： 師：（1）

1、社會生產力的提高，民族、地區之間聯系加強，為統一提供了必要的社會基礎

（2）春秋戰國長期戰亂，給社會經濟、人民生活帶來巨大災難，人民渴望統一。

（3）法家學說適應專制主義中央集權的需要。

（4）秦國變法比較徹底，實力最強，具備進行統一戰爭的條件。

（5）嬴政的雄才大略，任用外來人才,正確的戰略和策略.師：統一六國之后，我們說秦滅六國完成統一，是不是標志著秦統一了全國呢？很顯然不是。秦滅六國，標志著秦朝統治中國的開始，而統一的進程還在進行中，秦滅六國之后還采用了一些列措施，向北打擊匈奴，向南平定嶺南、開發西南。

師：公元前215年，秦始皇派蒙恬率大軍向北擊敗匈奴，收回了河套地區，在那里設置了九原郡，并在燕趙秦長城的基礎上修筑了萬里長城，以及修筑了直道，從而加強了北部邊防，后人稱為“胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨”。

師：同時，秦滅六國之后展開了統一嶺南的戰略攻勢，公元前214年，秦開鑿了溝通湘江和漓江的靈渠，以便于補充兵員和軍需物資，最終經過激戰平定了嶺南，取得嶺南的廣東廣西地區，設置了桂林、南海和象郡三郡，嶺南地區開始正式劃入中央王朝的管轄。在西南地區開辟了“五尺道”，打開了西南的道路交通，使原來的西南夷地區進入了中原的統一政權版圖，并在這些地區設置官吏，加強了對西南地區的管理。

師：秦滅六國有著深刻的歷史意義，一方面結束了春秋戰國以來諸侯割據混戰的局面，建立了中國歷史上的一個統一的中央集權王朝；另一方面不僅擴大了統一帝國的規模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成。

二、海內為郡縣

師：：全國統一之后，面對這空前的廣土眾民的大帝國，秦始皇應當采用何種政治制度來進行統治呢？

這是一個刻不容緩的現實問題。丞相王綰等人便提出，燕、齊、楚等地離首都太遠了，若不分封始皇的兒子們去當國王，恐怕不便于統治。在距關中遙遠的地方實行分封制有利于拱衛王室；治理國家如不遵循古代的傳統，就不能成功。

但是廷尉李斯獨排眾議，他說：兩周初年分封國王的子弟親屬很多，但傳到后也親戚關系就疏遠了，相互攻擊如同仇敵，兼并戰爭不斷發生，周正也無法制止，到現在好不容易才聚集起來。始皇的兒子們和大功臣，可以立為“封君”，用國家征收的賦稅重賞他們。這樣，他們既很富足尊貴，國家又便于控制，天下沒有二心，這才是鞏固統治的好辦法。

秦始皇采納了李斯的建議，決定在全國范圍內推行郡縣制

師：我們先來看郡縣制的出現，早在春秋戰國時期就已經有了郡縣，是春秋戰國時期以來逐步形成的新的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣，大多設立在新吞并地區或各國邊境線上，并由國君直轄。到了戰國時代，首先由趙魏韓等地建立起以郡統縣的制度，并且設立郡縣的區域也由邊境擴展到都城腹地。在秦國在兼滅六國的戰爭中，在一些新攻占的地區已設郡縣管理。那么郡縣制的全國性推廣，卻是在秦朝統一之后，我們接下來學習秦朝郡縣制的具體內容。

師：秦始皇為了鞏固大一統，在全國設置了幾十個郡，并在郡以下設縣，縣以下再設鄉里等基層行政機構，使郡縣制趨于完備。秦朝的郡是直屬于中央的地方行政區劃，郡設有設郡守、郡尉、監御史等職官，分掌行政、兵事、監察職責，每個郡設置若干個縣，縣隸屬于郡，每個縣設有縣令或者縣長，人口在萬戶以上的縣級長官稱為縣令、萬戶以下的稱為縣長，在每個縣以下設有鄉里兩個地方基層行政機構。在少數民族聚居地區還設置了相當于縣的同級地方行政機構“道”。此外，還有負責地方治安兼公文傳遞的亭，一般都是十里設一亭，漢高祖劉邦曾經久在沛縣當過亭長。師：郡縣制與分封制相比，主要特征是什么呢？ 生：略

師：形成了中央垂直管理地方的形式；郡縣長官一概由皇帝任免調動，不得世襲，是官僚政治取代貴族政治的重要標志；郡縣制加強了中央對地方的控制，是中國古代政治制度的一個新的發展，后來的歷朝基本上也沿用了這一制度。

三、百官公卿

師：我們學習了秦朝的地方管理制度，即郡縣制，郡縣制極大地鞏固了統治，加強了對地方的控制，那么在中央秦始皇又采用了一些列措施來鞏固自己的統治，那就是建立了至高無上的皇帝制度和三公九卿官僚體系，我們接下來就來學習第三子目：百官公卿。

1、皇帝制度的確立：

師：公元前221年秦滅六國。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個名號。先秦時期最高統治者一般都稱“王”，完成了前無古人的大業、自感功高蓋世的嬴政，認為“王”的稱號已經不足以顯示他的權勢和地位了。認為自己德兼三皇，功過五帝，因此更改名號，把古代傳說中最尊貴的三皇五帝的稱號合二為一，號稱皇帝。自此，皇帝便成為封建國家最高統治者的稱號。此外，還規定皇帝自稱“朕”。

師：皇權至上、皇帝獨裁，皇位世襲是皇帝制度的核心內容。在這種制度下，皇帝的權力是無限的，“天下之事無大小，皆決于上”，充分體現了皇權專制的特色。皇帝所說的話就是法，是判斷一切是非的標準與行為規則，是最有效力的法律。皇帝實行獨裁統治，總攬一切大權，所謂“主獨制于天下而無所制也”。國家從中央到地方的主要官吏由皇帝任免，調動軍隊的虎符由皇帝掌握，皇帝的話就是法律。規定皇帝按照世代排列，第一代稱始皇帝，后世以二世、三世計，“傳之無窮”，這就是皇位的世襲。但歷史卻開了一個不小的玩笑，秦二世而亡。以上這些規定，都表明皇帝在封建國家中享有最高的權力和地位。

師：為了加強對中央控制，秦始皇還設立了三公九卿。

為了管理這種專制主義中央集權的國家機器，秦始皇參考六國制度，設置了一整套官僚機構。中央有以丞相、太尉、御史大夫為首的百官，丞相輔佐皇帝總管一切行政事務，太尉主管軍事，御史大夫協助丞相并負責監察。“三公”，是中央機關的首腦。他們各有分工，互相鉗制，改變了這以前執政大臣平時治民，戰時帶兵，出將入相，軍政大權統由一人掌握的傳統。這樣就可以從體制上防止權臣專橫，而只有皇帝才能總攬大權。三公的下一級是負責各部門具體事務的“九卿”，主要有掌管禮儀制度議論政事的“奉常”，有負責持從警衛的“郎中令”，有主管司法偵察審訊的“廷尉”，有管理國家財政經濟的‘治粟內史”，有管理皇室財務和官營手工業的‘少府”等。由三公九卿為主而組成的封建朝廷是秦代中央集權制度的核心，是絕對受制于皇帝并代行皇帝政務的最權力機關。三公的出現是對世卿世祿制度的徹底否定。

師：三公九卿制度的推行，大大加強了中央集權，具有深刻的歷史意義，使中央的權利收歸皇帝一人手中；另一方面，不僅為秦朝政權的穩固做出了貢獻，還對后世起著決定性的影響，以后的歷朝歷代都沿用秦朝的制度，都是在此基礎上發展變化。

這就是我們今天所學習的內容，我們今天學習了秦統一的過程，以及統一之后所實行的中央和地方的政治制度，確立了至高無上的皇帝制度，在中央設三公九卿，在地方設郡縣，鞏固了當時的政權，對后世影響深遠。

第五篇：走向大一統的秦漢政治教案

二、走向“大一統”的秦漢政治

一、教學目標 知識與能力目標

1、知道始皇帝的來歷，郡縣制的建立，2、了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

3、理解：歷史概念：郡縣制、中央集權制度；皇權是封建專制國家的權力中心；秦朝中央官制的特點。

4、比較郡縣制與分封制的異同；分析鞏固統一措施的作用。過程與方法目標

1、閱讀歷史材料和從中獲取有效信息的方法。

2、史論結合、論從史出。情感態度價值觀目標

1、認識秦朝統一在中國歷史上重大進步作用，培養維護國家統一的愛國主義情感。

2、君主專制中央集權制度是中國古代政治制度長時期的特點，對中國歷史的發展產生了重大而深遠的影響。

二、教學過程

【導入新課】

師：我們先來看幾張圖（展示幾張有關秦始皇的圖片，調動學生的興趣）看了這幾張圖，大家都知道我們要講的是哪位歷史人物了吧？ 生：秦始皇。

師：對，秦始皇這個形象經常出現在各類影視劇中，相信大家都不陌生。在中國歷史上，對秦始皇的爭議很大，有的人稱譽之為“千古一帝”，也有的人則認為他是一個暴君。但是不管人們怎么爭論，從一統天下到建章立制，秦始皇所采取的一系列措施對后世產生了極其深遠的影響。其中最重要的就是“大一統”和專制主義中央集權制度的確立，今天我們就學習第二課，《走向大一統的秦漢政治》。（板書：第2課 走向大一統的秦漢政治）

【講授新課】

一、秦朝的統一（六王畢，四海一）（板書）

1、由分裂走向統一

用PPT展示秦滅六國的過程以及它滅六國的順序。（注意戰爭方式遠交近攻）師：請同學們思考一下：秦始皇滅六國，結束割據以后，他是不是就一勞永逸安于現狀了呢？ 生：不是。

師：那么他是怎么做的呢，下面我們來看下秦始皇是怎樣擴大秦帝國的范圍的！2.秦的疆域（板書）

師：請同學們看教材，我請同學說說看秦始皇是怎么擴大秦朝的版圖和加強邊防的。生：（略）

師：一是北擊匈奴，收復河套地區

修筑長城和直道（展示長城和直道的圖片，并加以簡單介紹）

秦朝開始把秦、趙、燕三國長城連接起來并加以延續，構成了一道長達萬里的軍事防御工程－長城。這是當時軍事工程建筑技術水平的杰作，也是當時強大國力的體現。同時，為了加強與北部的聯系以及快速調動軍隊和物資，秦朝還修筑了“直道”，被稱為古代的高速公路，這些都加強了北部邊防。

二是南征百越，統一嶺南地區

修筑靈渠

目的：補充兵員和軍需物資（展示靈渠的圖片，并加以簡單介紹）秦滅六國以后，秦軍也展開了統一嶺南地區的戰略攻勢。秦軍的軍事行動遭到當地越族人民的頑強抵抗，其中導致秦軍失敗的重要因素是運輸困難。于是在公元前214年，秦朝開鑿了溝通湘江水系和漓江水系的靈渠，以便于補充兵員和軍需物資。經過激戰，終于平定嶺南。秦在嶺南地區設置郡縣，實行軍事鎮守和行政管理。這是嶺南地區歸入中央王朝管轄的開端 三是將西南夷納入版圖之中

五尺道（展示五尺道的圖片，并簡單介紹）五尺道從蜀南下經僰道（今四川宜賓）、朱提（今云南昭通）到滇池，由于道路寬僅五尺，故史稱“五尺道”。這條道路盡管狹窄，卻和秦始皇在全國其他地區興修的寬達五十步的“馳道”具有同等重要的意義。是云南與蜀的重要商道。3.秦統一的意義

師：請同學歸納一下秦統一的意義。生：略。師：中國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的封建王朝正式建立起來。秦王朝統一的完成

1、擴大了統一帝國的規模

2、推動了中華民族多元一體格局的形成。

4．秦的疆域圖

這樣，經過秦帝國的長期征戰，不但平定了六國，而且對周邊地區也實行了有效的政治控制，最終形成了一個東到大海、西到隴西、南瀕南海、北抵長城一帶的大國。用PPT展示秦的疆域圖（東到大海、西到隴西、南瀕南海、北抵長城）

二、秦的政治制度

師：請問同學們，你覺得在軍事統一后還有什么事情需要做？ 生：略

師：同學們說得很好，要鞏固統一，最重要的就是確立一套完整的政治制度來維護統治。現在讓我們來學習下秦的政治制度，也就是第二子目和第三子目的內容。在開始講解秦的政治制度，有一個概念同學們必須清楚，那就是君主專制主義中央集權的含義。首先，同學們必須知道專制主義中央集權制度是個集合概念，包括君主專制制度和中央集權制度。君主專制制度是就中央決策方式而言的，具體指皇權至上，中央重大事務的決策由皇帝個人掌握。中央集權制度是就中央與地方的關系而言的，具體指中央對地方擁有統治權，地方服從中央。

師：同學們了解完專制主義中央集權的含義后，讓我們來借著學習秦的政治制度。首先我們要學習的是第三子目的內容——“百官公卿”。這部分的內容講的是秦朝專制主義方面的內容。現在請同學們思考下“皇帝”這個稱號是怎樣來的，有沒有同學了解過這方面的知識。生：略

師：看來同學們對這個知識不是很了解，那么現在請同學們認真聽下有關“皇帝“這個稱號由來的。先秦時期，夏、商、西周和春秋戰國時期，最高統治者一般都稱“王”。完成了前無古人的業績、自感功高蓋世的嬴政，當然不愿意再與那些手下敗將一樣稱“王”取榮，他決定選取一個新的足以顯示其前無古人的功績和至高無上地位的名號。他認為自己的權勢與功德已經超越了三皇五帝，單純的“皇”或者是“帝”已經不能顯示出他的尊貴了，于是確立了“皇帝”的名號，從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統治者的稱謂。皇帝制度雖然是由嬴政創立，但是皇帝也繼承了一些舊的政治制度，比如宗法制和世襲制。師：現在請同學們看三則材料回答下秦朝時期皇帝制度有何特點？ 特點：皇帝獨尊，皇權至上，皇位世襲 影響：開辟了封建專制主義中央集權的先河，為以后兩千多年的中國封建專制社會奠定了堅實的基礎。三公九卿制

師：中央王朝“日理萬機”，只靠皇帝一人，自然難以處理全部繁復的政務，必須選拔一些人才來輔助他。哪么他都設立了哪些官員來輔助自己呢？ 中央實行“三公九卿”制。（板書：三公九卿制）

“三公九卿”制是秦始皇根據以前秦的官制，經過調整、改進和擴充而建立起來的一套比較完備且頗有工作效率的官僚機構。

（結構圖）重點講三公的職能。九卿可以一帶而過，也可不提。[用ppt展示]

三公九卿制的特點及影響 特點：

第一，它是以皇權為中心的中央行政體制。第二，充分體現出“家天下”的特點，“國與家同治”，這是封建時代的統治特點。第三，中央三公九卿的官員都是由皇帝任命的，官員職位不能世襲。影響：

有利于加強中央集權，以朝議的方式討論國家軍政要務，作為皇帝裁決的依據，減少君主專制制度下減少決策失誤。地方的政治制度

郡縣制（海內為郡縣）

師：請同學們認真閱讀下PPT上的材料

回答：這三段文字，分別出自王綰、李斯、秦始皇。他們爭論的焦點是什么？各自的主張是什么？最后爭論的結果又是什么呢？ 生：討論并回答。

師總結：秦始皇最后選擇了郡縣制作為地方行政制度。1.基本內容（結構示意圖）【用PPT展示】 2.特點：① 郡縣等地方官吏均由皇帝直接任命，不得世襲?② 形成中央垂直管理地方的體制

3.影響：① 是中央集權制形成過程中的重要環節

② 是官僚政治取代貴族政治的重要標志 師：結合上節課我們學習的分封制，我想請大家思考一下，分封制與郡縣制有何區別？我們可以從下面這幾個方面來思考。（性質，劃分原則，與中央的關系，權力的大小，影響）比較示意圖展示在PPT上面

通過比較得出郡縣制和分封制最主要的區別在于形成了中央垂直管理地方的形式。

三、漢承秦制

西漢王朝建立以后，大體上沿襲了秦王朝的官僚制度，因此歷史上稱之為“漢承秦制”。西漢在政治制度上也有發展，具體的表現在以下方面： 1.地方行政制度上由郡縣制轉向實行郡國并行制。2.西漢漢武帝時期設置設置監察機構，加強朝廷對地方上的控制，改革選官制度。

【板書設計】

一、秦的統一

1、統一六國

2、秦的疆域

3、秦統一的意義

二、秦的政治制度

1、皇帝制度

特點和影響

2、中央

三公九卿制

特點，影響

3、地方

郡縣制

形成與演變，內容，特點，影響

（重點是與分封制比較）

三、漢承秦制