第一篇：工會推動工資集體協商工作的思考

工會推動工資集體協商工作的思考

論 文 提 綱

一、開展工資集體協商的重要性和必要性

（一）推行企業工資集體協商，是實施我國有關法律法規的客觀要求，也是依法治國的重要內容；

（二）推行企業工資集體協商，是實踐“三個代表”和貫徹落實科學發展觀的需要；

（三）推行企業工資集體協商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責。

二、工資集體協商工作中存在的問題

（一）企業經營者認識程度不高；

（二）職工參與協商的積極性不強；

（三）企業工會組織發揮作用不夠；

（四）開展工資集體協商的質量偏低；

（五）監督制約不到位。

三、影響工資集體協商工作的原因

（一）在認識上存在偏差；

（二）法律政策宣傳不到位；

（三）政府監控指導乏力、管理缺位；

（四）企業內部工資分配制度和工資決定機制不完善；

（五）勞動力市場供求矛盾突出。

四、推動工資集體協商工作的對策建議

（一）要認真貫徹落實《甘肅省集體合同條例》，為工資協商工會提高保障；

（二）要全面實施工資集體協商要約行動，幫助指導基層工會主動行使要約權；

（三）要大力開展區域性、行業性工資集體協商，擴大覆蓋面，提高建制率；

（四）要加強指導服務，提高工資集體協商的針對性和時效性；

（五）抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。

工會推動工資集體協商工作的思考

工資是職工的基本生活來源，工資收入分配關系到廣大職工群眾的切身利益。正確處理不同地區、行業以及企業內部工資收入分配關系，在經濟持續發展的同時，不斷提高廣大職工的收入水平，對于充分調動廣大職工的積極性、創造性，推動建立協調穩定的社會主義新型勞動關系，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。黨和政府高度重視保障和改善民生。黨的十七大明確提出：要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，“建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制”。胡錦濤總書記在2010年全國勞模大會上強調：“要切實實施積極的就業政策，創造更多就業崗位，促進充分就業，改善就業環境，提高就業質量，不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。要切實發展和諧勞動關系，建立健全勞動關系協調機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現體面勞動”。溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議的政府工作報告中強調：“要提高企業職工工資水平，建立企業職工工資正常增長和支付保障機制。推動企業建立工資集體協商制度，完善工資指導線制度，健全并落實最低工資制度”。

一、開展工資集體協商的重要性和必要性

當前，以工資為主要利益訴求的勞動關系矛盾已成為影響社會和諧的基本矛盾和問題。一些企業由于工資分配不合理引發勞動爭議呈上升趨勢，據不完全統計，因收入分配和保險福利問題引發的勞動糾紛占勞動糾紛的65%以上，成為影響社會和諧穩定的因素。對上述問題，黨和政府高度重視，廣大職工十分關注。工會作為工人階級的群眾組織，在推動工資集體協商工作上責無旁貸，必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性。

（一）推行企業工資集體協商，是實施我國有關法律法規的客觀要求，也是依法治國的重要內容。《勞動法》第三十三條規定，“集體合同由工會代表職工與企業簽訂”；《勞動合同法》第五十一條規定，“集體合同由工會代表職工一方與用人單位訂立”；《工會法》第二十條規定，“工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同”；2011年10月起施行的《甘肅省集體合同條例》第六章規定，“職工一方與用人單位應當每年就職工年度工資水平、年度工資調整和工資支付辦法等事項進行集體協商，訂立工資專項合同”。工資集體協商，是市場經濟條件下工會組織維護職工合法權益的重要手段，是推進和服務加快經濟發展方式轉變的重要突破口和切入點。

（二）推行企業工資集體協商，是實踐“三個代表”和貫徹落實科學發展觀的需要。推行工資集體協商，有利于調動職工積極性、創造性，有利于穩定勞動關系，推動企業經濟發展。推行工資集體協商，有利于引導企業有序競爭，引導職工關心企業發展，積極參與企業管理；有利于職工與企業主素質的提高，推動企業先進文化建設向前發展。推行工資集體協商，有利于從制度和源頭上處理好勞動關系，切實維護職工合法權益，促進企業持續發展，實現職工維權和企業增效雙贏的目標，進一步體現中國共產黨是為最廣大人民群眾謀利益的根本宗旨。推行工資集體協商，有利于在企業職工切身利益問題上給予他們充分話語權，充分尊重他們的體面勞動，建立和諧勞動關系，努力形成“企業得到發展，職工權益得到保障”的工作局面，真正落實科學發展觀的要求。

（三）推行企業工資集體協商，是新形勢下法律賦予工會組織的重要職責。在市場經濟競爭機制日臻完善的條件下，企業的發展，尤其是非公企業的大量增長，要求工會維權工作盡快適應這些變化，才能順應時代發展的潮流。改革開放三十多年來，我國經濟體制發生了深刻的變化，勞動關系主體、性質、形式也隨之發生了變化。勞動關系契約化、社會化、法制化趨勢十分明顯，勞動關系的矛盾越來越多，焦點在工資爭議上。因此，工會維權的重點應從公有制企業轉向非公企業，形式上要側重于建立平等協商機制，主體上要顧及企業和職工利益，實現雙贏，這樣才能彰顯工會的地位和作用。

二、工資集體協商工作中存在的問題

盡管我市企業工資集體協商工作進展較為順利，也取得了一定成效，但是一些縣區和企業思想認識不到位、整體發展不平衡、協商機制不健全等“瓶頸”還沒有從根本上突破，亟需引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

（一）企業經營者認識程度不高。有些企業經營者片面地認為工資集體協商就是漲工資、提高福利待遇，會增加企業成本，影響企業的發展，對工資協商不積極、不配合；有的企業經營者認為已簽訂了集體合同，再搞工資集體協商多此一舉，沒有必要；有些私營企業經營者素質不高、法律意識淡薄，狹隘地認為自己出資辦企業，用工及薪酬自己說了算，不愿意協商。

（二）職工參與協商的積極性不強。一方面，有些職工認為企業開展工資集體協商是上級工會的要求，即使協商也是企業董事會或老板說了算，開展工資集體協商是搞形式、走過場。另一方面，鑒于當前勞動力市場供大于求的客觀事實，如果提出工資集體協商，職工怕企業裁員、怕下崗失業，只想著怎樣保住飯碗，不敢提出工資集體協商的要求。

（三）企業工會組織發揮作用不夠。有些企業工會“不敢談”，企業工會主席在勞動關系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關系，受制于企業老板，在工資集體協商工作中不敢理直氣壯地向企業要約協商。有些企業工會“不善談”，企業對其經營狀況、財務狀況等信息資源不公開，工會和職工占有信息量少，自身法律素質與協商技巧又不夠高，一定程度上影響了協商的水平和質量。

（四）開展工資集體協商的質量偏低。有些企業重“簽”輕“商”，簡單地把工資協商看作是簽訂工資協議，致使工資集體協商流于形式，不能發揮應有的作用。有的企業工資協商只規定了最低工資標準，沒有明確具體的增幅，簽訂的工資集體合同也形同虛設，失去了工資集體協商的真正意義。有的企業迫于形勢的壓力，實行了工資集體協商制度，但在實施過程中，很少按規定與工會對等協商，協商內容也是按企業老板的意愿填寫，使這項工作流于形式。

（五）推進工資集體協商的機制不完善。一是制度建設不到位，有的縣區、行業只是簡單地轉發上級關于工資集體協商的《意見》，沒有針對縣情和行業、企業實際，制定出臺專門的操作辦法和措施。二是推進合力不到位，有的縣區協調勞動關系三方特別是工會積極性較高，但是個別部門配合不積極，形不成強大合力，效果不夠明顯。三是監督力度不到位，目前有些縣區尚未建立監督制約機制，約束不夠，剛性不強。

三、影響工資集體協商工作的原因

調查表明，造成上述問題的原因是多方面的，但在認識上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門監控指導乏力和管理缺位、法律法規和政策體系不健全、企業內部工資決定機制不完善和勞動力市場供求矛盾突出是主要原因

（一）在認識上存在偏差。主要表現，一是對市場經濟條件下企業工資分配是否還需要政府干預存在誤區。認為搞市場經濟，企業自主決定工資分配，用不著再實行宏觀調控。二是對職工工資收入與企業經營者決策風險之間不恰當關聯。認為企業經營好了，功勞主要歸經營者，企業經營狀況不好，風險和困難則由職工共擔。三是對企業自主決定工資分配的理解存在錯誤認識。認為自主決定就是企業主說了算，職工沒有發言權，只能被動接受。

（二）法律政策宣傳不到位。影響企業職工工資收入分配規范運作的一個重要原因，是一些企業經營者和職工對法律政策了解的匱乏。調查發現，一些企業經營者，對職工參與企業工資分配的要求和一些宏觀調控政策不了解，因而出現許多盲區；據調查組與職工個別訪談，相當一些職工對工資方面的法規政策不清楚，對侵害自身權益的現象表現茫然。有些職工不知道當地最低工資標準、不知道本人工資是否低于當地最低工資標準、不知道法律規定加班工資支付標準。

（三）政府監控指導乏力、管理缺位。主要表現在，一是對工資問題的研究弱化。調查表明，在市場經濟體制下企業如何開展科學的收入分配工作，目前無論從規律的研究上，還是從具體操作環節的研究上，都存在著空白，難以指導企業按照規律辦事。二是組織體制建設弱化。放開了微觀管理，同時也在組織機構上弱化了宏觀管理。勞動主管部門工資管理職能淡化，人員減少，有的甚至撤銷了勞動工資專門管理機構，或者將其職能同其它部門合并，導致在管理工作實施上出現薄弱環節。對于企業違反勞動法的行為，由于勞動監督體制弱化和人員嚴重不足，也僅限于舉報查糾，工作不能完全到位。三是宏觀指導配套制度建設不夠完善和有力。政府對企業工資管理的主要手段有工資指導線制度，勞動力市場指導價位制度，人工成本預測預警制度。工資指導線制度和人工成本預測預警制度在我市沒有建立，而勞動力市場指導價位，由于缺乏行業具體指導性、缺少崗位工作條件、行業特點以及信息不準，以及企業實行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照。

（四）企業內部工資分配制度和工資決定機制不完善。雖然目前企業普遍實行的崗位效益工資制度總體上有它的積極作用，但是由于缺乏可操作的科學合理的分配政策和嚴格的考核體系，因此在具體落實上有一定的隨意性。另外在企業工資決定機制上，職工民主參與薄弱，企業工資集體協商制度在我市還沒有開展。集體合同就工資問題協商的內容也僅限于一般原則性的條款，對推動建立合理的分配制度沒有多大意義。

（五）勞動力市場供求矛盾突出。勞動力供大于求，是我市勞動力市場的一個突出矛盾。勞動者在求職和就業過程中始終處于一種不利的地位，在很多問題上不得不委曲求全。如簽訂勞動合同問題，主要取決于老板的態度；還有加班工資問題，一些職工表示，即使知道法律規定，也不敢向老板提出要求，否則就要面臨下崗和被辭退的危險。用人權和待遇權基本掌握在企業老板手中。

四、推動工資集體協商工作的對策建議

（一）要認真貫徹落實《甘肅省集體合同條例》，為工資協商工會提供保障。《甘肅省集體合同條例》是我省第一部全面規范集體協商和集體合同制度的地方性法規，《條例》的頒布實施，對于進一步推動我市各類用人單位建立健全集體協商和集體合同制度，逐步完善職工工資分配共決機制、正常增長機制和支付保障機制，構建和發展和諧穩定勞動關系，具有十分重要的意義。各級工會要以落實《條例》為契機，進一步加強工資集體協商，把開展工資集體協商工作作為增加職工收入、改善民生的重要舉措，充分調動各方力量，發揮勞動關系三方協調機制的作用，盡快形成“黨委領導、政府主導、工會運作、各方協同、職工參與、企業配合”的工作格局，為維護職工合法權益、構建和諧社會、推進我市經濟跨越式發展做出新的更大貢獻。

（二）要全面實施工資集體協商要約行動，幫助指導基層工會主動行使要約權。開展工資集體協商要約，是我國法律賦予工會的一項重要權利，是工會主動作為、表達職工利益訴求的一個法律手段。工會組織在代表和維護職工工資權益上必須體現出充分的主動性。開展工資協商“要約行動”，是推進工資協商深化發展的一個創新之舉和務實之策。在工作思路上，實現了由自上而下的推動，到更主要地調動和發揮勞資主體雙方內在積極性的重要轉變；在工作路徑上，實現了由主要依靠政策文件、行政手段推進，到主要依據法律法規、運用法律手段推進的重要轉變；在工作力度上，由依法要約到依法應約，增強了工作的剛性度和約束力。

（三）要大力開展區域性、行業性工資集體協商，擴大覆蓋面，提高建制率。要以非公有制企業我重點，以推進行業性區域性工資集體協商為突破口，通過條塊結合、“上代下”的方式，擴大工資集體協商覆蓋面。在對象上，要突出解決一線職工特別是農民工工資問題。在內容上，要把工資水平、獎金分配、福利補貼等作為協商重點。在形勢上，對企業規模較小、不能單獨進行工資集體協商的，開展以覆蓋小企業為重點的區域性工資集體協商；對同行業企業較多的地方，著手抓好行業性工資集體協商。按照“先建制，后完善，再規范”的指導原則，采取簽訂區域性、行業性工資集體協議的辦法，努力把具備工資集體協商基本條件的企業納入工作范圍，擴大工資集體協商合同的覆蓋面。

（四）要加強指導服務，提高工資集體協商的針對性和時效性。根據不同縣區、不同行業、不同企業的實際情況，突出工作重點，加強分類指導。對生產經營正常的企業，突出協商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制；對生產經營困難的企業，重點就職工工資支付保障、工資籌措來源、生活費發放標準等問題進行協商；實行計件工資制的企業，重點就勞動定額、計件工價等進行協商。對工資協議到期的企業，指導他們認真開展新一輪的協商，提高協商水平，建立工資協商的長效機制是關鍵。要讓企業認識到工資協商不能一勞永逸，而是一個長期的、漸進的、動態的過程。要引導企業結合實際，每年有針對性地開展一次工資協商，合理確定協商重點，做到每年有目標，每年有重點，不斷提高協商的水平和實效。

（五）抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容，簽訂責任狀，實行目標管理，由市、縣區聯勞動關系三方聯合組織實施考核工作。市勞動關系三方在開展創建勞動關系和諧企業中，將企業是否開展工資集體協商作為評選勞動關系和諧企業的重要內容，對沒有開展工資集體協商的企業，不能評為市級以上勞動關系和諧企業。與此同時，要堅持工資集體協商作為企業評先選優的重要條件之一，實行“一票否決”，即企業家個人不能參與縣區級以上勞動模范、優秀企業家、先進工作者等評選，企業不能參與縣區級以上文明單位、先進企業評選。市總工會將工資專項集體合同作為各級工會年度重點工作目標責任書的重要內容，并實行一票否決。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度，通過相互聯動的監督機制，形成強有力的社會氛圍，確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。

張小龍

第二篇：工會工資集體協商建議書

工會工資集體協商建議書

鄰水縣平石板煤業有限公司：

根據《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》、《四川省集體合同條例》、《工資集體協商試行辦法》等有關規定，有關職工工資問題需要雙方協商。本會特提出如下建議：

一、工人薪酬、勞動保護、勞動時間。

二、協商時間：2012年2月12日，協商地點：公司會議室。

三、為了便于協商的順利開展，請公司方提供一下述資料：公司資產負債表；公司資產損益表；公司員工工資總額和員工平均工資。

以上建議望公司采納，并于20日內作出回應。

鄰水縣平石板煤業有限公司工會2012年2月12日

第三篇：工會工資集體協商報告書

工會工資集體協商報告書

——工會：

經職工方與企業方協商，定于——年——月——日，雙 方就工資問題進行協商。

特此報告。

企業)工會(章)——年——月——日(

第四篇：“行業工會工資集體協商

南江縣總工會組織學習《四川省企業工資集體協商辦

法》行業工會工資集體協商有序推進

1月17日，南江縣行業工會工資集體協商推進會在縣總工會會議室召開，建筑、藥品、服務、運輸、印刷等行業工會主席參加會議。

會上，工資集體協商指導員組織大家認真學習了自2013年2月1日起施行的《四川省企業工資集體協商辦法》，再次明確協商的必要性、規范化及工作流程。

總工會副主席袁光碧要求，搞好行業工會工資集體協商工作，力求“五步”見實效，一要仔細查。通過深入各企業調查走訪，了解企業生產經營、員工構成，掌握職工工資現狀、增長機制等情況，做到心中有數。二要深入議。根據企業及職工實際情況，制定出切合實際的工資集體協商草案，由企業及職工方深入討論，反復修改，形成雙方認可的合同。三要規范簽。按照合同簽訂要求，選好企業、職工方協商代表，做到取信于民。四要逗硬辦。合同簽訂后，不能束之高閣，要隨時比對執行情況。五要營造“和”。通過工資共決、正常增長，讓企業和職工在和諧中共進，達到工資集體協商的最終目的。

會上，各行業工會交流了工資集體協商工作的做法與收獲，共同探討熱點難點問題，工資集體協商指導員就存在的困惑進行了梳理，指明了破解的途徑。預計行業工會工資集體協商工作將在今年2月底前全面完成。（楊天春）

第五篇：本級工會工資集體協商調研

正定縣總工會民管合同部關于

開展企業職工工資集體協商工作的思考

根據縣工會關于對全縣基層工會工作情況調研的要求，縣工會民官合同部于上周在王主席的帶領下對本縣曲陽橋鄉和北早現鄉的工會工作情況進行了全面調查摸底，通過走訪企業職工、深入村街等形式，掌握了比較全面的資料，結合我們日常工作所掌握的情況，現將調研情況報告如下：

一、我縣企業開展職工工資集體協商的基本情況 我們正定縣轄9個鄉鎮、1個城區街道辦事處，共有黨政機關、企事業單位907家，覆蓋職工72174人，其中國有、集體及其控股企業102家，各類私營民營企業528家，機關事業單位230個。今年以來，我縣有650家企業參加了要約行動，覆蓋面100%，其中514家是工會提出要約，136家為行政方提出要約，487家企業簽訂了工資專項合同。其中國有集體及其控股企業除停產半停產虧損外，全部簽訂了工資專項合同，私營企業中有385家簽訂了工資專項合同。從總的情況看，縣城內企業要好于鄉鎮企業，主要表現在小型民營企業上，這些企業主要集中在村街，數量多、分布廣、規模小、職工流動性大，其合法權益特別是工資收入難以保障，如：職工工資不能及時兌現，不能隨著企業效益的增長而增長等等，而且這些企業的經營有很多的隨意性，更加增加了管理的難度。08年，隨著《河北省企業職工工資集體協商條例》在今年1月1日的頒布實施，根據這些情況，我縣嘗試在鄉鎮開展區域性工資集體合同的推行，如在新城鋪鎮、北早現的行業區域性工資合同簽訂等。總之，通過平等協商、簽訂企業工資集體合同制度，職工工資收入全部都高于我省最低工資標準，使職工收入合理增加，勞動關系穩定和諧，較好地維護了職工的合法權益，實現了企業效益與職工利益的“雙贏”，為維護職工合法權益、促進企業發展和穩定，起到了重要作用。

二、具體做法和經驗

1、深入擴展工資集體協商機制，讓更多職工群眾享受實惠 由于我縣絕大部分企業規模較小，技術含量低，缺乏主導產品，而且絕大部分生產過程在很大程度上仍然是依靠低素質簡單勞動來維持的，低素質、簡單勞動帶來的首要問題是職工收入普遍偏低。而且是隨著企業改制，民營和私營企業在縣域經濟成份中，已占主導地位，企業以降本增效為目的，想法設法壓低克扣、拖欠職工工資成為新的矛盾，并且日益突出，企業工資增長不快，職工共享改革發展成果不夠。一方面挫傷了職工的生產積極性，另一方面也阻礙了企業的健康發展。針對上述問題，2008年，我們正定縣總工會把工資集體協商工作切入點放在服務正定社會經濟發展大局和維護最廣大職工最核心的權益上，在鄉鎮企業全面開展區域行業性工資集體協商工資，并且把這項工作寫入了年初的目標責任狀，作為考核鄉鎮工會工作的一項重要內容，取得了很好的效果。例如我縣北早現鄉板材家具加工業比較集中，而且規模普遍較小，在今年的要約行動中，我們把簽訂家具加工業的行業性合同作為重點來抓，規范了小型企業工資集體協商工作的運轉，企業職工工資平均比去年提高21%，企業老板和職工都比較滿意，真正實現了“共建共享”，促進了企業的和諧發展。

2、開展工資集體協商要約行動，建立和完善適應社會主義市場經濟要求的職工參與企業工資決定機制

為了貫徹落實黨的十七大和《河北身企業職工工資集體協商條例》，建立完善與社會主義市場經濟體制相適應的企業工資分配制度，規范企業工資分配秩序完善企業職工工資正常增長機制，根據省市工會有關文件要求，今年3月20日，我縣舉行了工資集體協商要約行動啟動儀式，并經縣協調勞動關系三方共同研究制定印發了實施意見，對開展要約行動的范圍、形式、程序作了明確規定。為確保這項工作的實效，我們采取了以下措施：一是健全組織。縣委專門成立了由主管副書記呂素維任組長，縣委常委、副縣長周雪軍、縣政協副主席、縣總工會主席李吉成任副組長，由縣總工會、人事勞動社會保障局、企業家協會、紀檢、組織、宣傳和財政、稅務、工商等相關部門副職為成員的工作領導小組，為工作開展奠定好領導基礎。二是搞好發動。在3月20日的全縣工資集體協商要約行動啟動會上，對全縣各鄉鎮、系統、規模以上企業開展工資集體協商工作做出了詳盡的安排部署，為工作的進一步開展打下了堅實的基礎。市總工會黨組書記、常務副主席劉東才同志出席了會議，并對我縣的工資集體協商工作給予了充分肯定和高度評價；縣委呂書記到會并發表了重要講話，并提出了具體要求。三是召開全縣百人以上私營企業工會主席工作會議，學習了《河北省企業職工工資集體協商條例》、《工會法》和《勞動合同法》,并對各單位工資集體協商工作進行了培訓，使與會單位提高了對工資集體協商工作的認識，增強了開展工資集體協商工作的主動性、自覺性。四是摸清底數。召開全縣知名企業老板經理座談會，會上征求大家對工資集體協商工作的意見和建議，解答各位老總提出的問題，澄清了大家的模糊認識，統一了思想，為工作開展奠定了基礎。五是源頭參與，充分發揮協商指導員作用。根據市總要求，我縣總工會今年聘請專兼職工資協商指導員16名，并聘請專人對指導員做好有關工資集體協商的方法、策略和談判技巧等業務性較強的工作，進行了培訓。使這些在勞資工作中有豐富實踐經驗人員的專業水平有了進一步提高。今年我們不把工資協商單純放在“工資”上，而延伸為通過協商促進員工觀念的轉變上，從而調動員工的積極性，通過協商增強了員工的責任感和危機感，使員工認識到只有提高企業效益，自己的經濟收入才能得到增長，促進了員工努力鉆研業務知識，使工資集體協商實現了勞資雙贏，為這項工作的良性發展奠定了基礎。在2007年底，我們就積極籌備工作，于2008年1月8日率先在河北金源化工股份有限公司簽訂了全省第一份工資集體協商協議，也是河北省首家委托企業以外專業人士作為職工方協商代表參加工資集體協商的企業，這項工作得到了市總的大力支持，中央電視臺、《工人日報》、《全國總工會網站》、《河北工人報》、《石家莊日報》、《石家莊電視臺》、《燕趙晚報》等新聞媒體都在黃金時段和報紙十分顯著的位置，播放和刊登了該公司開展工資集體協商的報道，為我縣2008年指導員參與工資協商工作開了一個好頭，這次協商增幅定當時省工資指導上線即20%，通過工資協商，是企業和職工增進了交流與理解，形成了企業發展合力，實現了共建共享，今年企業經濟效益比去年大幅增長，職工實際月平均收入增加270元，比原計劃提高125.43元，實際增幅為29%。

3、規范運作，發揮作用，建立起企業內部分配正常增長與制約機制

職工從實現收入最大化的目的出發，希望增加工資收入，提高自己的生活水平；企業經營者則從利潤最大化的角度考慮，希望限制工資增長，盡可能使人工成本最小。因此，工會與經營者在高工資與低成本之間進行討價還價時，欲尋求一種平衡，達到一個雙方都滿意的結果，從目前已簽訂企業工資集體合同的企業看，民主選舉產生的職工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項能經常化進行平等協商。工資分配是職工經濟權益的核心內容之一，通過規范運作，都能較好地發揮作用，從而形成了企業工資正常增長與制約機制，保障了勞動關系的協調和穩定，通過職代會審議企業工資集體協商工作，從而確保該項制度的落實和作用的發揮，最大限度的減少企業因工資拖欠等造成的任何爭議和糾紛。

三、存在的問題

1、認識不足。雖然工資協商工作開展了幾年了，并且我們省又依法律的形式出臺了協商條例，但是一些企業經營者，尤其私營小型企業經營者認為，工廠是我的，如果工人成天鬧著漲工資，我受得了嗎？所以不情愿，而且有些鄉鎮工作人員認為，搞工資談判會嚇跑投資者，影響地方投資環境和經濟發展，對協商不支持，還有是部分企業工會工作者害怕搞工資協商會得罪老板，談得不理想還要得罪職工，出現怕協商或參與不力的局面。

2、工資集體協商“協商”簡單。主要表現在協商不充分，根據有關規定，在簽訂工資集體協議前，要對協議內容進行充分的協商，通過協商，讓職工對企業的生產經營和市場情況有更多的了解，讓企業行政對職工的要求、愿望有比較好的了解，通過溝通，充分協商，談出一個雙方都比較認可的協議條款，為協議的順利實施打下堅實的基礎。而在實際工作中，部分企業只是寫明了職工工資隨企業效益的增長而增長，對于增長的幅度、獎金、補貼等都沒有寫清楚，協議內容單一，此外，企業主的法制意識好否，也成為協商能否到位的一個重要因素。法制意識好一點的企業主，認為企業做得到的，法律強制規定的事項，就同意與工會協商；意識差一點的企業主，就要求工會降低勞動標準來進行協商，以致企業工資集體協商制度的擴面和合同條款的質量受到一定的影響。

3、監督檢查不足。在對企業工資集體合同履行情況進行監督檢查方面，約有15%的企業還是一片空白，既沒有成立監督檢查組織，更談不上認真進行監督檢查。工資集體合同為簽訂而簽訂，走過場，合同內容、條款的落實存在一定問題，成為擺設。另外，在執法力度上還存在欠缺，力度不足，致使制度的推行和落實、作用的發揮尚不到位。

四、建議與對策

1、工會應加大宣傳力度，提高企業和職工雙方對工資集體協商工作重要性和必要性的認識。工會進一步作好有關工資集體協商的宣傳工作，進一步提高全社會對工資集體協商的認識。充分利用自身的輿論宣傳陣地開展具有一定規模、有聲有色、切實有效的宣傳，要借助社會宣傳媒體大力宣傳黨和國家關于推行工資集體協商的文件和政策和法律法規，著力擴大工資集體協商在建立和諧穩定勞動關系、構建和諧社會等方面的積極作用；宣傳有關工資集體協商的生動實踐、典型案例和成功經驗；深入宣傳工資集體協商對調動職工積極性、促進企業發展的重要現實意義，使企業和職工雙方面都能感受到工資集體協商，對于維護企業和職工雙方的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，調動廣大職工和企業經營管理者的積極性、創造性，促進企業生產發展和提高經濟效益，實現經濟和社會協調發展等方面的重要意義。

2、因企制宜，制定出有利于各個行業發展的工資集體協議文本。在實際操作中，我們應當根據行業的不同特點，依據國家的法律法規，以及本地區行業發展特征，把企業工工資標準、分配形式、調整幅度把職工資金、津貼、補貼辦法；把職工加班加點、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育（產）假、節育手術假等國家規定的假期及參加社會活動的待遇、職工福利方面的待遇，及國家法律、法規規定的事項，作為我們集體協商、簽訂工資協議的主要內容。

3、進一步健全協調機制，切實發揮作用。除了進一步發揮勞動關系三方協調機制作用，更要切實發揮企業勞動爭議調解組織的作用，使工資糾紛等各類爭議解決在基層、解決在萌芽狀態，最后要切實加大縣勞動爭議仲裁委員會的作用，加大對勞動爭議的調處力度，通過正規的渠道和程序切實處理好各類勞動爭議和糾紛，維護勞動關系的和諧穩定，促進經濟社會的健康發展。