第一篇：2018年全國兩會房地產去庫存或成討論熱點

2018年全國兩會房地產去庫存或成討論熱點

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備受關注的八大“政經熱詞”

熱詞一 “十三五”規劃

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，明確了我國未來5年的發展藍圖。第十二屆全國人民代表大會第四次會議的重要議程之一就是審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。

如何貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念?如何確保實現經

濟保持中高速增長，人民生活水平和質量普遍提高，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署，如期完成全面建成小康社會的戰略任務?通過此次兩會，我們將得到圓滿回答。

去年兩會，在8239件代表建議中，有近800件代表建議就編制“十三五”規劃綱要和“十三五”時期經濟社會發展提出了意見。

熱詞二 脫貧攻堅戰

2015年11月，中央政治局會議審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，制定了到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的偉大目標。

如今，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響，工作總結各地各部門正根據中央統一部署，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》的

印發，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?這些問題勢必會成為今年兩會的討論熱點。

熱詞三 供給側改革

推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。從中央財經領導小組第十一次會議總書記首次提出“著力加強供給側結構性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學習時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發展戰略重點，再到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認識亟須到位，適應必須主動，引領更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發表真知灼見。

熱詞四 房地產去庫存

“首付降至20%”，“契稅減半、營業稅減免”，房地產去庫存的戰役已經打

響。業內人士認為，本輪房地產政策主要是為了去庫存，緩解房地產市場壓力，對經濟有一定的托底作用，熱門思想匯報將對全年的穩增長產生積極意義。今年兩會期間，除了房地產去庫存，與之相關的人口戶籍、公積金等方面的政策預計也將成為討論熱點。

熱詞五 金融監管體制改革

全國兩會前夕，推進金融監管體制改革將成為熱點話題，其中組建統一的金融監管委員會的討論已經開始發酵。2月24日，致公黨中央擬向全國政協十二屆四次會議報送的34份提案中，有涉及金融監管體制改革的相關提案，該提案建議在現有監管框架基礎上加以協調，打破現有分業監管模式，組建統一的金融監管委員會。進一步加強金融管理部門之間的協調，構建良好合作環境。解決如杠桿交易過度、多空機制不均衡、股市缺乏有效熔斷機制、新股發行存在制度缺陷等問題。解決政策出臺時機把握欠妥、宏觀部門與行業監管部門協調

配合不足的矛盾。

熱詞六 制度反腐

全面從嚴治黨，是“四個全面”戰略布局的重要內容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會戰略任務的堅強政治保證。2016年，我們將如何堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?將如何鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?總書記在2016年新年賀詞中指出，“著力營造政治上的綠水青山”。透過兩會會風、領導干部作風，我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環繞國家治理、最全面的范文參考寫作網站百姓生活的方方面面。

熱詞七 治霾降污

如今，一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環境污染問題，一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態化滿懷期待。對此，從去年年底的中央經濟工作會議強

調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，到中央城市工作會議要求“統籌生產、生活、生態三大布局”，再到今年的中央1號文件專章部署“推動農業綠色發展”……中央始終強調綠色發展，“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么，在2016年的這個春天，會內會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以，我們希望通過代表委員的建言獻策，推動各行各業始終“綠意盎然”。

熱詞八 司法體制改革

2016年是深化司法體制改革的攻堅之年，黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成，各級司法機關又該如何精心動員，認真組織，如期完成改革任務，讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此，“兩高”報告值得期待。

網友最希望兩會討論啥?

人民網“兩會熱點調查”顯示，截至2月25日，網友關注度最高的前十大話題分別為：社會保障、居民收入、醫療

改革、打虎拍蠅、教育公平、住房、環境保護、司法改革、金融風險、“一帶一路”。排名前三的話題均與民生息息相關。

“社會保障”暫居關注度排行榜第一位。網友對我國近來在社會保障領域取得的各項進展如何看待?在“近年來在社會保障領域取得的進展，你最滿意的是?”的調查中，“企業退休人員基本養老金迎11連漲”、“機關事業單位養老保險制度與城鎮職工養老保險制度實現并軌”、TOP100范文排行“大力推進城鄉居民大病保險”是熱門選項。

對于延遲退休，網友如何看待?選擇“實施彈性退休年齡，實行雙向選擇”的網友占比最多。此外，選擇“支持‘小步慢走’、漸進式退休方式”、“支持分人群啟動，如腦力勞動者先參與，艱苦崗位職工后參與”的網友也較多。還有網友特別提出，“政策出臺前應提前向公眾預告，給公眾以心理預期”。

“居民收入”暫居關注度排行榜第

二位。參與調查的網友中，有%的網友對自身收入不滿意。關于如何增收，逾六成網友選擇了“原崗位要求加薪”，另有%的網友表示“選擇投資理財，也不失為一種增收方式”。

“醫療改革”暫居關注度排行榜第三位。近三成網友認為就醫“藥品貴、可報銷藥品少”問題突出。

醫改進行到現在，有哪些問題亟待解決?網友投票排在前三位是“醫療資源緊張及分配不均”、“降藥價”、“擴大醫保用藥范圍”。

還有不少網友留言呼吁降低藥品價格、擴大醫保用藥范圍。比如，有網友說：在以藥養醫的模式下，一些藥廠發財了，卻苦了醫生、病人。還有網友表示：一些供應商和醫生之間存在利益關系，很大程度是因為藥品招標制度有漏洞。強烈呼吁重新審核藥品招標、定價環節存在的問題。

政府工作報告、“十三五”規劃綱要，范文寫作征求了哪些人的意見?

每年全國兩會，總理作政府工作報告都是關注度最高的。今年兩會將要出臺的“十三五”規劃綱要，更是熱度空前。這些含金量十足的報告在發布前，征求了哪些人的意見?

1月22日，李克強總理主持召開國務院第五次全體會議，討論擬提請十二屆全國人大四次會議審議的政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案。

1月25日、26日兩天，李克強總理又接連在中南海主持召開了3場座談會，分別聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，專家學者和企業界人士，教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》和《“十三五”規劃綱要(草案)(征求意見稿)》的意見建議。

在專家學者和企業界人士參加的座談會上，全國人大財經委辜勝阻、國務院發展研究中心劉世錦強調要堅持創新驅動，大力推動大眾創業、萬眾創新，以供給側結構性改革清除無效供給、改造落后供給、創造新的供給，釋放需求潛力。東南大學華生建議要堅持改革開放、注重體制機制建設。摩根大通朱海濱就化解過剩產能、推進新型城鎮化建設提出建議。中國建筑工程總公司官慶建議要著力推動中國標準建設，打響“中國建造”品牌。萬向集團魯冠球強調要深入推進簡政放權，調動民營企業積極性和發揮社會資本的力量。范文內容地圖新浪公司曹國偉提出要把互聯網平臺和傳統產業改造相結合，進一步推動創業創新。

李克強總理和大家互動交流。他強調，實現新舊動能轉換接續，要堅決有序有力推動傳統產業改造升級。當前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業淘汰落后產能，堅持發揮市場倒逼作用，政府重點是支持做好員工分流安置，推動企業瘦身健體、提質增效。大企業也要開展“雙創”，主動“+互聯網”，通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等方式，廣泛集聚各方資源，實現

個性化設計、柔性化制造、網絡化營銷，以模式創新促進傳統產業煥發生機。

2016年兩會有哪些重要議程?

根據2015年12月27日全國人民代表大會常務委員會關于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定，建議會議的議程是：

審議政府工作報告;

審查和批準國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要;

審查和批準2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準2016年國民經濟和社會發展計劃;

審查和批準2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告，批準2016年中央預算;

審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國慈善法(草案)》的議案;

審議全國人民代表大會常務委員會工作報告;

審議最高人民法院工作報告;審議最高人民檢察院工作報告。

按照以往慣例，全國政協十二屆四次會議將會聽取和審議全國政協常務委員會工作報告;列席全國人大相關會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告。

除了上述重要議程心得體會，每年兩會期間都將召開多場記者會，由各部委負責人回答公眾關心的熱點話題。

去年兩會期間，共有國家發改委、財政部、農業部、商務部、環保部、外交部、工商總局、人社部、安監總局、科技部、央行等11個部委的負責人參加了記者會。

兩會首秀：老面孔、新身份

目前，2016年31省區市“兩會”全部召開完畢。在此輪地方“兩會”的人事調整中，有30個省份進行了省部級以上官員的人事調整，至少81名副省級以上官員履新，多個空缺要職獲補。

其中，江蘇、福建、四川、貴州四

地的代省長“轉正”。石泰峰、于偉國、尹力、孫志剛將首次以省長的身份亮相全國兩會。

國家部委里，2月20日，原農業銀行董事長、黨委書記劉士余調任中國證監會任主席、黨委書記。回想起去年全國兩會上，新任環保部部長陳吉寧記者會的火爆程度，可以想象，今年兩會上，帶著億萬股民的期盼，劉士余也將成為眾多記者圍追堵截的對象。

兩會回看：去年的建議、提案都辦結了嗎?

人大代表建議和政協委員提案集中了各界智慧，是政府了解吸納民意、接受人民監督的重要途徑。每年兩會，代表、委員都會以建議、提案的形式把人民群眾的呼聲和反映傳遞到中央。積極回應建議、提案，把人民群眾關心的事辦好，是落實兩會精神和任務的一項十分重要的工作。根據往年慣例，兩會閉幕后，會快速啟動代表建議、委員提案交辦會，由各相關部門進行辦理。

今年2月17日，李克強總理主持召開國務院常務會議，專門聽取了2016年全國兩會建議、提案辦理工作匯報。會議指出，去年全國兩會以來，國務院部門牽頭辦理了8001件建議和4809件提案，分別占總數的%和%;部門出臺的許多政策都吸納了代表委員的意見建議，解決了一批重點難點問題，為促進經濟發展、完善社會管理和推動民生改善等發揮了積極作用。

據全國人大常委會辦公廳介紹，2015年兩會閉幕后，確定了20項內容作為當年的重點辦理建議，包括：健全特困群體福利保障制度、全面推進縣級公立醫院綜合改革等代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益的重大問題;治理長江黃金水道、推進京津冀協同發展、以“互聯網+”為驅動培育新興產業和新興業態等涉及改革發展穩定的重要問題;推進現代職業教育發展、治理水污染加大水環境保護力度等與全國人大常委會重點工作安排結合緊密的問題;構建重點

地區生態屏障、健全跨省流域生態補償機制、支持中西部鐵路建設等對區域經濟社會發展具有較大推動作用的問題。

第二篇：全國房地產去庫存背景及政策

全國房地產去庫存背景及政策

當前，受到國內外經濟環境的影響，我國經濟增長逐步放緩。在經濟面臨轉型升級和結構調整的關鍵時刻，多行業產品積壓以及產能過剩，成為制約經濟進一步增長的重要因素。對于房地產而言，前幾年地方政府在土地財政的影響下大規模地進行開發，但未能有效消化，從而導致市場庫存逐步走高，明顯阻礙了房地產行業的健康發展。

從房地產去庫存的意義來看，主要有以下四點：首先，由于房地產業在我國經濟中作為支柱性產業，因此房地產去庫存不僅對于房地產業的健康發展有推動作用，而且對于經濟穩增長具有重要意義；其次，房地產去庫存也有助于地方政府擺脫土地財政依賴，通過轉變經濟發展方式和創新驅動去拓展新的財政收入來源；再次，房地產去庫存也有利于產業的進一步轉型；最后，房地產去庫存有助于引導房地產回歸“居住”功能，對于老百姓居住問題的改善具有積極意義。

一、全國房地產去庫存政策脈絡

近些年，房地產去庫存引起了中央的重視。在2015年底前召開的一系列中央會議上，房地產去庫存被多次提及：

2015年11月10日，習近平主持召開中央財經領導小組第十一次會議時提到，推進經濟結構性改革，要針對突出問題、抓住關鍵點。要化解房地產庫存，促進房地產業持續發展。這是中央領導首次提及房地產庫存問題。

2015年12月14日，中央政治局會議再次提出要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。

2015年12月18日，中央經濟工作會議將“化解房地產庫存”作為2016年經濟工作五大任務之一，并提出六個方面的工作部署：一要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場；二要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求；三要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要

出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口；四要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業；五要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼并重組，提高產業集中度；六要取消過時的限制性措施。

可見，房地產去庫存已成為2016年中國經濟工作與房地產政策的主要目標。從今年以來國家出臺的降房貸首付比例、調降房產交易稅費等一系列力度更大的政策看，無疑也彰顯了中央刺激樓市、化解房地產庫存的決心。

2月2日，央行、銀監會發布房貸新政，要求在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點；對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調整為不低于30%。對于實施“限購”措施的城市，個人住房貸款政策按原規定執行。

2月2日，國務院出臺《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》指出，要加快發展專業化住房租賃市場。通過實施土地、規劃、金融、稅收等相關支持政策，培育專業化市場主體，引導企業投資購房用于租賃經營，支持房地產企業調整資產配置持有住房用于租賃經營，引導住房租賃企業和房地產開發企業經營新建租賃住房；健全房地產市場調控機制，調整完善差別化住房信貸政策，發展個人住房貸款保險業務，提高對農民工等中低收入群體的住房金融服務水平；進一步提高城鎮棚戶區改造以及其他房屋征收項目貨幣化安置比例，鼓勵引導農民在中小城市就近購房。

2月19日，財政部、國稅總局、住建部就調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策發布通知。通知自2016年2月22日起執行。通知指出，對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。通知還指出，對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。另外，關于營業稅政策，個人將購買不足2年的住房

對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。通知強調，北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施本通知第一條第二項契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策。

3月5日，李克強總理作兩會政府工作報告，其中涉及房地產方面的內容主要是：推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。

4月12日，國土資源部發布《國土資源“十三五”規劃綱要》提出，結合房地產去庫存，實施有效用地調節政策，保持房地產市場平穩運行。在住房供求關系緊張地區適度增加用地規模；對房地產庫存較高的城市，減少直至停止住房用地供應；允許尚未開工房地產項目用地按照有關規定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設。

4月20日，財政部官網公布《關于進一步做好棚戶區改造相關工作的通知》指出，對于商品住房庫存量較大、市場房源充足的地方，進一步提高棚戶區改造貨幣化安置比例。通過貨幣化安置，由棚戶區改造居民自主到市場上購買安置住房，或者由市縣相關部門搭建平臺，組織棚戶區改造居民采取團購方式購置安置住房，切實化解存量商品住房。

4月29日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作。對于房地產方面，會議強調，要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，有序消化房地產庫存，注重解決區域性、結構性問題，實行差別化的調控政策。

5月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定培育和發展住房租賃市場的措施，推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。會議指出，實行購租并舉，發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房條件，推動新型城鎮化進程。會議提出，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業務。允許將商業用房等按規定改建為租賃住房。

二、地方房地產去庫存政策的分類與特征

隨著2015年底中央經濟工作會議的結束，一些地方政府陸續出臺了刺激房地產市場發展的措施，房地產去庫存也逐步在各地得到落實。今年以來，截止到4月中旬，全國各地出臺的以去庫存為目標的刺激型政策主要可歸納為六大類：

1、采取寬松的財政稅費政策

多地出臺了包括減免稅收、清理房企開發過程中行政事業性收費等措施，為房企減輕負擔，推動市場和企業走出低潮期。列舉如下：

重慶市：對房地產企業所得稅預售收入的計稅毛利率由20%調整為15%，非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預征率由3.5%調整為2%，普通住宅土地增值稅預征率執行1%。

江西省：全面下調房地產開發企業銷售未完工產品計稅毛利率，具體到南昌市，在市區范圍內多個開發項目的銷售未完工產品計稅毛利率，由原來的24%調整為22%，其他經濟適用房、限價房和危改房計稅毛利率由7%調整為3%。

遼寧省：降低開發企業未完工開發產品的計稅毛利率，將非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預征率調整到2%，普通住宅土地增值稅預征率調整到1.5%。

同時，在房地產需求端，為購房者降低交易稅費或者實施交易契稅補貼等措施。列舉如下：

甘肅省：將住房轉讓手續費整體下調33%，居民購買住房交易契稅稅率超出1%的部分由地方財政補貼。

新疆維吾爾自治區：將商業個人住房貸款利率比照公積金貸款利率計算，確定補貼年限后，差額部分由政府財政予以補貼。

2、積極利用公積金杠桿工具

住房公積金已成為各地去庫存的重要工具，多地公積金貸款率超過50%。推進異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標配”。列舉如下：

江西省和甘肅省：開始落實公積金貸款全省“一體化”政策。

四川省：與全國20家省級住房公積金管理中心簽訂了互貸互認協議，積極推進異地購房。并推進住房公積金向城鎮穩定就業新市民覆蓋。

湖北省：探索在鄉鎮建立健全住房公積金制度。

陜西省：活化了公積金的用途，支持職工租房、購房、“養房”提取，允許在公積金所有人同意的條件下直系親屬“互提”，允許職工本人、配偶及直系親屬因重大疾病、家庭困難提取公積金。

3、多舉措鼓勵支持農民進城購房

去年底召開的中央經濟工作會議提出，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。今年的政府工作報告再次強調，要加快農業轉移人口市民化，推動農民工在中小城市安家。截止今年4月，全國已有20余省先后出臺政策鼓勵農民工進城購房。主要舉措包括：將農民工納入住房公積金制度范圍、發放購房租房等補貼、允許申請公租房、推出針對性的信貸支持等。列舉如下：

江西、湖北、四川等省份：逐步將包括農民工在內的新市民納入住房公積金制度范圍。

河南省和甘肅省：要求用工單位要將建立穩定勞動關系的農民納入住房公積金制度覆蓋范圍，依法保障其享受住房公積金政策。

河南、山東、江蘇等省份：通過發放購房補貼、租賃補貼、搬遷補貼、物業補貼等方式，展示出吸引農民工來當地購房的誠意。

廣東、湖南、吉林、浙江等省份：多地與當地農行分行展開合作，推出“農民安家貸”產品，可以較為靈活地處理貸款業務。

四川省：專門拿出30%的公租房房源用于解決農民工住房問題，而且房租比市場租金低50%。

4、推進棚改、商品房回購等工作

不少地區利用棚戶區改造，通過貨幣化安置、政府回購商品房等政策化解房地產庫存。列舉如下：

甘肅省：計劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購。福建、新疆、湖南等省：要求棚改貨幣化安置比例不得低于50%，且不再新建公租房，通過盤活存量商品房的形式作為保障房，鼓勵開發商自持、各類機構投資者購買存量房開展住房租賃業務，扶持以住房租賃為主營業務的企業。

河南省：出臺新政策探索“租售并舉”，規定公租房承租對象租住一定年限后，符合規定的可選擇申請直接購買所租住公租房。

湖北省：實行“市場租金、分類補貼”，力爭通過棚改貨幣化安置，消化庫存商品住房20萬套，并堅決打擊小產權房的建設和銷售，嚴格規范私人建房。

珠海市：積極鼓勵社會力量投資建設保障性住房，政府按規定給予稅費減免等政策支持，多渠道籌集保障性住房房源。

5、實施房地產供給側改革

鼓勵企業利用存量房發展旅游、養老、創業等地產，開展多元化經營等措施，已經逐步在庫存量較大的地區出臺。列舉如下：

山東、海南、遼寧、新疆、江西等省：探索將空置海景房、山景房改造為分時度假酒店、養老養生地產、家居式短租客棧等持有型物業；將符合條件的非住宅庫存改造為中小學和幼兒園、電商用房、都市型工業地產、“創客空間”等；還允許開發企業修改城鎮規劃、允許調整住房套型結構相關內容，將已供應但未開發的住房用地或商業營業性用地，調整為跨界地產或新興產業用地。

新疆、遼寧、江西等省：鼓勵企業通過兼并重組等方式整合資源，提高產業集中度，做大做強。

6、進一步拓展購房群體

北京市：允許港澳臺居民和華僑在境內工作、學習和居留的，境外個人在境內工作的，可在北京市購買一套用于自住的住房；境外機構在北京市設立分支、代表機構（經批準從事經營房地產的企業除外）可在北京市購買辦公所需的非住宅房屋。

沈陽市：支持高校、中等職業學校在校生、新畢業生購房，對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在沈購買商品住房的，給予住房公積金政策支持，最高貸款額度為單方60萬元、雙方80萬元。對高校、中等職業學校在校生購買商品住房的，給予每平方米200元的獎勵政策。

海南省：鼓勵高知人員購房，并給予補貼，國家985和211高校畢業生等在海口市工作并繳納3年（含）以上社保的，購買首套新建普通商品住房的，政府予以不超過2萬元的住房貨幣化補貼資助。

廣東省：允許有條件的城市可放開香港、澳門居民購房限制。

第三篇：2015年呼和浩特各區房地產去庫存報告

2015年呼和浩特各區住宅去庫存報告

房天下媒體中心：郝赟

自2014年下半年伊始，樓市庫存積壓已經初見端倪；2015年年底召開的2016經濟工作會議中明確提出樓市化庫存要當作2016年經濟工作的重中之重。會議指出：要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼并重組，提高產業集中度，分析政策內容，綜合起來無非以下三點。一增，讓農民工市民化增加有效需求；二扶，扶持租賃企業購買庫存商品；三降，讓開發商降低商品房價格、促進房地產業兼并重組，提高產業集中度。

在全國樓市轟轟烈烈的去庫存大軍中，呼和浩特住宅市場顯得尤為突出；37個月的去化周期高居全國榜首，根據呼和浩特住建局給出的官方數據，在去除掉棚戶區改造、保障房、回遷房、定向團購房，截至2015年年底，呼市純商品住宅的庫存量超過1000萬平方米。

2015年全年，呼和浩特商品住宅共去化25806套，環比去年同期上漲102%；共計去化面積2960836平方米，成交均價5416元/㎡，累計成交總額154億元。

2015年呼和浩特新城區共計消化庫存3744套，去化總面積454594.46平方米，成交均價5872.25元/㎡，成交總額26.2億元。其中新城區去化量最高的階段在第四季度，共計去化1235套，一季度則延續了14年下半年低迷的市場態勢，數據萎靡。

2015年回民區全年去化面積2916套，成交總面積308992.07平方米，成交均價5277.5元/㎡，成交總額16.3億元。回民區15年去化量在四個區域中成交數量墊底。其中四季度成交量依然最高，一至三季度去化量較為平均，穩定在500—600套之間。

2015年全年賽罕區共消庫存16032套，累計總面積超過1871646.12平方米，成交均價5010.25元/㎡，成交總額93.31億元。值得一提的是，賽罕區的成交均價為四個區域中最低，對比14年及16年上半年數據來說，5010元/㎡的價格接近三年之內的觸底價格。對比賽罕區各個季度的成交數據來看，每季度的網簽數量較為平均，二、三季度較高，一四季度的成交也十分客觀。

2015年全年玉泉區住宅去化3068套，玉泉區季度成交數據極為不穩定，一季度僅有355套住宅網簽，二季度環比翻番，三季度環比增長量超過16%，四季度環比三季度又接近翻番趨勢。玉泉區住宅成交價格偏高，為5490.25元/㎡，僅次于寸土寸金的新城區。

縱觀2015年呼和浩特樓市，商品房成交價格趨勢平穩，均價在5500-5800元之間浮動。內蒙古自治區社會科學院經濟研究所所長于光軍認為：2016年呼和浩特房價波動不大，質量高、五證齊全的項目房價可能會小幅上漲；手續不全、口碑不好的項目將會有小幅下降，但大部分項目房價不會出現明顯變化。

第四篇：兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀

兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解

讀

《兩會關于房地產政策提案,2018年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀》是一篇好的范文，覺得應該跟大家分享，重新整理了一下發到這里[http://]。兩會關于房地產政策提案,2016年全國兩會關于房地產政策政策熱點解讀 兩會期間，國家統計局公布首2月房地產投資銷售數據，商品房銷售、投資速度、新開工面積等指標一改往年高歌態勢，迅猛直下。盡管開頭并不太美好，但這個中國改革深化的關鍵年，能否攪動房地產的深水池給市場帶來更多的正能量，依然值得期待。

兩會期間，圍繞今年的兩會熱點議題,和訊房產展開兩會調查,除了普發的問卷，還加入了20位開發商和機構人士的專業看法。那么，哪些是當前最關注的房地產話題,網友和行業人士的觀點又有哪些分歧，關于房價的漲跌和政策趨勢又有怎么樣的說法?不妨和和訊一起來看看。

不動產登記和房產稅改革方向引發關注

年年談狼，狼真的來了。不動產統一登記暫行條例決議在3月1號實施，各地不動產登記局紛紛成立。隨著而來的后續政策方向，包括不動產登記細則強化和完善，以及房產稅改革方向以及是否普及成為網友最期待聚焦的主題。

其中，房產稅改革方向以%比例居第一，不動產登記細則以%的關注度位列第二；此外，亦有1/5的網友對于土地財政改革話題感興趣。而隨著超過40個城市退出限購，限購是否存續的議題以%的票選率墊底。

相較網友而言，行業人士關注點有很大的不同，熱門思想匯報主要傾向于左右未來房地產業發展的方向性議題。發展新型城鎮化、京津冀一體化以%的關注度躍居第一，房產稅改革方向以及是否普及以31%比例居于第二。

住房保障關注度高于房價控制 買房需求仍存在

在本次調研中，%的網友認為房價在不可承受范圍，%的比例表示“勉強能承受”。鑒于此，超過一半的網友更為期待老百姓的住房保障相關方面，政府對于房價的控制反而以%居于第二。

值得注意的是，雖然超過六成的網友選擇“房價在不可承受范圍內”，但依然有15%的網友表示要在2015年買房；此外，選擇“觀察政策和趨勢后再做決定”的網友數量也超過半數，表明購房需求依然存在。

對于房價在兩會后的走勢，網友觀點各持一方，有33%認為會“再次上漲”，而30%則認為會“略有下降”，唱跌派比

例同比去年有30個百分點的下調。

而在哪類房地產業態更適合投資的選項中，28%的網友更傾向于購置旅游地產和商鋪，約10%的網友表示海外地產更適合投資。僅有14%的比例認為住宅適合投資，而選擇寫字樓業態占到了17%，比去年高出10個百分點。

八成業內人士認為地產調控政策會適度放松

形成鮮明對比的是，有38%的網友認為今年兩會后房地產調控政策會嚴格從緊，而這一選項在業內中的選擇率為0。反之，有84%的業內人士堅決認為2015之后調控政策會適度放松，TOP100范文排行僅有15%的比例傾向于“保持不變”。

對此，參加調研的新城控股高級副總裁歐陽捷表示，作出“適度放松”的選擇是出于宏觀經濟的考慮。“如果沒有政策刺激，總銷售面積不會比2014年更多。但是，刺激政策一定會有，因為房地產已經并且繼續在拖國民經濟的后腿。李

總理兩年不提房地產，今年終于提了，說明必須要以“穩定住房消費”為房地產作為支柱產業正名份。”

一位不愿具名的天津（樓盤）中心商務開發區開發商表示，兩會期間和風不斷，地產板塊關于征收房產稅的問題雖風聲已就，但一直未出臺相關政策，側面反映出國家發力調控地產板塊的決心并不十分堅定。

克而瑞易居研究院副總林波進一步分析指出，今年政策面進一步放松，具體表現為一線城市限購可能會出現局部調整；交易環節的契稅、營業稅可能會出現減免；銀行貸款的首付比例下調也可以預期。

樓市去化加大？觀點：一半一半

在針對業內提出的“樓市后市去化量將呈現何種趨勢”分類調查中，50%的專家選擇了“加大”，另外的50%則表示會“不變”或者“下跌”。

“加大派”中，亞豪機構市場總監郭毅表示，從地產行業來說，2015年在寬

松的貨幣政策和房調政策導向下，日子應該比2014年更好過一些，成交量、銷售額都會溫和復蘇。

不過，身處三四線的房地產商則對樓市去化表示擔憂。范文寫作河北潤實房地產總經理曹戟表示：“一線城市和發展好的城市問題不大，三四線城市有風險，空置率過高導致銷售出現問題。”

地產股走向何方？投資不確定性增大

盡管市場表現尚不明確，但依然有四成的業內人士看好資本市場的整體走勢，僅有10%的比例選擇“下跌”，同比去年下降40個百分點；認為投資面“不確定”占比50%，同比去年上升20個百分點

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第五篇：聚焦2013年全國兩會熱點

聚焦2013年全國兩會熱點

3月3日(星期日)

[全國政協]

下午3時全國政協十二屆一次會議開幕會

聽取政協全國委員會常務委員會工作報告及聽取政協全國委員會常務委員會關于提案工作情況的報告

3月4日(星期一)

[全國政協]

上午9時小組討論(常委會工作報告和提案工作情況的報告)

下午3時小組討論(常委會工作報告和提案工作情況的報告)

[全國人大]

十二屆全國人大一次會議預備會：通過會議議程，選舉大會主席團

十二屆全國人大一次會議發言人首次新聞發布會：公開大會議程并答問3月5日(星期二)

[全國政協]

列席十二屆全國人大一次會議開幕會

上午聽取政府工作報告

下午3時小組討論(政府工作報告)

[全國人大]

3月5日上午十二屆全國人大一次會議開幕，聽取和審議政府工作報告； 3月6日(星期三)

[全國政協]

上午9時小組討論(政府工作報告)

下午3時小組討論(政府工作報告、計劃報告和預算報告)

[全國人大]

第一單元(3天半時間)：審查和批準計劃報告、審查和批準預算報告，表決通過全國人大財經委員會組成人員的人選名單

3月7日(星期四)

[全國政協]

上午9時小組、界別聯組討論(由一個以上小組的界別安排聯組形式，聯系本界別實際討論政府工作報告)

下午3時政協十二屆一次會議第二次全體會議大會發言

[全國人大]

十二屆全國人大一次會議第一單元(3天半時間)：審查和批準計劃報告、審查和批準預算報告，表決通過全國人大財經委員會組成人員的人選名單

3月8日(星期五)

[全國政協]

上午9時政協十二屆一次會議第三次全體會議大會發言

下午3時小組討論(政協工作)

[全國人大]

十二屆全國人大一次會議第一單元(3天半時間)：審查和批準計劃報告、審查和批準預算報告，表決通過全國人大財經委員會組成人員的人選名單

3月9日(星期六)

[全國政協]

上午 委員機動

9時主席團常務主席會議第一次會議

審議提交主席團第二次會議審議的選舉辦法草案、建議人選名單草案和各項決議草案10時主席團第二次會議

1.審議政協第十二屆全國委員會第一次會議選舉辦法(草案)

2.審議通過政協第十二屆全國委員會主席、副主席、秘書長、常務委員建議人選名單

3.審議政協第十二屆全國委員會第一次會議關于常務委員會工作報告的決議(草案)

4.審議政協第十二屆全國委員會第一次會議政治決議(草案)

下午3時小組討論(選舉辦法草案、候選人名單草案、推舉監票人和選舉準備工作)

[全國人大]

十二屆全國人大一次會議第二單元(3天半時間)：聽取和審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。審議國務院機構改革和職能轉變方案

3月10日(星期日)

[全國政協]

上午9時列席十二屆全國人大一次會議第三次全體會議

1.聽取最高人民法院工作報告

2.聽取最高人民檢察院工作報告

3.聽取關于國務院機構改革和職能轉變方案的說明

4.其他

下午3時小組討論(各項決議草案、“兩高”工作報告、國務院機構改革和職能轉變方案)

[全國人大]

十二屆全國人大一次會議第二單元(3天半時間)：聽取和審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。審議國務院機構改革和職能轉變方案