第一篇：鎮政府換屆工作報告

求真務實 開拓進取 在推進××新跨越中實現更大作為

——在××鎮第十六屆人大一次會議上的政府工作報告

（征求意見稿）

各位代表: 現在,我代表××鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席代表提出寶貴意見或建議。

一、奮發有為，五年的工作成績顯著

五年來，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大主席團的監督支持下，全鎮堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，主動融入海峽西岸經濟區、現代化工貿僑鄉城市建設大局，積極應對金融危機等各種復雜局面，團結帶領全鎮廣大干部群眾深入學習貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住事關全鎮經濟社會發展全局的重點工作，千方百計保增長、竭盡所能保民生、全力以赴保穩定，求真務實、開拓創新、創先爭優，較好地完成了鎮第十五屆人民代表大會第一次會議確定的各項任務。

（一）、產業聯動，布局優化，綜合競爭力持續增強。我們始終堅持以經濟建設為中心，牢牢把握發展第一要務，集中精力搞經濟建設，實現了綜合經濟實力的顯著提升。今年11月全鎮工農業總產值 萬元，預計全年總產值 1 達 萬元，比2007年增長了 %，年增長率達 %。2011年11月規模產值 萬元，預計全年規模產值達 萬元，比2007年增長了 %，年遞增 %。工商稅收從07年的705.8萬元提升到2010年的1274.3萬元，今年預計達 萬元，比07年增長了 萬元。

1、支柱產業逐步壯大。一是服務企業有新提升。積極為企業爭取用水、用電、用地等各項優惠政策，繼續保留庫區企業用電優惠政策，為企業節省了生產成本，有效地提升產品市場競爭力。做好企業用工服務，幫助企業解決用地爭議、融資困難、地震辟謠、環保驗收等問題，協助企業破解發展難題。積極聯系引進高級人才，幫助菲克公司聘請福建師大經濟學院博士擔任企業高管，促進企業走向現代化管理。二是招商引資有新突破。廈門市嘉晟對外貿易有限公司成功入駐南安，對我市加快發展現代流通型外貿企業產生積極的拉動作用。快樂貓體育用品有限公司項目、宏都無紡布環保項目、足發體育用品有限公司項目建成投產。三是品牌戰略有新成效。鼓勵企業聘請明星擔任品牌形象大使，同時注重培育優秀企業文化。李宇春、花兒樂隊、潘陽等明星先后擔任企業品牌形象代言人，大大提高我鎮鞋服品牌的知名度和影響力。引導條件成熟的企業走改制上市之路，七波輝鞋服有限公司、菲克體育用品有限公司先后列入我市上市后備企業。

2、農業農村基礎不斷夯實。基礎設施建設進度加快。有序推進拆舊建新，共拆舊建新18000多平方米，農村人居環境不斷優化。全鎮村、組道路全面提升等級，投入資金480萬，鋪設環村路35公里，10個行政村全面實現村村通、村村亮。農田水利基本建設繼續加強。投入資金400多萬元，建設農村飲水安全工程，解決10個行政村農村飲水困難問題。建設農村戶用沼氣池210口，生活污水處理池50口。修筑水渠水壩57處，整修渠道50多公里，新建2座水文測報站，投入240萬元除險加固美星草埔頭水庫，防災減災能力進一步增強。開發林坑村梯田荒地304畝，年推廣良種水稻2000畝，積極引導農戶種植經濟作物，促進農民增收。新農村建設卓有成效。積極爭取市級重點幫扶項目，做好秋陽、美星、和安、彭林幫扶村建設，推動幫扶村長效發展。創建了新東“泉州市新農村建設示范村”、新民“南安市新農村建設示范村”。

（二）、統籌規劃，定位明確，全鎮城鄉面貌大為改觀。

1、提升城鎮總體定位。組織本鎮總體規劃和鎮中心區修建性詳細規劃，該項工作得到市委市政府的充分肯定。在不斷深化鎮情認識的基礎上，將發展戰略從建設“生態型小鎮大鎮區”提升到 “生態型山水旅游小城鎮”的新層面，并以培育中心、環灣保護、擁灣發展作為工作主線，加予貫徹落實。

2、推進基礎配套設施建設。建成汽車客運站，協調增加農村客運車輛和班次，為群眾出行提供方便；成功拍賣曾 垵山、鎮區湖畔地塊，開創我市山區規范建設用地先例；聯合建設羅東銀河新城供水工程項目；大力推進中小學5幢校安工程建設，其中，××第一小學教學樓建成并交付使用，其他4幢力爭年底竣工；鎮區改造綜合項目扎實推進，共征地105畝并辦理用地報批，拆遷房屋1050平方米；庫灣路、市民廣場、農貿市場等實事項目進度加快；曾垵山開發建設招商項目完成初步方案和招商洽談；和睦新家園商住樓封頂，××第一城開工建設。城鎮基礎設施配套建設逐漸完善，服務功能不斷提升，鎮區作為經濟、文化、政治中心得到進一步的充實。

3、加大環境保護力度。生態環境建設取得成果。完成造林5395畝，水土保持生態修復8000畝，建設生物防火林帶32.7公里，種植油茶997畝。大力推進“四綠”工程，新增綠化覆蓋3.5公頃，綠地面積115畝，植樹18000多株，覆蓋面積增值達34%。環衛管理水平不斷加強。深入開展家園清潔活動、城鄉環境衛生整潔行動。籌建鎮級垃圾中轉站，解決垃圾收集轉運難題。規劃并著手實施鎮區污水收集管網輸送工程。積極督促企業做好污水處理，11家企業順利通過環保驗收。加大禽畜禁養工作力度，取締關閉養殖場一家，促進山美水庫水質提升。幾年來，全鎮10個村創建省級家園清潔達標村通過驗收，其中秋陽村獲優秀等次。2008年我鎮被評為福建省環境優美鄉鎮。2011年墩兜村、金圭村和彭林村創建泉州市級生態村順利通過驗收。目前，我鎮正在積 極創建國家級生態鄉鎮，宜居環境優勢進一步凸顯。

（三）以人為本、執政為民，和諧社會創建成效斐然。

1、人民生活水平不斷提高。2010年全鎮農民人均純收入達9600元，比2007年末的 元凈增 元；社會保障體系不斷完善。做好救災救濟和優撫安置工作。全鎮享受農村最低生活保障戶從26戶59人增加到134戶355人，年發放低保金40多萬元、救濟金20多萬元；新型農村合作醫療參合率達97%以上，合計報銷費用556.8萬元，共計5328人次參合農民享受到新農合政策補償；大力實施“安居工程”、“搬遷工程”、“造福工程”，解決112戶困難群眾住房難題；惠農政策全面落實。做好種糧直補、家電下鄉等惠農工作，發放種糧直補約76萬元、兌現家電下鄉補貼55萬元。

2、庫區移民后期扶持政策有效落實。先后組織實施后期扶持項目57個，扶持資金達1100多萬元。嚴格按照政策開展移民直補審核工作，確保移民群眾的合法權益。共9600多名群眾享受移民直補政策，直補資金年均達570多萬元。2010年4月組織成立了南安市××經濟文化促進會，促進庫區移民的鄉情聯絡，共同發展。幾年來，通過項目實施、移民直補、鄉情聯誼等舉措，移民群眾生產生活條件得到切實的改善，庫區移民后期扶持工作得到上級的充分肯定，授予我鎮“福建省平安庫區創建工作先進集體”、新東村“福建省十佳庫區移民小康村”、金圭村“福建省庫區移民小康百村”等 榮譽稱號。

3、民主法制建設得到加強。扎實推進依法治鎮進程。全面完成“五五”普法，深入開展“平安××”創建活動，全鎮公民的法律素質和全社會的法治化管理水平有了新提高。深入開展農村集體“三資”清查工作，規范農村“三資”管理。大力推行政務公開、黨務公開和村務公開，自覺接受社會監督。嚴格落實安全生產責任制。開展安全生產三年專項行動，狠抓安全生產專項整治工作，從源頭上消滅安全隱患。高度重視信訪維穩工作。全力化解社會矛盾，維護群眾合法權益，積極穩妥地處理社會熱點、難點問題，維護了社會大局穩定。切實加強廉潔政府建設。規范財務管理、政府采購和工程建設招投標，深入開展政風、行風評議，干部廉政勤政意識進一步增強，作風進一步轉變。

（四）、協調發展，齊步推進，社會事業建設不斷加強

1、科技創新體系不斷完善。大力推行農業“五新”技術應用，建立4個鎮級農業生產示范基地。組織各類農村實用技術科級培訓班7期，參加人數達1000多人次。大力開展科技服務活動，指導實施果林場改造。

2、教育資源調整效果突出。加大教育投入，整合優化教育資源，全面推進素質教育，教育教學質量穩步提高。××中學、××中心小學通過泉州市“義務教育標準化學校”驗收。社會關心支持教育氛圍逐漸形成，相繼成立嶺兜、坑中陳氏助學基金、七彩人生助學基金等助學獎教社團。2011 6 年七彩人生助學基金首次發放，共資助、獎勵132名學生，發放資金15萬元。

3、文化事業日趨繁榮。農村文化活動精彩紛呈，老年腰鼓隊、南音社、廣場舞等文化活動團體及項目活躍。公共文化體系建設日益完善，建成鎮綜合文化站、青少年校外體育活動中心，建成10家農家書屋，新增圖書15000冊，全面覆蓋行政村。精神文明創建活動深入開展，非物質文化遺產和文物普查順利完成，鎮志編纂全面開展，文明鄉鎮創建取得成效，被評為泉州市2008—2010年度文明鄉鎮。

4、衛生事業穩步發展。推進衛生院標準化建設，改善群眾就醫環境。改建彭林村、林坑村、和安村等3所村衛生所，配置一批常用醫療設備，改變村衛生所設備落后的狀況。實現全鎮鄉村衛生服務一體化管理，進一步完善公共衛生和基本醫療服務體系，切實改善衛生醫療條件，逐步緩解群眾“看病難”問題。

5、人口與計劃生育工作常抓不懈。加大統籌解決人口問題力度，低生育水平進一步穩定。第六次全國人口普查順利結束。婚育新風進萬家活動取得成效，優質服務工作取得突破，流動人口服務管理工作不斷加強，人口和計劃生育優惠政策全面落實，全鎮人口增長率控制在7‰以內。

此外，財經、紀檢監察、武裝、宣傳、統計、僑務、工會、共青團、殘疾人事業等各項工作都取得了新成績。

各位代表！過去的五年是我鎮發展歷程中不平凡的五 年，是戰勝各種困難、應對各種挑戰、不斷奪取新勝利的五年，是經濟實力得到顯著提升、鎮村面貌發生顯著變化、人民群眾得到更多實惠的五年。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導、總攬全局的結果，是各級部門關心支持、鼎力相助的結果，更是全鎮人民團結拼搏、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，向全鎮廣大干部群眾，向關心和支持××經濟社會發展的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！回顧五年來的政府工作，我們有以下幾點較為深刻的體會：

1、必須始終突出科學發展的主題。五年來，我們堅持以科學發展觀為指導，把發展作為最主要、最迫切、最根本的任務，始終以加快發展為出發點，以品牌產業為著力點，以項目建設為主攻點，開拓創新謀跨越，一心一意抓發展，全力以赴推動全鎮經濟社會又好又快發展。

2、必須始終牢記執政為民的宗旨。五年來，我們始終把惠民富民作為執政興業的第一要義，以富民強鎮為目標，以實事工程為抓手，不斷拓寬農民增收致富的渠道，著力解決與人民群眾生產生活和經濟社會發展密切相關的熱點、重點問題。五年中，鎮政府先后組織實施了一批實事工程，解決了一批群眾急需解決的困難，大大改善了投資環境和人居環境。

3、必須始終營造凝心聚力的氛圍。五年來，我們始終振奮精神，鼓舞斗志，團結協作，力求干勁大凝聚，效率大提升。堅持目標引導，抬高標桿，激勵干部群眾迎難而上，奮勇爭先，全方位聚合社會力量，充分調動各方面積極性，確保了各項工作高效率、高質量的完成。

4、必須始終弘揚求真務實的作風。五年來，我們堅持少說多干，求真務實，注重把主要精力放在謀劃全局、指導全局、推動全局上來，不斷提高政府的科學決策水平。引導干部勤奮做事，勤政為民，激勵干部群眾敢于探索，勇于創新。通過宣傳和表彰求真務實的典型事跡和先進人物，大力營造求真務實的良好氛圍，形成雷厲風行，真抓實干的好風氣，有力地促進了各項工作的順利推進。

回顧過去五年的工作，我們也要清醒地看到面臨的挑戰和壓力，主要是：經濟總量偏小，經濟結構不夠合理、產業結構有待進一步優化；城鎮化水平不高，基礎設施還不夠完善，社會事業發展相對滯后，民生保障壓力較大；和諧建設離人民群眾的新期待還有差距等等。這些困難和問題已經引起我們的高度重視，今后我們將在工作中加倍努力，認真加以解決。

二、銳意進取，譜寫未來五年新篇章

各位代表！回眸過往，心潮澎湃；展望未來，我們滿懷壯志。未來五年，隨著《海西規劃》的深入實施，隨著全省 加快縣域經濟發展的深入推進，隨著泉州產業、港口、城市的深入聯動，隨著南安“北部振興”工程的深入建設，站在新的歷史起點上，××迎來了一個跨越趕超、加速崛起的黃金機遇期。使命在身，責任在肩，曙光在前，我們必須進一步解放思想，開拓奮進，始終保持振奮的精神和良好的作風，不斷開創各項事業發展新局面。未來五年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極融入南安現代創業創新型經濟強市發展大局，認真落實市第十二屆黨代會精神及鎮第十一次黨代會精神，緊緊圍繞科學發展的主題，以“培育中心、環灣保護、擁灣發展”為主線，充分發揮庫區移民政策、鞋業品牌和人文資源 “三大優勢”，著力推進生態型山水旅游小城鎮建設。鼓勵創業創新、優化產業結構，完善城鎮功能、提高宜居指數，突出生態理念、改善人居環境，實施民生工程、提高生活水平，把××打造成為環境優美、經濟發展、社會和諧、宜居宜游的庫區鄉鎮。

今后五年全鎮經濟和社會發展的主要預期目標為：生產總值年均增長12%，力爭五年后實現翻一番；工商稅收年均增長10%，五年后達2500萬元；社會固定資產投資年均增長20%，五年后達6000萬元。農民人均純收入年均增長12%。社會管理制度、基本公共服務體系逐步完善，社會更加和諧穩定。基礎設施建設進一步完善，各項事業取得新的發展，計劃生育各項指標控制在市下達的任務之內。為了實現上述目標，今后五年鎮政府以經濟建設為中心，突出抓好以下幾方面的工作。

（一）、致力推進產業發展，增強經濟競爭新優勢。一是做大做強支柱產業。鼓勵企業引進高科技人才、構筑創新平臺、發展創新要素，推動企業自主創新；繼續實施品牌戰略。注重品牌經營，提高品牌知名度、影響力和輻射力，以品牌制勝。鼓勵、扶持企業走資本市場運作之路，引導有條件的企業上市融資，提高企業核心競爭力。

二是提升農業基礎地位。加強耕地保護，發展現代農業，穩定糧食生產；發展生態農業，重點培育和發展油茶、果林、無公害蔬菜基地；引進農業新品種，推廣應用新技術，建設農業示范基地，提高農業綜合生產能力。

三是加快發展第三產業。借助生態旅游項目開發，大力發展第三產業。通過強力招商，“返鄉創業”等方式，吸引更多的民間資本投向××。充分發揮××經濟文化促進會的橋梁作用，引導更多在外創業的××人回鄉創業，積極招引科技型、環保型、生態型項目和飛地項目，以鄉情、親情和優質高效的服務促進項目落地。

（二）、強力推進城鎮建設，塑造城鎮繁榮新形象。按照“生態型山水旅游小城鎮”的發展思路，以項目建設完善城鎮功能，不斷提高自我發展能力。總投入1億多元建設鎮區改造綜合項目，扎實推進曾鞍山地塊開發建設，完成市民廣場、農貿市場、安置房建設工程。規劃建設鎮區入 口門樓、××渡口旅游碼頭、湖畔地塊××第一城，完成和睦新家園商住樓建設，優化中心鎮區整體布局。聯合建設日供水1萬噸銀河新城供水工程。用足、用活、用透庫區移民后期扶持政策，建設一批農村道路、農田水利、社會事業、文化設施建設項目，進一步改善庫區移民群眾的生產生活環境，提高生活質量。

（三）、著力推進新農村建設，開創農村工作新局面。改善農村基礎設施，利用國家加大水利設施投入的有利契機，做好病險水庫的除險加固、完善水利基礎設施，保證農業生產用水。加大農村公路建設，進一步延伸農村公路網絡，提高農村公路通達能力，做好公路美化、綠化、亮化工作。加強農村公共服務，嚴格落實各項支農惠農政策，做好種糧補貼、農機具補貼和家電下鄉等工作。深入開展“城鄉環境衛生整治行動”，推進改水改廁、垃圾清運、污水處理、村莊綠化，不斷改善農村環境衛生。加強土地資源管理和利用，合理規劃城鎮建設用地，做好耕地保護，嚴格農民宅基用地審批，遏制違法違規用地行為，促進依法合理用地，提高土地綜合開發利用率。

（四）、合力推進生態建設，打造生態旅游強鎮。

1、強化環境保護。進一步加大環境整治力度和綠化力度，把改善群眾生產生活環境作為整治目標，建立環境衛生長效管理機制，提升群眾環保意識。加快鎮區污水收集管網 12 工程、垃圾中轉站工程建設，落實禽畜禁養工作，切實做水源保護，為下游人民輸送一江清水。

2、發展旅游產業。充分挖掘××鎮的自然資源和人文優勢，以“福建省環境優美鄉鎮”為招牌，以創建國家級生態鄉鎮為抓手，發展生態休閑旅游產業。加快農業休閑基地建設，引導農民發展農家樂等；建設五臺省級森林公園、龍虎山休閑公園等精品項目；重點打造歷史文化游、生態觀光游、休閑度假游等旅游路線，打造生態旅游強鎮。

（五）、傾力推進民生工程，滿足人民群眾新期盼。堅持民生優先原則，著力改善民生。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本方針，進一步做好“提標擴面”工作，健全覆蓋城鄉群眾的社會保障體系。健全完善城鄉群眾養老保險、新型農村社會養老保險；完善城鄉群眾基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，提高群眾生活保障水平。積極做好民政工作。廣泛開展多種形式的社會救助活動，做好農村最低生活保障和農村五保供養工作，為貧困群眾提供基本的生活保障；繼續實施“二女戶”、“殘疾人” 安居工程。積極推進各項優撫安置政策的完善和落實，保障優撫對象合法權益。

（六）、協力推進社會事業，實現城鄉社會新進步。大力發展文化事業。充分發揮基層文化站、村級農家書屋作用，大力加強思想道德建設，凝聚全鎮力量；積極創建省級文明鄉鎮，為經濟發展提供不竭動力；大力支持經濟文 化促進會的活動，力爭2014年完成××鎮志的編纂工作；深入開展文化下鄉、送書下鄉等文化惠民活動，組織公益性文藝演出進村、進企業；加快村級文化活動中心建設，廣泛開展群眾性文化體育活動。

統籌發展各項事業。重視發展科技工作，弘揚科學精神，普及科學知識；把教育放在更加突出的位置，進一步深化教育綜合改革。引進大學，推進職業教育。全面提升我鎮教育水平和綜合實力，確保2013年底實現“南安市教育強鎮”目標；深化醫藥衛生體制改革，升級改造一批村級衛生所，進一步改善就醫環境，為群眾提供高效便捷、全面周到、質優價廉的基本醫療服務；強化計劃生育依法管理和優質服務，保持全鎮低生育水平，全面提升人口和計劃生育工作水平；重視和支持工會、共青團、婦聯、僑聯等群團開展工作，關心婦女、兒童、老齡事業，做好消防、救災等工作。抓好民兵預備役建設，做好征兵工作。

（七）、全力推進穩定工作，構建和諧幸福××。創新和加強社會管理。深入持久開展“平安××”行動，嚴厲打擊違法犯罪活動，提高社會治安綜合治理水平；全面實行黨政領導干部安全生產 “一崗雙責”，強化和落實企業安全生產主體責任，加強安全生產監管、隱患排查、綜合整治，有效防范和堅決遏制各類安全事故，確保安全生產形勢穩定；扎實推進“六五”普法，推進法治建設；加大信訪 14 維穩和人民調解工作力度，積極回應、及時解決群眾合理訴求。

三、加強政府自身建設

未來五年，××經濟社會發展任務更加繁重，我們將采取強有力的措施，以增強“五種能力”為重點，加強政府自身建設，樹立更加務實高效、廉潔奉公、風清氣正的政府形象。一是增強駕馭全局的能力。深入開展“創先爭優”、“學習型黨組織建設”和“深化干部作風建設”活動，從嚴要求和管理干部，激勵先進。引導干部職工增強工作的敏銳性和預見性，主動抓好全局性、牽動性、導向性的大事，積極化解各類社會矛盾，不斷提高駕馭復雜局面、解決復雜問題的能力。二是增強公共服務的能力。進一步規范和改進公務接待，節約行政開支，精簡會議和文件，推行電子政務建設，降低行政運行成本。嚴格規范政府采購，堅決制止鋪張浪費，倡導少開會、開短會、講短話、多辦事的工作作風，把更多的注意力放到社會管理上，把更多的精力投入到公共服務上。三是增強依法行政的能力。進一步增強工作的科學性、預見性和可行性，完善科學民主決策機制。加強機關效能建設，進一步提高辦事效率。推行政務公開，主動接受社會監督。統籌抓好各項制度的全面落實，深入推進行政績效管理、行政成本控制、行政行為監督和行政能力提升“效能政府”四項制度建設，全力打造責任政府、法治政府、陽光政府和 服務政府。四是增強執行落實的能力。健全抓落實的激勵和監督機制，層層分解發展目標和工作任務。完善抓落實的領導機制和工作機制，對關鍵環節、重點難點問題、重大項目和重要工作，堅持做到“一名領導牽頭、一個班子負責、一套措施落實、一個時限完成”。五是增強拒腐防變的能力。嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動。始終堅持講大局、講原則、講紀律，牢記自己是人民公仆，以最廣大人民群眾的利益為重，一心一意為人民謀求更大的福祉，努力建設人民滿意的政府。

各位代表、同志們，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們在市級黨委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，搶抓新機遇，應對新挑戰，勵精圖治，開拓創新，以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅的銳氣、勤政務實的作風，在推進富民強鎮的新征程上，共同譜寫××輝煌壯麗的新篇章！

第二篇：鎮政府換屆工作報告

鎮政府換屆工作報告

位代表:

現在，我謹代表鎮人民政府，向江池鎮第五屆人民代表大會第一次會議報告過去五年的工作，對今年的工作提出建議，請予審議，并請列席的各位同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

第四屆鎮人民代表大會第一次會議以來的五年，是我鎮完善“十五”期間規劃目標、鞏固成績穩步發展的重要五年，也是我鎮經濟社會發展取得階段性成果的關鍵五年。在這五年中，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，鎮政府始終堅持以***理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“立足資源找項目，招商引資興企業，骨干產業促增效，勞務開發謀增收，狠抓交通打基礎，完善責任保穩定”的工作思路，認真落實鎮人大一次會議提出的“158”工程和鎮人大四次會議提出的“12356”工作目標，在鎮黨委的支持和人大的監督下，與各級各部門通力配合，依靠廣大干部、群眾和各位代表的共同參與，負重自強，埋頭苦干，頑強拼搏，基本實現持續、快速、健康發展的五年工作目標，改革開放、社會各項事業和精神文明建設取得豐碩成果。

(一)綜合經濟指標如期完成第四屆人大一次會議和人大四次會議分別提出了我鎮財政增收、消赤減債、固定資產投資增長和農民收入增加的階段性目標，通過本屆政府五年扎實工作，各項綜合經濟指標得以圓滿完成。

一是財政收入加快增長，各項稅收指標如期完成。五年以來，鎮政府切實加強財政稅收征管工作，保障了歷年稅收任務的完成。尤其是農村稅費改革以后，認真搞好開源節流工作，積極培植新的稅收增長點，確保應收盡收，到底，實際完成財政稅收31.538萬元，其中：地稅22.5962萬元，國稅5萬元,非稅收入3萬元,契稅完成0.8127萬元,耕地占用稅完成0.1291萬元,占縣上下達任務總數的117%，為經濟建設和社會事業的發展奠定了堅實的財力基矗

二是增收節支成效顯著，消赤減債目標逐步實現。底換屆之初，我鎮財政累存赤字69萬元，其他各類債負1300萬元，在一定程度上影響著政府各項工作的正常開展。本屆以來，黨委政府大力倡導增收節支，嚴格財務管理制度，實際消除財政累存赤字60萬元,同時，對江洋絲綢公司進行破產清算，盤活各類鎮屬集體企業存量資產，擺脫和減輕各類外債1500萬元以上，保持了社會穩定，推動了工作進展。

三是努力改善發展環境，吸納固定資產投資。增加固定資產投資，促進自我滾動發展，是基層政府工作的重中之重。五年以來，我鎮出臺各種激勵措施，切實優化發展環境，累計完成投資5870余萬元，固定資產投資從的648萬元增加到的1495萬元，年均增長率達18%，有力拉動了經濟建設和社會事業建設步伐的加快。

四是農民收入穩步增長，社會生產總值大幅度提高。，我鎮農民人均年純收入為1578元，通過五年的扎實工作，農村產業結構得到逐步調整，農村基礎設施建設不斷完善，農村經濟發展后勁明顯增強，農村剩余勞動力外出務工收入增幅明顯，到底，全鎮農民人均年純收入達

到2152元，年均增長速度為6。1%。與此同時，全鎮地方生產總值由的2500萬元增長到的4700萬元，比換屆初年增長88%，全鎮工業增加值由的184萬元增長到的329萬元，比換屆初年增長79%，國民經濟實現了較快增長。

二、重點工作目標深入推進

根據鎮情實際，鎮人民政府換屆以來，著力推進扶貧開發、結構調整、基礎建設和招商引資四項重點工作，取得了顯著成效，夯實了經濟社會全面發展的物質基矗

一是深入推進扶貧開發，保證扶貧社會效益。按照“十五”扶貧規劃的總體要求，本屆政府大力實施開發性扶貧工作方針，累計爭取和投入財政性扶貧資金270余萬元,帶動群眾投勞折資350萬元,實施大小扶貧項目23個，有效改善了貧困村社群眾的生產生活條件。通過各項扶貧工程的深入實施，農村特困人口由底的1585人減至底的608人，相對貧困人口由底的3228人減至底的1588人，特困村由“十五”初期的6個減少到“十一五”初期的2個，貧困村由“十五”初期的4個減少到“十一五”初期的1個，農村貧困程度從整體上得到了明顯改善。

二是強力推進結構調整，壯大骨干產業規模。按照農業增效、農民增收和農村穩定的基轉載自百分網

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第三篇：鎮政府工作報告

五年來，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的有力監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，弘揚興鎮精神，以加快發展為核心，發揮比較優勢，轉變增長方式，強化發展質量，建設文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮、工業強鎮、三產富鎮、農業穩鎮”發展戰略，帶領全鎮廣大干部群眾團結奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階

（一）農業經濟穩步發展，特色農業初步顯現

我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮區位優勢，著力抓好農業產業結構的布局調整，重點抓好國際標準梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮新興的特色產業。

1、農業指標順利完成五年來，全鎮糧食播種面積達到62960畝，糧食總產量27441噸，油菜總產量達到5006噸，花生總產量達到565噸，蔬菜總產量達到25838噸，水果總產1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規模養殖場免疫率達100%，散養戶免疫率達98%。

2、優勢產業不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養殖專業合作社，研究開發具有濃郁鄉情、鄉味的“農字號”產品，創建國家梨標準化體系示范園區，加大翠冠梨、核桃及調元棗的培植和調整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農村產業結構格局初步形成。

3、災后重建基本完成，各項農村政策全面落實

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮經濟社會發展和人民生產生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領導下，我們精誠團結，全力開展抗震救災和災后重建工作，目前，重建任務基本完成。農房維修3509戶已全面完工，共發放維修加固資金704.2萬元；災后重建戶完工1339戶，發放特殊黨費334.9萬元，共發放災后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮共推廣新型農機具250臺，補貼金額106.42萬元，家電下鄉完成5061臺，補貼227.2萬元，摩托車汽車補貼969輛，補貼56.3萬元。發放糧食直補、農資綜合直補等各類補貼共計4219.44萬元。實施了生態家園建設項目大力實施“陽光工程”和“雨露計劃”，轉移富余剩余勞動力9萬余人次。

4、新農村建設開局良好

以社會主義新農村建設為抓手，以改善農民的生產生活條件為著力點，按照 “規劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農村試點示范村，因村制宜，分類指導，積極探索新民居建設模式，全面推進我鎮新農村建設。芒江村的新農村建設和幸福家園示范村建設多次受到省市領導的好評，先后接待來萬安考查的各級領導100余次，人數上千人。

（二）工業經濟快速增長，工業支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業發展放在各項工作的重中之重，優化企業發展環境，加強對企業的服務和指導。鎮政府充分發揮區位優勢，促進全鎮工業經濟健康發展，以伯康機械、振強模鍛、德陽玻纖等規模企業為龍頭，不斷拉長產業鏈條，產值穩步增長，形成我鎮的特色產業。現全鎮工業企業達200余家，其中規模企業7家。工業總產值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業增加值達到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項經濟指標均保持較高增幅。

五

年來，共引進投資過百萬元的項目12個，其中投資500萬元以上的項目8個。通過出臺優惠辦法，優化經營環境，促進民營經濟快速發展。截止2011年5月，全鎮民營企業達到252家，注冊資本達到8320萬元，民營經濟實現營業收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業達10家，過百萬元的民營企業3家。

（三）基礎設施建設不斷完善

五年來，我鎮共爭取項目資金3000余萬元用于基礎設施建設，極大地改善了農田水利、交通、通訊等基礎設施的條件。解決了6個村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實現了全鎮組組通公路；通訊網絡進一步健全，全鎮移動電話覆蓋面達98%以上；廣播電視實現了“村村通”。

（四）扎實開展五十百千工程

以創建“中國幸福家園”為契機，以城鄉環境綜合整治為抓手，創新機制、搭建平臺，強力推進城鄉環境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環衛隊的建設投入，加強鎮區衛生檢查監督力度。對鎮區內存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮城鄉環境衛生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛意識，教育引導廣大居民告別陋習，走向文明。目前，全鎮已建垃圾處理池643個，其中15個小區成立物業管理。

（五）以和諧發展為根本，社會各項事業全面進步

1、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實

全面落實人口與計劃生育工作責任制和獎勵撫助政策，進一步完善基層基礎工作，規范收費項目，加大計劃生育經費投入，加強流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來。，全鎮人口自然增長率保持在1.5‰以內，計劃生育率在93%以上，落實節育措施到位率達95%。在計生工作考評中，我鎮連續三年居全縣第一。

2、抓好社會保障工作，提高城鄉低保保障水平

五年來，我鎮以構建和諧社會為目標，建立了社會化管理服務長效機制，完善了新型社會救助體系。扎實做好了民政工作，不斷提高城鎮和農村困難群眾的生活水平。

堅持多渠道開發就業崗位，積極推行靈活多樣的就業方式，鼓勵自主創業和自謀職業，大力培訓下崗失業人員，有效解決群眾的就業問題。5年來上報落實公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業失業證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強民兵思想政治建設，不斷完善民兵理論學習制度。全鎮民兵的政治、軍事素質得到全面提升。

4、做好國土、建環、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續事宜

5年來，我鎮配合相關部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農戶790戶。加大對農房建設的監管力度，嚴厲打擊建設行業的違規違法行為，加強對農村工匠的培訓力度。

強抓安全生產，不定期進行安全生產大檢查、危險品化學品檢查、危陋房屋檢查和行業專項整治，食品衛生大檢查有效地防止了各類事故的發生。

5、加強社會治安綜合治理，社會環境持續穩定，人民群眾安居樂業

堅持實行“一崗三責”責任制。一把手負總責，層層落實責任，形成層層抓落實的工作機制。創新工作方法，細化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調解體系建設，注重民眾訴求，切實做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛生、統計事業不斷發展，各項工作齊頭并進

五年來，學校辦學條件、教學水平大幅提高，教學質量明顯改善，素質教育得到加強，我鎮教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導組驗收。新建10處農家書屋等文化活動場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農合參合率達到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數據統計，認真完成了經濟普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅持學習，認真踐行“三個代表”重要思想，提高執政能力和決策水平

鎮政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發展觀實踐活動和創先爭優活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮農業農村工作存在的突出問題，切實做好我鎮經濟社會發展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規以及科學文化知識的學習，提高領導依法行政的水平和服務人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設責任制的落實

鎮政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節約，嚴格執行《萬安鎮機關管理制度》，嚴格執行財務收支兩條線管理規定，做到精打細算，節約開支。二是加強政府自身建設。進一步轉變政府職能，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執行《行政許可法》，努力把政府建設成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會發展中，還存在不少的困難和問題，主要表現在：工業配套設施還不夠完善，工業經濟發展的步子還不夠快；高新技術企業少，綜合經濟實力仍然較弱；鎮級財政收支矛盾仍比較突出；社會不穩定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

第四篇：鎮政府工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。

以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老干、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰斗在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將著力辦好十件大事：

1、規劃、啟動建設一個非花炮工業小區；

2、新組建一家花炮集團；

3、培育3家規模工業企業；

4、建設好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務中心建設；

6、規劃建設棖沖鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、美化亮化一個棖沖精品小城鎮；

8、完善好一個土地整理項目；

9、支持建設好棖沖青草新衛生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統文體藝術節。

為完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創新為動力，以機制創新為手段，以扶優扶強政策為保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯系重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示范鎮，努力構建棖沖安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司為龍頭的化工產業，盤活閑置資產，規劃、啟動一個非花炮園小區，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收征管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定為核心，著力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

第五篇：鎮政府工作報告

各位代表：現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、～年政府工作回顧～年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。——經濟持續健康穩步增長全年實現國內生產總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。——基礎設施建設成就顯著我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的后勁。——工業經濟快速發展突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閑、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨著工業結構的不斷優化，規模企業的不斷發展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。——農業結構調整步伐加快農業是國民經濟的基礎，我們結合棖沖實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農產品深加工創造了條件。農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。——城鎮化水平進一步提高小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啟動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。——招商引資成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。——各項社會事業全面進步精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“xx”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。計劃生育工作環境不斷優化，群眾生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。以建設服務型政府為方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，干部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖沖調查點正式啟動，青草衛生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發展穩定服務。～工作充分發揮其優勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著

百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射范圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農業現代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯系，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩余勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅游開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮建設和旅游開發，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啟動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規范集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的范圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。發揮優勢，積極開發旅游產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發，不斷發展壯大旅游產業，并帶動相關產業的發展，使之成為新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業、明理誠信”為內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。著力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖沖”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“xx”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民群眾醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老干、五協等群眾團體建設，充分發揮各種群團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮村干部日常考核和實績考核。強化執政為～識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提～部隊伍綜合素質和服務水平。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領

導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！