第一篇:青少年違法犯罪的現狀和原因
未成年人違法犯罪的現狀和原因
一、未成年人違法犯罪的現狀
(一)未成年人違法犯罪問題越來越突出。由于未成年人本身單純,分析判斷能力不夠,導致未成年人違法犯罪現象呈上升趨勢,如:某法院去年審理未成年犯罪案件9件16犯,而今年1—2月,就審理了10件10人犯,兩個月的案件就比去年全年的還多,這種增長的速度是令人觸目驚心的。
(二)惡性案件越來越多。未成年犯罪中搶劫、殺人、傷害等暴力惡性案件日益增多,且手段極其殘忍。近年內,未成年人犯罪總數已占到全國刑事犯罪總數的70%以上,其中十五六歲少年犯罪又占到未成年人犯罪案件的70%以上,這絕非危言聳聽,而是事實。如:一名十五歲初三男生,為了弄錢買武俠小說,連續七次入室盜竊縱火,判有期徒刑10年,又如一16歲男生為了一個小小的誤會,亂刀捅死了自已15歲的同學。??而這些年輕的罪犯都是在校的學生。
(三)不良行為愈演愈烈。調查中發現,絕大部分在發生未成年人犯罪前,就已沾染上了許多惡習。如:
1、厭惡學習,考試作弊。平時學習松懈,紀律觀念淡薄,為了應付考試,只好臨場作弊、帶小抄、傳紙條、換試卷,敗壞了學習風氣,從小養成了弄虛作假、欺詐投機的惡習。
2、厭惡勞動,追求享受。他們表現為崇尚吃喝玩樂,盲目同別人攀比,想吃好的,穿名牌的,用新潮的,玩刺激的。整天游手好閑,亂交朋友,忙于早戀,紋身吸毒,迷亂于異性,沉湎于“三廳二室”。
3、不講公德,為所欲為。他們往往缺乏社會公德、違反道德準則、熱衷于當眾起哄、漫罵行兇等。
4、以大欺小,勒索錢財。特別是在校學生中,以強凌弱,以大壓小,勒索錢財的現象非常普遍。他們向年紀小的同學要錢、要物,稍有不從,即大打出手,成為校園里的害群之馬。
5、稱兄道弟、哥們義氣。物以類聚,人以群分。他們形成“團伙”,彼此拉幫結伙,打架斗毆,常常不問是非,聚眾鬧事,為“朋友”可以兩肋插刀。他們人多眾勢,互相壯膽,極易走上違法犯罪的道路。
二、未成年人犯罪的原因
未成年人犯罪的原因大可分兩個部分:
(一)主觀原因,即內部原因 未成年人個個“年輕氣盛,血氣方剛”,都具有敏感、好奇、喜歡冒險、愛模仿的特點。如果引導得當,這些特點就是優點,對吸收新鮮事物,探索未知事物都有好處。如果缺乏指導或引導不當,這些特點就會成為缺點。當前,未成年人很容易受到拜金主義和性自由等思潮的沖擊,極易吸收暴力、色情和毒品等有害的東西,他們接受能力強容易掌握作案方法。且未成年人也處在“初生牛犢不怕虎”的階段,認識能力低,辨別能力差,看問題簡單、片面,不知天高地厚,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不顧后果。如:前段時間有幾位未成年人為了吃夜宵,而又沒有錢,就到江濱公園的黑暗處搶劫一對情侶的錢財,共獲得50元,就因為這50元錢這幾個人結果都被判處了有期徒刑。
值得關注的是我們這些15、16歲的高中生是實施預防未成年人犯罪的重點對象,正是未成年人生理,心理發育的關鍵階段,可塑性很強,又是人生觀定型時期,而且也是外在人格重建和心理極易扭曲的危險期,心理扭曲易染上各種心理疾病,這些病態心理輕者影響了人格健康的形成,重者助長了未成年人犯罪,就會“一失足成千古恨”,后悔莫極。
(二)客觀原因,即外部因素
(1)社會因素
一個人的行為習慣,與他所處的環境是分不開的。我國現在的社會環境,是和平、安定的,經濟高速發展,人們的自身素質在不斷提高,這些對未成年人的成長都十分有利。但在改革開放的同時,社會也產生了一些不良的風氣。近年來,社會上拜金主義盛行,賭博、行賄受賄、弄虛作假等不正之風和丑惡泛濫成災,對未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用,毀了不少未成年人純潔健康的心靈,使他們跌入了犯罪的深淵。如現在的游戲機廳對未成年人的危害也是可怕致極的。且不說他騙取未成年人的錢財,游戲機的內容對未成年人的健康心靈是具有強腐蝕作用。這樣的游戲機廳星羅棋布,無處不有,還漫延到學校周圍,以某校為中心,半徑300米以內竟多達五家游戲機廳。游戲機廳還利用各種手段引誘未成年人,包括吃喝玩樂全部包攬等等,未成年人是“樂不思蜀”,學習也沒心思,整天想著游戲機,他們玩游戲機的錢是有限的,沒有了錢不是向家里人要,就是去偷,去搶。據報道,某市公安局去年抓獲140多名未成年人犯罪分子,無一例外都是游戲迷。其中一個未成年人犯罪團伙搶劫、盜竊、敲詐得來5萬元,有4萬多元是用于打電子游戲機。許多人都在金錢,物欲的誘惑下喪失了理智,拋棄了做人的基本準則。為了錢,為了滿足自己,他們耍手段,使陰謀,設圈套;為了錢,他們可以阿諛奉承,百般討好;為了錢,他們可以陰險毒辣,喪心病狂,甚至走向極端,參加黑社會,而且在學校內,有些學生就有組織地加入下幫會,按期交納會費,有的還有的會徽。他們一同偷盜,搶劫學生們的財物、模仿電影里的黑社會綁架同學,這些犯罪的主人公竟是這些還在成長中的未成年人,人們不由想問是什么把那些未成年人應該擁有的金色時光染成了黑色。許多人都發出了呼吁“加強未成年人的德育工作,凈化社會風氣勢在必行!”(2)學校因素 引起學校教育失誤的一個因素是沒有“以德治教”只注重分數,及格率和升學率,不關心學生的品行發展,甚至擠占政治思想教育課,用所謂的主科取而代之,這就給學生思想品德的健康發展帶來了隱患。學生一旦受到社會上的歪風邪氣的影響,很容易泥足深陷,走上邪道。特別是畢業班考試不斷,各科輪番上陣,成績不好的學生還受到個別老師的訓斥,連家長也受到訓斥。這邊戰事剛擺平,那邊狼煙又升起,學生整天生活在考試中,弄得心力憔悴,精疲力竭。久而久之,學生就成了考試的機器,這就很容易使他們產生錯覺,把考試與學習等同,把分數當成檢驗自己智力唯一標準,在這樣的錯覺下,他們常因為成績不好而產生自卑心理,繼而厭學,然后自暴自棄,放縱自己。于是成天吊兒啷當,不思進取,得過且過,對任何事都覺得無所謂,毫不在乎,自然也不會對自己的行為在意。因為他們做事的目的“只要高興就好”。
(3)家庭因素
家庭教育不當,是未成年人犯罪的最主要、最直接的誘發因素。據統計調查,未成年人犯罪中占81%的犯罪主要原因屬于家庭教育不當。其中屬于嬌生慣養的占30%,屬于簡單粗暴的占14%,屬于放任自流的占18%屬于重智輕德的占16%,屬于教唆引導的占3%。
以上家長對于子女的態度往往有兩個極端:一是期望值過高。望子成龍,望女成鳳,方法上又過分嚴厲;其次是對子女過于溺愛,放任自由,或毫不關心,不聞不問。而這兩種極端相對也就產生了兩種影響:第一種,父母對孩子打罵體罰,管理教育態度粗暴,手段野蠻,會使孩子精神上受到創傷,家長沒有了解孩子的心理特點,采取了錯誤的方法,沒有注重教育藝術,忽視了教育效率,讓孩子產生逆反情緒,把父母教導當作耳邊風,感到厭煩,專挑與父母要求相反的事去做,甚至不惜去犯罪。第二種,有的家長認為,孩子年幼不懂事,管教也沒有用處,從而采取嬌慣溺愛、放任自流的態度,結果助長了孩子不良行為和習慣的形成。在這種習慣的影響下,他們可能會在社會上結交一些不良朋友而誤入歧途。因為缺乏家長必要的管教,他們可以夜不歸宿,可以幾天幾夜不回家,最終導致他們日益膽大妄為,陷入罪惡的深淵。
家長的自身修養、以身作則也很重要。所謂“上梁不正下梁歪”,“近朱者赤,近墨者黑”。家長是孩子最直接最經常的模仿對象,家長的言行舉止,是孩子效法的榜樣。家長言行舉止不文明或在道德品行上有問題,會對孩子產生侵蝕作用。家長應當明白,教育方式方法固然重要,但家長自身的素質更重要。
家庭的和睦情況也是家庭環境影響的重要因素之一,孩子們不僅要從家庭中得到物質幫助,更重要的是從家庭里得到精神上的幫助。在和睦的家庭中,家庭關系和諧,溫馨,親密無間,幸福溫暖,這樣就營造了一個良好的環境,使孩子的身心得到健康成長。如果家庭關系僵化,家庭成員矛盾重重,四分五裂,成天弄得雞飛狗跳,烏煙瘴氣,孩子得不到安靜、舒適、溫暖的生活空間(特別是單親家庭的孩子),幼小的心靈就會承受巨大的壓力,心理會就畸型發展,變得厭世,導致心理變態,在他們眼中,世界被扭曲了。這樣可能因為他們的假想,而實施瘋狂的敵對報復行動而產生犯罪。總結:事物是相互作用,相互影響的,就學生而言,他們要受到學校、家庭、社會的影響。一般來說,學校的教育作用往往起著主導作用,但家庭教育和社會影響也有相對獨立性,少數學生受到家庭、社會的影響勝過學校教育,從而影響學生的健康成長。總之,未成年人的心理防線是脆弱的,社會、學校、家庭都要行動起來,保護未成年人。此外,外因通過內因起作用、樹立積極的人生觀、價值觀,培養高尚的人格情操,對于增強未成年人的“免疫力”或自控力、防范于未然,遠離犯罪,將有特殊的意義。
三.控制、預防未成年人犯罪的對策 ????????? 6
摘要: 未成年人犯罪是世界各國普遍關注的社問題,我國也不例外。近些年來,我國未成年人犯罪日趨嚴重,這已經成為我國犯罪的主體,并且其社會危害性極大。統計數據表明,80年代以來,我國未成年人犯罪在全部刑事案例中所占的比例呈上升趨勢,90年代以后,雖說未成年人犯罪情況總的來說呈下降趨勢,但未成年人犯罪 中嚴重危害社會治安的犯罪比例卻呈逐年上升趨勢。未成年人犯罪同成人犯罪不同,它有其自身的特點,并且趨向于智能化、成人化、暴力化,農村未成年人犯罪、毒品犯罪日益增加。未成年人犯罪的原因是多方面的,也是錯綜復雜的既有自身原因,也有家庭、學校、社會的原因等。本文對我國未成年人犯罪從自身原因、家庭原因、學校原因、社會原因、人際關系原因幾方面進行了分析與思考,并且就如何有效控制和預防未成年人犯罪從家庭、學校、人際關系、社會綜合治理方面結合我國實際情況提出一些預防和控制未成年人犯罪 的可行性對策。預防對策有重視家庭的中心作用;鞏固學校這一培養造就一代新人的陣地,加強學校教育;為未成年人營造一個良好的人際關系網;搞好社會綜合治理。控制對策有對犯罪未成年人進行必要的刑事處罰,并注重處罰效果;加強對犯罪未成年人的教育改造,提高管教水平;對刑滿釋放的未成年人做好社會幫教工作。
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未成年人犯罪是指18歲以下的未成年人實施了依法應受刑罰懲罰的危害社會的行為。近年來,我市未成年人犯罪日益突出,雖然經過多次“嚴打”,社會風氣和治安秩序有了明顯好轉,各種犯罪出現下降趨勢,但未成年犯罪的數量和比率卻急劇增長,犯罪年齡相對提前,而且蔓延快,作案手段兇狠,團伙作案突出,反復性強,重新犯罪率高,危害嚴重,已成為當前刑事犯罪活動中的熱點問題,而且在社會上已造成嚴重危害,對當前社會的穩定構成了威脅,越來越引起社會各界的關注。我們應該看到,未成年人是二十一世紀希望所在,也是關系到國家前途、民族興衰、事業成敗、危及千秋的重大問題。如何預防和減少未成年人犯罪一直是黨和政府關心的重大問題。因此,研究未成年人犯罪的成因與對策,對發展社會主義市場經濟,維護國家政治穩定和社會治安秩序,保障人民群眾安居樂業,具有十分重要的現實意義。本文結合我市實際,就全市近三年來發生的未成年人違法犯罪情況進行了調查分析,并提出了相應對策。
一、未成年人犯罪的現狀及特點(一)我國未成年人犯罪的現狀
自改革開發以來,我國經濟快速增長,但是隨之也產生了一些問題,例如,不健康思潮的侵襲、與經濟增長相適應的社會其他領域的制度尚未確立等。諸多因素綜合作用導致了80年代以來未成年人犯罪數量的激增,統計數據表明,80年代以來,未成年人在全部刑事案例中的比例基本呈上升趨勢:1980年為61.2%、1981年為63.3%、1982 年為65.9%、1983年為67%、1984年為63.3% 1985年為71.3% 1986年為72.5% 1987 年為74.4%、1988年為75.7%、1989年為74.1%。①進入90年代以來,隨著國家社會治安綜合治理對策的生效,未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降之勢,但從總體上看,比例仍很高。其中嚴重危害社會治安的案件中未成年人所占的比重一直仍在55%以上。據人民法院的統計資料:1990年,全國各級人民法院宣判刑事犯罪者為580272人,其中未成年人罪犯占57.31%,人數達332528人;嚴重危害社會治安的案件中,犯罪分子占271529人,占犯罪總數的46.79%,其中未成年人犯罪人數為165143人所占比重為60.82%,而未成年人犯罪中,嚴重破壞社會治安的犯罪分子所占比例為49.66%②1991年,全國各級人民法院宣判的刑事犯罪中,未成年人所占比例為52.88%;其中,未成年人犯罪者在嚴重破壞社會治安的刑事案件中,所占的比例為57.58%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件的未成年人犯罪 占犯罪總數的52.48%;③1992年,未成年人罪犯在嚴重破壞社會治安的犯罪分子中所占的比例為56.13%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件中的未成年人罪犯占未成年人罪犯總數的54.79%。1994年未成年人罪犯在整個刑事犯罪作案人員中所占的比例為49.12%;未成年人在嚴重破壞社會治安的犯罪分子中所占的比例為54.94%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件中未成年人罪犯占未成年人 罪犯總數的56.7%。④從以上數字看,90年代前五年的未成年人犯罪 情況總的來說呈現下降趨勢,但是,未成年人犯罪中,嚴重危害社會治安的罪犯所占的比重卻呈現逐年上升的趨勢,這充分表明,當前未成年人犯罪的性質日趨惡化,危害日益嚴重已經成為影響我國社會治安最嚴重的問題。淘金者論文范文中心
(二)我國未成年人犯罪的特點
(1)從犯罪類型來看,侵財類案件比例高。在2002-2004年抓獲的未成年人刑事犯罪人員中,搶劫、搶奪、盜竊等侵財類案件達556人,占全部未成年人違法犯罪人員的81.7%。未成年人違法犯罪大多以錢財為目的,他們主要采取入室盜竊、搶劫、“擂肥”等方式,以居住地附近的商業場所、居民住宅、熟人、同學等為作案目標,且一旦得手,行為還具有連續性,所得贓款主要揮霍于網吧、游戲廳或同學、朋友間擺闊等。(2)從作案手段來看,日趨成人化。未成年人犯罪大多由成年的慣犯、累犯“傳授經驗”或“親自指揮”,實施犯罪多采取比較隱蔽的方法,作案前精心預謀,作案時分工配合,作案后毀滅證據,逃避追捕,與成人犯罪手段幾近相同,也呈現出連續性、偶合性和殘忍性的特點。如2004年4月上旬,犯罪嫌疑人袁某(男,16歲)、陳某(男,16歲)、廖某(男,16歲)采用租“面的”、持刀搶劫司機財物辦法瘋狂作案8起,其犯罪手段、作案方式在一定程度上超過了成年人犯罪。(3)從犯罪的性質來看,惡性案件時有上升,重大犯罪比例逐年增長。未成年人情感極易沖動,表現欲望強烈,有些未成年人為在同伙中立威,在犯罪時往往走極端,手段殘忍,不思后果,社會影響惡劣。侵財、暴力性犯罪極為突出,其中盜竊、搶劫犯罪始終高居未成年人犯罪的前位。近三年來我市未成年人犯罪中盜竊、搶劫分別占未成年人犯罪總人數的57.8%、19.2%。另外,殺人、傷害、強奸等暴力案件在未成年人犯罪中屢見不鮮,2002年至2004年三類案件在未成年人年犯罪總人數中分別占6.5%、6.6%、6.7%,呈逐年上升趨勢。(4)從作案形式來看,成團伙化較多。近三年來,我市未成年人以團伙形式的較多。未成年人由于受自身的生理、心理條件和生活閱歷限制,為了實現犯罪目的,或是形成穩定的團伙(團伙成員多是居住在同一區域的同齡人,或同學、朋友),或是臨時起意共同犯罪或傍倚成年犯罪,他們相互利用,隨機組合,規模不斷擴大。這種團伙犯罪,其犯罪的能量較大,活動范圍較廣,社會破壞力相對較強,蔓延速度快,社會危害性極大。如我市馬作村無業青年黨某(男,16歲)、郭某(男,15歲)、程某(男,15歲)等7人長期結為固定團伙,自2002年10月至2003年2月先后作案18起,盜竊鋁合金價值3萬余元。
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(5)從作案動機來看,突發性較強。由于未成年人的思想觀念還不成熟,理性思維正處于形成的起步階段,自制力差,逞強好勝心強,加之容易受“哥兒們義氣”等社會庸俗觀念的影響,稍有誘因,便容易偏激、沖動,對行為不計后果,產生突發性、偶然性的違法犯罪。如2002年11月2日下午,我市焦南一中學生袁某(男,16歲)在市區某網吧玩時與史某(男,17歲)因一點小事發生糾紛,袁某突然從腰間拔出匕首將史某刺兩刀致重傷。
(6)從犯罪反彈性來看,具有一定的反復性。在違法犯罪的未成年中,相當一部分在教育和懲戒處理后,由于受到社會的歧視,得不到相應的教育,易于產生悲觀失望心理,稍有誘因,便又重新走上違法犯罪的道路。同時,現行法律體制本著挽救未成年人的宗旨,對未成年人違法犯罪的懲戒處理相對較輕,少部分違法犯罪未成年人對此產生了錯誤認識,認為即使再次犯罪也不會受到重處,從而重新走上犯罪道路。如我市青年郭某(男,17歲,父母在外打工),2002年因盜竊曾被公安機關行政拘留9日。郭回家后,由于父母不在身邊,無人管教,遂與社會閑散人員袁某(男,18歲)、“卷毛”等人混在一起,重新走上犯罪道路。郭等人自2003年元月份多次在市區撬門入室實施盜竊。
二、未成年人違法犯罪的主要原因 未成年人犯罪是一個極其復雜的社會問題,既有主觀認識上的過錯,又有客觀環境的影響;既有共性,也有個性;既有普遍性,也有特殊性,主要有家庭、學校、社會和個人等方面的因素。
(一)家庭教育的不完善和教育方法失當是未成年犯罪的最主要誘因。一是家庭教育不力,缺乏對孩子正確的引導。父母忽視對子女的教育,要么溺愛,要么放任,要么是粗暴管教,放任型家庭使未成年人缺乏家庭的溫暖和必要的管束,容易受到不良誘惑;溺愛型家庭容易使孩子任性嬌縱、我行我素;粗暴型家庭會使孩子產生逆反心理或者自暴自棄。這種缺乏對孩子的管教和引導,促成孩子不良習慣的養成。二是家庭結構失衡,家庭不和睦。家庭是每個人的生活起點,對每個人的身體發育、知識取得和道德品質的陶冶都起著重要作用。父母的離異,破壞了家庭的完整性和穩定性,對兒女缺少愛撫和管教,削弱了家庭對子女受教育的職能,這就不同程度地使他們的人格和行為發生了扭曲。司法實踐證明,殘缺不全家庭子女的違法犯罪是正常家庭的二倍。三是家庭缺乏正確的引導。有的家長迫于生存壓力,忙于工作,無暇照顧好自己的子女,沒有履行好監護職責,不能及時發現和教育糾正子女的不良行為,甚至對子女的越軌行為即便是有所覺察也放任不管,導致子女放任自流,一步步地滑向違法犯罪的深淵。四是家庭成員的不良影響。一些家長把自己不正確的人生觀和價值觀帶入家庭生活,自身言行不端、品行不正、素質低下影響了孩子的言行,對子女的成長產生誤導。更有甚者公然唆使子女違法犯罪。webmaster@taojz.com,淘金者論文范文中心,www.tmdps.cn,taojz.com
(二)學校教育和管理存在著漏洞是未成年人犯罪的重要誘因。學校的教育方式是否妥當對未成年人的世界觀、人生觀、價值觀的形成具有決定性的作用。學校教育和管理不擅也成為未成年人違法犯罪的重要原因。一是學校教育體制不完善。由于受傳統的教育體制與管理方式的影響,有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的思想品德、心理素質的培養,忽視了對“雙差生”耐心幫助,使這部分學生產生自暴自棄、悲觀失望和抵觸情緒,甚至“破罐子破摔”心理,繼而走出校門,走上違法犯罪的道路。二是學校管理不善、法制教育弱化。學校管理不夠完善,法制教育達不到預期目的,使一些未成年人產生厭學心理,長期流散于社會,受社會風氣侵蝕,又無相關的法律法規知識,對外界不良因素,缺乏識別能力和抵制能力,自覺不自覺地陷入歧途,墮入犯罪深淵。有的學校自身學風不正,對學生逃學、抽煙、酗酒、打架斗毆、拉幫結伙等不良風氣不管不教,使學校的不良風氣盛行,導致學生素質低下,交叉感染。
(三)社會不良因素的影響是未成年人犯罪的主要外因。未成年人是最單純、最脆弱的群體,他們思想免疫能力差,容易形成思想混亂、認識錯位、政治動搖的傾向,甚至追求西方的自由化,醉心于享樂,出現反社會意識。不少未成年人的消極思想觀點、行為方式都是受到他們所處的社會環境和所交朋友的的影響。一是在市場經濟建設中,人們的思想道德觀念發生了深刻的變化,受拜金主義、享樂主義不良風氣的影響,加之社會腐敗現象存在和蔓延,對未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用,歪曲了部分未成年人的人生觀、價值觀,追求個人利益和奢侈生活成了他們的人生目標。二是受社會文化不良因素影響。當前,由于文化市場管理失范,監督管理不嚴,以宣揚色情、暴力為主的書籍、電子圖書、影視劇、網絡充斥市場。特別是電子游戲廳和網吧,使得一些未成年人為了上網、玩游戲而不惜鋌而走險,搶劫、盜竊、打架斗毆案件時有發生。經初步統計,在所有未成年人犯罪中,有半數以上是以上網、玩游戲開始走上犯罪道路的。三是社會流動性大,控制功能弱化。人口流動量日益增大,人戶分離,人動戶不動的情況大量存在。這種人戶分離的情況無疑給未成年人的幫教和管控造成管理上的失控。公安機關現有的戶口登記管理模式,只適應靜態人口的管理,對未入戶人員的信息無法掌握,造成對有違法犯罪的未成年人失控漏管,無法開展幫教。四是對未成年人違法犯罪案件的處理方法簡單也是一個因素。未成年人違法犯罪后,一些辦案單位往往以初犯、偶犯或者因盜竊數額較小、或者是犯罪情節輕微或者因年齡較小而被教育釋放,交由監護人管教,但由于監護人的管教不力,導致未成年人重新犯罪,形成一種“捉放曹”的局面。淘金者論文范文中心
(四)自身潛在意識的影響和法律意識的缺乏是未成年人犯罪的直接原因。一是缺乏正確的世界觀、人生觀和價值觀。未成年人處于人生發育階段,無論是在生理發育還是在心理素質方面均未成熟定型,缺乏辨別是非、支配和控制自己行為的能力,思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性,他們的可塑性很大,但由于學校、家庭、社會缺乏有效的引導,使部分未成年人的世界觀、人生觀和價值觀扭曲、走上了違法犯罪的道路,變成危害社會的犯罪團體。二是膽大妄為、不計后果。他們精力旺盛、好動,但理性意志薄弱,逞強好勝心切,容易偏激,沖動起來不計后果。分辨是非能力差,有的未成年人潛意識中存在不良因素,稍有誘因或教唆,便走向犯罪。三是法律意識淺薄。未成年人的辨別是非能力弱,社會閱歷淺,他們之中大多數人法律意識淡薄和貧乏,對法律法規一知半解或是根本不懂,加之他們的情感具有不穩定性和強烈的沖動性,在作案之前及作案過程中難以自我控制,經常失去理智,很難考慮到所作所為的社會危害性和作案之后可能受到的法律制裁。
(五)法律規范不完善,預防職責分工不明確也影響至未成年犯罪。這一司法原因是值得關注的,如《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》從需要或能夠追究犯罪的未成年人法律責任的角度,明確規定了應立案的6類案件。除此之外,其它一般擾亂公共秩序的行為,尚游離于國家法律控制的范圍之外,無法管束。其次,預防職責分工不明確,未成年人在置于法律懲罰和法律制止之外的行為,究竟由誰主管,建立何種綜合教育管理系統,任務不明,分工不清。尤其是國家、社會、學校、家庭侵犯未成年人合法權益的,由誰來處置?辦理的程序和調解處罰的幅度,標準不明,操作性不強。同時對犯罪的未成年人處理,過于強調教育、挽救,在從輕、減輕不處理之后,國家、社會、學校、家庭對未成年人的幫教轉化等預防措施跟不上,致使部分未成年人作案頻率高,惡性循環反復大。
三、遏制和預防未成年人違法犯罪的對策 未成年人違法犯罪是社會的“綜合癥”,預防未成年人犯罪是一項社會系統工程,必須堅持以人為本,依靠全社會的力量進行綜合治理。
(一)構筑未成年人違法犯罪的司法預防體系,嚴把法治關。一是完善未成年人刑事法律制度,構建統一的、自成體系的未成年人犯罪法典。二是成立專門未成年人犯罪偵查、審查、審判機構,由專人負責辦理未成年人刑事案件。三是對未成年人犯罪要貫徹特殊的刑事政策,即對未成年人擴大緩刑適用范圍、放寬減刑和假釋條件,對服刑的未成年人實行與成年人分開關押、改造,避免“交叉感染”。四是對未成年人犯罪予以刑事處罰、關押或服刑的,做好幫教工作,減少重新犯罪率。文章來源:淘金者論文范文中心
(二)大力加強法制宣傳,提高未成年人的法律觀念。要根據當代未成年人學習各種知識的現代化途徑不斷增多、社會知識傳播手段呈現擴散性的特點,積極利用各種合法有效的傳媒工具,采取生動活潑的形式,深入宣傳社會主義法制,培養其法制觀念,提高其自控能力。公安、司法機關可以在中小學開設法制課,由公安、司法機關選派人員協助學校把學習有關法律、法規納人對未成年人的法制、安全教育計劃中,采取多種方式,教育學生知法、懂法、守法,提高學生的防范意識和自我保護能力。深入開展普法宣傳,加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的普法學習,把有關未成年人保護和預防未成年人犯罪的措施落到實處,形成保護未成年人健康成長的良好社會氛圍。
(三)公安機關與有關部門密切配合,凈化社會環境。預防未成年人違法犯罪的重要手段之一是提供適合其健康成長的社會環境,控制各種可能影響、誘導其違法犯罪產生動機、決定及實施犯罪行為的環境。一是在加強日常維護未成年人合法權益的同時,公安機關必須嚴厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為,或者為未成年人實施違法犯罪行為提供方便、條件的違法犯罪活動。二是公安機關應與有關部門配合,加強文化市場管理,加大“打黃掃非”工作力度,堅決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會,毒害未成年人;要大力加強對營業性歌舞廳、電子游戲室、“網吧”及其他相關場所的治安管理,嚴厲查處違法違規經營活動。三是公安機關要深入查禁“黃、賭、毒、娼”等社會丑惡現象,堅決切斷未成年人與一切不良誘因的聯系,凈化育人環境,最大程度地減少社會丑惡現象對未成年人的危害,為未成年人健康成長創造良好的社會環境和條件。
(四)對未成年人違法犯罪案件的處理上要強調社會效益。對涉及未成年人違法犯罪的案件,既要發揮公安部門職能作用,加大對未成年人犯罪的偵破查處力度,又要按照“教育、感化、挽救”相結合的方針,根據其生理、心理的特點,分析其違法犯罪的原因,做出恰如其分的處理。并及時與學校、家庭取得聯系,及時開展攔頭幫教,消除其違法犯罪苗頭。
(五)構建家庭與學校教育、預防體系,把好育苗關。察覺未成年人違法犯罪的蛛絲馬跡,家庭成員責任重大。抓好家庭教育這個環節,就是抓住了未成年人犯罪的源頭。同時,加大力度懲處行使未成年人監護權不力的父母,增設對父母或監護人處罰的法律規范,以督促父母(監護人)教育好自己的子女。學校應加強未成年人的理想、道德、紀律和法制教育,提高學生的法制觀念,增強守法意識。加強未成年人自身修養的培養,增強對社會的適應性,增強對各種不良風氣誘惑的抵抗力。
(六)要加強對失足未成年人的幫教工作。要加強對失足未成年人的幫教工作,不能出現空白點,要爭取將有偷竊、打架斗毆、淫亂、吸毒等不良行為和經公安機關打擊處理的未成年人全部納入幫教范圍。建立“學校、家庭、社區、派出所”四位一體的幫教責任制。要充分發揮和拓展工讀學校、少管所和勞教所的職能作用。對已有違法犯罪行為的未成年人堅定不移地進行教育、挽救和感化,要依靠多方力量,把打擊犯罪同預防犯罪結合起來,懲辦與教育結合起來,將失足未成年人從泥坑中挽救起來,使他們重新做人,有效遏止他們向慣犯、累犯和重刑犯發展。文章來源:淘金者論文范文中心
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注 釋 目 錄 摘 要 正 文
一.未成年人犯罪的現狀及特點 ??????????? 1 二.未成年人犯罪的原因 ?????????????? 3 三.控制、預防未成年人犯罪的對策 ????????? 6
摘要: 未成年人犯罪是世界各國普遍關注的社問題,我國也不例外。近些年來,我國未成年人犯罪日趨嚴重,這已經成為我國犯罪的主體,并且其社會危害性極大。統計數據表明,80年代以來,我國未成年人犯罪在全部刑事案例中所占的比例呈上升趨勢,90年代以后,雖說未成年人犯罪情況總的來說呈下降趨勢,但未成年人犯罪 中嚴重危害社會治安的犯罪比例卻呈逐年上升趨勢。未成年人犯罪同成人犯罪不同,它有其自身的特點,并且趨向于智能化、成人化、暴力化,農村未成年人犯罪、毒品犯罪日益增加。未成年人犯罪的原因是多方面的,也是錯綜復雜的既有自身原因,也有家庭、學校、社會的原因等。本文對我國未成年人犯罪從自身原因、家庭原因、學校原因、社會原因、人際關系原因幾方面進行了分析與思考,并且就如何有效控制和預防未成年人犯罪從家庭、學校、人際關系、社會綜合治理方面結合我國實際情況提出一些預防和控制未成年人犯罪 的可行性對策。預防對策有重視家庭的中心作用;鞏固學校這一培養造就一代新人的陣地,加強學校教育;為未成年人營造一個良好的人際關系網;搞好社會綜合治理。控制對策有對犯罪未成年人進行必要的刑事處罰,并注重處罰效果;加強對犯罪未成年人的教育改造,提高管教水平;對刑滿釋放的未成年人做好社會幫教工作。
關鍵詞: 未成年人 犯罪 成因 對策
未成年人犯罪是指18歲以下的未成年人實施了依法應受刑罰懲罰的危害社會的行為。近年來,我市未成年人犯罪日益突出,雖然經過多次“嚴打”,社會風氣和治安秩序有了明顯好轉,各種犯罪出現下降趨勢,但未成年犯罪的數量和比率卻急劇增長,犯罪年齡相對提前,而且蔓延快,作案手段兇狠,團伙作案突出,反復性強,重新犯罪率高,危害嚴重,已成為當前刑事犯罪活動中的熱點問題,而且在社會上已造成嚴重危害,對當前社會的穩定構成了威脅,越來越引起社會各界的關注。我們應該看到,未成年人是二十一世紀希望所在,也是關系到國家前途、民族興衰、事業成敗、危及千秋的重大問題。如何預防和減少未成年人犯罪一直是黨和政府關心的重大問題。因此,研究未成年人犯罪的成因與對策,對發展社會主義市場經濟,維護國家政治穩定和社會治安秩序,保障人民群眾安居樂業,具有十分重要的現實意義。本文結合我市實際,就全市近三年來發生的未成年人違法犯罪情況進行了調查分析,并提出了相應對策。
一、未成年人犯罪的現狀及特點(一)我國未成年人犯罪的現狀
自改革開發以來,我國經濟快速增長,但是隨之也產生了一些問題,例如,不健康思潮的侵襲、與經濟增長相適應的社會其他領域的制度尚未確立等。諸多因素綜合作用導致了80年代以來未成年人犯罪數量的激增,統計數據表明,80年代以來,未成年人在全部刑事案例中的比例基本呈上升趨勢:1980年為61.2%、1981年為63.3%、1982 年為65.9%、1983年為67%、1984年為63.3% 1985年為71.3% 1986年為72.5% 1987 年為74.4%、1988年為75.7%、1989年為74.1%。①進入90年代以來,隨著國家社會治安綜合治理對策的生效,未成年人犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降之勢,但從總體上看,比例仍很高。其中嚴重危害社會治安的案件中未成年人所占的比重一直仍在55%以上。據人民法院的統計資料:1990年,全國各級人民法院宣判刑事犯罪者為580272人,其中未成年人罪犯占57.31%,人數達332528人;嚴重危害社會治安的案件中,犯罪分子占271529人,占犯罪總數的46.79%,其中未成年人犯罪人數為165143人所占比重為60.82%,而未成年人犯罪中,嚴重破壞社會治安的犯罪分子所占比例為49.66%②1991年,全國各級人民法院宣判的刑事犯罪中,未成年人所占比例為52.88%;其中,未成年人犯罪者在嚴重破壞社會治安的刑事案件中,所占的比例為57.58%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件的未成年人犯罪 占犯罪總數的52.48%;③1992年,未成年人罪犯在嚴重破壞社會治安的犯罪分子中所占的比例為56.13%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件中的未成年人罪犯占未成年人罪犯總數的54.79%。1994年未成年人罪犯在整個刑事犯罪作案人員中所占的比例為49.12%;未成年人在嚴重破壞社會治安的犯罪分子中所占的比例為54.94%,而嚴重破壞社會治安的刑事案件中未成年人罪犯占未成年人 罪犯總數的56.7%。④從以上數字看,90年代前五年的未成年人犯罪 情況總的來說呈現下降趨勢,但是,未成年人犯罪中,嚴重危害社會治安的罪犯所占的比重卻呈現逐年上升的趨勢,這充分表明,當前未成年人犯罪的性質日趨惡化,危害日益嚴重已經成為影響我國社會治安最嚴重的問題。(二)我國未成年人犯罪的特點
(1)從犯罪類型來看,侵財類案件比例高。在2002-2004年抓獲的未成年人刑事犯罪人員中,搶劫、搶奪、盜竊等侵財類案件達556人,占全部未成年人違法犯罪人員的81.7%。未成年人違法犯罪大多以錢財為目的,他們主要采取入室盜竊、搶劫、“擂肥”等方式,以居住地附近的商業場所、居民住宅、熟人、同學等為作案目標,且一旦得手,行為還具有連續性,所得贓款主要揮霍于網吧、游戲廳或同學、朋友間擺闊等。
(2)從作案手段來看,日趨成人化。未成年人犯罪大多由成年的慣犯、累犯“傳授經驗”或“親自指揮”,實施犯罪多采取比較隱蔽的方法,作案前精心預謀,作案時分工配合,作案后毀滅證據,逃避追捕,與成人犯罪手段幾近相同,也呈現出連續性、偶合性和殘忍性的特點。如2004年4月上旬,犯罪嫌疑人袁某(男,16歲)、陳某(男,16歲)、廖某(男,16歲)采用租“面的”、持刀搶劫司機財物辦法瘋狂作案8起,其犯罪手段、作案方式在一定程度上超過了成年人犯罪。
(3)從犯罪的性質來看,惡性案件時有上升,重大犯罪比例逐年增長。未成年人情感極易沖動,表現欲望強烈,有些未成年人為在同伙中立威,在犯罪時往往走極端,手段殘忍,不思后果,社會影響惡劣。侵財、暴力性犯罪極為突出,其中盜竊、搶劫犯罪始終高居未成年人犯罪的前位。近三年來我市未成年人犯罪中盜竊、搶劫分別占未成年人犯罪總人數的57.8%、19.2%。另外,殺人、傷害、強奸等暴力案件在未成年人犯罪中屢見不鮮,2002年至2004年三類案件在未成年人年犯罪總人數中分別占6.5%、6.6%、6.7%,呈逐年上升趨勢。(4)從作案形式來看,成團伙化較多。近三年來,我市未成年人以團伙形式的較多。未成年人由于受自身的生理、心理條件和生活閱歷限制,為了實現犯罪目的,或是形成穩定的團伙(團伙成員多是居住在同一區域的同齡人,或同學、朋友),或是臨時起意共同犯罪或傍倚成年犯罪,他們相互利用,隨機組合,規模不斷擴大。這種團伙犯罪,其犯罪的能量較大,活動范圍較廣,社會破壞力相對較強,蔓延速度快,社會危害性極大。如我市馬作村無業青年黨某(男,16歲)、郭某(男,15歲)、程某(男,15歲)等7人長期結為固定團伙,自2002年10月至2003年2月先后作案18起,盜竊鋁合金價值3萬余元。
(5)從作案動機來看,突發性較強。由于未成年人的思想觀念還不成熟,理性思維正處于形成的起步階段,自制力差,逞強好勝心強,加之容易受“哥兒們義氣”等社會庸俗觀念的影響,稍有誘因,便容易偏激、沖動,對行為不計后果,產生突發性、偶然性的違法犯罪。如2002年11月2日下午,我市焦南一中學生袁某(男,16歲)在市區某網吧玩時與史某(男,17歲)因一點小事發生糾紛,袁某突然從腰間拔出匕首將史某刺兩刀致重傷。(6)從犯罪反彈性來看,具有一定的反復性。在違法犯罪的未成年中,相當一部分在教育和懲戒處理后,由于受到社會的歧視,得不到相應的教育,易于產生悲觀失望心理,稍有誘因,便又重新走上違法犯罪的道路。同時,現行法律體制本著挽救未成年人的宗旨,對未成年人違法犯罪的懲戒處理相對較輕,少部分違法犯罪未成年人對此產生了錯誤認識,認為即使再次犯罪也不會受到重處,從而重新走上犯罪道路。如我市青年郭某(男,17歲,父母在外打工),2002年因盜竊曾被公安機關行政拘留9日。郭回家后,由于父母不在身邊,無人管教,遂與社會閑散人員袁某(男,18歲)、“卷毛”等人混在一起,重新走上犯罪道路。郭等人自2003年元月份多次在市區撬門入室實施盜竊。
二、未成年人違法犯罪的主要原因
未成年人犯罪是一個極其復雜的社會問題,既有主觀認識上的過錯,又有客觀環境的影響;既有共性,也有個性;既有普遍性,也有特殊性,主要有家庭、學校、社會和個人等方面的因素。
(一)家庭教育的不完善和教育方法失當是未成年犯罪的最主要誘因。一是家庭教育不力,缺乏對孩子正確的引導。父母忽視對子女的教育,要么溺愛,要么放任,要么是粗暴管教,放任型家庭使未成年人缺乏家庭的溫暖和必要的管束,容易受到不良誘惑;溺愛型家庭容易使孩子任性嬌縱、我行我素;粗暴型家庭會使孩子產生逆反心理或者自暴自棄。這種缺乏對孩子的管教和引導,促成孩子不良習慣的養成。二是家庭結構失衡,家庭不和睦。家庭是每個人的生活起點,對每個人的身體發育、知識取得和道德品質的陶冶都起著重要作用。父母的離異,破壞了家庭的完整性和穩定性,對兒女缺少愛撫和管教,削弱了家庭對子女受教育的職能,這就不同程度地使他們的人格和行為發生了扭曲。司法實踐證明,殘缺不全家庭子女的違法犯罪是正常家庭的二倍。三是家庭缺乏正確的引導。有的家長迫于生存壓力,忙于工作,無暇照顧好自己的子女,沒有履行好監護職責,不能及時發現和教育糾正子女的不良行為,甚至對子女的越軌行為即便是有所覺察也放任不管,導致子女放任自流,一步步地滑向違法犯罪的深淵。四是家庭成員的不良影響。一些家長把自己不正確的人生觀和價值觀帶入家庭生活,自身言行不端、品行不正、素質低下影響了孩子的言行,對子女的成長產生誤導。更有甚者公然唆使子女違法犯罪。
(二)學校教育和管理存在著漏洞是未成年人犯罪的重要誘因。學校的教育方式是否妥當對未成年人的世界觀、人生觀、價值觀的形成具有決定性的作用。學校教育和管理不擅也成為未成年人違法犯罪的重要原因。一是學校教育體制不完善。由于受傳統的教育體制與管理方式的影響,有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的思想品德、心理素質的培養,忽視了對“雙差生”耐心幫助,使這部分學生產生自暴自棄、悲觀失望和抵觸情緒,甚至“破罐子破摔”心理,繼而走出校門,走上違法犯罪的道路。二是學校管理不善、法制教育弱化。學校管理不夠完善,法制教育達不到預期目的,使一些未成年人產生厭學心理,長期流散于社會,受社會風氣侵蝕,又無相關的法律法規知識,對外界不良因素,缺乏識別能力和抵制能力,自覺不自覺地陷入歧途,墮入犯罪深淵。有的學校自身學風不正,對學生逃學、抽煙、酗酒、打架斗毆、拉幫結伙等不良風氣不管不教,使學校的不良風氣盛行,導致學生素質低下,交叉感染。
(三)社會不良因素的影響是未成年人犯罪的主要外因。未成年人是最單純、最脆弱的群體,他們思想免疫能力差,容易形成思想混亂、認識錯位、政治動搖的傾向,甚至追求西方的自由化,醉心于享樂,出現反社會意識。不少未成年人的消極思想觀點、行為方式都是受到他們所處的社會環境和所交朋友的的影響。一是在市場經濟建設中,人們的思想道德觀念發生了深刻的變化,受拜金主義、享樂主義不良風氣的影響,加之社會腐敗現象存在和蔓延,對未成年人起著耳濡目染的不可低估的毒化作用,歪曲了部分未成年人的人生觀、價值觀,追求個人利益和奢侈生活成了他們的人生目標。二是受社會文化不良因素影響。當前,由于文化市場管理失范,監督管理不嚴,以宣揚色情、暴力為主的書籍、電子圖書、影視劇、網絡充斥市場。特別是電子游戲廳和網吧,使得一些未成年人為了上網、玩游戲而不惜鋌而走險,搶劫、盜竊、打架斗毆案件時有發生。經初步統計,在所有未成年人犯罪中,有半數以上是以上網、玩游戲開始走上犯罪道路的。三是社會流動性大,控制功能弱化。人口流動量日益增大,人戶分離,人動戶不動的情況大量存在。這種人戶分離的情況無疑給未成年人的幫教和管控造成管理上的失控。公安機關現有的戶口登記管理模式,只適應靜態人口的管理,對未入戶人員的信息無法掌握,造成對有違法犯罪的未成年人失控漏管,無法開展幫教。四是對未成年人違法犯罪案件的處理方法簡單也是一個因素。未成年人違法犯罪后,一些辦案單位往往以初犯、偶犯或者因盜竊數額較小、或者是犯罪情節輕微或者因年齡較小而被教育釋放,交由監護人管教,但由于監護人的管教不力,導致未成年人重新犯罪,形成一種“捉放曹”的局面。
(四)自身潛在意識的影響和法律意識的缺乏是未成年人犯罪的直接原因。一是缺乏正確的世界觀、人生觀和價值觀。未成年人處于人生發育階段,無論是在生理發育還是在心理素質方面均未成熟定型,缺乏辨別是非、支配和控制自己行為的能力,思想和行為往往帶有片面性、盲目性和沖動性,他們的可塑性很大,但由于學校、家庭、社會缺乏有效的引導,使部分未成年人的世界觀、人生觀和價值觀扭曲、走上了違法犯罪的道路,變成危害社會的犯罪團體。二是膽大妄為、不計后果。他們精力旺盛、好動,但理性意志薄弱,逞強好勝心切,容易偏激,沖動起來不計后果。分辨是非能力差,有的未成年人潛意識中存在不良因素,稍有誘因或教唆,便走向犯罪。三是法律意識淺薄。未成年人的辨別是非能力弱,社會閱歷淺,他們之中大多數人法律意識淡薄和貧乏,對法律法規一知半解或是根本不懂,加之他們的情感具有不穩定性和強烈的沖動性,在作案之前及作案過程中難以自我控制,經常失去理智,很難考慮到所作所為的社會危害性和作案之后可能受到的法律制裁。
(五)法律規范不完善,預防職責分工不明確也影響至未成年犯罪。這一司法原因是值得關注的,如《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》從需要或能夠追究犯罪的未成年人法律責任的角度,明確規定了應立案的6類案件。除此之外,其它一般擾亂公共秩序的行為,尚游離于國家法律控制的范圍之外,無法管束。其次,預防職責分工不明確,未成年人在置于法律懲罰和法律制止之外的行為,究竟由誰主管,建立何種綜合教育管理系統,任務不明,分工不清。尤其是國家、社會、學校、家庭侵犯未成年人合法權益的,由誰來處置?辦理的程序和調解處罰的幅度,標準不明,操作性不強。同時對犯罪的未成年人處理,過于強調教育、挽救,在從輕、減輕不處理之后,國家、社會、學校、家庭對未成年人的幫教轉化等預防措施跟不上,致使部分未成年人作案頻率高,惡性循環反復大。
三、遏制和預防未成年人違法犯罪的對策 未成年人違法犯罪是社會的“綜合癥”,預防未成年人犯罪是一項社會系統工程,必須堅持以人為本,依靠全社會的力量進行綜合治理。
(一)構筑未成年人違法犯罪的司法預防體系,嚴把法治關。一是完善未成年人刑事法律制度,構建統一的、自成體系的未成年人犯罪法典。二是成立專門未成年人犯罪偵查、審查、審判機構,由專人負責辦理未成年人刑事案件。三是對未成年人犯罪要貫徹特殊的刑事政策,即對未成年人擴大緩刑適用范圍、放寬減刑和假釋條件,對服刑的未成年人實行與成年人分開關押、改造,避免“交叉感染”。四是對未成年人犯罪予以刑事處罰、關押或服刑的,做好幫教工作,減少重新犯罪率。
(二)大力加強法制宣傳,提高未成年人的法律觀念。要根據當代未成年人學習各種知識的現代化途徑不斷增多、社會知識傳播手段呈現擴散性的特點,積極利用各種合法有效的傳媒工具,采取生動活潑的形式,深入宣傳社會主義法制,培養其法制觀念,提高其自控能力。公安、司法機關可以在中小學開設法制課,由公安、司法機關選派人員協助學校把學習有關法律、法規納人對未成年人的法制、安全教育計劃中,采取多種方式,教育學生知法、懂法、守法,提高學生的防范意識和自我保護能力。深入開展普法宣傳,加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的普法學習,把有關未成年人保護和預防未成年人犯罪的措施落到實處,形成保護未成年人健康成長的良好社會氛圍。
(三)公安機關與有關部門密切配合,凈化社會環境。預防未成年人違法犯罪的重要手段之一是提供適合其健康成長的社會環境,控制各種可能影響、誘導其違法犯罪產生動機、決定及實施犯罪行為的環境。一是在加強日常維護未成年人合法權益的同時,公安機關必須嚴厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為,或者為未成年人實施違法犯罪行為提供方便、條件的違法犯罪活動。二是公安機關應與有關部門配合,加強文化市場管理,加大“打黃掃非”工作力度,堅決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會,毒害未成年人;要大力加強對營業性歌舞廳、電子游戲室、“網吧”及其他相關場所的治安管理,嚴厲查處違法違規經營活動。三是公安機關要深入查禁“黃、賭、毒、娼”等社會丑惡現象,堅決切斷未成年人與一切不良誘因的聯系,凈化育人環境,最大程度地減少社會丑惡現象對未成年人的危害,為未成年人健康成長創造良好的社會環境和條件。
(四)對未成年人違法犯罪案件的處理上要強調社會效益。對涉及未成年人違法犯罪的案件,既要發揮公安部門職能作用,加大對未成年人犯罪的偵破查處力度,又要按照“教育、感化、挽救”相結合的方針,根據其生理、心理的特點,分析其違法犯罪的原因,做出恰如其分的處理。并及時與學校、家庭取得聯系,及時開展攔頭幫教,消除其違法犯罪苗頭。
(五)構建家庭與學校教育、預防體系,把好育苗關。察覺未成年人違法犯罪的蛛絲馬跡,家庭成員責任重大。抓好家庭教育這個環節,就是抓住了未成年人犯罪的源頭。同時,加大力度懲處行使未成年人監護權不力的父母,增設對父母或監護人處罰的法律規范,以督促父母(監護人)教育好自己的子女。學校應加強未成年人的理想、道德、紀律和法制教育,提高學生的法制觀念,增強守法意識。加強未成年人自身修養的培養,增強對社會的適應性,增強對各種不良風氣誘惑的抵抗力。
(六)要加強對失足未成年人的幫教工作。要加強對失足未成年人的幫教工作,不能出現空白點,要爭取將有偷竊、打架斗毆、淫亂、吸毒等不良行為和經公安機關打擊處理的未成年人全部納入幫教范圍。建立“學校、家庭、社區、派出所”四位一體的幫教責任制。要充分發揮和拓展工讀學校、少管所和勞教所的職能作用。對已有違法犯罪行為的未成年人堅定不移地進行教育、挽救和感化,要依靠多方力量,把打擊犯罪同預防犯罪結合起來,懲辦與教育結合起來,將失足未成年人從泥坑中挽救起來,使他們重新做人,有效遏止他們向慣犯、累犯和重刑犯發展。
第二篇:青少年違法犯罪現狀及原因
青少年違法犯罪現狀及原因
改革開放以來,我國從原來封閉式的傳統計劃經濟模式轉向開放的社會主義市場經濟模式,在經濟和社會高速發展的同時,各種社會問題也不斷顯現,其中之一是青少年違法犯罪上升較快,成為令人矚目的社會現象。
一是犯罪總量持續增長。
二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趨勢。全國判處未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6.36%上升到2003年7.93%。
三是青少年犯罪類型呈擴展式發展。全國未成年人犯罪罪名由1998年的98個發展到2003年末的120個,增幅達22.45%。
青少年犯罪整體上呈現出較為嚴峻的態勢,其特點主要有:
(1)從犯罪主體來看。一是犯罪年齡呈集中性和階段性分布。2000年以來,14—16歲青少年違法犯罪增長率持續增高。據統計,14—16歲未成年人犯罪比率從1999年的11.42%逐年遞增至2003年的15.09%。而16—18歲的青少年犯罪率始終居高不下。二是性別分布上以男性為主,但部分地區女性青少年違法犯罪比例有所上升。三是文化程度普遍較低。2002年未成年人違法犯罪研究報告表明,在未成年人犯罪群體中,小學以下文化程度占34.6%,而初中沒畢業的占到了47.3%。四是身份比較集中。主要集中在城市閑散青少年、進城務工青年、學生等群體。一項針對未成年人犯罪調查中的數據顯示,閑散未成年人犯占全部調查對象的61.2%。
(2)從犯罪行為來看。一是團伙性明顯。由于青少年主觀獨立性較弱,有渴望友情,樂于群聚,向往集體的心理需求。二是“五性”突出。青少年群體興趣愛好廣泛,情感豐富,常對許多人、事物和社會事件產生情緒反應,由于青少年情緒的沖動和不穩定,導致了青少年犯罪行為的盲目性、沖動性、暴力性、模仿性和偶發性。例如某中學兩名13歲男生偶然翻到了家長藏在家中的黃色錄像帶,二人看完后即模仿錄像中的行為將鄰居的少女輪奸。三是智能性趨向。由于青少年文化程度的普遍提高和信息渠道的不斷豐富,青少年犯罪行為開始由低級、簡單、隨意向高級、高智能發展,利用計算機、互聯網等科技手段進行的青少年犯罪開始顯現。
(3)從犯罪類型來看。一是從較為單一的犯罪類型向成人化犯罪類型發展。有一個未成年人,僅僅因為自己的姐夫沒有給錢買衣服,就起了歹意,他購買了繩子從窗戶里爬進去把姐夫勒死,還偽裝了現場。二是隨著青少年需求的泛化,犯罪動機、犯罪目的出現多樣化,形成了犯罪類型的多樣化。
青少年違法犯罪的原因是復雜的,可以從主觀和客觀兩個方面加以分析。
1.主觀因素。
一是心理上的不穩定性。青少年處于少年期、青年初期階段,神經系統處于不穩定狀態,其認識、感情和意志上的變化,讓他們變得容易興奮、容易沖動、容易感情用事,極易受外界環境的影響。當面臨戀愛、婚姻、升學、就業、交際等實際問題時,產生了一些自我滿足的需要,如與異性接觸的需要、滿足自尊心的需要、好奇和求知的需要等等,一旦受到不良因素的影響,他們就容易陷入青春危機。如果在某些方面出現社會化障礙,這種危機就可能演化成犯罪危機。二是生理上的不成熟性。處于青春發育期的青少年,身體發育明顯加速,性機能開始成熟,這些對他們的心理、情緒、精神、行為等各方面都產生深刻的影響。由于生理成熟與心理成熟的不同步,導致了青少年的心理和生理發展上的不平衡,加上青春期知與行的差距,形成了青少年違法犯罪的生理因素。三是犯罪機遇因素偶發性。即誘發犯罪的最佳機遇和條件。這是指青少年由于外界原因激情沖動或被動地、不自覺地卷入違法犯罪活動。比方說,有的住宅、車輛的門窗沒有鎖好,青少年路過看到,激起了青少年的侵財欲望而引發盜竊犯罪。
2.客觀因素。
(1)身邊教育。家庭不良環境往往是一些未成年人犯罪的最初原因。家庭是青少年活動時間最長、受思想影響最深、聯系最緊密的地方。近年來,失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐漸增多。據統計,父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。不良的家庭教育環境是形成青少年高犯罪傾向的重要因素之一。學校是繼家庭之后青少年活動的重要場所。素質教育理念雖然早已提出,但應試教育的影響在部分地區仍然存在。此外,社區對青少年的幫助和服務還不到位,侵害青少年權益的事情時有發生。
(2)社會大環境影響。一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起,渲染暴力、色情、迷信的圖書報刊和音像制品及電子信息產品屢禁不止。社會轉型期也帶來了諸多問題,主要是城市化、人口流動及社會結構變動,造成就業、就學、福利、娛樂等各方面的一些不均等現象,拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長,以權謀私等消極腐敗現象干擾社會生活。在各種消極因素影響下,一些青少年思想偏差、行為失范,走上違法犯罪歧途的有所增多。(《人民日報》2004年09月29日)
讓孩子在陽光下健康成長
——新世紀預防青少年違法犯罪工作綜述
自2000年9月中央綜治委在成都召開全國預防青少年違法犯罪工作經驗交流會以來,我國的預防工作又走過4年歷程。今天,我們欣喜地看到,各地區、各部門采取有效措施,切實加強青少年思想道德和法制教育,維護青少年合法權益,優化青少年成長環境,不斷加強對特殊青少年群體的教育、管理、幫助和矯治,億萬青少年在陽光下茁壯成長,預防青少年違法犯罪工作取得了累累碩果。
黨和政府的深切關懷
任何一個有遠見的民族都會把目光投向孩子,投向未來。多年來,黨和政府采取一系列有效措施,不斷加強預防青少年違法犯罪工作。2000年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》。2001年初,中央綜治委成立預防青少年違法犯罪工作領導小組及辦公室。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻分析和把握未成年人思想道德建設工作面臨的新形勢,對加強和改進未成年人思想道德建設進一步提出了明確的要求,作出了新的部署。2004年3月,《中共中央國務院下發關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。
在黨和政府的親切關懷下,我國預防青少年違法犯罪的工作體系日益完善、工作力量不斷加強。目前,31個省、自治區、直轄市,80%的地市和一部分縣區、街道成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組和工作機構。中央領導小組成員單位由13個增加到18個,有些地方根據需要擴大了參與部門。各地區通過召開聯席會議、組織集中行動、納入綜治考核等方式,探索建立監測預警、協調聯動、責任考核等長效機制,形成了各司其職,齊抓共管的工作局面。
春風化雨細無聲
積極推進家庭、學校和社會教育在社區相互結合,是預防青少年違法犯罪的基礎工程。江西省瑞昌市以實施“免疫工程”為載體,以養成教育為核心,在中小學校建立家長教育中心,將倫理、法理和情理相互交融,開展“學校育苗、家庭護苗、社會扶苗”,取得明顯成效,25歲以下青少年罪犯人數占法院判決罪犯的比例由1992年的68%下降到2003年的29.2%,遠遠低于全國平均水平。各地區通過建立家長學校、親子學苑、咨詢輔導站等,廣泛宣傳家庭教育的知識和理念。
針對青少年的特點,增強思想道德和法制教育的感染力吸引力,是全社會不斷探索的一個課題。各部門采用未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式進行教學,廣泛開展雛鷹爭章、18歲成人儀式、小公民道德建設等實踐活動。目前,全國所有小學都聘用了思想品德課專職教師,聘用校外輔導員80多萬人,建立青年志愿者社區服務站89000多個。根據青少年的身心特點和經常遇到的法律問題,扎實深入地開展法制教育。
“有學不上、有家不歸、有工不做”的閑散青少年歷來受到全社會的關注。他們處于家庭管不了、學校管不著、社會管不到的狀態,一旦受到不良社會因素的誘惑,極易走上違法犯罪的道路。上海等一些地方開始聘用社區專職青少年事務社會工作者,建立了管理信息系統和專人聯系幫助制度,加強對閑散青少年的管理,取得了明顯成效。
給孩子們一片藍天
2004年5月20日早上6點多鐘,年僅15歲的在校學生顏某想趁父親熟睡之機偷錢去網吧玩。因害怕父親醒來打他,遂用鐵錘將父親砸死,拿了143元錢到網吧上網。面對發生在身邊的一個個慘痛的案例,清理整治非法網吧,保護青少年健康成長,已經成為全社會的強烈要求。2004年2月,文化部等部門召開全國電視電話會議,決定從2月至8月,在全國范圍內進一步開展網吧專項整治工作。半年來,文化、工商、公安部門共檢查網吧50余萬家次,暫扣沒收電腦設備近7萬臺,限期整改2.1萬家,責令停業整頓5100家,取締黑網吧1.59萬家。
此外,針對淫穢色情網站、不健康“口袋本”圖書、毒品和校園周邊不良環境等危害青少年健康成長的突出社會問題,各地區、各部門開展了多項治理整頓。今年上半年,新聞出版部門共查獲淫穢色情出版物案件2178起,收繳淫穢色情出版物754萬余件,其中淫穢色情“口袋本”和有害卡通畫冊284萬冊。各地區、各部門通過建立舉報受理網站、電話,聘請社會監督員等方式,積極探索建立快速受理機制和長效監管體系。
全社會共同參與
57歲的陳莆儉是湖北武漢的一名普通干警。今年,他作為第一批綜治特派員已在硚口區崇仁街義烈社區工作6年,在社區建立了22個幫教小組,與29名有過違法行為的青少年實行結對幫教,還擔任了4所學校的法制輔導員。近年來,數萬名類似陳莆儉這樣的志愿者從事青少年的教育、管理和服務工作。以老干部、老戰士、老專家、老教師、老勞模為核心的社區青少年工作志愿者隊伍逐步壯大,在開展青少年教育、法制宣傳、結對幫教等方面發揮了重要作用。
各地區逐步加強行政執法部門在基層一線的工作力量,專職工作隊伍有所加強,公安部門“一區一警”的警力配備模式逐步推廣,文化市場稽查隊伍2003年增加了900多個,稽查人員增加了2200多人。此外,各級青少年犯罪研究會、青少年法律研究會凝聚了一大批在青少年法律、心理、教育等方面從事理論研究的專家學者和從事實踐工作的人士,為預防青少年違法犯罪工作提供著智力保證和實際支持。青少年強則國家強,青少年興則國家興,讓我們用愛心播灑希望,用汗水播種明天,讓每一個青少年都能在陽光下健康成長!(《人民日報》2004年09月29日)
江蘇發布預防青少年犯罪“紅色”預警
《中國青年報》訊(記者 郁進東):日前,江蘇省預防青少年違法犯罪工作領導小組在南京首次發布預防青少年違法犯罪“紅黃藍”三級預警信息,校園周邊地區青少年搶劫案件持續高發,發布“紅色”一級預警;青少年網絡犯罪漸趨嚴重,被發布為“黃色”二級預警;職業學校學生犯罪高發被發布“藍色”3級預警。
去年10月,江蘇省在全國率先建立預防青少年違法犯罪預警信息采集點,并決定按“紅、黃、藍”三個級別向社會發布預警信息。近一年來,各信息采集點結合本地區、本系統的預防工作,加強相關資料、信息的收集、整理與預警調研工作,發揮信息采集點工作在預防青少年違法犯罪工作中的積極作用。江蘇省預防青少年違法犯罪工作領導小組依托南京市鼓樓區檢察院對2002年~2004年上半年受理審查起訴的未成年人涉嫌搶劫案件進行了詳細的統計分析。針對校園周邊地區未成年人搶劫案件呈現出團伙作案、成人化特點和低齡化趨勢,涉案未成年人文化素質普遍較低、在校學生尤其是職業學校在校學生占有較高比例的情況,他們向社會發出了紅色一級預警信息。
江蘇省預防青少年違法犯罪工作領導小組要求相關職能部門立即行動,采取有效措施,整治校園周邊地區治安環境。(《中國青年報》2004年09月28日)
青少年犯罪的動機及對策
《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等一系列法律法規頒布實施以來,對保護未成年人合法權益,保護未成年人身心健康,培養未成年人良好品行,有效地預防未成年人犯罪,發揮了極其重要作用。然而,據有關職能部門統計,青少年犯罪案件近年來卻不斷上升。某高校在校大學生犯罪率2001年比上年上升300%,2002年同比上升120%;某縣法院,2001年判處未成年人犯罪同比上升4.15倍,2002年同比上升
1.89倍。因此,本文試就青少年犯罪的動機以及如何加強青少年教育,特別是法制教育等方面作點探討。
一、當前青少年犯罪的動機及狀況
犯罪的動機即犯罪的主觀方面,是指犯罪主體對自己所實施危害社會的行為及其危害結果所抱的心理態度,亦或是指刺激犯罪人實施犯罪行為達到犯罪目的的內心沖動或者內心起因。行為人某種犯罪目的的確定,并不是無緣無故的,而是始終以一定的犯罪動機作指導的,促使行為人這種犯罪目的的內心起因就是犯罪動機。成年人犯罪的動機有貪財、好色、仇恨、報復或者極端的嫉妒等心理。而青少年除了具有上述犯罪動機外,還與其自身的特點有關。青少年的特點是敏感、好奇、喜歡模仿、愛冒險,思想十分敏銳,吸收新事物快。如果缺乏指導或者引導不當,這些特點就會成為缺點或者成為犯罪的動機。還具有好奇、取樂、講義氣等心理特征。某地鄉場附近年近15歲的魏某,因到鄉場上看了幾次黃色錄像,很想嘗試一下與異性“親熱”的感覺,于一日下午等候在一個11歲的小女孩放學回家的竹林處,并蒙面操刀,強奸了小女孩。某市內一個無人管教的16歲少年,整天東游西蕩,無所事事,便蒙生偷車取樂邪念,半年內竟盜竊22輛機動車。某高校一男生,因多次接受同學吃請,也欲請同學吃請卻囊中羞澀,遂殺人搶劫。某技校一學員與同學因爭坐一條凳子而大動干戈,10余人參與斗毆,釀成一死三重傷血案。北京市某網吧的老板與幾個學生因收費問題發生糾紛,學生為了報復老板,于深夜縱火燒毀房屋1000余平方米,燒死15人,燒傷7人。他們中,年齡最小的13歲,最大的16歲。真是一樁樁觸目驚心,一件件血淚斑斑!
青少年違法犯罪大致有以下幾種情形:從不良行為、惡作劇發展到違法犯罪;由單差生發展到思想品德和功課都差的雙差生,進而結幫逃學,發展成違法犯罪行為;從冒險、游樂到離家出走、侵犯他人權益到違法犯罪;從驕生慣養到稱王稱霸乃至行兇打人;從被歧視、虐待到行兇報復,或被遺棄而流落街頭,被壞人教唆而犯罪;從小偷小摸發展到盜竊搶劫;模仿影視里的暴力和色情鏡頭,從好奇到偷嘗禁果而違法犯罪,等等。據統計,在我國,25周歲
以下的人犯罪占犯罪總數的80%以上。青少年犯罪日漸攀升,每年新產生的少年犯人數竟高達15萬!面對這一嚴峻問題,“救救孩子”,已再次成為全社會的共同呼聲。人們不能不為社會穩定擔憂,為未來的發展擔憂,為青少年的命運擔憂。對此,全社會都必須把預防青少年違法犯罪的課題列入最重要的議事日程,下大力氣采取措施,加強防范和治理。
二、預防青少年犯罪的對策
(一)振興中華民族的根本在人才
人們常把青少年比喻成幼芽、花朵,這是因為青少年純真美麗,充滿活力和希望,但同時也是嬌嫩的,她們經不起風吹雨打烈日曬。因此,就必須要有人呵護、管理、培養,才能長成參天大樹,才能結出豐碩果實。今天的青少年,明天就是黨和國家的保衛者、建設者,是振興中華民族、使祖國繁榮昌盛的希望所在,是各條戰線的生力軍和后備力量。因此,關心青少年的成長,尤其是加強對青少年的法制教育,是我們黨和國家歷來高度重視的一個問題。鄧小平同志對青少年的成長傾注了大量的心血,再三號召全社會都要關心青少年的健康成長。在法制教育問題上,他提出了“法制教育要從娃娃開始”。為什么呢?這是因為青少年時期正處在長身體、學知識時期,這一時期,可塑性很強,正是確立世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、法制觀的重要時期。要使他們接受正確的東西,養成遵紀守法的良好習慣,以保證他們沿著祖國未來需要的道路健康成長,就必須在對他們加強思想政治教育的同時,加強法制教育。只有使他們從小學法懂法,才能知道什么行為是合法,什么行為是違法或犯法,從而自覺遵紀守法。長大成人后,才會用法律維護自己的合法權益,學會用法律行使監督、管理權,當好國家主人。
(二)加強對青少年的教育是全社會的共同責任
青少年是否能健康成長,關系到我們黨和國家是否后繼有人,關系到我國社會主義現代化建設的百年大計。青少年是否能健康成長,關鍵在教育。教育是崇高的社會公益事業,也是一個系統工程。有的青少年之所以犯罪,是多方面的原因和多種因素綜合作用的結果。因此,解決的辦法也只有采取綜合治理。全黨全社會要形成一個良好的育人環境,都來關心和支持教育工作,都來做青少年的思想政治工作和法制教育工作。真正形成全黨抓教育,全民齊參與的局面,這項工作是能夠做好的。有關專家指出,青少年的人生起點在家庭,知識基礎在學校,健康成長在社會。預防未成年人違法犯罪,就是要從這“三點一線”入手。
1、父母應履行好首任教師的職責
每一個新的生命的誕生,都純潔得像一張白紙,畸形成長的每一個孩子,都是父母惹的禍。青少年犯罪行為的產生只是結果,犯罪心理的形成,往往是大人們肆無忌憚的行為活動,有意無意間扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色,潛移默化影響的結果。人們常說,家庭是社會的細胞,父母是子女的首任老師。父母的一言一行都影響著子女。從法律的角度上講,家長是孩子的監護人和教育責任人,要對孩子進行教育,父母首先要教育自己,從自身做起,學好人,做好人,做好事,因為父母的言傳身教對孩子的健康成長至關重要。家庭結構失調、家長不良言行的熏染以及教育方法不當,都極可能導致未成年人違法犯罪。所以說,家庭安定則社會安定,家庭和睦則社會和睦。如果父母與孩子常交流,有感情,孩子就會有愛心,有同情心,有責任感……這些都需要靠父母的正確引導。家是孩子每天停靠的港灣,是情緒的出口,是在外受傷跌倒時可以療傷止痛、補充能量的地方。其實孩子都很寬容,對父母的要求并不高,給孩子一個親密的擁抱、一個幸福的微笑、一個關注的眼神、一次傾心的交談,甚至是一次適時的批評,都會讓孩子感覺到父母在關注他、愛他。父母的那份愛意將會給孩子送去一片藍天,為家庭生活帶去一縷清香。孩子最怕的是對他不理睬。無論是從我們自己的成長經歷,還是在我們對家庭教育中父母扮演的不同角色的研究中,我們都深切地感受到,孩子健全人格的確立須臾離不開父母的呵護和關愛。合格的父母應當是既有事業心,同時也有責任感的人。父母為創業所付出的努力,對社會、對家庭的責任感上的表率與楷模作用,以及對待問題的理性思考、準確判斷和應對各種局面的能力,都會在孩子的心目中形成一種無形的力量。如果在一個家庭里,婚姻失敗,家庭失和,對孩子的成長就會造成傷害。尤其是單親家庭的子女因為缺少健全家庭的呵護,以致放棄對子女的撫養義務,就會培養出性格變異、心理畸形的孩子。如果在一個家庭里,一屋不掃何以掃天下?親人不愛何以愛祖國、愛人民?
2、學校應傳道授業解惑
學校教育是未成年人獲取知識的基本途徑,全面教育是學校的基本責任。但是,一些學校片面追求升學率,道德、法制教育明顯薄弱。青少年對有關刑法知識知之甚少,法制教育盲區相當嚴重。人類社會只能在秩序中存在,破壞秩序就必須為自己的行為承擔責任,這是學校教育應當給予孩子的知識,也是為人師者啟蒙育人的起碼責任。而不少學校辦學宗旨有失偏頗,重智育,輕德育,埋下了導致青少年違法犯罪嚴重的危機。據了解,近年來少管所14到16歲的孩子逐年增多。他們中有80%是在犯案前就已經輟學,是學校的“雙差生”(成績差、品德差)。有的學校為了升學率、好名聲、好榮譽,將他們趕出學校,使他們升學無望,今后工作無望,心緒茫然而游手好閑,喪失人生目標追求,再加上沒有學校和家庭的管束,因此
很容易被社會上的犯罪團伙拉下水,滑進犯罪的泥潭。所以,筆者認為:
各級教育行政部門和各級各類學校,要高度重視預防青少年學生違法犯罪工作:一要發揮課堂主渠道作用,加強學生的思想品德教育,首先是傳道,教學生做人的道理以及如何做人;其次才是傳授文化知識;二要對學生進行生動活潑的法制教育,在學校開設法制課,設置專業法制教員,教育行政部門,根據司法機關提供的案例,按學生不同的年齡段和知識層面,編寫出由最常用到常用和不同難易程度的教材。三要加大法制教育工作力度,讓學生每周至少有一節法制課。同時要建立教師教法、學生學法的考核制度,使教師認真教,學生認真學,把學生學法、懂法、守法落到實處。目前,不少學校雖然也聘請了法制副校長或法制輔導員,但為什么效果不佳呢?究其原因,是因為兼職,造成時間緊迫、準備不充分,授課方法不當、法制課太少、責任心不強等而流于形式者居多。四要全面落實教育法律法規,學校、教師要認真履行好應盡的各項職責。
3、社會應還孩子一片藍天,還校園一片凈土
現實的中國社會多姿多彩,國家經濟高速發展,社會財富積累可觀,大多數人富裕程度明顯提高,綜合國力明顯增強,電視、VCD已進入尋常百姓家,一網(因特網)“網盡天下”的家庭也很不少。這些給我們帶來豐富的精神文化享受的同時,一些不健康的東西也涌了進來。即使是收視率很高的頻道,也免不了武打兇殺、異性親熱等情節。看電視不需要有多高的文化,就是文盲和不識字的人,都能基本接受電視形象演示傳遞的信息。所以有的兒童邊看邊摸仿,甚至對身邊的父母動手動腳。“泡網吧”更是成了青少年們的樂園,在那里,他們可以整天整夜地玩游戲、上網聊天或看形形色色的影視、圖片,不管網上好的壞的,高尚的腐朽的,科學的迷信的,他們照單全收,并不必擔心有老師或家長去找他們,因為門口有老板在放哨。為此,不少專家學者呼吁,應開設青少年電視頻道和網站,給孩子一版明凈的藍天。無論是在城鎮還是農村,校園周邊環境都足以令人擔憂。“美容院”、“休閑中心”、“農家樂”等娛樂場所比比皆是,一些“小姐”還常常到街頭巷尾招徠客人,不諳世事的學生們在“小姐”的勸攛、引誘下,也就進去“瀟灑走一回”。漸漸地由逃學到輟學,因享樂到手頭拮據而誘發盜竊、搶劫、強奸、殺人等等犯罪累見不鮮。
在市場經濟社會里,在“全民經商”的潮流中,恭喜發財、賺錢光榮不再被中國人羞澀避諱,不讀書照樣可以掙大錢已成為部分家長和學生的共識。這導致青少年價值觀念的迷惘,物質享受的強烈誘惑,物質生活的無度追求,使意志薄弱者跌入迷途、走向犯罪。
鑒于上述誘發青少年犯罪的社會原因,我們應當按照 中央綜治委的要求,實行社會治安綜合治理。一是凈化社會環境,整治搞好校園和周邊環境,掃除黃、賭、毒。各級黨委、政府要領導和組織好同級教育行政部門,在宣傳、新聞出版、公安政法等部門和共青團、婦聯等群眾、社會團體的大力支持下,下定決心治理好學校內部和周圍社會治安,堅決打擊危害青少年學生健康成長的不法行為,切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環境。二是加強法制教育,開展形式多樣的法制教育,要積極爭取有關單位的支持,建立一支優秀的校外輔導員隊伍,有條件的地方,可積極推進中小學校聘請兼職法制副校長、法制輔導員或者配備專職法制教員,進一步加強對青少年學生的紀律法制教育;要結合當前青少年犯罪典型案例,組織青少年學生認真學習《預防未成年人犯罪法》,預防和減少青少年違法犯罪。三是加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度;四是充分了揮農村中青年團組織的作用,把校外的青年人組織起來,多開展一些積極向上、文明健康活動,開展學法活動等等,值得注意的是,現在有的地方的青年團組織,一年到頭基本上不開會,不學習,處于一種半癱瘓姿態。五是司法機關在處理未成年人違法犯罪時,要認真落實司法保護原則,對
違法犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主,懲罰為輔的原則。公安機關和法院、檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合,在偵查、起訴、審判各訴訟階段依法給予未成年犯罪嫌疑人或被告人特殊的、有別于成年人的待遇。對未成年人罪犯執行刑罰時,要與成年人罪犯分別關押、管理和教育。對檢察院不起訴、法院免于刑事處罰或者宣告緩刑,以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人復學、升學、就業不得歧視。要通過多種形式,向廣大學生家長宣傳黨的教育方針、正確的教育思想和方法,交流推廣科學教育子女的經驗,指導學生家長樹立正確的教育觀、人才觀,使家長能科學地對孩子進行家庭教育。
十年樹木,百年樹人。加強和改進教育工作,需要全黨全社會的關心支持。我們堅信。有黨中央的正確領導,有全社會的高度重視,有各行各業采取的綜合治理,青少年發展的社會環境一定能夠進一步得到優化,處于困境中的青少年一定能夠得到有效保護,祖國的花朵一定能燦爛地開放,我們的事業后繼有人,中華民族一定能夠騰飛。
第三篇:青少年違法犯罪的現狀
青少年違法犯罪的現狀
當前,青少年違法犯罪的現狀不容樂觀,可以用“數量多、危害大、蔓延快”九個詞來概括。從數量上看,全國約2.5 億學生,其中違法犯罪青少年約占青少年總數的萬分之六。大城市更高,達到萬分之二十點六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達70%左右;從危害性看,由于青少年生理尚未成熟,思想單純,易于沖動,不計后果,其犯罪危害極大。
青少年犯罪的主要特點
當前,青少年犯罪的主要特點有:①犯罪呈低齡化趨勢。據有關部門統計,80年代初,青少年初犯的平均年齡為16歲,到90年代,初犯的平均年齡已降低到14-15歲。②社會閑散青少年犯罪突出。目前,違法犯罪青少年多數是輟學生、失學生,以及一些盲目外出務工的青年農民等。他們大多閑散在社會,無所事事,極易發生違法犯罪行為。③在校學生作案逐年遞增,其中以初中生居多,約占青少年作案人數的18-22%。④犯罪的類型復雜,他們或敲詐勒索,或盜竊搶劫,或聚眾斗毆,或殘害親人,或吸毒,有的甚至是計算機犯罪。
未成年人不應有的十種行為
一、吸煙酗酒。
二、曠課、夜不歸宿。
三、向他人強行索要財物。
四、觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物
五、和品行不良的人交友。
六、攜帶管制刀具出入公共場所。
七、打架斗毆。
八、偷竊、故意毀壞財物;
九、參與賭博或者變相賭博;
十、進入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳和黑網吧等場所
名言警句
多行不義必自斃。
木受繩則直,人學法則慎。
勿以惡小而為之,勿以善小而不為。
第四篇:xxx農村青少年違法犯罪現狀調查報告
xx農村青少年違法犯罪現狀調查報告
一、xx基本情況:xx位于xxx。Xxz鎮(村)縣、xx個行政村xx個社區,常住人口xx萬人。
二、xx青少年基本情況:2011年10月13日-20日,為全面掌握和分析xxx農村青少年思想狀況及違法犯罪情況,xx綜治辦抽調xx名干部組成專題調研組,并以召開座談會、實地走訪、發放問卷調查表等方式走訪了xxx個行政村兩個社區,摸底調查出16周歲至25周歲的青少年共xx人,其中在本市區內就業xx人、在家待業或務農xx人,因市內勞動力接近飽和而外出就業xx人、在校xx人、出國xx人、參軍xx人、收監xx人、過世xx人、在逃xx人、勞教xx人、留學x人。
近年來xx青少年違法犯罪10人,犯罪趨勢逐漸遞減,三、青少年違法犯罪原因:
(一)、主觀因素。
一是心理上的不穩定性。易受到周圍環境的影響而陷入誤區。二是生理上的不成熟性。容易導致了青少年的心理和生理發展上的不平衡,加上青春期知與行的差距,形成了青少年違法犯罪的生理因素。三是犯罪機遇因素偶發性。容易受外界原因激情沖動或被動地、不自覺地卷入違法犯罪活動。
(二)、客觀因素。
(1)青少年受教育程度越來越高,吃苦耐勞的精神力日益薄弱,在親朋好友的介紹下到外地務工。在外容易受到環境及周邊人員的影響,易走上犯罪的道路。
(2)身邊教育。由于征地、拆遷造成農田減少等原因,許多家長外出務工,留守兒童及閑散青年真多,缺乏父母的管教,加之法律意識淡薄、又易受到他人的教唆。
(3)社會大環境影響。城市化、人口流動及社會結構變動,造成就業、就學、福利、娛樂等各方面的一些不均等現象,拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長,以權謀私等消極腐敗現象干擾社會生活。在各種消極因素影響下,一些青少年思想偏差、行為失范,走上違法犯罪歧途的有所增多。
四、提出遏制減少青少年違法犯罪情況辦法、對策
(一)、向鎮農民及村民開展法制宣傳,是家長有一套合理的教育方法,并充分發揮村組織和共青團組織的積極作用。
1、家長要注重孩子的交友的情況,及時與學校的溝通。從小事培養孩子良好的品行習慣,對不良行為要及時地預防和矯治,但切莫采用暴力手段解決,而要多與孩子交流溝通思想,如果父母的話他們聽不入耳,可以設法找一些孩子能接受的親朋好友從旁勸導。家長要積極參加學校組織召開的不定期家長座談會,聽取孩子的近況并積極的采取適當合理的措施。
2、村委會要關注、關心“留守孩”。據不少犯罪的青少年講:父母外出打工,他們有過被遺棄的感覺,有困難、困惑不知向誰傾訴,定期組織活動讓農村中外出打工的父母應盡可能多地回家看望孩子,同孩子一起參加互動,加強與子女感情的交流,共青團成員、村婦女主任、村治保主任可組織成立學生學習小組,召集村里的“留守孩”參加,相互間進行生活幫助及感情交流,必要時請班主任對“留守孩”傾注更多的關愛,盡量使其融入學校大集體。
(二)、學校應采用多種方式教育陶冶青少年的德行。
1、教師教育與時俱進,改善育人方法,多獎勵美德,教師可采取適當合理的懲罰手段。在教學上,可以模擬生活中的逆境、挫折進行教育。讓他們認識到人的一生會遇到很多挫折,關鍵在于自己如何正確地認識和對待它,培養青少年健康的性格。
2、學校開設法制課程,加強對中小學生和教師的法制培訓教育。通過走出去(旁聽審判、聽取少年犯的反思)請進來(開法制講座、模擬法庭)等法制學習方式,增強學生法制意識。
(三)、采用多種措施保障青少年健康成長的外部環境
1、在法律救助保障方面,進一步完善對青少年各項權利的保護力度,保障青少年的受教育的權利,減少農村教育費用減輕學業負擔,加強社會保障力度。
2、進一步整治學校周邊環境,鎮派出所不定期對校園周邊的網吧和電子游戲室經營場所進行檢查,取締危害青少年身心健康的“黑網吧”;推廣一批內容健康的網站,凈化青少年網上空間。并在學校附近設治安值勤室或報警點,加強校園周邊的巡邏;
3、加強挽救已失足的農村青少年,對判處非監禁刑的青少年,組織其參加農村或村委會的義工、幫工、法制學習等各種活動。
(四)、針對農村青少年數量多,而職業教育又較為薄弱,農村青少年就業時都缺少一技之長的現狀。采取以下措施:
1、開辟青少年教育新領域,加強農村網站建設,用豐富的內容吸引青少年,增強對社會的服務和對青少年的職業教育功能,免費提供培訓和就業信息,建立健全青少年就業培訓服務網絡,切身服務于農村青少年的需求。
2、積極為青少年創造條件,聘請農村中的能工巧匠作為師傅定時、定點開設講座,利用假期舉辦假期職業技能培訓班,充分利用假期讓農村青少年學會一門謀生的技能,使他們真正成為引導農村經濟發展的生力軍,最終改善農村整體經濟結構。
學校、家庭、社會共同關心農村青少年的健康成長。采取多種有效措施,通過全社會的共同努力,進一步凈化社會風氣,創造積極健康的社會環境,把農村在校青少年的思想引導到積極向上的軌道上來,并讓他們學有所成,就業時有一技之長。
第五篇:淺析青少年違法犯罪的原因及預防
淺析青少年違法犯罪的原因及預防
摘要:當前,青少年犯罪是當今世界各國普遍面臨的社會問題,我國青少年違法犯罪的問題也十分突出,其犯罪的嚴重性、反復性、長期性、潛在危險已日益為全社會認識。青少年的健康成長,不僅關系到自身的前途、家庭的幸福,而且關系到中華民族的偉大復興和我們社會主義祖國的繁榮昌盛。不良的社會環境是滋長青少年違法犯罪的溫床,教育不當是根源。預防、減少和有效控制青少年犯罪,培養一代有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義事業合格接班人,成為社會各部門面臨的一個重要課題,急需引起社會各界的高度警覺和重視。對于青少年犯罪問題的研究,首先要對當前的青少年犯罪現狀及其產生的危害進行了解,然后從青少年自身、學校、社會等多角度進行原因分析,最后據此提出相對應的預防對策,以達到有效控制青少年犯罪的目的。讓我們要時刻敲響警鐘,防患于未然,將導致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態。
關鍵詞:青少年犯罪原因預防
青少年犯罪問題解決得如何,不僅關系到國家的長治久安,而且關系到青少年的健康成長,對于國家的未來,民族的興衰,都具有重要意義。那么如何保護青少年健康成長,如何預防青少年犯罪心理的產生,就是我們需要深入思考的問題。
一、未成年人犯罪的要領及特征
中華人民共和國刑法第十七條規定,已滿16周歲的人犯罪,應當負刑事責任。在我國未成年人犯罪是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實施的刑法和刑事法律所規定的犯罪行為。
(一)未成年人犯罪的主要特點
1.從案件類型上看:主要為搶劫、盜竊、傷害、強奸這幾大類,其中搶劫、盜竊為主的侵犯財產型的犯罪,多為共同作案或團伙作案,且作案手段簡單,犯罪預備期短,以傷害強奸為主的侵犯人身類型的犯罪,多為單獨作案,主要對象為自己熟悉的同學、鄰居,作案時臨時起意的較多。
2.從犯罪的主體上看:無業少年違法犯罪比例遠遠高于在校生比例;農村未成年人犯罪比例高于城鎮;從犯罪年齡上看,有向低齡化發展的趨勢,近幾年多為14-16周歲的未成年人;從犯罪中所起的作用來看,多為從犯。
3.從危害結果看:未成年人犯罪蔓延廣、網絡性較強,具有明顯的糾合性特點,惡性案件較多,其手段殘忍,對社會的危害日趨嚴重。
(二)誘發未成年人犯罪的主要原因
未成年人犯罪是一個復雜的社會問題,原因是多方面的,大體可歸納為主觀原因和客觀原因兩大類。
1.主觀原因
(1).好奇、好勝、愛尋求刺激缺乏自我控制能力,總的來說,青春期中的未成年人精力充沛,有強烈的好奇心,對世界充滿了求知的欲望,但由于各方面的壓力,群體心理處于波動不定的焦慮狀態,所以一方面他們心理極為脆弱,另一方面又可能鋌而走險。
(2).缺乏正確的人生觀、價值觀、道德水準低下,有的青少年是文盲和半文盲,有的未成年人平時不注重陶冶自己的道德情操,道德標準低下,對自己放任自流隨心所欲,以至違法犯罪。
(二)客觀原因
1.不良的社區環境和不良文化是未成年人犯罪的直接誘因,不良的社會環境容易使未成年人形成不良習慣和不良的社會心理素質。
2.家庭負面因素的影響和學校德育的軟弱無力也是未成年人犯罪的一個重要原因,家庭負面因素主要有以下幾種:一是在孩子面前發牢騷說一些前途無望的話;二是不
健康家教模式的影響;三是父母離異的影響,父母離異會嚴重影響孩子的心理、感情的正常發展;四是有的學校片面追求升學率思想品德教育工作流于形式。
3.學校教育不到位
(1)學校評價體系標準不夠科學,引發學生養成許多不良行為。學校是繼家庭之后青少年活動的重要場所。有的學校雖然開展道德教育,但內容和形式都比較陳舊,或者是簡單的走形式,根本無法引起青少年的興趣。在沉重的考試壓力和枯燥的道德說教下,一些叛逆性較強的中小學生就以逃學來抵抗,而大學生則以放松乃至放縱來躲避。一些學校為了提高升學率,取得上級部門和社會各方面的認可,一味的奉行棍棒政策,極易造成孩子的人格自卑和逆反心理,形成以暴力解決問題的思維模式。還有些學校尤其是農村學校,只重視青少年學生的智育而忽視對青少年學生的思想和法制教育,法制教育流于表面化、形式化,有的學校甚至沒開過法制課,更有甚者,少數教師法制觀念淡薄,不僅沒能很好地對學生進行法制教育,還侵犯學生的合法權益,如體罰等。這樣導致許多青少年學生缺乏正確的法制觀念,不知什么是違法,什么是犯罪,缺乏普通的法律常識,頭腦中沒有辨別是非的標準,不懂法、不知法,也就談不上遵紀守法,再加上現在有的學校為了升學率、好名聲,對青春期的孩子因為表現不良就開除,把孩子推向社會,致使他們沒有了管束,破罐破摔,流落街頭,結成消極性的非正式群體,這是導致青少年犯罪的又一個重要原因。
(2).在學校教育中加強對青少年的法制教育,增強青少年的法制觀念,是預防青少年犯罪的根本措施。教育部門和學校應將預防青少年犯罪作為教育的根本目的之一常抓不懈,同時應把法制教育的內容納入各級中小學校的教育教學計劃,結合實際,舉辦以預防未成年人犯罪為主要內容的教育活動,對青少年進行有針對性的教育以達到全面預防青少年犯罪的目的。現在,隨著立法的完善和社會對預防青少年犯罪的重視,教育部門和一些中小學校和校長及教師已經認識到提高學生法律意識在預防犯罪中的重要性,針對學生特點開設了法制課,但在有些地方,由于法制觀念的淡漠或師資力量的限制,還未能采取有效措施加強對學生的法制教育。據我了解,盡管許多中小學校開設了《法律常識》或其他普及法律知識的課程,但由于學校本身缺乏有實踐經驗的法律教學人員致使這些課程只起到向學生灌輸枯燥的理論知識的作用。有許多學生根本不明白課本上的內容與現實特別是自己的行為有什么聯系,因而其法制意識仍處于極端盲目的狀態。由于中小學生法律知識的缺乏和法制觀念的淡漠,在他們遇到問題時,并不知道如何通過法律途徑來解決而采取了粗暴的方式,以致走上犯罪道路的例子是相當多的。如何在學校教育中進行系統的、主動的、特別是針對青少年理解水平和身心特點的法律知識教育是廣大教育工作者應引起高度重視的問題,針對這一問題,學校應聘請從事法制教育的專職或兼職教師,根據條件聘請校外法律輔導員。將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃,結合常見多發的未成年人犯罪,對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育。
(3).學校在進行法制教育的同時,應采取切實可行的措施加強學校教育與家庭教育的結合,共同進行預防青少年犯罪的工作。
學校是青少年成長的必經階段,是青少年身心發育發展的重要場所。這一點隨著人類文明進程的發展越來越突出。愛困斯坦曾經指出:“由于經濟生活現代化的發展,作為傳統和教育的家庭已經削弱了。因此,比起以前來,人類社會的延續和健康要在更高程度上依靠校。”學校不僅是向青少年傳授文化知識的地方,學校更是對青少年人格、品德、思想觀念的形成有重大影響作用的地方。教育是一種塑造人的手段.它不僅給人們文化知識,更給人們道德倫理觀念和高尚情操,是一種唯一能夠對廣大青少年廣泛使用,并影響深遠的手段。在預防青少年犯罪的過程中,學校教育的作用是不可忽視的。
二、青少年犯罪的預防及對策
青少年犯罪是一種較為復雜的、當今社會比較普遍的現象,導致青少年形成不
良習慣和參加犯罪活動的誘因也是十分復雜的。在充分認識青少年犯罪特征及成因的基礎上,對待青少年犯罪,要以預防、教育為主、懲戒為輔。針對不同年齡段青少年犯罪的特點,做好青少年犯罪的預防。有針對性地開展綜合治理工作,努力消除青少年犯罪產生的條件,通過扎實有效的社會幫教工作,促使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能從根本上讓他們遠離違法犯罪,早日成長為對社會、對國家有益的人。
(一)從內因解決問題
加強家庭教育。家庭是社會的細胞,家長是子女最早的、也是時間最長的老師。因此,家長應切實履行對未成年子女的監護職責和撫育義務。從小就培養孩子良好的思想品德和習慣,教育子女遵守法律和紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德,樹立牢固的法制觀念;從小培養他們的勞動意識和生活自理能力,以健康的思想和品行帶動、影響他們。同時,要掌握正確的教育方法,既要嚴格管教,又要耐心教育,發現子女不正常的苗頭要及時糾正,防微杜漸,嚴禁他們有不良傾向的發生。
(二)、從外因制定對策
1.加強學校教育。
學校應堅決貫徹執行黨和國家的教育方針,端正辦學思想,做到德、智、體、美、勞全面抓。一是要從幼兒園到小學、中學抓好多方面的教育,既要抓思想政治教育,又要抓道德法制教育;既要抓文化科學教育,又要抓行為準則教育,使青少年樹立崇高的理想和正確的人生觀,增強道德、法制觀念,明辨是非。二是要加強學校和老師的責任感,切實改進教育方法,使我們的學校和老師面向全體學生,對所有的學生負責,在善于發現和培養少數優秀人才的同時,更要以最大的精力,關心大多數學生的成長,對后進生和失足生,應該滿腔熱情地、誠懇、耐心、細致地幫助、教育,而決不能嫌棄、厭惡、歧視,更不能隨意開除。三是要充分利用自己的有利條件,擔負起家庭教育指導者和社會教育者的角色,使三者有機地結合起來,真正把學生培養成才。
2.加強社會預防措施。
社會防范措施分為保護性、限制性和控制性預防措施。保護性措施,是一種積極的、疏導性措施。其目的是最大限度地滿足少年的學習、就業、文化娛樂、體育活動的需要。具體地說,少年正處于學習的最佳年齡,我們要切實加強基礎教育,普及九年義務教育,讓所有的少年得到學習機會,這樣可以把他們的精力、聰明引到正道上,可以使他們豐富知識,提高思想,加強品德修養。勞動部門和社會各方面應想方設法為少年就業開辟門路,盡量使所有離開學校、進入社會的少年都有工作,避免因沒有工作而走上無聊、苦悶、頹廢、墮落的道路。社會各方面還應廣泛為少年開展文化、體育、科技活動,使他們增進文化知識,陶冶性情,增強體質,而且這也最能吸引少年的興趣,使他們把時間、精力、注意力集中到正當有益的活動上面來。
3.政法機關要充分發揮打擊犯罪、預防犯罪和矯治犯罪的職能作用。
防治對策是多方面的,但是最重要的還是未成年人本身。未成年人應該努力學習科學文化知識,加強自身品德修養。唯物辯證法告訴我們“外因是變化的條件,內因是變化的根據,外因通過內因起作用。”這就是說在未成年犯罪上,未成年人自身存在的缺陷是其犯罪的決定性因素,而客觀因素只是其犯罪的誘發因素。
總之,加強對未成年人的教育是全社會共同的責任。一是父母應履行好首任教師的職責,父母要從自身做起,盡到父母的責任。二是發揮學校的教育作用,發揮課堂的主渠道作用,加強學生的思想道德教育。三是加大法制教育工作力度。四是全面落實對教師的監督,督促教師履行好職責。
我們應當關注未成年人提供一個廣闊的發展空間。十年樹木,百年樹人,在處理未成年人犯罪問題時,要認真落實司法保護原則,對違法犯罪的未成年人實行教育感化,挽
救的方針,堅持教育為主,懲罰為輔的原則,公安機關,法院檢察院在辦理未成年人刑事案件中要相互配合,充分認識到未成年人犯罪有別于成年人犯罪,要對未成年人給予特別的關注。青少年犯罪問題是一個社會問題,預防和減少青少年犯罪是關系到國計民生的大事,需要學校、家庭、社會的共同關愛和保護,青少年違法犯罪預防體系和改造體系還是一項有待全社會關注的工作,是關系到國計民生的大事,這不僅僅是司法行政系統的責任,也是全社會應當承擔的共同義務;必須發動社會力量實行綜合治理,實踐證明,搞好社會治安,預防青少年犯罪,只靠對青少年犯罪者的處罰并不能從根本上解決問題,必須研究青少年違法犯罪的原因,采取各種預防措施,杜絕青少年違法犯罪的產生,才是治本的措施,才能真正做到預防青少年犯罪。