第一篇：貫徹落實總書記“八個著力”精神情況的匯報

貫徹落實總書記“八個著力”精神情況的匯報

近年來，**區認真貫徹落實總書記“八個著力”精神，緊緊圍繞“工業立區、科教興區、文化活區、生態美區、富民強區”發展思路，主動適應經濟發展新常態，牢牢把握“穩中求進”工作總基調，聚焦問題，補齊短板，綜合施策，精準發力，推動經濟社會健康持續發展，努力推進幸福**區建設。

一、學習貫徹具體舉措

2013年2月，總書記視察**時，提出了“著力轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整，著力推進科技進步和創新、增強經濟整體素質和競爭力，著力發展現代農業、增強農產品供給保障能力，著力推進扶貧開發、盡快改變貧困地區面貌，著力加強生態環境保護、提高生態文明水平，著力保障和改善民生、努力讓人民過上更好的生活，著力加強社會管理、維護社會和諧穩定，著力改進干部作風、提高黨和政府公信力”等八個方面的要求。貫徹落實“八個著力”精神，我們重點抓了三個方面的工作：一是在深入學習上下功夫。按照中央和省、市委部署要求，我區結合學習總書記系列重要講話，組織全區黨員領導干部和廣大干部群眾認真學習總書記“八個著力”精神。區委、區政府主要領導帶頭學習“八個著力”精神，區委常委會、中心組組織專題學習，同時通過專題輔導、研討交流，推動全區各級黨員領導干部和干部群眾準確把握“八個著力”的基

量推進，精心打造**產業園、現代農業科技觀光示范園和**假日城三大園區，建成區面積擴大到22平方公里，已成為全區創新驅動、轉型跨越、脫貧致富的戰略支撐平臺。銀西產業園完成基礎設施投資27億元，平整低丘緩坡荒灘等未利用地2萬畝，基礎設施實現“七通一平”，修建道路23條36公里，形成“三縱三橫”主骨架路網，配套設施同步推進，完成投資70億元、引進企業70戶、技工貿總收入70億元，****等一批知名企業落戶園區，生物醫藥園區建設全面啟動。現代農業科技觀光示范園強化輻射帶動效應、積極發展特色農業，躋身國家農業科技園區行列。**假日城核心區濕地公園建成開放，入選全國優選旅游項目名錄，通過3A景區評審，累計游覽人數20萬人次。

三是項目建設取得重大成果。注重招商引資、向上爭取和內部生成相結合，著力實施了一批重大項目，以項目建設拉動投資、培植財源、帶動就業、促進發展。實施各類項目1319個，完成投資905億元，爭取國家和省、市項目資金24.16億元；完成市區重點項目征地2.54萬畝；招商引資到位資金393億元，****等一批知名企業相繼入駐。著眼破解瓶頸制約，****等重大基礎設施項目順利實施，中小學校舍安全工程、愛心護養院、兒童專科病區、文化中心、全民健身廣場等一批重點民生工程投入使用。

四是城鄉面貌發生重大變化。按照“三步走”戰略思路，突出普惠制、面上齊步走，累計投資20多億元，建成9個移民搬遷小區和棚戶區改造項目，分層持續推進城鄉發展一體化，2016年全區城鎮化率預計達到89.21%。通過整體搬遷、統一安置，**、**兩鄉建成移民搬遷住宅樓86棟3635套，搬遷農戶1.95萬人，移民搬遷率分別達到80%、76%以上；通過集中改造、社區管理，**鎮、**0城中村改造建成安置住宅樓111棟3588套，轉移農戶1732戶5196萬人；通過試點先行、逐步推進，**、**兩鎮改造農宅5038院。扎實開展美麗鄉村建設，所有鄉鎮和行政村貫通瀝青水泥路，全區建成16個示范村、30個環境整潔村。累計投資13多億元，建成保障性住房小區5個、民心家園5個。投資1.38億元，完成城區背街小巷改造和舊住宅區綜合整治180萬平方米，改造提升了一批集貿市場和廣場公園。大環境綠化累計造林7.6萬畝，城區綠地面積增至1457公頃，森林覆蓋率、城區綠化覆蓋率分別達到14%、34%。完善城市功能，理**管職能，推行網格化管理，加強環境綜合整治，提升城市管理水平，順利通過全國文明城市提名資格城市抽檢。

五是人民生活得到重大改善。把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點，每年興辦8件惠民實事，財政支出用于民生的支出持續增加，2016年民生社會事業投入15.3億元，占支出的76.23%。城鄉居民人均可支配收入由2011年的16476元、6323元增長到30750元和12171元，分別年均增長11.9%、14.2%。累計減少貧困人口9331人，貧困發生率由15.62%下降到2.67%，落實每戶5萬元、貼息3年以及戶均補助1.5萬元的優惠貸款政策，確保精準扶貧建檔立卡戶搬得來、住得穩、能致富。把就業作為民生之本，發放小額擔保、草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款10億元，新增就業12萬人。城管員、綜治員等7類聘用人員及區屬合同制工人住房公積金繳存實現全覆蓋，工資平均增幅達54%。區級財政教育支出17.9億元，新改建校舍18.46萬平方米、新建幼兒園14所、改建17所，教育教學水平普遍提高，通過國家義務教育均衡發展評估驗收。城鄉低保提標擴面，城市社區居家養老服務實現全覆蓋，社會保障體系日益完善。基本公共衛生補助提高1.8倍，新農合參合率達到98.35%，被評為“全省計生利益導向政策體系建設示范區”。成功舉辦第四屆“**凰”少兒藝術大賽，文化產業增加值年均增長25%，通過全國文化先進縣區復評。

六是改革創新釋放重大活力。把握正確方向、為民取向、問題導向、突破指向，著力抓好切口小、影響大、見效快的改革事項，推動全面深化改革務實見效。政府機構改革、鄉鎮改革和事業單位分類改革順利完成，事業單位工作人員養老保險制度改革全面推進。行政審批制度改革不斷深化，“五單一網”建成運行；商事制度改革、注冊資本登記制度改革、“三證合一”和“營改增”初見成效。完成**等9戶國有（集體）企業改制，投入57**多萬元解決了37**多名下崗職工歷史遺留問題。通過整合資產，探索PPP運營模式，構建了3個資本運營平臺。農村水權和集體林權制度改革順利完成，“兩確權一流轉”有序開展。深化戶籍制度改革，新**市人口1.94萬人。實施各類科技項目198項，獲得省級科技進步獎9項、市級120項，建成省市級工程研究中心8家，科技進步貢獻率達到58%。

七是民主法治邁出重大步伐。充分發揮區委統攬全局、協調各方的領導核心作用，全力支持人大、政府、政協和法檢兩院、各人民團體依法依章履行職能、開展工作，愛國統一戰線發展壯大，正確處理政黨關系、民族關系、宗教關系

第二篇：學校落實習總書記八個著力活動實施方案

敦煌二中關于開展落實 “八個著力”指示

活動實施方案

為進一步改進政風、教風、轉變工作作風，加強全體教職員工的思想道德建設、行為規范建設和樹立良好的教師群體形象，落實習總書記對甘肅提出的“八個著力”的重要指示。根據上級文件的精神，決定在我校開展落實 “八個著力”指示，踐行社會主義核心價值觀活動，以便在工作中以務實高效的形象，以優良的作風促進各項工作更快發展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀指導，全面貫徹踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會以及省十三次黨代會、酒泉市、敦煌市黨代會精神，緊緊圍繞“落實 “八個著力”指示，踐行社會主義核心價值觀”主題，全面加強領導干部教職員工思想作風、工作作風、生活作風建設，以優良的師風帶動教風，促進學風，優化行風，使學校存在的問題得到切實解決，領導和教師素質得到明顯提高，學校形象得到明顯提升，從而讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。

二、活動要求

1.強化大局意識，努力形成政令暢通的工作局面。糾正和克服本位主義，著力解決有令不行，有禁不止，執行決策指示不堅決等問題，克服不服從組織決定和安排，只要照顧，不要組織紀律的自由主義歪風。教育教師要嚴格執行學校各項規章制度，完善學校考勤制度，教職工要奮發向上，做到上班時間不遲到、早退；上班時間不串崗、脫崗；上班時間不做與工作無關的事情（如上網游戲、聊天、炒股、逛街等），做到不參與賭博，不準在教室、走廊及公共場所吸煙，上課、開會期間不準接聽電話，全體師生在校園內講文明語等。

2.增強服務和奉獻意識，著力形成真抓實干的工作作風。做到領導要為教職工服務，教師要為學生服務。廣大教師要熱愛學生、關心學生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學生，要面向全體學生；管理人員、工勤人員要以學生健康為第一、安全為第一、學生為第一，做到勤檢查，早落實。

3.強化學習進取意識，始終保持奮發有為，積極向上的精神狀態。教育廣大教師糾正和克服放松學習，精神不振，安于現狀，無所作為等現象，始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，大力倡導學習風尚、教研風尚。學習師德文獻，學習教育政策，學習新課程理論，開展校本教研，搞好教研活動，組織實施課題研究，切實提高教師綜合素質。

4.加強師德師風建設，營造廉潔從教，以德立教的清風正氣。教育廣大教師不得亂收費，不得私自組織學生有償家教，不得私自給學生亂訂資料等，要堅守崗位，履行職責，注重形象，文明辦公，舉止有禮，為此，學校將加大監督檢查力度，各年級、各教師辦公室要加強管理。行政值周領導隨時巡查各辦公室的辦公到崗情況和清潔衛生情況等，并把師德師風考核納入教職工的考核和職稱聘任之中。

5.創建節約型學校，倡導“節約光榮，浪費可恥”的理念，各教室、辦公室做到人走燈關，從節約水、電、能、紙張等辦公用品開始，我們要充分利用校園網絡辦公系統，校內資料等盡量通過網上傳輸，要愛護校園內一草一木，愛護公共財物，愛護教育設施。讓節約成為每個師生的自覺行為，讓學校的財務發揮最大的效益，各部門的工作，要合理安排，密切配合，避免失誤，造成損失和浪費，同時建立財物損壞賠償制度。

三、工作機制 1.成立活動領導小組 組 長：鄭寶生 成 員：魏振平丁 明 年東升

2.各部門、年級，根據學校本《實施方案》和部門工作特點，提出具體落實要求，為下一階段工作奠定基礎。

四、方法步驟

（一）學習教育

1.動員部署。召開學校集中教育活動動員大會，制定活動實施方案，對活動進行全面部署。

2.專題教育。在深入動員的基礎上，按本方案中“任務要求”的要點，組織教師專題學習教育。

①指定學習：《中共甘肅省委關于認真貫徹總書記“八個著力”重要指示學習活動的決定》，總書記重要講話精神、社會主義核心價值觀等重要內容。

②業務學習：《中國教育報》、《教師報》、《教育導報》等教育報刊。

3.要豐富學習形式，如通過舉辦報告會、座談會、知識競賽等。深化學習內容，提高學習效果，使廣大教職工認識到落實習總書記“八個著力”重要指示，踐行社會主義核心價值觀的重要性，為下一階段活動的有效開展打好思想和理論基礎。

（二）查擺分析 1.征求意見。要通過召開學校領導班子專題會、教師座談會、走訪學生家長、發放征求意見等形式和途徑，實行開門整風，充分發揚民主，廣泛征求意見。

2.查擺剖析。學校要對照總書記“八個著力”重要指示和本次集中教育活動的主要任務，結合征求到的意見認真搞好個人檢查反思。每個同志以事實撰寫深刻剖析材料。學校要針對本單位政風、教風、校風建設狀況進行認真分析，深入查擺找準存在的突出問題和原因。

3.邊查邊改。把整改貫穿于教育活動的全過程，邊學邊改、邊查邊改，以整改的實際效果取信于民。

（三）整改提高

1.集中整改。學校對查擺評議中反映的問題要認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任。整改措施要實事求是、明確實在，既要有解決問題的目標要求，又要有可操作的具體可操作的具體辦法和步驟。

2.建章立制。學校要針對存在的突出問題，對現有制度進行一次全面的梳理，修訂完善各項規章制度。對已有制度而執行不到位，執行不堅決，執行不嚴格的，要加大落實力度。要常抓不懈，促進作風建設長效機制的建立和完善。

（四）評議總結

1.開展測評。學校集中教育活動領導小組要對學校集中教育活動進行評議和測評。

2.總結表彰。集中教育活動后期，學校要對活動進行全面總結，并上交總結材料。根據評議測評的情況，評選表彰一批活動成效突出的先進個人。

2017中共敦煌市第二中學支部 年7月 日

第三篇：貫徹落實習近平總書記重要講話精神

“今天，歷史的接力棒傳到了我們手里。歷史和人民既賦予我們重任，也檢驗我們的行動。”黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央，接過歷史的接力棒，帶領全黨全國各族人民奮發有為推進中國特色社會主義偉大事業。改革開放已經走過三十多年光輝歷程，我們取得了舉世矚目的巨大成就；全面建成小康社會處于決定性階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區。站在這樣一個新的歷史起點上，我們的事業崇高而神圣，我們的責任重大而光榮。

順利推進偉大事業，擔負起歷史賦予的重大責任，關鍵是把全黨的思想武裝好、統一好。總書記系列重要講話，是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領，是我們凝聚力量、攻堅克難的強大思想武器，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。要充分認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義，以高度的自覺性和堅定性，認真、系統、深入學習貫徹，切實把思想和行動統一到講話精神上來。

必須堅持用講話精神武裝頭腦，不斷深化對講話科學內涵和精神實質的理解把握。總書記系列重要講話對黨和國家工作全局作了全面系統論述，涵蓋十分廣泛、內容十分豐富、思想十分深刻。要堅持原原本本、原汁原味地學，深入學習講話關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的重要論述，領悟講話的基本內涵，領悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求。要著重掌握講話貫穿的馬克思主義立場觀點方法，領會講話體現的中國共產黨人的政治立場、價值追求和思想風范，切實把握精神實質、精髓要義。要從整體上有機統一地把握講話精神，全面系統地學、融會貫通地學，真正學懂、學透、學通，努力把零散的感性理解上升為系統的理性認識，真正在深層次上提高思想理論水平。要把學習講話精神同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想結合起來，同學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，準確把握黨的科學理論一脈相承又與時俱進的內在聯系，增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同。

必須堅持領導干部帶頭，推動全黨全社會深入學習貫徹講話精神。領導干部崗位重要、責任重大，領導干部帶頭學習貫徹講話精神，就能對全黨全社會起到重要的示范作用。各級領導干部特別是高級干部，要把學習貫徹講話精神作為政治責任、政治要求，以身作則、率先垂范，帶著深厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，做到在學習上深一步、認識上高一籌、實踐上先一著，力求對講話精神領會得更全面、把握得更準確、貫徹得更堅決。要切實承擔起組織推動學習貫徹的責任，把學習貫徹講話精神作為工作重中之重，統籌抓好黨委中心組的學習，抓好各級黨組織的學習，抓好本地區本部門黨員干部的教育培訓。要發揮好帶學促學作用，主動到基層去，到黨員干部中去，同大家一起學習交流、一起調查研究、一起謀劃工作，把講話精神學習貫徹延伸拓展到基層，形成一級抓一級、層層抓學習的良好局面。

必須堅持弘揚理論聯系實際的優良學風，切實用講話精神指導和推動實際工作。學習講話精神重在實踐、貴在落實。要通過深入學習講話精神，推動黨的十八大各項戰略任務的落實，推動黨的十八屆三中全會有關重大部署的落實，真正把講話精神貫徹落實到各條戰線的實際工作中。要強化問題意識、樹立問題導向，以講話精神為思想武器，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，提高攻堅克難、化解矛盾的能力，在解決改革發展穩定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題上取得新的突破。要緊密結合思想實際，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對照講話精神檢視思想作風和精神狀態，查找自身不足、明確努力方向、加強黨性修養，不斷提升思想道德境界，堅守共產黨人的精神高地。

學習貫徹總書記系列重要講話精神，是一項長期的政治任務，是一個持續推進、不斷深化的過程。必須經常學、反復學、持續學，持之以恒、久久為功，把講話精神的學習不斷引向深入，切實貫徹落實到現代化建設各個領域，體現到黨的建設各個方面。

“裝點此關山，今朝更好看。”中華民族偉大復興的壯美畫卷正鋪展開來。今天，我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現這一藍圖、這個夢想。勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想，更加美好的中國將在億萬中華兒女的共同努力中變為現實。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

第四篇：八個著力講話體會

學習“八個著力”心得體會

魏弘

2013年2月5日電 蛇年春節到來之際，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平2月2日至5日來到甘肅，看望慰問各族干部群眾，并向全國各族人民表達美好的新春祝福。2月的隴原大地，天寒地凍。習近平在甘肅省委書記王三運、省長劉偉平陪同下，來到酒泉、定西、臨夏、蘭州等地，深入鄉村、企業、社區，就貫徹落實黨的十八大精神、保障和改善民生、推進西部大開發、改進工作作風等調研考察。

總書記視察甘肅時，提出加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅，努力到2020年同全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，作出“八個著力”的重要指示，明確要求我們：著力轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整；著力推進科技進步和創新，增強經濟整體素質和競爭力；著力發展現代農業，增強農產品供給保障能力；著力推進扶貧開發，盡快改變貧困地區面貌；著力加強生態環境保護，提高生態文明水平；著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活；著力加強社會管理，維護社會和諧穩定；著力改進干部作風，提高黨和政府公信力。“八個著力”針對甘肅實際、直指甘肅問題，是總書記對甘肅的重要指示，是指導甘肅統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大理念”，建設幸福美好新甘肅的戰略綱領，是我們學習系列重要講話的重中之重。過去四年甘肅各方面成就的取得得益于我們堅定不移地貫徹落實“八個著力”，而發展中存在的問題和不足恰恰也是由于我們深刻領會全面貫徹落實“八個著力”思想上還沒有完全到位、行動上還沒有準確對標。在全面建成小康社會的奮斗進程中我們要進一步深刻領會“八個著力”的核心要義，把卓有成效地推進“八個著力”，作為與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動真正落到實處，要對“八個著力”的重大戰略指導意義再認識，從講政治的高度深刻領會核心要義，全面抓好工作落實。作為一名普通黨員教師，如何在本職崗位落實好習總書記講話呢？我認為：

首先，必須加強學習。全面準確把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,要不斷學習政治理論和教育教學理念，樹立先進的教育思想，要注重教書育人，加強學生的思想道德教育。努力提高自己的業務水平，增強創新意識，在工作實踐中與時俱進，主動進行教育教學改革，成為教改的先行者、示范者。

其次,要認真做人。做人是做事的基礎，沒有一個好的人格品質，不論從事哪個行業，都將失去起碼的條件。要樹立正確的世界觀生觀，價值觀和道德觀，堅定共產主義信念，為人民辦好事、辦實事，要為人師表。

再次,要有奉獻精神。吃苦在前，享受在后。每個人都有自己的合法的正當的權益，但是當個人利益與黨、國家、集體利益發生矛盾時，作為一名人民教師就應該把黨和國家、集體利益放在第一位，必要時能犧牲個人利益。

總之，在今后的工作中，我要用總書記的講話精神來嚴格要求自己，建立正確的教師觀，樹立正確的職業道德觀，樹立正確的學生觀，要做到：“愛一切學生，愛學生的一切”，努力工作，為推進我國社會主義特殊教育教育事業發展貢獻出自己的一份力量！

二〇一七年十月九日

第五篇：認真貫徹落實總書記“七一”講話精神

為認真貫徹落實總書記“七一”講話精神和全國做好新形勢下群眾工作經驗交流會、省第九次黨代會、市第四次黨代會精神，進一步做好新形勢下的群眾工作，根據《中共曲靖市委關于開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度的實施意見》（曲發?2011?25號）要求，結合曲靖市扶貧辦工作實際，現就市扶貧辦開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益和群眾工作教育（以下簡稱“四群”教育），實行干部直接聯系群眾制度，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加快建立黨員干部直接聯系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，以強化扶貧項目、資金監管為著眼點，圍繞《中國農村扶貧開發綱要2011-2020年》工作中心，深入開展“干部作風轉變年”、“安全生產年”系列活動，突出抓好安居溫飽、產業培植、基礎改善、素質提高、服務提升、整村推進“六大工程”，各級干部深入實際、深入基層、深入群眾，踐行以人為本、執政為民、保障民生理念，拓展干部聯系群眾的途徑，豐富干部服務基層部門和群眾的內容，暢通扶貧項目點及基層群眾表達意愿的渠道，把幫扶貧困群眾、指導貧困地區經濟社會發展作為工作重點，努力解決群眾生產、生活中的實際問題，廣泛聽取貧困地區群眾合理訴求，指導貧困地區化解社會矛盾，維護生產、生活和社會穩定，努力實現干部受教育、作風有改進、民生得保障、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的工作目標。

二、開展“四群”教育的形式和要求

（一）開展“四群”教育的形式

1、學習培訓。今冬明春，集中一段時間組織學習，引導干部認真學習《黨章》、《論黨的群眾工作主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學習讀本》重要文獻，學習省第九次黨代會、市第四次黨代會和省、市主要領導關于深入開展“四群”教育的重要講話精神，每名干部至少撰寫一篇理論文章或心得體會。組織開展一次以“四群”教育為主題的理論中心組學習。開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”四個專題培訓，加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。把“四群”教育納入干部培訓必修課，開展以黨帶團、以黨帶工、以黨帶婦等形式多樣的黨群共建活動，逐步形成“四群”教育長效機制。

2、警示教育。開展一次警示教育，組織觀看孟連經驗專題片《巨變》，組織干部職工認真查找思想作風、工作作風、工作方法等方面存在的問題，進一步落實工作責任，整頓工作作風，強化工作措施，改進工作方法，加強項目、資金監管，提高工作效率，為深入開展“干部作風轉變年”、“安全生產年”活動奠定基礎。

3、實踐教育。組織干部開展民情懇談，進行民情體驗，面對面聽取群眾意見，撰寫民情報告、收集和反映重要民情事項，組織開展深入實際、深入基層、深入群眾實踐活動，問政于民、問需于民、問計于民，力所能及幫助掛鉤聯系點群眾解決實際困難。

4、召開民主生活會。在集中學習和民情體驗基礎上，扶貧辦領導班子召開一次“四群”教育專題民主生活會，每位班子成員和副處以上領導干部要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改。領導班子整改方案、領導干部和各科整改措施由領導小組辦公室上報并備案。

（二）開展“四群”教育的要求

1、加強群眾觀點教育，切實解決好認識問題。加強群眾觀點教育，認真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，教育全體黨員干部始終牢記權力來自人民、權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，進一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

2、加強群眾路線教育，切實解決好實踐問題。加強群眾路線教育，積極查找深入實際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實解決好調查研究不深透、工作浮于表面、決策脫離實際等問題，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅持

問政于民、問需于民、問計于民，推進決策科學化、民主化，創新發展思路，使制定的各項扶貧開發政策措施更好地體現人民群眾意愿，更好地促進人民群眾增收致富。、加強群眾利益教育，切實解決好事關群眾切身利益的現實問題。加強群眾利益教育，認真查找貫徹落實科學發展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實解決工作開展中政策不落實、執行打折扣、與民爭利等現實存在問題，認真維護好、發展好、實現好群眾利益，努力把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的核心任務，讓發展成果惠及廣大群眾，實現社會穩定和諧。

4、加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題。加強群眾工作教育，認真查找工作思路、工作措施、工作機制、工作方法等方面的差距，切實解決好不會干、不能干、干不好等能力水平問題，改進和創新工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，創新服務方式、拓寬服務領域，構建聯系和服務群眾工作體系，不斷提高服務水平。

三、人員范圍和聯系服務對象

（一）聯系人：市扶貧辦全體干部。

（二）聯系服務對象：按照市委安排要求，市扶貧辦機關“掛鄉包村”聯系，辦領導“包村聯戶”，其余干部“包戶聯系”。

四、職責任務

緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、保民生、促和諧七項任務，深入實際，深入基層，深入群眾，全面實行干部直接聯系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導和化解社會矛盾，確保聯系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現民富、村美、人和諧。

（一）解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。

（二）維護群眾的合法權益。認真貫徹落實好黨和政府各項惠民政策，維護好、發展好、實現好群眾利益，糾正侵害群眾合法權益的行為。

（三）疏導調解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調解鄰里糾紛，實現鄰里和諧。

（四）解決群眾實際困難。關心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產生活最迫切的困難和問題，辦黨組在廣泛征求掛鉤聯系點群眾意見的基礎上，每年為當地群眾辦5至10件實事好事。

五、目標任務

通過直接聯系服務群眾，確保聯系服務的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現知民情、解難題、辦實事、保安全、建和諧、促發展目標。

六、聯系辦法

（一）“包村聯戶”。主任和副主任每人負責一個村（社區）并聯系服務5戶群眾。

（二）“包戶聯系”。處級領導干部按扶貧辦聯系責任區直接聯系 5戶群眾，其余干部直接聯系3戶群眾。

（三）實行“五個一”的服務方式。即：一名民情聯絡員、一張民情聯系卡、一個聯系服務意見箱（以行政村為單位設臵）、一個聯系服務電話、一個聯系服務郵箱，每名干部一年至少入戶聯系服務3次以上，認真聽取群眾對工作的意見建議，建立民情臺賬，記好民情日記。

（四）駐村“三同”。全體干部職工每年都要抽出一定時間駐村入戶（其中，處級領導干部每年住村10天以上，其他干部每年住村5天以上）。與群眾同吃、同住、同勞動，出點子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。

（五）推行“12345”工作法。所有干部職工每年為聯系戶做1件好事；實行“兩必訪”，即對所直接聯系群眾做到春節前必訪，遇難受災必訪；“三必幫”:即上學就業遇到困難必幫，遇難受災必幫，脫貧致富必幫；“四個一”:每戶培養一名致富能手，選準一條致富路子，選準一個致富產業，解決一個實際困難；“五必問”:即戶情必問、經濟狀況必問、發展愿望必問、存在困難必問、就醫就學必問。

（六）下訪懇談。在駐村期間，要利用夜晚、休息時間到群眾家中進行下訪懇談，主動找群眾談心、交流思想，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時幫助群眾解決困難和問題。所有干部職工下訪懇談每次走訪2至3個村民小組，30戶以上群眾。

（七）調查研究。處級領導干部每年深入基層調研不少于3個月。所有干部職工要把直接聯系群眾和工作調研結合起來，每人每年要撰寫1篇有情況、有分析、有建議的調研報告，同時，到年終要有一篇“四群”工作總結，交領導小組進行總結評比。全體干部職工要嚴格遵守群眾工作紀律和黨風廉政建設規定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉變工作作風；嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。

七、組織領導

（一）加強組織領導。扶貧辦黨組成立實行干部直接聯系群眾工作制度領導小組，由主任任組長，兩名副主任任副組長，各科室負責人為成員，負責領導扶貧辦的干部直接聯系群眾工作。領導小組下設辦公室，李玲、徐斌負責日常業務工作。在2011年12月31日前確定掛鉤聯戶人員名單，2012年1月全面展開。

（二）明確責任，分類指導。所有聯系群眾的干部職工結合自身工作實際和聯系戶特點，在不耽誤本職工作的基礎上，制定工作目標和計劃，認真開展下訪懇談和幫扶活動。

（三）圍繞中心，強化統籌。要把增強群眾觀點與增進黨群干群關系、政企關系相結合，把增強群眾路線與推進黨務政務公開、推進民主科學決策相結合，把增強群眾利益與知民情辦實事相結合，把增強群眾工作與改進工作方法相結合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實際問題的關系，處理好與開展創先爭優、向楊善洲同志學習活動的關系，相互促進，推動工作，努力實現干部受教育、作風有改進、發展上水平、安全得保障、群眾得實惠、社會更和諧的目標。

（四）嚴格要求，嚴肅紀律。嚴格執行《曲靖市“四群”教育制度（試

行）》、《曲靖市干部直接聯系服務群眾制度（試行）》、《曲靖市部門（單位）掛鄉（村）聯戶制度（試行）》、《曲靖市堅持群眾路線科學民主決策制度》、《曲靖市開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度督查辦法（試行）》、《曲靖市干部直接聯系群眾工作考核獎懲辦法》、《曲靖市干部直接聯系群眾工作紀律暫行規定》等有關制度、規定。全體干部職工要嚴格遵守群眾工作紀律和黨風廉政建設規定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉變工作作風；嚴格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，不增加基層和群眾負擔。

八、考核獎懲

由領導小組辦公室負責制定干部直接聯系群眾工作的督查制度，對干部職工直接聯系群眾工作進行跟蹤督查問效和考核。督查考核的結果進行雙向反饋：一是對聯系對象反饋聯系工作、辦理各項事務、解決各種問題的情況；二是對聯系人反饋督查考核情況和結果。同時，把開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾工作情況納入干部職工考核內容，建立考評獎懲制度，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯系和幫助群眾解決實際問題的情況，由領導小組辦公室負責組織群眾滿意度測評、考核，考評結果與獎懲、評優掛鉤。