第一篇：建設學習型黨組織的難點問題與對策探析

建設學習型黨組織的難點問題與對策探析

中共酒泉市委黨校 侯 彪

[摘 要]推進學習型黨組織建設，應該重視實踐創新、尊重黨員主體作用的發揮，有效地激發基層黨組織的創造力、凝聚力、執行力和帶動力。但從整體情況看，仍然有部分黨組織及黨員的學習狀況不容樂觀，在黨員干部自身學習方面存在著理論脫離實際和極端實用主義現象、學習自覺性不高和厭學情緒突出的問題，在基層黨組織方面存在著思想認識有差距、缺乏有效的動力機制，學習開展不平衡、缺乏管用的約束機制，形式載體有待創新、學習成效有待提高等問題；因此，建設學習型黨組織要從營造氛圍、抓好示范、創新載體和分類推進等方面采取對策。

[關鍵詞]黨的建設；學習型黨組織；難點；對策

重視學習、堅持學習、善于學習是中國共產黨的鮮明風格，也是黨成功應對各種困難挑戰、始終保持先進性的重要法寶。以胡錦濤為總書記的黨中央面對國內外出現的新形勢、新任務、新變化和新考驗，創造性地把學習型黨組織引入黨的建設之中，以黨的學習優勢強化黨的理論優勢、組織優勢和政治優勢，抓住提高黨的建設科學化水平、永葆黨的先進性的關鍵，堅持以先進的思想、知識、文化加強和改善黨的領導，用科學的理念、方式、方法來推動各項工作，從

而更加有利于把黨的路線方針政策內化為全體黨員的共識和自覺行動，更加有利于推進學習型黨組織的建設。

一、目前建設學習型黨組織的難點問題

在建設學習型黨組織過程中，既要重視實踐創新，又要尊重黨員主體作用的發揮，切實激發基層黨組織的創造力、凝聚力、執行力和帶動力。但部分黨組織及黨員的學習狀況仍不容樂觀，來自觀念、機制等方面的問題也表現得較為突出，與建設學習型黨組織的目標和要求還存在著一定差距。

（一）黨員干部自身學習方面存在的難點問題 建設學習型黨組織最重要的任務就是充分發揮黨員自我組織、自我學習、自我教育、自我提高的主體作用。但是，從黨員干部自身的學習情況分析還存在著以下問題。

1、理論脫離實際和極端實用主義現象并存。由于享樂主義、拜金主義、實用主義等思潮的影響，導致部分黨員干部更注重實惠與自身的利益問題，弱化了勤于學習的優良風氣；一些黨員干部勤學習、勤思考、勤動手、勤實踐的良好習慣未能養成，紀律松弛，自由散漫，情緒低落的狀況還或多或少地存在；學風中的浮躁漂浮、形式主義與脫離實際依然突出，不說實話、不報實情、不干實事、不求實效，或者是淺嘗輒止，不求甚解，知行不一，學用脫節；有的選擇學習內容時，不想學基礎理論知識，只是想學習一些操作性、技巧性和實用性的東西；正是由于學風中存在著理論脫離實

際和極端實用主義，導致不少干部不重視學習中國特色社會主義理論體系，有的人甚至認為這些理論“空洞抽象”，沒有實用價值；而這種理論脫離實際與極端實用主義的認識根源和思想觀念，導致學習動力不足、學習興趣不濃。

2.學習自覺性不高和厭學情緒突出。目前，具有共性的問題是學習中缺乏堅持不懈、攻堅克難的精神，重形式輕內容現象突出，缺乏學習的自覺性，致使學習效果不好。有些擔任一定職務的黨員干部不喜歡讀書學習，忙于吃喝應酬，無暇他顧；有些具有一定學識的黨員干部把學習理論當成包袱，看成是負擔和浪費時間；有些崗位穩定的黨員干部只是為應付上級的檢查和考核，在被動與無奈地讀書學習；有些專業水平較高的黨員干部認為現有的知識已經夠用了，抓項目積極而抓學習消極，不需要學習也能應付工作任務；有些厭學情緒較重的黨員干部認為干比學重要，讀不讀書無所謂；有些年齡輕任務重的黨員干部認為工作繁忙，沒有學習時間，等有了培訓機會再學習充電；有些雖喜好讀書但學習目的不明確的黨員干部，既不學習經濟、法律、科技知識，也不刻苦鉆研業務知識，卻喜歡看一些休閑書籍，甚至喜歡讀旁門左道的書；有些迫于生活壓力的農村與企業無職黨員以及流動黨員，四處奔波而放棄了學習。這些問題凸現出黨員意識與黨員主體地位的缺乏，直接影響了建設學習型黨組織中黨員主體作用的有效發揮。

（二）建設學習型黨組織方面存在的難點問題 黨組織是黨全部工作順利推進、落實生效的堅實基礎。從各級黨組織推進工作的實際情況看，對于建設學習型黨組織的思想認識、機制體制與實現效果等方面還存在著一些問題。

1.思想認識有差距，缺乏提升的動力機制。建設順應時代發展要求的學習型黨組織，應該明確“為何學”、“學什么”和“怎樣學”等問題，而動力機制主要是解決“為何學”這一基本問題。解決思想認識方面的差距，首先必須要在“學好”與“干好”的問題上澄清模糊認識，因為有些黨員干部認為學習是“虛功”，工作才是“實功”，沒有認識到學習對工作的巨大促進作用。其次必須要在“單獨學”與“互相學”的問題上澄清模糊認識，因為有些黨員干部認為學習是個人的事，缺乏團隊意識，不能在個人學習、獨立思考的基礎上開展共同學習，更不會產生深化認識的效果。再次必須要在“搞活動”與“抓常態”的問題上澄清模糊認識，因為有些黨組織熱衷于學習一陣風，重形式輕內容，重宣傳輕效果，看起來熱熱鬧鬧，難以實現常態長效，也難以真正達到提升黨員干部素質的目的。

2.學習開展不平衡, 缺乏管用的約束機制。從總體上看，在組織學習活動方面主要存在的不平衡是：一是單位之間不平衡。由于主要領導的認識有差異，力度也就有強有弱，建

設學習型黨組織工作的進度和成效也不盡相同；即：行政單位對學習工作抓得緊，而基層單位的學習活動卻往往疏于組織；事業單位普遍重視學習型黨組織建設工作，而一些新經濟組織和新社會組織卻不夠扎實。二是城鄉之間不平衡。由于學習資源城市好于農村，城市各級黨組織對學習投入多、力度大；而部分農村基層黨組織運行困難，更缺乏對理論學習的重視。三是群體之間不平衡。有的領導班子和黨員領導干部的學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾組織學習；特別是“以會代學”、“以干代學”的情況還在一定范圍內存在。這種不平衡狀況的存在，與缺乏管用的約束機制有直接關系。

3.形式載體有待創新，學習效果有待提高。有些部門黨組織由于缺乏行之有效的形式載體和方法手段，導致學習效果不強。首先是學習吸引力不夠。因為現在的年輕黨員干部思想活躍、知識面寬，但一些部門仍然使用陳舊落后的學習形式，方法不活，導致滿堂灌，干巴枯燥，缺少思維啟迪和文化熏陶，缺乏感染力、滲透力，很難引導黨員干部從“要我學”向“我要學”轉變。其次是學習針對性不強。一些黨組織和黨員干部偏重業務知識的學習，以不變應萬變，既很少組織學習馬列主義和中國特色社會主義理論體系，致使影響了黨員干部綜合素質的提高。再次是學以致用還不夠。主要是理論學習與指導開展實際工作聯系不緊，只是為了學習

而學習，漂浮在表面上，缺乏理論聯系實際的深入思考，學與用相脫節，不愿意深入實際，開展調查研究，直接影響了武裝頭腦、指導實踐、推動工作的學習效果。

二、有效促進學習型黨組織建設的主要對策

建設學習型黨組織，不僅是提高黨執政能力的需要，也是提升廣大黨員干部自身素質的需要，更是加快發展的需要。

（一）營造氛圍。一是廣泛開展對學習型黨組織本質、內涵及特征等方面的宣傳，通過開設專欄，刊發和播放說服力強的理論文章和評論節目，切實幫助基層黨組織準確、全面理解什么是學習型黨組織及如何建設學習型黨組織。二是大力宣傳各單位在建設學習型黨組織過程中的具體舉措、典型經驗和主要成效，推動形成建設學習型黨組織的輿論強勢；挖掘報道一批學習型黨組織與學習型黨員干部開創新局面、取得新成績的先進典型，引導廣大黨員干部把學習作為政治責任和第一需要。三是倡導先進的學習理念，營造崇尚學習的良好風尚，提倡終身學習、全民學習、工作化學習的理念，讓這些先進的學習理念成為黨員干部學習的動力，努力營造廣大黨員干部崇尚學習、人人學習、時時學習、處處學習的良好風尚。

（二）抓好示范。一是抓好學習型黨組織建設試點示范。通過制定《學習型黨組織建設試點示范考評標準》等，構建

起學習型黨組織建設的基本量化標準。按照因地制宜、分類指導、先行試點的思路,在機關事業單位、企業（非公經濟組織）、社會組織、農村、社區、學校六個層面，培育學習型黨組織和學習型黨員的典型，并將一些好的做法和規范性標準推廣到各個領域，整體推動創建工作全面開展。二是抓好領導班子帶頭學習示范。推動學習型黨組織建設能否取得良好成效，關鍵要看領導班子的示范帶頭作用，應進一步建立健全以理論中心組學習為重點，采取以考核促學習、以督查促學習、以宣講促學習等措施，轉變學習方式，豐富學習內容，創新學習方法，拓展學習領域，教育引導黨員領導干部自覺把學習當成一種生活態度，自覺把興趣和精力放在學習上，切實做到學以致用、用以促學、學用相長。

（三）創新載體。首先是把握學習需求。以提高黨員干部理論素養、堅定理想信念、增強黨性修養、提升領導科學發展的能力為目標，切實把握黨員干部學習需求的特點和規律，充分發揮好黨校等培訓陣地和基層宣傳文化中心等教育陣地的作用，盡量滿足黨員干部開闊眼界、獲取多方面知識信息的要求，把學習的興趣提起來，把學習動力挖掘出來。其次是創新學習方法。在健全中心組理論學習、每周（月）黨員學習日、“三會一課”等傳統學習方式的同時，采取集體學習、個人自學、崗位培訓、繼續教育、網絡學習等多種形式，并結合實際，舉辦輔導講座、報告會、讀書會、學習

論壇、技能比賽、拓展訓練等各具特色的方法，開辦的領導學堂、專家學堂、巡回學堂、校園學堂、網絡學堂、互動學堂等“六個學堂”，改變過去灌輸式、單向式、封閉式的學習模式，不斷增強學習吸引力。再次是充分發揮新興媒體特別是博客等傳播速度快、信息容量大、交互性強且不受時空限制的特點，通過建立多種類型的專題性學習網站、網上講堂、網絡書庫、網絡學習園地、網上論壇等，促進學習與交流；要注重利用和發揮遠程教育點多、線長、覆蓋廣泛的優勢，促進學習資源共享；要采取新書推薦、專家薦評等方式，供學習者選擇參考，充實與建設專家庫，為各級黨組織邀請專家授課提供信息。

（四）分類推進。首先是突出領導干部這一重點。要進一步完善黨委（黨組）中心組學習制度，突出抓好縣處級以上領導干部這個重點，切實發揮黨委（黨組）理論學習中心組在理論武裝工作和學習型黨組織建設中的龍頭作用。其次是注重廣大黨員這一主體。一手抓建設，不斷擴大學習型黨員隊伍的覆蓋面；一手抓提高，堅持分層指導與分類指導相結合，區別農村、社區、企業、“兩新”組織、學校和機關事業單位六個層面黨員的不同情況，采取機關黨員集中學、農民（社區居民）黨員靈活學、事業單位黨員結合學、“兩新”組織黨員聯系學、流動黨員創新學、離退休黨員結對學的“分類六學法”，使分類分眾學習落到實處。再次是夯實

基層黨組織這一基礎。加強對基層黨組織的指導，使建設學習型黨組織工作有章可循、活動開展有序；農村基層必須發揮大學生“村官”的智力作用，讓他們當好政策法規宣傳員、理論學習輔導員，促進農村基層建設學習型黨組織。四是突破“兩新”組織這一難點。把學習型黨組織創建活動與“兩新”組織生產經營活動有效結合，也與黨員隊伍建設、企業文化建設對結，增強“兩新”組織學習活動的吸引力和實效性。

參考文獻：

[1]中辦發出通知要求?推進學習型黨組織建設[N]，北京：人民日報，2010-02-09.[2]習近平：關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識[N]，北京：學習時報.2009-11-17.[3]肖君華：認識〃機遇〃路徑——學習型黨組織建設若干問題的思考[J]，湖南：新湘評論，2010-13.

第二篇：當前建設學習型黨組織的問題與對策

當前建設學習型黨組織的問題與對策 黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，大力推進理論武裝工作，努力建設學習型社會和學習型黨組織，取得了明顯成效。但從更好地適應深化改革、擴大開放、加快現代化建設步伐、推進黨的執政能力建設和先進性建設的實際需要來看，理論武裝工作的任務仍十分艱巨。

問題與難點

對建設學習型黨組織的重要意義缺乏足夠認識

由于思想認識不夠到位，一些部門和單位還沒有把建設學習型黨組織擺到應有位置。個別領導干部忙于工作、忙于應酬，學習的自覺性不夠，學風不實。有的單位對領導班子和黨員領導干部理論學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論宣傳；黨政機關對建設學習型黨組織工作抓得比較緊，而有些基層單位的理論宣傳學習卻往往流于形式；國有企事業單位普遍重視理論武裝工作，而一些新經濟組織和新社會組織抓得相對不夠緊。由于條件所限，有些農村基層黨組織正常運轉困難，也缺乏對理論學習的重視。這些情況和問題的存在，要求在建設學習型黨組織工作中必須增強說服力，增強針對性、主動性和靈活性，要按照科學發展觀的要求，不斷創新工作機制，讓科學理論得到有效傳播，真正成為指導實踐的武器、發展的靈魂。

建設學習型黨組織的形式載體和方法手段有待進一步創新

有的單位在抓理論學習工作時，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。一些部門和單位在理論宣傳學習中，仍在沿襲陳舊落后的運作模式，方式不活、效果不佳，在理論學習上灌輸多，缺乏感染力。灌輸教育作為傳統的理論學習教育方式曾經發揮了重要作用，但在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學習在理論學習中的作用弱化。而當前普遍的學習方式仍以灌輸為主，理論學習缺少知識啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強。方式不多，方法不活，影響學習效果。

建設學習型黨組織與實際貼得還不夠緊

在建設學習型黨組織工作中，一些部門和單位通過組織黨員干部理論學習，絕大多數人都認為有不少收獲，但部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個別論點、論斷上，對整個科學理論的深刻內涵、精神實質和根本要求等往往理解把握得不夠，綜合運用馬克思主義立場、觀點和方法，認識分析和研究解決實際問題的能力還有待進一步提高。有的理論與實際結合得不好，有的甚至學用分離、知行不一，在一定程度上影響了運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的實際成效。理論研究上重復的問題多，內容上理性的東西多，感性的東西少；純理論的東西多，實際指導應用的東西少，理論研究通俗化不夠，存在理論與實際相脫離的問題。

思考與對策

轉變黨員干部的學習理念，提升黨組織的學習力

建設學習型黨組織，關鍵要轉變每個黨員的學習理念，要立足于提高黨員素質，著眼于保持黨組織的先進性，更新學習理念，提升學習力。

樹立學習是政治責任的理念。深刻認識到學習是我們黨在改革發展的新形勢下提高執政能力的根本途徑，是保持先進性的必然要求，是履行職責的本質所在，從而把學習當成一種政治責任。

樹立學習是先進性本質要求的理念。深刻認識到學習是黨員提高素質和能力、永葆先進性的根本途徑。黨員要保持先進性，要發揮先鋒模范作用，就要有較高的綜合能力和素質，學習是提高素質的根本途徑，只有堅持學習，才能體現先進性的要求。

樹立團隊學習的理念。要把個人的學習放在整個團體中，一個黨小組、黨支部、黨總支都是一個團隊，一個團體、一個人的學習要服從于整個團體的學習，圍繞共同的學習目標和共同的愿景學習，從而形成學習型黨組織。

樹立自覺學習的理念。黨員要提高自覺學習的認識，根據工作需要，要主動學習，在實踐中學習，做到學習工作化，工作學習化。提升黨組織的學習力，是建設學習型黨組織的關鍵，也是提高黨員學習力的基礎。黨組織要圍繞提高學習力的要求，籌劃學習目標、學習措施、學習制度，建立學習機制，從而增強黨員的學習動力、學習毅力和學習能力。

構建黨組織學習的平臺，拓展黨員學習空間

建設學習型黨組織，要構建組織學習的平臺，根據黨組織自身的特點和優勢，在組織全體黨員學習的過程中，著力于創造開放和互動的學習環境和氛圍，進行學習成果的交流與共享，增強針對性和實效性。建立開放的學習的平臺，不斷改進低效的會議、讀報式的單一學習方式方法，增強學習的吸引力。要充分發揮黨委理論學習中心組的作用，構筑“領導導學”的學習的平臺。要改進黨委中心組的學習方式，把學習與調研、研討、交流結合起來，用中心組的學習統一思想、指導實踐，推進科學決策。利用黨員組織生活會，建立新型的學習的平臺。充分利用黨校、黨員活動室、鄉村黨員陣地，把遠程教育、電化教育等現代化教育手段引入課堂。要發揮理論講師團、黨員輔導員的作用，廣泛開展理論宣講活動，要利用信息資源，建立黨員學習網站，開辟網上論壇等形成開放式的“學習通道”。要利用各類黨員學習的平臺，拓展黨員的學習空間。

擴大自主學習的空間。黨員通過構建的組織平臺，根據自身工作需要，選擇靈活的方式方法，學習有用的知識。

選擇更多的學習載體。黨組織學習的載體要多元化，而不是單一化，可以是組織生活學、開展活動學、工作實踐學、培訓輔導學、紅色旅游學等等。

拓寬學習領域和內容。不僅要緊緊圍繞理論武裝，掌握科學理論，堅定理想信念，強化為民服務的宗旨意識，而且要緊緊圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性等知識，形成面向時代的應變能力和面向未來的發展能力，形成科學執政、民主執政的能力。

建立長效學習機制，夯實建設學習型黨組織的基礎

建設學習型黨組織，就要建立健全長效學習，要樹立持續發展的理念，樹立永葆先進的理念，形成長效學習機制。

建立領導責任機制。把創建學習型黨組織作為一項活動，有人管、有人抓，有人組織，而且要形成一級抓一級，一級帶一級的責任機制。

建立“領學”、“互學”機制。黨員領導干部要帶頭學習，黨員干部要相互學習，倡導組織團體有目標地共同學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，實現全體成員的共同提高，形成組織學習的濃厚氛圍。

建立考核評估機制。組織好各類學習型黨組織建設的評比和達標活動。建立“考學”、“評學”機制，制定切實可行的考學、評學計劃，包括對個人的學習和對組織的學習進行考核評估，評估學習方式、學習態度、學習效果，通過政策引導和制度規范，在動態與定期考核的有機結合中形成長效機制。

建立激勵機制。對學習型黨組織建設中表現出來的先進典型，給予必要的精神和物質獎勵，激發黨員崇尚科學、追求知識的熱情，激勵黨員加強自身學習，促進學習型黨組織建設。

建立黨員教育培訓機制。要把黨員教育培訓制度化、規范化，組織部門和黨校系統明確培訓計劃和目標，嚴格培訓考核，做到每個黨員每年都有一定時間參加系統培訓，從而提高黨員素質，夯實永葆先進性的基礎。

關于當前我市黨政機關創建學習型黨組織情況的分析及對策建議

黨的十七屆四中全會提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，以此為抓手帶動黨的思想理論建設和作風建設。為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，了解我市建設學習型黨組織的情況，以便為高層決策提供參考，更加扎實有效地開展學習型黨組織建設，我們對參加市委黨校2010年春季學期主體班學習的40多名處級干部和100多名科級干部就創建學習型政黨問題進行了問卷調查并進行了個別訪談，現就基本情況、存在問題及對策建議分析如下。

一、呼市黨政機關創建學習型政黨的基本情況 1.學習制度健全，基礎建設扎實。

調查結果表明，黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨以來，我市大多數單位陸續開始了建設學習型黨組織的實踐，大多數黨組織對學習抓得比較緊，通過落實各種學習制度，組織或選送黨員領導干部進行培訓和進修，組織廣大黨員開展經常性學習，逐步從領導機關向基層單位、從城市向農村、從領導干部向一般黨員擴展，逐步形成學習型領導班子、學習型基層黨支部，培養學習型黨員，以推動學習型黨組織的真正形成。

2.學習愿望與時俱進，學習氛圍日漸濃厚

學習型組織理論認為，學習速度小于變化速度等于死亡，是當今世界普遍適用的一條基本定律。問卷調查顯示，機關干部學習目的明確，多數機關干部學習時間有保障，廣大黨員干部本著基本理論篤學、本職業務深學、修身知識勤學、急需內容先學的原則，對學習充滿了濃厚的興趣。而且 80%以上的干部不再拘囿與以往單純的經典著作和政治理論學習，越來越對形勢政策和專業技能所需要的新知識“很感興趣”，大多數單位每星期至少組織一次以上的集體學習并定期發放學習資料，能夠積極營造學習氛圍，強化載體建設。

3.層層帶頭形成態勢，各顯特色各有千秋

在創建學習型黨組織過程中，黨員領導干部是其組織者、推動者、踐行者，從遠景規劃的制定、實施方案的確定，到具體工作的部署、相應措施的實施、保障環節的應用，主要是靠各級領導干部來推動。從訪談中我們了解到，創建學習型黨組織活動開展以來，我市各個黨政組織和機關能自發要求，自覺行動，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨政工團共同抓、職能部門具體抓”層層帶頭的態勢，并根據單位自身實際，采取多種形式，豐富學習內容，拓寬學習領域，呈現出各有千秋的學習特色。

二、普遍存在的幾個問題

雖然我市的學習型黨組織創建工作取得了明顯的成效，但也普遍存在一些問題，一定程度上影響制約了學習型政黨創建活動的深入開展。基本上表現為“三多三少”：

1.把學習型黨組織建設作為一項“活動”的居多，上升為學習型組織的較少。目前，還有相當一部分單位和干部對學習型政黨的科學內涵和科學規律認識不到位，學習流于“活動”形式。主要表現在以下三個方面：一是膚淺地把建設學習型政黨看成一場“運動”，是為了完成上級黨組織布置的任務，“為了學習而學習”，學習不是機關干部發自內心的需求和渴望；二是簡單地認為“學習型”政黨就是更強調學習的政黨，至于學什么，怎么學不得而知；三是片面地認為學習就是多拿文憑，沒有高學歷以后在機關混不下去。以上種種，都沒有充分認識到建設學習型機關、學習型政黨的重大意義。學習是手段，不是目的，目的是通過提高機關工作人員的綜合素質，改進管理方式，提高辦事效率，降低行政成本，更好地服務人民。

2.傳統的政治學習形式居多，現代學習內容學習方式較少。一是學習內容單一。單位組織的學習更多的時間是政治理論學習，而其他內容在集中學習中較少強調和體現。二是學習的形式比較單一。大多采用讀報、讀書、看電教片等形式，缺乏富有激情與活力的智慧交鋒和觀點碰撞，學習空氣比較沉悶。問卷調查顯示，機關干部喜歡的學習方式主要為“看書、看報”、“參觀考察”和“網絡學習”，而不是“集中學習”。

3.組織機構、學習制度設計沿續老格局的居多，創建學習型組織的機制較少。調查中不少同志反映，目前單位、處室和個人仍不同程度地存在學習動力不足的問題。一是缺乏變革壓力。雖然近年來行政管理體制改革增大了黨政機關競爭的壓力，但黨政機關畢竟不像企業那樣，直接面對市場機制的選擇，承受優勝劣汰的壓力。因此，創建學習型黨組織的積極性和主動性有時不太高，或缺乏持續性和連貫性。二是學習與工作脫節，沒有形成系統的學習機制。有些單位沒有牢固樹立學習工作化、工作學習化的理念，學習與工作聯系不緊密，表面化、形式化現象還比較嚴重。調查中顯示，目前各機關在建設學習型黨組織中存在的最突出問題就是學習制度不健全和業務工作太忙，學用脫節。

三、對策建議

雖然各機關的情況有所不同，創建的方式多種多樣，但都需要把握好一些關鍵的環節，處理好一些帶有共性的問題，只有這樣，才能避免走彎路，保證學習型黨組織創建沿著既定軌道健康發展、穩步前進。1.提高認識，培訓培訓者

建設學習型政黨，既不能把學習當作傳統的學習，忽略學習型組織的特性；又不能把學習型政黨當作一般的學習型組織，忽略其政治特性。而提出的“創建”，也不是僅僅停留于建立某種組織模式的層面上，它更強調的是這一組織模式所帶來的實際效果，即推動事業持續、飛速、創新發展，所以推進學習型黨組織建設，也要重視教育培訓。黨員領導干部是學習型黨組織建設的前沿力量，而作為培訓黨員領導干部主渠道、主陣地的黨校，要在建設學習型黨組織的過程中，發揮突出作用。建立完善各種機制，科學考核各級各類干部學習培訓情況，加強對黨員培訓活動情況的管理與考核，不斷豐富培訓形式，不斷提高培訓質量和效果，增強廣大干部自主學習的積極性和主動性。此外，還應建立黨員干部定期輪訓制度，根據干部的實際培訓需求進行培訓，更好地為干部崗位需要服務，真正使我們的黨員干部做到工作過程就是學習過程，學習本身就是工作，實現學習與工作的良性“互動”。2.典型引路，創新學習形式

按照創建學習型政黨的內涵創新和發展機關的學習理念。在繼承機關政治、業務學習優良傳統的基礎上，拓展和創新機關的學習內容和形式，提高學習成效。要從關心干部階段性的學歷教育，發展為更注重干部的終身學習和教育，強調學習與工作同時發生，要求每個人根據崗位職責的需要，為出色完成工作而學習。要從重視組織政治業務學習，發展為注重通過團隊學習開發人才資源，強調把學習作為組織生存和發展的手段，使個人在團隊學習中得到更快的成長，把個體的努力有效地轉化為團隊的創造力量，在討論和解決組織面臨的復雜問題時，萃取出高于個人智力的團隊智力。要從傳統的學習交流，發展為更強調知識管理，促進知識開發，用提升學習能力和創新能力來適應工作職責的發展要求，促進解決問題和推進工作創新。3.加強交流，市直機關帶頭開展“團隊學習”

團隊學習是學習型黨組織的一個重要特征。它既是學習型機關的主要學習方式，也是提高機關學習能力和創新能力的主要途徑。學習不是黨員個人的事情、領導者的事情，而是時代對全黨提出的要求。要建立起組織共同學習的風氣和準則，形成學習共識并化為整體行動，從而實現共同目的。學習型政黨的“團隊學習”要取得實效，需要相關的制度和作風條件做保障，從而積極推動思想交流。為此，市直機關應探索在傳統學習基礎上搭建團隊學習、交流共享、知識應用的平臺。在深化報告會、座談會等傳統學習形式的基礎上，創設出一批更有新意和實效的學習載體，鼓勵自由思考，引入“深度匯談”，倡導思想碰撞，使大家消除“習慣性防衛”，真正沉浸于學習之中，感受學習的樂趣，提高學習的效果。

第三篇：當前建設學習型黨組織的問題與對策

當前建設學習型黨組織的問題與對策

當前建設學習型黨組織的問題與對策

漆應得

黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，大力推進理論武裝工作，努力建設學習型社會和學習型黨組織，取得了明顯成效。但從更好地適應深化改革、擴大開放、加快現代化建設步伐、推進黨的執政能力建設和先進性建設的實際需要來看，理論武裝工作的任務仍十分艱巨。問題與難點

對建設學習型黨組織的重要意義缺乏足夠認識

由于思想認識不夠到位，一些部門和單位還沒有把建設學習型黨組織擺到應有位置。個別領導干部忙于工作、忙于應酬，學習的自覺性不夠，學風不實。有的單位對領導班子和黨員領導干部理論學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論宣傳；黨政機關對建設學習型黨組織工作抓得比較緊，而有些基層單位的理論宣傳學習卻往往流于形式；國有企事業單位普遍重視理論武裝工作，而一些新經濟組織和新社會組織抓得相對不夠緊。由于條件所限，有些農村基層黨組織正常運轉困難，也缺乏對理論學習的重視。這些情況和問題的存在，要求在建設學習型黨組織工作中必須增強說服力，增強針對性、主動性和靈活性，要按照科學發展觀的要求，不斷創新工作機制，讓科學理論得到有效傳播，真正成為指導實踐的武器、發展的靈魂。

建設學習型黨組織的形式載體和方法手段有待進一步創新

有的單位在抓理論學習工作時，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。一些部門和單位在理論宣傳學習中，仍在沿襲陳舊落后的運作模式，方式不活、效果不佳，在理論學習上灌輸多，缺乏感染力。灌輸教育作為傳統的理論學習教育方式曾經發揮了重要作用，但在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學習在理論學習中的作用弱化。而當前普遍的學習方式仍以灌輸為主，理論學習缺少知識啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強。方式不多，方法不活，影響學習效果。

建設學習型黨組織與實際貼得還不夠緊

在建設學習型黨組織工作中，一些部門和單位通過組織黨員干部理論學習，絕大多數人都認為有不少收獲，但部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個別論點、論斷上，對整個科學理論的深刻內涵、精神實質和根本要求等往往理解把握得不夠，綜合運用馬克思主義立場、觀點和方法，認識分析和研究解決實際問題的能力還有待進一步提高。有的理論與實際結合得不好，有的甚至學用分離、知行不一，在一定程度上影響了運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的實際成效。理論研究上重復的問題多，內容上理性的東西多，感性的東西少；純理論的東西多，實際指導應用的東西少，理論研究通俗化不夠，存在理論與實際相脫離的問題。

思考與對策

轉變黨員干部的學習理念，提升黨組織的學習力

建設學習型黨組織，關鍵要轉變每個黨員的學習理念，要立足于提高黨員素質，著眼于保持黨組織的先進性，更新學習理念，提升學習力。

樹立學習是政治責任的理念。深刻認識到學習是我們黨在改革發展的新形勢下提高執政能力的根本途徑，是保持先進性的必然要求，是履行職責的本質所在，從而把學習當成一種政治責任。

樹立學習是先進性本質要求的理念。深刻認識到學習是黨員提高素質和能力、永葆先進性的根本途徑。黨員要保持先進性，要發揮先鋒模范作用，就要有較高的綜合能力和素質，學習是提高素質的根本途徑，只有堅持學習，才能體現先進性的要求。

樹立團隊學習的理念。要把個人的學習放在整個團體中，一個黨小組、黨支部、黨總支都是一個團隊，一個團體、一個人的學習要服從于整個團體的學習，圍繞共同的學習目標和共同的愿景學習，從而形成學習型黨組織。

樹立自覺學習的理念。黨員要提高自覺學習的認識，根據工作需要，要主動學習，在實踐中學習，做到學習工作化，工作學習化。提升黨組織的學習力，是建設學習型黨組織的關鍵，也是提高黨員學習力的基礎。黨組織要圍繞提高學習力的要求，籌劃學習

目標、學習措施、學習制度，建立學習機制，從而增強黨員的學習動力、學習毅力和學習能力。

構建黨組織學習的平臺，拓展黨員學習空間

建設學習型黨組織，要構建組織學習的平臺，根據黨組織自身的特點和優勢，在組織全體黨員學習的過程中，著力于創造開放和互動的學習環境和氛圍，進行學習成果的交流與共享，增強針對性和實效性。建立開放的學習的平臺，不斷改進低效的會議、讀報式的單一學習方式方法，增強學習的吸引力。要充分發揮黨委理論學習中心組的作用，構筑“領導導學”的學習的平臺。要改進黨委中心組的學習方式，把學習與調研、研討、交流結合起來，用中心組的學習統一思想、指導實踐，推進科學決策。利用黨員組織生活會，建立新型的學習的平臺。充分利用黨校、黨員活動室、鄉村黨員陣地，把遠程教育、電化教育等現代化教育手段引入課堂。要發揮理論講師團、黨員輔導員的作用，廣泛開展理論宣講活動，要利用信息資源，建立黨員學習網站，開辟網上論壇等形成開放式的“學習通道”。要利用各類黨員學習的平臺，拓展黨員的學習空間。

擴大自主學習的空間。黨員通過構建的組織平臺，根據自身工作需要，選擇靈活的方式方法，學習有用的知識。

選擇更多的學習載體。黨組織學習的載體要多元化，而不是單一化，可以是組織生活學、開展活動學、工作實踐學、培訓輔導學、紅色旅游學等等。

拓寬學習領域和內容。不僅要緊緊圍繞理論武裝，掌握科學理論，堅定理想信念，強化為民服務的宗旨意識，而且要緊緊圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性等知識，形成面向時代的應變能力和面向未來的發展能力，形成科學執政、民主執政的能力。

建立長效學習機制，夯實建設學習型黨組織的基礎

建設學習型黨組織，就要建立健全長效學習，要樹立持續發展的理念，樹立永葆先進的理念，形成長效學習機制。

建立領導責任機制。把創建學習型黨組織作為一項活動，有人管、有人抓，有人組織，而且要形成一級抓一級，一級帶一級的責任機制。

建立“領學”、“互學”機制。黨員領導干部要帶頭學習，黨員干部要相互學習，倡導組織團體有目標地共同學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，實現全體成員的共同提高，形成組織學習的濃厚氛圍。

建立考核評估機制。組織好各類學習型黨組織建設的評比和達標活動。建立“考學”、“評學”機制，制定切實可行的考學、評學計劃，包括對個人的學習和對組織的學習進行考核評估，評估學習方式、學習態度、學習效果，通過政策引導和制度規范，在動態與定期考核的有機結合中形成長效機制。

建立激勵機制。對學習型黨組織建設中表現出來的先進典型，給予必要的精神和物質獎勵，激發黨員崇尚科學、追求知識的熱情，激勵黨員加強自身學習，促進學習型黨組織建設。建立黨員教育培訓機制。要把黨員教育培訓制度化、規范化，組織部門和黨校系統明確培訓計劃和目標，嚴格培訓考核，做到每個黨員每年都有一定時間參加系統培訓，從而提高黨員素質，夯實永葆先進性的基礎。

（作者為甘肅省天水市委宣傳部副部長）

關于學習的三個誤區

時間：2010-1-27 15:02:41來源：黨建【秦楚論壇】評論 0條【所有評論】

朱鐵志

在知識經濟時代，恐怕早已不會有人公開否定學習的意義、知識的重要。問題在于，面對激烈復雜的國際競爭，面對國內外形勢的深刻變化和艱巨繁重的改革發展穩定任務，如何把黨中央對學習的迫切需要轉化為全黨的自覺行動，變成每一個黨員干部的內在要求。一句話，如何把“要我學”轉變成“我要學”，是此番建設學習型政黨的關鍵所在。目標不管多么遠大，意義不論多么重大，如果不能變成黨員干部實實在在的自覺行動，一切都是枉然。

審視黨員干部的學習現狀，我們很難得出樂觀結論。據一項調查表明，某省公共圖書館藏書總量全省人均只有1.4本。而在過去一年中黨員干部人均讀書量不到兩本。更多的統計數字我沒有去詳查，但從自身的體驗出發，多數同志恐怕都很難交出令人滿意的答卷。通常的情形是：年初制定了宏偉的閱讀計劃，年終只有慚愧對待。

導致不讀書、不學習的原因何在？據說一是不想學，工作生活中沒感到有學習的必要性和緊迫性，沒有發現迫切的內在需求，升官發財基本與學習好壞關系不大。二是不會學，不知學什么，工作生活中遇到的問題究竟屬于哪個學科、哪個門類心中無數，到底應該問道于何方神圣不摸門徑。泛濫于書店的官場秘籍、股市指南、健康必讀之類基本趨向功利需求，對于提高思想理論水平，堅定理想信念似乎沒有關系。三是不能學，主要是沉浸于日常工作之中，忙于應對各種日常事務，整天腳后跟打后腦勺兒，忙得不亦樂乎，確實無暇學習。

解決真學習的問題不能只靠上級號召、決定指令，而必須從內因做起，從學習主體做起，首先解決“內驅力”問題。具體說，就是要走出三個自覺不自覺的觀念誤區。一是自恃才高八斗、學富五車，以博古通今、飽學之士自居。在國家機關，哪個同志不是高學歷、高文憑，不是過關斬將殺到如今這個崗位，肚子里沒點墨水，手頭上沒點功夫，混得下去嗎？所以號召他們學習，先自遇到的就是不冷不熱的抵觸情緒、馬馬虎虎的應付態度。其心理基礎是：我早已碩士、博士一路下來，什么書沒讀過？什么課題沒做過，還用你們教我怎么學習？還需要學那些盡人皆知的常識嗎？

二是混淆工作、學習界限，模糊讀書、實踐差別，以經驗主義代替系統提高和終身學習。一些同志簡單地把學習、工作截然分開，以為求學階段主要是學習，工作以后主要是實踐，是學以致用，是理論聯系實際，而沒有在哲學高度上將二者歸入認識的不同階段，甚至明顯存在以工作代替學習的傾向，認為工作就是學習，是向實踐學習。這種看法當然有其合理性，但從感性認識上升到理性認識，實踐和認識的每一循環都使人的認識上升到一個新的高度，這是毛主席的殷切教誨，也是認識論的基本規律。如果長期停留在感性實踐的經驗主義層面，提高個人素質和水平，乃至提高執政能力和執政水平就無從談起。

三是降低人生定位，疏于境界修養，熱衷消遣娛樂。一些同志并不是什么壞人，也沒做過什么壞事。但就是境界不高，氣象不大，胸懷不寬，趣味不雅。種種機緣使他們走上現在的崗位，自認祖墳已冒青煙，小心固位即可，不需青燈黃卷再費苦力。從未想到黨和人民有囑托，事業發展靠本領，一日不學自己知，兩日不學他人知，三日不學人人知。平日談吐粗俗，做派粗鄙，一張嘴就掩飾不住地沒文化。既不想惡補哲學社會科學，也不想涉獵文學藝術、自然科學，至于中國特色社會主義理論體系，那是主要領導

干部的必修課，和自己沒關系。業余時間熱衷于趕場赴宴，對與誰聚會、和誰干杯津津樂道，以認識某某大員為榮，以傳播小道消息為樂，以獲取意外之財為能事。

凡此種種，都是學習的天敵。其實，學習本是一件非常個體化的事情，有內在需求的人、正在努力學習的人，不需要別人耳提面命；缺乏內在需求的人，整天忙于應酬的人，再怎么動員也沒用。關鍵是要有一點硬指標、硬辦法、硬杠杠，在內力之外強加一點有效的外力，使其必須學習，否則烏紗不保，地位難繼。

第四篇：當前建設學習型黨組織的問題與對策

當前建設學習型黨組織的問題與對策

漆應得

黨的十六大以來，特別是黨的十七大和十七屆四中全會之后，各級黨組織按照中央的部署和要求，大力推進理論武裝工作，努力建設學習型社會和學習型黨組織，取得了明顯成效。但從更好地適應深化改革、擴大開放、加快現代化建設步伐、推進黨的執政能力建設和先進性建設的實際需要來看，理論武裝工作的任務仍十分艱巨。

問題與難點

對建設學習型黨組織的重要意義缺乏足夠認識

由于思想認識不夠到位，一些部門和單位還沒有把建設學習型黨組織擺到應有位置。個別領導干部忙于工作、忙于應酬，學習的自覺性不夠，學風不實。有的單位對領導班子和黨員領導干部理論學習抓得比較緊，而忽視或放松對普通黨員群眾的理論宣傳；黨政機關對建設學習型黨組織工作抓得比較緊，而有些基層單位的理論宣傳學習卻往往流于形式；國有企事業單位普遍重視理論武裝工作，而一些新經濟組織和新社會組織抓得相對不夠緊。由于條件所限，有些農村基層黨組織正常運轉困難，也缺乏對理論學習的重視。這些情況和問題的存在，要求在建設學習型黨組織工作中必須增強說服力，增強針對性、主動性和靈活性，要按照科學發展觀的要求，不斷創新工作機制，讓科學理論得到有效傳播，真正成為指導實踐的武器、發展的靈魂。

建設學習型黨組織的形式載體和方法手段有待進一步創新

有的單位在抓理論學習工作時，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段。一些部門和單位在理論宣傳學習中，仍在沿襲陳舊落后的運作模式，方式不活、效果不佳，在理論學習上灌輸多，缺乏感染力。灌輸教育作為傳統的理論學習教育方式曾經發揮了重要作用，但在新形勢下，黨員干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學習在理論學習中的作用弱化。而當前普遍的學習方式仍以灌輸為主，理論學習缺少知識啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強。方式不多，方法不活，影響學習效果。

建設學習型黨組織與實際貼得還不夠緊

在建設學習型黨組織工作中，一些部門和單位通過組織黨員干部理論學習，絕大多數人都認為有不少收獲，但部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個別論點、論斷上，對整個科學理論的深刻內涵、精神實質和根本要求等往往理解把握得不夠，綜合運用馬克思主義立場、觀點和方法，認識分析和研究解決實際問題的能力還有待進一步提高。有的理論與實際結合得不好，有的甚至學用分離、知行不一，在一定程度上影響了運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的實際成效。理論研究上重復的問題多，內容上理性的東西多，感性的東西少；純理論的東西多，實際指導應用的東西少，理論研究通俗化不夠，存在理論與實際相脫離的問題。

思考與對策

轉變黨員干部的學習理念，提升黨組織的學習力

建設學習型黨組織，關鍵要轉變每個黨員的學習理念，要立足于提高黨員素質，著眼于保持黨組織的先進性，更新學習理念，提升學習力。

樹立學習是政治責任的理念。深刻認識到學習是我們黨在改革發展的新形勢下提高執政能力的根本途徑，是保持先進性的必然要求，是履行職責的本質所在，從而把學習當成一種政治責任。

樹立學習是先進性本質要求的理念。深刻認識到學習是黨員提高素質和能力、永葆先進性的根本途徑。黨員要保持先進性，要發揮先鋒模范作用，就要有較高的綜合能力和素質，學習是提高素質的根本途徑，只有堅持學習，才能體現先進性的要求。

樹立團隊學習的理念。要把個人的學習放在整個團體中，一個黨小組、黨支部、黨總支都是一個團隊，一個團體、一個人的學習要服從于整個團體的學習，圍繞共同的學習目標和共同的愿景學習，從而形成學習型黨組織。

樹立自覺學習的理念。黨員要提高自覺學習的認識，根據工作需要，要主動學習，在實踐中學習，做到學習工作化，工作學習化。提升黨組織的學習力，是建設學習型黨組織的關鍵，也是提高黨員學習力的基礎。黨組織要圍繞提高學習力的要求，籌劃學習目標、學習措施、學習制度，建立學習機制，從而增強黨員的學習動力、學習毅力和學習能力。

構建黨組織學習的平臺，拓展黨員學習空間

建設學習型黨組織，要構建組織學習的平臺，根據黨組織自身的特點和優勢，在組織全體黨員學習的過程中，著力于創造開放和互動的學習環境和氛圍，進行學習成果的交流與共享，增強針對性和實效性。建立開放的學習的平臺，不斷改進低效的會議、讀報式的單一學習方式方法，增強學習的吸引力。要充分發揮黨委理論學習中心組的作用，構筑“領導導學”的學習的平臺。要改進黨委中心組的學習方式，把學習與調研、研討、交流結合起來，用中心組的學習統一思想、指導實踐，推進科學決策。利用黨員組織生活會，建立新型的學習的平臺。充分利用黨校、黨員活動室、鄉村黨員陣地，把遠程教育、電化教育等現代化教育手段引入課堂。要發揮理論講師團、黨員輔導員的作用，廣泛開展理論宣講活動，要利用信息資源，建立黨員學習網站，開辟網上論壇等形成開放式的“學習通道”。要利用各類黨員學習的平臺，拓展黨員的學習空間。

擴大自主學習的空間。黨員通過構建的組織平臺，根據自身工作需要，選擇靈活的方式方法，學習有用的知識。

選擇更多的學習載體。黨組織學習的載體要多元化，而不是單一化，可以是組織生活學、開展活動學、工作實踐學、培訓輔導學、紅色旅游學等等。

拓寬學習領域和內容。不僅要緊緊圍繞理論武裝，掌握科學理論，堅定理想信念，強化為民服務的宗旨意識，而且要緊緊圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性等知識，形成面向時代的應變能力和面向未來的發展能力，形成科學執政、民主執政的能力。

建立長效學習機制，夯實建設學習型黨組織的基礎

建設學習型黨組織，就要建立健全長效學習，要樹立持續發展的理念，樹立永葆先進的理念，形成長效學習機制。

建立領導責任機制。把創建學習型黨組織作為一項活動，有人管、有人抓，有人組織，而且要形成一級抓一級，一級帶一級的責任機制。

建立“領學”、“互學”機制。黨員領導干部要帶頭學習，黨員干部要相互學習，倡導組織團體有目標地共同學習，促進信息共享、坦誠交流、取長補短，實現全體成員的共同提高，形成組織學習的濃厚氛圍。

建立考核評估機制。組織好各類學習型黨組織建設的評比和達標活動。建立“考學”、“評學”機制，制定切實可行的考學、評學計劃，包括對個人的學習和對組織的學習進行考核評估，評估學習方式、學習態度、學習效果，通過政策引導和制度規范，在動態與定期考核的有機結合中形成長效機制。

建立激勵機制。對學習型黨組織建設中表現出來的先進典型，給予必要的精神和物質獎勵，激發黨員崇尚科學、追求知識的熱情，激勵黨員加強自身學習，促進學習型黨組織建設。

建立黨員教育培訓機制。要把黨員教育培訓制度化、規范化，組織部門和黨校系統明確培訓計劃和目標，嚴格培訓考核，做到每個黨員每年都有一定時間參加系統培訓，從而提高黨員素質，夯實永葆先進性的基礎。

（作者為甘肅省天水市委宣傳部副部長）

關于學習的三個誤區

時間：2010-1-27 15:02:41

來源：黨建

【秦楚論壇】

評論 0條

【所有評論】

朱鐵志

在知識經濟時代，恐怕早已不會有人公開否定學習的意義、知識的重要。問題在于，面對激烈復雜的國際競爭，面對國內外形勢的深刻變化和艱巨繁重的改革發展穩定任務，如何把黨中央對學習的迫切需要轉化為全黨的自覺行動，變成每一個黨員干部的內在要求。一句話，如何把“要我學”轉變成“我要學”，是此番建設學習型政黨的關鍵所在。目標不管多么遠大，意義不論多么重大，如果不能變成黨員干部實實在在的自覺行動，一切都是枉然。

審視黨員干部的學習現狀，我們很難得出樂觀結論。據一項調查表明，某省公共圖書館藏書總量全省人均只有1.4本。而在過去一年中黨員干部人均讀書量不到兩本。更多的統計數字我沒有去詳查，但從自身的體驗出發，多數同志恐怕都很難交出令人滿意的答卷。通常的情形是：年初制定了宏偉的閱讀計劃，年終只有慚愧對待。

導致不讀書、不學習的原因何在？據說一是不想學，工作生活中沒感到有學習的必要性和緊迫性，沒有發現迫切的內在需求，升官發財基本與學習好壞關系不大。二是不會學，不知學什么，工作生活中遇到的問題究竟屬于哪個學科、哪個門類心中無數，到底應該問道于何方神圣不摸門徑。泛濫于書店的官場秘籍、股市指南、健康必讀之類基本趨向功利需求，對于提高思想理論水平，堅定理想信念似乎沒有關系。三是不能學，主要是沉浸于日常工作之中，忙于應對各種日常事務，整天腳后跟打后腦勺兒，忙得不亦樂乎，確實無暇學習。

解決真學習的問題不能只靠上級號召、決定指令，而必須從內因做起，從學習主體做起，首先解決“內驅力”問題。具體說，就是要走出三個自覺不自覺的觀念誤區。

一是自恃才高八斗、學富五車，以博古通今、飽學之士自居。在國家機關，哪個同志不是高學歷、高文憑，不是過關斬將殺到如今這個崗位，肚子里沒點墨水，手頭上沒點功夫，混得下去嗎？所以號召他們學習，先自遇到的就是不冷不熱的抵觸情緒、馬馬虎虎的應付態度。其心理基礎是：我早已碩士、博士一路下來，什么書沒讀過？什么課題沒做過，還用你們教我怎么學習？還需要學那些盡人皆知的常識嗎？

二是混淆工作、學習界限，模糊讀書、實踐差別，以經驗主義代替系統提高和終身學習。一些同志簡單地把學習、工作截然分開，以為求學階段主要是學習，工作以后主要是實踐，是學以致用，是理論聯系實際，而沒有在哲學高度上將二者歸入認識的不同階段，甚至明顯存在以工作代替學習的傾向，認為工作就是學習，是向實踐學習。這種看法當然有其合理性，但從感性認識上升到理性認識，實踐和認識的每一循環都使人的認識上升到一個新的高度，這是毛主席的殷切教誨，也是認識論的基本規律。如果長期停留在感性實踐的經驗主義層面，提高個人素質和水平，乃至提高執政能力和執政水平就無從談起。

三是降低人生定位，疏于境界修養，熱衷消遣娛樂。一些同志并不是什么壞人，也沒做過什么壞事。但就是境界不高，氣象不大，胸懷不寬，趣味不雅。種種機緣使他們走上現在的崗位，自認祖墳已冒青煙，小心固位即可，不需青燈黃卷再費苦力。從未想到黨和人民有囑托，事業發展靠本領，一日不學自己知，兩日不學他人知，三日不學人人知。平日談吐粗俗，做派粗鄙，一張嘴就掩飾不住地沒文化。既不想惡補哲學社會科學，也不想涉獵文學藝術、自然科學，至于中國特色社會主義理論體系，那是主要領導干部的必修課，和自己沒關系。業余時間熱衷于趕場赴宴，對與誰聚會、和誰干杯津津樂道，以認識某某大員為榮，以傳播小道消息為樂，以獲取意外之財為能事。

凡此種種，都是學習的天敵。其實，學習本是一件非常個體化的事情，有內在需求的人、正在努力學習的人，不需要別人耳提面命；缺乏內在需求的人，整天忙于應酬的人，再怎么動員也沒用。關鍵是要有一點硬指標、硬辦法、硬杠杠，在內力之外強加一點有效的外力，使其必須學習，否則烏紗不保，地位難繼。

第五篇：學習型黨組織建設對策建議

學習型黨組織建設對策建議

（一）把創建核心放在引入學習型組織理念，營造濃郁的學習氛圍上。

要掌握學習型組織理論的基本理念，理解“自我超越”、“改善心智模式”、“共同愿景”、“團隊學習”和“系統思考”的基本內涵，掌握五項修煉的基本方法。在此基礎上，要通過各種宣傳陣地加強宣傳力度，通過各種豐富多彩的學習形式廣泛開展學習修煉活動，營造彌漫于整個組織的濃郁的學習氛圍。

（二）把創建目的放在提升基層黨組織的管理模式上。

借助學習型組織的管理理念，改變當前基層黨組織單一的、封閉式的管理模式，創建適應形勢需要的復合的、開放的新型管理模式；改變以往黨建工作的橫向或縱向管理結構，形成以基層管理為主的網狀結構。發揮基層黨務工作者在基層黨建工作中的全部智慧，在創建活動中培養具有創新意識、富有創新精神、擁有創新能力的黨員干部隊伍。積極面對基層黨務工作的所有課題，突出黨員創新的主題，豐富黨建創新的內容，培育適合本單位實際的黨建管理模式。

（三）把創建關鍵放在培育有利于學習的良性工作機制上。

學習力也是生產力，是創造一切物質和精神財富的源動力。在黨的工作和建設中，必須進一步突出學習的職能，重視提高廣大黨員的學習力，充分發掘其學習潛能，把這種潛能當作一種稀缺資源進行整合，從而不斷提升黨組織的學習力，不斷將學習的優勢轉化為組織優勢。黨組織要不斷設計貼近黨員實際需要的豐富多彩的學習方法和途徑；建立健全各種考核激勵機制，使學習制度化、經常化和普遍化；加強黨組織之間縱橫向的融合溝通，整合共享學習資源，為黨員終身學習提供更便捷更優質的資源。