第一篇：當(dāng)前基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新情況

當(dāng)前基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新情況、新問題、新對策研究

黨的十八大以來，中央以壯士斷腕的決心開展了反腐敗斗爭，老虎蒼蠅一起打，***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一大批老虎紛紛落馬，群眾拍手稱快。今年，中央又加強(qiáng)了巡視，把巡視范圍從黨政機(jī)關(guān)向國有企事業(yè)單位擴(kuò)展，反映出中央反腐不留死角的決心?；鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)作為窗口單位，直接服務(wù)于廣大人民群眾，在新形勢下，如何做好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，涉及群眾切身利益，顯得尤為重要。

一、我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況

我縣現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中6個(gè)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)都成立了支部，隸屬于縣衛(wèi)計(jì)局黨委管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，除了冶力關(guān)、羊永、王旗、流順、羊沙、古戰(zhàn)、洮濱7所衛(wèi)生院設(shè)立支部，隸屬于所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理外，其余10所衛(wèi)生院未設(shè)立支部。

十八大以來，當(dāng)時(shí)的縣衛(wèi)生局黨委高度重視衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政工作，主要做了以下幾方面的工作：

1、健全制度，履行黨風(fēng)廉政和反腐敗責(zé)任制

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作的部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，組織制定了《衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工 作與衛(wèi)生日常工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核，推動了單位和系統(tǒng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)、廉潔干事。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以樹立正確的權(quán)力觀和人生觀為重點(diǎn)，組織干部職工重溫黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，收看反腐倡廉電教片。提醒大家珍惜現(xiàn)在的工作和生活，不要做那些違反黨紀(jì)國法、對不起良心的事情。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動活動，組織大家進(jìn)行認(rèn)真剖析、查找問題，防微杜漸。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對面的談心，分析工作上的得失，互敲廉潔自律的警鐘，筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線；二是建立健全制度，制度是防止腐敗產(chǎn)生的根本辦法，按照衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際制定了各醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理辦法、政務(wù)公開制度、崗位競聘辦法等規(guī)章制度，并面向社會公開，定期組織開展監(jiān)督檢查。藥品非法采購、開單提成、醫(yī)生收受紅包、擅自提高藥價(jià)等現(xiàn)象基本得到杜絕；三是加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，國家各項(xiàng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)下達(dá)數(shù)額較大，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或多或少地出現(xiàn)濫用公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，根據(jù)這一情況，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改。

2、注重教育，全面提高廉政建設(shè)和反腐敗的自覺性

多層次開展反腐倡廉教育。召開衛(wèi)生計(jì)生干部警示教育大會，通報(bào)了身邊的違紀(jì)違規(guī)案例，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，采取靈活多樣的教育形式，不斷增強(qiáng)了教育的針對性和有效性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)開展理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔從政、政治紀(jì)律和權(quán)力觀教育，堅(jiān)持教育與監(jiān)督管理相結(jié)合，對廣大醫(yī)務(wù)人員，廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法制等教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，同時(shí)運(yùn)用反面典型案例，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)衛(wèi)生從業(yè)人員的社會責(zé)任感和廉潔從業(yè)意識，在系統(tǒng)內(nèi)部形成積極向上、廉潔行醫(yī)的良好風(fēng)尚。

3、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效

一是注重解決群眾關(guān)注的突出問題。一直以來，制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本問題是老百姓的“看病難、看病貴”問題，也是當(dāng)今社會的熱點(diǎn)問題。我局把緩解群眾看病難、看病貴問題當(dāng)作了衛(wèi)生工作的中心和重點(diǎn)，緊緊圍繞改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)條件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等問題開展工作，通過在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動，逐步解決了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，使醫(yī)務(wù)人員的形象有所提升。

二是著力推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上，我系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及國家衛(wèi)計(jì)委出臺的“衛(wèi)生行業(yè)九不準(zhǔn)”制度。把學(xué)習(xí)與教育相結(jié)合，以樹立行業(yè)新風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為服務(wù)工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

二、當(dāng)前基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)的新情況、新問題

隨著醫(yī)改工作的穩(wěn)步推進(jìn)，衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作 呈現(xiàn)出了大量的新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層組織軟弱渙散，無法充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是縣直衛(wèi)生計(jì)生單位黨支部服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱。多年來，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位采用院站長負(fù)責(zé)制，單位內(nèi)部管理沿襲舊俗，雖然近幾年縣委配備了支部書記，但三重一大事項(xiàng)任由院長決定，支部領(lǐng)導(dǎo)流于形式。各支部普遍沒有活動室、專兼職支部干事，沒有執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)會、組織生活會、民主生活會等三會一課制度，黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨支部先進(jìn)性作用發(fā)揮不明顯。由于各單位對黨建工作的投入極其有限，支部開展廉政文化建設(shè)、政治思想教育等工作經(jīng)費(fèi)無法解決，黨員教育跟不上，將自己混同于普通職工，沒有發(fā)揮出黨員的先鋒模范帶頭作用。三是黨員隊(duì)伍后備力量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。入黨積極分子培養(yǎng)跟不上，個(gè)別支部幾年沒有培養(yǎng)一名入黨積極分子。部分黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到鍛煉，無法起到帶頭人的作用。

2、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力。省委“3783”、州委“48792”黨風(fēng)廉政責(zé)任制，明確了各級黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)所在，提出了更高的要求。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)由于沒有紀(jì)檢組的派駐，雖然我局指派了紀(jì)檢監(jiān)督員，但效果不大，無法有效履行監(jiān)督責(zé)任。

3、衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域不正之風(fēng)依然存在，損害群眾利益行為易發(fā)多發(fā)。衛(wèi)生計(jì)生工作直接關(guān)系人民群眾的生命健康、關(guān)系千家萬戶的切身利益，是重大的民生工程，是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。醫(yī)療設(shè) 備采購不按國家規(guī)定執(zhí)行，藥品購銷中收受回扣，國家基本藥物制度執(zhí)行不嚴(yán)、隨意加價(jià)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中開大處方、濫檢查、亂收費(fèi)以及收受“紅包”，新農(nóng)合報(bào)銷中任意提高報(bào)銷門檻，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理中不規(guī)范、不到位，亂收費(fèi)、亂罰款，衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目中違規(guī)暗箱操作等問題，敗壞行業(yè)形象、腐蝕人員隊(duì)伍。

三、當(dāng)前基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新對策 當(dāng)前，解決衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作問題，一定要緊扣州委“48792”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。

1、正視部門實(shí)情，堅(jiān)定落實(shí)的決心。我們要從維護(hù)人民群眾利益的高度，進(jìn)一步提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”重要性緊迫性的認(rèn)識。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部都要把思想統(tǒng)一到中央省州和縣委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求上來，利用大氣候、抓住大機(jī)遇，以敏銳的政治嗅覺，敏捷的行動身手，積極主動地抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

2、突出工作重點(diǎn)，理清落實(shí)的思路。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)必須經(jīng)常抓、長期抓。一是要抓好思想作風(fēng)建設(shè)。近來來，我們認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，還需要付出艱苦的努力。因此，必須始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)擺在突出位置，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實(shí)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，立足在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面取得新成效。要建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，尤其要完善 領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，完善改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)制度，完善艱苦奮斗、勤儉節(jié)約制度，完善選人用人制度等等，為改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化提供重要保障。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、縣委的相關(guān)要求，繼續(xù)狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)。加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況督促檢查，對違反規(guī)定的單位和個(gè)人要給予曝光、嚴(yán)肅處理、決不姑息。二是要抓好行風(fēng)建設(shè)。要深入開展糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。大力弘揚(yáng)行業(yè)清風(fēng)正氣。要積極開展“廉潔誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和診療行為，使醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步樹立刻苦鉆研業(yè)務(wù)、全心全意為患者服務(wù)的思想。要深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，積極開展誠信守諾服務(wù)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立良好溝通制度，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要扎實(shí)開展“陽光計(jì)生”、“誠信計(jì)生”活動，全面落實(shí)政務(wù)信息公開和辦事公開，進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道。全面推進(jìn)依法行政工作。要加強(qiáng)法制教育，樹立崇尚法律、尊重法律、敬畏法律的觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高依法行政能力。加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的督促檢查，切實(shí)解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范、不到位、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、違規(guī)下達(dá)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)、按比例返還社會撫養(yǎng)費(fèi)以及截留、挪用、坐支社會撫養(yǎng)費(fèi)等問題。

3、完善制度體系，創(chuàng)新落實(shí)的機(jī)制。按照中央和省、州、縣 委的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，確保各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，特別是根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生兩個(gè)部門合并之后出現(xiàn)的新情況，科學(xué)分析不同類型單位、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控關(guān)鍵點(diǎn)，重新修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，使之更具針對性、實(shí)效性。要進(jìn)一步健全和落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院務(wù)公開制度，讓干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使，特別是要把醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批程序等涉及群眾切身利益的信息，明明白白地向社會和群眾公示。要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，認(rèn)真落實(shí)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購工作的制度，并逐步在其他衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位推行。

4、整合工作力量，強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照州委“48792”黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求，把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和各部門的工作責(zé)任落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，形成齊抓共管的良好局面。一是要落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級黨組織要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是嚴(yán)重失職、抓不好是不稱職的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在管好自己、當(dāng)好表率的同時(shí)，管好班 子、帶好隊(duì)伍，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，種好自己的“責(zé)任田”。要健全業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核的工作機(jī)制，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。二是落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。縣衛(wèi)生計(jì)生局紀(jì)檢監(jiān)察室要按照黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，履行好黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩大職能，主動協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，嚴(yán)肅查處腐敗問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。要支持紀(jì)檢監(jiān)察開展工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，并自覺接受監(jiān)督。

第二篇：正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

內(nèi)容摘要：自十八大以來，我國掀起了一陣反腐之風(fēng)，許多的大老虎應(yīng)聲倒下，總多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對反腐敗態(tài)度鮮明，“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸?！?中央時(shí)刻保持著“蒼蠅老虎一起打”，的高壓態(tài)勢，落馬高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)，覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名，“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段反腐斗爭取得了一些勝利，但面對當(dāng)前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，我們還有很長的路要走。對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤看法，對黨的建設(shè)非常不利。

關(guān)鍵字:反腐敗 打虎 公務(wù)員

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。

一、當(dāng)前我國存在的腐敗問題

1、腐敗案件不斷增長

根據(jù)中國官方公布的這種腐敗犯罪數(shù)字，人們可以看到，中國的經(jīng)濟(jì)犯罪率從1965年的10萬分之3上升到1981 年的10萬分之89，在1989年又上升到10萬分之181。中國政府也在官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中承認(rèn)，腐敗案件在逐年上升，每年增加10%至20%。2013年1月，《檢察日報(bào)》刊登了2012年反腐十大典型案件，這其中有： “打黑英雄”四罪加身的王立軍案；染指礦業(yè)又“賣官”的劉卓志案；同一崗位的第4個(gè)落馬者的董永安案；“杰出青年”變腐敗官員的肖明輝案；從開始廉潔到最終腐敗的張國華案；鎮(zhèn)長挪用公款1.78億的李丙春案??小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級，大到國家部委正部級，范圍之大，波及之廣，令人痛惜和心寒。

2、三公消費(fèi)

現(xiàn)代中國有了舉世知名的三個(gè)“公害”，就是當(dāng)代中國的官員們與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造。這三個(gè)“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們?nèi)粘３鲂幸绍嚕霾钜燥堊∷抟霉M(fèi)，迎接其他領(lǐng)導(dǎo)又要鋪張，這從古代開始就已經(jīng)有了這些風(fēng)俗習(xí)慣，喜歡講究排場和所謂的禮貌?，F(xiàn)在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴(yán)重的時(shí)期，屬于世界上腐敗程度比較嚴(yán)重的國家之一，并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。

3、越權(quán)瀆職

腐敗并不只是貪污受賄，它還包括政府官員的越權(quán)瀆職，有時(shí)后者給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害遠(yuǎn)大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績，大搞面子工程、獻(xiàn)禮工程，大把花掉我們納稅人的錢，卻

１ 對國計(jì)民生于事無補(bǔ)。我們目前的發(fā)展雖然主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，但硬性發(fā)展盲目發(fā)展，把形象工程各類盲目工程當(dāng)作發(fā)展，以地方政府領(lǐng)導(dǎo)的主觀上新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想來促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展無異于殺雞取卵。大躍進(jìn)式發(fā)展，涸澤而漁，拔苗助長式的發(fā)展，只顧眼前利益，破壞環(huán)境，4、無禮寸步難行

如今老百姓都在抱怨，說要想在中國辦事，就得請客送禮，讀懂潛規(guī)則，并熟悉官場的游戲規(guī)則。尤其是生意人，對此的感觸更深。申辦一個(gè)許可證，申請一個(gè)專利權(quán)等等，沒有禮尚往來的適當(dāng)表示，就要面臨無數(shù)繁瑣的手續(xù)，甚至給你冷板凳。老百姓嘲弄，有“禮”走遍天下，無“禮”寸步難行。

二、我國黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭的立場與目標(biāo)

我國黨風(fēng)廉政和反腐斗爭的立場目標(biāo)是：堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

1，保持反腐高壓，堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”

面對這一嚴(yán)峻的社會問題，中共十八大后，以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢，采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策，只要黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)中落馬，覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名，“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì)，刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。在這一反腐高壓下，黨員干部想要犯錯(cuò)誤就得好好掂量掂量了。2，簡政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策

長期以來，我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會腐敗，主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性，腐敗是可以遏制的。事實(shí)說明，腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。社會、經(jīng)濟(jì)、生活中的腐敗現(xiàn)象，與權(quán)力有著必然聯(lián)系。如果不把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，解決權(quán)力過分集中的問題，直接的后果就是政府權(quán)力涉及領(lǐng)域越多，腐敗現(xiàn)象也越多。那么，廉潔政府、服務(wù)政府就無從談起。建設(shè)廉潔政府要進(jìn)一步簡政放權(quán)，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍，用的好可以為民辦事，用不好會誤民誤事，甚至滋生腐敗。中央簡政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤，從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。3，反腐教育，警鐘長鈴

對干部加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性，腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育，并不是只是開開會，上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監(jiān)

２ 獄是我國關(guān)押高級貪腐犯的場所，中央曾組織現(xiàn)任黨員干部去參觀秦城監(jiān)獄，去看看原先一起工作的同志現(xiàn)在的窘?jīng)r，昔日的他們是封疆大吏，部委領(lǐng)導(dǎo)，大權(quán)在握，現(xiàn)在再去看他們時(shí)早已風(fēng)光不再，淪為階下之囚，在這一前一后都是因?yàn)樨澑?，許多 “參觀者”看完后深受觸動，這起到了很好的警示作用。

嚴(yán)懲貪腐，痛打“老虎”，不僅是政治領(lǐng)域的斗爭，也是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為，才能營造自由、平等、法治的市場環(huán)境，才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競爭，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭，更是社會價(jià)值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮，即一邊罵公務(wù)員一邊向公務(wù)員隊(duì)伍靠攏的畸形態(tài)度，考公務(wù)員熱似乎從另一個(gè)角度說明了一些問題，“官好當(dāng)，好當(dāng)官，當(dāng)官好”卻忘了 “當(dāng)好官”，從前幾年的公務(wù)員熱到現(xiàn)在國考報(bào)名人數(shù)的明顯下降視乎也說明了一些問題，即官沒有原來那么好當(dāng)了，福利少了，灰色收入少了，還有就是腐敗的機(jī)會少了，不敢了。

打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”，針對黨員干部隊(duì)伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來的紅利已經(jīng)外溢到社會層面。

三，雖然反腐倡廉與黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)，但作為當(dāng)代大學(xué)生，我們也應(yīng)該從現(xiàn)在開始，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政的認(rèn)識，廉潔修身，反腐倡廉。

第一，我們要時(shí)刻告誡自己：懂禮儀，懂道理。中國是一個(gè)禮儀之邦，做人要懂得禮儀，要懂得自愛。古人有云：人之貪，性也。人貪婪的性格是與生俱來的，因而如果我們沒有克制自己的貪念，使自己的行為符合法的要求，那么我們就會滋生腐敗的因子，玷污我們的人格，模糊了我們前進(jìn)的視線。

第二，我們要時(shí)刻保持廉潔自律的行為規(guī)范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想，我們要摒棄個(gè)人主義人生價(jià)值觀、享樂主義人生價(jià)值觀、權(quán)力意志論的人生價(jià)值觀；我們要不斷提高道德自律意識，增強(qiáng)防腐拒變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念，為馬上步入社會，投身于國家發(fā)展、民族振興的浪潮中打下堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

第三，我們要始終保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，目前大學(xué)校園里的校風(fēng)正在逐漸變質(zhì)，腐壞。請客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現(xiàn)象已經(jīng)在一定程度上玷污了大學(xué)這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學(xué)生,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,試想：如果在大學(xué)校園里就產(chǎn)生了這種不和諧、不健康的意識，那么當(dāng)他們步入社會接觸到實(shí)實(shí)在在的公共權(quán)力和利益時(shí)，后果又將怎樣？我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的

３ 作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng).修身，廉政。我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。但是，作為黨和國家的接班人，作為振興中華、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的新一代，我們大學(xué)生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感，我們一定會嚴(yán)格要求自己，無論現(xiàn)在還是以后，始終保持廉潔自律，誠實(shí)守信，廉潔自愛，為中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)： 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》

《道路自信：中國為什么能》，瑪雅，北京聯(lián)合出版公司2013年11月第一版。

４

第三篇：正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

內(nèi)容摘要：自十八大以來，我國掀起了一陣反腐之風(fēng)，許多的大老虎應(yīng)聲倒下，總多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對反腐敗態(tài)度鮮明，“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸?！?中央時(shí)刻保持著“蒼蠅老虎一起打”，的高壓態(tài)勢，落馬高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)，覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補(bǔ)委員有6名，“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。雖然現(xiàn)階段反腐斗爭取得了一些勝利，但面對當(dāng)前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，我們還有很長的路要走。對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤看法，對黨的建設(shè)非常不利。

關(guān)鍵字: 反腐敗 打虎 公務(wù)員

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。

那么什么是腐敗？現(xiàn)代政治意義的腐敗，是指思想上、行為上的墮落，組織、機(jī)構(gòu)、制度等方面的黑暗和混亂。我們通常所說的腐敗，主要是指黨員干部的腐化墮落行為，表現(xiàn)為貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍浪費(fèi)人民群眾的財(cái)富、生活奢靡等等。這些腐敗表現(xiàn)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，尤其是其中那些嚴(yán)重影響人民群眾切身利益的地方，如城市拆遷補(bǔ)償、農(nóng)村征地問題等，一些官員不斷挑戰(zhàn)人民群眾的底線，在社會上引起了一片罵聲。我國現(xiàn)階段的腐敗問題已經(jīng)異常嚴(yán)重了，切實(shí)需要發(fā)動一場以反腐敗為主題的社會行動。

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打鐵還需自身硬。我們黨的責(zé)任，是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題。反腐，中央在行動。1，保持反腐高壓，堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”

面對這一嚴(yán)峻的社會問題，中共十八大后，以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢，采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策，只要黨員干部發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)中落馬，覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補(bǔ)委員有6

１

名，“刑要上常委”得以兌現(xiàn)。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質(zhì)，刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴(yán)厲舉措。在這一反腐高壓下，黨員干部想要犯錯(cuò)誤就得好好掂量掂量了。2，簡政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策

長期以來，我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會腐敗，主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性，腐敗是可以遏制的。事實(shí)說明，腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。社會、經(jīng)濟(jì)、生活中的腐敗現(xiàn)象，與權(quán)力有著必然聯(lián)系。如果不把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，解決權(quán)力過分集中的問題，直接的后果就是政府權(quán)力涉及領(lǐng)域越多，腐敗現(xiàn)象也越多。那么，廉潔政府、服務(wù)政府就無從談起。建設(shè)廉潔政府要進(jìn)一步簡政放權(quán)，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍，用的好可以為民辦事，用不好會誤民誤事，甚至滋生腐敗。中央簡政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤，從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。3，反腐教育，警鐘長鈴

對干部加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性，腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育，并不是只是開開會，上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監(jiān)獄是我國關(guān)押高級貪腐犯的場所，中央曾組織現(xiàn)任黨員干部去參觀秦城監(jiān)獄，去看看原先一起工作的同志現(xiàn)在的窘?jīng)r，昔日的他們是封疆大吏，部委領(lǐng)導(dǎo)，大權(quán)在握，現(xiàn)在再去看他們時(shí)早已風(fēng)光不再，淪為階下之囚，在這一前一后都是因?yàn)樨澑S多 “參觀者”看完后深受觸動，這起到了很好的警示作用。

其次，腐敗是個(gè)世界性的問題，不姓“社”也不姓“資”。目前，世界上所有國家都存在腐敗現(xiàn)象，沒有任何一個(gè)國家對腐敗是完全“免疫”的，腐敗作為一種政治頑癥，成為困擾各國政府的難題之一，也是導(dǎo)致一些政府垮臺的重要原因。而且腐敗這種現(xiàn)象自古就有，中西都有，所以我們應(yīng)該看到，我國當(dāng)前的反腐敗斗爭是在復(fù)雜的國際背景下進(jìn)行的。西方敵對勢力千方百計(jì)對我國進(jìn)行和平演變和西化、分化，他們一個(gè)重要的手段就是對我黨領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭蓄意詆毀，造謠惑眾，把我們的黨描繪的一片漆黑，把我們的黨員干部說的一無是處，攻擊共產(chǎn)黨解決不了自身的腐敗問題。其目的就是企圖動搖干部群眾對我們黨的信心，動搖我們的社會主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗，反掉的那只能是黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度和人民政權(quán)。這點(diǎn)需要得到注意。中共堅(jiān)決“打虎”贏得黨心民心，反腐敗凝聚正能量

毫無疑問，“黨的十八大之后的反腐敗，特點(diǎn)是鮮明的，成果是顯著的，人民是高興

２ 的，腐敗分子是害怕的。這一點(diǎn)得到了人們?nèi)罕姷母叨日J(rèn)可。

當(dāng)老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來商場選購“親民月餅”的時(shí)候，當(dāng)老百姓走進(jìn)之前只對達(dá)官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會所的時(shí)候，當(dāng)他們的孩子升學(xué)、參軍不用再花幾萬塊去“打點(diǎn)”的時(shí)候，當(dāng)他們看到一個(gè)個(gè)公款吃喝、公車私用、公款旅游的黨員干部被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光的時(shí)候，當(dāng)他們通過各種媒體關(guān)注劉鐵男等前高官被公開審判的時(shí)候，他們就已真正感受到了反腐敗所帶來的公平正義，感受到依法治國正在成為現(xiàn)實(shí)，感受到越來越強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)。

中國反腐敗收獲了改革紅利、發(fā)展紅利、治理紅利、民主紅利、信心紅利，并以大量事例、數(shù)據(jù)、國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)和人員的評論加以佐證。

嚴(yán)懲貪腐，痛打“老虎”，不僅是政治領(lǐng)域的斗爭，也是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較量。只有嚴(yán)查權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等行為，才能營造自由、平等、法治的市場環(huán)境，才能讓守法企業(yè)和投資者在法治、規(guī)則框架內(nèi)自由發(fā)展、平等競爭，激發(fā)活力和創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

反腐敗不僅是政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的斗爭，更是社會價(jià)值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮，即一邊罵公務(wù)員一邊向公務(wù)員隊(duì)伍靠攏的畸形態(tài)度，考公務(wù)員熱似乎從另一個(gè)角度說明了一些問題，“官好當(dāng)，好當(dāng)官，當(dāng)官好”卻忘了 “當(dāng)好官”，從前幾年的公務(wù)員熱到現(xiàn)在國考報(bào)名人數(shù)的明顯下降視乎也說明了一些問題，即官沒有原來那么好當(dāng)了，福利少了，灰色收入少了，還有就是腐敗的機(jī)會少了，不敢了。

打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風(fēng)”，針對黨員干部隊(duì)伍開展的懲腐肅貪、正風(fēng)肅紀(jì)所帶來的紅利已經(jīng)外溢到社會層面。

雖然當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域的腐敗問題還相當(dāng)突出，重大違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生，一些腐敗現(xiàn)象仍然屢禁不止，但面對新形勢，黨中央的認(rèn)識是清醒的，態(tài)度是堅(jiān)決的，領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，措施是行之有效的。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨和廣大人民群眾的共同努力，就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭遏制住，把腐敗問題減少到最低限度，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，從而取得反腐敗斗爭的勝利。

作為青年學(xué)生，我堅(jiān)信這強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)，必將推動中國巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光明前景！

參考文獻(xiàn)：《道路自信：中國為什么能》，瑪雅，北京聯(lián)合出版公司2013年11月第一版。

３

第四篇：2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢分析

2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢分析

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2010年當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢分析

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已深入人心，從中央到地方，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是廣大人民群眾最為關(guān)注的問題。而如何看待反腐敗形勢則因此顯得十分重要，這不僅僅是一個(gè)工作評估問題，也是一個(gè)重大的政治問題。作為黨員干部，必須要有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識。

一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)的新情況、新問題 目前，我國反腐敗斗爭發(fā)展方向?qū)?，態(tài)勢良好，但還存在著一些不容忽視的問題和不足，黨員干部中存在的消極腐敗現(xiàn)象尚未全面有效地得到遏制，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然很艱巨。從近幾年查處的案件情況以及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中查找和征求到的意見來看，在當(dāng)前一些地方、部門和單位及其公職人員的腐敗問題仍然比較嚴(yán)重，人民群眾反映仍比較強(qiáng)烈，仍不夠滿意。主要表現(xiàn)在：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法比較嚴(yán)重。從案件統(tǒng)計(jì)資料來看，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呈易發(fā)多發(fā)和趨于嚴(yán)重的態(tài)勢。即違紀(jì)違法的黨員干部數(shù)量增加，金額趨于增大，性質(zhì)趨于嚴(yán)重，并且出現(xiàn)了新動向。一是有些腐敗分子已經(jīng)基本完成“原始積累”，在一些地方一些部門，已經(jīng)形成程度不一的“既得利益集團(tuán)”。二是一些腐敗分子的手段更狡猾、更隱蔽。主要有3種形式：權(quán)力的“期權(quán)化”，即用權(quán)力為將來的利益作交易；權(quán)力的“假借”和“轉(zhuǎn)讓”，即縱容、默許自己的子女、配偶等用自己的名義撈取好處，用移花接木、李代桃僵的手法為自己撈好處的方式；贓款“漂白”，即以冼錢、投資等方式將非法資金轉(zhuǎn)為合法資金，資本增值。三是不少腐敗分子的“抗藥性”在提高。國家在研究打擊腐敗分子的手段的同時(shí)，腐敗分子也在研究反打擊的手段。他們往往把自己粉飾為“廉潔”干部，迷惑群眾。四是一些腐敗分子正從個(gè)體腐敗向群體腐敗發(fā)展，甚至與某些黑惡勢力勾結(jié)，形成腐敗團(tuán)伙“窩案”，加大了我們的查處難度。

2、部門、行業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款問題突出。一些部門、行業(yè)“三亂”的問題，群眾強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題。主要問題是：有的地方中小學(xué)提高標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目收費(fèi)；有的地方中小學(xué)的代收費(fèi)不

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方面，存在著上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難的現(xiàn)象。尤其是作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的地方各級紀(jì)律檢查委員會，監(jiān)督同級黨委，特別是對“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的難度十分大。當(dāng)然，隨著《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的全面深入貫徹落實(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督的狀況，會得到很好的改善。司法監(jiān)督因司法機(jī)關(guān)的人員、經(jīng)費(fèi)等都受制于同級政府，難以實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。人大對政府及其部門的監(jiān)督，也沒有真正發(fā)揮作用。二是監(jiān)督?jīng)]有形成合力。存在監(jiān)督的空白點(diǎn)和盲區(qū)，監(jiān)督的力度和效果都不甚理想。三是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不合理。有些部門和單位，黨政主要職務(wù)一肩挑，權(quán)力過于集中，容易造成一人說了算的局面，內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督難以有效實(shí)施。五是監(jiān)督者和被監(jiān)督者的監(jiān)督意識不強(qiáng)。

（4）管理體制和制度因素。包括對行政審批事項(xiàng)、人事、財(cái)政管理的體制和制度，都存在著一定的缺陷和漏洞。首先是體制問題。國家的財(cái)政大權(quán)完全掌握在政府手中，而具體工作掌握在財(cái)政部及其各部委手里。由政府各部門操作，缺乏必要的審批和監(jiān)督，是財(cái)政體制產(chǎn)生腐敗的根本原因。其次是管理制度不健全的問題。三是財(cái)務(wù)人員缺乏獨(dú)立性，沒有獨(dú)立的會計(jì)制度，財(cái)務(wù)管理混亂，可以隨便做假賬。此外，行政審批、干部人事、司法等領(lǐng)域也不同程度地存在體制、機(jī)制、制度等方面的問題，產(chǎn)生了大量腐敗現(xiàn)象。

（5）法制不健全和滯后性因素。法制建設(shè)是反腐敗斗爭的基本保障。改革開放以來特別是黨的十四大以來，我國廉政法規(guī)制度建設(shè)取得了明顯的成效，制定頒布了一系列廉政法規(guī)制度。但廉政法制不健全和滯后的問題仍比較嚴(yán)重，一些地方、部門、領(lǐng)域無法可依和法律不完善的問題仍然存在。一是“權(quán)力法授”問題沒有全面解決。權(quán)力和責(zé)任沒有完全對等地掛起鉤，權(quán)大于責(zé)的現(xiàn)象嚴(yán)重，以致一些濫用權(quán)力的行為沒有受到責(zé)任追究。二是立法不完善和滯后。對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題沒有及時(shí)立法，罪與非罪，合法與違法的界限不清。如有關(guān)廉政方面的規(guī)定，沒有及時(shí)上升為法律，至今還沒有出臺《廉政法》；對于官員的收入，僅在黨內(nèi)的規(guī)章中要求申報(bào)，而沒有以法律的形式強(qiáng)制申報(bào)，并設(shè)置專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，官員的收入報(bào)與不報(bào)、報(bào)多報(bào)少，全憑本人的覺悟和良心。而僅憑個(gè)人的覺悟和良心，是靠不住的。或者對一些已不適合形勢發(fā)展需要的法律，沒有及時(shí)修改。近年最受群眾專家質(zhì)疑的是“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”，該項(xiàng)罪的最高刑期僅為5年。由于該項(xiàng)罪較輕，致使相當(dāng)一部分腐敗分子避重就輕，把違法所得盡量往“財(cái)產(chǎn)來源不明”這個(gè)筐里裝，輕易逃脫了法律的嚴(yán)懲。三是懲戒的力度不夠大，腐敗低成本問題沒有得到解決。這既有因監(jiān)督力度不大，致使發(fā)現(xiàn)問題的幾率較低的原因；也有發(fā)現(xiàn)問題后，因查處手段跟不上，或者無法、無章可依，致使腐敗分子逃脫懲罰的原因。此外，還有在案件查處過程中，因受到多方干擾的原因。

（6）經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的因素。因經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致部分腐敗問題解決的條件不成熟，也是腐敗問題繼續(xù)存在的一個(gè)重要原因。

三、反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問題

1、從廉政教育的層面來看：教育要求不明確，針對性不強(qiáng)，只圖表面形式，不講實(shí)際效果，往往是前緊后松，雷聲大，雨點(diǎn)小，致使反腐倡廉教育走過場。教育過程不連貫，系統(tǒng)性不強(qiáng)。教育內(nèi)容不貼近，前瞻性不強(qiáng)。教育方法單一，互動性不強(qiáng)，一味簡單地采用填壓式灌輸?shù)霓k法，受教育者出現(xiàn)“人在曹營心在漢”的情形。施教主體固定，協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。雖然形成了反腐倡廉宣傳教育大格局，但布置的工作沒有真正落到實(shí)處。此外，各單位組織宣傳教育的成績和效果，與單位領(lǐng)導(dǎo)晉職晉級、年終考評等無太大的關(guān)系，導(dǎo)致廉政宣傳教育工作被動應(yīng)付，不推不動，更談不上主動。

2．從制度建設(shè)的層面來看：規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的法律法規(guī)體系還不夠健全。廉政規(guī)定比較零散，沒有形成合力。廉政規(guī)定重復(fù)強(qiáng)調(diào)較多，弱化了權(quán)威性和約束力。廉政規(guī)定缺乏時(shí)效性和可操作性。有些制度和規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)模糊，如公務(wù)接待沒有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，公款大吃大喝沒有定性依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。有的法規(guī)制度缺乏相應(yīng)的配套措施和程序性規(guī)定。責(zé)任制考核的效果不明顯，考核中往往是肯定和表揚(yáng)多，指出問題和提出批評意見少，致使有些問題長期得不到解決。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，存在報(bào)告主體范圍狹窄，報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的范圍不廣。

3、從監(jiān)督檢查的層面來看：對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控乏力，以權(quán)制權(quán)仍是反腐敗斗爭亟需解決的問題。一是監(jiān)督乏力，懲處不到位。有的下級對上級不敢監(jiān)督，怕打擊報(bào)復(fù)，怕“穿小鞋”，上級對下級也不敢認(rèn)真監(jiān)督，遇見矛盾“繞著走”，怕得罪人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間怕傷了情面，不好相處；有的把別人的監(jiān)督看作是“緊箍咒”，產(chǎn)生逆反心理，把敢于批評監(jiān)督的同志視為“異己”。二是監(jiān)督渠道不暢。對領(lǐng)導(dǎo)干部的意見包括檢舉揭發(fā)的問題，往往不能從正常渠道聽到，而是常常與道聽途說甚至流言蜚語夾雜在一起，而從正常渠道反映上來的又多是一些匿名的、只言片語的舉報(bào)，很難弄清事實(shí)，判斷是非。三是監(jiān)督機(jī)制乏力。黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督以及新聞輿論監(jiān)督?jīng)]有形成合力，“鐵路警察，各管一段”，出現(xiàn)監(jiān)督的“盲區(qū)”和“盲點(diǎn)”。特別是在現(xiàn)有體制下，同級監(jiān)督因受制于人或身不由己往往形同虛設(shè)，難以發(fā)揮作用，而上級監(jiān)督又“山高皇帝遠(yuǎn)”，使監(jiān)督出現(xiàn)斷層。

4、從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況來看：由于社會對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)期望值過高，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅要認(rèn)真做好份內(nèi)本職工作，還要花費(fèi)相當(dāng)精力去抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、解決矛盾糾紛、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、抓招商引資等等，事情過多過雜，人員配備和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，難免顧此失彼，難以較好地履行職責(zé)。事務(wù)多，也導(dǎo)致自身工作缺乏一個(gè)科學(xué)的目標(biāo)定位和引領(lǐng)，容易產(chǎn)生不關(guān)注工作結(jié)果，而犯從工作到工作的形式主義毛病。在依法依紀(jì)辦案方面，對新形勢下某些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因、規(guī)律缺乏深刻認(rèn)識，同時(shí)受案件調(diào)查難、取證難、處理難及說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)的困擾，影響了辦案工作的深入開展。

5、從腐敗現(xiàn)象發(fā)展趨勢看：腐敗行為更加狡猾隱秘，反腐敗斗爭受到挑戰(zhàn)。一些腐敗分子作案呈現(xiàn)手段現(xiàn)代化、方式隱蔽化、周期潛伏化等發(fā)展趨勢，一些與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)還不完善，致使有的違紀(jì)違法行為得不到及時(shí)查處。一些領(lǐng)域腐敗成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于腐敗收益，一些腐敗分子大肆貪污、受賄，聚資斂財(cái)，靠腐敗暴富，往往披著合法的外衣，不僅成本很低，甚至沒有成本，即使被發(fā)現(xiàn)，也往往因法制不健全，許多問題難以定性，就是追究了刑事責(zé)任，也往往通過輕刑、緩刑、假釋、保外就醫(yī)等得以減少或逃避。不僅起不到應(yīng)有的震懾作用，反而誘使更多覺悟低下者鋌而走險(xiǎn)，使腐敗滋生蔓延。

6、從反腐倡廉的社會環(huán)境來看：不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣尚未完全凈化，不利于反腐敗工作的開展。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象同不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣有著緊密聯(lián)系，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)突出。權(quán)錢交易的惡性發(fā)展，又嚴(yán)重地毒化著社會上的人際關(guān)系，不給錢不辦事、花了錢 ……（未完，全文共7639字，當(dāng)前只顯示3678字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年當(dāng)前黨風(fēng)

第五篇：6、正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

《形勢與政策》課程報(bào)告

學(xué) 院 外國語學(xué)院

專 業(yè) 姓 名 學(xué) 號 總評成績

武漢工程科技學(xué)院 年 月 日

正確認(rèn)識我國當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

自十八大以來，我國掀起了一陣反腐之風(fēng)，許多的大老虎應(yīng)聲倒下，許多高官的落馬的事實(shí)證實(shí)了十八大報(bào)告對反腐敗態(tài)度鮮明，雖然現(xiàn)階段反腐斗爭取得了一些勝利，但面對當(dāng)前我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，我們還有很長的路要走。同時(shí)，許多官員對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤看法，對黨的建設(shè)非常不利。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。正確分析、認(rèn)識當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打鐵還需自身硬。我們黨的責(zé)任，是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題。反腐，中央在行動。

1、保持反腐高壓，堅(jiān)持“蒼蠅老虎一起打”

面對這一嚴(yán)峻的社會問題，中共十八大后，以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持反腐的高壓態(tài)勢，采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策，只要黨員干部發(fā)生貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊(duì)、地方、中央部門、國有企業(yè)中落馬，覆蓋黨委、政府、人大、政協(xié)等系統(tǒng)，彰顯了黨中央的反腐決心。

2、簡政放權(quán)反腐倡廉的釜底抽薪之策

長期以來，我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權(quán)力是否會腐敗，主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性，腐敗是可以遏制的。政府的集權(quán)化、過度行政化是多年來腐敗多發(fā)、易發(fā)的癥結(jié)所在。權(quán)力是把雙刃劍，用的好可以為民辦事，用不好會誤民誤事，甚至滋生腐敗。中央簡政放權(quán)的背后是減少了腐敗發(fā)生的土壤，從根本是解決腐敗問題的發(fā)生。

3、反腐教育，警鐘長鈴

腐敗是個(gè)世界性的問題，不姓“社”也不姓“資”，沒有任何一個(gè)國家對腐敗是完全“免疫”的，所以我們應(yīng)該看到，我國當(dāng)前的反腐敗斗爭是在復(fù)雜的國際背景下進(jìn)行的。西方敵對勢力千方百計(jì)對我國進(jìn)行和平演變，他們一個(gè)重要的手段就是對我黨領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭蓄意詆毀，造謠惑眾。其目的就是企圖動搖干部群眾對我們黨的信心，動搖我們的社會主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗，反掉的那只能是黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度和人民政權(quán)。這點(diǎn)需要得到注意。

4、中共堅(jiān)決“打虎”贏得黨心民心，反腐敗凝聚正能量

毫無疑問，“黨的十八大之后的反腐敗，特點(diǎn)是鮮明的，成果是顯著的，人民是高興的，腐敗分子是害怕的。這一點(diǎn)得到了人們?nèi)罕姷母叨日J(rèn)可。

當(dāng)老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來商場選購“親民月餅”的時(shí)候，當(dāng)老百姓走進(jìn)之前只對達(dá)官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會所的時(shí)候，當(dāng)他們的孩子升學(xué)、參軍不用再花幾萬塊去“打點(diǎn)”的時(shí)候，他們就已真正感受到了反腐敗所帶來的公平正義，感受到依法治國正在成為現(xiàn)實(shí)，感受到越來越強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，當(dāng)前,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,甚至在未來一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)嚴(yán)峻。黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)持反腐倡廉,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。反腐倡廉建設(shè)是我們黨在當(dāng)前形勢下,必須始終抓好的頭等大事、頭等政治任務(wù)，我們必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。全黨同志特別是黨員干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。共青團(tuán)員作為黨員的預(yù)備兵,應(yīng)做合格公民,力所能及的配合黨和國家的政策。當(dāng)代大學(xué)生是國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,正確分析、認(rèn)識當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，對于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方政策，積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭必須堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的要求，認(rèn)真做到以人民群眾為本，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，完善我國的市場經(jīng)濟(jì)體制，各級機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，有序參與。作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們必須了解當(dāng)前形勢，認(rèn)真履行當(dāng)前義務(wù)，做國家的主人，直接或間接配合國家工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入一股新的活力。

雖然當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域的腐敗問題還相當(dāng)突出，但面對新形勢，黨中央的認(rèn)識是清醒的，態(tài)度是堅(jiān)決的。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨和廣大人民群眾的共同努力，就一定能夠把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭遏制住，把腐敗問題減少到最低限度，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，從而取得反腐敗斗爭的勝利。

作為青年學(xué)生，我堅(jiān)信這強(qiáng)勁的清廉之風(fēng)，必將推動中國巨輪駛向中華民族偉大復(fù)興的光明前景！