第一篇：20141011在全區經貿暨招商引資工作會議上的講話

在全區經貿暨招商引資工作會議上的講話

楊德義 2014年10月11日

各位企業家、同志們：

今天，區委、區政府召開全區經貿暨招商引資工作大會，主要任務是對2013年度工業經濟、商貿發展和招商引資先進單位進行表彰，通報1-8月份財政收入、經貿經濟指標、招商引資完成情況，進一步認清形勢、明確任務、凝心聚力，奮力沖刺80天，千方百計完成全年各項目標任務。剛才，姚區長就全區經貿暨招商引資工作作了一個很好的報告，隆重表彰了2013年工業經濟、商貿、招商引資、優秀企業經營者等各項先進，在此，我代表區委、區政府，向受表彰的單位、企業和個人表示由衷的祝賀和崇高的致意！向為我區經濟發展做出突出貢獻的企業和企業家們表示衷心的感謝！借此機會，我談幾點意見。

一、要堅持五大戰略不動搖，注重發展實體經濟

實業興，則百業興。實體經濟是立身之本、發展之基。區五次黨代會提出 “工業強區、三產富區、綠色興區、同城發展、特色富民”五大戰略，近年來，我區把發展工業、三產服務業、特色農業等實體經濟作為主任務、主旋律、主抓手，搶抓支持民營經濟壯大、扶持微小企業發展的政策機遇，著力推進實體經濟發

路來進行生產、經營，不引進新技術、新設備、新工藝，企業和產品最終會被市場淘汰的。希望我們每個企業、每位企業家真正把技術創新作為自身生存發展的根本途徑和有效手段。要重視科技型企業培育工作。大力實施科技創新工程，鼓勵企業加大技改投入，推動企業轉型升級，緊抓科技計劃項目建設和高新技術企業培育，著力發展一批國家級高新技術企業、省級民營科技企業和省級科技型中小企業。要重點培育廣衛絹云母、恒恩光電、鑫彩印務、艾德模具建立市級企業技術中心，培育鑫隆機電、索艾玻璃建立省級企業技術中心，力爭今年有1-2家企業申報高新技術企業、新增省級民營科技企業2家、科技型中小企業備案10家。要推進借智引才工作。近期區委出臺了大力實施人才強區工作的決定，實施“企業家素質提升工程”，籌建企業家俱樂部，開設企業家論壇，著力培養一大批具有開拓創新能力和風險決策能力的優秀企業經營管理人才，加快企業經營者隊伍梯隊建設。同時，積極搭建服務平臺，主動加強與南工大、合工大等高校院所、科研機構共建合作。

三、要弘揚南譙精神，持續推進思想解放

日前，李克強總理主持國務院部門主要負責人會議時說，“外界總有種誤解，覺得7.5%是個?底線?。但我早就說過，所謂?7.5%左右?，就是高一點、低一點都可以，關鍵在于就業有沒有增加、收入有沒有增長”。在部署繼續推進簡政放權改革時指出，“我們 的感慨，出現“為官不為”的現象。李克強總理指出，“做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗”。“對那些混日子、不作為、得過且過的行為，要嚴厲問責”。我們要主動適應經濟發展“新常態”，區委常委會已經帶頭做出“十不承諾”（堅持對的不妥協、改正錯的不等待；遇到矛盾不回避、面對困難不畏懼；查處違規不護短、處置危機不退卻；敢于擔當不推諉、廉潔從政不含糊；肩負使命不懈怠，勇往直前不停頓），對那些工作不在狀態、萎靡不振、得過且過，不違規違紀但也不干事、不擔責、不作為的，要從嚴督查問責，把履職盡責作為評價領導班子選拔使用干部的重要依據。

四、要多措并舉，千方百計完成全年目標任務

目前，距離年底不到三個月時間。各級各部門務必要認清形勢，振奮精神，進一步挖掘潛力、激發動力、凝聚合力，拼干勁、拼毅力，搶時間、攻項目，千方百計完成全年的目標任務。

一要加快推進項目建設。堅持“經濟工作項目化、項目工作責任化”，全力推進162個重點工程項目。重點實施“一城”、“一園”、“一路”、“一街區”四個重大項目，即舉全區之力爭取南工大滁州科教新城項目落地開工、強力推進遠望高科技文化產業園綜合開發項目開工建設、全力推進洪武路全線貫通、加快碧桂園歐洲城風情街區項目建設。項目建設進度不快、竣工投產項目不多是當前存在的突出問題，要狠抓投產見效，采取強有力的措施

心中有數。當前和今后一個時期，要對重點工作進行重點調度，對薄弱環節進行重點加強，要重點圍繞全區工業企業和城南服務業搞好統計調查和統計監測工作。

四要嚴格督查考核問效。要加大對經貿和招商引資以及各項重點工程項目的督查力度，對工作開展不力的要及時下發“督辦單”，跟蹤推進，年終 “對賬單”，嚴格執行考核獎懲辦法，對在經貿和招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對工作投入不足、不負責任，沒有完成任務的，將嚴肅處理, 堅決兌現獎懲。

同志們，做好今年的經貿暨招商引資工作，事關我區發展大局，任務艱巨，責任重大。讓我們以更加高昂的斗志克難攻堅，以更加高漲的激情改革創新，以更加高效的作風狠抓落實，合力譜寫南譙經濟社會跨越發展新篇章！

謝謝大家。

第二篇：在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

2002年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、運行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDP的貢獻率只有25％，仍處在初期

階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。

一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益于近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落后觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化進程；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工

作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除官僚主義思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出池州看池州，走出池州發展地州，通過招商引資，在機制、人才、信息和項目上實現與先進地區的有效對接。

二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮池州的比較優勢和后發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性項目尤其是工業項目。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向江、浙、滬、閩、粵等沿海發達地區和港、澳、臺、韓、日尤其是韓國；把招商引資的對象重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨干企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟運行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有污染的項目、與生態經濟示范區相違背的項目不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在項目質量、項目載體、服務水平、優良環境和招商方式。

三、要突出發展后勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨干企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手里幫助指導，通過各種要素傾斜，盡快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦采選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重復建設。要堅持依靠技術進步，積極采用高新技術和先進適用技術特別是信息技術改造提升傳統產業，加快企業信息化進程，發揮信息技術的倍增作用，用信息化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關系，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型墻體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政項目環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時運行。在推進工業化進程中，要把發揮地方資源優勢同區域工業布局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。

四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業12全文查看

第三篇：在全市企業改革暨經貿工作會議上的講話

2002年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、運行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDp的貢獻率只有25％，仍處在初期階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。

一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益于近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落后觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化進程；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除官僚主義思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出池州看池州，走出池州發展地州，通過招商引資，在機制、人才、信息和項目上實現與先進地區的有效對接。

二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮池州的比較優勢和后發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性項目尤其是工業項目。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向江、浙、滬、閩、粵等沿海發達地區和港、澳、臺、韓、日尤其是韓國；把招商引資的對象重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨干企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟運行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有污染的項目、與生態經濟示范區相違背的項目不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在項目質量、項目載體、服務水平、優良環境和招商方式。

三、要突出發展后勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨干企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手里幫助指導，通過各種要素傾斜，盡快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦采選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重復建設。要堅持依靠技術進步，積極采用高新技術和先進適用技術特別是信息技術改造提升傳統產業，加快企業信息化進程，發揮信息技術的倍增作用，用信息化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關系，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型墻體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政項目環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時運行。在推進工業化進程中，要把發揮地方資源優勢同區域工業布局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。

四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業和城鎮集體企業的改革任務。不論采取哪種形式，都應有利于企業改革后的發展，有利于國有、集體資本完全或基本退出，有利于妥善安置職工。對已完成產權制度改革任務的企業，要按照建立現代企業制度的要求，進一步深化三項制度改革，集中有限資源做大做強主業，積極推進技術進步，實現企業的機制創新、技術創新和管理創新。我市骨干企業做大做強的重點是要做強，只有做強才能做大，而強主要體現在核心競爭力上。當前圍繞提高企業核心競爭力，重點要做好六方面的工作：一是繼續抓好基礎工作，推進企業加強戰略管理；二是加快機制創新步伐，切實轉換經營機制；三是根據企業自身的比較優勢，通過資產重組和聯合兼并，突出和壯大主導產業，爭創規模新優勢；四是加大用先進適用技術改造傳統生產線的力度，培育企業技術創新機制，增強企業技術創新能力；五是實現管理方式和管理手段的科學化、現代化，加快企業信息化建設步伐，積極采用計算機和網絡等信息化手段，使企業經營管理上一個新水平；六是抓好經營管理、技術開發和技術工人三支隊伍的培訓和引進工作，逐步建立工商管理職業資格證書制度，建設職業經理人隊伍，探索建立培訓、資格認證、使用相結合的新型用人機制。

五、要突出現代流通，著力抓好市場整頓和規范工作。流通作為銜接生產和消費的中間環節，在市場經濟條件下，地位和作用變得越來越突出。流通形式也日趨多樣化，從傳統的商業業態到現代化的超市、連鎖、配送、電子商務，滿足者不同層次商品流通的需要。大力發展商業，一方面為消費者服務，另一方面還要為工業企業和農業服務。隨著市場經濟的進一步發展，流通產業將成為國民經濟的先導產業。國外的一些大企業現在都沒有倉庫，供應的物資和造出的產品直接進入流通領域。在改革中，把“貿”的職能放在經貿委是有一定道理的。各級經貿委在調控宏觀經濟和引導產業發展、市場運行的過程中，工作著力點應適當向流通轉移。當前應以整頓和規范市場經濟秩序為切入點，加大經貿系統對流通的影響和調控力度。一要繼續開展各種專項整治，使市場流通環境進一步改善；二要認真編制商貿流通行業及各分行業發展規劃，加強行業規范管理和市場監督，引導商貿流通企業健康發展；三要通過招商引資，大力發展連鎖經營和物流配送等新型流通方式，建設具有地方特色的大型專業市場，如茶葉等農副產品市場、建材市場、旅游商品市場等。

六、要突出職能轉變，著力加強經貿隊伍建設和依法行政。全市經貿系統，特別是領導干部一定要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，一手抓經濟工作，一手抓精神文明建設尤其是黨風廉政建設。要繼續狠抓理論、業務學習，強化制度建設，改革審批制度．推行政務公開，加強干部隊伍建設和作風建設，努力為全市工商企業提供優質服務，培育形成一支“勤政、廉潔、務實、高效”的公務員隊伍。當前和今后一個時期，全市經貿系統的同志要進一步學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦創業的思想，把心思全部用在工作上，把精力全部放在發展上，努力為加快發展、富民強市作出有益的貢獻。

第四篇：在經貿工作會議上的講話

今天召開全市經貿工作會，也就是召開城市經濟工作會，經貿這一塊主要包括工業、流通、金融，也就是城市經濟，參加今天會議的有市政府各部門負責人、各區縣長和分管書記、縣長，主要研究全市城市經濟工作，就是要把城市經濟作為工作重點抓落實，切實抓出成效。下面，我講三點意見：

一、提高認識，增強做好城市經濟工作的緊迫性我們整個國民經濟，農業是基礎，民以食為天，吃飯第一，這是毫不諱言的。但是，僅靠農業要使一個國家富強起來，是遠遠不夠的，而且是不可能的。對我市來說，財政增收，百分之八、九十來源于我們二、三產業，也就是城市經濟這一塊。要培植財源，我們的財源在哪里，在工業，在商貿，在二、三產業。增加農民收入，也要靠城市經濟的發展，現在我們抓農業不能就農業抓農業，應該跳出農業抓農業，實施城鄉一體化，沒有強大的工業，發達的工業，農業產業化就是一句空話。農業產業化的關鍵是要有龍頭企業，要有發達的流通，靠工業來支撐，要靠強大的流通來支撐。因為沒有工業化，根本談不上農業產業化。培養龍頭企業是關鍵，沒有龍頭企業，農業產業化就是一句空話，而且要靠龍頭企業把農戶帶入市場，把農業產品帶入市場。農民增收要靠提高農業產業化，要靠工業；解決城市居民收入、就業也要靠城市經濟的發展提供就業機會和崗位。今年，市委、市政府確定的增加農民收入、擴大城鎮就業等任務，都要靠城市經濟的發展，特別是要完成今年財政收入增長7％，要靠大力發展城市經濟才能實現。2002年國際形勢非常嚴峻，美國經濟衰退，日本經濟低迷，歐洲經濟不振，占全世界經濟總量70％的三大經濟體都處于衰退之中，必然影響我國的出口。我國的出口占國民經濟的比重是40％左右，出口將明顯受阻，大量的產品要擠向內地市場。我們面臨著更加嚴峻的競爭，面臨著國際國內的競爭，入雖然有一些困難，但也有機遇，包括我們的紡織工業、食品工業就是一個機遇。因此，我們要認清形勢，審時度勢，確定我們的對策，增強抓好城市經濟工作的緊迫感和自覺性，特別是我們的區、縣長要抓大事，抓經貿工作就是抓大事。增加財政收入，抓經貿工作就是主要來源。否則我們就可能遇到巨大的挑戰，失去發展機遇，在今年嚴峻的國際國內經濟形勢面前處于被動。今年我們工業也面臨著很多新的問題，都遇到了前所未有的新問題，如體制上的問題、政策上的問題、機制上的問題、外部環境的問題，各個方面都受著深刻影響和變化，再加之我們有的地方工業還很薄弱，必須加強調控，奠好基礎，抓住機遇，才能夠協調發展。要實現跨越，沒有工業的發展是不可能的，因此要樹立工業強市、強縣的思想觀念。搞工業難度比農業大，農業的共性多一點，個性、特殊性少一些，而工業共性少，特殊性多，只能一企一策，一個問題一個問題解決，就要費時費力得多。再加之，工業受多年來的計劃經濟體制影響以及計劃經濟體制下所帶來遺留的問題還很多，其發展的難度非常大，這就需要我們區縣長直接來推動，來研究解決一些分管領導不能解決的問題，包括改革當中的成本問題、政策問題，區、縣長要給分管領導和給具體抓的工作部門強力支持。

二、轉變職能，按照世貿規則領導城市經濟工作我國現在已經加入世界貿易組織，WTO是實行最惠國待遇、國民待遇，實現透明、公平、公正競爭，有基本的規則。我們入世，就是全面對外開放，全面實行市場經濟，完全按照市場經濟的規則辦事，我們的領導方式、領導機制、運行模式都要發生轉變。這就要求我們必須轉變政府職能，政府對經濟宏觀管理，那就是公共服務，行使監督、監管職能，而不能直接干預企業生產經營，應該為企業服好務，幫助企業解決一些在法律范圍內屬于政府職能內解決的問題，還要為企業創造一個良好的發展環境。一是抓好硬環境建設，包括城市公共設施、交通、水、電、通訊等基礎設施建設。二是軟環境要安全、衛生，辦事方便，不受歧視，享受國民待遇，一視同仁。另外，政府各部門的政策要公開透明，政府的工作職能轉變就要放在營造一個公平競爭的市場環境，維護良好的市場經濟秩序，包括維護銀行的債權、講信用、培植優勢企業、促進地方經濟結構調整、支持地方經濟的發展等方面。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，一個企業沒有信用在市場上就無法立足。政府轉變職能，就是要全社會講信用，培養信用經濟。

三、突出重點，努力確保全市經貿工作各項目標任務的完成今年工業產值、銷售收入增長12％，工業增加值、利潤增長10％，社會消費品零售額增長12％。這次經貿會簽訂的責任書要落實，要實現。財政收入要靠它，農民增收要靠它，城市發展也要靠它，這是一個系統工程，只要完成了這個目標，整個經濟就帶動了。那么什么是重點，對我們政府來講，今年就是要全面完成國有、集體工商企業的改制轉機，國有資本要全部退出來，轉為以股份制為主體多種經濟成份并存的混合所有制經濟。簡單地講，發展民營經濟等非國有經濟，就是我們全年工作的重點。要闖出一條血路，全面完成改制任務。一是對現有的上市公司，要建立現代企業制度，完善法人治理結構，實行獨立董事。二是對那些無法救活又沒有市場前景的企業，要依法破產，要下決心堅決退出。三是對那些有市場但體制、機制不活的企業，要實行承債式轉讓，建立股份制。還有一些已轉了制但比較困難的企業，要做好扭虧解困、扭虧脫困工作。四是要把企業一部分閑置資產盤活，特別是過去辦了的很多鄉鎮企業、集體企業，要把它盤活，以此招商。有的地方要多做一些發展工業的孵化器，多做混合經濟的民營工業園，降低土地的成本，土地的地價必須實行國家的基準地價，基礎設施建設政府少投入，可以降低土地成本費用。城區內的企業實行退二進三，搬到城外去騰籠換鳥，城里面的土地搞綜合用地，搞第三產業，土地就增值，就能盤活閑置資產。改革攻堅是我們今年整個城市經濟工作的重點，改革的目標就是建立起符合世貿規則的具備市場經濟條件下的企業主體。在對企業的管理上，主要是和國際通行規則接軌，這就是我們入世后政府最難做的工作，這就要付一定的改革成本。當然對工業的改革成本只能保，凡是能夠保證工業生產能力的，政府暫時付一點改革成本是必要的。今后那些沒有生產能力的又不可能再為社會創造財富、增加稅收的企業，要按照關于下崗職工基本生活保障和失業并軌的改革政策，解除勞動合同，用經濟補償的方式解決，量入為出。能不能夠保證工業、商業增加能力，能不能夠確保稅收來源，要采取不同的辦法，一企一策來研究。所以，我們要努力使工業在國民經濟中占的比重達到40％，真正做到工業強市，工業強縣，帶動我市經濟的跨越式發展。

第五篇：在全市招商引資暨黨風廉政建設工作會議上的講話

在全市招商引資暨黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

20XX年,在市委市政府的正確領導下，全市上下通過承辦茶旅節、藥博會，精心籌備蘭洽會，積極組隊赴外開展招商，創新招商方式，大抓園區招商，狠抓項目落地，招商引資主要指標穩中有升，初步扭轉了招商工作在全省排名靠后的被動局面，為推動全市經濟高質量發展發揮了積極作用。這一成績的取得，得益于市縣各級組織的高度重視和大力支持，是廣大招商工作者的開拓進取、扎實工作的結果，凝聚著各位來隴投資企業家的心血和汗水。在此，我謹代表市委、市政府向大家表示親切慰問和衷心感謝！

雖然我們在工作中取得了一定成績，但認真審視和反思，在實際工作中還存在一些問題和不足，主要是對招商引資的重要性認識不足，有的縣對招商引資工作重視不夠，招商引資工作激勵機制不夠完善，基礎工作薄弱，招商引資質量不高，園區平臺承接項目能力不足，招商引資的整體水平較低，沒有充分發揮招商引資助推經濟高質量發展的作用等等。針對以上不足和問題，今年工作的主要任務就是要在確保完成各項指標任務的基礎上，著力建立健全招商引資機制，打基礎、建平臺，多措并舉大招商，開創招商引資工作新局面。前面，錄順同志作了一個非常詳實的工作報告，我完全同意，大家要抓好落實。下面，我就做好2020年招商引資工作講四點意見：

一、解放思想，凝聚共識，努力構建招商引資新格局

一要更新思想觀念。拉動經濟增長主要依靠投資、消費和出口，在投資方面，政府投資十分有限，主要投向了基礎、民生領域和公益事業，靠地方財力投資發展也十分有限，可以說發展地方經濟最具活力、最有效的手段是招商引資。近年來，全國各地紛紛開展招商引資大戰，搶占產業發展高地，招商引資競爭日益激烈。XX市GDP已經突破萬億還在大力開展“雙招雙引”（招商引資、招才引智）；安康市與我市條件相差不大，但生產總值已突破了千億，增速連續四年領跑陜西全省，秘訣就是大抓招商引資。陜西、四川兩省把引進外資作為招商引資考核指標之一。我們的招商引資工作，目前主要依靠招商部門的單打獨斗，沒有形成全員招商大格局。招商引資是一項需要不斷創新、主動作為的工作，需要大家持續解放思想、更新觀念。今年這個觀念務必要扭轉，樹牢招商引資是“開放發展的第一抓手、追趕超越的最強動力”的觀念，各級各部門一把手要親自謀劃、親自部署、帶頭招商、親自協調、狠抓落實，市、縣各部門都要聯動起來，一切為了發展，一切服務于招商。

二要健全招商工作激勵機制。招商引資是一項系統工程，需要調動各方因素全方位齊抓共管，逐步形成黨委領導、政府主抓、人大政協參與、部門縣區聯動的大招商格局。今年市上給21個市直單位、5個國有企業、8家金融機構下達了招商引資任務，修訂了招商引資考核辦法，優化了招商引資優惠政策，其他一些制度機制還在陸續建立完善中，各縣區要認真借鑒落實，制定詳細科學、良性運行的招商引資激勵機制。要靠實各級各部門“一把手”責任，各級各部門的“一把手”就是招商引資第一責任人。“一把手”的站位、角度、決策和解決問題的能力不一樣，沒有“一把手”的重視和親力親為，招商工作打不開局面。作為政府分管招商的領導，我們既要精心謀劃招商工作，又要善于向黨委政府“一把手”匯報好招商工作，更要善于給主要領導“派活”，全力爭取兩位一把手的支持，真正把招商引資的“一把手工程”落實見效。要健全招商引資考核機制，讓更多的單位承擔招商引資任務，靠責任、立規則，明獎罰，對招商引資突出的單位要重獎，對突出的個人要優先重用提拔，對落實不力的要亮黃牌，通報批評。各縣區要制定相應的招商引資優惠政策，優惠政策不能停留在口上，要寫在紙上，這是政府作出的公開承諾，只要符合條件，無論國企、民企，內資或外資，都要一視同仁抓好兌現落實。

三要抓牢政策機遇。今年我們雖受疫情影響、經濟下行壓力加大，但我們依然充滿機遇。除了“一帶一路”、新一輪西部大開發等這些已經有的重大戰略，國家還部署了打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域，對重點開發地區、生態脆弱地區、能源資源地區等制定差異化政策，政策、資金重點向深度貧困地區傾斜等政策。特別是在這次疫情當中，甘肅的中醫藥大顯身手，我市是“千年藥鄉”，發展中醫藥加工、醫養康養等產業潛力很大。還有一些容易受疫情影響的勞動密集型產業、養殖業勢必會考慮向西部內陸城市布局，大健康產業、農產品加工業我們更是有先天的優勢。這些都要求我們要樹立大局意識，把握宏觀大勢，把一條條利好政策、機遇轉化為具體的項目，既要善于向上爭取項目和資金，又要善于謀劃引進一批具有產業帶動力的招商引資項目，兩手抓，兩手都要硬。

二、打好基礎，建好平臺，大力破解招商難題

一要做實項目策劃包裝。項目策劃是一項基礎工作。除了那些主動找上門、自帶項目來的企業，我們向大家推介什么項目、有哪些支持條件，這些都要提前謀劃，做到心中有數。機會都是眷顧有準備的人，我們要從“政策怎么規定怎么做”向“政策未明令禁止的都可以做”的思維轉變，項目論證的好壞、包裝的好壞直接決定企業的投資意愿。你的推介項目就是簡簡單單一張紙、幾行字、幾句話，論證不充分，分析不到位，沒有吸引力，沒有說服力，誰愿意來投資？今年每個縣都要圍繞資源稟賦、產業優勢及發展重點，謀劃論證一批投資億元以上大項目。還有一些“無中生有”的項目要想招商成功，就要采取“輕資產招商”的模式，比如我們引進的“三窩雞”，政府把基礎、廠房這些建好，企業進來負責技術、品牌和運營，這就不僅僅是做好“七通一平”的事，所以我們要大力推廣“輕資產招商”的模式，政企發揮各自優勢，把一些產業、品牌、技術引進來。所以，只要是列入發展規劃和實施計劃的項目，就要及早開展項目的設計、選址、供地等前期工作，研究可以支持的優惠條件，研究合作的具體辦法，與意向企業保持緊密聯系和洽談，避免項目停留在“概念”階段，要調動一切要素為項目落地實施創造條件。

二要打造園區招商平臺。隴南山地多平地少，人地矛盾突出、環境制約突出，解決之道就是要大力建設園區，集中人力、物力、財力辦大事要事，好鋼用在刀刃上。安康市用了不到十年的時間，陸續建成了1個國家級高新區、3個省級高新區、19個省級示范縣域工業集中區、891個現代農業園區、5個“飛地經濟”園區。近期，酒泉經開區因連續兩年在219個國家經開區中排名后5位被摘牌，金昌、張掖經開區因排名靠后被約談。今后省上對考核不合格的開發區，要限制新增土地指標，核減面積或摘牌。所以現在我們面臨的形勢是誰的園區建得越好，得到的支持就越多。反之，不光支持減少還面臨著處罰。西和縣重視園區建設，僅僅是儲備了一千多畝土地，初步做了“三通一平”，就引進了好幾個工業項目，說明不是我們招不來商，是我們的基礎工作不到位。今年我們要著力建設好隴南經濟開發區，加快基礎設施建設，加強土地收儲，大力建設標準化廠房，積極探索發展符合隴南實際的“飛地經濟”模式。全市各級各部門要擰成一股繩，用地、路水電氣網等要素都要向園區集中，資金、項目、人才、技術都要向園區匯集，不把園區建得有模有樣決不罷休！各縣也要重視園區建設，加快園區規劃建設，筑巢引鳳，提升項目承載力，加大招商力度，促進產業快速聚集。

三、多措并舉，落實責任，抓好招商項目的引進和落地

一要多措并舉開展招商。招商引資方式多元靈活，無論是小分隊招商、以商招商、節會招商等，都要求我們要積極地走出去和請進來。要進一步強化小分隊招商，制定專項方案，精準招商、專業化招商，緊盯京津冀、長三角、珠三角、川渝經濟圈等重點區域，上門推介，持續對接，久久為功；要繼續做好節會招商，以簽約一批高質量項目為目標，辦好第26屆蘭洽會，利用好藥博會、“隴商回歸”、粵企入隴、青企入隴等全省招商活動平臺，做好賓客邀請、項目推介、組織簽約等工作，廣交天下客商；要重視以商招商，與全國各地商協會組織進一步深化聯系，掌握投資信息；要把網絡招商常態化，利用好各種新媒體平臺積極推介招商項目。現在全國大的產業布局已基本形成，我們要“從無到有”來招商難度很大，現在我們本土的企業家、回鄉創業的企業家、以及在隴南耕耘多年的企業家都有一定的資本積累、信息資源，苦于沒有真正具有可行性、可操作性的大項目好項目，這是我們目前最大的招商資源，要依托這些企業，積極謀劃一批并購、股權轉讓、技術合作項目。要繼續以情招商，全面掌握隴南籍或與隴南有重要關系的在外成功人士信息，鼓勵他們回鄉創業。

二要落實責任抓好項目落地。達成的意向項目關鍵是要趁熱打鐵，跟蹤對接，推進落地。要落實好領導包抓重大項目責任制、招商引資考核制度、“一事一議”等機制，做到一個重大項目、一名領導、一套班子、一筆資金、一個機制、一抓到底“六個一”。凡有招商引資任務、包抓任務的領導同志，都要親自上手、親自督促、親自指揮。包抓領導從現在起，對負責項目一月要調度一次、一個季度要評比一次，一年要量化考核一次，力爭把責任壓實、把工作管到位。責任制落實如何、項目進展如何、任務完成如何都要嚴肅考核。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，打破招商引資工作各自為政、缺乏溝通、重復招商、重復建設的問題，著力消除“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資和項目建設，都要大開“綠燈”給予支持。

四、蓄水養魚、讓利企業，創建良好的營商環境

營商環境關乎著一個地區的發展，也關乎著一個城市的形象，更是最能打動投資商的地方，漢中、安康市都把營商環境稱為招商引資的“生命線”工程。去年，國家陸續出臺了《外商投資法》和《優化營商環境條例》，我們要堅決貫徹落實好。企業是市場的主體，也是招商引資的主體，我們要專門從事投資環境的打造，更多地把在我市發展得好的企業、客商推到招商引資第一線，讓他們來為我們現身說法、搖旗吶喊，吸引更多的企業到隴南投資。

一要優化政務環境。投資者是我們經濟發展重要的推動力量，各級各部門要進一步增強親商意識和服務意識，切實把為客商提供全過程服務、全天候服務融入每一名干部特別是具體辦事人員的思維之中。現在我們有的部門“管”的思想嚴重，服務工作不到位，今后要堅決做到部門利益服從全市利益，眼前利益服從長遠利益，絕不允許頂著不辦、自行其是，更不允許以各種條條框框來為難客商。我們還要落實項目全程代辦制服務，立刻辦、馬上辦，必要時主要負責人要親自服務、親自協調、親自解決有關問題。有關部門要進一步加強監督檢查和客商回訪，及時受理投訴，對影響和破壞營商環境的人要嚴肅查處，絕不姑息。要美化城市環境，熱情服務客商，提升城市吸引力。

二要打造誠信環境。人無信則不立。招商引資不能信口開河，隨心所欲，要實事求是，誠實守信。省上現在推行獎勵獎補政策的“不來即享”的服務承諾，“不來即享”就是讓企業不要來討來爭來要，只要你的行為發生了，我們自動就兌現，發生不兌現的、客商上門來討要的等情形的，就要問責。客觀來說，我們的招商引資優惠政策優惠力度不大，遠的不比，與鄰近市州都有很大差距，我們的辦事效率、服務的范圍和質量更是比不上，我們的硬件不行、軟件也不行，那我們憑什么來招商？所以各級各部門都要聯動起來，承諾的就要落實，公布的就要兌現，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。

三要狠抓黨風廉政。各級領導干部要深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，模范遵守各項黨內法規、國家法律法規。特別是招商引資工作，形式靈活、影響面大、受關注度高，容易滋生問題。在赴外招商、項目洽談、客商接待等過程中要嚴守各項紀律，管好自己的人，帶好自己的隊伍。在與客商交往過程中要牢記“親”“清”二字，既要真心實意敞開懷抱迎接客商，積極作為、敢于擔當，同時也要做到與客商關系清清白白，擺在桌面談項目，不搞暗箱操作，不搞私下交易，創造風清氣正、務實高效的投資環境。

同志們，思路決定出路，實干才能興邦。今年的招商任務已經下達，機遇與挑戰并存，關鍵是要增強緊迫感，強化責任意識，進一步解放思想，真抓實干，努力為全市經濟社會高質量發展貢獻力量。

謝謝大家！