第一篇：2018年黃洞瑤族鄉建筑施工安全專項

2018年黃洞瑤族鄉建筑施工安全專項

治理行動實施方案

根據《國務院安委會辦公室關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》（安委辦〔2018〕10號）、《廣西壯族自治區安委會辦公室關于印發2018年全區建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知》（桂安委辦〔2018〕48號）、《賀州市安全生產委員會辦公室關于印發2018年全市建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知》（賀安委辦〔2018〕26號）、《八步區安委會辦公室關于印發2018年全區建筑施工安全專項治理行動實施方案》（賀八安委辦〔2018〕31號）和自治區人民政府2018年第二季度防范重特大安全事故工作電視電話會議精神部署要求，為切實做好建筑施工安全工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，黃洞瑤族鄉人民政府定于2018年5月至12月底，與國家、自治區、賀州市、八步區同步在全鄉開展以施工安全為重點的建筑施工安全專項治理行動，現就有關事項通知下：

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院、自治區黨委、政府及市委市政府、區委區政府關于安全生產的決策部署，牢固樹立安全發展理念，大力弘揚生命至上、安

全第一的思想，以防范和遏制建筑施工重特大事故為重點，進一步加強安全監管執法力度，壓實企業主體責任，規范施工現場安全管理，強化施工企業復雜地質條件下施工安全意識和應對能力，努力實現2018年建筑施工事故同比下、重特大事故得到有效遏制的目標任務，堅決維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、治理范圍和內容

（一）專項治理范圍

房屋建筑與鄉鎮基礎設施工程、鐵路工程、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領城，特別要重點治理復雜地質條件下各類隧道工程項目。

（二）專項冶理重點內容

重點治理施工現場以下8個方面的違法違規行為和事故隱患：

1．項目安全組織管理。安全生產責任制和目標建立、定期考核制度及執行安全技術操作規程建立、安全投入資金保障等情況。

2．安全教育培訓。教育培訓制度建立、作業人員三級安全教育培訓和考核，施工管理人員年度安全教育培訓等情況。

3．專項施工方案。施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等

情況。

4．安全技術交底。施工負責人對相關管理人員及施工作業人員書面安全技本交底、交底內容針對性及操作性等情況。

5．隱患排查治理。施工現場安全檢查制度及執行、事故隱患整改“五落實”(落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金）及閉環管理等情況。

6．現場安全管理。對分包單位帶班管理、設備設施安全管理、洞口及臨邊防護、人員持證上崗等情況。

7．應急管理。應急預案制定、應急救援組織及人員、應急救援器材和設備、定期應急演練等情況。

8．復雜地質條件下道施工安全風險識別和管控。地質風險因素識別及控制方案、安全風險評估、超前地質預報、瓦斯隧道通風及檢測、隧道支護及安全步距、高風險工點實時監測及預警、逃生通道設置等情況。

三、工作安排

專項治理行動時間為2018年5月至12月底，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（2018年5月20日前）。結合當前正在開展的落實企業安全生產主體責任專項巡查行動和行業領域際情況，制定切實可行的專項治理行動實施方案，進

一步明確細化專項治理范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準備和動員部署。

（二）重點整治階段（2018年5月21至11月底）。有關成員單位要指導、督促本轄區內的建設、施工、監理等單位認真貫徹落實建筑施工安全專項整治工作的有關要求，嚴格按照有關法規文件和標準規范要求對施工現場開展全面自查自糾，所有檢查應有現場記錄、照片等履職記錄，有關情況應形成書面材料，并分別在公司、項目部存檔備查。鄉國土規建環保安監所在企業、項目自查自糾的基上，對轄區重點企業和重點工程進行檢查，對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

（三）總結完善階段（2018年12月）。鄉國土規建環保安監所要全面梳理專項治理工作情況，系統總結經驗做法，建立健全長效機制。

四、工作措施

（一）監督檢查與嚴格執法相結合。結合當前正在開展的落實企業安全生產主體責任專項巡查行動及相關專業工程事故發生規律，按照分級分類原則，細化監督檢查計劃和施工現場檢查內容。對重點工程項目在重點治理階段內要實現檢查“全覆蓋”，不斷擴大抽查覆蓋的工程項目范圍，發揮抽查對各規模類型工程項目的執法震懾作用，對在監督檢查中發現的違法違規行為，按照《安全生產法》《建筑法》

等法律法規采取現場處理、責令整改、行政處罰、行政強制等執法措施，切實做到“檢查必執法、執法必嚴格”，促進工程建設各方參建主體依法落實安全生產主體責任。

（二）嚴肅查處各類事故。對專項治理期間發生的各類事故，要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）的規定，認真組織調查處理，查清事故原因，總結事故教訓，對因專項治理工作不力、走過場發生事故的，要依法嚴肅任追究。特別是要嚴格落實《建筑法》《建設工程安全生產管條例》等法律法規對事故責任企業和人員資質資格的處罰規定，依法采取責令企業停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證節、責令注冊執業人員停止執業或吊銷執業資格證書等處罰措施。

（三）實施信用聯合懲戒。要按照安全生產領域失信行為聯合懲戒實施辦法的要求，對在專項治理行動中發現工程項目存有重大事故隱患，不及時整改，仍組織從業人員冒險作業的；發生較大及以上生產安全責任事故，或1年內累計發生2起及以上造成人員死亡的一般生產安全責任事故的；瞞報、謊報、遲報生產安全事故等失信行為的，嚴格按規定將負有責任的建設、施工監理等單位和有關人員納入聯合懲戒對象，實施有效懲戒。

（四）強化安全教育培訓。在專項治理行動中，各企業要進一步完善員工安全教育培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平，加強對一線作業人員的培訓、考核和監督管理，嚴把相關特種作業人員持證上崗關。一線員工未經培訓或培訓考核不合格的，不得上崗作業，鄉國土規建環保安監所要加強對企業的督促和指導，推進企業提高安全教育培訓質量。

五、有關要求

（一）加強組織領導。為切實加強建筑施工安全專項治理行動的組織領導，黃洞瑤族鄉成立以鄉長莫光景為組長，分管副鄉長陳應登為副組長，國土規建環保安監所、水利站、綜治辦等相關成員單位負責人為成員的工作領導小組。

（二）強化過程監督。每個季度至少開展1次建筑施工安全專項治理行動督查檢查。

（三）及時總結分析。注重工作的階段性分析總結，宣傳推廣好的經驗和做法，曝光通報專項治理工作開展不力的部門和企業，推動專項治理工作扎實開展。

第二篇：2010年黃洞瑤族鄉招商引資項目管理工作情況匯報

2010年黃洞瑤族鄉招商引資項目管理工作

情況匯報

根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發<廣西招商引資評比表彰工作方案>的通知》（桂辦發

[2008]26號）文件要求，按照2011年2月11日區委、區政府召開的八步區招商引資項目管理工作會議精神，為進一步完善和規范招商引資項目數據和資料管理工作，結合本鄉實際，現將我鄉2010年招商引資項目管理工作情況匯報如下：

一、招商引資項目實施成效

2010年全鄉完成招商引資項目8個，到位資金10047萬元，其中：竣工項目5個，到位資金4225萬元；未完工項目3個，到位資金5822萬元；完成區政府下達責任目標任務的100.47%。

二、招商引資工作檔案情況

1.健全招商引資工作領導機構（有文件）；

2.做到招商引資工作年初有計劃、年終有總結；

3.規范好招商引資工作規章制度，做到制度上墻；

4.年初做好招商引資項目推介宣傳，建立項目庫；

5.成立招商引資項目跟蹤服務工作領導小組（有文件），做到一個項目一個跟蹤服務工作領導小組，為項目業主做好服務、協調工作；

6.成立招商引資項目大兌現工作領導機構（有文件），完善各項工作制度和優惠政策；

7.年內完成縣（區）級以上招商會項目簽約任務；

8.年內及時受理和協調解決客商投訴案件，無客商直接越級投訴現象發生，當年未發生阻撓招商引資項目開工建設或企業生產經營活動的群體性事件，沒有亂收費和“吃、拿、卡、要”等現象發生；

9.按時報送八步區招商引資項目明細表。

三、招商引資項目檔案情況

1.年內招商引資項目實行“一企一檔”檔案管理；

2.健全有招商引資項目投資合同書；

3.完善有項目業主提供的企業營業執照或行業生產許可證；

4.完善有項目業主提供的企業法人身份證明或項目合作人身份證明；

5.完善有項目業主出具的項目投資資金到位證明；

6.完善有項目業主按月上報的《廣西招商引資項目基層定期報表》。

黃洞瑤族鄉人民政府

二○一一年二月十八日

第三篇：吊洞專項施工方案

都 會 新 峰 園 二 期 工 程

樓板補洞專項施工方案

編制： 審批： 批準：

南通華榮建設集團 都會新峰園二期項目部

樓板補洞專項施工方案

針對現場廚衛間、屋面等管道洞口以及放線洞口，為更好的做到防水、防滲漏，確保工程交付質量，現對樓板二次吊洞的封堵采取如下措施進行施工。一、二次洞口封堵

1、洞口尺寸≤200mm 所有≤200mm屋面、廚房、衛生間預留洞口必須至少分兩次用微膨砼堵洞，待洞口打鑿成喇叭口后，二、模板支設

預留洞口封堵的模板支設主要可采取鋼管頂托支撐和吊模兩種。

1、鋼管支撐

對于樓層高度較低，便于采用鋼管作為支撐進行吊洞的，可采取此種方法進行支設。具體見下圖：

2、吊洞

對于樓層高度較高，不便于采用鋼管作為支撐進行吊洞的，可采取在樓板面層放置短鋼管或鋼筋與樓板底部模板采用鐵絲連接，形成吊模進行施工。要求鋼筋采用Ф20以上螺紋鋼筋。在

三、質量控制要點

1、專人負責補洞。

2、鑿除預留洞四壁松動物，清除干凈垃圾和灰塵，支好底模，充分灑水濕潤，管子外壁和預留洞壁刷一道建筑膠水泥漿或界面劑，趁濕潤漿時補洞； 3、24小時內不得碰動管道；

4、隔天試水無滲漏后，涂刷一道水泥基。

5、待做好樓地面后，在管子洞四周用1:2 水泥砂漿做好“小饅頭”。

第四篇：吊洞專項施工方案

吊洞專項施工方案

針對現場廚衛間、屋面等管道洞口以及放線洞口，為更好的做到防水、防滲漏，確保工程交付質量，現對樓板二次吊洞的封堵采取如下措施進行施工。

一、規范要求

1、洞口尺寸≤200mm 所有≤200mm屋面、廚房、衛生間預留洞口必須至少分兩次用微膨砼堵洞，待洞口打鑿成喇叭口后，二、工序

1、鑿毛清理

洞口頂部鑿成45度斜角，約30~50寬（洞口過大時還需要植筋），清除預留洞四壁松散混凝土和雜物并用水清洗干凈。

2、支模（1）模板：

模板大小根據現場洞口大小而定，采用無褶皺，無破損的模板，在洞口下部支模。模板拼接及支設如下圖所示：

（2）支撐

①鋼管支撐

對于樓層高度較低，便于采用鋼管作為支撐進行吊洞的，可采取此種方法進行支設。具體見下圖：

②吊模

對于樓層高度較高，不便于采用鋼管作為支撐進行吊洞的，可采取在樓板面層放置短鋼管或鋼筋與樓板底部模板采用鐵絲連接，形成吊模進行施工。要求鋼筋采用Ф20以上螺紋鋼筋。在

3、支好底模充分灑水濕潤，管子外壁和預留洞壁刷一道建筑膠水泥漿或界面劑。

4、混凝土澆筑

采用**砼，一個洞口分兩次澆筑，5、管道根部細部處理：將混凝土與樓板高差部分采用水不漏進行局部加強。管道根部2cm范圍內略高于樓板10mm，且抹30°小圓角。洞口周圍用黃泥或砂漿圍起30mm左右高的埂，內蓄水做閉水試驗，檢查是否滲水漏水。

6、防水層施工。管道根部封堵完成后，即進行防水層施工。防水層從基層開始沿管道壁上翻300㎜，其材質及相應要求同吊洞所在樓地面。防水層須密實無氣泡，無孔洞，無破損且保證厚度達到規定要求。

7、如發現滲水漏水的洞口，應鑿除已澆注的細石混凝土，重新按照此做法步驟再次施工。

第五篇：建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為了落實國家和省關于安全生產專項整治的工作要求，切實加強建筑施工安全生產監督管理，有效控制和減少建筑安全生產事故發生，結合全省建筑施工實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，深入開展預防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機械傷害等多發性事故的專項整治活動，遏制建筑施工安全事故的發生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標

通過開展建筑施工安全專項整治，進一步落實企業安全生產主體責任，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進全省建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。

三、整治范圍和重點

（一）整治范圍

河北省行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法律法規和標準規范的貫徹落實情況

各地貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展，促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）及《住房和城鄉建設部關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發展安全發展，促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見〉的通知》（建質[2012]6號）；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質〔2009〕87號）等文件的情況。重點是施工現場深基坑、高支模、建筑起重機械、腳手架等重點部位和環節的安全管理情況及其專項方案制定、落實情況。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設計，后施工”的原則進行開挖，深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況，各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。

（2）高支模工程：安全技術交底是否有針對性、模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業順序是否合理，有關單位的監督管理是否到位等情況。

（3）建筑起重機械：使用的建筑起重機械是否為國家禁止

出租或使用的設備；安裝、拆卸單位的資質、安全生產許可證是否有效；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養是否符合規定要求；建筑起重機械司機、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業人員持證上崗情況；建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，在檢驗檢測時，發現嚴重事故隱患，是否及時告知設備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監督機構報告。

（4）腳手架工程：施工現場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批，驗收及使用等是否符合規定要求；腳手架搭設是否符合規范要求；腳手架搭設人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉結合部、各類開發區等重點區域和對近幾年來發生過事故、安全管理薄弱的企業作為專項整治的重點，督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規和標準規范，控制和減少各類事故發生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業和洞口作業時，是否按照有關規范要求設置防護設施；是否為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具，作業人員在作業時是否按規定正確佩戴和使用；安全防護設施是否做到定型化、工具化；物料提升機安全門、斷繩保護裝置或安全停靠裝置是否按要求設置、是否安全有效；各類作業平臺、卸料平臺是否按相關規定編制施工方案，是否經驗收合格簽字后使用。

四、時間安排

第一階段：宣傳發動階段。4月上旬前，各市住房和城鄉建設主管部門要根據本方案要求，結合本地區實際研究制定建筑施工安全專項整治工作實施方案，并做好部署、落實工作。

第二階段：重點整治階段。5-8月份，各地、各單位要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到企業和所管工程項目，并深入組織開展自查自糾，對發現的問題及時予以糾正。

第三階段：督導檢查階段。9-11月份，各市、縣建設主管部門、安全監督機構全面檢查督導。省住房和城鄉建設廳將在全省安全檢查中作為重點進行抽查。

第四階段：總結提高（分析）階段。12月份，全面總結專項整治經驗，通報專項整治情況。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各市住房城鄉建設主管部門、各建筑施工、監理企業要高度重視專項整治工作的重要性，要成立建筑施工安全專項整治工作領導機構，嚴格落實“一崗雙責”，堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、各業務部門共同抓的安全生產組織保障體系，落實責任，精心組織，周密部署，狠抓專項整治工作的落實。

（二）突出重點，注重實效。各級住房城鄉建設主管部門、各建筑施工、監理企業要針對本地區、本單位實際情況，明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點檢查，切實預防各類安全事故，特別是預防群死群傷事故和重大事故的發生。

（三）強化監督，嚴格實施。要按照專項整治要求，指導、監督施工、監理企業及項目部認真開展專項整治工作，加大監督檢查力度。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現場安全隱患突出的，必須責令停工，限期整改。

（四）廣泛宣傳，加強教育。要以開展建筑施工安全專項整治工作為契機，加強安全生產法律法規和標準規范的宣傳貫徹，加強一線作業人員的安全培訓教育，提高從業人員的安全意識。

（五）做好信息報送工作。各市住房城鄉建設主管部門要做好相關信息的匯總和報送工作。11月20日之前，要將本地區建筑施工安全專項整治工作開展情況進行全面總結，形成報告報送我廳安監辦。

抄送：住房和城鄉建設部質安司，河北省安全生產委員會辦公室。

河北省住房和城鄉建設廳辦公室

2013年3月8日印發