第一篇：劉紹泉 協商民主理論研討征文

“學習貫徹中共十八屆三中全會精神，推進協商民主廣泛多層制度化發展”理論研討會征文

協商民主制度在構建企業和諧勞動關系中的路徑選擇

南寧鐵路局黨校 劉紹泉

【摘要】：和諧勞動關系是社會主義和諧社會的重要基礎，是創新社會管理的重要內容，是全面改善民生的重要舉措，是維護職工合法權益，促進企業科學發展的根本保障，但是，市場經濟不斷深化的大背景下，勞動關系日益呈現多元化、復雜化的趨勢，影響勞動關系和諧穩定因素仍然存在，違反勞動法律法規、侵害職工合法權益的勞動爭議時有發生。企業要把發展和諧勞動關系擺到突出位置，堅持以發展和諧勞動關系為主線，以促進企業發展、維護職工合法權益為原則，以解決影響勞動關系和諧突出問題為突破口，以健全完善集體合同、工資集體協商和民主管理等制度為重點，以開展勞動關系和諧企業創建活動為載體，逐步建立規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的中國特色社會主義新型勞動關系。

【關鍵詞】：和諧社會 協商民主 勞動關系 集體合同 企業管理

當前，我國正處于經濟體制、經濟結構、經濟發展方式及社會結構轉型期，經濟運行和社會生活諸多方面發生和正在發生重大變化，其中勞動關系一些矛盾日益凸顯。正確引導和解決這些矛盾，是構建和諧勞動關系基本認識基礎，即尊重和確保職工基本權益的實現。為此，必須高度重視工會組織作用的發揮、積極應對職工要求、完善溝通體系以及拓展職工發展通道等重大問題，要實現這一目標，就必須推進企業協商民主制度，即構建公開透明、穩定和諧企業勞動關系是關鍵環節。

一、構建穩定和諧勞動關系中的企業協商民主制度主體作用

協商民主制度是構建勞動關系和諧企業的重要舉措之一。當前要抓住影響勞動關系穩定的重點問題,不斷深化和拓展民主管理工作。企業工會要明確自身在協商民主中的定位和作用,推動這項工作取得實效,從而為推動勞動關系和諧企業的構建作出應有貢獻。

（一）勞動關系是自有人類社會以來就一直存在

它是指人們在社會生產勞動過程中發生的關系。這種關系與生產力發展水平、生產資料所有制緊密聯系。在科技不發達、社會生產相對落后的簡單再生產時期，人們之間的勞 動關系是比較簡單的，勞動者的要求只是為了生存及作為勞動力的再生產需要，勞動力使用者則是追求一些剩余產品。但是，隨著社會進步，科技發展，簡單的勞動生產向復雜、社會化大生產發展，特別是勞動關系呈現為勞動者與勞動力使用者之間，以實現一定勞動生產目標為目的，使勞動力與生產資料（所有制）緊密結合而產生的多種復雜的社會關系。協商民主制度體現了“主權在民”的思想。表面上看，協商民主制度只是將企業機構設置、組織、職能、辦事指南等信息向企業職工協商，體現的是一種企業管理者辦事方式的改變。本質上看，“主權在民”，即企業是由人民授權而產生，并受人民委托行使權力。誰是企業的主人？人們往往認為國有企業的主人應該是工人，而私營企業的主人似乎應該是投資人。在計劃經濟體制下，企業大都由國家所有并由國家直接經營，勞動關系實質上是國家與職工的關系，而管理者與被管理者也不是分離的兩方，國家、企業、勞動者三者之間利益呈現出較強的包容性和一致性。隨著政府從國有企業退出，企業成為獨立的法人，管理者與被管理者發生分離，經營管理者對企業控制權逐步加強，既然企業是由人民授權而產生的，企業職工自然也就有權利了解企業生產等方方面面的情況，企業也就有義務把企業的所作所為告訴職工，自覺地接受職工的評判和監督，按照法律法規的要求，協商一切可以協商的問題，主動接受職工的民主監督，是實現職工在企業主人翁地位的基本要求。

（二）企業的任何重大決策都與職工群眾的切身利益密切相關

社會急劇變革，改革的配套措施跟不上，一些職工承擔了改革成本，如下崗、失業；子女教育支出、本人醫療費用增加等。在一些地方，政府某些涉及敏感問題的政策措施出臺，沒有兼顧工人尤其是國有企業內弱勢群體的利益，把困難轉嫁到工人頭上，絕大多數群體性矛盾就是這樣產生的，日前發布的《中國社會和諧穩定研究報告》指出，干群矛盾日益顯化。特別是基層官員與基層百姓的對立是一個非常突出的社會現象。兩者之間的鴻溝不斷擴大。當雙方缺乏信任、無法相互包容的時候，任何一件小事都會被放大，并被無限上綱。如貴州甕安縣出現**，張家界出現了居委會爆炸事件等。讓職工充分掌握所有決策事項的相關信息，是推進企業決策科學化、民主化的關鍵。在市場經濟條件下，組成生產要素的如資本、技術、管理、勞動力等，既是企業生產的推動力，創造了價值，同時又按其貢獻比例大小參與分配。勞動者個人，僅是以勞動力做出貢獻，而勞動力使用者擁有資本與技術、管理，在貢獻率中占較大的比重，因而在分配中占有優勢。這從理論上說是可以理解的，但從目前經濟生活實踐中，一些企業，特別是某些私營企業，對勞動者分配部分壓得太小太低，據不完全統計，我國企業70以上信息掌握在企業管理者手中，沒有 向企業職工公開，就是企業部門之間共享信息也比較困難。造成企業管理者與職工之間、廠級管理部門與車間、班組之間對信息的掌握不對稱，信息在流轉過程中出現了失真、變異和扭曲。

（三）企業內部勞資雙方之間、各個群體之間的矛盾，既來自于現實的物質利益之爭，也自于觀念認識的歧異以及因為交流不暢導致的誤解

邏輯上講，問題產生的地方，也是答案形成的之處。和諧企業是各方面的需要得到重視和合理有效地滿足，職工的要求包括合理要求和不合理要求。我國是社會主義國家，對勞動者的勞動十分重視，先后出臺諸多法律、法規或條例，保護勞動者的合法權益。如勞動保險、福利待遇、勞動生產條件、安全衛生、休息休假、女職工的特殊保護等。但是，在實踐中，一些企業存在不少問題，經常延長工作時間、加班加點，休息休假沒有保障，勞動者過度疲勞、各種勞保難以兌現等，勞動者與用人單位（企業）矛盾突出。有的管理者認為，對于職工的合理要求應該盡可能地予以滿足，而對那些不合理要求則要堅決抵制。這一看法過于簡單化。由于各自所處立場不同，無論企業投資人、經營管理者還是普通職工，在處理問題時可能會采取不同的標準，得出迥然相異的結論。科學的立場應該是從企業發展的需要出發，從國家的法律法規以及企業的規章制度出發，做出公允的判斷。企業管理者要找到合理措施以提高管理績效，必須協商民主制度，了解職工的思想、要求和看法。協商民主制度一方面改變了職工群眾在掌握信息方面的弱勢地位，有效地擴大職工群眾參與企業民主管理與決策的廣度和深度；另一方面還可以通過職工群眾的積極參與，幫助企業管理者糾正不符合實際的決策，提高企業管理者決策的質量，從而真正實現企業管理者決策的科學化與民主化之目標。

二、構建穩定和諧企業勞動關系中協商民主制度的表現

部分企業認為工會是可有可無的或者按照上級要求不得不建的組織，將工會的作用定位于組織開展文體活動。對工會組織的忽視，實質上是對工人權益的忽視，也是對工會組織在協商民主制度民主管理工作中作用認識不足的表現。

（一）工會的首要作用在于組織工人維護自身合法權益

這也是各國工會產生的初衷和出發點所在。一是國有企業改革、改制，事關職工的整體利益，處理不好容易引起集體爭議和群體事件，大量的勞動爭議表明，其產生的根源與地方和企業的“政策”密切相關。企業的各個組成要素，為了實現自身的利益目標而進行合作,為了價格與權力的爭奪而發生沖突,各方關系取決于各自的力量對比,即各自的資產 狀況與選擇空間,并受到各自的組織程度即集體談判能力和政策、法律等外部環境因素的影響。二是受勞動力市場總體供大于求這一供需矛盾的作用以及工人的群體性特征影響，多數情況下，在各方力量博弈過程中，工人往往處于不利地位。企業協商民主制度有利于職工通過工會維權法定的渠道對企業管理者及其管理人員進行監督，防止權力濫用。企業信息公開增加了企業管理者及其管理人員依法行政的透明度，方便了職工通過各種法定的渠道對企業管理者及其管理人員進行監督，可以最大限度地避免各類“暗箱操作”現象，防止權力濫用。如企業管理、辦事流程、行為規范等信息公開后，既可有效防止企業管理者利用手中的權力和掌握的信息以權謀私，又可提高企業管理部門的辦事效率，更好地服務職工群眾。

（二）工會在組織職工參與企業經營管理等方面具有不可替代的重要作用

一是通過切實落實職代會各項制度，充分發揮職工代表和職工代表大會的作用，開展協商民主制度工作，預測難點、熱點問題，弱化不穩定因素；通過平等協商、職工代表大會等途徑，對集體合同、工資協議、職工安置方案等職工和企業關心的問題提出預審意見；通過企業勞動爭議調解委員會和各級協調勞動關系三方會議進行溝通協調，對處在萌芽狀態的爭議案件、可能引發矛盾激化的事件進行疏導，提出解決辦法，避免勞動關系矛盾擴大。二是通過及時、準確上報勞動關系方面的新情況、新問題，使各級黨政工能夠掌握勞動關系的現狀和發展趨勢，為研究制定相關勞動政策提供切實可行的依據。

（三）工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是黨和政府與工人群眾聯系的橋梁和紐帶，代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。工會同時也是勞動關系三方協商機制的重要成員，因此，應充分發揮工會的積極性，例如在勞動關系發生矛盾時，依法維護職工的各種合法權益，協調勞資雙方的矛盾，通過定期的民意調查和信息反饋以及鼓勵和開展各類集體活動等方式，構筑全覆蓋、多層次的溝通網絡，及時發現和化解矛盾，促進各個管理層級、各個部門以及各個職工群體的溝通和協調。

三、重視協商民主制度對構建穩定和諧勞動關系的幾點建議

建立以人為本的協商民主制度職工民主管理與發展和諧勞動關系機制,是時代的要求,也是現代企業走向成功與構建社會主義和諧社會的關鍵。

一、以科學發展觀為統領,從構建和諧社會、和諧企業的高度,進一步提高對協商民主制度民主管理重要意義的認識，協商民主制度中重視溝通與互動有助于塑造親民的和諧企業。一般來說，企業管理中一個較為普遍錯誤傾向是，對職工的能動性重視不夠，對職工的價值觀、需要和反應模式缺乏足夠了 解，單方面推己及人式地采取管理行為，導致結果往往南轅北轍，易造成諸多矛盾。構建和諧勞動關系幾點建議

（一）在社會結構轉型的形勢下需要構建和諧的勞動關系，發揮“三方協商機制”的作用

這就是要在國家法律的框架下，發展社會主義市場經濟過程中，勞動者與勞動力使用者（單位、企業）之間，在經濟利益分配上要合理，勞動者的權益應獲得保障，雙方互惠互利，合作共贏，共同為社會經濟發展做出貢獻。“三方協商機制”是指政府、雇主和勞動者之間，就制定或實施包括工資、勞保等問題進行協商。我國“三方協商機制”會議由人力資源與社會保障部（代表政府），中華全國總工會（代表勞動者），中國企業聯合會、中國企業家聯合會及中華全國工商聯合會（代表雇主）組成。它是一種協調勞動關系主體不同利益關系的機制。《工會法》要求各級人民政府勞動行政部門會同同級工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決勞動關系的重大問題。一要加大對企業工資分配的宏觀調控力度，通過適時調整最低工資標準和發布工資指導線，保障初次分配中勞動所占份額的合理性。要進一步加強國有及國有控股企業負責人薪酬管理工作，指導企業合理確定勞動定額標準。政府有關部門在制定工資指導線、勞動力市場工資指導價位、行業人工成本信息指導和信息發布制度時，應充分聽取工會組織意見。進一步強化和完善建筑、交通等農民工集中的行業、企業的工資保證金制度，確保工資按照足額發放。二要繼續推進企業工資集體協商制度。按照“行業談標準、區域談水平、企業談增長”的要求，分類指導，有重點、有步驟地推進工資集體協商制度的形成。三要在產業集群和中小企業相對集中的行業和地區建立工資集體協商制度。企業集體協商的工資總額，經人力資源和社會保障部門審核同意后，可在成本（費用）中列支，稅務部門在征收企業所得稅時，按規定在稅前扣除。目前，鐵路大多站段建立起三方協商機制。實踐顯示這種三方協商機制有著推動國有企業勞動關系矛盾集體協商，在法律框架及可控范圍內較好地解決矛盾等優點，應充分發揮，促進構建和諧勞動關系。

（二）要以建立企業協商民主制度為契機，構建以公開、合作、協商與伙伴關系為特征的扁平化公共治理體系

推動企業與職工之間、上級部門與下級車間之間的有效溝通、協商和合作，是企業管理者應對職工的各種需求及時地作出有效回應，有的企業處于強勢地位的管理者，通過委托獨立第三方調查或發放匿名問卷等方式，在消除弱勢方心理壓力的前提下，開展深入有 效的溝通，并及時加以積極的反饋，是非常必要的。這是協商民主制度的必要前提和基礎，也是消除誤解、化解矛盾、實現和諧的必要條件。目前有一些管理者的認識中，一味強調通過拉大收入差距來調動職工積極性，特別是近年在不同層級之間的收入差距越拉越大，較為懸殊，明顯呈現出財富和利益的集中化傾向，盡管其中存在著一些合理因素，但超越大多數職工心理承受能力和公平標準的收入改革，勢必會引起一些職工的心理失衡和不公平感，甚至引發更為嚴重的不和諧后果。在制訂有關企業協商民主制度的法律法規方面，要盡量減少有關條款的模糊性和彈性，增強法律法規的剛性；人力資源社會保障部門要加強對勞動合同、集體合同簽訂、履行、變更、解除和終止的指導和監管，有重點地對勞動用工、工資支付、社會保險等涉及職工勞動權益保障情況進行監督檢查。工會組織、企業代表組織及其他有關部門也要履行好指導監督職責。

（三）溝通與互動，自覺接受職工的監督

企業管理者與職工之間建立一種相互信任、有效合作、良性互動的關系，意味著企業管理者要改變以往那種“高高在上”的官僚作風，真正體現企業為職工服務的宗旨。利于企業管理者公開一切可以公開的信息，企業管理者正是在為職工服務的過程中獲得了職工的巨大信任、支持和高度的認同，而職工也正是在積極參與企業公共事務的治理過程中，其自身利益不斷得到滿足，參與能力不斷得到提高。這種良性互動的局面將推動企業與職工之間建立更高水平的信任與共識，從而為營造和諧的企業與職工之關系奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 李君如：《推進協商民主廣泛多層制度化發展》，王爾德報道，2014年1月3日，21世紀網。[2]文曉明、王立新著：《社會主義民主政治運行機制研究》，人民出版社2004年版，第39-40頁。[3] 洪柳：《商業生態系統內企業間協同問題研究》，載于《商業時代》（原名《商業經濟研究》）2010年8期。[4] 余立功：《論人民政協在政治協商中的雙重功能》，載于《中央社會主義學院學報》2012年2月第1期（總第175期）。

0772—3969140 ***

2014年10月25日

第二篇：協商民主研討征文.doc_蔣麗麗

“學習貫徹中共十八屆三中全會精神，推進協商民主廣泛多層制度化發展”理論研討征文

以協商民主制度的完善深化鐵路改革

南寧鐵路局黨校 蔣麗麗 覃小強

【摘要】中國共產黨十八大引人矚目地首次提出了“社會主義協商民主”新概括。這是對社會主義協商民主在中國數十年實踐探索與理性思考的新概括，協商民主就是參與者通過公共協商形式、采取平等自由的對話方式,就重大事項進行協商討論,保障決策符合最廣大人民的利益。建立民主協商對話制度,在政治協商、民主對話中找到解決改革與社會矛盾的有效辦法。鐵路改革已進入攻堅階段，必須把推進協商民主廣泛多層制度化同鐵路深化改革有機統一起來，通過深入群眾，調查了解群眾的呼聲和要求，在完善協商民主制度，辦好人民滿意的鐵路事業中相信群眾，依靠群眾，發動群眾，集中群眾智慧，把鐵路職工、旅客貨主的力量調動起來，才能保證鐵路安全持續發展。

【關鍵詞】協商民主 社會矛盾 鐵路運輸 職工利益

黨的十八大提出健全社會主義協商民主制度，要求我們更加密切聯系群眾，確保決策科學化民主化。為此，我們應把推進協商民主廣泛多層制度化同鐵路深化改革有機統一起來，著力探索和把握兩者之間相互聯系、相互促進的規律。只有通過深入群眾，調查了解群眾的呼聲和要求，在完善協商民主制度，辦好人民滿意的鐵路事業中相信群眾，依靠群眾，發動群眾，集中群眾智慧，把鐵路職工、旅客貨主的力量調動起來，才能保證鐵路安全持續發展。

一、推行協商民主制度是鐵路深化改革的必然選擇

鐵路運輸企業是指鐵路局及從事客、貨運輸經營和服務工作的車輛段、機務段、車務段、客運段等鐵路基層站段和各個客貨運火車站等運輸主業的總稱。在鐵路運輸企業，職工因長期受計劃管理體制影響，基本需求多由企業包攬。因此，在這個相對封閉的系統中，職工對外界變化關心不多，感應不強，加之鐵路長期處于賣方市場與壟斷地位，更強化了“鐵老大”的夜郎自大意識，“坐堂”經營，官商作風嚴重，由此而伴生的一些扭曲的個 人行為對企業形象損害極大。鐵路運輸企業傳統管理積弊及其變異的現象，從管理學角度看，歸根結底，是因為缺乏一個產生于整體的核心——新的起支配作用的主導因素---協商民主制度。

（一）鐵路運輸的社會性要求必須推行協商民主制度

鐵路是大眾化交通工具，“人民鐵路為人民”的宗旨，明確了鐵路的社會性。1.鐵路運輸的好壞事關人民群眾生命財產安危和社會穩定。2013年鐵路建設是全局工作最出彩的一大亮點，開通高鐵、開行動車對地方經濟社會發展產生重大而深遠的影響，贏得了地方黨委政府、社會各界人民群眾的充分肯定和廣泛贊譽。全年完成基本建設投資256億元，建成開通衡柳鐵路永柳段、柳南客專、南欽鐵路、欽防鐵路、欽北鐵路、南廣鐵路黎梧段6條高鐵，全局營業里程達到4923公里，其中高鐵1103公里，約占全路10%。南寧鐵路局通過緊貼旅客貨主的運輸需求，以安全正點、設備設施、環境衛生、文明待客為重點，改進基本服務，推行個性服務，創新特色服務，旅客和貨主“客便其行，貨暢其流”實實在在地感受到鐵路服務社會所作出的積極努力。

2.鐵路體制改革最終去向何方，以企業服務性所體現對社會公共責任的擔當，永遠是重要的價值理念和行為標準。受各種因素影響，少數鐵路員工的服務意識、服務水平，依然難以滿足消費者的要求，有的時候甚至成為引發糾紛的因素。要打造一支有理想、有道德、有紀律、有文化的職工隊伍，各級組織需要深入職工群眾中間，宣傳黨的路線、方針政策。需要引導職工在社會做一個好公民、在單位當一名好職工。也就是說，運輸企業只有盡好當“家長”的責任，堅持不懈地下力氣去教育、引導、培養職工，才能帶出一支“四有”職工隊伍。

3.改善客貨運服務環境，體現“群眾滿意度”，贏得“品牌市場度”，使推進協商民主制度過程彰顯鐵路人文魅力。近日，南寧鐵路局教育實踐活動領導小組成立5個調研組，分赴南寧、柳州、玉林、桂林和百色地區召開貨主座談交流會，發放1760份意見表給全局各客戶單位，通過媒體監督、社會測評、文明創建等多種形式，就如何開展好教育實踐活動和找準運輸存在的問題，收集意見、分析梳理、對號入座，將收集到的問題和意見建議第一時間反饋到相關部門，督促限期答復、整改和解決。貨運方面，健全“前店”貨運營銷體系，成立5個貨運中心，與62家企業客戶簽訂運量互保協議，重點抓好港口運輸，制定專門方案爭取“邊界”貨源回歸，對零散白貨實行敞開受理、隨到隨辦，促進貨運裝車上量。客運方面，落實春運工作常態化的要求，投入5600萬元改造站車服務設備設施，開展售票和普速站車專項整治，定期分析客車開行效益，優化40.5對普速客車開行，使客車開行更加滿足旅客需求。

（二）鐵路運輸安全性要求必須推行協商民主制度

眾所周知，鐵路速度快、密度大，一旦出了事故，后果是不堪設想的。解決各類安全隱患，運輸安全工作作為一項長期化、常態化，是鐵路運輸安全生產管理最好藥方。

1.完善協商民主制度關心職工切身利益。關心職工的切身利益，最重要的莫過于尊重職工的主人翁地位，落實好職工的民主權利，讓他們在企業有發言權、決策權、管理權、監督權。堅持職工代表大會是企業實行協商民主制度的基本形式。是職工參與民主管理的重要途徑。凡是涉及工資調整、獎金分配、勞動保護、獎懲辦法、評議干部方案等應當通過職代會審議，廣泛聽取職工群眾的意見，確保決策的群眾基礎和科學依據。

2．深入開展職工談心走訪工作。談心是思想政治工作的重要法寶，更是傾聽群眾心聲暢通職工訴求最有效、最及時的途徑。南寧鐵路局在“嚴格管理與關愛職工”主題談心活動中，全局各級干部與職工群眾同出勤、同勞動、同考核，利用下班組、走線路等機會，多層面、廣范圍地與職工群眾進行面對面、一對一的談心走訪，傾聽職工的意見建議，切實掌握一線職工工作、生產、生活情況,了解他們的所思、所慮、所盼，認真解答職工普遍關心的問題。廣大干部職工在暢所欲言的氛圍中，談出了共識，解除了疑慮，密切了關系，穩定了隊伍。

3.力求每一個環節體現對職工生命的敬畏和珍惜。從解決職工在安全生產中的后顧之憂看。職工是安全生產的主體，鐵路點多線長，人員相對分散，每個人、每個環節工作的好壞都與安全息息相關。保證安全需要每個職工履行好自己的職責，自覺、自主確保鐵路安全長期穩定。2013年，規劃實施一批維護職工利益、改善職工生活的項目，職代會確定的“10件好事”全面完成。通過有效地解決職工后顧之憂，讓安全第一、預防為主的思想深植職工心中。

（三）化解鐵路改革攻堅中的難題必須推行協商民主制度 鐵路改革必須以追求經濟效益為出發點和落腳點。

1.鐵路運輸，安全管理固然十分重要，但畢竟不是終極目的，更不能取代目的。由于傳統管理中指導思想的扭曲，把經濟效益的中心地位虛化了，對安全指標的考核取代了對企業經濟效益的考核，看一個單位管理工作的好壞只看事故率的高低，只有安全才是硬指標，其他均視為軟指標。因而出現過諸如“晚點保安全”、“限速保安全”、“停產保安全”的怪事，既影響運營效率，又加大了運輸成本支出。而對于企業效益管理卻長期不予重視，無人關心，造成干部職工經營意識、成本意識和效益觀念十分淡薄，尤其是缺乏整體效益觀。機制上也是聯動機不聯動，車下不管車上，車內不管車外。這些巨大的反差，導致鐵路運輸市場的大量丟失。這類問題，近年已變得日趨嚴重，直接威脅到鐵路運輸企業的生存。

2.在鐵路企業深化改革中制定和實施涉及職工切身利益的政策或方案，決策層應當充分考慮職工的實際承受能力。應當充分了解其推行過程中可能產生的損益程度或損益范圍的大小，盡可能地在國家政策允許和企業力所能及的條件下“趨利避害、擇善而從”。在近五年的探索實踐過程中，南寧鐵路局以“民主懇談”為載體，不斷創新發展基層協商民主新形式，相繼衍生出了參與式收入分配、保險福利、教育培訓、公共預算、工資集體協商制度、站段級民主決策五步法、黨內“民主懇談”、干群懇談等廣泛、多層的協商民主形式。

3.在實施涉及鐵路運營建設的政策或方案中，每一項具體工作的開展都應當增設一道預先進行穩定工作“可行性評估”的程序。評估若是不過關，絕對不能夠單憑勇氣“冒險”闖關。要打好改革和發展的攻堅戰，在維穩工作方面多花些時間、多投些精力、多做些準備是完全必要的。相反，“情況不明決心大，心中無數主意多”；或是習慣于沿用傳統的思路、觀念、經驗和方法來應對現實的矛盾和問題，則是有百害而無一利的。在鐵路運營建設預算領域，開展“參與式預算懇談”。推動“民主懇談”與職工代表制度結合，將“民主懇談”引入鐵路運營建設預算的編制、審查和監督過程。

二、推行協商民主制度必須依靠職工建設發展鐵路事業

人民是改革的主體，緊緊依靠人民推進改革既是我們黨領導和推進改革的一條基本經驗，又是在新的歷史起點上全面深化改革的一項基本要求。正是在這一點上，推行協商民主制度為全面深化改革注入了新的動力。黨的十八屆三中全會《決定》強調全面深化改革要堅持“三個解放”，即進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，正是以人民為主體的歷史觀、發展觀和改革觀的生動體現。這“三個解放”，歸根到底就是要進一步鞏固人民群眾的主體地位、調動人民群眾這一主體的積極性、主動性、創造性。中國鐵路資產是國有資產，屬于全民，鐵路改革的主體應當是全體職工。因此，改革方案的設計不應當是“頂層的”，鐵路職工在鐵路改革中要有發言權。

（一）協商民主宣傳發動要增強職工認同感歸屬感

墨子提出用“兼相愛，交互利”的主張，要求人們“視人之國若視其國，視人之家若視其家，視人之身若視其身”。事事想著職工、依靠職工，職工才能把運輸企業當家愛、當家建、當家管。隨著市場經濟的發展，受多元化的影響部分職工存在雇傭思想，認為自己就是一個打工者，給錢干活，不給錢不想干、不愿干，造成職工對企業的認同歸屬感下降。究其原因，是職工主人翁意識淡化，沒有深刻認識自己與企業是榮辱與共的利益共同體。營造有利的環境，使職工心理經由和諧相融，捧出自身，融入他人，達到情感流更暢順的功效。

1.大力宣傳，讓職工看到鐵路、路局和運輸企業的美好發展前景和個人發展前景，把工作當成事業去做。運輸企業在制定制度時要考慮職工的長遠利益，增加人性化的管理。比如，針對運輸一線職工夜間作業的特點，路局專門出臺了運輸一線職工作息制度，保證職工能夠得到較好休息。

2.廠務公開，就職工關心的熱點、難點問題公開，接受職工的監督。讓職工感到說話有人聽、問題有人重視、建議有人采納，進而為運輸發展獻計獻策。肯定職工成績，對安全功臣、技術能手以重獎，讓職工看到付出就有回報，干得好就會有名有利有前途。

（二）職工參政議政要解改革中的難題

黨的十八屆三中全會《決定》把促進社會公平正義、增進人民福祉作為全面深化改革的出發點和落腳點。全黨深入開展協商民主活動，在反對特權、張揚正義、促進公平、凝聚民心等方面已取得初步成效，激發了人們促進和維護社會公平正義的強大信心。這樣一種社會效應，是凝心聚力全面深化改革的寶貴社會資源，為全面深化各項改革創造了重要社會環境。改革必須成為廣大人民群眾的自覺行動，而不能局限于少數“精英”的獨立操作。既然改革為了人民，那么改什么，怎么改，人民群眾最有發言權。

1.人民群眾是智慧的源泉，對改革發展體會的最清楚。愈演愈烈的貧富分化為什么不能作為改革的重點任務盡快加以遏止？分配改革方案遭遇既得利益者的阻撓,遲遲不能出臺,這些都是每年兩會期間呼聲最高的民生熱點，人民群眾是智慧的源泉，對改革發展體會的最清楚。人民群眾是施政的基礎，對政令得失反映的最真實。從群眾口中知得失、知冷暖、知虛實，堅持群眾擁護的，摒棄群眾反對的，才能不斷改進實施企業改革、經營、發展的大計。一是堅持從群眾中來到群眾中去，要通過職代會等民主手段，尊重職工的知情權、參與權，主動把運輸企業的重大事情公之于眾，讓職工品頭論足，各抒己見，特別是在一些改革、安全的重大問題上調動職工群眾群策群力，發揮大家的聰明才智，減少決策失誤。

2.塑造干部職工良好的形象。實現“讓人民滿意”，就必須按照中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署，在提升人員素質、提高服務水平、提升社會滿意度上下工 夫，把工作的著力點定位在干部職工服務意識的激發、鐵路運能與運力潛力的最大釋放上。強化職工技術業務培訓，抓住高鐵時代新技術、新設備的開發使用，提升專業技術本領，促使干部職工實現舉手投足都能展示新時代鐵路員工的良好素質和形象。

（三）幫助職工明確進入高鐵時代的使命

職工是推動運輸企業發展的動力。南寧鐵路局即將進入高鐵時代。

1.要建立職工評價、激勵機制。針對運輸一線設備新、技術新、人員新、管理新，沒有任何經驗可鑒的情況，為保證運輸一線安全，讓職工人人樹立起強烈的憂患意識，個個擔起安全責任，出主意、想辦法，要從培養、選拔、評價、激勵等環節入手，創新知識型技術人員成長平臺。近年來，南寧鐵路局涌現出了侯樹德、劉玉生、汪伯華等一批全路知名的知識型技術創新領軍人物，并逐漸形成了一支規模大、層次高、影響廣的科技人才隊伍，為促進運輸安全健康發展奠定了良好基礎。

2.要建立職工保障機制。對先進典型及時表彰獎勵，對受到委屈的職工隨時安撫。增強剛性約束，促使干部職工對“人民滿意”真重視，措施真落實，工作真到位，鐵路局在制定發展目標時，要把職工的利益考慮進去，讓職工在實現目標過程得實惠，共享發展成果。比如，注重在一線職工中發展黨員，滿足職工政治上要求進步的愿望。通過公開選拔干部等形式，讓職工中的優秀分子走上更高崗位等等，讓職工能進步、能發展，實現雙贏。把真實困難告訴職工，把目標任務講給職工，團結起職工，就沒有克服不了的困難，實現不了的目標。

參考文獻；

[1] 吳建中.鐵路運輸企業市場化管理.[M]中國鐵道出版社

[2] 2010高速鐵路安全與管理.[M]中國鐵道出版社 [3] 吳建中.新多元經濟論.[M]中國鐵道出版社 [4] 全國鐵路工作會議學習資料.[M]鐵道部辦公廳出版社

作者簡介；蔣麗麗，南寧鐵路局黨校理論研究室副教授；覃小強，南寧鐵路局黨校理論研究室講師；廣西柳州市紅巖路四區257號；***9(手)0772-3969140（辦）。

第三篇：城市文明現象 理論研討征文

在平凡中彰顯偉大 在普通中凸顯高尚

——學習以張家港市移動公司曹麗萍為代表的

張聞明現象先進事跡心得體會

（2011年3月28日）

日前，中共張家港市委作出關于開展向張聞明現象學習的決定，號召全市黨員干部學習張聞明現象信念堅定、無私奉獻的政治品格，不懼困難、謙虛低調的人格魅力，扎根基層、敬業守責的務實作風，一心為民的無私情懷，凝心聚力的團隊意識。

以張家港市移動公司曹麗萍為代表的張聞明現象先進事跡在張家港市一時間廣為傳頌,其愛崗敬業、敢做善事、無私奉獻的優秀品質在張家港市引起了強烈的反響和共鳴，在當今時代張聞明現象以信念和堅強的意志認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，無私奉獻，不斷超越自己、攻堅克難、無私奉獻的豪氣，在助人為樂中前行，在默默奉獻中成長，正是靠著這種實干的精神，曹麗萍和她的同事們幾十年如一日，默默地幫助別人，這份樂觀的信念從不動搖，在克服困難中前進，在前進中戰勝困難，走出了一條助人為樂、做了好事不留名的弘揚張家港精神文明的新路子。

張聞明現象的先進事跡使我深切地感受到曹麗萍是一個樸素而平凡的人，憑著對理想的忠誠，對事業的執著和熱愛，從接觸工作到現在，在平凡的崗位上，耐得住平淡，守得住寂寞，默默地燃燒著自己的生命。曹麗萍讓一個原本平淡的崗位閃亮光彩；使一段段鮮為人知的“小事”變成感召人們心靈的動人故事。在曹麗萍的身上，盡情地折射人生的美德，彰顯高尚的風范，在平凡之中孕育著偉大，在執著之中鑄就著光輝。

張聞明現象的先進事跡，感人至深，令人震撼。在曹麗萍平凡身影背后所散發出的特有魅力，讓人備受啟發，備受鼓舞。張聞明現象是時代的楷模，優秀共青團員的典范。曹麗萍猶如一面光輝的旗幟，激勵黨員干部為建設中國特色社會主義偉大事業奮勇前進。我認為，向張聞明現象學習，就要特別學習張聞明現象的三種精神。

一是堅定信念、顧全大局的精神，這是張聞明現象精神的靈魂。曹麗萍牢固樹立建設有中國特色社會主義信念，對黨的事業無限忠誠，始終保持旺盛的干事創業的斗志和獻身精神，恪盡職守，圓滿完成自己肩負的使命。曹麗萍始終把人民的需要作為第一信號，心里始終想著群眾。在采訪完張聞明現象先進事跡以后，連中央電視臺的記者也不禁感嘆：在我們的身邊和周圍，居然有這么多人做了那么多的好事，卻不留姓名和真實地址，實在是難得。

二是不懼困難、無私奉獻的精神，這是張聞明現象精神的核心。2003年4月，一個偶然的機會，曹麗萍在朋友那兒看到了一本名為《挑戰》的書，其中湖北省五峰縣三坪小學校長宋芳蓉的事跡打 動了她的心：宋芳蓉從15歲起就在那個深山里教學，自己打工、賣血幫家貧的孩子交學費。曹麗萍非常欽佩宋老師，也非常讓她感動：這么多年為山里的孩子默默 無聞奉獻了這么多，既當爹又當娘。宋芳蓉曾在1997年被評為全國十大杰出青年，獲得中國首屆“五四獎章”和國際消除貧困獎，受到過江澤民和胡錦濤總書記的接見，胡總書記還帶頭將自己一個 月的工資捐獻出來，成立了三坪希望基金會，用于救助當地家庭貧困的學生。曹麗萍想：如果我們每個人都省下吃一頓肯德基的錢，就能幫助更多的孩子。

曹麗萍就是憑著這種偉大的信念，一點一滴地為湖北五峰山區的孩子們奉獻出自己的力量。

普通員工曹麗萍以一顆善良的愛心，無私奉獻。曹麗萍實現了在幫助別人的過程中成就自己的偉大人生價值的目標。她用行動踐行了社會主義核心價值體系，彰顯了社會精神文明的高度。

三是一心為民，無私奉獻的精神，這是張聞明現象精神的根本。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，張聞明現象以曹麗萍的實際行動踐行了入黨時的諾言。曹麗萍堅持黨和人民利益高于一切的原則，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻。為了使山區的孩子盡快擺脫困境，曹麗萍帶著《挑戰》這本書和同事商量：如何資助三坪希望小學的孩子們？討論的結果，大家一致決定：在同事們中展開募捐活動。宋芳 蓉的事跡、行為和她那種高尚的情操，感動了張家港市移動公司的團員青年，感動了公司所有的員工，他們積極、踴躍的開始捐款。公司的徐總都被他們的行為感動 了，也積極的加入其中：大家都想為山里的孩子默默地作點事情，因為他們太貧苦、太不容易了。

很快，大家就捐了600元錢，由曹麗萍執筆，并以張聞明的名義寫了一封信，鼓勵孩子們要好好學習，連同匯款一起寄給了三坪小學的宋芳蓉：希望用這筆錢來幫 助家庭貧困的孩子。他們起的這個叫張聞明的化名，其諧音里蘊含著張家港是個全國文明城市的意思。教師節前，大家又捐了1000塊錢，曹麗萍又代表大家把這 筆錢寄給了他們，并祝他們節日快樂。隨后，曹麗萍又給他們寄了一些牙膏、毛巾、驅蚊藥、香皂之類的日常用品。

一個人做些好事并不難，難的是曹麗萍十年如一日長年累月的堅持。奉獻之路是無止境的，張聞明現象還在繼續用自己的行動詮釋著“奉獻”的含義。

曹麗萍的精神感動了不少公司員工，如今，在張家港分公司，一線服務人員全部佩戴“張聞明服務使者”胸牌上崗，進社區、進集團，開展“張聞明真情服務月”、“張聞明新春便民服務”等活動，為客戶送服務、送資訊上門，僅2008年，就深入社區、小學、單位設攤服務2800余次。每月一次的“張聞明服務之星”評比活動，已經成為員工賽成績、比貢獻的展示平臺。

張聞明現象的這些先進事跡，只是我們通過媒體和報紙的宣傳而得知，曹麗萍所做所為的，一定不僅僅是這些。讓我感動的是，也不僅僅是這些。曹麗萍十年如一日，在艱難的環境中勤勉敬業的工作，在平凡的崗位上任勞任怨、勤儉奉獻、無私奉獻。這位有強大愛心和執著恒心的普通員工，憑著自己無私奉獻的精神，讓湖北貧窮山區的孩子有書念、有衣穿，曹麗萍總是在最困難的地方出現，也總是讓所在之處在一步一步艱難的突圍中獲得新生。在曹麗萍的心里，有山區的孩子，有人民，唯獨沒有曹麗萍自己；有困難，有方法，有信念，唯獨沒有退卻。作為一名基層員工，張聞明現象也為我們詮釋了一名共青團員的豪情本色，張聞明現象的行為正在一點一滴的感染著每一個人。

我深深地感受到張聞明現象的事跡非常感人，其在平凡中彰顯偉大，在普通中凸顯崇高，充分展示了新時期共青團員作為建設科學發展時代先鋒的光輝風采，給黨旗添了彩，給共青團員的形象增了光。正如曹福龍書記說的“我們要在全市上下大力宣傳張聞明現象的先進事跡，大力弘揚張聞明現象無私奉獻的精神，弘揚曹麗萍善于團結、凝聚人心的工作作風，弘揚曹麗萍愛崗敬業、忘我無私的奉獻精神，進一步在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍，推動各行各業涌現更多張聞明現象式的優秀共青團員”。

張聞明現象那無私奉獻的事跡，是對張家港精神的延伸，也是對我們的一個莫大的鼓勵。曹麗萍的事跡，如知時春雨，細潤著每一個追求進步的心靈；曹麗萍無私奉獻、追求卓越的精神，如灼灼火炬，點燃人們攻堅克難的激情。所到之處，人們聆聽著、沉思著、踐行著，并紛紛表示要讓楷模的精神化為奮然前行的力量，要像張聞明現象那樣無私奉獻??

張家港是一個正在發展中的城市，需要大力弘揚社會精神文明建設，需要許許多多個像張聞明現象這樣的優秀員工在各自的崗位上敢干敢闖，勇于創新，愛崗敬業，無私奉獻。作為一名人民公仆，我深深感受到，我們機關同樣需要張聞明現象精神，只有無私奉獻，才能勇于創新實現突破，才能推動機關各項工作科學發展。在今后的工作中，我將以張聞明現象的事跡為學習榜樣，把弘揚張聞明現象無私奉獻的精神與當前全黨開展的創先爭優活動結合起來，加強對業務知識等方面的學習，努力提高自己的綜合素質和業務能力，以張聞明現象的事跡為動力，立足本職崗位，勤奮敬業，盡心盡責地干好本職工作，為張家港機關的建設與發展，奉獻自己應有的力量。

張家港市人民政府口岸辦公室

第四篇：黨的群眾路線理論研討征文

黨的群眾路線理論研討征文

牢記“兩個務必”，堅持正確的群眾觀

豐南區職業技術教育中心劉天悅

“兩個務必”的提出是毛澤東同志在黨的七屆二中全上要求全黨在勝利面前要保持清醒頭腦，在奪取全國政權后要經受住執政的考驗，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

“兩個務必”，是西柏坡精神的核心和靈魂，是毛澤東思想的重要組成部分，也是我們黨的優良作風。半個多世紀以來，黨的中央領導集體，不但身體力行“兩個務必”，而且不斷賦予“兩個務必”嶄新內涵，始終倡導全黨發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風，使“兩個務必”思想不斷豐富發展，使“兩個務必”作風不斷地得 到保持和發揚，鮮明地體現了繼承優良傳統與弘揚時代精神的高度統一，成為我們黨推動社會主義革命、建設和改革開放的強大精神力量。

一、謙虛謹慎、不驕不躁是民族傳統美德，黨的優良作風。

謙虛謹慎是一種美德，是我們黨的優良作風。不僅以此可以團結更多的人們，可以增長知識，而且也會減少錯誤，使我們的工作做得更好一些。在新的歷史時期，謙虛謹慎、不驕不躁的傳統美德和優良作風，不僅沒有過時，而且具有越來越重要的時代意義。全體黨員干部，特別是領導干部，一定要結合新的歷史實際，繼續堅持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，并使其進一步得到保持和發揚。早在1949年七屆二中全會上，當黨正處在向執掌政權地位轉變的歷史關頭，毛澤東同志就告誡全黨：“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”（《毛澤東選集》合訂本，第328頁）并號召全黨同志務必經受住糖衣炮彈的攻擊，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風和艱苦奮斗的作風。要始終保持謙虛謹慎的作風，就要反對驕做自滿。黨的領導干部的驕做自滿，會發展成夸大個人作用，看不見群眾力量，甚至會發展到自以為是，獨斷專行，搞“一言堂”，只能聽恭維話，不能聽批評意見，破壞民主集中制。因此，我們要在黨員中，特別是在領導干部中經常進行反驕破滿的教育。

二、艱苦奮斗、勤儉節約是良好的精神狀態和高尚價值追求的具體體現。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，“艱難困苦，玉汝于成”。中華民族歷來以勤勞節儉、不畏艱苦著稱，歷來講求勤儉持家、勤儉辦事。我們黨是靠艱苦奮斗成長壯大、成就偉業的，是靠勤儉節約發展事業、建設國家的。勤儉節

約、艱苦奮斗是我們黨的優良傳統和政治本色，是戰勝艱難困苦的精神動力，是任何時候都不可丟棄的傳家寶。勤儉節約、艱苦奮斗，是密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶；好逸惡勞、奢侈浪費，是腐敗問題得以產生和蔓延的溫床。

在日常生活中，艱苦奮斗、勤儉節約往往是和進取、樂觀向上等追求緊密相連，而隨意揮霍浪費資源，常常是與頹廢、消沉等不良心緒分不開。毛澤東同志曾經說過，沒有艱苦奮斗的工作作風，就不能執行堅定正確的政治方向。而有了艱苦奮斗的作風，就可以抵制各種腐朽思想意識和生活方式的侵襲，增強政治免疫力。艱苦奮斗、勤儉節約，可以凈化我們的靈魂，克服自私自利、奢侈腐化、萎靡不振等不良風氣。有什么樣的價值觀，就有什么樣的生活目標和生活態度。沒有正確的價值觀，就容易沉溺于燈紅酒綠、聲色犬馬，甚至驕奢淫逸、貪圖享受。以炫耀財富為自我滿足的心態，反映了思想的淺薄、愚昧和精神的缺失。崇尚節儉的人，必然有高尚的精神追求、健康的生活情趣。節儉，有“節”才能儉，守住做人的“貞節”，守住為官的“氣節”，這是做人的本分，為官的本分。

三、堅持正確的群眾觀，不斷提高服務社會的能力和為群眾辦實事的能力。

習近平同志在黨的十八屆一中全會上的講話中指出：“我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，認真組織開

展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠的事。”

要關注群眾需求，維護群眾權益，說群眾想說的話、辦群眾想辦的事，實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益，真正做到敏銳感知群眾冷暖，關切群眾訴求，通過不斷提升服務社會水平、提升群眾的幸福感和歸屬感等多種方式，解決豐南職業教育最迫切、最現實的困難和問題。具體而言，就是要增強聯系、團結、服務群眾的能力；就是要善于聽取民意、匯集民智、聚集民力；就是要在制度框架內尊重群眾的主體地位。

在兩年的河北省基層建設年活動中，我校分別幫扶了尖字沽鄉望馬泊北街村和黃各莊鎮王洪莊村。駐村工作組以服務村民為宗旨，從群眾最需要、最迫切的問題入手，積極為村民辦實事、解難題。結合村情實際，組織謀劃實施了望馬泊北街村的低壓線套改、特色文化廣場建設，王洪莊村多功能廳及居家養老中心建設等一大批幫扶項目和民生工程，深受上級領導和群眾的好評。

不斷提高服務社會的能力和為群眾辦實事的能力，是職業教育發展的出發點和落腳點。經過不斷摸索，我們深化校企合作，提升服務功能，實現互利共贏。形成了六種校企合作模式：訂單培養、入企提供技術服務、聘企業專技人員擔

任兼職教師、培訓在崗職工、引企入校生產、與企業開展科技合作。學校先后與天地（唐山）礦業科技有限公司、長城汽車有限公司天津分公司等30多家用人單位簽訂了合作協議，實現了學校、企業共管共育互利共贏。

23個校外實習基地的建立，為學生生產性實習搭建了良好平臺。特別是與唐山國豐鋼鐵有限公司共建的校外實習基地，進一步完善了學校企業“共育、共管”的新型教學模式，為企業培養了具備適應能力強、專業技能高、職業素養好的高素質技術技能型人才提供了有力保障。學校發揮自身優勢組建師生技術攻關小組，深入各大企業開展技術指導和幫扶工作。幾年來為國豐鋼鐵有限公司、達豐焦化廠、豐益機械設備廠等企業提供技術指導，解決生產難題年均50余次。唐山國豐鋼鐵有限公司還和我校合作建立了職工職業能力提升培訓基地和機電技術研發室。雙向互融的校企合作模式的構建，為改革校企合作、工學結合人才培養模式創造了條件。

充分發揮學校實訓基地的輻射作用，全方位開展三農培訓，以陽光工程為主線，積極開展職前、職后技能培訓，與政府職能部門及大中型企業結合，開展特種工培訓、在崗職工培訓、農村勞動力轉移陽光工程培訓、下崗職工再就業培訓、農村黨員及農民技術培訓、農村雙帶頭人工程教學培訓等各類長短期培訓，年培訓達11000多人，另外，學校還為

唐山國豐鋼鐵有限公司進行職工技能鑒定，讓企業職工、農村青年、農村黨員在接受培訓后更好地實現自身價值。

“兩個務必”的實質，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，密切黨組織與群眾的魚水深情，使基層黨組織的中心工作與群眾的切實需求同呼吸、共命運、心連心。只有依靠、聯系、團結群眾，堅定不移地走群眾路線，為群眾說真話、辦真事、動真情，才能切實做到“為民、務實、清廉”。黨員干部只有始終堅持“兩個務必”，扎實走群眾路線，才能得到群眾的認可，群眾的擁護，才能為更好的服務地方經濟社會發展貢獻更大的力量！

第五篇：慶祝建黨90周年理論研討征文參考選題

附件：

慶祝建黨90周年理論研討征文參考選題

1.中國共產黨建黨90周年以來理論創新研究

2.中國共產黨推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化歷史進程與經驗

3.中國共產黨關于發展的理論與實踐

4.中國共產黨對現代化問題的認識與實踐

5.中國共產黨關于改革開放的理論與實踐

6.中國共產黨建設社會主義和諧社會的理論與實踐

7.中國共產黨關于行政體制改革的理論與實踐

8.中國共產黨關于社會主義市場經濟的理論與實踐研究

9.中國共產黨關于社會主義生態文明建設的理論與實踐

10.加強黨的執政能力建設與先進性建設

11.新世紀新階段黨的建設面臨的新形勢、新任務、新挑戰

12.建設社會主義核心價值體系與保持黨的優良傳統研究

13.新時期創先爭優的實踐、理論和制度創新及其成果

14.高校保持和發展黨的先進性的有效途徑

15.創先爭優與高校學習型黨組織建設研究

16.發揚黨內民主與堅持民主集中制研究

17.建設馬克思主義學習型政黨研究

18.中國共產黨對領導干部素質能力建設探索

19.中國共產黨統一戰線工作及其歷史經驗

20.中國共產黨與中國高等教育改革發展

21.黨員隊伍發展與建設的歷史經驗研究

22.創先爭優理論研究與實踐探索

23.高校學習型黨組織建設研究

24.高校基層黨組織建設探索

25.高校學生黨建工作研究

26.高校思想政治工作研究

27.科學發展觀與高校教育事業的改革與創新

28.深化高校干部人事制度改革與高素質干部隊伍建設

29.加強高校黨風廉政和反腐倡廉建設

30.建立健全我校黨建工作長效機制研究

31.高校師德師風建設研究

32.我校輔導員職業生涯管理與可持續發展研

33.高校教師思想政治工作和師德建設的實踐與理論探索

34.高校群眾工作和老干部工作的實踐與理論探索