第一篇：選矸管理辦法

選矸管理辦法1、2、3、選矸人員必須佩戴安全帽，否則不得上崗。

洗煤廠必須由班長以上的隊干跟班，監督檢查選矸情況。八一隊每班出勤20人，必須由隊干跟班，隊干管理好選矸質量及設備安全運行。

4、5、選矸人員不得在皮帶廊打鬧嬉戲，做好自主保安。

分渣器不準落在選矸皮帶上面，由洗煤廠負責。發現分渣器下落，對洗煤廠進行責任追究。

6、進入原煤罐的矸石含量不得大于4%，上矸石山塊煤含量不得大于4%，由八一隊負責，洗煤廠監督。如果發現含量大于4%，洗煤廠必須停選矸皮帶，造成產量虧損對八一隊進行責任追究。如果洗煤廠不停選矸皮帶，造成矸中跑煤或煤中跑矸大于4%，對洗煤廠進行責任追究。

7、選矸皮帶走廊臺階以上衛生區，由八一隊清理。臺階以下衛生區由洗煤廠清理。

第二篇：矸石山管理辦法(修改)

矸石山管理辦法

為了加強我礦矸石山安全管理，防范各類矸石山災害事故和安全利用煤矸石資源，按照上級文件要求，依據國家煤礦安全監察局《關于進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》、《煤礦矸石山災害防范與治理工作指導意見》、山東煤礦安全監察局魯西監察分局《轄區煤礦矸石山監察辦法》及國家其它相關法律法規、技術規范和標準的規定，制定本辦法。

一、工作目標

通過建立健全各項矸石山管理制度，落實業務部門管理責任，使矸石山隱患、災害處于有效可控狀態，實現有效防范事故發生，促進礦井安全生產。

通過積極加大煤礦矸石綜合利用力度，采取以減少排放和擴大利用相結合的方法，逐步減少矸石山存量，減少環境污染，最終實現消除矸石山。

二、組織領導及分工

（一）組織領導

為了便于管理和明確責任，礦成立矸石山安全管理領導小組。

組長：礦長 副組長：總工程師

成員：分管副總及調度室、安監處、生產技術科、通風科、工農辦、環保中心、地測中心、保衛科等單位主要負責人。

（二）單位職Z 1.調度室負責矸石山災害事故處理預案啟動與實施，及時傳遞矸石山安全狀態信息。

2.安監處全面負責矸石山災害防范和治理的日常監督檢查工作，將矸石山災害防范與治理列入監管、監察的內容，并督察矸石山各項管理制度的落實情況。

3.生產技術科負責牽頭組織健全、完善各項矸石山災害防范與治理制度，并參與矸石山災害防范、治理與綜合利用的技術研究與開發。4.通風科負責矸石山災害預防處理計劃和災害事故處理預案的編制和修訂工作。

5.工農辦負責矸石山取矸作業的日常管理，并負責制定取矸作業災害防范操作規程，落實礦或上級相關管理制度和規定。

6.環保中心負責矸石山災害防范、治理與綜合利用的技術研究與開發，并建立健全災害治理與綜合利用檔案制度。

7.地測中心負責矸石山在堆存、災害防范、治理等方面的地質測量工作，為管理決策或制定方案、設計提供可靠的數據。

8.保衛科負責矸石山自燃、崩塌等突發災害防治期間實施安全警戒工作。

9.運搬工區負責矸石山排矸、堆存期間隱患的排查、防范、治理工作，并建立健全矸石山隱患排查制度和矸石山災害事故報告制度。三、一般規定

1.各相關單位主管領導為第一責任人，負責落實本單位的管理職責，制定相關制度，明確分工落實責任，嚴格按照制度進行管理。2.為了保障矸石山災害防范治理費用的投入，其費用應列入礦生產安全費用。

3.各單位相關負責人員應嚴格按照本辦法中的規定執行。對于違反規定或未履行應盡職責的應嚴肅處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。

四、矸石山隱患排查制度

(一)矸石隱患排查納入礦重大事故隱患排查治理制度進行管理，并嚴格按照其內容執行。

（二）矸石山隱患排查的業務職能部門是生產技術科、通風科和地測中心，基層負責單位是運搬工區。

（三）運搬工區每星期至少組織一次矸石山隱患排查，并組織班組、車間班班進行排查，對排查出C級及以上的事故隱患及時報業務主管部門確認，并及時制定措施進行監控治理。

（四）運搬工區及業務職能部門在日常安全檢查的基礎上，每旬組織一次矸石山的重大事故隱患的排查與確認，除特殊重大事故隱患必須立即上報處理外，每月按級別和類別于16日前報日常管理考核辦公室匯總，在礦組織召開的全礦范圍重大事故隱患排查會上，對上報的事故隱患進行認真分析、分級和確認，并按要求上報集團公司：Ａ、Ｂ級事故隱患上報集團公司，事故隱患在未徹底整改前，必須每月都 3 報，直至事故隱患整改完成。C級事故隱患每月報安全監察部門備案，直至事故隱患消除為止。

（五）矸石山事故隱患的重點排查內容。（表、責任單位、負責人）1.矸石山自燃。

2.矸石山堆積坡度大于42°。

3.矸石山存在大范圍危巖，有滑坡、崩塌現象。4.矸石山絞車道大于25°。

5.矸石山沒有警戒區域、醒目警戒標志。6.矸石山警戒距離達不到安全要求。7.矸石山警戒區域內有私建建筑、居民房。8.向矸石山傾到大于70℃的物料和易燃物。9.矸石山未經批準或沒有措施進行施工、開挖等。

五、矸石山災害事故報告制度

（一）為規范各類矸石山災害事故報告制度，保證災害事故信息反饋渠道的暢通，使災害事故得到及時、妥善的處理，減少人員傷亡和財產損失，特制定本制度。

（二）本制度所稱的災害事故是指：矸石山自燃、崩塌、大面積滑坡等。

（三）運搬工區、礦業務職能部門、矸石山承包人，都有責任將災害事故上報礦調度部門的責任。

（四）礦屬各單位、職能部門應根據矸石山隱患排查制度要求以日常檢查和定期排查相結合的形式對矸石進行隱患排查，避免災害事故的發生。

（五）礦業務職能部門應制訂矸石山災害事故應急處理預案。

（六）災害事故報告程序：運搬工區、礦業務職能部門、矸石山承包人――礦調度室――兗州煤業公司、濟東礦區救護中隊、地（縣）上級安全生產監督管理部門

（七）礦調度室在接到矸石山災害事故報告后，應立即啟動矸石山災害事故應急救援預案。各單位應迅速做出反應、高效運轉，在緊急處置的同時，應按規定時限和程序及時向上級部門和當地安全生產監督管理部門報告災害事故發生的真實情況，同時根據事件處理的需要，向有關部門和負責人報告。

（八）任何單位和個人不得以任何理由瞞報、虛報和遲報災害事故。對災害事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員要按照上級有關規定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（九）矸石山發生自燃、崩塌、大面積滑坡災害事故時，運搬工區、矸石山承包人必須以最快的速度報告礦調度，礦調度在接到報告后，最遲不大于2個小時以電話報告、6小時書面報告煤業公司并及時續報搶救和處理過程，直到事故處理完畢。

（十）災害事故報告的內容主要包括：

１．災害事故發生后的首次報告內容：（1）災害事故發生的時間、地點、單位；（2）報告人的姓名、單位、聯系電話及報告時間；

（3）災害事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）災害事故原因、性質的初步分析判斷；（5）災害事故發生后采取的措施及事件控制情況。２．災害事故處理過程中的報告內容：

（1）傷亡情況及傷亡人員姓名、性別、年齡、工作關系；（2）災害事故處理的進展情況；（3）對災害事故原因的分析；（4）有關方面的反映和要求；（5）其他需要請示或報告的事項。

３．災害事故處理結束后，運搬工區或矸石山承包方需認真總結事故發生和處理的情況,并做出書面報告，報礦調度（應急領導小組辦公室），內容包括：

（1）災害事故經過及處理；（2）災害事故原因及責任；（3）災害事故教訓及今后防范措施；（4）有關方面及傷亡家屬的反映；（5）事件遺留問題及其他

（十一）災害事故報告電話：

（1）礦調度室電話：9（2）626150（2）626350（2）礦安監處電話：（2）626047（2）626858（3）集團公司總調度電話：（5）383150（5）382022（4）集團公司安全監察局電話：（5）392283（5）濟寧室安全生產監督管理局電話：2907728 2907718（6）山東煤礦安全監察局魯西分局電話： 0537-2399611

六、矸石山取矸作業災害防范操作規程

(一)矸石山取矸作業必須編制作業規程。作業規程的內容應包括：矸石山概況、危險程度評價、取矸方式、取矸方法、作業人員組織、選用設備、安全保護設施、取矸安全注意事項等內容。(二)矸石山取矸作業嚴禁無措施私自作業。(三)暴雨、雪等惡劣天氣情況下嚴禁進行取矸作業。(四)矸石山出現自燃現象時，嚴禁進行取矸作業。(五)矸石山堆積坡度超過42°時，嚴禁進行取矸作業。

(六)矸石山沒有劃定警戒區域設置安全警示標志，取矸作業側沒有砌筑擋矸墻等安全設施時，嚴禁進行取矸作業。(七)矸石山排矸側排矸作業期間，嚴禁進行取矸作業。

(八)矸石山取矸造成矸石出現多處裂縫時，應立即停止取矸作業，撤出人員和設備，并砌筑牢固的擋矸墻，調整排矸方向。

7(九)矸石山取矸作業應安排專職安全監察員實時觀察現場情況，確保安全保護措施到位，嚴格按照措施施工。

七、矸石山災害治理與綜合利用檔案制度

（一）為了加強矸石山的災害治理與綜合利用資料，特制定本制度。

（二）檔案資料的保存內容： 1.矸石山災害事故總結報告 2.矸石山災害治理審批文件、方案 3.矸石山災害治理效果分析報告 4.矸石山綜合治理審批文件、方案 5.矸石山綜合治理效果分析報告

（三）檔案資料的立卷和歸檔單位：矸石山災害治理檔案資料由通風科負責；矸石山綜合利用檔案資料由環保中心負責。

（四）根據有關檔案法規規定精神，以上各部門形成的文件材料由本部門立卷和歸檔的同時，并定期向礦檔案部門移交保管。

（五）負責矸石山資料立卷和歸檔的單位應及時收集齊相關的資料，建立目錄明細保存，并確保檔案資料的真實、齊全、完整與目錄一致。

（六）矸石山檔案資料的立卷和歸檔單位應指派專人負責管理。

（七）矸石山檔案資料的保管期限為永久保存。

八、矸石山災害防治規定

（一）安全警戒

1.運搬工區負責在矸石山排矸側和取矸作業側不小于50米范圍內設置安全警戒區域。安全警戒區域內禁止建設永久性建筑，并在明顯位置設立永久性危險標志牌“矸石山危險，禁止靠近”，防止閑雜人員擅自進入。

2.運搬工區負責在矸石山各交通道口，設立“矸石山危險，請注意安全”警示標志牌，提醒來往車輛和行人。

3.運搬工區負責在矸石山傾角超過42度的危險區域設置警戒圍欄，并設置“矸石山危險，禁止入內”的警示標志牌。

4.暴雨天氣，保衛科必須封鎖矸石山安全警戒區和各交通道口，禁止人員和車輛接近。當矸石山出現異常現象，特別是雨雪天應實行24小時監測、監控，三班巡回檢查制度。

（二）自燃災害防范

1.環保中心要有固定的矸石山管理與災害治理專業隊伍或專職人員，制定具有操作性的管理制度、危害預警措施、應急預案等。2.環保中心要建立矸石山自燃預警管理制度，定期測溫及預測、預警預報機制，并建立相應技術管理資料庫。

3.環保中心應對矸石山的煤矸石定期進行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。

4.煤矸石排放前運搬工區應噴灑適量的石灰水，防止煤矸石在高溫條件下加速氧化反應產熱，引起自燃。經鑒定為高自燃傾向性的矸石應采取分層堆積方式。

5.運搬工區應把采掘矸石與洗選矸石分別堆放。嚴禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸末、生活垃圾等。

（三）垮塌災害防范

1.矸石山堆存量達到設計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應停止使用。

2.盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度。經地測中心測量堆積坡度大于42°時，礦必須停止矸石山的清挖并采取預警措施。

3.運搬工區應對矸石山的不安全坡面和大范圍危崖應及時進行處理，以防范危崖崩塌。

4.未經允許嚴禁對矸石山進行私采亂挖。如需對矸石山進行開發性利用，必須制定開挖方案與安全措施，報礦長審批后，方可組織實施。

（四）矸石山滅火規定

1.矸石山自燃是發生災害事故和造成周圍環境污染的主要因素，必須及時進行滅火工作，消除災害性事故隱患和環境污染源。2.矸石山滅火方案必須采用技術成熟、先進的滅火技術，方案應經過論證。對參與滅火人員進行專業技術培訓和安全培訓，并配備防護用品，防止人員中毒。

3.自燃矸石山的滅火工作，應遵循盡早進行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發生災害性事故。大雨和暴雨天氣嚴禁滅火作業。

4.矸石山自燃嚴禁用水直接滅火。不宜采用大規模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內部的可燃氣體，防止陰燃區暴露后轉成明火，點燃積存內部的可燃氣團。5.完成滅火后的矸石山必須組織進行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態恢復措施，防止自燃再次發生。

九、矸石山綜合利用規定

1.矸石山綜合利用應堅持“因地制宜，科學利用”的原則。2.矸石山綜合利用應進行方案論證，保證科學合理。

3.矸石山業務管理各職能科室應把矸石山綜合利用列入工作計劃，確保項目按計劃進行。

4.矸石山綜合利用應該走與科研單位、院校共同進行技術研究與開發的路線。

5.矸石山綜合利用應從減少排放和擴大利用兩個方面著手，重點考慮矸石不上井、矸石回填塌陷區等項目。

第三篇：榮祥煤礦煤礦矸石山管理辦法

盤 縣 灑 基 鎮 榮 祥 煤 礦

矸石山“五防”措施

2016年

榮祥煤礦矸石山“五防”措施

為認真貫徹國家安監總局關于《煤礦矸石山災害防范與治理工作的指導意見》、國家煤礦安全監察局關于《進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》及榮祥煤礦關于《進一步地面矸石山安全管理工作的通知》文件要求，為嚴格我礦矸石山管理，確保矸石山安全。經礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認真執行。

一、礦成立矸石山領導小組 組 長：礦長

副組長：安全礦長 總工程師 生產礦長 機電礦長

成 員：各專業副總 辦公室主任 保衛科長 調度室主任

地測科長 生產科長 通風區長

安全副礦長具體負責矸石山日常管理全面工作。領導小組下設辦公室在安檢科，由安檢科科長兼任辦公室主任，負責日常監督、檢查、匯總等工作。

二、加強領導，高度重視，認真整改，嚴格責任追究，建立健全安全生產長效機制

針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負責人重點抓，分管領導親自抓。對排查出的問題要建立臺帳登記管理，實行整改消號制度，對隱患整改建立編號存檔，執行“誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負責”的追究制度。矸石山安全管理領導小組定期、不定期組織相關人員到現場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。

三、相關人員及單位責任

（一）礦長職責: 2 是矸石山安全管理的第一責任者，對矸石山安全管理負總責。

（二）生產副礦長職責：

1、負責組織建立完善矸石山安全生產管理制度。

2、負責組織相關部門定期召開矸石山管理工作會議，協調處理各單位、部門之間關于矸石山安全生產管理的相關問題，落實安全管理措施。

（三）機電副礦長職責：

1、負責矸石山機電生產管理工作。

2、負責組織建立和完善矸石山機電安全生產管理制度，制定刮泥措施，完善安全生產設備和設施等，并組織抓好落實。

3、負責落實矸石山機電安全生產管理制度，定期對矸石山進行機電設備安全檢查。

（四）安全副礦長職責：

1、負責制度矸石山安全生產管理制度，制定安全措施，并組織抓好落實。

2、定期組織相關單位對矸石山進行安全檢查，抓好隱患問題的督促整改，及時消除安全隱患。

（五）安檢科科長職責：

1、負責對矸石山安全生產工作進行監督管理。

2、定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

（六）生產科科長職責

1、負責落實灣橋邊矸石山，運輸具體管理、日常巡視匯報、安 全隱患整改等任務。

2、各單位負責24小時對矸石山的監護，貫徹執行礦制定的對矸石山管理的各項規章制度，做到所有主要操作崗位規章制度上墻，主要路口設立永久性安全警示牌。

3、對所管轄范圍內的矸石山安全生產工作全面負責。并督促落實到現場；負責所管轄范圍內的質量標準化、隱患排查治理和上山作業人員的安全教育、持證上崗、按章操作、勞動保護用品使用等管理工作。

4、經常性地組織本單位有關人員對矸石山生產安全情況進行檢查，發現問題要及時處理，發生安全事故、出現重要問題必須立即向有關領導、礦調度室、安檢科及其它有關部門匯報。并積極配合有關部門組織的安全生產檢查，及時落實整改。

5、加強對矸石山提升運輸系統的管理，完善各類安全設備設施，確保設備設施齊全可靠，正常使用。

6、現場施工人員負責對進入作業范圍內所有人員的安全提醒和監督管理。

7、落實矸石山運輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。

8、指派安檢科科長專門負責此項工作，嚴防雨季出現滑坡、泥石流、潰洪等地質災害或危及生命財產的安全事故。

（七）機運科

1、負責對矸石山安全現狀評價提出的問題的進行整理、匯總、落實、整改，聯系危險性鑒定及相關證照的辦理。

2、負責安全治理技術措施的編制審核及矸石山應急預案的編制。

3、建立健全矸石山技術檔案資料，編制排矸計劃，確認矸 4 石山排放邊界和排放坡度。

4、建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產責任制、各類崗位人員崗位責任制、操作規程等；建立健全隱患排查報告、治理制度，新建或擴建方案制定。

5、加強矸石堆放點檢查和污染治理落實，負責矸石山環保檢查和污染治理措施的監督落實。

6、做好煤矸石利用的統計。建立好煤矸石利用統計臺帳，按月對煤矸石利用量進行統計。

7、監督矸石使用單位建立并不斷完善取矸作業的操作規程，保證對取矸作業安全生產具有可操作性和指導性。

8、負責矸石山上通訊設施的配備，保證齊全可靠、暢通；單人上山作業時要配備移動通訊工具。

（八）安檢科

1、負責對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進行督促落實、監督整改，建立隱患排查長效機制，負責對矸石山安全生產監督管理。

2、組織牽頭帶領聯合檢查組定期、不定期到現場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數，對檢查出的問題分級管理，建立臺賬、專人督查、督辦，整改消號。

3、安檢科要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。負責對矸石山安全生產工作及安全措施落實情況的安全管理和監督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

4、負責制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應急救援預案。

（九）礦調度室

負責矸石山信息收集、整理，協調日常災變應急指揮工作，并明確專人負責參與隱患排查治理工作。

（十）保衛科

1、定期對矸石山進行巡查，發現變化嚴重的情況及時加密觀測。

2、負責矸石山底部周圍警戒區域的巡查，并按照要求設置維護好警戒標志、警戒線和樹樁，確定安全出口。

3、對矸石山周圍建筑物進行定期巡查，發現問題應及時匯報有關單位和領導，并制定方案協調解決。

4、負責矸石山的治安保衛工作。嚴禁閑雜人員進入警戒區域或上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節嚴重的移交公安部門處理。

5、加強對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。可燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢(油)棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱(池)內。

（十一）、榮祥煤礦礦山兼職救護隊負責事故應急救援工作，為礦應急救援人員。

（十二）地測科

1、負責對矸石山進行定期監測，每季進行一次矸石山堆積角測量。

2、每月對矸石山情況進行巡查，發現變形嚴重的情況及時加密觀測。

3、將觀測的結果標注在地形圖上，并對矸石山松散矸石的堆積角大于42度，取矸場所放坡角大于70度的進行明顯標注，并上報，采取措施進行整改，對整改后情況進行及時測量驗收。

4、對定期測量、巡查及驗收結果要建立專門的管理臺帳。

（十三）通風科

負責制定防止矸石自燃，及時滅火的安全措施。

四、矸石山安全管理防范措施

（一）劃定矸石山安全區域，設置警戒標志

在矸石山周圍劃定危險區域，設置圍欄、警戒標志等，無關人員嚴禁入內；危險區域內不得構建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報七臺河分公司安全管理部門批準備案。此項工作由保衛科負責劃界，矸石山責任單位配合設置樹樁、警戒標志、圍欄及安全防護墻。

（二）安檢科負責完善制定矸石山安全管理規定和相關規章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關文件精神制定完善以下制度，各相關單位按以下制度要求，抓好現場落實。

1、矸石山隱患排查制度；

2、矸石山災害事故報告制度；

3、矸石山災害治理制度；

4、取矸作業災害防范安全、操作規程；

5、矸石山安全管理責任制；

6、矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度；

7、矸石山治安保衛管理規定；

8、矸石山災害治理檔案制度；

9、矸石山應急救援預案。

（三）加強矸石和其它雜物的管理

1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴禁向矸石山傾倒溫度 7 大于70度的物料和易燃物。此項工作由矸石山責任單位負責。

2、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進的滅火技術，定期進行火源溫度檢測。此項工作由保衛科、兼職救護隊負責。

（四）加強對矸石山滅火管理

通風區負責定期對煤矸石山自燃傾向性進行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進行安全技術培訓，并配備防護用品，防止人員中毒。

（五）加強對矸石山作業過程的管理

嚴格執行矸石山設備檢查維護制度，執行好在矸石山作業的措施和安全技術規程；對在矸石山檢修、施工、監控等作業，必須制定安全技術措施，報礦審批后方能作業，嚴禁無措施作業，確保矸石山設備、設施完善及工作人員安全。

（六）加強對矸石山堆放矸石的管理

1、矸石山責任單位要合理安排矸石卸載點，矸石山看山工工要定期對山體進行巡查，發現滑坡征兆，及時匯報相關領導，并采取措施處理。

2、山下取矸作業人員要嚴格按作業(操作)規程施工，當取矸場所存在不安全因素或坡度大于70度時，所有作業人員必須全部撤離現場。由保衛科負責落實。

（七）加強對矸石山護衛隊員的管理

保衛人員要加強責任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設施設備的人員，必須按照相關法律規定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。

五、考核

1、安檢科負責定期組織相關部門參加矸石山安全檢查，對查出的隱患由責任單位限期整改，落實責任人，一項不落實罰責任單位500元，罰責任人200元。

2、安檢科負責每月檢查一次相關部門履行職責情況，一項職責不落實或落實不好，罰責任單位500元，罰責任人200元。

3、對矸石山發生的安全責任事故，由安檢科牽頭組織相關單位進行分析，并按礦有關文件規定進行責任追究。

六、本通知從下發之日開始執行。附件1：

榮祥煤礦矸石山情況介紹

一、榮祥煤礦轄區內矸石山數據 煤礦在用矸石山1座：

1、主立井大山：高度40米 長度 310米 斜度25度 煤礦轄區內無廢棄矸石山。

二、可能存在的主要災害

矸石山可能發生的災害有：坍塌、爆炸、自燃、滑坡、潰壩等五種類型。

附件2：

矸石山作業災害防范操作規程

一、災害防范與安全要求

1、取矸單位負責人是取矸作業安全管理的第一責任者，對本單位取矸作業的安全管理負直接管理責任。

2、取矸作業人員是取矸作業的直接責任者，對取矸作業的安全負直接責任，取矸作業人員應嚴格按照規程規定操作，杜絕違章作業。

3、取矸單位必須與礦簽訂安全責任書；取矸單位應與取矸作業人員簽訂安全責任書。責任書應明確雙方的權利、義務及承擔的安全責任。

4、取矸單位應定期向礦矸石山安全技術管理部門提交取(用)矸作業計劃，安全技術管理部門根據排矸規劃應指定取矸作業區域，劃定安全警戒線，嚴禁越界開取，以免破壞排矸設施，影響正常生產排矸。

5、取矸單位進行取矸作業前，必須對取矸區域范圍進行確認，繪制取矸作業流程圖和進度表，及時編制取矸作業規程并報礦技術、安全管理部門。

6、取矸作業期間，取矸區域內嚴禁非工作人員進入安全警戒線范圍內。

7、取矸作業期間，如發現矸石山有大面積跨落、嚴重自燃發火、出現嚴重傷人事故等異常情況，取矸單位及其它人員應及時向礦調度室匯報，并立即組織救援、處理。

二、取矸作業規程

1、取矸人員進入作業現場必須攜帶必要的安全保護用品及工具。

2、取矸單位進行取矸作業前，管理人員和作業人員應檢查取矸作業區域范圍的安全狀況，若半部取矸，應在區域的上方、下方設置可靠的安全警戒線、警示標牌，并在取矸區的上方安全警戒線附近堆筑不少于0．5米高、可阻擋矸石滾落的擋矸墻；進行取矸作業時，要有專人監護，防止取矸區域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。

3、取矸作業應采取自上而下逐層剝離方式，取落的矸石首先存放在取矸點作業平臺上，再用工具推至溜矸道順坡下放至下方存料場地，較大的巖石應堆積在作業平臺區域內，嚴禁下放至存料場地。

4、取矸作業區域應有寬度不少于0．5米，傾角不大于25°的安全人行通道直通作業地點，便于出現事故時作業人員及時、安全撤離。

5、每個取矸點作業現場必須有不少于4m2的安全作業平臺；多個取矸點在同一水平面上平行作業時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔10米以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進行作業時，取矸點之間不得少于10米以上的安全距離；嚴禁在上一層取矸點的下方同時進行取矸作業。

6、嚴禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設施。

7、嚴禁在大風、雷雨惡劣天氣進行取矸作業。

8、嚴禁在大面積矸石自燃部位取矸作業。

9、嚴禁在堆積坡度大于42。的部位進行取矸作業。

lO、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

11、嚴禁在矸石山底部持續進行取矸作業，確需在底部進行取矸作業時，必須有可靠的安全措施并有專人監護。

12、取矸作業期間，如發現險情及其它特殊情況，作業人員應立 11 即停止作業及時撤離至安全地帶，并匯報有關人員，待險情排除后，再恢復作業。

13、取矸作業期間，作業人員嚴禁在作業平臺區域內臥地睡覺，取矸結束后，收拾好工具，檢查現場無問題后，方可撤離。

附件3：

矸石山作業災害防范安全規程

一、取矸作業人員必須在矸石無翻矸情況下，才準使用鏟車（或挖掘機）由外向里鏟裝，當發現下列情況時必須停止作業，待取采措施處理后，方準繼續作業。

1、警笛響或人員發出警告時，必須停止作業。

2、矸石山坡度大于42°時，必須停止作業。

3、發現有大塊矸石懸空，或出現矸石堆懸空時，必須停止作業。

4、發現有自燃現象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時，必須停止作業。

5、發現有坍塌危險時，必須停止作業。

二、所有運輸車輛必須距離矸石山邊10米外存放，嚴禁靠近矸石山。

三、取矸時只準鏟車司機一人操作，在距矸石山10米處有一人監護，無監護人嚴禁進行取矸作業。

四、取矸人員必須保持精力高度集中，發現異常情況立即撤離，不準在取矸點附近逗留，要撤到警戒線以外等候。

附件4：

矸石山安全隱患排查制度

1、礦對矸石山安全管理納入礦生產系統管理。由安檢科牽頭，機運科、調度室、宣傳部、通風區、地測科、生產科責任單位、保衛科參加負責每月組織一次對矸石的安全隱患排查，矸石山責任單位負責日常提升、排矸過程的安全隱患排查以及崗位、地點的安全隱患排查。

2、每月由礦組織一次對矸石山的安全檢查，對查出的隱患立即采取措施排除，對無法保證安全生產的責令停止作業或停止使用。

3、對查出的隱患，每月由安檢科對相關單位進行通報，并跟蹤督促矸石山責任單位進行隱患整改，及時消號閉合。

4、對查出的處理不了的安全隱患及時向礦匯報，礦協調相關部門解決。

5、對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。層層都要建立規范的隱患排查記錄本并認真填寫，以備檢查。

6、矸石山責任單位除了日常檢查外，還要定期開展自查自改工作，排查記錄由單位安全井（區）長負責填寫，行政井（區）長審查簽字；機電專業隱患排查記錄由機運科長負責填寫、分管礦長審查并簽字；每月月底由安全礦長組織有關部門人員進行當月隱患排查。

7、排查人員都要在隱患排查記錄上簽字，排查人員必須對隱患制定措施、落實責任、明確完成時間、驗收人、提出整改要求。

8、對排查出的安全隱患執行逐級上報制度。當班人員當班處理不了的現場隱患要向領導匯報，對處理不了安全隱患要向礦匯報。

9、對矸石山隱患治理按隱患級別實行負責制。以上各單位必須 14 把排查治理工作納入崗位責任范圍，根據對安全隱患的治理安排，在分管負責人的領導下積極組織處理，做到措施、時間、責任、人員、資金“五落實”。A級隱患，礦解決不了，由上級主管部門解決；B級由各專業副礦長、副總負責，組織落實處理；C級隱患由各井（區）負責，組織本單位落實處理；一般隱患由當班人員負責，組織現場作業人員落實處理。

10、參加驗收人員及負責人都必須在“驗收單”上簽字，對驗收不合格的項目，責令隱患單位限期重新整改。

11、堅持不安全不生產，凡存在安全隱患的作業地點，必須制定可靠的防范措施，嚴格落實整改。

12、必須堅持“不安全不排矸、不取矸”的原則，存在安全隱患的作業地點，必須制定可靠的防范措施，無措施的堅決不準施工作業。對安全隱患排查治理不力，違反本制度的單位及有關責任者一律嚴肅進行責任追究。

附件5：

矸石山災害事故報告制度

為預防減少矸石山災害事故，最大限度減少事故損失，特制定本制度。

一、任何人發現矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時，應立即現場采用手機或礦內電話報告調度室。調度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發生時間、地點、災區人數、危害程度、影響范圍、現狀和發展趨勢。

二、調度室值班人員接到災害事故報告時，要立即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護大隊、及礦應急救援小組成員。

三、值班礦長接到報告時，要立即召集應急救援小組成員成立事故救援指揮部，總指揮根據災情決定啟動應急救援預案，并下令通知其他相關科室展開救援。

四、如發生較嚴重的事故，要按礦《事故報告》規定及時上報上級相關部門。

附件6：

矸石山坍塌防范措施

1、合理安排矸石卸載點，確保矸石堆放傾角不大于42°。山頂崗位工要對山體進行巡查，發現坍塌滑坡征兆及時匯報工區和礦調度室。

2、山下取矸作業人員要按作業規程措施施工，當取矸場所存在不安全因素有坍塌預兆或坡度大于70°時，所有作業人員必須全部撤離現場。

3、安檢科組織相關人員每月至少進行一次矸石山安全大檢查，對查出的隱患采取措施，落實責任人，限期整改。

4、嚴禁在大風、雷雨惡劣天氣進行取矸作業。

5、嚴禁在堆積坡度大于42°的部位進行取矸作業。

6、每個取矸點的取高不得高于2米，嚴禁取用下方掏空的方式垮落矸石。

7、嚴禁在矸石山底部持續進行取矸作業，確需在底部進行取矸作業時，必須有可靠的安全措施并專人監護。

8、礦相關單位要按照上級要求，對矸石山周圍區域進行現場勘察。確定矸石山警戒區域，設立圍欄或其他警戒標志。設立安全可靠的出入口，嚴禁私自濫挖濫取，保證矸石山邊坡穩定。防止坍塌、滑坡、滾落矸石傷人等，嚴禁在矸石山周圍危險區域內搭建構筑房屋，防止意外傷害事故造成人員傷亡。

附件7:

矸石山預防爆炸和自燃措施

一、防止電管升井流入矸石山的措施

1、藥庫確保發放質量合格的爆破材料。電管發放前必須進行逐發導通檢查，退庫也必須進行逐發導通檢查。保障雷管質量。爆破材料發放時有庫管員和放炮員共同把關，嚴禁發放、領用不合格的爆破材料，放炮員有權拒絕領用質量不合格的爆破材料，防止不合格的爆破材料流入生產環節埋下隱患。

2、任何放炮作業地點必須貫徹執行炮后巡查制度和瞎炮檢查制度，揀出的啞電管必須交到藥庫，統一銷毀。

3、矸石山責任單位做好把關工作，認真排查煤矸中的啞電管，揀出的啞電管要及時上交統一保管，統一銷毀。

4、在矸石山工作人員對上山的矸石認真排查，發現有啞電管立即揀出上交統一保管，統一銷毀。

二、防止矸石山熱量積聚和矸石自燃產生熱量的措施

1、井下半煤巖巷道實行分打分裝，減少上山矸石含煤量。

2、加強地面雜物的管理，減少可燃物上山。嚴禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。

3、對已有自燃現象的矸石山堅持注石灰水或黃泥漿滅火，并開展矸石山火源溫度檢測。對山體內的有害氣體進行監測，消除自燃現象。

4、對矸石山定期檢查：矸石山責任單位要加大對矸石山的安全管理，落實職責范圍。礦相關部門每月對矸石山進行一次檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。

5、雨季期間要加大矸石山管理，防止雨水滲入矸石山，引起自燃發火及滑坡等事故。大雨和暴雨天氣嚴禁滅火作業。

附件8：

矸石山治安保衛管理規定

一、明確界定矸石山生產人員：

l、由矸石山責任單位確定從事矸石山工作的人員名單。

2、保衛科確定從事矸石山治安保衛人員名單。

3、其他從事與矸石生產有直接關系的相關人員。

二、矸石山生產人員的管理

1、礦組織培訓所有矸石山生產人員，領發相應證件，持證上崗。

2、矸石山的生產人員上下矸石山，出入矸石山的警戒區，要按照礦規定的人行道和出入口正常出入。

3、(1)雷雨、大風、暴雪等惡劣天氣，不準上山作業。(2)要佩帶安全帽等必要的勞保用品，上下矸石山要按規定路線行走。(3)進出矸石山警戒區要按照確定的出入口進出，不允許隨便上山。

三、確定矸石山警戒區

1、礦相關單位要按照上級要求，對礦所轄矸石山周圍區域進行現場勘察，確定矸石山警戒區域，設立圍欄或其它警戒標志，設立安全可靠的出入口。

2、所有矸石山生產人員嚴格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章論處。

3、保衛人員要嚴格對警戒區域進行巡查，嚴禁任何人隨意進入警戒區域，而且要看管好所有警戒設施。

4、在矸石山區域內的生產人員要嚴格遵守礦一系列安全、治安等管理條例辦法，如有違反按相關文件要求處理。非生產人員強行進入警戒區的，給予勸離，對無理取鬧，破壞矸石山生產秩序的按照《治 20 安管理處罰法》移交公安部門處理。

四、保衛科成立矸石山治安管理辦公室：保衛科科長任辦公室主任，并抽調保衛人員負責矸石山的治安管理工作。

附件9：

矸石山災害治理檔案制度

一、矸石山出現隱患，必須按規定及時進行治理。如出現滑坡、坍塌、自燃等情況時，對治理情況必須記錄歸檔管理。

二、矸石山周邊居民不易管理。因此要對矸石山周邊居民及其他人員進行安全宣傳教育，對有可能發生的坍塌以及可能造成的危險要告知周圍活動人員，并設立警戒線、警戒牌。

三、矸石山管理小組組織人員對矸石山狀況進行定期檢查，對檢查情況及時告知周圍人員，并采取防范措施。

四、雨季期間，雨前、雨后矸石山劃定范圍嚴禁外部人員入內。

五、矸石山堆積坡度不得大于42°。取矸必須制定安全措施方可施工。同時要加強對矸石山變形進行監測，發現問題及時處理。

六、在矸石山周圍劃定危險警戒區域，無關人員嚴禁入內，區域內不得設立任何建筑物。

七、井下半煤巷必須實行分裝，切實減少升井矸石含煤量，盡量減少可燃物上矸石山。

八、檔案管理要做到項目分明。災害治理情況要做到時間、地點、隱患類別、危害程度、治理措施、資金落實、負責人、監督、驗收等項目齊全，內容完備。

十三、檔案統計由機運科負責，安排專人管理。

附件10：

矸石山安全管理責任制度

一、矸石山取矸單位由取矸單位負責人對矸石山取矸安全負責，對從業人員進行相關安全知識培訓，嚴禁閑雜人員進入警戒線內。

二、矸石山的日常安全管理由矸石山責任單位負責，主要負責檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度，周圍是否存有臨時住戶，提升安全設施狀況等。礦采取不定期檢查、巡邏等檢查形式，發現異常及時撤人，封閉現場，并立即匯報調度室啟動應急救援預案。

三、安全副礦長負責對小組成員管理，加強安全培訓教育，負責應急救援預案的演練等工作。

四、安全管理小組負責對矸石山外部警戒線、警戒牌的看護、更換。

五、礦房產科負責對矸石山劃定范圍，杜絕劃定范圍臨時住戶居住。

六、礦井正常排矸期間，矸石山責任單位在矸石山架設置警笛，與絞車閉鎖，提升時發出信號，矸石山周圍人員必須撤離，日常工作由保衛科監督管理。

七、機電科負責對矸石山警笛、安全設施的維護，保證正常使用。

八、矸石山責任單位負責對矸石山卸矸架子、卸矸滑槽的移動、安裝工作，在作業時，必須告知矸石山周圍所有人員撤離。

附件11：

矸石山交接班制度

一、交接班必須在現場進行，接班人必須提前到達現場。交接班時，必須按照操作規程規定的內容和巡回檢查制度所規定的檢查路線，進行檢查交接。

二、交接班必須把當班設備運行、檢修、當班排矸情況情況、隱患情況等，向接班人詳細交待清楚并填寫記錄。在接班人認為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現場。

三、接班人發現有下列情況，有權拒絕接班。（1）設備運行狀態和檢修情況不明；

（2）工具、材料、配件、安全設施及各種資料、記錄丟失或損壞。

附件12：

榮祥煤礦矸石山現場監控措施

為了進一步加強對矸石山危險源的監督管理，超前防范，從源頭控制，有效防止事故的發生，保障人身安全，結合現場實際，特制定本監控措施。

一、成立矸石山現場監控小組 組 長：機電礦長 副組長：運輸隊成員 成 員：生產科 機運科

小組辦公室設在機運科辦公室，機運科長負責日常監管工作。小組職責：建立相關規章制度，負責日常的安全管理及矸石山現場監控，并根據現場將監控措施貫徹執行。

二、矸石山現場監控措施

1、對矸石山進行封閉，禁止非生產人員進入危險區域，嚴禁非生產人員穿越矸石山。

2、嚴禁任何單位和個人到矸石山、私取矸石、揀煤、逗留。

3、在矸石山安全區域邊緣設置醒目的永久性警示標志牌。

4、矸石山作業的看山工負責對矸石山24小時進行巡視，做好詳細的巡查記錄，并如實向段長和區調度匯報。巡視人員在巡視過程中，必須找好自己的安全點，防止人員滑下矸石山摔傷。

5、劃定矸石山安全區域，設置安全警戒線，并及時通報受威脅區域的相關人員，以確保人身、財產安全。

6、建立有效的排水系統，及時將山洪、煤矸水排出。防止洪水的沖入和沖刷，從而避免矸石堆放場內巖體的軟化及水動力作用而成 25 災。

7、加強矸石堆放的管理，對矸石堆場高邊坡放緩，進行削方放坡與卸載，使邊坡高度和安全坡度均不超過安全限度，嚴格控制矸石堆場的堆放高度，從而消除或降低泥石流發生的可能性，達到防災減災的效果。

8、矸石山看山工發現矸石山有開裂、下沉等異常情況時，必須及時向段長和區調度匯報，區調度根據情況及時匯報小組相關人員，并積極組織處理。

9、看山工每次排矸前，都要檢查機頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可排矸。

10、大風、大雨及其它災害后，看山工必須及時觀看現場，并及時向區調度如實匯報現場情況，發現問題及時處理。

11、分管副區長必須每周對矸石山的情況進行一次徹底排查，并及時向區調度匯報，區調度必須建立矸石山重大危險源的專項記錄，并如實填寫。

12、小組成員每月必須組織對矸石山重大隱患進行不少于一次的隱患排查，并做好詳細記錄。

附件13：

矸石山管理及作業人員崗位責任制

一、矸石山主要責任人崗位責任制

1、負責矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產負直接責任。

2、根據矸石山的安全生產計劃和生產技術要求及時合理地安排矸石山安全生產，并經常檢查、督促實施情況，協調好安全生產過程中的各個環節。

3、認真貫徹執行黨的安全生產方針及有關法律、法規，加強安全生產管理，安全措施的現場落實，確保安全生產。

4、組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。

5、深入現場實際調查研究，發現問題及時解決，組織職工嚴格按矸石山安全質量標準作業，抓好安全生產工作。

6、隨時深入現場解決或組織處理矸石山生產過程中出現的生產安全問題。

7、主要負責人對全礦矸石山安全、生產負總責。

二、矸石山分管責任人崗位責任制

1、負責矸石山分管范圍內的生產管理工作，對矸石山分管范圍安全生產負直接責任，做到“三不生產”。

2、根據礦下達的、季度、月份生產計劃及具體要求，結合矸石山生產實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產工作，在安全、生產管理過程中要協調好生產管理各個環節的工作，及時處理和解決生產過程中出現的各種問題，保證安全生產。

3、認真貫徹、執行黨的安全生產方針及有關規章制度，加強安全生產管理，檢查督促規程及安全措施落實在現場，確保安全生產，出現安全事故做到“三不放過”。

4、組織組織抓好矸石山各工種、崗位技能培訓和安全思想教育，提高職工崗位技能水平和安全意識。

5、深入現場實際調查研究，發現問題及時解決，組織職工嚴格按矸石山安全質量標準作業，抓好安全生產工作。

6、對矸石山安全生產負有安排、指導、督促的責任。分管負責人協助主要負責人工作，對主要負責人負責并負責抓好分管范圍的工作。

三、矸石山安全生產管理人員崗位責任制

1、認真執行黨的安全生產方針,熟悉掌握矸石山安全管理標準，對分管區域的安全負現場監督責任。

2、經常巡視檢查分管區域規定措施的現場兌現情況及存在的安全隱患，制止“三違”，監督整改“隱患”。

3、堅持“三不生產”的原則，及時向上級匯報生產過程中出現的安全情況，做到一班三匯報。

4、對現場一時難以解決的安全隱患，及時提出處理意見并填發安檢人員意見書，跟蹤監督處理。

5、發生嚴重影響安全生產的情況，負責及時撤人，并匯報區（廠）調度。

6、參加本區域有關安全事故的分析，并負責提供現場真實情況。

7、嚴格執行現場交接班制度，認真履行職責。認真填寫工作日志。

四、看山工崗位責任制

1、認真執行黨的安全生產方針,熟悉掌握矸石山放礦安全標準。

2、看山工，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報，不得擅自離崗。

3、看山工堅持“三不生產”的原則，及時向上級匯報生產過程中出現的安全情況，做到一班三匯報。

4、必須采取分段交替作業進行，使山體均勻上升，避免灘面出現側坡、扇形坡或細顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側。

5、認真填寫排矸日志和各種記錄。

五、設備維修工崗位責任制

1、堅持黨的安全生產方針，嚴格執行各種規章制度和操作規程，對本崗位的安全工作負責。

2、負責絞車、鋼絲繩、天輪等機械設備、電纜、照明設施的安裝、維修和保養，以及電纜吊掛工作。

3、經常檢查所管范圍內各種設備、設施、安全保護裝置的完好情況，發現問題及時處理，消除安全隱患，確保設備安全、正常運轉。

4、嚴格按安全操作規程檢修各類設備、設施，防止安全事故的發生。

5、負責向有關領導提出所管設備的檢修計劃和所需的材料、配件計劃，按有關領導的安排進行檢修，保證檢修質量。

6、負責回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失。

六、巡視人員崗位責任制

1、矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀律和各種規章制度。做到班中不遲到，不早退，履行好自己的工作職責。

2、認真學習和鉆研技術業務知識，學標準，懂標準，干標準活。

3、負責矸石山的安全設施、排水涵洞、排洪溝、攔矸壩、矸石堆、矸石山設備等的巡視工作。

4、對矸石山進行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉正常。

5、在工作中，要按安全操作規程進行作業，嚴格執行相關工作制度。

6、以高標準嚴格要求，按質、按量、按時完成各項工作任務，工作完成后必須向調度匯報工作結束情況。

7、發現隱患做好記錄，并及時匯報有關領導。

七、觀測人員安全生產責任制

1、堅持安全生產方針，掌握本崗位的業務知識，為本崗位的安全工作負責。

2、認真學習和鉆研技術業務知識，學標準，懂標準，干標準活。

3、熟悉觀測設備的性能及操作方法，如實做好各種記錄。

4、對矸石山進行定期進行觀測，如實做好各種記錄，確保矸石山的運轉正常。

5、發現隱患做好記錄并匯報相關負責人采取措施進行處理，較大隱患及時匯報有關領導。

八、絞車司機崗位責任制

1、嚴格執行交接班制度，接班后必須認真檢查大繩、滾筒、減速箱、軸瓦、電機及安全保護裝置，各部聯接螺絲、銷子、墜砣是否正常可靠，目測繼電器、接觸器和消弧罩是否良好，并現場試運轉，在交接記錄上簽字。

2、嚴格執行安全操作規程，熟悉各種信號的用途，集中精力，嚴禁違章操作，確保安全提升。

3、運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現象。如發現電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應立即斷電，用緊急閘停車。并立即匯報有關領導，根據指示進行檢查、處理。

4、利用停車間隙時間檢查各部軸承、軸瓦、減速機、電機、閘輪等處溫度，檢查設備有無異常聲音，是否漏油，儀表指示是否正常，發現故障及時排除。

5、堅持每小時一次的巡回檢查。

6、搞好絞車房內外清潔衛生，保證設備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認真做好外來人員的登記。

7、認真填寫運轉日志和各種記錄。

九、推土機、裝載機司機崗位安全生產責任制

1、必須持證上崗，嚴格執行有關規定，按規程作業。

2、做到精心檢查和愛護保養，確保完好，確保生產。

3、如因駕駛員責任不到位，影響生產視情節輕重予以處款，甚至離崗學習。

4、兩機開出規定崗位，必須經管理部門負責人的批準，發現私自開出，離崗學習。

5、駕駛員每天向車間匯報一次作業情況。

6、工作時間不得私離崗位。

7、做好設備工作記錄。

附件14：

矸石山安全管理職能部門崗位責任制

1、依照黨和國家的安全生產方針，礦安檢科、通風區、保衛科、地測科、調度室負責矸石山安全監督，檢查工作，督促整改安全隱患。

2、負責組織矸石山質量安全檢查驗收和安全檢查的動態工作。

3、協助制定矸石山安全技術培訓計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓工作。

4、根據礦的有關規定，查處、批教“三違”人員，認真辦好“三違”學習班。

5．參加作業規程、安全技術措施的審批工作，現場監督規程措施的落實。

6、按“四不放過”的原則，認真組織分析各類安全事故。

7、做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。

8、因為工作不到位出現重大事故，由上級按有關規定進行責任追究。

9、嚴格執行效能監察責任追究。

附件15：

鋼絲繩檢查工安全操作規程 一、一般規定

1、本規程適用于矸石山使用的提升鋼絲繩的檢查作業。

2、鋼絲繩檢查工應掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規程》中對鋼絲繩的有關規定。

3、鋼絲繩檢查工應保持相對穩定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。

4、對提升鋼絲繩必須每天檢查一次。

二、作業前的準備工作

5、了解并掌握所負責的鋼絲繩及其提升系統的技術參數和質量標準。

6、應對所使用的工具、量具和檢驗儀器進行認真檢查和調整。

7、在檢查之前。應在繩上做好檢查起始的標志和檢查長度的計算標志。在同一根繩上每次檢查的起始標志應一致。

8、檢查工作開始前要與絞車司機、監護人員及信號工共同確定好檢查聯系信號。檢查期間不得同時進行提升作業。

三、檢查作業

9、對使用中鋼絲繩的日常檢查應采用不大于0.3m/s的驗繩速度，用肉眼觀察和用手捋的方式進行。

10、驗繩時禁止戴手套或手拿棉絲，應用裸手直接觸摸鋼絲繩；前邊的手作為探知是否有支出的斷絲，以免傷手，后面的手撫摸可能發生的斷絲和繩股凹凸等變形情況。

11、應利用深度指示器或其他提前確定的起始標志，確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。對斷絲的突出部位應立即剪下、修平。

12、對容器停車位置的主要受力段、多層纏繞的上、下層換層臨界段和斷絲、銹蝕較嚴重的區段，均應停車詳細檢查。

13、若檢查發現鋼絲繩出“紅油”，說明繩芯缺油、內部銹蝕，應引起重視，仔細檢查。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內部銹蝕情況。

14、對使用中的鋼絲繩月檢時，除包含日檢全部內容之外，還應詳細檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細檢查繩卡處有無斷絲；用游標卡尺測量直徑。

15、對使用中的鋼絲繩進行防銹涂油或注油作業時，應首先將鋼絲繩表面的煤泥（水）擦干凈，但不得用汽油、煤油等揮發性油類清洗。

16、根據氣溫和所需涂注油脂的粘稠度，可采用加溫的方法，使油脂容易附在繩上，然后用手或注油器將油脂均勻涂注在繩上。涂注油時繩速不得大于0.3m/s；站在井口涂油時應系安全帶。

17、使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時，對提升繩應在容器端將危險段切取后截取。試樣長度做單絲試驗時應不小于1.5m，整繩試驗時不小于2m。為保證試驗準確性，應注意不使試樣受機械損傷；截取試樣時盡量不采取加熱法切割；如需用加熱法時，應將試樣長度加長200mm。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。

四、收尾工作

18做好鋼絲繩檢查記錄。應將檢查內容、檢查結果逐項填入鋼絲繩檢查記錄表，并將檢查情況向提升機司機通報。

19、檢查中發現異常情況應立即向有關領導匯報。

20、在進行涂油注油等作業后應將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。

附件16：

榮祥煤礦矸石山災害應急預案

目的

為了防范煤礦矸石山火災、大面積垮塌、有毒氣體熏人及爆炸等災害事故和安全利用煤矸石資源，減少環境污染，保護國家財產和人民生命安全。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、《中華人民共和國地質災害防治條例》、《煤礦安全監察條例》及國家其它相關技術規范和標準的規定，制定本指導意見。

適用范圍

本預案適用于榮祥煤礦灣橋邊矸石山發生事故時的應急救援預案。

一、搶險救災應急指揮機構

總 指 揮：礦長

副總指揮：安全礦長 總工程師 生產礦長 機電礦長 成 員：安檢科長 通風科長 救護隊長 保衛科長 機運科長 辦公室主任 地測科長

職 責：

（1）對事故現場情況進行偵察、評估，協調現場搶救總指揮制定搶救方案。

（2）組織一切力量嚴格按搶救方案實施現場搶救；

（3）控制事故現場的緊急情況，協調、指揮現場各應急隊伍；

（4）組織附近居民的疏散和事故現場周圍的警戒線的建立；

（5）監督應急人員執行有效的應急操作，保證應急人員的安全；

40（6）協助事故后的現場清除和恢復工作；

（7）負責現場傷員的緊急救治工作；（8）負責聯系外部醫院支援。

二、矸石山日常管理

1、矸石山四周必須設置安全警戒區。安全警戒區內禁止建設永久性建筑，并應在明顯位置設立永久性危險標記，防止閑雜人員擅自入內。

2、礦相關部門必須對進入矸石山的煤矸石定期進行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。

3、相關部門應在礦井地質報告中對不同巖（煤）層的硫、碳等可能引發自燃的元素含量進行檢測，確定其自燃傾向性，明確標注于巖層綜合柱狀圖。

4、矸石山堆存量達到設計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應采取措施外運或應停止使用。

5、矸石山堆存活動結束后，如不能立即開發利用，必須對矸石山進行安全處置和生態恢復。

三、矸石山堆放方式及預防自燃

1、對于黃鐵礦含量高和反應活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應產熱，引起自燃。經鑒定為高自燃傾向性的矸石應采取分層堆積方式。

2、盡可能減小矸石山堆積斜面的坡度，堆積坡度一般不得大于42°。

3、嚴禁向矸石山傾倒溫度大于70℃的物料和易燃物如坑木、鋸 41 末、生活垃圾等。采掘矸石與洗選矸石應分別堆放。

四、矸石山自燃及爆炸的防范措施

1、矸石山有自燃傾向或已發生過自燃的，必須制定具有操作性的管理制度、危害預警措施。礦相關部門要有固定的矸石山管理與災害治理專業隊伍或專職人員。

2、對于矸石山自燃傾向性高的礦相關部門要建立自燃預警管理制度，定期測溫及預測、預警預報機制，并建立相應技術管理資料庫。

3、自燃嚴重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區，禁止員和車輛接近。當矸石山出現異常現象，特別是雨雪天應加強監測、監控。

4、嚴格控制新排矸石中可燃成份的含量。要加強揀矸管理，禁止將煤塊混入矸石中排往矸石山。嚴禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類易燃物品；

5、每年分8次對矸石山取樣化驗，同時設定氣體取樣點，測定矸石山揮發氣體成分及含量，并且繪制圖表。

6、對取樣數據進行分析，發現各種異常現象時，積極采取沖洗，降溫，覆蓋等手段，避免爆炸條件成熟。

7、對矸石山上生產作業人員要進行安全培訓，發現異常及時匯報，情況緊急時，及時撤離現場。

8、矸石山設水管，保證干燥季節時，定期降溫、降塵、沖洗等用 水。

9、矸石山附近要裝備配備推土機、注漿系統設備、測溫儀器儀表、拖式振動機等防滅火設備。當矸石山出現自燃時，可根據情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓 42 實法、控制燃燒法等方法及時進行滅火治理，并采取有效措施防止復燃。嚴禁向矸石山采取沖水、注水等滅火措施。

五、矸石山滅火

1、矸石山自燃是發生災害事故和造成周圍環境污染的主要因素，必須及時進行滅火工作，消除災害性事故隱患和環境污染源。

2、滅火前要進行調研，選擇技術成熟、先進的滅火技術，制定滅火技術方案。對參與滅火人員進行專業技術培訓和安全培訓，并配備防護用品，防止滅火人員被燃燒產生的有毒有害氣體熏著而導致氣體中毒。

3、自燃矸石山的滅火工作，應遵循盡早進行的原則。矸石山滅火工作宜采取先易后難、先下后上、由外向里的滅火策略，防止滅火過程中發生災害性事故。大雨和暴雨天氣嚴禁滅火作業。

4、當矸石山出現自燃時，可根據情況采取挖掘熄滅法、表面覆蓋法、噴漿法、灌漿法、深部注漿法、推平壓實法、控制燃燒法等方法及時進行滅火治理，并采取有效措施防止復燃。嚴禁向矸石山采取沖水、注水等措施；一般情況下不宜采用大規模開挖方式滅火，如決定采用該方式滅火，要采取措施釋放積存在矸石山內部的可燃氣體，防止陰燃區暴露后轉成明火，點燃積存內部的可燃氣團。

5、完成滅火后的矸石山必須組織進行驗收，并對滅火后的矸石山采取安全措施和生態恢復措施，防止自燃再次發生。

六、發生矸石山爆炸時的應急處理措施

矸石山內部高溫自燃，在雨季水滲入，短時間產生大量水蒸汽，無法及時排出，可能發生爆炸事故，造成人員傷亡。

1、發生矸石山事故時，知情人應立即向總指揮匯報，匯報時說 43 明原因，遇險人員情況，并通知救災組織其他成員，指揮部全體人員到現場集合。

2、救災指揮部根據事故原因及發展情況，制定行之有效的營救方案。團結協作，積極進行搶險救災。

3、事故發生后，地面有關單位（工會及后勤），及時準確統計人員傷亡情況，配合集團公司總醫院做好急救準備工作。

4、發生事故后，首先切斷向矸石山供電的一切電源，防止發生連環爆炸事故及搶救人員觸電事故。

5、搶救過程中，應有人員對有毒有害氣體的監測，防止再度發生中毒甚至窒息事故。

6、未查明爆炸原因時，只能采取干粉和二氧化碳滅火器來撲救火災，嚴禁用水撲救，防止水煤氣產生，造成二次事故。

7、救護過程必須由礦救護隊佩帶專業工具進行事故救援。

七、防止矸石山爆炸擴大處理措施

1、首先，執行上述各項措施，如不能控制災情，應迅速疏散周邊住戶及人群，附近劃定警戒區域，進行交通管制。

2、隨著災害升級，可請求集團公司救護隊或當地政府和醫療部門給予援助。

八、矸石山垮塌事故預防措施

矸石山垮塌事故的主要原因來至于對矸石山矸石的取用情況，取用矸石會破壞矸石山正常堆積的坡度，下部出現陡坎、失腳，極易造成矸石突然垮落、滑坡，對周圍人員、建筑物、設施等造成掩埋、推跨。

1、嚴禁矸石山周邊人員對矸石山進行私采亂挖，從而避免矸石 44 山垮塌時造成的人員傷亡事件的發生；

2、凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、保護措施等報經礦矸石山管理領導小組審批同意，并報集團公司環保中心、總經理辦公室、安監局備案；

3、凡取用新矸石的，必須在矸石進入矸石山前進行；

4、加強對矸石山的監測預警措施，當矸石山的堆積角超過安全 標準，懸矸活石增多，及時采取措施積極進行處理。

九、矸石山發生垮塌事故應急措施

1、救援人員到達現場后，首先要觀察是否有再次發生事故的可能，由礦救援指揮部確定實施救援計劃，如果有再次發生事故的危險，要先將人員撤離到安全地點，待危險處理后，在實施救援計劃。

2、發生大面積滑坡垮塌時，對周圍建筑或房屋全面進行檢查，將受傷人員撤離到安全地點并搶救；對大面積滑坡進行筑壩堵擋。

3、警戒與治安。當事故發生后，礦保衛人員要立即對事故現場周圍設置警戒區隔離，一是將無關人員撤離到安全地點；二是劃分警戒區，嚴禁無關人員進入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護好治安秩序，不得影響救災工作。

4、救援時注意事項

A.設備、設施檢查，發現問題及時處理。

B.檢查山體狀況、自燃情況、有害氣體情況，發現隱患采取措施。C.人員佩帶口罩和安全帽等防護用品，在安全區域內工作。

5、應急物資與裝備保障

（1）應急搶險救援指揮部設立后勤保障組，負責煤礦事故應急救援物資的籌備、調用。需用挖掘機等大型機械時，由指揮部聯系調 45 用。

（2）在搶險期間，必要時，請求七煤公司支援，給予救災人力、物資援助。

十、防范治理費用保障

煤礦企業應保障矸石山災害防范治理費用的投入，其費用列入煤炭生產安全費用。

第四篇：矸石山管理制度

矸石山安全管理制度

為嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》及關于矸石山安全管理的要求，為加強矸石山安全管理工作，確保現場施工安全，現制定賀駝煤礦矸石山安全管理制度，望遵照執行。

1、矸石山翻罐落籠在正常工作期間，嚴禁閑雜人員穿越，更不準在 作業場地逗留、撿煤。

2、施工前，要保證照明、避雷裝置，膠帶輸送機、電器設備等裝置完好，并按要求定期檢查維修。

3、施工區域內嚴禁閑雜人員及兒童在矸石山及其附近區域逗留、玩耍。

3、礦設專人負責，定期檢查巡邏，發現危險隱患，立即進行處理，在有滾落危險的區域設置警戒牌、圍欄。

4、矸石山工作人員必須嚴格執行有關規定進行工作，要牢固樹立 “安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，嚴格按規定進行作業。

5、矸石山夜間工作時工作人員必須戴好礦燈，要精力集中、不準脫崗，執行現場交接班制度。

6、工作人員上崗前不準喝酒，要愛護好矸石山的一切設備設施，發現故障及時匯報處理。

7、每天要安排電鉗工對矸石山進行巡檢，發現問題要立即匯報和處理；機電運輸部每月兩次對矸石山進行安全檢查，對檢查出來的問題必須按五定原則落實處理。

8、上崗人員必須經培訓合格取得安全操作資格證后方能上崗作業。

賀駝煤礦矸石山管理辦法

為嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》及關于矸石山安全管理的要求，為加強矸石山安全管理工作，確保現場施工安全，現制定賀駝煤礦矸石山安全管理制度，望遵照執行。

一、礦成立矸石山領導小組 組 長： 總經理

副組長： 安全礦長 總工程師 生產礦長 機電礦長 防突礦長

成 員： 各專業副總、管理部室、區隊負責人及相關人員。

安全副礦長具體負責矸石山日常管理全面工作。領導小組下設辦公室在機電運輸部，由機電運輸部部長兼任辦公室主任，負責日常監督、檢查、匯總等工作。

二、加強領導，高度重視，認真整改，嚴格責任追究，建立健全安全生產長效機制針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負責人重點抓，分管領導親自抓。

對排查出的問題要嚴格按照五定原則進行落實和整改。矸石山安全管理領導小組定期、不定期組織相關人員到現場進行隱患排查，每月至少要對矸石山進行一次深入細致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。

三、小組職責

（一）礦長職責: 矸石山安全管理的第一責任者，對矸石山安全管理負總責。

（二）生產礦長職責：

1、負責組織建立完善矸石山安全生產管理制度。

2、負責組織相關部門定期召開矸石山管理工作會議，協調處理各單位、部門之間關于矸石山安全生產管理的相關問題，落實安全管理措施。

（三）機電礦長職責：

1、負責矸石山機電生產管理工作。

2、負責組織建立和完善矸石山機電安全生產管理制度，完善安全生產設備和設施等，并組織抓好落實。

3、負責落實矸石山機電安全生產管理制度，定期對矸石山進行機電設備安全檢查。

（四）安全礦長職責：

1、負責對矸石山安全生產工作進行監督管理。

2、定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。

（五）防突礦長職責：

1、負責組織對矸石山進行自燃發火傾向性檢測工作。

2、負責組織制定矸石山自燃應急處置方案。

（六）總工程師職責

1、負責牽頭制定矸石山應急救援處置方案。

2、負責矸石山防火管理工作。專業小組職責：

機電運輸部負責矸石山設備管理工作，包括皮帶機、翻罐籠、避雷設施及配套附屬設施等。負責定期組織開展安全大檢查活動。

安全監察部負責矸石山安全管理工作，包括制度的落實、規范操作、隱患治理等。

生產技術部負責矸石山堆放角的定期測量、矸石山崩塌應急處置方案的制定和現場執行、負責定期對矸石山變形情況進行定期觀測。

通風防突部負責矸石山防火管理工作，定期對矸石山自燃發火傾向進行觀測，負責制定矸石山自然發火應急處置方案等。

其他專業部室在各自業務范圍內，定期參加安全大排查活動，并從專業管理角度對矸石山進行管理。

四、矸石山安全管理防范措施

（一）劃定矸石山安全區域，設置警戒標志在矸石山周圍劃定危險區域，設置圍欄、警戒標志等，無關人員嚴禁入內。

（二）完善制定矸石山安全管理規定和相關規章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關文件精神制定完善各種管理制度，并做好貫徹學習和培訓工作。各相關單位按制度要求，抓好現場落實。

（三）加強矸石和其它雜物的管理。

1、矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴禁向矸石山傾倒溫度大于 70 度的物料和易燃物。

2、矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積極研究試驗其它先進的滅火技術，定期進行火源溫度檢測。

（四）加強對矸石山滅火管理。定期對煤矸石山自燃傾向性進行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進行安全技術培訓，并配備防護用品，防止人員中毒。

（五）加強對矸石山作業過程的管理。嚴格執行矸石山設備檢查維護制度，執行好在矸石山作業的措施和安全技術規程；對在矸石山檢修、施工、監控等作業，必須制定安全技術措施，報礦審批后方能作業，嚴禁無措施作業，確保矸石山設備、設施完善及工作人員安全。

（六）加強對矸石山堆放矸石的管理。

1、矸石山責任單位要合理安排矸石卸載點，矸石山看山工工要定期對山體進行巡查，發現滑坡征兆及時匯報相關領導，并采取措施處理。

（七）保衛人員要加強責任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設施設備的人員，必須按照相關法律規定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。

六、其他安全注意事項

1、矸石山翻罐落籠在正常工作期間，嚴禁閑雜人員穿越，更不準在 作業場地逗留、撿煤。

2、施工前，要保證照明、避雷裝置，膠帶輸送機、電器設備等裝置完好，并按要求定期檢查維修。

3、施工區域內嚴禁閑雜人員及兒童在矸石山及其附近區域逗留、玩耍。

3、礦設專人負責，定期檢查巡邏，發現危險隱患立即進行處理，在有滾落危險的區域設置警戒牌、圍欄。

4、矸石山工作人員必須嚴格執行有關規定進行工作，要牢固樹立 “安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，嚴格按規定進行作業。

5、矸石山夜間工作時工作人員必須戴好礦燈，要精力集中、不準脫崗，執行現場交接班制度。

6、工作人員上崗前不準喝酒，要愛護好矸石山的一切設備設施，發現故障及時匯報處理。

7、每天要安排電鉗工對矸石山進行巡檢，發現問題要立即匯報和處理；機電運輸部每月兩次對矸石山進行安全檢查，對檢查出來的問題必須按五定原則落實處理。

8、上崗人員必須經培訓合格取得安全操作資格證后方能上崗作業。

第五篇：矸石山治理

矸石山綜合治理

王振宇

［摘要］：通過調查煤矸石的排放和對環境的污染情況，及對矸石的化學和生物分析，指出矸石對環境的污染和生態破壞的嚴重性，有針對性的給出治理方案和綠化措施，以達到邊排邊治的有效治理方法，使矸石山在三到五年之內有較大的改觀。針對環境綠化問題，通過對植被的優化選擇，使矸石山在五年之后綠化率達到75%以上。

［關鍵字］：矸石山 植被 滅火 灌木

前言：

煤矸石是煤礦生產過程中產生的廢渣，包括巖石巷道掘進時產生的掘進矸石，采煤過程中從頂板、底板和夾在煤層中的巖石夾層里采出來的矸石，以及洗煤廠生產過程中排出的洗矸石。

伴隨著采掘機械化的發展和煤層開采條件的逐漸惡化，煤礦多年開采之后，排出的矸石堆積如山，不但占用了大量土地，而且其中所含的硫化物散發后會污染大氣和水源，造成嚴重的后果。煤矸石中所含的黃鐵礦（FeS2）易被空氣氧化，放出的熱量可以促使煤矸石中所含煤炭風化以至自燃。煤矸石燃燒時散發出難聞的氣味和有害的煙霧，使附近居民慢性氣管炎和氣喘病患者增多，周圍樹木落葉，莊稼減產。矸石山受雨水沖刷，常使附近河流的河床淤積，河水受到污染。

本文針對山西大同煤礦集團公司某煤礦矸石山綜合治理進行詳細介紹。矸石山概況、治理指導思想和技術路線

據不完全統計，該礦2006-2010年年均產原煤約180萬噸，現有西三矸石山、主井矸石山兩座矸石場。其中主井矸石山在上世紀80年代初運行生產，其尾礦至今已有30多年的歷史，產生了近200多萬噸矸石，占地面積35000m2，堆積在工業廣場對面的溝壑內。該矸石山在沒有治理之前，晴天風起時，黑色粉塵滿天飛揚，陰雨天后黑水四處流，嚴重地影響了當地的空氣質量，污染了周邊環境，還給礦上主井提升工作帶來了很大的難度，同時也存在著一定的安全隱患。

根據國家、省、市有關礦山地質環境治理的要求和該煤礦矸石山的地理特點及物質組成，遵循“因地制宜，綜合治理；整體規劃，分步實施；合理布局，加快建設”的方針，考慮到煤矸石自燃、風化和淋溶的必要條件，采用黃土和石灰乳混合注漿滅火、消矸護坡、黃土覆蓋，復墾種植，導排雨水，大力推廣采用新型環保材料（生態墊）的應用，對煤矸石等固體廢棄物進行無害化處置，提出科學合理、切實可行的治理方案，實現以害治害，變害為利的目的，取得雙重環境和經濟效益。

3.3.2 初步整形、滅火和降溫及噴灑殺菌劑

根據該礦煤矸石山具體的地形情況，第一種是將坡面自上而下整理成反坡傾斜梯田，這樣雨水沖刷、水土流失較輕，易于停水和保水；自上而下，施工方便，而且下一個梯田臺階不影響上一個已修好的梯田臺階；梯田的田面寬度為1~3m、反坡傾斜角度為2°～8°，梯田隔坡的水平間距為2~5m；整地后坡面坡度在30°以內。第二種是在煤矸石的坡體上，按行間距和坑間距各為2m，挖半徑為50～100cm，深50～100cm的土坑，回填客土后用于種植。

整地時有明顯煙霧和明火的區域，采用含土壤的堿性漿液的注漿法，進行滅火和降溫，使溫度降至當地煤矸石的自燃臨界溫度，在整理好的煤矸石山表面噴灑殺菌劑，用量為每平方米治理面積噴灑1~4公升殺菌劑溶液，殺菌劑溶液濃度為0.3%～0.5%；

3.3.3 覆蓋惰性材料及碾壓、覆土和修建水土保持工程

采用惰性材料對矸石山表面進行覆蓋和碾壓，惰性材料由堿性材料和土壤組成；先覆堿性材料，施用量根據酸堿中和原理或試驗結果進行計算使其達到ph = 6.0~8.0的目標值，再覆5~10cm的土壤；再選擇適宜的碾壓工具及其運行參數進行碾壓，使惰性材料容重達到1.3~2.0g/cm3；對地形地貌進一步修整并覆蓋當地適種土壤作為表土層，梯田田面覆蓋厚度為30～50cm，同時修建水土保持和排水工程。3.3.4 綠化種植及管理

因矸石山的地溫較高，所以在栽植和播種前，應適量灌水，以降低地溫，防止根系脫水，提高發芽和成活率。灌木應選用兩年以上生的幼苗，喬木應選用胸徑在5cm以下的幼苗，常青樹則以帶土球栽植為佳，落葉喬木在栽植前或栽植后進行平茬，強剪等修剪手段，以提高成活率。

種植時間以早春為最好。苗木尤其是落葉苗木必須在四月底前完成栽植；花、草于5～6月份播種（下雨前撒播）。另外，對于喬、灌木來講，晚秋季節也是一個相對好的種植期。為提高植被覆蓋率、增強植物多樣性、提升景觀效果，應選擇適宜煤矸石山立地條件的先鋒植物種群并按照景觀生態要求進行綠化；煤矸石山綠化完成后的1～3年時間里，對該煤矸石山進行綠化管理。

3.4 矸石山的物種選擇 3.4.1 植被類的選擇

植被的選擇要考慮兩個方面因素，一是植物要在整理后的矸石山的長期定居，要能適應當地的氣候條件，以獲得持久的植被。二是要求它們的生長速度快、繁殖速度快、盡量少的種間競爭、以及對病蟲害的抗性問題等。3.4.2 喬木類的選擇

喬、灌木類的選擇，要充分考慮到其根系的固水、固土能力，適宜選擇一些生物量高、根系發達的多年生耐性植物，同時還要防止有害元素的大量富集同，及觀賞性花草樹木的配置問題。