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2015《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

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第一篇:2015《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

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2015《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

2015《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文

中華人民共和國國務(wù)院令第656號公布

自2015年3月1日起施行。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門,未來我國不動產(chǎn)登記將實(shí)現(xiàn)多層次信息共享。其中,國土部將牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理平臺,以確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時共享。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布進(jìn)入倒計(jì)時,可能將于年內(nèi)出臺,如無意外,將于明年3月1日起實(shí)施。

業(yè)內(nèi)人士指出,多層次信息共享制度的建立,將解決不動產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問題,并為未來部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。但制度發(fā)揮作用還有賴于信息共享制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。

不動產(chǎn)登記條例出臺艱難

目前中國的不動產(chǎn)登記較為分散,土地使用權(quán)在土地管理部門登記,房屋在房產(chǎn)管理部門登記,草原、灘涂在農(nóng)業(yè)部登記,林業(yè)資源在林業(yè)局登記等。這種分散登記的做法,信息不公開、不透明、不對稱,被管理部門認(rèn)為不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

早在2013年3月底,《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》就要求出臺并實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,并且在2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。

2013年11月20日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,正式宣布整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由國土部承擔(dān)。

今年兩會期間,國土部再次明確將盡快出臺不動產(chǎn)登記條例。3月底,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立;5月,國家不動產(chǎn)登記局正式掛牌。6月,針對不動產(chǎn)登記信息平臺的研究設(shè)計(jì)正式啟動。今年8月15日,國務(wù)院法制辦公室就《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見,《征求意見稿》共6章30條。

11月,國土資源部不動產(chǎn)登記中心成立,主要承擔(dān)不動產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作。

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據(jù)參與制定條例的專家透露,《不動產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布,最快年底前。如無意外,將于明年3月1日起實(shí)施。

目前《不動產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門,國務(wù)院法制辦正在進(jìn)行不動產(chǎn)登記條例正式發(fā)布的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

四級登記信息實(shí)時共享 明年3月起施行

據(jù)悉,與征求意見稿相比,即將公布的條例主要涉及明確不動產(chǎn)登記類型、調(diào)整了登記審查要求、增加了登記錯誤的賠償責(zé)任規(guī)定等5處修改。

據(jù)權(quán)威人士透露,該條例共6章35條,將于2015年3月1日起正式施行。內(nèi)容包括不動產(chǎn)登記適用對象、執(zhí)行部門以及登記程序、信息共享和法律責(zé)任。條例規(guī)定,集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),森林、林木所有權(quán),耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán),建設(shè)用地使用權(quán),宅基地使用權(quán),海域使用權(quán),地役權(quán),抵押權(quán)和法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利等均為不動產(chǎn)登記適用對象。

上述權(quán)威人士稱,條例在登記程序、法律責(zé)任方面沒有明顯改動。但在信息共享方面,條例提出,未來各級不動產(chǎn)信息將統(tǒng)一納入國土部牽頭建立的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,并確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時共享,這意味著不動產(chǎn)信息將在國土系統(tǒng)內(nèi)部各級共享。此外,國土、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門也應(yīng)加強(qiáng)彼此之間不動產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。

業(yè)內(nèi)人士指出,多層次信息共享制度的建立,將解決不動產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問題,并為未來部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。但制度發(fā)揮作用還有賴于信息共享制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息,參與制定該條例的中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠稱,“條例”的出臺對于推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用很大,條例只是原則性條款,真正落地需要具體的操作細(xì)則。

國土部法律中心戶權(quán)戶籍處總登記師劉燕萍也在一次專家研討會上透露,國土部目前正在研究起草暫行條例的操作細(xì)則。

東方證券預(yù)期不動產(chǎn)登記條例出臺對房地產(chǎn)市場影響中性。條例的出臺導(dǎo)致投資者預(yù)期反腐風(fēng)暴可能帶來樓盤拋售,以及房產(chǎn)稅可能進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

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“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開征做鋪墊;另一方面,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后也可以更清楚的了解全國不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況,也將成為長效機(jī)制的權(quán)威基礎(chǔ)資料。”北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。

中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍則表示,“房產(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問題,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù),為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ),對于規(guī)范房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)調(diào)控有重要意義。”

不動產(chǎn)登記已經(jīng)開啟試點(diǎn)

雖然不動產(chǎn)登記條例仍待最終公示,條例于明年3月才正式實(shí)行,但各地不動產(chǎn)登記的準(zhǔn)備工作已經(jīng)鋪開,多地出臺了總體方案,并開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)。

根據(jù)國土部的數(shù)據(jù),全國106個重點(diǎn)城市中,已經(jīng)有約50%的城市啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作。在30個啟動相關(guān)工作的省份中,河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海等11省已基本完成不動產(chǎn)登記省級職責(zé)整合。其中,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9個省份明確成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。

廣西11月13日發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》,明確2017年實(shí)行信息共享,依法公開查詢;福建出臺的《福建省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)施方案》提出,2015年6月底前,全省市、縣(區(qū))要基本完成不動產(chǎn)登記職責(zé)的整合,并按照國家和省里的部署,做好機(jī)構(gòu)組建、工作融合、平臺建設(shè)等工作,實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

更值得一提的是,根據(jù)國土部的部署,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記已經(jīng)啟動試點(diǎn),并將在執(zhí)行層面上探討如何落地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

例如貴州將在仁懷市、威寧縣、白云區(qū)、七星關(guān)區(qū)、都勻市、松桃縣、思南縣等7個縣(市、區(qū))開展縣級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度試點(diǎn)工作;湖南則決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)。

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》刊文稱,10月下旬,國土資源部地籍司司長、不動產(chǎn)登記局局長王廣華一行到瀘州市調(diào)研不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作透露,四川瀘州市被國土部列為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)市之一。

瀘州市國土局的人士稱,2015年,將在國土部和省國土廳的指導(dǎo)下,搭建并試運(yùn)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺,明年下半年,試運(yùn)行的信息平臺計(jì)劃進(jìn)入模擬登記,即測試階段。

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2015《不動產(chǎn)登記暫行條例》全文、2014年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度,2015年推進(jìn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施過渡,2016年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺投入運(yùn)行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。這似乎也和國土部明確的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時間表相近。

第二篇:常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)

常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)

為規(guī)范常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢利用工作,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國檔案法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》及有關(guān)不動產(chǎn)登記檔案查詢的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))內(nèi)各類已記載于不動產(chǎn)登記簿的不動產(chǎn)登記檔案查詢。

第三條 常德市國土資源局負(fù)責(zé)常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的管理工作,常德市不動產(chǎn)登記中心承辦常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的具體工作。因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、協(xié)助司法機(jī)關(guān)調(diào)查、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移等情形,需要查詢本市范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記情況的,均可辦理。

第四條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記檔案,包括不動產(chǎn)登記簿記載信息和不動產(chǎn)登記原始資料。

(一)登記簿記載信息包括不動產(chǎn)基本狀況(自然狀況)、不動產(chǎn)權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng);

(二)登記原始資料包括登記申請材料、登記審核材料和其他登記材料。登記申請材料是指登記申請人向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)證明材料。登記審核材料是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核中形成的過程及結(jié)論性材料。其他登記材料是指除上述材料之外的相關(guān)證明材料。

第五條 下列主體可以申請查詢、復(fù)制部分或全部不動產(chǎn)登記資料:

(一)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息和登記申請材料;

(二)利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息;

利害關(guān)系人包括:

1.不動產(chǎn)交易的受讓方、受贈人、抵押權(quán)人、承租人; 2.仲裁事項(xiàng)、訴訟案件申請人或起訴人; 3.登記異議人; 4.繼承人或受遺贈人:

5.其他證明有利害關(guān)系的當(dāng)事人。

(三)人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機(jī)關(guān)工作人員可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。

(四)公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)可以依法查詢、復(fù)制與公證、仲裁事項(xiàng)相關(guān)的登記簿信息和登記申請材料;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條 申請人可以委托代理人查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料:

(一)律師受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供授權(quán)委托書、律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)資格證;律師受法院委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供律師執(zhí)業(yè)資格證和法院調(diào)查令;

(二)不動產(chǎn)登記代理機(jī)構(gòu)受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供授權(quán)委托書、代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、代理人資格證、申請人和代理人的身份證明;

(三)無民事行為能力人、限制民事行為能力人查詢、復(fù)制登記資料的,由其監(jiān)護(hù)人代理申請,提供監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人的身份證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系證明;

(四)查詢申請人委托其他代理人進(jìn)行查詢的,提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書、申請人和代理人的身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)明確記載委托事項(xiàng)和查詢內(nèi)容。授權(quán)委托書未經(jīng)公證的,查詢申請人應(yīng)當(dāng)在申請時,與代理人共同到登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。

查詢不動產(chǎn)登記資料的單位和個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的并提供申請文件,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的。

第七條 申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料所需提供的材料:

(一)權(quán)利人提供身份證明;

(二)利害關(guān)系人提供身份證明、與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明;

與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明包括:

1.因不動產(chǎn)買賣、贈與、抵押、租賃涉及利害關(guān)系的,證明材料為:買賣合同、贈與合同、抵押合同、租賃合同;

2.因仲裁事項(xiàng)、訴訟案件涉及利害關(guān)系的,證明材料為:應(yīng)裁通知書、受理案件通知書;

3.對登記結(jié)果有異議涉及利害關(guān)系的,證明材料為:主張不動產(chǎn)權(quán)利的證明材料;

4.因繼承、受遺贈不動產(chǎn)涉及利害關(guān)系的,證明材料為:注明被繼承人已經(jīng)死亡的戶口簿或被繼承人(遺贈人)的死亡證明和繼承人(受遺贈人)與被繼承人(遺贈人)之間親屬關(guān)系的證明(包括戶口簿、婚姻證明、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或村委會、居委會出具的親屬關(guān)系證明等)或遺贈撫養(yǎng)協(xié)議;

5.因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移4種情形涉及利害關(guān)系的,證明材料為:不動產(chǎn)買賣合同、戶口掛靠同意意見以及結(jié)婚證或由法定機(jī)構(gòu)出具婚姻證明和戶口簿或其他利害關(guān)系證明。

(三)人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機(jī)關(guān)查詢的,提供協(xié)助查詢通知書或單位介紹信、工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明;

(四)公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)查詢的,提供單位介紹信、工作證和已申請公證或仲裁的證明。

第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定不宜公開的不動產(chǎn)登記資料,其查詢范圍和方式按法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 查詢不動產(chǎn)登記資料應(yīng)按下列程序辦理:

(一)申請

查詢申請人填寫《不動產(chǎn)登記資料查詢申請表》,提供申請人身份證、戶口簿、結(jié)婚證或其他身份證明材料,提出查詢申請。

(二)受理審核

登記機(jī)構(gòu)工作人員對查詢申請人對申請材料進(jìn)行核實(shí)。符合查詢條件的,受理查詢申請,出具受理通知書。

(三)提供查詢服務(wù)

登記機(jī)構(gòu)及時提供查詢服務(wù),并在規(guī)定的查詢時限內(nèi)完成。查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的,登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢復(fù)制材料和查詢結(jié)果證明應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加蓋查詢專用章,并注明查詢時間。查詢時間標(biāo)注年、月、日、時、分、秒。

第十條 有下列情形之一的,不予查詢,登記機(jī)構(gòu)出具不予查詢告知書,并告知申請人理由:

(一)查詢申請人的主體或查詢事項(xiàng)不符合規(guī)定的;

(二)查詢申請人提交的申請材料不符合規(guī)定的;

(三)申請查詢事項(xiàng)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予查詢情形的。

第十一條 有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)可以出具無查詢結(jié)果告知書,并告知申請人理由:

(一)按查詢申請人提供的身份證明、不動產(chǎn)坐落或不動產(chǎn)權(quán)證查詢無結(jié)果的;

(二)要求查詢的不動產(chǎn)尚未進(jìn)行登記的;

(三)要求查詢的單位或個人沒有進(jìn)行不動產(chǎn)登記的;

(四)要求查詢的事項(xiàng)、資料不存在的。

第十二條 對符合本辦法規(guī)定的查詢申請,查詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場提供查詢;因情況特殊,不能當(dāng)場提供查詢的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提供查詢。法律、法規(guī)、規(guī)章對查詢時限另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 查詢不動產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)指定場所內(nèi)進(jìn)行。

查詢申請人不得直接接觸不動產(chǎn)登記資料,任何單位和個人不得將不動產(chǎn)登記資料帶離查詢指定場所。不得損壞不動產(chǎn)登記資料的載體,不得損壞查詢設(shè)備。

第十四條 應(yīng)建立查詢窗口,配備檢索工具和設(shè)備,完善查詢系統(tǒng)功能,為查詢申請人提供優(yōu)質(zhì)便捷查詢服務(wù)。

第十五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)查詢,做好查詢登記,將《不動產(chǎn)登記檔案查詢申請表》、查詢申請人身份證明、其他申請材料和查詢結(jié)果等查詢資料及時歸檔,單獨(dú)保存。

第十七條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)因公需要需提供不動產(chǎn)登記資料電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)按《常德市不動產(chǎn)登記檔案管理辦法》(暫行)的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 登記機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

附件:

1、不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書

2、不動產(chǎn)登記檔案查詢結(jié)果證明

附件1:

不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書

編號:

查詢申請人 姓名

(名稱)證件類型及號碼 聯(lián)系電話

代理人 證件類別及號碼 聯(lián)系電話

類別 □不動產(chǎn)權(quán)利人□人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)□利害關(guān)系人

提交的申請材料 □查詢?nèi)松矸葑C明 □工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明文件(僅適用國家機(jī)關(guān))□授權(quán)委托書及代理人身份證明(委托查詢的需提交)□存在利害關(guān)系的證明材料(查詢?nèi)藶槔﹃P(guān)系人的需提交)□協(xié)助查詢文件(僅適用國家機(jī)關(guān))□其他

查詢目的或用途

需查詢的不動產(chǎn)及查詢內(nèi)容 不動產(chǎn)坐落: 不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明號:

□不動產(chǎn)自然狀況 □不動產(chǎn)權(quán)利人 □不動產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容□不動產(chǎn)查封登記 □不動產(chǎn)抵押登記 □不動產(chǎn)預(yù)告登記 □不動產(chǎn)異議登記□其他

查詢結(jié)果要求 □查閱 □抄錄 □復(fù)制 □出具查詢結(jié)果證明 承諾:本表填寫內(nèi)容以及提交的申請材料真實(shí)、合法、有效,并嚴(yán)格按照有關(guān)要求查閱、利用不動產(chǎn)登記資料,嚴(yán)格按照查詢目的使用查詢結(jié)果。如有虛假或違反,由本人(單位)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

查詢申請人:

年 月 日

附件2:

不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明

編號:

_______年_______月_______日,你(單位)提出不動產(chǎn)登記資料查詢申請,受理編號為_______。

經(jīng)查詢,結(jié)果如下:

登記機(jī)構(gòu):(印 章)

年 月 日 領(lǐng)取人: 領(lǐng)取日期:

第三篇:《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》

《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》

中估協(xié)發(fā)〔2015〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市不動產(chǎn)登記代理行業(yè)協(xié)會,土地登記代理人: 根據(jù)《人力資源社會保障部 國土資源部關(guān)于印發(fā)<土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<土地登記代理人職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕66號)規(guī)定,中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會制訂了《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》,現(xiàn)予以公布施行。附件:不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)

2015年7月23日

附 件

不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會章程》制定本辦法。第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員是指取得《中華人民共和國土地登記代理人職業(yè)資格證書》(以下簡稱“職業(yè)資格證書”)的人員。

第三條 登記服務(wù)是對不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員從業(yè)狀況、誠信行為及其他相關(guān)信息等進(jìn)行登記,登記狀況接受社會查詢。登記服務(wù)分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記。

第四條 中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))負(fù)責(zé)組織不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)的具體工作,建立“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)信息系統(tǒng)”(以下簡稱“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”)、核發(fā)《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》、定期開展考評。

中估協(xié)可委托并指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市登記代理行業(yè)協(xié)會(以下簡稱各省協(xié)會),開展其所在行政轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記材料的核查和轉(zhuǎn)移登記工作。

第二章 登記

第五條 登記服務(wù)須通過“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”完成。第六條 辦理登記的人員須同時具備下列條件:

(一)取得“職業(yè)資格證書”;

(二)專職在一家不動產(chǎn)登記代理中介機(jī)構(gòu)從業(yè);

(三)其他條件。

第七條 有下列情形之一的,不予登記:

(一)不具有完全民事行為能力;

(二)受到刑法處罰,執(zhí)行期滿未逾5年(過失犯罪的除外);

(三)因在登記代理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰,自處分決定之日起不滿2年;

(四)被認(rèn)定終身禁入登記代理行業(yè);

(五)不予登記的其他情況。

第八條 登記服務(wù)申請材料包括“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請表”(以下簡稱“登記申請表”)、“職業(yè)資格證書”以及專職從業(yè)的證明材料等。

(一)在職人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下: 1.“登記申請表”; 2.“職業(yè)資格證書”; 3.專職從業(yè)證明材料:

(1)申請人與所在機(jī)構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同;

(2)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會保險個人繳費(fèi)信息對賬單或等效證明材料,其中應(yīng)明確參保人姓名、繳費(fèi)單位名稱及繳費(fèi)期日。

(二)離退休人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下: 1.“登記申請表”; 2.“職業(yè)資格證書”; 3.專職從業(yè)證明材料:

(1)申請人與所在機(jī)構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同;

(2)“老干部離休榮譽(yù)證”、“退休證”或原工作單位開具的離退休公告。

(三)申請注銷登記時需提交“登記申請表”。

(四)擔(dān)任機(jī)構(gòu)股東(合伙人)的人員辦理轉(zhuǎn)移登記時,須完成股份(出資)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù),提供已簽訂股份(出資)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(退伙協(xié)議),或機(jī)構(gòu)出具的不反對有關(guān)人員轉(zhuǎn)移登記的免責(zé)文件。

第九條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員首次提出登記時,需辦理初始登記。初始登記由本人提出申請,經(jīng)所在機(jī)構(gòu)同意、中估協(xié)盡職核查后予以初始登記。第十條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員轉(zhuǎn)入其他機(jī)構(gòu)從業(yè)時,需辦理轉(zhuǎn)移登記。

第十一條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員中止從業(yè)時,需辦理注銷登記。

第三章 服務(wù)

第十二條 中估協(xié)實(shí)時受理不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請,并于10個工作日內(nèi)對登記申請材料的完整性、真實(shí)性及合規(guī)性做盡職核查。如行業(yè)自律管理需要,可暫停辦理登記服務(wù)或適當(dāng)延長辦理時限。

第十三條 中估協(xié)通過網(wǎng)站等媒體向社會公示公布不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員的姓名、性別、“職業(yè)資格證書”編號、登記服務(wù)號、從業(yè)機(jī)構(gòu)名稱等登記情況。第十四條 中估協(xié)為社會提供不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記信息查詢服務(wù);為用人單位提供取得“職業(yè)資格證書”人員信息查詢服務(wù)。

第十五條 建立不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員誠信檔案,記錄并公開不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員在登記代理行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域中所獲得的良好及不良行為記錄。第十六條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員通過考評后,登錄“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”在線打印《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員考評合格證明》,該證明須與《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》同時使用。

第四章 違規(guī)

第十七條 經(jīng)查實(shí)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員存在提供虛假、偽造登記服務(wù)申請材料等行為,未完成登記的,6個月內(nèi)不再受理其登記申請;已完成登記的,予以注銷登記且1年內(nèi)不予受理登記申請。

第十八條 經(jīng)查實(shí)已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員,存在登記信息發(fā)生變化而未按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等行為,參照行業(yè)自律規(guī)定處理。第十九條 經(jīng)查實(shí)已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員,在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中估協(xié)予以注銷登記,并將違規(guī)行為錄入誠信檔案。

第五章 其他

第二十條 正在接受司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、具有行政權(quán)的相關(guān)機(jī)關(guān)強(qiáng)行管制或者正在接受行業(yè)協(xié)會自律調(diào)查的,暫緩受理轉(zhuǎn)移登記。

第二十一條 對違反行業(yè)自律,但不符合注銷登記情形的,行業(yè)協(xié)會可暫停其登記,并責(zé)令其改正。

第六章 附則

第二十二條 未設(shè)立省協(xié)會的,由中估協(xié)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。第二十三條 本辦法由中估協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇:不動產(chǎn)登記授權(quán)委托書

授權(quán)委托書及申請材料的說明

南京市國土資源局:

現(xiàn)我單位委托(身份證件號碼:

,聯(lián)系電話:)為合法代理人,代表我單位辦理坐落于 之不動產(chǎn)抵押權(quán)登記及領(lǐng)證相關(guān)事宜,受托人在其權(quán)限范圍內(nèi)依法所作的一切行為,接受問詢的行為及簽署的一切文件,委托人均予以認(rèn)可,委托期限為:

****年**月**日至辦理結(jié)束。

對于下列不動產(chǎn)抵押權(quán)登記申請材料,我單位自愿以貴局備案的為準(zhǔn),本次不再提交,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任:

□ 本單位身份證明(營業(yè)執(zhí)照編號:,備案編號);

□ 金融許可證(證件編號:,備案編號);

□ 其他材料(材料名稱及備案編號:)。

法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名:

身份證件種類:

身份證件號碼:

單位聯(lián)系電話:

郵政編碼:

聯(lián)系地址:

單位/委托人(公章): 受托人(簽名)

年 月 日 年 月 日

第五篇:不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動產(chǎn)登記工作計(jì)劃

20**年是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵年,實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記從制度層面堵住了房地分割中出現(xiàn)的制度、貸款和稅收漏洞,進(jìn)一步明晰了不動產(chǎn)權(quán),但也出現(xiàn)了部門銜接、歷史遺留處理等相關(guān)問題,如何化解這些問題,讓不動產(chǎn)登記工作真正做到便民利民,筆者認(rèn)為,在今后一段時間,關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

一、基本情況

20**年11月20日,縣委編委會批準(zhǔn)在縣國土資源局加掛**縣不動產(chǎn)登記局牌子,負(fù)責(zé)全縣不動產(chǎn)登記工作,將相關(guān)部門涉及的不動產(chǎn)職責(zé)整合到不動產(chǎn)登記局,內(nèi)設(shè)**縣不動產(chǎn)登記中心,為縣國土資源局事業(yè)單位,定編14人。根據(jù)我縣實(shí)際,縣國土資源局組建工作專班,初步擬定不動產(chǎn)登記辦事流程,印制不動產(chǎn)登記樣表、申請資料、服務(wù)指南。并就“人員調(diào)配、辦公場所設(shè)置、權(quán)籍檔案移交、稅費(fèi)收取、印章啟用、人員培訓(xùn)、縣政府實(shí)施不動產(chǎn)登記公告時間、工作經(jīng)費(fèi)、成立不動產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組”等9個議題提請縣政府專題審議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位。縣政府決定自20**年元月1日起,國土資源、房管、林業(yè)等部門暫停受理業(yè)務(wù)。1月11日,**縣不動產(chǎn)登記局和**縣不動產(chǎn)登記中心正式掛牌,統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

二、主要做法

1、整合力量。按照“人隨事走,編隨人走”的原則,從縣林業(yè)技術(shù)推廣站連人帶編劃入1名,從縣房管局連人帶編劃入2名,國土資源局內(nèi)部調(diào)整5名,8名人員于20**年12月30日前到崗,迅速開展系統(tǒng)培訓(xùn)。

2、增設(shè)窗口。在縣行政服務(wù)大廳設(shè)不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口8個,其中受理窗口6個,收費(fèi)、繕證、歸檔窗口2個。3、優(yōu)化服務(wù)。完善工作流程,加強(qiáng)制度建設(shè)。全員設(shè)定A、B崗,確保工作連續(xù)性;對招商引資企業(yè)、城投公司等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,要求在1個工作日內(nèi)完成;對工業(yè)項(xiàng)目的抵押貸款項(xiàng)目、預(yù)告預(yù)抵押、房產(chǎn)抵押注銷登記、新建商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)登記等業(yè)務(wù),在材料齊全的情況下,做到立等可取;其他業(yè)務(wù)要求在5個工作日內(nèi)完成。截止目前,全縣共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書證明**57本。

三、存在問題

1、部門協(xié)調(diào)配合待解決。一是與房產(chǎn)部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合中存在數(shù)據(jù)共享、查詢和補(bǔ)錄工作不到位。原房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一劃入不動產(chǎn)登記后(其中,轉(zhuǎn)移登記仍由房產(chǎn)部門審核),由于未進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,造成不動產(chǎn)登記系統(tǒng)不能查詢房地產(chǎn)數(shù)據(jù)。縣政府要求20**年7月1日起實(shí)行不動產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢,如此,造成不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能對房產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。二是國土資源局內(nèi)部程序亟待簡化。因?yàn)槲揖治丛O(shè)置導(dǎo)詢臺,申請人來大廳登記后,就認(rèn)為已經(jīng)受理,實(shí)際在受理前還有不動產(chǎn)測繪、土地評估等一系列環(huán)節(jié),經(jīng)常因其中一個環(huán)節(jié)時間過長,引發(fā)矛盾和誤解。

2、不動產(chǎn)登記測繪單位需統(tǒng)一。在不動產(chǎn)登記初期,我們一直按照原有模式,房產(chǎn)測繪和土地測繪一同到現(xiàn)場開展業(yè)務(wù),經(jīng)常因測繪人員不足問題,造成時間長,資料積壓多,影響不動產(chǎn)登記質(zhì)效;兩家單位收費(fèi),不符合不動產(chǎn)登記的便民利民原則。

3、數(shù)據(jù)整合待啟動。按照部和省廳關(guān)于加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知要求,20**年11月底前,我縣必須完成信息平臺建設(shè),與市、省、部對接。當(dāng)前必須盡快做好以下工作,一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄到不動產(chǎn)信息平臺。二是在地藉核心數(shù)據(jù)庫內(nèi)導(dǎo)入不動產(chǎn)信息平臺。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范和日常維護(hù),確保信息平臺的及時更新。

四、建議與思考

1、加快不動產(chǎn)信息平臺建設(shè)步伐。一是通過信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)共享與保護(hù),從根本上解決檔案查詢、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄問題;二是通過信息平臺建設(shè),進(jìn)一步方便群眾,提高辦事效率,申請人只需提供一次資料就能辦理完不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),不需再向房產(chǎn)部門提供資料。三是通過信息平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)圖、表、證、薄的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果管理和信息安全的需要。

2、規(guī)范不動產(chǎn)登記測繪和收費(fèi)。一是省廳要盡快聯(lián)系物價等部門,及時確定不動產(chǎn)測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段應(yīng)綜合房產(chǎn)和土地測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按下線的70%收取測繪費(fèi)。二是規(guī)范不動產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)。通過備案或者公開遴選2-3家具備不動產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪單位,實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)測繪一次性進(jìn)場測繪、同時出具測繪成果,一次收取費(fèi)用,從而起到提質(zhì)增效的作用。三是進(jìn)一步明確測繪單位的職責(zé)和義務(wù)。對測繪單位實(shí)行黑名單制管理,規(guī)定測繪單位在3個工作日內(nèi)完成資料整理和出圖,并確保成果質(zhì)量,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新;在收取費(fèi)用的同時,也要承擔(dān)一定的義務(wù)。對涉及農(nóng)村宅基地的登記測繪實(shí)行全程免費(fèi),按時完成,確保不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、提升不動產(chǎn)登記人員素質(zhì)。一是在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),做到人人鉆研業(yè)務(wù),努力提高個人素質(zhì);二是要加強(qiáng)橫向交流,向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提升**不動產(chǎn)登記整體水平。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,對工作人員定期輪崗。三是強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),對把握不準(zhǔn)的業(yè)務(wù),要及時反饋、溝通。

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