第一篇：開平發展和改革局物價局深入開展

開平市發展和改革局（市物價局）深入開展 黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

根據《開平市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的統一部署，結合我局實際，現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹總書記一系列重要講話精神，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，深入貫徹落實中央八項規定精神，堅持以問題為導向，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；堅持以認真的態度開展活動，以整風精神開展批評和自我批評；堅持開門搞活動，調動群眾參與活動的積極性；堅持邊學邊查邊改、立改立行，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。要以局領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的窗口股室和執法部門的教育實踐活動，切實加強我局黨員、干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，為實現發展改革工作開創新局面、躍上新臺階提供堅強保證。

二、目標任務

以反對“四風”為重點，集中解決領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排

查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（一）著力解決“四風”突出問題。

1、重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，服務不主動、工作推進不力、為民辦事不實、創新能力不夠等問題。

2、執法監管部門和服務窗口重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、執法不公等問題。

（二）著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，切實落實各項民生政策。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受社會公平正義。

（三）著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。加強基層服務型黨組織建設，組織帶領廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。

三、方法步驟

黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月開始至9月基本完成，按以下三個環節進行。

（一）學習教育、聽取意見（自2月開始）

1、召開黨組專題會議。認真組織局黨組成員學xxx省、市開展黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神，研究制定《開平市發展和改革局（物價局）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并印發執行。

2、召開動員大會。局黨組書記、局長崔紅莉同志作動員報告，市委督導組組長講話，會上傳達中央精神和市委要

求，緊密聯系實際，對開展黨的群眾路線教育實踐活動作出具體部署。

3、匯編學習資料。辦公室負責將相關學習資料匯編，通過OA系統、政務交流平臺發至全體黨員干部學習。

4、組織專題學習。（1）組織黨員干部制定個人學習計劃，自覺學習黨的十八屆三中全會精神和總書記一系列重要講話精神，學習中央和省委教育實踐活動讀本，學習黨的光輝歷史和優良傳統。（2）結合中心組學習、讀書交流會、開展黨日活動等方式，組織黨員干部進行集中開展討論學習。（3）由黨組書記崔紅莉同志為黨員、干部、職工上一次輔導課或邀請專家學者圍繞群眾路線教育實踐活動相關內容進行授課。（4）組織局副科級以上黨員干部參加市組織的到周文雍烈士紀念館開展理想信念教育，錘煉黨性，激發愛國主義熱情和奉獻精神。同時，每人撰寫一篇學習心得體會，深化學習效果。（5）結合“三個一”活動，組織全體黨員、干部、職工到水井地區革命紀念館“萬隆客棧”，開展黨的優良作風和群眾路線教育；到市黨員服務中心觀看一個黨員教育視頻課件，聽一段黨史故事或知識講座，參觀一次黨建知識展覽，增強黨員宗旨意識。

5、深入基層調研。局領導班子成員分別帶隊，組織分管股室組成調研小組，到各鎮（街）、企業進行調研，了解重點建設項目進展情況,了解“三項建設”及穩價惠民情況，了解各鎮（街）、翠山湖招商引資項目在立項過程需配合解決的問題，充分聽取企業、群眾對我局在密切聯系群眾及查找“四風”方面存在問題的意見建議。同時學習和汲取鎮街等基層單位在密切聯系群眾及轉變職能、轉變作風方面的有效做

法和有益經驗。

6、開展體驗式實踐活動。結合我局職能，制訂具體方案，組織具有審批管理職能的股室的相關同志，以企業人員的身份，與企業一起全程體驗一次申報項目和價格（收費）申調流程。從首道程序開始，到各個部門辦事，切身體會有關部門的工作制度、工作作風和服務質量現狀，查找需要解決的問題，為建章立制環節的整改措施提供支撐。

7.問卷調查，設立意見箱。開展無記名、無需加蓋單位公章的問卷調查。結合我局職能，設計好問卷調查表，向各鎮（街）、翠山湖管委會、市有關部門以及局內干部職工發放，就我局在作風建設方面存在的問題以及轉變作風、深化改革等內容進行調查。

（二）查擺問題、開展批評（自3月開始）

1、找問題列清單。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，局領導班子成員，物價檢查分局負責同志以及局駐行政服務中心窗口的負責同志要從作風建設上認真查擺造成我市經濟發展項目落地難、進度慢、見效遲的原因，圍繞市委提出的“轉作風、敢擔當、求實效”工作主線，同時對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查。要把找出來的問題按照“干部作風問題”和“群眾利益問題”進行分類列出兩個清單，把兩個問題清單貫穿整個教育實踐活動，作為撰寫對照檢查材料、召開專題民主生活會、制定整改方案的重要依據。

2、開展談心談話。（1）局黨組書記與班子每名成員、班子成員相互之間、班子成員與所分管股（室）的負責同志之間開展談心活動，并主動接受黨員、干部和群眾的約談。

5（2）談心主要是征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，談話既要肯定成績又要指出問題和不足。（3）以股（室）、事業單位為單位廣泛開展談心交心，各股（室）以及事業單位負責同志要帶頭談，既要談自己的問題，又勇于指出對方的問題，尤其是所負責工作上的問題，特別是對群眾反映強烈的問題，要主動認領，并相互提醒。

3、認真撰寫對照檢查材料。（1）局領導班子成員，物價檢查分局負責同志以及局駐行政服務中心窗口的負責同志要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要對照兩個問題清單，逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。（2）局領導班子的對照檢查材料由黨組書記崔紅莉同志主持起草，并在一定范圍征求意見。（3）領導班子各成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，由黨組書記崔紅莉同志審核把關，局領導班子及班子成員的對照檢查材料要報市委督導組審閱。（4）物價檢查分局和駐行政服務窗口負責同志的對照檢查材料由黨組書記崔紅莉同志審閱。

4、開好專題民主生活會。（1）結合本局實際，制定專題民主生活會工作方案，報市委督導組審核同意后，與督導組協商確定開會時間。（2）對照兩個問題清單，以整風精神開展批評和自我批評。會上，黨組書記崔紅莉同志代表班子作對照檢查，帶頭查擺個人問題、帶頭開展自我批評，并對每一位班子成員提出批評意見。班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，每一位班子成員都要對

黨組書記提出批評意見。批評和自我批評要既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出于公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。（3）通報民主生活會情況。會后，黨組書記崔紅莉同志主持召開民主生活會情況通報會，通報內容包括準備工作、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。參加范圍主要是局科級以上領導干部、各股（室）以及事業單位負責人。

5、開好專題組織生活會。召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。物價檢查分局和駐行政服務中心窗口單位負責同志要在專題組織生活會上開展對照檢查。

（三）整改落實、建章立制（自5月開始）

1、圍繞解決“四風”問題開展集中治理。一是在反對形式主義方面，對會議、文件、簡報等進行認真清理，根據工作需要精簡合并，堅決取消沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件。對我局負責的貫徹落實市委十二屆四次全會重要部署責任分工、2014年市委市政府主要考核目標任務、十件民生實事等重要工作，由辦公室牽頭抓落實，責任到人，明確辦理時限要求，確保如期完成，對沒有如期完成的要查找原因并堅決問責。二是在反對官僚主義方面，通過廣泛征求意見，聆聽群眾尤其是低收入群眾的意見，積極探索便民利民的政策措施及實施成效，堅決整治推誘扯皮、消極應付，不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦及損害群眾利益的問題。三是在反對享樂主義方面，進一步規范和落實公務接待、公車使用等有關規定。四是在反對奢靡之風方面，嚴格控制“三公”經費的使用，嚴禁用公款大吃大喝，7 嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。

2、嚴格教育管理干部。對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；在活動中發現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。對那些與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的干部，要提拔使用，樹立正確用人導向。

3、加強制度建設。對照兩個問題清單，圍繞解決“四風”方面突出問題和群眾利益問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。對已有制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善；注重總結實踐中的好經驗好做法，完善黨員干部直接聯系群眾、群眾反映訴求等制度；建立健全厲行節約、制止浪費制度；建立廉政風險防控機制。推動改進工作作風、密切聯系群眾制度化常態化長效化。

4、制定整改方案。各股（室）、事業單位提出本股（室）、單位具體的、針對性強的整改措施，經分管局領導同意后，將有關職能轉變方面和作風建設方面的內容送辦公室進行匯總整理，分別制定出我局轉變工作職能、抵御“四風”的總體整改方案,從建章立制、投資體制改革、加強收費管理等方面確定3個專項整治重點，經局領導班子集體審定后，印發全局干部職工貫徹落實。整改方案要重點突出、具體細化、分工明確、切實可行，實行一把手負責制。局領導班子，物價檢查分局以及局駐行政服務中心窗口的負責同志的整改

方案需在局機關范圍內進行公示，接受干部職工監督檢查。

5.總結活動成果。召開總結大會，及時總結局群眾路線教育實踐活動的成果。

四、活動要求

（一）加強領導，落實責任。成立本局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責研究部署、組織指導開展局黨的群眾路線教育實踐活動。由黨組書記崔紅莉同志擔任領導小組組長，黨組副書記鄧毅斌同志任領導小組副組長，黨組成員張新源、譚惠琴、謝瑞賢、張子漢等同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由張子漢同志兼任辦公室主任，成員由辦公室工作人員及抽調人員組成，具體負責全局群眾路線教育活動日常工作。

（二）廣泛宣傳，高度重視。通過局政務網站、OA辦公系統、宣傳專欄、工作簡報等多渠道，宣傳我局群眾路線教育實踐活動的進展和成效。全體黨員、干部要高度重視，把教育實踐活動與認真做好各項工作以及履職盡責緊密結合起來。

（三）領導帶頭，深入整改。局領導班子成員要帶頭深入基層調查研究、廣泛聽取意見建議，帶頭查擺問題、反思剖析產生問題的根本原因、自己動手撰寫對照檢查材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改落實，帶頭解決群眾反映強烈的重點難點問題，帶頭提出進一步加強作風建設的建議及具體措施。全體黨員干部要切實解放思想、轉變觀念，以轉變職能作為核心，以解決“四風”問題作為具體抓手，切實將工作提升到新的臺階。

（四）監督檢查，務求實效。全體黨員干部要按照本方

案，堅持教育實踐活動的基本環節不能少、基本任務不變通，把“規定動作”做到位；又要注重結合工作實際，靈活安排各環節的工作，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。領導小組辦公室要對每一環節的重點工作落實情況進行監督檢查，確保教育實踐活動開展的扎實、有效。

（五）統籌兼顧，相互促進。堅持圍繞中心、服務大局，把開展教育實踐活動與落實市第十二次黨代會、市委十二屆四次全會確定的各項目標任務結合起來，認真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。

第二篇：區發展和改革局、物價局深入學習

區發展和改革局、物價局深入學習

實踐科學發展觀活動

簡報

（第8期）

黃埔區發改局、物價局深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組辦公室編印

二〇〇八年十一月十日 構建現代產業體系，積極打造臨港商務區

切實推動黃埔科學發展上新臺階

當前，全區上下正掀起開展深入學習實踐科學發展觀活動的熱潮，在廣州建設“首善之區”的背景下，增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，振奮精神，鼓足干勁，迎難而上，全力推進廣州（黃埔）臨港商務區規劃建設，積極謀劃下一步發展，既是我區開展學習實踐活動的重要使命，也是發展總部經濟，建立現代產業體系，推動黃埔科學發展的必然要求。

一、抓機遇，借優勢，全力推進廣州（黃埔）臨港商務區建設

（一）上下聯動、加強協調，廣州（黃埔）臨港商務區規劃納入市總體布局。在上半年的解放思想學習討論活動中，黃埔區委、區政府創新性地提出了打造廣州（黃埔）臨港商務區

1的規劃設想，得到了市委、市政府的充分肯定，《黃埔臨港CBD專題調研報告》獲全市解放思想優秀調研成果評比一等獎。目前，廣州市已從規劃綱要、現代產業體系構建、載體建設、項目布局等方面對廣州（黃埔）臨港商務區做了詳細的規劃和安排，并積極探索市區聯手、各方參與的新型建設模式，在政策、資金、項目等方面給予我區大力支持。廣州（黃埔）臨港商務區被列為廣州市建設“首善之區”八大重點工程項目，以及廣州市建設現代產業體系重點工程項目。此外，《廣州市電子商務發展“十一五”規劃》（初稿）已將我區列為國家南方物流公共信息平臺建設單位之一。

（二）左右互動，加強溝通，同心協力推進臨港商務區建設。一是積極與海關、檢驗檢疫等口岸部門聯系，交流在臨港商務區核心區建設通關商務服務區（中心）的設想，為企業通關提供一站式便利服務。二是引導企業參與共建，為臨港商務區建設拓展發展空間。積極與省物資集團推進魚木地塊戰略性開發合作，加快“魚珠國際木材交易中心”建設。支持廣州港集團公司整合資源、改造升級，與臨港商務區互動發展。支持區內港口物流企業創新經營方式，提高運營效益。

（三）借助外腦高起點規劃臨港商務區，積極打造“廣州東大門”。區委、區政府以戰略思維和超前眼光高起點、高標準、高規格推進臨港商務區開發建設，借助專家顧問團隊的專業優勢，提升設計品味和發展檔次，與華南理工大學建筑學院、亞熱帶建筑科學國家重點實驗室共同簽署了《廣州（黃埔）臨港商務區規劃戰略性合作框架協議》。通過合作將對我區發展

中涉及方向性、戰略性的重大問題進行專題性研究，對中遠期的發展定位、方向和重點等進行探討，通過空間梳理和空間置換，準確把握廣州（黃埔）臨港商務區的發展定位、產業選擇和功能結構。借鑒三藩市“漁人碼頭”等著名港口的做法，將廣州（黃埔）臨港商務區打造成一個集貿易、旅游及娛樂于一體的優美“海港城”，在廣州東部城區形成一個以“港口經濟”和“港口文化”為主打的現代服務業新亮點。推動臨港商務區與珠江新城－員村－琶洲地區聯動發展，沿珠江水系形成廣州一道亮麗的風景線，打造“廣州東大門”。

二、求差異，顯特色，積極謀劃廣州（黃埔）臨港商務區下一步發展

（一）打好時間差，推進臨港商務區差異化發展。一是力求與周邊港口產業差異化發展。進一步深化對周邊地區和港口的比較分析，特別是分析臨港商務區與南沙、新沙港區的關系，搶抓機遇打好時間差，重點發展港口生產性服務業，錯開與周邊港口同質化競爭，力求差異化和特色化發展。二是力求與其它商務區產業錯位發展。重點發展航運金融保險、海事法律、報關、咨詢等高端服務業，打造黃埔臨港現代物流、現代航運服務總部集聚區，推動臨港商務區與珠江新城等其它商務區錯位發展、優勢互補，突出特殊地位和發展特色。三是力求彰顯“文化黃埔”的韻味和內涵。挖掘黃埔港在文化底蘊、歷史淵源方面的比較優勢，發揮黃埔港聲名遠揚的品牌效應，利用長洲島等江心島嶼的稟賦資源優勢，形成“一江兩岸”相互呼應的聯動效應，致力于建設具有深厚文化底蘊、獨特文化特色的臨港商務區。

（二）充分發揮專家顧問團隊專業優勢，加快推進臨港商務區規劃建設。與華南理工大學聯手，加快編制廣州(黃埔)臨港商務區規劃建設實施方案和概念性規劃等工作。推進魚珠地塊和護林路以北臨港商務區地塊規劃調整報審工作，積極做好土地儲備。緊密結合廣州市的空間布局規劃，利用部分國有大企業搬遷的機遇，對土地資源進一步整合，推進江心島嶼的開發利用。同時，著手開展中部的紅山、穗東和東部的南崗、荔聯地區作為臨港商務區輻射帶動區的調研，提前謀劃充實臨港商務區產業載體，拓展臨港商務區的輻射范圍。

（三）打造“數字港城”，提升臨港商務區信息化水平。抓住我區被確立為“廣州無線城市”試點示范區，廣州市移動電子商務試點示范區的契機，積極爭取國產無線寬帶McWill技術產業化基地及示范網建設項目落戶黃埔，建立覆蓋黃埔港區的無線寬帶網絡；加快推進移動支付在廣東魚珠國際木材市場等企業電子商務交易中的應用，著力打造廣州東部電子商務集聚區，推進現代信息服務業和總部經濟發展；跟進國家南方現代物流公共信息平臺等項目建設工作，推進RFID示范應用，提高貿易與物流通關效率，打造智能化、電子化、敏捷化的現代臨港商務區。

三、重謀劃，巧布局，構建現代產業體系切實推進黃埔科學發展

隨著珠江黃埔大橋的通車，地鐵的開通，黃埔作為廣州東部交通樞紐的地位逐步形成，區域環境將發生非常大的變化，產業調整也面臨新的局面。我區應緊抓機遇，遵循融合發展、集聚發展、差異發展的原則，力求打造產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。

一是努力構建臨港服務產業體系。積極培育臨港現代服務業總部集聚區，推進位于核心區內的“魚珠國際木材交易中心”的建設，支持臨港商務區產業支撐區升級改造。二是努力構建文化創意產業體系。全力打造東翼以“海絲文化”為核心的南海神廟旅游板塊和西翼以“軍事文化”為核心的長洲旅游板塊，發揮網游動漫園區的聚集效應，高標準規劃建設廣州國際玩具禮品城二、三期（創意產業園），推進文化旅游產業與創意產業互動共融，形成獨具特色的文化創意產業體系。三是構建現代信息服務產業體系。重點打造國家南方現代物流公共信息平臺和廣州東部電子商務集聚區，建設生產資料集散交易電子商務平臺（B2B），推廣“新營銷、新物流、新金融”三新的復合型電子商務模式，支持B2C電子商務企業發展。四是完善先進制造業產業體系。發揮基礎優勢，延伸汽車及零部件產業鏈，依托廣州石化，增強我區精細化工產業發展后勁，促進突出品牌優勢，培育飲料食品產業集群。五是加快基礎設施建設，提升區域綜合承載能力。加大市政基礎設施建設力度，加快建設黃埔區體育中心體育館、黃埔區文化中心、辛亥革命紀念館、廣州海事博物館、新一軍印緬抗日陣亡將士紀念公園。

送：陳小鋼書記，危偉漢常務副區長,區委深入學習實踐科學

發展觀活動領導小組辦公室，區委深入學習實踐科學發展觀活動第二指導檢查組。

第三篇：11年上半年某縣發展和改革局(物價局)工作總結

2011年上半年某縣發展和改革局（物

價局）工作總結

2011年上半年某縣發展和改革局工作總結

2011年上半年某縣發展和改革局工作總結

2011年是開創“十二五”發展新局面的第一年。半年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、地發改委的具體指導下，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“提速度、調結構、增總量、促跨越”的發展主線，深入推進“六個堅定不移”的發展思路，求真務實，開拓創新，充分發揮發改物價工作職能，有效推進各項工作，有力地促進了全縣經濟和社會發展，現將半年來的工作總結如下：

一、上半年主要工作情況

加強國民經濟和社會發展宏觀監控和預測預警分析

為順利實施“十二五”規劃，在開局之年起好步，促進和加快全縣經濟和社會健康協調快速發展，年初以來，狠抓全縣經濟分析和調研工作，為縣委、縣政府當好參謀。

一是認真編制完成全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況及2011年國民經濟和社會發展計劃的報告，并經人代表會審查通過。

二是加強調研工作，深入全縣經濟社會發展中的熱點、難點開展調查研究，及時反映經濟和社會發展中存在的問題和困難，積極為領導和部門提出各項工作建議。

三是加強對全縣國民經濟和社會發展情況進行監測和分析，每月及時作出全縣經濟和社會運行情況綜合分析報告，全面、客觀反映經濟和社會發展運行的情況，并提出相應的工作建議。預

計元至六月，全縣完成生產總值167621萬元，同比增長%，其中一產增加值59457萬元，二產增加值25720萬元，三產增加值82444萬元，三產結構比為::；工業總產值完成103618萬元，占計劃的%，同比增長%。全社會固定資產投資完成億元，同比增加億元，同比增長146%，其中：城鎮固定資產投資完成億元，同比增長%，農村固定資產投資完成億元，同比增長47%。其余數據還在收集整理中。

四是積極做好思南縣“十一五”規劃評估工作，完成“十二五”規劃編制工作。聯系各職能部門，廣泛征求社會各層面的意見和建議，認真總結分析全縣“十一五”經濟社會發展指標，形成評估報告，為“十二五”規劃編制工作提供科學的依據。2011年2月21日舉行的全縣第十五屆人民代表大會第六次會議上，一致通過了《思南縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，至此，《綱要》編制工作圓滿完成。全縣10個專題

規劃初審已完成，相關部門已按照縣“十二五”規劃辦提出的修改意見對10個專項規劃作了進一步完善，目前正與上級主管部門進行對接，預計今年8月底縣人民政府將完成對專項規劃的批復工作。

著力抓好項目工作，促進投資對經濟的增長

為夯實經濟發展基礎，促進全縣經濟實現快速增長，全局把抓項目作為發展改革工作的重中之重，結合我縣經濟社會發展實際，認真研究把握國家宏觀調控政策、國家產業導向，積極抓好項目儲備、申報、重大項目建設推進和項目工作管理，項目工作取得新突破。

1、繼續抓好項目儲備。制定了我縣“十二五”期間重點建設項目工作計劃表，計劃項目共703個，總投資為1858億元。其中基礎設施建設項目199個，總投資5613883萬元；工業建設項目82個，總投資9180370萬元；農業產業化建設

項目59個，總投資1280345萬元；城鎮建設126個，總投資834305萬元；教育文化旅游項目共80個，總投資731153萬元；民生工程項目119個，總投資789586萬元；商貿流通38個，總投資151927萬元。這些項目都有利于國家項目的爭取、有利于招商引資、有利于銀行融資和民間投資。

截止六月，我縣編制了2012年的中央預算內投資計劃項目159個，總投資億元。廉租房建設、棚戶區改造工程、農村飲水安全工程、農村沼氣、農村危房改造、農村公路、退耕還林工程等項目已錄入中央投資項目軟件編報系統。

2、加強項目申報。今年上半年，申報項目19個，總投資萬元。項目涉及思南縣城派出所、縣檢察院辦案技術業務用房、農機技術推廣服務平臺、涼水井鎮栗子園公路硬化工程、枹木寨水利灌溉、思南縣司法局業務用房、思南縣拘留所、年加工500噸優質金銀花原藥技改項目、易地扶貧、通村公路硬化、杭瑞高速公路貴州境思南至遵義段沙溝互通工程、文家槽煤礦安全技改、邊遠地區農村學校教師周轉房宿舍改造等項目。

3、著力推進重點項目建設。

2011年，省、地下達我縣重大工程和重點項目13個,總投資約億元，計劃投資億元，其中：省重點項目7個，總投資億元，計劃投資億元，地區重點項目6個，總投資億元,計劃投資億元。

省重點項目落實情況

7個省重點項目，總投資億元，計劃投資億元。截止目前，已開工3個，累計完成投資20568萬元，其中今年完成投資7197萬元，占投資計劃的15%；省重點項目累計到位資金56047萬元，其中今年實際到位資金17547萬元；年初至目前無計劃新開工項目，實際新開工項目1個。具體情況如下：

①思南縣烏江農產品批發市場。批準總投資11184萬元，上年底完成投資

7000萬元，今年計劃完成投資4114萬元，目前工程a區全面封頂；b區主體施工；c區基礎完工，整個項目拆遷完畢，南面邊坡治理完工；北面邊坡治理開始施工。實際完成投資3000萬元，占計劃的73%，該工程施工進度正常。

②思南縣烏江三橋。批準總投資29500萬元，上年底完成投資6371萬元，今年計劃完成投資0萬元，目前已完成0、1、2、3、5號橋臺的臺身施工，正在實施4號墩中塔柱塔身第8節砼澆筑。今年實際完成投資1597萬元，占投資計劃的%。由于該工程分主橋和引道工程，而且引道有可能分幾個標段，當前正在實施主橋，引道工程還在進行方案論證，所在進度較慢。待8月份引道工程進入實施階段后，投資進度將會大增，力爭達到推進計劃目標。

③思南縣七里塘電站。批準總投資28949萬元，到位資金4000萬元。由于我縣招商引資力度加大，該項目已由預備項目轉為新開工項目，3月28日正式

開工，目前正在實施左右壩肩、取水口、廠房、導流洞等，已完成投資2600萬元。該項目比預期進展要快。

④

思南石林景區旅游開發項目。估算總投資3萬元，本項目擬分三期實施，一期工程投資1000萬元建設的石林廣場及停車場已完工；二期工程投資2450的博物館、接待中心、步道正在進行規劃設計；余下的投資擬安排為三期工程。由于該工程資金缺口較大，目前只落實國家地質遺跡保護資金1250萬，二期工程尚差1000萬元，所以工程難按預期計劃實施，但是縣政府正在想辦法，擬按招商引資解決工程建設問題。

⑤思南溫泉休閑度假基地項目。估算總投資由40000萬元擴大到10。2011年4月21日，縣人民政府與貴州省思南縣中建華誠投資發展有限公司在思南縣簽訂了溫泉項目開發投資合同，項目總投資10萬元，總占地面積600畝2011年5月5日，貴州省思南縣中建華誠投

資發展有限公司已將8750萬元資金匯入貴州省建行思南分行。目前，貴州省思南縣中建華誠投資發展有限公司的公章已經刻好。由于貴州省思南縣中建華誠投資發展有限公司的部分資金不是以股東的名義匯入思南縣建設銀行，按照做驗資報告的有關要求，投資款要以股東的名義匯入為準。待驗資報告做好后，馬上辦理公司工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等相關證件。當前，正在開展項目立項的有關前期手續。本項目擬在5月底開工建設，由于項目手續復雜，辦理需要一段時間，我縣擬采取邊建設邊完善相關手續。

⑥貴州思南造船—航運中心建設項目。估算總投資100000萬元，擬安排在縣工業園區內，由于當前正在進行園區規劃設計工作，待園區規劃定位后，在園區落實建設地址，同時開展前期工作。

⑦思南縣物流中心建設項目。總投資19823萬元，擬安排在縣工業園區內，由于當前正在進行園區規劃設計工作，待園區規劃定位后，在園區落實建設地址，同時開展前期工作。

地區重點項目落實情況

地區重點項目6個，總投資億元,計劃投資億元，截止6月15日，已開工項目4個，今年累計完成投資4100萬元，占投資計劃的%。具體情況如下：

①思南縣生活垃圾衛生填埋處理工程。總投資4567萬元，上年底累計完成投資約3500萬元。今年計劃完成投資1167萬元，由于工程超概現象嚴重，今年至少應投資2500萬元。目前該工程庫區永久性道路開挖完工，滲濾液處理站土建完工，調節池、主壩、管理區完工，檔墻完工，庫區清皮完工，庫底清淤完工。正在進行大規模鋪膜及設備調式。已完成總工程量95%。今年實際完成投資2300萬元，占計劃的197%，該工程可望在8月份完工。該工程實施進度正常。

②思南縣石漠化治理工程。總投資3300萬元，上年底完成投資2200萬元，今年計劃完成投資1100萬元。、兩年的計劃已完工,工程荒山造林和補植補造完工，正在進行水利和便道工程。今年實際完成投資670萬元，占計劃的%。該工程實施進度正常。

③思南縣年產15萬噸復合肥項目。

估算總投資5000萬元，但實際總投資只有2500萬元。項目建設單位為思南五盛肥業有限公司，項目建設地點為思南工業園區雙塘集中區。目前已投入建設資金400萬元，基本完成場平工程。思南縣人民政府為了加快技術改造升級、擴大產能進程，于2011年3月與思南縣水泥廠承包人廖定元簽訂了招商引資協議，投資1億元以上建設五盛肥業噴漿造粒生產線，并建設專業建材市場、節能磚廠。投資人已正式介入五盛肥業新生產線建設工作，目前正在辦理項目備案、土地、規劃、環評等建設項目的一

系列前置手續，預計將于2011年底前完成全部建設內容。

④思南縣關中壩船舶工業園區基礎設施建設項目。估算總投資73000萬元，正在進行園區規劃。

⑤思南縣思南港建設項目。總投資3000萬元。3月15日正式開工，目前正在進行基礎施工，涵洞開挖，基礎擋墻施工和港臺大壩建設，完成投資1020萬元。該項目比預期進展要快。

⑥思南縣枹木寨水利灌溉工程項目。估算總投資1 2 3 下一頁

第四篇：發展和改革委員會(亳州市物價局)

發展和改革委員會(亳州市物價局)財 政 局

亳發改地區〔2017〕175號

亳州市發展改革委（市物價局）亳州市財政局 關于組織申報2017年省加快皖北地區 經濟發展財政貼息資金項目的通知

各縣(區)發展改革委、財政局,亳州經開區經貿發展局、財政局，亳蕪產業園區企業發展促進局、財政局，市屬各有關企業： 根據《安徽省發展改革委安徽省財政廳關于下達2017年加快皖北地區經濟發展財政貼息資金計劃的通知》（皖發改皖北 〔2016 〕712號）和《安徽省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金管理辦法》（財建〔2014〕382號）精神，現將2017年我市皖北貼息資金項目申報工作有關事項通知如下：

一、支持范圍

主要用于支持符合國家產業政策、經濟社會效益突出、示范帶動作用明顯、成長性較好的中小企業項目，重點扶持生物醫藥、農產品生產加工、輕紡鞋服等主導產業發展。同等條件下，優先支持開發區內（開發區內項目所占比例不低于60%）和沒有享受過皖北貼息資金支持的企業。

二、申報條件

（一）申報企業條件

1.在亳州市注冊的獨立法人單位；

2.成立 1 年以上，生產經營或業務開展情況良好； 3.近3 年未因違法、違規行為受到縣級以上相關監管部門處理處罰；

4.企業在當地具有經濟效益較好，稅收貢獻顯著、帶動就業作用明顯；

5.2017未申報其他貼息資金；

6.2015年、2016年已連續2年或累計超過3次以上享受貼息資金的企業不得繼續申報。

（二）申報項目條件

1.項目總投資原則上不高于1億元；

2.項目貸款為固定資產投資貸款，建設資金和貸款已落實到位，并已實施完工或正在實施；

3.項目基本建設手續完整，已落實核準或備案（2014年以后）、用地審批、規劃許可、環境評價、節能審查、施工許可等 各項手續；

4.貼息期限為2016年2月21日-2017年2月20日。

三、申報材料

（一）縣區和市屬開發園區發展改革委（經貿發展局、企業發展促進局）、財政局聯合行文上報文件，并附項目申報信息發布證明資料（如縣區政府網站截圖、當地電視臺通知、公告等）、亳州市2017年省加快皖北地區發展財政貼息資金項目申報匯總表（見附件1）、亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金申報項目財政涉企系統信息匯總表（見附件2）、項目審查意見（每個項目一份，并經審查人員簽字）。

（二）符合編制大綱（見附件3）要求的項目資金申請報告文本。

（三）貸款合同、進賬單及付息憑證，貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）。

（四）項目核準（備案）、用地審批、規劃許可、環境評價、節能審查、施工許可等批復文件。

（五）工程招投標資料、工程施工（設備采購）合同。

（六）由會計師事務所出具的企業或項目2016財務審計報告（騎縫加蓋會計師事務所印章），有效期限內（2016年以來）工程款（設備采購款）支付發票，已實施完工項目的工程驗收資料（驗收報告），其他相關財務資料。

（七）企業2016年上交稅收、提供就業和社保情況，無違法行為記錄等（稅務、人社部門蓋章）。

（八）項目單位申請報告內容和附屬文件真實性承諾（格式見編制大綱附件2）。

（九）其他材料（營業執照、稅務登記、機構代碼證等）。上述材料中相關表格須同時提交電子文檔，三至九項現場審查時須提供原件。

四、申報個數

渦陽縣、蒙城縣、利辛縣、亳蕪現代產業園區不超過4個，亳州經開區不超過5個，譙城區上報項目不超過6個，超指標申報的不予受理。市屬企業項目直接報市發改委、市財政局。

五、申報程序

（一）發布項目申報信息。市和縣區、亳州經開區、亳蕪現代產業園區發改（經貿）部門通過通知、公告等多種形式，分別在市級和當地媒體（政府網站、電視臺等）發布項目申報信息，公開支持范圍、申報企業條件、申報項目條件、申報材料、時限要求等。

(二）企業屬地申報。符合申報條件企業按照申報項目條件、申報材料要求編制項目資金申請報告，向所在地發改（經貿）、財政部門提出申請，提交資金申請報告，提供相關資料原件等申報材料。

（三）屬地初審和遴選上報。各縣區和亳州經開區、亳蕪現代產業園區發改（經貿）、財政部門對企業提交申報資料進行審核，聯合組織現場實地考察，向貸款銀行核實貸款情況。重點審查核實項目及進度情況、申報材料真實、完整、規范情況，核對貸款用途（是否用于固定資產投資建設而非流動資金）和有效期間利息（2016年2月21日至2017年2月20日）。書面審核、現場考察、銀行核對等工作結束后，根據審查核對情況，對每個項目出具審查意見，并由核查人員簽字。依據各項目審查意見，按照“好中選優、優中選強”和分配上報項目個數要求，各地區遴選出上報項目，報送市發展改革委、市財政局。

（四）市級復核。市發展改革委、市財政局對各地上報材料進行審核，組織市級銀行機構對申報項目貸款和利息情況進行核實，進行財政涉企系統比對，開展現場考察等，嚴格復核把關。

（五）專家評審。市發展改革委、市財政局組織相關專家對申報項目進行評審，重點審查項目符合產業政策、科技含量、市場前景、經濟社會效益等情況，提出專家評審意見。

（六）擬支持項目確定。市發展改革委、市財政局根據項目資料審查情況、銀行審核意見、現場考察意見和專家評審意見，提出擬支持項目和資金額度分配方案（根據實際發生利息確定貼息資金額度，每項目原則上不高于60萬元、不低于20萬元）。

（七）項目公示和資金計劃下達。對擬支持項目進行公示，公示無異議，報市政府常務會議研究審定，下達資金計劃。

六、有關要求

（一）規范操作，公開透明。各單位要嚴格按照通知要求，精心組織，規范程序，陽光操作，做到“公開、公平、公正”。

（二）嚴格把關，擇優上報。各單位要嚴把申報項目質量關。在申報材料審查環節，要認真核對申報材料原件與復印件是否一致，有無材料造假行為；在現場核查環節，要認真核實項目實際建設內容及進度與申報建設內容及進度是否相符，是否屬于虛假項目；在貸款情況及利息核實環節，要認真核對實際貸款用途及貸款利息與申報材料是否相符，是否存在虛假貸款、貸款用途為非固定資產投資建設、貸款利息不實或非有效期間等問題。要實事求是出具項目審查意見，擇優遴選上報項目，確保上報項目質量。

（三）明確責任，嚴肅紀律。落實企業責任。項目申報企業要如實提供相關資料，企業法人對申報材料真實性負責，對弄虛作假、騙取資金的，依法追究企業及相關責任人法律責任。明確主管部門責任。屬地發改（經貿）、財政部門對本地區申報項目真實性負責，項目相關材料須經單位主要負責人、分管負責人和具辦人員簽字。因申報工作不透明、不公正造成企業上訪，或把關不嚴、上報項目存在重大瑕疵，追究相關人員行政責任。工作人員內外勾結、套取資金或嚴重失職瀆職、出現貸款不實、虛假項目等情況，造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。

各單位務于4月22日前，將本地區申報材料（一式三份連同電子版）分別報送市發展改革委（2份）和市財政局（1份）。

聯系人和聯系方式：

市發展改革委（市物價局）謝國芳 電話：5555251 電子郵箱：bzfgwdqk@163.com 市財政局 楊步亨 電話：5118576 電子郵箱：bzczjj@163.com

附件： 1.亳州市2017年省加快皖北地區發展財政貼息資金項目申報匯總表

2.亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金申報項目財政涉企系統信息匯總表 3.亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息項目資金申請報告編制大綱

亳州市發展改革委(市物價局)亳州市財政局 2017年4月12日

抄送：各縣（區）人民政府，亳州經濟開發區管委會，亳蕪現代產業

園區管委會。

亳州市發展和改革委員會辦公室(亳州市物價局)2017年4月12日印發 附件3

2017年省加快皖北地區經濟發展財政 貼息資金項目申請報告編制大綱

一、項目單位基本情況（企業簡介）。

二、項目基本情況（包括項目建設內容及規模、總投資、項目技術工藝、市場前景、經濟社會效益分析等）。

三、貸款資料：貸款銀行出具的貸款證明材料（格式見編制大綱附件1）、亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金申報項目貸款情況表（見編制大綱附件3）、貸款合同、進賬單及付息憑證復印件。

四、項目前期工作批準文件：項目核準（備案）、用地審批、規劃許可、環境評價、節能審查、施工許可等批復文件復印件。

五、工程證明資料：工程招投標資料、工程施工（設備采購）合同、工程驗收資料（已竣工驗收項目）復印件。

六、財務資料：由會計師事務所出具的企業或項目2016財務審計報告原件（騎縫加蓋會計師事務所印章），有效期限內（2016年以來）工程款（設備采購款）支付發票復印件，其他相關財務資料。

七、企業2016年上交稅收、提供就業和社保情況，無違法行為記錄等（稅務、人社部門蓋章）。

八、項目形象進度室內外圖片。

九、企業法人代表對項目申請報告內容及附屬文件真實性承諾（格式見編制大綱附件2）。

十、亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金申報項目財政涉企管理系統信息表（見《通知》附件2）。

注：本大綱中凡未列明復印件的一律為原件，列明復印件資料的原件企業須在提交申請及現場核查時提供。

編制大綱附件：

1.貸款銀行出具的貸款證明材料格式

2.企業法人代表關于申請報告內容和附屬文件真實性承諾 格式

3.亳州市2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金 申報項目貸款情況表

編制大綱附件1

××銀行（貸款行名稱）關于××企業×× 項目申報2017年省加快皖北地區發展 財政貼息資金項目貸款情況的證明

（格式）

亳州市發展改革委、亳州市財政局：

茲證明××企業××項目在我行涉及2016年2月21日至2017年2月20日實際發生利息貸款共×筆，分別是————，總計實際產生利息——元。其中，2016年2月21日-2017年2月20日實際發生利息為——元。

以上情況屬實，如有虛假，愿承擔由此產生相關行政及法律責任。

銀行負責人簽字：

銀行（公章）

2017年 月 日

編制大綱附件2

承

諾

書

（格式）

茲承諾：我公司關于2017年省加快皖北地區經濟發展財政貼息資金項目申請報告內容和附屬文件真實，如有虛假，愿承擔由此產生的任何法律責任。

法定代表人簽字：

企業（公章）

2017年 月 日

第五篇：發展和改革局考勤制度

發展和改革局考勤制度

為加強機關紀律建設，轉變機關工作作風，制定本制度。

一、請假制度 1.事假、病假

①職工請事假、病假在半天以內的，由辦公室審批，并報告分管領導； 1 天以上的由局長審批。

②副局長、股室長請事假、病假由局長審批。3.探親假、公休假、①職工探親假、公休假按國家有關政策規定執行，由各科室負責人視其工作情況進行安排，并報告分管領導。

②探親假、公休假在當年或規定年限內有效，不得跨使用。3.婚假、喪假

職工請婚假、喪假按國家有關政策規定執行。

4.全局職工不論請何種類型的假，都必須辦理請假手續，因特殊情況來不及寫假條的，應事先用電話請假，事后補交假條，特殊情況需要延期的必須經領導批準。如不按規定報批的，一律按曠工處理。

二、考勤制度

⒈ 全局職工必須認真遵守作息時間，按時上下班，不遲到、不早退，若遇特殊情況必須先作說明。

⒉職工離開辦公室外出辦事時，應與科室負責人說明事由，外出時間及去向。各科室負責人臨時外出辦事時，也應向本科室的說明情況。

⒊職工當年的事假、病假允許用本人的公休假沖抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室負責人負責本科室職工的考勤考核工作，季末將本科室工作人員請假、休假情況報辦公室備案。