第一篇：旅游業的發展規模或前景

一、概念理解

一個國家或地區旅游業的發展規模或前景，在很大程度上取決于該國或地區旅游資源的特色、豐度、分布及對旅游資源的開發保護狀況，旅游資源是旅游業賴以運行的物質基礎和前提條件。

旅游資源學是從對旅游資源的認識、開發和保護開始的。旅游資源學是屬于對旅游活動的微觀研究。

旅游資源的理解：旅游的資源、旅游服務及其設施、旅游客源市場組成的有機系統。旅游資源可以理解為能夠吸引旅游者的各種自然及人文客體、勞務或其他因素。從資源學的角度，旅游資源是對旅游產生經濟價值的觀賞對象，即能對旅游者產生觀賞吸引力的資源。

旅游資源開發的原則：（1）市場向導原則 客源市場條件是旅游資源開發的出發點和歸宿。（2）獨特性原則 旅游資源開發的中心原則。（3）保護性原則 在旅游資源開發過程中，要將保護工作放在首位，寫實加強保護措施，確定地區的環境承載力，預測開發后的旅游環境容量，控制開發密度和開發程度。（4）效益原則 在開發中實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。

旅游資源合理開發的意義：（1）提高旅游資源吸引力的必要手段。（2）形成良好旅游目的地的有效途徑。(3)歷史文物和生態環境保護的重要基礎。

旅游資源開發的內容：（1）旅游景區景點的規劃設計 任何旅游資源都是以一定性質和規模的景點或景區為依托的，對旅游資源所在的景點和景區進行詳細的規劃和全面的建設是旅游資源開發最關鍵的一環。（2）旅游配套設施的建設完善 包括旅游專用設施和旅游基礎設施。配合旅游資源的開發，滿足多方位需求，又使旅游資源的開發與區域經濟密切聯系，是旅游資源開發的重要內容。（3）旅游交通條件的改善 合理安排旅游者從居住地到目的地的往返通道，以及旅游地的內部交通是旅游資源開發的重要內容。

旅游資源的特征：（1）空間特性 既有自然的，也有人文的；既有景觀性的，也有文化性的；既有古代遺存的，也有現代興建的；既有實物性的，也有體察性的。（2）時間特性 主要是由自然地理條件，特別是氣候的季節性變化決定的。

無論是自然旅游資源還是人文旅游資源，對旅游者來說都具有強大的吸引力，旅游資源的魅力就緣于旅游資源的美。任何旅游活動的起源都萌發與旅游資源的美學觀賞。旅游活動和審美活動密不可分，從美學角度而言，旅游正是人們主觀審美心理同客觀的美共鳴而產生的以游覽、觀賞為主的審美活動。

旅游資源保護的意義：（1）維護生態平衡、保護當地文化 自然旅游資源和人文旅游資源。前者是地理環境的重要組成部分，是歷經億萬年的自然演變過程而得以保存下來的具有旅游價值的珍貴資源，保護它們對于維護生態平衡具有重要意義。后者映射了不同地域數千年、數百年的發展脈絡，是不同地域文化的集中體現，保護此類旅游資源既能促進與外界文化的融合，也能促進當地居民對于自身文化的再發現和深挖掘。（2）保護旅游業 旅游資源是旅游開發的必備條件之一，是構成旅游產品的重要組成部分。沒有旅游資源，就沒有旅游業的生存和發展。

旅游資源保護的措施：（1）法律措施。（2）標準化措施。（3）技術措施。（4）宣傳教育措施。

旅游可持續發展的內容：（1）增強全社會對旅游業所帶來的環境、經濟、社會文化等負面效應的理解，樹立和強化全人類的生態保護意識。（2）提高旅游地居民的生存環境和生活質量。（3）提高旅游容量和旅游產品質量，為旅游者提供高質量的旅游經歷和體驗。（4）樹立全新的理論觀念，保護好未來旅游開發賴以生存的生態環境。

旅游在人類社會生活中的地位不斷提高，旅游活動形式也在不斷發展，旅游資源和旅游環境的保護和建設也日益重要。大多數旅游資源屬于不可更新資源，一旦破壞，難以復原。旅游環境雖有一定的自我調節限度，但超負荷的運營，必然造成質量退化和污染。“先污染后治理”的彎路，教訓是慘痛的，我們不能重蹈覆轍。我們必須以可持續發展作為旅游開發管理工作的準則，提倡生態旅游、綠色旅游，處理好旅游效益中近期與遠期、公平與效率的關系，強調生態環境保護的重要性和迫切性，并用可持續發展理論來指導旅游業給旅游地帶來的經濟、社會、環境、文化等方面的影響。

二、實例分析

旅游景觀是旅游資源在一定地域內的綜合表征。就拿杭州舉例，談談對旅游資源學的理解。杭州歷來以風景秀麗著稱于世，有“人間天堂”之譽，曾被意大利著名旅行家馬可·波羅贊為“世界上最美麗華貴之城”。西湖四周還擁有許多著名的石窟造像、碑刻、古建筑，成為我國珍貴的藝術瑰寶。“上有天堂，下有蘇杭”，杭州因美麗的西湖而聞名于世。清代《冷廬雜識》中說：“天下西湖三十又六，惟杭州最著。”北宋詞人柳永在《望海潮》一詞中寫道：“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。煙柳畫橋，風簾翠幕，參差十萬人家。去樹繞堤沙，怒濤卷霜雪，天塹無涯。市列珠磯，戶盈羅綺，競豪奢。重湖疊獻清嘉，有三秋桂子，十里荷花。羌管弄睛，菱歌泛夜，嬉嬉釣叟蓮娃。千騎擁高牙，乘醉聽簫鼓，吟賞煙霞。異日圖將好景，歸去風池夸”。千百年來，不知有多少中外人士被西湖那秀麗溫馨的湖光山色所陶醉，萌生無限繾綣眷戀的情懷。

首先，說一說杭州樂園。杭州樂園座落在錢塘江南岸湘湖省級旅游度假區內的杭州樂園，杭州樂園占地3000余畝，包括荷蘭村主題公園、馬可·波羅之旅主題公園、生態公園、高爾夫、網球俱樂部、氡溫泉度假村及高尚住宅區六個部分。契合未來發展潮流，注重人與自然、環境、生態融合，構筑了一個宏大的、面向21世紀的全新旅游休閑度假新概念，已成為一處集旅游、休閑、度假和居住于一體的華東地區最大的旅游度假勝地。

度假旅游已成為世界旅游市場發展的一大趨勢。國內旅游迅猛發展，近幾年我國旅游客源市場中，國內客源增長迅速，國內旅游已成為中國旅游業的主體。經營者應看到了國內市場的巨大潛力，把眼光盯向經濟比較發達的長江三角洲地區及鄰近的一些大中型城市，首先著手吸引高層次的國內度假旅游客源，大部分度假區的市場定位應該是國內客源，按國內度假者的消費水平來調整建設規模和檔次。然后進一步完善度假區的客源結構，走向世界。

一般來說，旅游客源地與旅游目的地相距越遠，旅游目的地的地域特性相對表現得越突出，這種區域性特點匯成了特定地域的旅游吸引力，游人之所以離開自己的常居地到較遠的異地去旅游，正是這種引力作用的結果。為滿足旅游者追求差異性的旅游需求，旅游開發經營者可以不斷地在旅游地的開發建設中追求獨特性，從而增加了旅游環境的地域特色。

另外，度假區應有吸引力，它或者以自然景觀為主，或者以人文景觀為主，或者以人造景觀或大型游樂項目為主。這種旅游吸引物的主題應與該地區的人文淵源和地方特色相通。其次度假區要有較多的配套游樂項目，如演示展覽，各類水上、山地或平地運動，娛樂廳，地方或民族風情表演，特種游樂體育項目，動植物觀賞，等等，以豐富多彩的游樂項目吸引觀光旅游者，以別具情趣的休閑項目吸引度假旅游者。度假區應保護、挖掘本地人文景觀資源的內容，增大其參與性來吸引更多游客。人們進行旅游活動的目的就是審美享受和追求高品質的環境質量，因此旅游者對旅游區環境質量和服務功能的要求也是較高的。值得注意的是，度假旅游因季節性較強，會出現兩個明顯的時間段，一個是在旅游旺季度假設施的多次重復使用，充分發揮其效能，為度假地創造出良好的效益；另一個則是在度假旅游淡季，設施的大量閑置，不僅造成保養方面的困難，而且給度假地造成了極大浪費。

旅游規劃設計就顯得很重要，是旅游的發展設計的一個框架。旅游規劃設計的基本任務是：通過確定發展目標，提高吸引力，拓展旅游內容的廣度與深度，優化旅游產品的結構，保護旅游賴以發展的生態環境，保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經濟的發展。旅游規劃設計，是一個地域綜合體內旅游系統的發展目標和實現方式的整體部署過程。旅游規劃設計要求從系統全局和整體出發，著眼于旅游規劃對象的綜合整體優化，正確處理旅游系統的復雜結構。

旅游區規劃是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細、由抽象到具體、由概念到表象的過程。旅游規劃能促進旅游業持續、健康、穩定發展。旅游是一種既有益于身心健康，又能增長知識的康樂活動。旅游觀賞是環境給予旅游者的一種心理活動。旅游者的心理活動因職業、文化素養、經濟條件、年齡和性別的不同而存在差別。旅游環境的規劃必須考慮到這些差別。專業性游覽區為特定的旅游者服務。綜合性游覽區可同時滿足各種旅游者的需要。

再說一說杭州西湖。“未能拋得杭州去,一半勾留是此湖”--西湖，不論是多年居住在這里的人還是匆匆而過的旅人，無不為這天下無雙的美景所傾倒。陽春三月，鶯飛草長。蘇白兩堤，桃柳夾岸。兩邊是水波瀲滟，游船點點，遠處是山色空蒙，青黛含翠。此時走在堤上，你會被眼前的景色所驚嘆，甚至心醉神馳。而西湖的美景不僅春天獨有，夏日里接天蓮碧的荷花，秋夜中浸透月光的三潭，冬雪后疏影橫斜的紅梅，更有那煙柳籠紗中的鶯啼，細雨迷蒙中的樓臺，無論你在何時來，都會領略到不同尋常的風采。

2月時節霧蒙蒙，霧西湖景色卓然，宛若瑤池仙境；4月時間雨紛紛，雨西湖似真似幻，風姿獨特；10月夜晚，皓月當空，泛舟于湖上，品酒賞月，自在寫意；12月里白雪皚皚，銀裝素裹，雪西湖宛如小家碧玉踏雪行來。故此，西湖不同時節，有不同景致。

杭州西湖，她以秀麗的西湖為中心，三面云山，中涵碧水。沿湖地帶綠蔭環抱，山色蔥蘢，畫橋煙柳，云樹籠紗，逶迤群山之間，林泉秀美，溪澗幽深。西湖成了色彩斑斕的大花環，春夏秋冬各有景色，晴雨風雪各有情致。

西湖十景形成于南宋時期，基本圍繞西湖分布，有的就位于湖上：蘇堤春曉、曲苑風荷、平湖秋月、斷橋殘雪、柳浪聞鶯、花港觀魚、雷峰夕照、雙峰插云、南屏晚鐘、三潭印月，西湖十景各擅其勝，組合在一起又能代表古代西湖勝景精華。

西湖的美不僅在湖，也在于山。環繞西湖，西南有龍井山、理安山、南高峰、煙霞嶺，大慈山、臨石山、南屏山、鳳凰山、吳山等，總稱南山。北面有靈隱山、北高峰、仙姑山、棲霞嶺、寶石山等，總稱北山。它們像眾心拱月一樣，捧出西湖這顆明珠。山的高度都不超過400米，但峰奇石秀，林泉幽美。南北高峰遙相對峙，高插云霄。

西湖不但獨擅山水秀麗之美,林壑幽深之勝,而且還有豐富的文物古跡、優美動人的神話傳說，自然、人文、歷史、藝術，巧妙地融合在一起。西湖古跡遍布，是我國著名的歷史文化游覽勝地。

杭州西湖是一個綜合性游覽區，其環境規劃設計要使不同的旅游者在這里都能夠得到滿足。為了引人入勝,旅游環境的規劃設計,必須建設一組符合一定旅游路線的重點觀賞對象，即主要風景點；還要有一定數量的能引人注目、值得仔細欣賞的對象（花卉、修剪的樹形、建筑小品、水體等）；還可安排一定的對景、夾景、框景等。此外，還應建造一些供旅游者需要的旅館、商店和娛樂場所。

旅游事業的發展也會促使新的環境問題的出現。人流在節假日涌向游覽區，對地面的踐踏破壞了植被。飲食服務行業的污水排放，各種垃圾廢品的拋擲，造成各種污染。現代化交通工具排放出大量有害廢氣等，導致旅游環境的惡化。另外，不恰當地在旅游區或其外圍進行開發建設，特別是工業,使旅游環境質量下降,嚴重時還會破壞文物古跡。因此要對旅游環境采取保護措施，如制定游覽規則和路線，限制進入游覽區的人數,進行文明道德宣傳,把排放污染物的工廠設置在游覽區的下風、下水方向，要求在游覽區上風、上水方向的工廠加強廢棄物的治理，或把工廠遷往他處。為滿足游客的基本需求，旅游活動過程中接觸到的應是安全、優美、清潔、友善的環境，如空氣清新、水體潔凈和衛生良好等。同時，旅游環境不僅要滿足旅游者更高的生理要求，還應滿足其更高的心理和審美需求，因此要求風光優美、景觀協調、氣氛融洽、服務周到、設備完善、秩序井然、接待地居民熱情好客，使人感到輕松、自由、舒適、愉快，其質量要明顯高于我們日常生活、生產和工作環境的質量，這是由旅游活動本身的特征所決定的。

三、小結

單從旅游本身的角度而言，人們的旅游動機之一就是追求異域環境與自己常住地環境的差異性，所以旅游環境的顯著特點之一就是旅游環境的地域特色。旅游區為人們提供一種與眾不同的感觀認識，從一定程度上給予人們某種享受。通過景致的欣賞，雄偉秀美的山水風光和珍奇瑰麗的名勝古跡給人帶來精神上的享受和放松，從而使人們在體驗旅游活動的過程中身體得到恢復、精神獲得歡娛、性情得到陶冶、感官獲得享受。旅游活動起到了消除疲勞、放松精神、增進健康的作用。

就旅游資源這一旅游開發的必備條件而言，旅游資源只有經過系統的開發和利用，才能使潛在的旅游資源轉化為現實的旅游資源，是現實的旅游資源得到強化和更新，從而滿足旅游者日益多樣化和個性化的需求，確保旅游業的可持續發展。合理的開發旅游資源利用旅游資源與生態環境的保護相互協調，有利于旅游資源的永續利用和旅游環境條件的改善。但如果不對它們加以保護，將是人類無法挽回的重大損失。

第二篇：國內旅游業發展現狀及前景

國內旅游業發展現狀及前景

（一）國內旅游業發展現狀

臨沂市是山東省行政區域最大、人口最多的市，而且是一個商貿城，有交易額居全國第三位的批發市場，城區日流動人口量達37萬人。目前，我市國內旅游業已成為全市的主導產業之一，1998年至2002年五年來，在市委、市政府高度重視和支持下，全市旅游業得到了長足的發展，取得了可喜的成績。2000年至2003年,全市接待海內外游客、旅游總收入年均分別增長22.8%和29.1%。在全省的位次逐年提高，2000年，我市國內旅游人數和收入均居全省第9位；2001年均提高到第8位；2002年人數提高到第7位，收入居第9位；2003年人數提高到第6位，收入居第8位。去年雖受“非典”影響,旅游業各項經濟指標仍比2002年有較大增長,2003年我市共接待國內游客816萬人次,實現國內旅游收入42.1億元,同比分別增長34.9%和34.7%;接待入境游客9196人次,增長34.4%,實現旅游外匯收入1606.7萬美元,旅游總收入達到43.36億元,旅游總收入占GDP的比重達到5.2%。

（二）國內旅游業發展趨勢分析

1、國內旅游人數增長加快。預計2004至2010年我市國內旅游人數增長將加快，預計2004年我市接待國內游客960萬人次，2005年1200萬人次，2006年1500萬人次,年均增長25%。本世紀頭10年，臨沂市的旅游業將是快速發展的10年。

2、國內游客結構進一步優化。預測全市國內旅游人數在數量提高的同時，國內游客結構將進一步優化。目前，全市的國內旅游者以省內游客為主，比例占到六成。隨著我市主要景觀的開發和軟硬件的改善及宣傳促銷力度的加大，省外游客所占比重將會穩步增長，預計到2010年省外游客的比例將由目前的四成提高到八成。

二、國內旅游業快速發展的主要原因

（一）臨沂具有豐富的旅游資源優勢。旅游資源集中表現在以蒙山為代表的自然風光資源;以沂水地下溶洞群、沂蒙石林、指動石、莒南臥佛等為代表的自然奇觀資源;以孟良崮戰役紀念地、山東戰工會遺址、華東革命烈士陵園、山東省人民政府誕生地、《沂蒙山小調》誕生地、沂蒙紅嫂等為代表的紅色旅游資源;以智圣諸葛亮、書圣王羲之、算圣劉洪、大書法家顏真卿、國家級重點文物保護單位沂南北寨漢畫像石墓、出土《孫子兵法》和《孫臏兵法》竹簡的銀雀山漢墓為代表的人文歷史資源;以盛能農牧觀光園、費縣石林梨鄉、莒南萬畝板栗生態園、郯城萬畝銀杏園等為代表的觀光農業旅游資源。我市旅游資源的規模、種類、品位和布局均居上乘水平,素有“沂蒙山區好地方”、“天地造物鐘沂蒙”之稱。

（二）臨沂具有優越的區位和便捷的交通優勢。臨沂是山東的南大門,處于北京、上海的中間地帶;山東省兩大旅游線“山水圣人旅游線”和“黃金海岸旅游線”,臨沂處于聯接地帶。東鄰青島、日照港口，海運便捷。臨沂飛機場目前為魯南最大的民航機場。京滬高速公路和沿海鐵路縱貫南北，日東高速公路和兗石鐵路橫跨東西。另有4條國道及18條省道結網相連,便利、快捷的海陸空交通網為全市旅游業的發展提供了優越的條件。

（三）臨沂具有較好的商貿優勢。人口的流動是旅游和商貿的共同點及結合點,臨沂作為中國著名的商貿物流城,商品購銷輻射全國26個省、市、自治區，連續8年批發城規模為全國第一位，成交額為全國第三位，日均30多萬人的流動人口為旅游業提供了廣闊的發展空間。

（四）創建優秀旅游城市有力的促進了我市旅游業全面發展。1999年底我市正式申報創建中國優秀旅游城市,市委、市政府高度重視,精心組織,取得了明顯的成效，進了旅游業的全面發展。

1、旅游產業的地位明顯提升。以創優為總抓手,旅游經濟保持了強勁的發展勢頭。旅游產業規模不斷壯大,全市旅游星級飯店、旅行社、旅游區(點)、旅游購物商店、旅游商品生產廠家和服務單位發展到200余家,旅游直接從業人員已發展到1萬余人,其中991人取得了導游人員資格證書。通過加大宣傳促銷力度,臨沂旅游的客源市場不斷擴大,目前已覆蓋20多個省、市、自治區。特別是假日旅游經濟自2000年“五一”黃金周以來不斷升溫,成為省內旅游人員、旅游收入增長最快的地區,旅游業對國民經濟和社會發展的帶動作用明顯增強。

2、旅游資源開發水平明顯提升。以創優為動力,認真實施旅游產業化和旅游品牌戰略,按照高起點、高品位的要求,聘請國內外知名設計單位和專家進行策劃,設計和建設了一批規模大、特色強、具有較強帶動作用的旅游大項目和旅游基礎設施。蒙山是我市近年來旅游開發的重點,現已成為生態健身旅游和展示“沂蒙好風光”旅游形象的重要亮點。其中投資3980萬元、利用蒙山主峰龜蒙頂北側高約300米的裸巖雕刻而成的蒙山壽星巨雕,高218米,為世界之最,是蒙山旅游開發的標志性景點。沂水地下奇觀旅游區以其驚世神奇的旅游景觀,吸引了大批游客,今年“五一”期間游客數量僅次于青島海濱,居全省第二位,其中地下大峽谷可進行洞內漂流,被譽為“中國地下河漂流第一洞”。費縣沂蒙石林是我國發現的最大的埋藏型石林,各種天然象形石,千姿百態,為國內所罕見,被專家們稱為“天下

一絕”。今年4月份,石林梨鄉旅游區和盛能農牧觀光園以較高的分數通過了國家首批農業旅游示范點的驗收。位于沂河臨沂城區段的沂河橡膠壩,長1248米,為世界之最,已被列入世界吉尼斯記錄,橡膠壩上游形成了回水10多公里、面積10多平方公里的湖面,湖水碧波蕩漾,賦予了臨沂北方“水城”的靈秀風采,成為臨沂城重要的觀光區,并于2001年被國家水利部評定為國家級水利風景區。目前,我們正在下游投資6億元,再建設一處回水11.5公里的水利樞紐工程。書圣王羲之、智圣諸葛亮是臨沂旅游的重要名片。2003年市政府投資8000多萬元對王羲之故居進行了整修和恢復性擴建,故居總面積由21畝擴大到98畝,是書圣瞻仰游和書法修學旅游的好去處。2003年10月,我市成功舉辦了“紀念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書圣文化節”。孔明文化旅游區項目以“孔明故里”為主題,力求高起點、大手筆、全方位地體現諸葛亮成長的文化氛圍,展示其一生的輝煌業績,目前正在加緊建設。沂南北寨漢畫像石墓是我國已發現的、保存最完整的一座漢畫像石墓,銀雀山漢墓以同時出土了《孫子兵法》、《孫臏兵法》竹簡而聞名世界。沂南北寨漢畫像石墓博物館、銀雀山漢墓竹簡博物館經過重新整修,目前已成為展示臨沂厚重歷史文化的代表性景點。依托臨沂湯頭優質的溫泉資源,開發了以知春湖(國際)溫泉度假村為主的溫泉度假旅游。另外還重點抓了商務旅游、會展旅游、修學旅游、都市旅游、農業旅游等,使我市的旅游既有優勢性拳頭產品,又有適合不同消費層面的旅游“小品”,形成了民俗氣氛濃郁、各具特色、豐富多采的旅游業發展格局。

3、城市基礎設施建設取得很大進步，現代旅游功能逐步完善。為全面提升城市的旅游綜合功能，我市不斷加

強城市環境綜合治理、城市交通、城市環境保護等方面建設，把創建中國優秀旅游城市與加強城市基礎設施建設、塑造城市嶄新形象相結合,與建設全國雙擁模范城、全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國生態園林城市、中國歷史文化名城等相結合,市容市貌發生了巨大的變化。新建了高水平、高質量的“游客咨詢中心”和一批具有較高檔次的公共廁所，有效凈化、處理了城市污水和垃圾，明顯改善了空氣質量。同時，結合實施城市化發展戰略,不斷完善城市的旅游功能,接待設施和檔次明顯提高，開發了一批富有地方特色的旅游商品。建成了大陸旅游商品批發城、古玩字畫集郵市場、奇石根雕市場三處大型旅游商品銷售市場和蘭田購物步行街,發展了喜來居、九州商業大廈、廣場世紀城等旅游購物商店,以特色農副產品、優勢工業品、民俗工藝品等,使吃、住、行、游、購、娛六大要素進一步配套完善,接待能力大大增強，初步形成了旅游各要素完善配套的接待服務體系。

4、旅游宣傳促銷工作力度逐步加大，臨沂旅游在國內外旅游市場的影響和知名度得到進一步提高。近年來，我市認真實施“沂蒙好風光”戰略,突出“綠色沂蒙”、“紅色風情”、“文韜武略”三大主題,積極開展宣傳促銷活動，旅游宣傳促銷費保持逐年增加。2003年10月，成功舉辦了“紀念王羲之誕辰1700周年暨臨沂首屆書圣文化節”，較好地宣傳了臨沂。市黨政負責同志親自帶隊分別赴日本、韓國和北京、杭州、合肥、煙臺、大連等海內外宣傳推介，通過多渠道開展的多種形式旅游宣傳促銷，擴大了我市在海內外的影響，使臨沂旅游的市場占有率明顯提高。

5、行業管理水平明顯加強，旅游市場秩序不斷規范。為適應快速發展的旅游業新形勢，我市以創建中國優秀旅游城市為抓手，不斷改進旅游行業管理手段，旅游行業管理工作明顯加強，旅游服務水平明顯提高，同時，旅游、公安、工商、物價、交通等部門密切配合，充分發揮職能作用，不斷完善健全旅游市場監督管理機制，依法加強旅游市場管理，嚴厲打擊各類違法違規行為，有效保護了旅游者的合法權益。此外，我市還不斷加強對旅游從業人員教育培訓，廣泛推行旅游標準化工作，使旅游從業人員的思想政治素質和業務技術水平得到了顯著提高。

三、加快國內旅游業發展的幾點建議

（一）、提高城市旅游產業定位與擴大規模市委、市政府高度重視旅游業，制定了旅游業發展中長期規劃，并納入國民經濟和社會發展計劃，明確將旅游業定位為臨沂市國民經濟的主導產業。但是，從目前我市旅游資源的豐富程度看，產業規模還不夠大，與我省先進旅游城市相比，還有一定差距。旅游業總收入占GDP的比重為5.2%，對照臨沂市要把旅游業培育發展成為國民經濟的主導產業目標看，還存在較大差距。建議切實加大對旅游業的投入、扶持力度，充分調動社會各方面參與旅游的積極性，做強做大旅游產業，推動促進旅游這一新興的朝陽產業更好更快地發展。

（二）、加大城市旅游投入，加強宣傳促銷。近年來，我市對城市建設、旅游功能配套設施等方面投入了大量

財力，取得了明顯成效。為支持配合旅游業發展，也出臺了一些優惠措施。這些優惠政策和措施，對推動促進旅游業發展，起到了十分重要的作用。但從目前我市旅游市場宣傳促銷經費投入情況看，資金投入少，特別是與省內重點旅游城市相比，有一定差距，難以滿足目前旅游市場宣傳促銷的需要。臨沂是一座新興的旅游城市，宣傳促銷對提高城市知名度和美譽度非常重要，建議多渠道融資,形成以政府投入為引導,企業投入為主體,民間資本和境外投資共同參與的多元化投融資機制, 建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動”的宣傳促銷機制,實行重大外宣、招商、文化交流等活動與旅游宣傳有機結合,積極組織參加全國性、世界性的交易會、博覽會,舉辦層次高、規模大、轟動效應強的會展、旅游節慶活動,烘托旅游氣氛,營造旅游氛圍，打響臨沂旅游品牌。

（三）、整合旅游資源，發揮整體合力。目前，全市旅游景區的建設已趨于成熟，各項硬件建設也逐步得到完

善，下一步的工作重點應該放在整合旅游資源，發揮整體合力上。要以我市著名景點為龍頭，以其它富有特點的景點為輔助，形成大蒙山的旅游景點網絡。根據各旅游景點的主體特點及特色，制定合理及相對固定的旅游路線，統一協調和管理，重點要防止條塊分割，各自為政，互相拆臺的不良經營行為，形成團結一致，相互促進，共同發展的整體合力。要加大各縣區的協調配合，強化同周邊市地及周邊省份的強強聯合，發揮旅行社的橋梁紐帶作用，形成立體旅游網絡，共同開發旅游市場。

（四）、大力發展紅色旅游。“紅色旅游”是指以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接

待旅游者進行參觀游覽，實現學習革命歷史知識、接受革命傳統教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動。65年前，八路軍一一五師從延安揮師挺進沂蒙山，與這里的抗日軍民一起創建了沂蒙革命根據地，建立了山東抗日政權，劉少奇、陳毅、羅榮桓、徐向前、粟裕等老一輩無產階級革命家曾在這里戰斗、工作過。在當時沂蒙革命根據地420萬人中，有120多萬群眾參軍支前，6萬多名革命先烈的熱血灑在這片土地上。在漫長的革命斗爭和建設時期，這塊奉獻的熱土逐漸形成了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻”的沂蒙精神，她與井岡山精神、延安精神、西柏坡精神一樣，都是極其寶貴的精神財富，成為國家和民族的集體記憶，也是革命老區珍貴的政治資源和文化品牌。

1、加大紅色旅游的宣傳力度。大力宣傳臨沂作為革命老區，為中國革命勝利作出的卓越貢獻及在中國革命史

中的重要地位和作用，使外界增強對其“革命老區”的認識。特別是要弘揚沂蒙精神在繼承革命傳統，振奮革命精神方面的積極影響，使臨沂作為“革命老區”更進一步為世人所景仰。通過宣傳，進一步拉近臨沂與井岡山、遵義、延安、西柏坡等知名紅色旅游景區的距離，使之亦成為國內紅色旅游的重要內容。

2、推進紅色旅游區域協作。為了推動“紅色旅游”的發展，國家旅游局提出今后一個時期推進發展“紅色旅游”的總體構想，即全面整合“紅色旅游”資源，大力構建“紅色旅游”體系，不斷推出“紅色旅游”精品和線路，并逐步輻射到其他“紅色旅游”區（點）。具體設想是，用五年時間，在全國范圍內重點建設以10個“紅色旅游基地”、20個“紅色旅游名城”、100個“紅色旅游經典景區”為主體的“紅色旅游”骨干體系。推進“紅色旅游”意義重大，既是促進中國旅游業更大發展的一項重要舉措，又是弘揚民族文化、振奮民族精神的需要，也是發展、整合各方資源幫助老區人民脫貧致富的需要，更是推進中西部旅游、進一步增強中國旅游業發展后勁的需要。臨沂要以此為契機，加強同江西瑞金、贛州、井岡山、于都等紅色旅游區的協作，突破行政區域的界限，逐步解決交通、體制等各項障礙問題，形成粵東、閩西、贛南紅色旅游協作區，打造一條中國最長的紅色旅游線。

3、向延安等較知名的紅色旅游區學習。延安是較早發展起來的紅色旅游區，取得了較好的經驗。革命紀念館

是延安最主要的景點之一，該館在國內首創“說、唱、跳”相結合的講解方式，使珍貴的史料成為鮮活的延安精神傳統教育課堂。他們還組建“延安精神宣講團”赴全國各地宣講，受到廣泛好評；在學校里選拔品學兼優的學生成為“小小講解員”，請他們利用節假日為觀眾做義務講解，得到了參觀者的普遍贊譽；聘請研究延安精神的專家、學者和老紅軍、老八路、老干部，組織開展報告會、讀書會、“重走轉戰陜北路”等活動，增加大家對延安這座紅色城市的了解與熱愛；挖掘、整理一大批革命史料，豐富陳設內容，利用現代化的聲、光、電等高科技手段，采取場景復原、雕塑、繪畫等各種形式，使廣大觀眾身臨其境。我們要以多種形式豐富臨沂的紅色旅游。

4、積極開拓思路，在加強政府引導、政策扶持的前提下，尊重市場經濟規律，按市場化的運作方式進行紅

色旅游資源的保護和開發，利用各種渠道引進外部資金、融集民間資金，保證紅色旅游資源保護開發資金的充足，采取合作、合資、租賃、轉讓等多種靈活的經營方式，盤活紅色旅游資源，盡快產生紅色旅游的帶動效應。

（五）、進一步規范城市旅游市場秩序，優化旅游發展環境。近幾年，我市始終把優化旅游環境，提高服務質量作為發展旅游的中心任務來抓，積極開展旅游市場整頓，打擊各類擾亂旅游市場秩序的行為，不斷優化城市旅游環境，做了大量工作，取得了明顯成效。但也存在一些問題，比如，部分旅游商品無明碼標價，城市“一日游”服務存在站點少、發車密度低，需要進一步完善提高。建議適當增加“一日游”車輛和站點，進一步方便滿足游客的需求。同時，進一步搞好配套基礎設施建設,不斷提高旅游接待能力和接待服務水平;加強旅游隊伍建設,努力建設一支業務精通、服務一流的旅游從業人員隊伍;發揮政策導向作用,在全社會強化“親旅”意識,營造“親旅”氛圍,創造更加寬松的發展環境,不斷實現旅游業發展的新突破,加快建設開放、富裕、文明、美麗的“大臨沂、新臨沂”。展開中國地圖，齊魯大地宛如一只雄鷹：東西綿延700余公里，構成雄鷹的“軀體”；南北展開420公里，魯北、魯南就像雄鷹的“兩翼”。雄鷹背依廣闊腹地，面向浩瀚海洋，振翅欲飛。最近，省委領導同志在不同場合多次提出，山東區域經濟發展可以按“一體兩翼”的布局展開。“一體”，就是從東部沿海沿膠濟鐵路向西到省會濟南周圍，這一帶聚集了我省主要城市，總體發展水平比較高，經濟總量約占全省的三分之二，構成了山東區域經濟

發展的主體部分；“兩翼”，即北翼和南翼，北翼是指黃河三角洲及周邊，南翼是指魯南經濟帶。要全省一盤棋，一體推進，兩翼展開，充分發揮各地的積極性、主動性、創造性，努力形成區域經濟協調發展的新格局。8月29日，在由省委政研室、省發改委、省社科院、大眾報業集團、山東大學五家單位共同舉辦的研討會上，與會領導和專家從理論和實踐上對構筑“一體兩翼”格局、推動區域經濟協調發展進行了深入研討，認為“一體兩翼”構想的提出，是科學發展觀的具體體現，是省情認識的不斷深化，必將有力地推動全省區域經濟又好又快發展，在新起點上實現富民強省的新跨越。從“橫向”到“縱向”——區域發展思路的重大轉變區域發展不平衡，東部比較發達，西部相對滯后，在東部和西部之間存在著一個中部過渡帶，這是我省的一個重要特點。對于如何促進區域協調發展，省委、省政府一直高度重視，在認識和決策上經歷了一個不斷深化的過程。省委副秘書長、政研室主任顏世元在發言中指出，我省從上世紀80年代即著手解決區域間發展不平衡、不協調的問題，形成了適應不同時期形勢和任務要求的工作思路和政策措施，從“東中西”梯次推進，到“五大板塊”競相發展，再到“一體兩翼”統籌把握，大致可分為幾個階段：第一階段，1984年到1991年，提出并實施“東部開放，西部開發，東西結合，共同發展”的戰略，主要內容是搞好點片開發，實行橫向聯合；第二階段，1992年到2002年，提出并實施“全面開放，重點突破，梯次推進，東西結合，加快發展”的戰略，其基本要點也是自東向西，梯次推進；第三階段，2003年到2007年4月，提出并實施“龍頭帶動，重點突破，促強扶弱，協調發展”的戰略。所有這些，都著眼于統籌東中西部發展，是一種橫向坐標的思維和布局。在8月7日舉行的黃河三角洲高效生態經濟區規劃建設調研座談會和8月13日的省委理論學習中心組讀書會上，省委領導同志就新起點上全省區域發展格局講了重要意見，提出了“一體兩翼”的新概括。這一概括，在過去主要從“東中西”橫向坐標考慮全省區域發展的基礎上，側重于從“北中南”縱向坐標觀察和思考問題，豐富和深化了對我省區域發展特點、趨勢和規律的認識。這一概括，深刻揭示了各區域間的內在聯系，為我們全面推進和重點突破區域發展提供了客觀依據，也為我省積極參與跨行政區域的經濟合作與競爭開啟了新的思路，對于加快實現工作指導的進一步轉變，在新的起點上推動山東經濟社會又好又快發展，意義重大而深遠。省發改委主任費云良指出，當前，我省區域發展既面臨著難得的歷史機遇，又面臨著嚴峻挑戰。就全國而言，國務院發布了關于開展全國主體功能區規劃編制工作的文件，將促進區域經濟進一步發展納入法制化、規范化、一體化的軌道。就區域而言，環渤海經濟圈特別是天津濱海新區開發如火如荼，蘇北地區發展勢頭強勁，中原城市群加速崛起，我省南北兩翼如不抓緊加快發展，在日益激烈的區域競爭中將面臨著被“抽離”和邊緣化的危險。就我省自身而言，區域經濟發展到今天，既有一個充分發揮比較優勢，各顯神通、競相發展的問題，更有一個圍繞增強全省總體實力，統籌推動、一體化發展的問題。“一體兩翼”構想的提出，充分體現了科學發展觀的要求，完全符合國家關于劃分主體功能區的部署，符合我省區域發展的實際。下一步，我省將抓緊制訂、優化黃河三角洲和魯南經濟帶等規劃，加強宏觀指導和調控，避免盲目發展、無序開發。“一體”帶“兩翼”——“五大板塊”連成有機整體具體來講，“一體”主要是指以膠濟鐵路為軸線形成的橫貫東西的中脊隆起帶，“兩翼”則分別是北臨渤海灣的黃河三角洲和南接蘇豫皖的魯南經濟帶。省社科院院長、研究員張華從板塊經濟的角度對“一體兩翼”發表了自己的見解。他說，省九次黨代會提出山東半島城市群、濟南省會城市群經濟圈、魯南經濟帶、黃河三角洲高效生態經濟區及海洋經濟“五大板塊”，“一體兩翼”是對五大板塊的進一步科學概括和提升：“一體”是對山東半島城市群、濟南省會城市群經濟圈乃至海洋經濟的整合，形成山東經濟的脊梁；“兩翼”是山東的兩大軟肋，亟待加快發展。“一體”在全省經濟社會發展中具有無可爭議的主體地位，其區域面積、人口和地區生產總值分別占全省總量的57.1%、59.5%和71.1%。專家形象地把這一區域稱為“七帶”：交通發達帶、主體產業帶、城市連綿帶、創新密集帶、前沿開放帶、資本聚集帶和人才薈萃帶。“兩翼”是我省經濟相對欠發達地區。省委政研室副主任傅汝仁認為，欠發達地區落后的主要原因，不是沒有發展優勢，而是資源優勢沒有充分發揮出來。我省南北兩翼，具有腹地廣闊、資源豐富、區位優越等特點，是“一體”和全省經濟社會發展的基本依托和重要支柱。這里的土地資源、礦產資源、水資源和旅游資源都十分豐富，農業、能源、電力、建材、鹽化工及海洋化工等基礎產業比較發達，交通運輸業也有很好的基礎，是全省可開發利用土地最集中的地區，資源環境承載能力較強，為“一體”發展提供了廣闊腹地，在產業定位、城市化、對外開放和競爭成本方面，具有明顯的后發優勢。“一體”和“兩翼”，不僅各具優勢，而且“體”、“翼”之間存在有機聯系，具備互動基礎，在發展要素、產業層次、功能定位等方面，形成一個相互依存、相互支撐、分工協作、優勢互補的整體。不僅如此，這“一體”與“兩翼”還有一個共同的特點：都面臨海洋，具備發展以港口為龍頭，以疏港鐵路、公路為骨干交通體系的出海大通道。這非常有利于內陸欠發達地區擴大對外開放水平，加快發展步伐。全面推進與重點突破——“一體兩翼”撬動區域協調杠桿“一體”帶動“兩翼”，“兩翼”支撐“一體”，全面推進與重點突破相結合，合力撬動全省區域協調發展。但由于“一體”與“兩翼”區位不同，資源條件與發展水平有別，因此在具體的發展思路、目標和模式上也必然不同。山東大學經濟學院教授、博士生導師劉慶林認為，對于“一體”，主要是做優做強。只有“主體”強壯了，才能帶動“兩翼”。除了要高水平建設膠東半島制造業基地，加快推動膠濟鐵路兩側產業聚集帶建設外，針對外圍層經濟欠發達的實際，還必須加大要素投入，促進資源開發，推動緊密層和外圍層良性互動，提高一體化水平。率先突破“北翼”，也面臨著重大的機遇。發展黃河三角洲高效生態經濟，先后被列入國家“十五”計劃和“十一五”規劃綱要，省委、省政府為黃河三角洲開發建設做了大量卓有成效的工作，為今后實現突破打下了良好基礎。隨著國家區域發展重心由南向北梯次轉移，環渤海經濟圈開始呈現競相發展的強勁態勢，“北翼”面臨的機遇不言而喻。記者近日在采訪時看到，無棣等地對接天津濱海新區已經頗見成效，東營臨港經濟開發區建設和濰北開發也搞得有聲有色。“南翼”需加快發展。由于多方面原因，這一地區的整體實力相對較弱，發展步伐相對較慢，增長勢頭也不夠強勁。省社科院經濟研究所所長張衛國說，落后地區有后發優勢，必須整合資源，加快發展產業集群，爭取在全球產業鏈條中占據較高位置，把“南翼”打造成我省區域發展新的增長極。加快南北兩翼的發展，完善基礎設施建設是當務之急。專家們提出，要以港口和疏港鐵路、公路建設為重點，優化布局，完善網絡，提升能力，建設便捷、通暢、高效、安全的現代綜合運輸體系。在推進區域一體化發展上，關鍵在于強化市場經濟觀念，加快共同市場的建設，促進生產要素合理配置。因此，有必要成立專門的協調機構，加強政策制定、組織協調、溝通聯系工作，共同推動區域一體化發展。在規劃布局、招商引資、項目建設上協調動作，統一行動，營造區域經濟發展的整體優勢和競爭力。

第三篇：旅游業前景

背景：

中國旅游業已經從傳統的旅游轉入了以自助旅游為主的大眾旅游發展時期。2010年國內旅游人數21億人次，同比增長12%；中國旅游電子商務（基于互聯網平臺的在線旅游業交易）市場規模達到2000億元人民幣，占整體旅游收入份額將近15%。（數據來源：<<中國旅游電子商務發展報告>>）。自助旅游的市場前景非常廣闊，日益成熟的旅游者對信息的需求越來越高，在選擇旅游產品時對傳統旅行社的依賴性逐漸弱化，網絡成為旅游者獲取信息的首選渠道，中國旅游電子商務的發展也越來越快。

在電子商務領域中，在線旅游目前存在著四種不同類型的運營模式：

第一種是以“同程網”為代表的旅游站點平臺模式，它與企業建立戰略合作關系，為顧客提供機票、酒店預訂以及旅游線路比較搜索等全方位服務。

第二種是以“攜程網”為代表的“機票+酒店”的網絡分銷模式。

第三種是以“去哪兒”為代表的垂直引擎搜索模式。

第四種就是傳統的直銷預定模式，直接與景點、旅社、酒店實時互動。

隨著互聯網的日益普及，各類旅游網站層出不窮。但是，縱觀整個在線旅游行業，沒有一個網站能夠為自助旅游者提供最為詳實、可用性高的旅游信息。“我愛游”將網絡旅游信息進行整合，致力于為自助旅游者提供一個集旅游信息服務、旅游方案策劃、個性化定制旅游行程、景點歷史文化特色介紹、乘車路線選擇等多種服務于一體的海量信息服務平臺。

市場分析及項目簡介：

根據自助旅游者的計劃時間靈活性，可以將游客分為兩種，由此產生三種迎合市場需求的計劃。

第一種游客的計劃自助游時間不夠充裕，希望在有限的時間里盡量游覽更多景點。針對這種游客，我們在強大的信息分析整合基礎上，提供精心策劃的一日游、兩日游、三日游等自助游行程計劃，A計劃。游客根據自己的偏好和消費能力，從景點特色、地域分布以及消費水平等方面搜索到最適合自己的自助游行程計劃。

另一種游客的計劃自助游時間稍微靈活一點，可以根據期望的觀光景點調整旅游時間。這種游客往往側重于期望觀光的景點，對時間的要求不甚嚴格。對于這種游客，我們會提供兩種自助游行程計劃：

B計劃：基于已有信息整合結果，推薦最受歡迎的自助游路線，同樣地，游客可以根據自己的偏好和消費能力進行挑選。

C計劃：針對游客的個性化需求，我們也提供個性化定制旅游行程的服務。游客只需要輸入期望的觀光景點，網站會生成最優的旅游線路方案，同時提供各景點的詳盡信息。

無論是A計劃、B計劃還是C計劃，我們都會提供最人性化的線路選擇方式，提供不同性質的搜索入口，例如文化歷史類、自然景觀類、宗教特色類等。所有的自助游行程計劃，都將著重于各旅游景點及其周邊信息的具體性、可用性，盡量為游客提供最詳細的信息，讓游客只需要瀏覽“我愛游”就可以秒殺所有必備信息。

第四篇：武威市旅游業發展現狀及前景展望

武威市文化旅游產業發展現狀及前景展望

一、發展概況

1.文化旅游資源豐富。根據國家旅游資源分類標準中，我市擁有全部7大類的旅游資源，其中人文旅游資源83處，自然旅游資源24處。目前已建成開放的旅游景區（點）20多處。其中： 4A級旅游景區4家、3A級景區3家、2A級景區2家，全國農業旅游示范點2家，現已形成以雷臺、文廟、羅什寺為代表的歷史文化游，以神州荒漠野生動物園、沙漠公園、沙漠治理志愿者基地和馬路灘林場為代表的大漠休閑游，以天祝三峽為代表的民族風情游等三大旅游精品線路。

2.民族民俗風情濃郁。武威現轄三縣一區，93個鄉鎮，1125個行政村，總人口191萬人，居住漢、藏、回、蒙、土等38個民族。因武威地處三大高原的交匯地帶，獨有的地理位臵，使武威自古就是多民族融合交流的地區，民族、民間文化非常豐厚。藏、土等民族風俗習慣保留原始風貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質文化遺產進入國家級保護名錄。

3.鄉村旅游方興未艾。隨著我市旅游業的興起，“農家樂”旅游休閑的優勢進一步凸顯，成為武威文化旅游產業發展中一支不可忽視的力量。鄉村農戶依托旅游景區、果林苗圃、沙產業和交通環線等資源和區位優勢紛紛投資開發以“農家樂”為主體的鄉村旅游，全市初步形成了餐飲娛樂、休閑度假、農業觀光的鄉村旅游格局。據統計，全市現有“農家樂”235家，其中：涼州區144家，古浪鄉56家，天祝縣12家，民勤縣23家，全市“農家樂”項目總投資6331.8萬元，旅游從業人員達1043人，年營業收入1944.98萬元。

4.旅游商品琳瑯滿目。全市現有旅游商品生產銷售單位33家，旅游商品經營網點25家，已開發以“馬踏飛燕”文物復仿制品為代表的文物復仿制、輕紡編織、釀造、醫藥保健、農副特產、旅游紀念工藝品、圖書影像等7大系列千余種商品，其中：“馬踏飛燕”及“銅車馬陣”復制品系列榮獲“2009年甘肅省首屆旅游商品展示評選會名優產品”第一名和全國旅游商品大賽銅獎。

5.文化藝術不斷創新。我市創排的以五涼文化為題材的大型歷史秦劇《暮色西涼》，被省委宣傳部列為全省重點創作劇目參加國慶獻禮會演，創編的大型詩樂歌舞劇《夢幻西涼》在第七屆“天馬”旅游節參加展演，涼州區《攻鼓子》表演藝術團已成為獨俱武威特色的文化品牌參加全國、全省各類大型展演，我市創編的文藝節目先后在全省首屆農民文藝調演、第五屆全國“四進社區”文藝展演、全省第四屆群星藝術節、全省新創劇目調演活動中榮獲獎項。

二、發展優勢 1.區位優勢明顯。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位臵，位居我國大陸中心地區，處于蘭州、西寧、銀川經濟發展三角形的重心位臵和西隴海蘭新線經濟帶的中心地帶，自古以來就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的區位優勢。

2.文化底蘊深厚。武威是全國歷史文化名城，中國優秀旅游城市，中國旅游標志銅奔馬的出土地，是五涼古都和西夏陪都，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民間民俗文化遺存，歷史文化底蘊非常深厚。現有文物保護單位543處，其中全國重點文物保護單位6處，省級文物保護單位62處，市級文物保護單位26處，縣級文物保護單位258處。擁有館藏文物47347件，其中國寶級文物3件，一級文物177件，二級文物346件，三級文物758件，一般文物46063件。具有發展文化產業得天獨厚的資源條件。

3.綜合實力增強。近年來，全市共投入4億多元，完成了雷臺、白塔寺、西夏博物館、天梯山石窟、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、蘇武景區、馬路灘林場、天祝三峽旅游景區及步行街、三大廣場、涼古公路等建設，城市面貌煥然一新，綜合實力得到提升。目前，全市現有國家4A級景區4家，3A級景區3家、2A級景區2家、全國農業旅游示范點2家，三星級賓館6家，二星級賓館4家，其他社會賓館、飯店、招待所50多家。國際國內旅行社18家。4.品牌效應顯現。近年來，通過連續舉辦七屆“天馬”文化旅游節，逐步形成了以中國旅游標志——馬踏飛燕為標志的武威文化旅游品牌為代表，以雷臺為重點的漢唐文化景區，以文廟古代建筑為重點的歷史文化景區，以羅什寺、海藏寺、白塔寺、天堂寺為重點的佛教文化景區，以神州荒漠野生動物園、沙漠公園為重點的大漠休閑旅游景區的四大特色旅游精品板塊。

5.旅游商品豐富。武威市地處河西走廊東端，是古絲綢之路上的重鎮，地理位臵優越，在旅游商品的開發和銷售上具有明顯的區位優勢；武威是“中國旅游標志之都”、甘肅省的文物大市，館藏文物4.7萬多件，在悠遠的歷史傳承中，孕育了燦爛的五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民間地域文化，是陸路交通的樞紐、民族大融合的熔爐，域內名勝古跡眾多，文化遺存豐富，具有開發歷史文化類旅游商品的相對優勢；近年來，著力實施石羊河流域生態治理工程，推動了生態農業、綠洲綠色產業的發展，為綠色旅游商品的發展提供了有利條件。同時，武威是“中國葡萄酒的故鄉”，“酒文化”底蘊深厚，旅游資源優勢突出，利于開發“酒文化”類系列旅游商品。

三、存在問題

1.旅游基礎配套設施薄弱。武威作為一個全國歷史文化名城、中國優秀旅游城市，由于投入不足，旅游基礎配套設施相當落后，一是外部交通設施薄弱，旅游可進入性差，主要體現在客運列車停靠車次少，沒有國內直達機場。二是旅游接待能力不足，接待檔次有待提高。目前，全市旅游賓館、飯店、招待所床位數量不足10000張，而且沒有4星級以上旅游賓館、酒店，無法接待國內大型旅游活動，不能留住高檔次旅游客商。三是旅游娛樂還沒有形成規模和特色，武威旅游“白天看廟，晚上睡覺”的局面仍在延續，旅游業無法進行更大的發展。

2.城市形象塑造不到位。武威是歷史文化名城，但在舊城改造過程中，與旅游產業相關的許多具有地方特色的古建筑、特色民居沒有很好地保留下來，此外在城市規劃中擬建和保留的幾處文化景區，如文廟歷史文化景區、大云寺黃土民居區、羅什寺佛教文化景區、雷臺漢文化景區至今沒有規劃建設到位。特色文化市的形象從總體上講不突出。

3.歷史文化研究嚴重滯后。一是我市原成立的“五涼文化”、“西夏學”、“藏學”研究會等民間研究組織，因人員、經費得不到落實和保障，基本上名存實亡。二是高級專業研究人才缺乏，使我市大量珍貴的文物得不到專業系統地整理和研究，文物資源優勢得不到有效發掘利用，發揮不了應有的作用。三是文化挖掘沒有與導游員、景區講解員解說詞很好的結合在一起，導致旅游解說內容貧乏，缺乏吸引力。

4.宣傳推介力度不夠。近年來，我們通過舉辦“天馬”文化旅游節，加強對外宣傳，不斷提升了武威的知名度。但由于缺乏持續的、有針對性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒有真正展示出來。文化旅游產品內涵挖掘不足，形象設計跟不上旅游者的需求，地方特色不明顯，開發水平較低，品牌形象塑造和整體宣傳模式還沒有形成。另一方面，我市旅行社業務大多為向外組團旅游，沒有形成地接業務，加之景區與旅行社之間缺乏必要協作營銷手段，無法對外地游客形成吸引力。

5.文化旅游隊伍素質有待提高。歷史文化研究、文博研究等方面專業人才匱乏，文博、旅游窗口單位導游講解人員年齡老化，旅游服務人員文化素質較低，文化旅游營銷人才不足，都制約了我市文化旅游產業的進一步繁榮和發展，影響武威文化旅游產業整體形象。

四、發展思路

2010年至2015年,全市圍繞文化大繁榮、產業大發展這一總體目標，以“中國旅游標志之都”城市形象塑造為主線，以武威歷史文化游為龍頭，以項目建設為突破口，堅持文物保護和旅游開發相結合、文化建設和新農村建設相配套的原則，堅持政府主導、市場化運作、集團化經營、全社會共同參與的原則，通過項目建設、招商引資和鼓勵民間投資辦旅游等多種方式，重點打造“歷史文化、沙漠探險、民俗風情”三大品牌，積極培育鄉村休閑觀光游和“農家樂”度假體驗游市場，大力開發特色旅游商品，推進旅游企業發展，促進武威市文化優勢、資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉化，全面提升武威文化旅游產業的整體形象和市場競爭力，使我市成為全省要素齊全、功能完善的旅游城市之一。

發展目標：至2015年，把武威建成主題形象鮮明、產品特色突出、旅游設施完善、服務質量優良、管理有序、旅游經濟快速增長、在國內外具有一定知名度的區域旅游中心城市。全市創建國家AAAAA級旅游景區1處，四星級旅游賓館2家，星級農家樂200家，旅游接待床位達到12000張。接待海內外游客將達到232萬人次，年均增加14.5％；實現旅游收入8.5億元，年均增加8.1％。接待入境旅游者將達到10000人次，旅游創匯310萬美元，年均增加10.1％；旅游總收入占GDP的比重5.03%。

五、主要任務

1.加快公共文化服務體系建設。

一是按照“統一規劃、分級負責、整體籌劃、分步實施”的原則，做好全市鄉鎮綜合文化站和村組農家書屋續建工作。至2010年，力爭完成全市94鄉鎮綜合文化站，1116個行政村農家書屋建設任務；二是完成書畫院內部裝修及文化墻、雕塑、石刻、繪畫等綠化美化工作；三是積極向上爭取武威市公共圖書館、市博物館、五涼文化藝術中心、天馬藝術劇院和“天馬苑”等建設項目。

2.加強全市文物的保護、維修和建設工作。

一是認真開展城鄉建設工地文物清理發掘和日常巡查工作，對出土和館藏的文物及時進行修復保護。二是做好全市文物普查工作，分完成田野文物普查任務。三是加大文物保護、維修項目爭取力度，加快西夏歷史文物陳列館、文廟保護修繕、市博物館建設、儒學院恢復重建、雷臺三期建設工程、鳩摩羅什寺、亥母洞寺、白塔寺、天梯山石窟、蓮花山寺、皇娘娘臺、古鐘樓、長城遺址、瑞安堡等項目保護維修工作。四是做好非物質文化遺產的保護和申報工作，力爭于2015年申報國家級非物質文化遺產保護名錄30項，省級非物質文化遺產保護名錄50項。

3、推進旅游景區配套開發及基礎設施建設。

通過向上爭取、招商引資等形式做好旅游資源的開發建設工作。一是重點做好武威藥王溫礦泉療養山莊、武威市“天馬之都大酒店”、天馬賓館會展中心、天祝三星級賓館等旅游服務接待設施建設工作；二是做好清水玫瑰園、清源王莊小康住宅村、威龍葡萄酒堡、莫高葡萄莊園、黃羊綠色食品觀光區、天乙生態園、金羊果木烤雞農家樂、高壩休閑農家菜館、棗園生態休閑美食園、五一鄉韻度假村、松濤柳灣湖旅游度假區、永昌石碑滾燈、四壩攻鼓舞藝術、下雙休閑餐飲園、張義休閑避暑觀光區、新華生態農家、高溝堡祭祖項目、長城沙鄉農家樂、西營鎮農業多功能開發、豐樂8000畝生態植物園等鄉村旅游開發建設工作；三是做好武威市沙漠旅游綜合開發、涼州風情園、武威市旅游景區改造提升、西郊公園、武威四十里堡西路紅軍戰斗遺址、古浪烈士陵園、沙漠公園、神州荒漠野生動物園沙雕游藝城、動物觀賞項目、民勤蘇武牧羊旅游區、紅崖山水庫旅游、馬牙雪山天池景區、石門溝藥水神泉景區滑雪場等旅游景區的開發建設；四是做好武威沙漠探險旅游道路、天梯山石窟旅游公路、亥母洞景區旅游公路、重點旅游景區節能減排改造、本康丹霞地貌旅游景區和石門溝景區等基礎設施建設項目；五是做好武威市旅游商品綜合開發、民勤旅游商品開發、天祝藏區特有白牦牛產業化循環經濟產業鏈、天祝縣旅游商品生產基地、古浪旅游商品開發項目等旅游商品開發項目。

4.做好全市總體規劃分步實施和旅游景區建設規劃編制工作。

依據《武威市旅游業發展規劃》，制定分實施計劃，指導各縣區編制完成區域旅游開發規劃，逐步啟動武威文化產業示范園區、雷臺文化景區、文廟歷史文化景區、大云寺黃土民居區、沙漠休閑旅游景區、蘇武景區、馬路灘景區、天祝馬牙雪山天池景區等重點景區修建性詳細規劃編制工作，用規劃更好地指導我市文化旅游產業的科學發展。

5.扶持武威文化創意產業發展。

發揮書畫院、群藝館的作用，堅持專業與業余相結合，調動廣大作者的創作熱情，集中推出一批特色展覽、優秀作品和優秀人才，組織參加全省和全國各類文藝匯演，促進我市美術、書法、攝影、舞蹈、曲藝、文學等文化創意產業的不斷繁榮。積極扶持古浪千鄉萬才國際會展中心動漫開發事業，在原開發“快樂星貓”、“秦時明月”等動漫產品的基礎上，結合武威深厚歷史文化、自然風光及當前石羊河重點治理等素材開發我市文化旅游動漫影視作品。

6.做好文化旅游人才隊伍的建設。積極爭取組建武威歷史文化研究機構，培養一批專業研究人才，充分調動業余和民間研究人員的積極性，深入挖掘、整理和研究武威獨具特色的五涼文化、西夏文化、佛教藏學文化、民俗民間文化，并將系統性、權威性和特殊性較強的研究成果融入武威旅游資源開發和導游詞編撰中，不斷豐富我是特色文化市的內涵，提升武威歷史文化名城的形象和品位。大力引進文化和旅游業高端人才，加強對文化產業和旅游產業從業人員的培訓，重視發現和啟用民間人才、鄉土人才。依托省、市內高校、旅行社，依托職業教育，抓好本市文化旅游專業人才的培訓工作，造就一支數量眾多、工種齊全、政治思想素質及文化技術過硬的文化旅游產業隊伍。

7.加強區域聯合，實現客源共享。

牢固樹立“大文化”、“大旅游”觀念，加大旅游對外開放力度,大力推進跨區域旅游資源的整合與合作,加快與周邊省區市構建多個無障礙特色旅游區。出臺優惠政策，建立旅行社地接獎勵機制，大力推行旅游年卡和旅游景區淡季門票半價制度，炒熱本地游市場；加強與蘭州、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關等外地旅游集團、旅行社、文化團體的聯系，把武威旅游線路向周邊區域和絲路沿線輻射，把景區開發向鄰近市縣延伸，把武威納入絲綢之路等重要旅游線路，通過行業協作、區域聯合，加快建設大武威旅游經濟圈。

8.加強宣傳促銷，提高武威旅游的知名度。

在深入研究武威文化旅游資源的基礎上，認真分析文化旅游市場發展的新趨勢、新特點，找準亮點，選準突破口，進一步加強資源整合，優化線路設計，提升產品形象，按照“鞏固老市場、拓展新市場、啟動周邊市場”的思路，借助報刊、畫冊、紀念冊、風光片、旅游光碟、電視電影等對武威旅游景區（點）、特色旅游產品和線路進行廣泛宣傳。充分發揮新聞媒介的聯姻作用，積極爭取和吸引中央、省、市等各大媒體來到武威對文化旅游進行宣傳報道、采風，攝制民俗風情片，拍攝與武威歷史、文化、風情、景觀有關的影視、廣告等，錄制各民族民歌以及曲藝節目，擴大武威文化旅游的知名度。

9.加強文化旅游市場監管工作。

深入開展“掃黃打非”專項整治活動，集中查繳各類非法出版物。進一步強化對網吧、音像制品、娛樂演出市場的監督管理，堅決取締無證經營場所，嚴厲查處各類違法違規行為，營造良好的文化環境和社會風尚。著力加強旅游市場的行業管理，規范旅游企業經營行為，加強對旅游社、導游、星級飯店、A級景區及農家樂的規范管理管理，全面落實文化旅游行業質量提升計劃，開展最佳旅行社評定、優秀導游員選拔、五星級旅游飯店創建、綠色飯店評定、國家AAAAA級旅游景區創建及星級農家樂評定等行業管理工作，促進旅游市場的健康有序發展。

六、具體措施

1.科學規劃，突出特色，加快旅游產品開發

一是加強對旅游產品特色的挖掘，打造精品旅游線路。以“馬踏飛燕”為標志，重點突出“歷史文化、沙漠探險、民俗風情”三大特色，集中力量做細做精一批有影響力的旅游產品，完善服務功能，增強參與性和互動性，突出個性化服務和內容，深度開發、特色推介、品牌宣傳，逐步建設武威旅游產業發展的龍頭景點和絲綢之路黃金旅游線上高品質的旅游精品。二是發揮資源優勢，構筑多層次的旅游產品體系。按照“面向市場、統籌規劃、圍繞重點、突出特色”的要求，開發多層次、多元化的旅游產品，著力解決產品單一的問題。在充分利用豐富的漢唐文化、五涼文化、西夏文化、民族文化、民俗民間文化等資源，在開發觀光旅游的同時，鼓勵各縣區利用自然資源、工農科教項目等各類資源優勢，開發建設各類休閑度假、科學教育、健身娛樂、鄉村農家樂等大眾旅游產品，以適應不同層次、不同消費興趣旅游者的需求。三是加快旅游商品研發步伐，全面建設旅游商品市場。以武威獨特的人文民俗文化、標志性景點建筑、特色飲食、土特產品、傳統工藝為基礎，高起點策劃、研發、包裝“新、優、奇、特、美”的智能化、折疊化、微型化旅游商品。加快培育和發展旅游商品生產企業，規范旅游商品市場，完善旅游商品物流體系，積極培育引進旅游商品研發專業人才，實施旅游商品品牌戰略，引導旅游商品生產企業向規模化、集約化方向發展，形成武威地方特色鮮明、品種多樣、富有市場競爭力的旅游商品。

2.加強合作，強化宣傳，開拓旅游客源市場

一是加強媒體宣傳。借助各級宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺、報社、廣播電臺開辟旅游專欄、專版，有針對性地開展對外旅游宣傳，營造發展旅游的良好輿論環境。二是派駐異地推介。協調我市各類駐外機構，分派轄區旅行社專職營銷人員到各類駐外機構從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協作宣傳的機制和辦法。四是地接鼓勵引導。出臺旅游地接獎勵政策，堅持區域聯動、優勢互補、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區域旅游經濟圈。

3.理順體制、機制，推進文化旅游產業發展

一是對現有的資源進行有效整合。以政府出資源、企業運作的市場經濟運行模式組建武威旅游集團公司，由集團公司運用市場化的方式對景區（點）進行策劃、建設、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。利用文化與旅游的相互促進作用，把我市獨具特色的民族、民間、地域文化精粹融會到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產品的文化內涵，提升我市旅游產品的自身魅力和吸引力。三是全面推進縣域旅游建設。通過申報旅游促進就業試點縣，爭取國家在鄉村旅游投資、交通、融資、人才培訓等方面的扶持。并以市旅游集團公司為市場主體，授予其投資和資本運營的權力，全方位、多層次、有重點的開發文化旅游產品。四是多渠道開展投融資活動。按照國家、省旅游產業發展導向，建立文化、旅游、文物保護等重點項目庫，積極向上爭取資金、對外招商引資。五是積極研發特色旅游商品。出臺旅游產業扶持政策，動員和鼓勵社會各界投資開發旅游產品及旅游商品旅游紀念品，完善旅游產品開發投融資機制，形成多元化投資開發旅游產品新格局。

4.加快文化旅游資源的整合開發力度

一是從產業發展層面加大整合力度，實現多業興旅。積極促進文化旅游與農業、林業、工業、體育、環保等相關產業的聯系與融合，共促共贏。二是從產品開發層面加大整合力度，走內涵發展的路子，有機整合文化資源、生態資源、民俗資源，提升文化內涵，增強旅游產品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配臵層面加大整合力度，解決產業協調發展的“短腿”現象，實現行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協調發展，重點解決購物和娛樂不足問題。

5.健全機制，落實旅游安全監管責任

一是建立分工細致、責任明確、運轉有效的旅游安全責任機制。成立旅游安全協調工作機構，嚴格按照國家公共安全強制性行業標準，建立健全旅游應急管理機制。二是明確各級政府對旅游安全的領導責任，旅游、質檢、航空、鐵路、交通、衛生、保險、消防、防疫、公安、國家安全等各相關職能部門對旅游安全的監管責任；各旅游飯店、旅行社、景區(點)、旅游客運企業以及旅游節事節會主辦單位的旅游安全主體責任。三是每年廣泛開展旅游安全教育培訓工作，加大旅游安全監管與服務力度。深入開展旅游安全隱患排查與治理工作，加強應急管理與隱患整改工作。四是建立旅游安全預警系統，主要景區建立山地旅游救援系統、安全警示標牌，配備衛星電話與GPS系統，建設旅游遠程監控系統、旅游應急通信項目、醫療急救站（點）體系等。

第五篇：新華農場發展旅游業前景看好

新華農場發展旅游業前景看好

圖為新華農場天然旅游區的美麗景色

“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”。清風徐來，水面泛起陣陣微波，讓人心情愜意。初夏時節，游客已是絡繹不絕，一些游人乘舟蕩漾在水面，陣陣歡聲笑語在空中回旋。這里便是被定為國家級二類生態示范區的新華農場天然旅游景區。

這個天然的景區位于新華農場南部，北距鶴崗市22公里，南距佳木斯市36公里。三座水庫互相連接貫通，如同巧奪天工一般，景區固定水面5000多畝，水庫中有鯉魚、鯽魚、鯰魚、黑魚、胡羅籽、等10余種野生魚類，人工養殖河蟹，同時，還盛產河蚌、河蝦、菱角等，由于這里的魚均屬自然養殖，不投放任何飼料，所以，魚味道獨特，營養豐富。

這里風光優美，青的草，綠的葉，各色鮮艷的花，都象趕集似的聚攏來，最養眼的是那亭亭玉立出淤泥而不染的荷花，碧綠的荷葉、嬌艷的荷花，遠遠望去，與天空已融為一體。成蔭的綠樹，倒映在水間，湛藍的天空，鳥兒在自由的飛翔，深吸一口空氣，滿腹泥土的芳香，令人心曠神怡，仿佛來到了仙境。美麗的風光，豐富的自然資源，不僅吸引了游人，還有人類的朋友—天鵝、野鴨、白鷺、蒼鷺等幾十種野生禽類常常遷居這里，在此棲息繁衍。

原生態的景致，儼如世外桃園一般，“家有梧桐樹，引得鳳凰來，”很多繪畫、攝影愛好者都喜歡來此寫生采景，鶴崗市的宋先生慕名來此投資開發，擬投入7400萬元，建設具有民俗風格、歐式風格的別墅區，取名為“天鵝湖渡假村”。并建設有集湖景觀光、野生養殖、捕撈、人工垂釣、觀鳥賞花、餐飲、娛樂于一體的綜合性旅游景區。據悉，此項目已得到新華農場相關部門的高度重視，具體投資實施方案正在籌劃中。