第一篇：關于在全省環保系統評選先進環保局和環保單項工作先進單位的通知

江蘇省環境保護局

關于在全省環保系統評選先進環保局 和環保單項工作先進單位的通知

(1998年4月27日)

各市、縣(市、區)環保局，為認真貫徹黨的十五大以及九屆全國人大一次會議精神，繼續落實省委、省 政府蘇發(1996)4號文的各項要求，激勵廣大職工獻身環保事業，現決定在全省環 保系統開展先進環保局和環保單項工作先進單位評選活動。有關事項通知如下：

一、評選范圍和名額

先進環保局以及環保單項工作先進單位均從各市、縣(市、區)環保局中評選。全省共評選先進環保局10到12個，其中省轄市環保局2至3個；環保單項工作先 進單位各4個左右，其中省轄市環保局1至2個。

二、評選條件

先進環保局和環保單項工作先進單位必須堅持黨的十五大路線，堅持兩個文 明一起抓，堅定不移地貫徹落實環境保護基本國策，促進可持續發展戰略的實施，嚴格執法，強化管理，努力改善和提高環境質量。1998年度具體評選條件附后。

三、評選方法和要求

在全省環保系統評選先進環保局和環保單項工作先進單位的活動，每年進行 一次。評選采取自下而上逐級上報審核的方法。各環保局先自評，參評材料經上一 級環保局審核(縣一級環保局送省轄市環保局審核，省轄市環保局送省環保局審 核)，然后報“全省環保系統評選表彰先進工作領導小組”審核評定。參評材料限定 在3000字以內。1998年度參評材料報送省評選表彰領導小組的最后期限為1999 年1月20日。

四、評選工作的組織領導

省環保局成立“全省環保系統評選表彰先進工作領導小組”(成員名單另發)，負責評選工作的組織領導和評審。領導小組下設辦公室，負責日常事務工作。辦公 室設在省環保局人事處。

附件：

1、1998年度全省先進環保局及全省環保單項工作先進單位評比條件；

2、江蘇省先進環保局登記表(略)；

3、江蘇省環保單項工作先進單位登記表(略)；

[蘇環人(98)21號] 附件1：

1998年度全省先進環保局及全省環保 單項工作先進單位評選條件

一、先進環保局

1、堅定不移地貫徹黨的方針、政策，嚴格執行國家、省關于環境保護的各項法 律、法規，緊緊依靠黨政領導，為本地區防治污染、保護生態、改善環境質量作出了 顯著成績，開創了本地區環境保護工作的新局面。

2、出色地完成本單位承擔的環境管理、科研、監測、監理、宣傳教育、統計和當 地政府、上級環保部門下達的各項工作任務。

3、在規定期限內實現污染源達標排放，認真實施排放污染物總量控制工作，在排污收費、排污口整治、排污申報登記、污染治理設施正常運行及現場執法監督 等方面都做出顯著成績。

4、按省編委等部門頒發的三個機構編制規范化標準化文件要求，全面做到機 構設置到位、編制到位(至少做到主管機關已下文，編制一次到位，人員分步到 位)、由財政預算列支的人員經費到位；按蘇人辦(97)125號文要求，人員文化結構 80％達到要求。

5、領導班子團結開拓，甘于奉獻，注重思想政治工作，堅持“兩手抓，兩手都要 硬”的方針，精神文明建設和機關政風建設成績顯著。

二、環保單項工作先進單位

(一)排污收費先進單位

l、監理機構健全。

2、嚴格按照有關規定和標準確定征收對象，核定征收額，征收臺帳和征收程 序規范。

3、依法擴大征收面，積極征收二氧化硫排污費，出色完成總量收費試點工作，“三產”收費成績顯著。

4、收費額與上一年相比增加幅度較大，收費總額與GDP以及排污總量的相 關度大體合理。

5、征收的排污費如實及時上報，按規定及時如數解繳。

6、排污費按規定納人預算內管理，按政策正確安排使用，無擠占、挪用和大量 積存等情況。

(二)排污口規范化整治先進單位

1、按《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》和省局《方案》要求制定實 施方案并完成任務。

2、整治方案的實施具備以下條件：排污單位整治方案比較科學；排污口設置 合理；管網整治排污口歸并、污水流量計或計量裝置的安裝、采樣條件、排污口立 標等符合管理辦法，及時檢查并按規定組織驗收企業的排污口整治工作。

3、按省局要求，完成污染治理設施監控裝置和CODcr在線監測儀安裝計劃。

4、建立排污口整治管理檔案，一廠一檔，隨時可查閱。

(三)建設項目環境管理先進單位

l、嚴格執行國家關于建設項目環境管理的有關規定和蘇環委[98]1號文，無 違法審批項目，無越權審批項目，無因審批不當而造成環境嚴重污染或生態破壞 事件發生。

2、建立規范的項目預審工作程序，有效行使項目環保預審權。

3、嚴格執法，對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度的行為嚴肅 處理。

4、實行建設項目全過程管理，各個環節批復行文規范，要求明確，上報材料齊 全、準確、及時。

5、臺帳規范清楚，內容完備，實行計算機管理，省轄市和省局聯網，并按期上 報(以光盤收到日期為準)。

6、遵守《建設項目管理人員行為規范》，辦事廉潔、熱情高效。

(四)排污申報登記先進單位

l、領導重視，組織落實，有專人長期負責此項工作。

2、實行全面申報登記。各地受理申報的范圍為省環保局《關于實施排放污染 物申報登記通告》所規定的排污單位，對拒報、謊報單位及時查處。

3、申報登記表填寫規范，填報項目齊全，數據準確可靠，有切實可行的報表審 核和質量保證體系。

4、申報登記工作臺帳資料齊全，建檔符合環境保護檔案管理規范要求。

5、排污申報登記數據利用微機進行管理，申報數據的錄人采用全省統一的數 據庫軟件，按時上報，除采用全省統一的軟件外，能自行開發應用軟件。

6、排污申報登記成果應用成效明顯。申報數據在達標排放、總量控制、污染 源、環境統計、城考、排污收費、環評等項工作中得到應用。

7、進行正常的變更申報登記，按省統一要求，在規定時間內完成排污申報登 記注冊證的年審工作。

8、在全省排污申報登記工作考核中獲得優秀。

第二篇：環保局年終工作總結&（環保系統）工作總結

200x年是貫徹落實黨十六大精神，全面建設小康社會的起步之年，又是我省市縣以下環保系統垂直管理的第一年，環保局年終工作總結&（環保系統）工作總結。今年以來，在xx市環保局的直接領導下，在xx縣委、縣政府對環保工作的重視和大力支持下，xx環保局新的一屆領導班子xxx局長帶領下全體干勁部職工。認真貫徹各級人口、資源、環境工作座談會精神，按照“強化基礎、艱苦奮斗、創優爭先”的總體工作思路，圍繞環保為經濟建設服務這一中心，堅持抓班子、帶隊伍、強素質、攻難點。各項工作取得明顯成效，環境質量進一步得到改善。

一、抓班子，增強內部合力

隨著環保系統垂直管理，咸陽市環保局對乾縣環保局領導班子進行了調整，新的局領導班子組成后，從一開始就立規矩、訂制度，在交換意見、認真討論的基礎上，領導班子成員約法三章、共同遵守。確立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成員各司其職、合衰共濟，形成了互敬、互信、互諒、互補、互讓的良好風氣。二是班子成員以身作責，身先士卒，為人表率，經常深入企業調查研究，現場解決問題；三是班子團結上，做到“六多六不”。即：多支持不拆臺，增強協調性；多理解不計較，增加相容性；多提醒不指責，掌握藝術性；多擔責不爭功，注意自律性；多調查不武斷，提高科學性；多關心不冷淡，調動積極性，每個成員都拿起批評和自我批評這個武器，開展積極的思想溝通和談心交心，對問題不掩飾、不回避、不繞圈。班子的精神狀態和工作作風，帶動、影響、吸引了全局系統的干部、職工。全局上下形成了思想上合心，言論上合心，工作上合力的良好局面。

二、抓隊伍，提高干部素質

要干好各項工作，人是最根本的因素，新的一屆領導班子把建立一支思想好、作風正、會管理、懂業務的環保隊伍作為環保隊伍樹形象的重要組成部分。

1、民文明素質教育活動安排，認真開展“三個代表”學習和“三德”、“三義”

黨風教育，以黨建統攬思想。乾縣環保局結合縣委、縣政府關于開展“三個代表”及市學習教育活動。為了使教育收到實效，在全系統黨員中開展了“先鋒工程”，要求黨員做到“四個一”。即在崗位形象上做到一個黨員一面旗，在崗位效果上做到一個黨員一顆釘。在機關干部中開展“五不讓”活動，即不讓領導交辦的工作在我這里延誤，中斷；不讓上傳下達的渠道在我這里堵塞；不讓差錯在我這里發生；不讓辦事群眾在我這里受到冷落‘不讓環保的形象在我這里受到影響。

2、抓學風教育，提高工作水平。規定每周二為例會和學習時間，定時組織業務進展匯報和政治學習，實行每人每年學一本環保專業讀物，作一本讀書筆記，每半年

進行一次業務知識考試，進行一次個人總結。

3、抓精神文明，在全系統開展“五好兩爭三競賽”活動。結合市上安排，以科室和下屬各站為單位，開展“五好（好班子，好隊伍，好公仆，好形象，好業績）兩爭（爭創精神文明先進單位，正當先進個人）三競賽（賽學習，賽工作，賽業績”活動，并把此項活動與精神文設同時布置，同時檢查，同時考核，取得了良好的效果，工作總結《環保局年終工作總結&（環保系統）工作總結》。

三、抓工作，爭創一流業績

有了一個團結戰斗、積極向上的領導班子，一支素質過硬，人氣旺盛的環保執法隊伍，也使他們在抓日常環保工作中得心應手，不斷取得好的成績。

1、加大環保投入，推進四大工程。

藍天工程中，上半年他們對城區40余臺工業鍋爐和茶水爐進行了監測，對煙塵排放不合格的鍋爐，一律停止運行，進行限期治理，共取得監測數據177個，關停超標運行鍋爐2個。碧水工程以建設乾縣污水處理廠工程為重點。在完成了可研、立項、論證工作的基礎上，積極實施招商引資。目前，正與西安新竹環保設備有限公司進行商務談判，各項工作進展良好。綠色工程以“雙二雙十”生態工程為主。積極與農林、教育部門協作，擬建成縣級生態示范鄉2個、縣級綠色文明示范學校10個。朝陽工程積極在企業中了清潔生產，年內力爭促使西鐵峰陽水泥廠、海升果汁廠通過環境質量體系認證。

2、大戰七、八九月，嚴查環境違法行為。

7月22日，咸陽市環保局召開“大戰七、八九月嚴查行動”動員會后，他們立即召開領導班子會議，研究部署，制定方案。確定了九項嚴查重點，決定開展八項執法檢查活動，一個月來，開展了五項執法檢查活動，取得了階段性勝利。先后開展了污染處理設施運行，達標反彈和未達標企業的查處活動，取締關停重污染企業6戶；開展了建設的乾陵變電站、銀橋乳業乾縣分廠，下產了限期改正違法行為通知書，要求限期補辦“環評”手續，嚴格按照“三同時”制度辦理；開展了建材行業環境違法行為執法檢查。對群眾反映強烈的城關鎮青龍一白灰窯進行了拆除。共取締白灰窯3座，碎石場2座；開展了“兩河一渠”和飲用水源地環境整治。通過對漆水河、泔河、羊毛灣干渠流域以及飲水用水源地保護環境整治，立案3起，糾正違規行為17起；開展了醫院含菌廢水、醫療垃圾處理執法檢查。他們聯系衛生部門，吸取防“非典”的教訓，對乾縣人民醫院、乾縣中醫醫院、乾縣婦幼保健院，7家地段醫院進行了逐項目，拉網式檢查，要求縣級醫院一律建設含菌廢水、醫療垃圾處理設施，沒有處理，不得排放。協商衛生部門建設一個醫療垃圾處理站，將地段醫院、私人醫院的固體廢物進行集中處理。

四、抓公開，增強執法工作透明度

今年，他們把政務公開工作作為加強環保系統行風建設，優化投資環境，促進環保隊伍執法公平、公開、公正的“推進器”制定了切實可行的實施方案，明確規定了政務公開的內容、方式、任務以及保證措施，全系統都設置了政務公開欄。排污收費結合實際達到“十公開”，在建設項目管理方面，成立了建設項目管理領導小組，出臺了《乾縣建設項目環境保護管理辦法》。在排污費征收方面，通過規范各種制度、程序，遏制了不按標準收費、人情收費、協商收費的行為。在收支管理上，實行“環保開票、銀行代收、財政統管”的解繳方式。做到日清月結、不坐支、不截留、不挪用，在環境監測工作方面，嚴格按照計量認證的要求進行操作，實行全過程質量監控，確保監測工作的質量。在政務公開試點過程中，他們自加壓力，廣泛開展行風評議，自覺接受行風監督。聘請了包括市人大代表、政協委員以及代表性企業的法人9名作為環保系統行風社會監督員，頒發了聘書，明確了職責，賦予監督員調查權、質詢權、監督權共2頁,當前第1頁12。

通過推行政務公開，使環保隊伍素質全面增強，執法程序進一步規范，執法水平進一步提高，在文明辦公方面，做到“三要三不要”和“三聲三個一四個不讓”即：一要說話客氣、不要強詞奪理或冷言惡語傷人；二要談吐文雅，不要說臟話、粗話；三要態度謙虛，不要盛氣凌人。來有迎聲、問有答聲、走有送聲。一把椅子、一杯茶水、一次說請辦事程序；不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾多跑。在執法檢查上做到“五統一、五不準”。即：統一服裝、統一證件、統一標志、統一處罰程序、統一票據。不準承包和參與承包環境治理工程；不準向企業強行推銷環保產品及指導廠家搞治理索取中介費；不準借執法向企業吃、拿、卡、要、報；不準以征收排污費搞權錢交易；不準以損害環境和自然資源以權謀私。

五、抓廉正，形成高效務實群體

按照中紀委關于黨風廉正建設的要求，堅持警鐘長鳴，以法規制度建設為重點，他們以落實廉正建設責任制為目的，把廉正建設作為一個重要內容，建立了一整套完整的監督機制和制度。

首先是抓班子的廉潔自律。在班子成員中開展“參加工作為什么，現在當官做什么，將來身后留什么”的討論。要求干部始終保持清醒頭腦，大事不糊涂，小事要過硬，要管住自己的頭，不該想的不想，管住自己的嘴，不該吃的不吃，管住自己的腿，不該去的不去，始終自重、自省、自警、自勵，保持人民公仆的本色。

其次，在財務開支上，實行計劃開支。領導帶頭不講排場、不亂開支，養成“花小錢辦大事”的良好習慣。居里每組織一次大型會議，一次宣傳活動，都作詳細預算，上會審定，能自己動手的，盡量發揮同志的創造才能。

再次，在排污收費、干部任免、群眾信訪等“熱點”，敏感問題上，實行辦事程序公開，辦事結果公開，自覺接受干部、職工和社會各界的監督。對群眾舉報的各類污染案件，訂立嚴格的及時批辦制度，給群眾一個滿意的答復。并借助人大環保世紀行活動的力量。

乾縣環保局一班人，通過抓班子、抓黨風廉正，加強精神文明建設、積極推進政務公開，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力，使乾縣的環保工作有了長足的發展，縣城環境質量得到了較大改觀，為乾縣經濟、社會協調發展做出了積極的貢獻。

第三篇：市環保局環保工作目標及工作打算

一、工作指導思想，我們將在市委、市政府的領導下，在上級環保部門的監督指導下，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞率先基本實現現代化目標，把加強環境保護與服務發展、促進和諧有機結合起來，以提升全市環境質量為主線，強化治污減排措施，推動生態文明建設，嚴格環保監管執法，增強環境監測能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出

環境問題，促進全市經濟社會平穩較快發展。

二、工作目標及主要工作打算

是江洲市基本實現現代化的目標年，也是全面推進生態文明建設的重要時期。環保工作將努力實現以下目標：一是推進十二五規劃實施，完善基礎設施，提升治污能力，加強綜合整治，提升環境監管能力，改善環境質量。二是繼續開展各項生態建設。積極開展生態文明建設，廣泛開展生態細胞創建活動，切實推進生態工業園區創建工作。三是進一步開展藍天工程，打造宜居城市。四是繼續深入開展對標找差活動，不斷提升環保管理水平。

（一）穩步推進十二五規劃實施。根據江洲市十二五環境保護規劃的總體要求，將做好以下工作。一是多管齊下，提升治污水平。以調結構促進工業污染減排。不斷加大工業污染治理力度，堅決淘汰落后產能。同時嚴格執行建設項目環評審批制度，從源頭上杜絕污染。以抓項目促進生活污染減排。一抓項目建設，重點推進沙家港污水處理廠擴建工程及其配套管網建設，提高建成區污水收集率和處理率。二抓項目管理，深挖減排潛力，以新壩污水處理廠為參照，繼續完善油坊、八橋等污水處理廠的規范化運行。以齊抓共管促進農業污染減排。繼續實施畜禽養殖污染治理，推動規模化畜禽養殖場和養殖小區配套建設污染治理設施和自動在線監控系統。二是強化整治，提升環境質量。加強輻射監管，強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環境管理，確保核與輻射環境安全。規范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統，確保危險廢物規范處置率100%，醫療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%；加強重金屬污染防治，強化對涉重企業的監管，深入開展重金屬污染行業集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業的專項整治，嚴格環境管理，排查企業環境隱患，確保無較大以上污染事件發生。三是加強建設，提升監管能力。深入推進環境監察、監測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設，提升各項能力，力爭完成環境監測站標準化建設；推進建設集中飲用水源地、流域水環境、空氣環境、輻射環境、重點污染源、機動車、危險廢物、風險源等八大環境監控子系統的生態環境監控平臺，提高監控預警能力；結合治污減排、大氣污染防治等工作，積極參與建立跨部門、跨區域的環境聯合執法機制，加大聯合執法力度，提高執法威懾力。

（二）大力推進生態文明建設。一是完成生態文明建設目標。在通過國家級生態市驗收，建制鎮全部建成國家生態鎮的基礎上，今年上半年，我市出臺了《江洲市生態文明建設工程（~2015年）實施方案》，并編制生態文明建設規劃，對開展生態文明建設明確了目標和重點工作。，我們將按照規劃，認真執行各項工作任務，確保空氣質量優良天數達97%，監測斷面ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質達標率100%。二是深入開展綠色系列創建活動。積極推進生態工業園區、生態村、綠色學校、綠色社區等創建活動，夯實生態文明建設的細胞工程。三是發揮社會參與熱情，牢固樹立生態文明意識。完善倒逼機制，實施綠色信貸制度，加快推進排污權有償使用和交易制度的實施，擴大環境責任保險試點范圍。創新公眾參與機制，發揮民間環保公益組織的作用，深入做好環境信息公開，及時向社會公布治污減排、生態建設、環境質量情況，依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（三）深入實施藍天工程。一是認真做好藍天工程任務的分解工作。細化任務，明確責任，作為牽頭單位積極推動其它責任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作，配合建立寧鎮揚大氣污染聯防聯控和監測監控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務，確保完成相關單位的油氣回收改造任務，做到加油站、油庫、油罐車油氣回收治理率達100%。四是繼續推我市機動車尾氣檢測工作，重點督促機動車尾氣檢測站的規范化運行，加強管理，確保從業人員規范，硬件軟件配備齊全，將我市機動車環保檢測率提高到87%以上。積極執行機動車國ⅳ排放標準，積極推進老舊機動車輛淘汰報廢，年底前實施“黃標車”區域限行。五是定期開展工業廢氣綜合整治，對重點區域、重點企業進行排查。

（四）繼續開展對標找差工作。強化思想建設，深化作風建設重要性認識。將繼續強化思想作風建設，增強維護良好作風的自覺性和堅定性。通過宣傳“創先爭優”活動中涌現出的先進典型，及時傳達和分析有借鑒意義的反面案例，激勵廣大干部認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進。深化管理制度落實，建立作風建設長效機制。以標準化建設為契機，

第四篇：臨西縣環保局認真貫徹落實全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議精神

臨西縣環保局認真貫徹落實全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議精神

4月6日下午，臨西縣環保局領導參加了由市環保局組織的“收聽收看全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議”。次日上午，臨西縣環保局董桂杰局長積極組織全體干職工召開了專題會議。在會議上，由局長傳達學習了全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議精神和市環保局對認真貫徹落實全省會議精神提出的具體要求。會議強調：要認真落實全省環保系統黨風廉政建設工作視頻會議精神，嚴格按照市環保局對貫徹落實全省會議精神提出的具體要求，深入開展廉政建設工作，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”現象，對不良作風敢于“亮劍”，明確工作重點，加大工作力度，確保今年廉政建設的各項任務落到實處。圍繞環保中心工作，重點加強對制度執行和工作落實情況的監督檢查和行政監察，尤其是對不作為、亂作為，損害群眾利益的不廉潔行為，要發現一起，查處一起，著力營造風清氣正的部門形象。

第五篇：創省環保系統服務群眾先進單位主要事跡

創省環保系統服務群眾先進單位主要事跡

我局兩年來認真開展“做勤政環保衛士，創群眾滿意窗口”主題實踐活動，堅持以群眾滿意為標準，切實樹立“服務企業，服務基層，服務群眾”理念，緊緊圍繞推動崇川經濟又好又快發展這個大局，以“率先現代化，再造新崇川”為主題，堅持保護環境與促發展相協調，環境改善與惠民生相結合，持續改進工作作風，提升服務效能，優化人居環境。

一、陽光行政，改進工作作風

強化學習抓隊伍建設。強化“五抓”措施，努力提高全體干部職工素質，著力打造思想好、作風正、懂業務、會管理的環保隊伍。一抓政治理論學習。深入學習科學發展觀，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，提高理論素養，履行好環保使命；二抓政策法規學習。加強法律法規的學習，用法規范工作程序，用制度約束行為，提高依法行政水平；三抓業務知識學習。認真學習與崗位職責相關的新知識、新技能、新經驗，在工作實踐中不斷學習、不斷總結、不斷進步、不斷創新、不斷發展，切實提高履行崗位職責所必須的業務技能；四抓綜合知識學習。本著永不滿足、終身學習的觀念，積極適應新形勢、新任務對環保工作的需要，加強綜合知識的學習，不斷積累新知識，努力拓寬工作新思路，力求環保工作新突破。五抓黨風廉政學習。多層次、多角度地開展主

題教育、示范教育、警示教育和崗位教育，培養從政道德品質，打牢思想政治基礎，不斷增強環保人員的執法意識，努力形成依法行政、廉政辦事、為民服務的良好氛圍。

陽光行政促作風轉變。大力實施“陽光行政”，切實提高環保人員為人民服務的主動性和能動性，力求做到“三點并重”，樹立環保隊伍文明行政新形象。一是抓好“陽光審批”這個基點。以公眾滿意為標準，實施環保全程透明審批，網上公開運行，實現審批項目科學化、規范化、信息化。二是實施“陽光辦案”這個焦點。創新移動執法，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，嚴把行為規范關、調查取證關、案件審核關“三關”。三是完善“陽光監督”這個熱點。建立健全行風監督工作制度和信訪回訪制度，廣泛征求各界對環保執法的意見，不斷完善管理機制。

二、以人為本，提升服務效能

為進一步增強服務發展意識，進一步強化責任意識，進一步加快辦事效率，進一步提高服務質量，我局堅持以創先爭優為抓手，努力扮好“四種”角色，傾全力服務企業、基層和群眾。

一是爭做企業的貼心人。建立定期服務上門制、專家會診免費制、執法與宣教結合制和清潔生產獎勵制。局領導堅持每月至少1次組織環境監察人員深入企業進行走訪座談，及時了解企業需求，征集企業對環保工作的意見和建議，發

現和整改存在的問題。積極為企業提供所需的污染治理方面的技術、信息等服務，采取多渠道加大污染減排宣傳，指導企業科學健康發展。同時，執法人員現場對企業負責人進行環保法律法規培訓講解，提高企業主環保意識，提升企業環境管理水平。

二是爭做企業的引路人。環保審批推行“五零”服務，即：服務受理“零推諉”，一律實行一次性告知和首問責任制度；服務方式“零距離”，對招商引資審批事項，實行前置服務和窗口委托代辦服務制度；服務事項“零積壓”，要求所有審批服務事項均在承諾時間內完成；服務質量“零差錯”，確保建設項目審批無差錯；服務企業“零干擾”，為企業提供全方位服務。在受理服務時做到“三聲”、“三到”，即：來有迎聲、問有答聲、去有送聲，眼到、口到、意到；通過優質服務，真正實現“三個滿意”,即：讓辦事者滿意、讓項目業主滿意、讓環境保護行政管理部門滿意。一是做好環保審批的“引導人”,對企業做到申報材料交待清、審批程序解釋清和審批時間掌握清；二是做好法制宣教的“講解人”，讓企業主認識到做好環保政策法規的“執行人”，違法行為后果的“明白人”和保持群眾關系的“清楚人”；三是做好技術規范的“指導人”，做建設項目技術指標的“教導員”，建設過程注意事項的“講解員”和申報企業環境管理的“監督員”；四是做好建設項目的“協調人”，做到與

部門溝通，程序上暢通，和群眾心通。

三是爭做群眾的知心人。建立完善信訪接待、現場辦公、案件跟蹤等相關制度，針對群眾反映的各類環保熱點難點問題，及時深入現場耐心做工作，做到對舉報人要“耐心”，對污染企業要“狠心”，對信訪調處要“公心”，最終讓群眾“放心”和“歡心”；對查處的信訪案件實行追蹤回訪，確保信訪案件不反彈。一是落實信訪接待制度，設有專門接待室，專人接訪；局領導每周必有一天親自接訪，主動傾聽群眾呼聲，每天明確一名中層干部為具體負責人,切實解決群眾的實際困難和問題。二是暢通12369環保舉報渠道，縮短環保咨詢投訴舉報受理案件的時限，使信訪投訴及時得到解決。三是定期召開信訪工作會議，認真分析，拿出處置方案，明確責任，及時妥善處理重大信訪問題。四是采取多種渠道主動發現信訪苗頭，及時化解一切不穩定因素，把問題解決在萌芽狀態。五是加強信訪反饋制度建設，做到“一抽、二查、三問”。“一抽”即局領導隨機抽查已調處信訪件；“二查”即查信訪件調處記錄、查信訪件回復內容；“三問”即問舉報人、問企業主和問調處人。

四是爭做群眾的保護人。扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康等環保專項行動、重點企業專項整治行動、藍天工程、清水工程和寧靜工程。加強飲用水源地區域日常管理，不定期對水源地進行專項執法檢查，對水源地保護區的建設

項目進行嚴格把關，切實消除集中式飲用水源地的環境安全隱患。對轄區內的重點企業采取例行檢查與突擊檢查相結合，平時檢查與節假日檢查相結合，檢查結果與信息公開化相結合的監管模式，加大檢查頻次，形成環境執法高壓態勢，對影響群眾環境安全的企業進行嚴肅查處，有效遏制企業的違法行為，使群眾能夠在安全、舒適的環境中生產生活。

三、生態建設，優化人居環境

生態之城，環境為先。創造良好的人居環境，是社會發展的永恒主題。環境保護是創建生態城市的重要內容。加快建設生態文明，是黨十七大報告提出的最新要求，也是提升民眾環境幸福指數的重要標桿。

堅持宣傳先行，增強全民建設意識。創建生態市，必須首先從宣傳教育入手。一是通過開展環保紀念活動、環保文藝演出、環保知識競賽、環保時裝秀，開設環境教育講座、環保圖片巡展，開辟環保宣傳畫廊，開展“綠色樓門文化”活動，成立環保志愿隊，發放環保宣傳手冊等活動，讓公眾真正了解環保、認識環保。二是組織業務培訓、印發創建指南、環保公約，使公眾從參與創建中得到實惠，激發參與創建的熱情，調動參與創建的積極性，增強全面創建的意識。

城鄉統籌發展，優化提升人居環境。一是實施新老并舉，進行分類指導。崇川區的新、老社區不僅基礎設施差別較大，而且人文素質也高低不一。對基礎條件較差、環保設施欠賬

多的老小區，采取先幫助治標、后進行固本的方法搞創建。對基礎設施較好的新社區，著力幫助打造環境品牌，提升環境人文水準。二是注重城鄉同步，促進協調發展。隨著城市規模的快速擴張，崇川區處于東進、南拓的城市化發展模式。為促進城鄉統籌發展，促進農民環保意識的提高和農村環境面貌的改觀，把生態創建從城區推向農村，認真抓好優美鄉鎮、生態村等不同層次的創建工作，扎實開展農村面源污染控制和環境整治工作，以農村環境的改善來促進城鄉統籌發展。

自創建國家生態市以來，崇川區現已創成1個全國環境優美鄉鎮，3個省級生態村，建成6個市級農村環境整治示范村，創建市級綠色社區89個，省級綠色社區30個，建成省級綠色學校12所，市級綠色學校30所。